前言：中文期刊網精心挑選了農村經濟調查范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
農村經濟調查范文1
進入二十一世紀，我國將開始實施第三步戰略部署，全面建設小康社會，加速推進現代化進程，對農業將提出更高的要求。我國的經濟結構能否順利調整，國民經濟能否發展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農業基礎是否穩固。只有加強農業基礎，確保農產品供給，才能順利推進工業化和城鎮化；只有加強農業基礎，開拓農業市場，才能支持國民經濟的快速增長。
農業效益和農民收入問題不僅關系到農村的改革、發展和穩定，而且關系到國民經濟和社會發展的全局。十五計劃綱要提出，必須高度重視農民收入問題，把千方百計增加農民收入作為做好新階段農業和農村工作、原創：推進農業和農村經濟結構調整的基本目標。
靠天吃飯是幾千年來中國農民祖祖輩輩唯一的謀生手段，但是隨著時代的發展，這種方式顯然已經不能滿足時代的需要。農業發展進入新階段后，農業生產受到資源和市場的雙重約束，市場風險增加。在經濟全球化的大背景下，我國農業將面臨更大的競爭壓力。根據同志三個代表的思想，周家村兩委在調整農業和農村經濟結構，拓寬農業增效農民增收的領域上做文章。吸引外資和引進國外先進技術，帶領全村人走上了致富之路在產品供求關系發生變化、市場競爭加劇的情況下，必須對農產品的品種結構進行調整，面向市場，依靠科技，進一步加強優質品種的引進、選育、繁育和推廣工作，盡快淘汰和壓縮劣質品種，全面優化農作物品種結構，發展優質高產高效種植業。他們為村民們聯系了南韓的育種辣椒和西瓜，辣椒元畝，西瓜元畝，西葫蘆元畝環繞村子還重了棵柿子樹，每棵樹收入多元，年人均收入元。
雖然取得了這么大的成績，但村兩委并沒有固步自封，他們清楚地知道地，也就種成這樣了，要想再發展農村經濟，還是要想辦法，上項目。我覺得要想拓寬農業增效農民增收的領域，還要在以下三點上想辦法：
（一）發展農業社會化服務
鼓勵農民服務組織創新，培育經紀人隊伍，加強農業質量標準體系、農產品質量檢測檢驗體系和市場信息體系建設，加快制訂或修訂農業行業標準和重要農產品質量標準，推廣采用國際標準，創建一批農產品標準化生產示范基地。加強農村市場體系建設，有計劃地興建或擴建一批農副產品批發市場和科技、勞務等要素市場。搞好農業服務，大力推廣優良品種，引導農民發展優質高效經濟作物；搞好對農民的科技教育和培訓，組織技術人員深入到農戶，及時為農民提供技術指導和服務。
（二）大力推進農業產業化經營
農業產業化經營，是在堅持家庭承包經營基礎上推進規模經營和農業現代化的有效途徑，也是加快農業結構戰略性調整的重要帶動力量。
⒈鼓勵采取公司加農戶、訂單農業等多種形式。要采取財政、稅收、信貸等方面的優惠政策，扶持重點龍頭企業發展。從信息、技術、資金等方面為龍頭企業搞好服務，支持龍頭企業建設農產品生產、加工和出口基地，引進、開發和推廣新品種、新技術，支持農產品加工企業、銷售企業和科研單位帶動農戶進入市場，與農戶形成利益共享、風險共擔的經營機制。合理調整農業生產區域布局，發展特色農業，形成規?；I化的生產格局。推進農業機械化，提高勞動生產率，降低農產品生產成本。
⒉提高農產品加工水平和效益。農產品的轉化主要是發展畜牧業和水產養殖業。目前，我國農產品加工業水平還很低，通過運用高新技術，實行對初級產品的深加工，還可以為農產品的增長提供極為廣闊的市場空間。要加快農產品加工技術和設備的引進開發，發展農產品銷售、儲運、保鮮等產業，積極促進初級農產品的轉化和加工，不斷開發名、優、特、新品種，搞好優良品種的繁育。
⒊擴大對外開放，發展創匯農業。十五期間，我國將加入世貿組織，要以此為契機，千方百計引進國外資金、先進技術和管理經驗，促進我國農產品結構調整優化和升級。建設農產品出口創匯基地，重點扶持和擴大畜禽、水產品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等勞動密集型產業、特色產品和有機食品的出口。有計劃地組織勞務輸出，參與國外農業開發、水利工程承包等。（三）積極有序轉移農村富余勞動力
促進農村富余勞動力逐步從種植業向多種經營、鄉鎮企業和小城鎮轉移，是提高農業勞動生產率的必由之路，也是使農村豐富勞動力資源得到充分利用、多渠道增加農民收入的客觀需要。
⒈向農業的深度和廣度進軍。引導農民更多地從事非農產業，要立足當地資源優勢，重點發展農副產品加工、儲藏、保鮮、運銷等行業，加快改造傳統工業，積極發展商業、運輸、飲食服務、旅游等勞動密集型產業。
⒉發展個體私營企業和鄉鎮企業。通過深化改革，完善機制，充分調動投資者、經營者的積極性，引導鄉鎮企業加快調整產業和產品結構，加快科技進步和體制創新，積極發展高新技術產業和名、優、特、新產品，原創：加快農村富余勞動力轉移，提高鄉鎮企業的科技水平和競爭能力。
⒊加快發展小城鎮。小城鎮是轉移農民的基地，是二、三產業的載體，對增加農民收入具有強大的帶動作用。有選擇的培育一批重點的中心集鎮，努力在城鎮投資體制、土地使用制度改革等方面取得突破，使小城鎮成為農村經濟發展的重要增長點。
農村經濟調查范文2
發展農村經濟合作組織，使農民"小群體"對接"大龍頭"和"大市場"，是農業產業化經營向更高層次邁進的根本途徑。近年來，國家一類陸路口岸##縣積極推動農村經營體制創新，提高農民進入市場的組織化程度，走出了一條以壯大新型農村經濟合作組織推進農業農村跨越發展的新路。一、發展新型農村經濟合作組織的成效及做法
截止目前，##縣發展各類專業合作經濟組織52個，吸收會員4200余人，輻射農戶1.6萬戶，占農村總戶數的58，涉及四大主導產業10個項目，其中食用菌協會26個，烤煙、白瓜等經濟作物協會8個，圓蔥、韭菜、果樹等果菜協會9個，豬、牛、羊、蜂等養殖協會7個，水稻協會2個。20__年，來自農村經濟合作組織總收入6.78億元，占農村經濟總收入的44，各類經濟合作組織為農民創收2.1億元，戶均增收7500元，人均增收1980元，有效牽動了農村經濟的跨越式發展。
1、強化扶持服務，培育催生農村經濟合作組織。##農村合作經濟組織的發展始于上世紀90年代初。當時，一些農民基于生產、銷售需要，自發組織起來，成立了一些小型的協會，以技術與協作為鏈接，小規模經營農產品。由于受交通、信息、技術及服務體系等諸多因素影響，農產品科技含量低下，投入產出效益不高，市場銷售不暢，農民迫切需要建立和發展新型的自我服務組織，解決小生產與大市場之間的矛盾?；诖?，縣委、縣政府因勢利導，成立了專門領導機構，及時出臺了《##縣農村經濟合作組織試點工作方案》、《加快發展農村經濟合作組織的意見》等引導性文件，對新型合作經濟組織的成員在信貸上予以支持，多次組織典型到各村現身說法，促進了農村經濟合作組織的迅速建立。綏陽鎮食用菌協會成立較早，但以往由于人員少、實力弱，在引進項目、更新技術上均存在欠缺。為扶持黑木耳產業發展，縣委、縣政府先后籌資1800萬元，建成了全國最大的黑木耳集散市場，有效推動了綏陽鎮黑木耳協會的快速發育。在生產銷售過程中，協會以綏陽黑木耳山野菜批發大市場為舞臺，向農戶提供統一的技術指導、統一采購生產資料、統一價格銷售，既整合了品牌，又降低了成本，成為農民走向市場的"娘家人"和"源動力"。
2、加強信息引導，提升農村經濟合作組織層次。在推進農村經濟合作組織建設中，注意開展多層次、多角度信息服務。掛靠科研機構，廣泛開展培訓。與省農科院等科研部門建立技術協作聯系，在協會與院校之間牽線搭橋，為農民引進新技術、新品種，定期聘請專家，集中或分散對合作組織會員進行技術培訓，向農民傳播新的經營理念。20__年，共舉辦有針對性培訓班56期，培訓成員3.87萬人次，以經濟合作組織為載體引進培育新品種38個、新技術18項，建設高標準示范園區35個，加快了科技推廣步伐。健全信息網絡，推進科技更新。全縣102個行政村，已安裝"村村通"73個，其中村級安裝71個，鎮經管站安裝2個，安裝總量占總村數的71.6，占信號覆蓋村的100；向農村經濟合作組織無償投放微機50臺，占總村數的50；開辟"致富之友"農業頻道，整合電視、電話為農服務功能，實現"兩電合一"，分期、分步驟跟蹤解答農業生產技術難題1400余個。針對農業生產中的集中突出問題，縣電視臺開播專題節目35期，有力促進了農業標準化生產和農業新技術的普及。大肚川鎮果樹協會充分利用"村村通"學習推廣果樹科學管理、病蟲害防治等新技術，使全鎮水果產量由1999年的4300萬斤提升到20__年的6500萬斤，促進果農人均增收2300元；并與日本果樹協會開展交流合作，引進新品種試驗、示范，引領了果樹科學栽培的快速發展。
3、創新培育模式，激活農村經濟合作組織潛能。始終堅持"民辦、民管、民受益"原則，因地制宜、不拘一格地培育各種農村合作經濟組織，初步形成了"七型"并進的發展格局。一是行業協會調控型。發揮行業協會自我發展、自我約束、自我完善的組織協調功能。由農民聯合發起，圍繞主導產業建立協會或合作社，構建"一家一戶為基礎、千家萬戶成規模、區域布局作基地、龍頭企業拓市場"的新型農業生產經營模式。組建的縣級食用菌、果菜、烤煙等產銷協會通過專業化分工、社會化服務，將不同經營主體組合起來，促進銷售公司與農戶、農戶與基地及市場的緊密聯系，構建了外辟多元市場、內建特色基地、基地連農戶的產業發展新格局。二是大戶群體擴張型。能人大戶以一帶十同致富是激活農民調整結構的源動力。扶持種、養、加、運、銷和為農服務的農村大戶，牽頭組成專業協會，把廣大農民的"著力點"和"興奮點"引向農村經濟合作組織，推動主導產業向專業化、規?；?、集約化發展。三岔口鎮東方紅村致富能人金哲明，針對農民在育菌環節投資大、風險高的實際，投資40萬元開辦液體菌包廠，實行工廠化集中育菌，以每袋0.9元低價賣給會員，20__年共生產51萬袋，全部銷售一空，實現了"雙贏"。三是村組農戶聯合型。由村集體牽頭，吸收本村及周邊從事同一產業的農民建立協會或合作社，勝利果菜、李家趟子烤煙、綏西黑木耳等通過組建協會，集聚農戶聯手經營，既降低了生產成本，又規避了市場風險，產品質量效益逐年提高。三岔口鎮每年水稻產量在2.3萬噸左右，針對農民賣難問題，三岔口村水稻專業協會以會員入股形式在國家工商總局注冊申辦了"小江南"牌A級稻米綠色標識，實現收購、加工、包裝、銷售"四統一"，每斤價格比原來提高了0.2元，并在俄羅斯打開了市場。四是院?；睾献餍?。農業科研機構與農民聯合，發展主導產業，主動掛、靠、聯科研機構和大專院校建設科技成果轉化示范園。三岔口幸福村圓蔥協會與東北農業 大學建立長期合作關系，協會負責引種、推廣日本卡木依、福星等新品種，東北農大定期派駐專家、教授對蔥農進行培訓和指導，圓蔥面積由20__年的260畝迅速擴張至今年的4000畝，年產1.6萬噸，全部出口俄羅斯，成為遠近聞名的外向型特色農業一品村。五是加工企業帶動型。不斷建立和完善產業內部新型利益關系，改變農民單純賣原料的傳統經營方式，吸引農民以土地、原料、進廠做工等形式參股分紅，由單純的買賣關系變為伙伴關系；龍頭企業采取保護價收購、預付定金、二次結算等辦法，反哺基地及農戶，形成了"利益均擔、風險共擔"的產業化運作機制。建成農產品加工企業101家，年加工、貯藏、包裝銷售果菜等農副產品50萬噸，龍頭企業集群初步形成，帶動產業集中度不斷提高，成為縣域農產品搏擊市場的中堅力量。六是流通市場鏈接型。流通決定生產，銷售決定效益，搞活市場促進農村經濟合作。推行"市場 農戶（企業）"機制，積極組織農產品直接進入市場。打破傳統農業提藍小賣的生產銷售方式，實行誰投資、誰所有、誰受益，聚集民間資本2200萬元建成綏陽黑木耳山野菜批發大市場，年實現銷售量2萬噸，銷售額8億元，成為全國最大的黑木耳交易市場。七是科技園區輻射型。干部率先垂范、自擔風險建設園區是引領群眾調整結構的重要手段。推行"園區 農戶"機制，徹底打破農民傳統種養方式、種養習慣和種養觀念，充分發揮農業科技園區引種、示范、育種、推廣的聚集輻射作用，促使農產品高產高效，這幾年，沿道、沿河、沿邊創辦農業科技示范園40個，促進了科技成果的配套組裝，推動了農業先進實用技術的普及推廣。
4、規范運行管理，保障農村經濟合作經濟組織健康發展。由于農民科技文化水平相對較低，對實現合作的認識不足，加之相關法律法規不健全，有相當一部分農民缺乏合作的積極主動性，致使合作的范圍尚小，許多農村合作組織還處于搖擺不定的初始化起步階段。因而在具體的操作上，做到了"兩規范、一完善"。一是規范政府行為。堅持民營團體進位、行政管理退位的原則，經過初期一段直接扶持之后，逐漸轉向以指導和引導為主，逐步強化農民在合作組織中的主體地位。二是規范合作組織內部管理。層層成立理事會、監事會，發揮農民成員主體作用，增加農民成員的發言權；適應市場經濟和現代企業制度的新要求，引入有管理經驗的能人行家參與治理，提高合作組織經營管理水平，使專業合作組織全部達到了"四有"，即有章程，有組織，有機構，有制度。三是完善利益分配機制。以訂單等契約合作方式保證農民利益，逐步使合作組織與農戶結成緊密的利益共同體。大肚川亞麻廠組織農戶以土地入股，包產包銷，每年與農戶簽訂技術服務和產品收購合同，有效規避了市場風險，形成了效益均沾的信用載體。
二、存在的問題
盡管##農村經濟合作組織建設取得了長足發展，但也存在著一些亟待解決的矛盾和問題。
一是組織合作不夠規范，聯接鏈條脆弱。組織與會員之間的利益關系不夠緊密，沒有明確的合同約束，有較大的不穩定性，基本處于好則合、不好則散，有利則合、遇險則散的松散狀態。
二是運行機制不健全，缺乏有序管理。大部分合作組織沒有嚴密的運行章程，董事會、理事會、監事會制度不夠健全，成員素質不高，只是憑經驗、憑干勁辦事，自我完善、自我發展、自我服務的能力不強，影響了整體功能的發揮。
三是組織化程度不高，服務水平不高。多數合作組織沒有興辦實體，服務基本停留在信息、技術咨詢等層面，提供加工、儲運等配套服務能力較弱，吸引力、凝聚力不強，尚不能適應新時期農業升級發展的要求。
三、對策與建議
著眼以工業化思路抓農業和解決農產品"賣難"，堅持"抓中介、活流通、強服務、保增收"，持續培育壯大新型農村經濟合作組織，形成"組有專業大戶、村有專業隊伍、鎮有合作公司、縣有合作集團、產業有專業協會"的綜合服務體系，支持和推動現代農業加速發展。
1、扶持引導，營造良好發展氛圍。充分釋放政策導向效應，推動農村經濟合作組織健康發展。一是強化宣傳。發揮電視、"村村通"網絡平臺作用，多層次、廣視角向農民推介農村經濟合作組織的意義及內涵，提高農戶參與發展的積極性，擴大合作組織影響力。通過樹典型、搞對比，讓農民消除"與己無關"思想，切實體會到參與合作組織發展的實惠。二是優化政策。進一步制定傾斜政策，組織民政、工商、土地、財政、金融等部門在領照辦證、場地征用、融通資金等方面給予扶持。組織農業、林業、畜牧等部門，在信息、項目、技術等方面大開綠燈，創造條件。三是規范引導。指導農村經濟合作組織堅持可持續發展方向，根據相關法律法規，幫助農村經濟合作組織解決好各種矛盾糾紛，保護其合法權益，既不能鉆法律空子，又要促其健康發展。四是加強管理。定期對實力強、前景好的合作組織管理者進行培訓，強化誠信、合同教育，遵守市場規則，確保農村經濟組織有序發展。
2、理順關系，完善內部運行機制。協調理順好實體內部關系，做到"三個規范"。一是規范組織。因地制宜，逐步引導合作組織由小變大、由松散變緊密。針對登記管理混亂問題，依據相關法律，劃清權屬，監督合作組織及時注冊，以免出現"黑組織"或非法組織，建立規范完善的合作組織體系。二是規范運行。在起步階段，由政府參與發動、組織協調，協會運轉正常后，則逐步退出，由會員按章程民主推選負責人，實行民主管理。三是規范章程。指導合作組織完善各項制度，健全社員大會、董事會和監視會等內部組織，形成民主決策、合作服務和收益分配機制。
農村經濟調查范文3
1.農村社會事業發展嚴重滯后
一是中小學辦學條件差。部分學校還存在臟亂差現象，一些中小學校舍簡陋，教師學歷層次較低。二是衛生基礎設施落后。鄉鎮政府所在中心醫院的醫療衛生設施相對較好，但大多數農村僅有一兩家個體性質的私人診所，，技術落后，只能治療頭疼感冒之類小病。三是公共文化設施不足。農民科技知識和精神文化生活缺乏，現代文化設施如公共圖書館、公共娛樂室、網絡建設等均非常稀缺。
2.農業基礎設施薄弱，農業綜合生產能力不高
水利設施抗災能力弱，目前的農田水利設施大多是在時期集體興建的，因此多數設施呈現老化狀態。許多水利設施因為缺乏維修和保養，功能逐漸退化，使得農業抗災能力下降，大量的水利設施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，農業抗災能力弱。
3.農業產業化經營水平不高，農業效益低下
農村經濟發展緩慢最重要的原因是農村落后的生產經營模式，農村生產力水平低，農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟生產模式。生產技術含量低，勞動者素質低。農業結構單一，沒有形成特色化農業生產結構。
4.村級組織服務功能差，農村基層運轉困難
農村集體經濟組織發展沒有后勁，村級公益事業長期投入不足，生產和生活條件難以得到改善；村級組織服務功能差，村級經濟及社會各項發展緩慢。村干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰斗力不強，造成農村基層組織運轉困難。
5.勞務輸出整體素質不高，農民工就業增收能力不高
農民工整體素質不高，獲取市場信息和外出務工渠道狹窄，農民工收入偏低，工資待遇低、勞動強度大、權益難保障，應對風險能力較弱。由于文化素質的欠缺，農民工在城市的就業競爭力不夠，工作上高不成低不就。
6.農業科技投入不足，農業服務體系不健全
農業信息化基礎設施薄弱，信息資源缺乏有效的整合開發，渠道不暢，信息內容與現實脫節、針對性不強；農業基礎研究投入不足，農業科技人員緊缺；農民了解農業新品種、種植養殖技術、農業病蟲害處理等方面信息來源渠道過于狹窄，過于依靠農民自身的經驗和途徑，政府未能提供相應的輔導培訓和技術支持；農業發展缺乏統一規劃，農民生產沒有總體性的指導。
加快工業化、城鎮化、農業產業化、統籌社會各項事業發展是全面建設小康社會的根本途徑，也是從根本上解決“三農”問題，發展農村經濟的必由之路，主要有以下幾個方面
1.改善農村的基礎設施建設，實現農村的可持續發展
一是道路建設。繼續加強農村公路建設，加大路網建設，方便群眾生產生活，為招商引資創造良好交通環境。二是農田設施。搞好農業綜合開發，加強河流溝渠治理，配套田間水利設施，加快發展節水灌溉，整體推進農田水利工程建設和管理，確?；A水利設施安全有效運行。三是電力通訊。大力開展信息入村入戶工程，進一步加強廣播、電視、電話、寬帶網絡等設施建設，進一步拓寬農村信息渠道。
2.促進農村鄉鎮企業發展，推進工業化進程
促進農村鄉鎮企業發展。促進產品生產多樣化，擴展鄉鎮企業產品銷售市場。引進先進生產機器和技術，提高管理者才能，進行加工、深加工，增加產品附加值，提高企業勞動生產率，形成科學合理的銷產業化鏈條。
3.加快農業結構調整步伐，推進農業產業化進程
全面建設小康社會，重點在農業，焦點在農村，因此必須以增加農民收入為核心，進一步加大農業結構調整力度，強力推進農業產業化經營。一是立足實際，發揮區域優勢，以市場需求為向導，發展高效農業和特色農業，把優勢農產品做大作強，增強市場競爭力，二是以規模化養殖為重點，加快優質農產品生產加工基地建設，畜牧業是實現糧食轉化增值、增加農民收入的重要途徑，要大力發展規模經營，搞好農產品深加工。
4.多措并舉促進農民增收，培育新的經濟增長點
一是落實好各項惠農政策，確保糧食、蔬菜等豐產豐收，增加農民收入。二是集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的農業產業化龍頭企業，延伸產業鏈，提高農業經濟效益。三是加快發展農村專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入市場。四是要積極組織實施好“陽光工程”，
繼續加大農村剩余勞力的轉移力度。農村富余勞動力進城務工就業，是農民增收的主要渠道，加強對外出務工農民的實用技術、勞動技能和綜合素質的培訓，提高農民就業能力和就業率。
5.選優配強村級班子，發展壯大村級集體經濟
加強村級班子建設，選好帶頭人。發展壯大農村集體經濟，必須首先著眼于農村黨支部班子的加強和干部隊伍素質的提高。選好村領導班子，把那些事業心強、懂經營、會管理、具有發展集體經濟的強烈意識、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。實行村領導班子年輕化，有計劃地培養一批熱愛家鄉，扎根家鄉，立志于改變家鄉面貌，事業心和責任感強的有理想、有文化的年輕一代。同時，堅持不懈地抓好農村干部的培養教育。充分利用農村黨員干部現代遠程教育的資源優勢，大力加強資源的整合力度，發揮好遠程教育的作用，培養一批科技致富帶頭人，從而帶動農民群眾科技致富的積極性，為壯大農村集體經濟奠定堅實的基礎。
農村經濟調查范文4
⒈農業基礎設施薄弱，農業綜合生產能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年，我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業綜合開發項目資金，改造了部分水利基礎設施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水庫有所改善，但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足，年久失修抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，病險水庫面大，農業抗災能力弱。二是標準化農田比例不高?！疤锍蓧K、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業比例低，綜合生產效益低，全市標準農田不到，難以形成農業規模經營。三是農村生產生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農生產生活條件太差。大多數村沒有像樣的公路，只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”，農村的資源優勢很難轉變為經濟優勢；農村供水網絡、醫療網絡和信息網絡的建設才剛剛起步，農民生產生活仍然十分困難，農業基礎薄弱嚴重制約了農村經濟發展。
⒉農村基層運轉困難，基層組織戰斗力不強。一方面農村集體經濟組織發展十分緩慢村級公益事業長期投入不足生產和生活條件難以得到改善；農村稅費改革完成后，相應的配套改革還沒有跟上，村組機構仍然比較龐大，而用于支撐村級運轉的農業稅附加和轉移支付還不能滿足村級的正常運轉，部分村干部待遇過低，基層干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰斗力不強，造成農村基層運轉困難；另一方面多年來形成的沉重鎮村債務像是一個巨大的包袱壓在鎮村頭上，就赤壁市而言鎮村債務仍然很重，通過去年的多法化債，債務仍高達萬元，其中債務最多的村達到多萬元，鎮村債務不能妥善解決，農村經濟發展將長期受到制約。
⒊農村土地糾紛不斷，二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農業帶來了很多實惠，農村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去年，二輪延包也過去七八年，農村土地結構、人員結構和經營關系都發生了巨大的變化，由于土地多年來不值錢，土地和承包者之間的經營關系沒有理順和規范，而造成當前大量的土地糾紛問題，再加上由于過去的二輪延包極不規范，許多土地一時難以確權、確地到戶，所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。
⒋農民組織化程度低，農業產業化經營水平不高。全市農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟狀態，農業的產業化經營水平不高，農民的市場組織化程度不高，應對和抗御市場能力弱，這些都制約著農業經濟的快速發展。
⒌農業科技投入不足，農業服務體系不健全。就我市而言，農業科技投入增長比嚴重滯后于經濟增長速度，在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約，造成農業服務體系不健全，再加之服務機構機制不活、體制不新等問題，使服務體系很難發揮自身作用，有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面；科技人員素質不高，科技隊伍人心不穩，多數人知識老化，農村普遍存在新技術、新品種推廣不開，農業信息獲取缺乏有效渠道等問題。
⒍城鄉統籌程度低，農民增收長效機制尚未建立。國家城鄉統籌發展的政策到位需要一個過程，縣鄉統籌發展尚未起步，農村各項事業發展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
⒎春耕備耕中存的問題。一是高產高效種苗推廣適用效果不好，對不熟悉的良種農民不是很接受；種子市場管理不到位，農民的自我保護意識不強，在購種中存在一定的盲目性，不少農戶購種時上當受騙。二是農資管理有待加強，一方面農資市場價格不穩定，農民擔心農資漲價；另一方面農資品質不高，以次充優、以假亂真的象現依然存，農民防不勝防。三是農金相對短缺，由信用社按農戶的信用等級予以放貸，而我市農民的信用意識不強，評上信用等級的農戶不多，所以造成一方面農民貸不到款，另一方面信用社的錢放不出去。
針對存在的問題，今年我市將采取以下五項措施。
⒈解決“四難”，建設“四網”。一是加大農村公路建設力度，在抓好通鄉油路建設的同時，利用國家實施“村村通”工程，徹底消滅斷頭路、泥巴路，實行橋涵閘配套，逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網絡。二是加大“三建三改”工程建設力度，進一步實施好“人畜飲水”工程，今年初步完成全市以上村的供水管網建設，通過—年的努力，逐步建起農村自來水供水網絡，讓農民用上衛生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度，每年選擇至個鄉鎮辦合作試點，健全規范村級醫療機構，解決農民小病不就醫，大病難就醫的問題。四是進一步擴大廣播、電視網的覆蓋面，開設農業信息專欄，延伸互聯網信息到農村，設立村組信息中心戶，采用高科技手段為農民搞好農業信息服務。在“四網”的在建設中，實行科學規劃，統籌安排，綜合建設。把農村小康建設、扶貧開發、農業綜合開發、農業項目等資金捆綁在一起使用，提高投入效益?！八木W”建設分層次推進，每年選擇幾個有基礎的鄉鎮，實施好一兩個項目，花—年的時間建設農村“四網”。同時，抓好農村投資體制改革，逐步改革農村基礎設施建設投資體制，大力推行“民主謀水利， 民營興水利，民眾干水利”，把水利經營推向市場，利用民間資本改造農村水利設施。
⒉落實黨的農村政策，不斷深化農村改革。一是繼續落實好農村稅費改革政策，把農業稅免征政策落實到千家萬戶；二是進一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開展了合村并組工作，全市個行政村已合并為個，減少村干部人，今年重點抓好組的合并，力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上，把減人、減事、減支落到實處；村組合并完成后，將村干部納入財政供養，每村財政供養三人，按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資至元，并實行嚴格的責任考核，增強村干部的工作積極性，確保村組的正常運轉。三是加強農村財務管理。繼續落實好“雙代管”的有關政策；努力化解村債務，要采多法化債，今年再化債；繼續加強涉農收費的監督管理，定期開展專項整治，防止農民負擔反彈，切實維護好、保護好、發揮好廣大農民的生產積極性。
⒊狠抓農業產業化經營，提升農業綜合經營能力。從今年開始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產等“四大產業”重新進行部署，從基地建設到龍頭興建到市場開發，高起點規劃，加速度發展，使我市農業綜合經營能力有一個全面提升。一是強化對產業化經營的領導。按“一個產業，一名市級領導，一個工作專班，一套激勵政策，一抓到底”的方案抓好產業化經營，二是培植壯大產業龍頭。加快發展壯大以農產品加工為重點的龍頭企業，逐步擴大赤壁晨鳴集團生產規模，達到年產萬噸的產量；重新運作好林紙公司，使其在竹木產業化經營中發揮更大的作用；在糧油產業和茶葉產業的龍頭企業發展上，按小規模大群體的發展模式，培植加工大戶，引導加工企業向標準化、規?；a轉變，以企業群組建聯合體形成大龍頭、大產業。三是大力發展專業協會。按照“民建、民管、民受益”和“多元創辦、政府支持、部門指導、逐步規范”的原則，積極發展以專業協會為重點的農村專業合作組織，通過協會延伸產業鏈，扭緊農戶與企業和市場的利益關系，網絡更多的農戶，逐步形成真正意義的產業化經營。四是建立激勵機制。市政府從財政列支萬元建立一個產業化發展基金，用于產業化經營績效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優申報、產品宣傳、辦公經費等，對推動產業化經營發展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。
⒋實施科技興農戰略，推進農業科技進步。按照省里提出的“農業實用技術落實年”活動的總體要求，組建農業科技網絡，開展“科技承包”，培育村組“科技明白人”，健全農業技術推廣體系和教育培訓體系。組織農業技術服務團，農機、水利維修服務團下鄉巡回服務。力爭全年培訓農民萬人次以上，通過實施“陽光工程”培訓農民工人以上；加快推廣優質高產良種應用、高產高效模式、輕型簡化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測土配方施肥、生態農業、無公害農產品標準化生產、養殖業高產優質配套養殖、動植物疫病防治及避災減災等十大增產增效適用技術；積極開展農業技術承包，實行“五包一賠”，要在辦好試點的基礎上在全市推廣；建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業服務體系，做到市有配送中心，鎮服務公司，村有分支機構的覆蓋全市的服務網絡。
農村經濟調查范文5
關鍵詞 農村環境 調查研究 綜合整治
中圖分類號：F205 文獻標識碼：A
Investigation and Research on Current Economic Environment Problems in Rural Areas in More Developed Towns
――Take Hu'nan Shaodong Liuze Town as an example
CHEN Bo， ZENG Fangrong
（Chinese Department of Shaoyang University， Shaoyang， Hu'nan 422000）
Abstract With the development of urbanization， industrialization， the rural environment pollution problem increasingly prominent. In order to further understand the current rural environment pollution and treatment status. We have investigated the weeklong on Liu Ze town in Shao Dong County of Hunan province. Through the survey found that as the economy is relatively developed township rural pollution increasing， the performance in pollution sources is increasing， living garbage， pollutant treatment facilities and other issues， the cause of these problems is， etc. In view of the current rural environmental problems， the countermeasures we should strengthen management， strict law enforcement， increasing investment， to award to promote governance and the comprehensive improvement of multi-pronged.
Key words rural environment； investigation and study； comprehensive improvement
流澤鎮位于湖南省邵東縣東北部，距縣城15公里。轄37個行政村，1個居委會，總人口40368人。該鎮屬于農村經濟較發達鄉鎮，2012年全鎮工農業生產總值達21.8億元。特別是民營經濟發達，已形成鋁制品、打火機、五金、采掘、冶金五大工業體系。但近年來，隨著工業化進程的加快和農村經濟的迅速發展，該鎮同其它農村鄉鎮一樣，環境污染問題日益突出，生活垃圾污染、小型工業污染、農藥化肥和養殖污染急速加劇。而廣大村民環境保護意識相對較差，加上農村在治理與預防環境污染問題方面缺乏行之有效的制度措施，當下經濟較發達農村環境污染十分嚴重，必須引起全社會高度關注。
為了一步宣傳貫徹黨的十精神和團的十七大精神，貫徹落實團中央、團省委關于開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，真正建設好美麗新農村。我們邵陽學院中文系“青春共建，綠色鄉村”環保服務團在系黨總支副書記、副主任曾方榮教授的帶領下，于2013年7月12～18日，對邵東縣流澤鎮環境問題進行了為期一周的調研。本團隊以流澤鎮常住居民、村民，當地部分工廠員工與環保工作人員為調研對象。在本次調研中，除采用訪談和實地考察外，主要采用問卷調查法。共發放調查問卷180份，回收有效問卷176份，回收率高達97.78%，問卷注重各年齡各層次人群的發放，具有普遍性與可科學性。
1 流澤鎮環境問題現狀
根據問卷和實地調查，我們可以發現，40.8%的居民認為自己所居住的區域環境質量差，43.6%的居民認為居住環境質量一般，僅僅只有2.8%的居民覺得自己的居住環境較好。具體來看，環境污染問題主要表現在以下幾個方面。
1.1 污染源日益增多
流澤鎮作為小型工業較發達小鎮，污染源多，環境問題突出。以下三種污染尤為嚴重：一是空氣粉塵污染。流澤鎮雖沒有大型的污染嚴重的企業和工廠，但是因為不少煤礦、煙花廠、采石場、石材廠的生產，這里的空氣粉塵污染嚴重。特別是對生活在這些工廠附近的居民來說，嚴重的空氣污染簡直就是生活的噩耗。煤灰、石灰，飄落在農作物上、飄落在村民的家中、飄落在懸掛的衣服上、甚至飄到飯碗里，可以說，灰塵無處不在的，并通過各種渠道進入人體體內，危害居民的身心健康。二是水源污染。水與人類的生存發展息息相關，水源污染嚴重影響到居民的日常生活與身體健康，主要體現在兩個方面。一方面是飲用水源的污染。流澤鎮沒有大的河流，只有一些山塘、小溪，飲用水源相對缺乏，由于取水點周圍沒有任何防護措施，洗衣、洗澡、餐飲污水隨意流入，加之生活垃圾的隨意丟棄，生活水源水質污染嚴重。另一方面是人畜糞便污水無任何處理，鎮上居民這類污水大多未經處理直接排放，只有極少居民建了簡單的化糞池，大部分農戶沒有建生活污水處理池，這些污水都是直接排放或沉積在村邊溝渠或地面，且污水滲入地下后對飲用水源造成污染。尤其是部分農戶采用老式糞池，容積過少，也沒有采取防滲措施，暴雨天糞便水排入周邊水渠或滲入地下，對附近水環境造成嚴重污染。三是土壤污染。流澤鎮的土壤污染比較嚴重，既有農藥化肥對土壤造成的污染，也有一些工廠、企業對土壤帶來的污染。其中比較有代表性的是流澤鎮太坪村的新仁鋁業有限責任公司，該公司周圍的大片一等農田都因土壤污染過重而荒蕪，據村民反映，這些地方即使勉強種上莊稼，生長收獲的農作物的味道也會與正常味道大有不同。
1.2 生活垃圾成堆困擾大
隨著工業化的發展，農村生活中的垃圾日益增多，特別是難以降解的塑料袋、塑料包裝盒瓶等無機垃圾充斥鄉鎮。流澤鎮上垃圾產生方式主要有兩種，給人們造成的困擾頗大。一方面是生活垃圾的問題，流澤鎮只有鎮上建有極少的垃圾池或設有垃圾箱，其余各村組基本沒有建設垃圾收集池，未進行定點收集，大部分居民將生活垃圾傾倒在房前屋后或村內水塘，部分居民將垃圾堆放于村道旁，還有部分居民將垃圾收集在庭院門口進行垃圾焚燒處理。如在大坪村，幾乎所有的生活垃圾都堆放在一個廢棄的農貿市場上，很少清理，這成了農貿市場周圍居民的一個生活困擾，致使居民與相關部門的矛盾變得尖銳。另一方面是畜禽養殖的問題。該鎮有兩個養殖大戶，養殖戶糞便堆場不規范，畜禽糞便部分被周邊農民用作肥料，但由于農村青壯年外出務工者居多，勞動力不夠，加上對化肥的依賴致使糞便不能完全用于農田耕種，尤其是暴雨天，糞便水流入溝渠極易污染村民飲用水，而糞便的強烈異味，也造成了空氣污染。如在新泉村的兩個養殖場之間有幾戶居民，其中就有居民向我們反映，這里常年臭氣熏天，甚至走在街上，自己身上帶有那畜禽的異味。
1.3 污染物處理設施落后
環?；A設施的落后，導致可回收利用資源的浪費很大，如垃圾池、垃圾處理廠基本沒有。根據服務團成員的調查與走訪了解到，流澤鎮僅在鎮上建了兩個垃圾堆放池，其他地方基本沒有，而僅有的這兩個垃圾池，也沒有專門的環衛工人去清理。最令人尷尬的是，我們作為志愿者去清掃了大街，卻找不到傾倒垃圾的地方，不知道把垃圾倒往何處。更讓人失望的是，這一現象在當地干部群眾看來司空見慣，并沒有引起大家的關注與重視。至于垃圾分類回收利用，當地群眾則幾乎沒有這樣的意識。全鎮沒有垃圾分類回收站，所有的垃圾基本上都是亂丟亂扔，路旁、山邊、小溪里隨處可見成堆的垃圾。據我們調查，只有極少數村民會選擇性的把一些可循環利用的垃圾收集起來，作為廢品，變廢為寶。因此，可以說在全鎮，幾乎沒有自覺進行垃圾回收、分類的村民，造成了可回收利用的廢棄物嚴重浪費，反而變成了垃圾污染物。
2 造成流澤鎮環境污染問題原因分析
我們知道，造成當下農村環境污染日益加劇的原因應該說是多方面的，既有城鎮化、工業化的發展等客觀原因，但更多是人為的主觀社會原因，流澤鎮當前所出現的環境問題，同樣如此。具體而言體現以下幾個方面。
一是農村人口的環保意識總體偏低。在我國廣大農村地區，由于廣大農民受教育水平低、經濟相對落后及傳統生活習慣的影響，居民保護環境的意識普遍不強，村民隨意丟棄生活垃圾、隨意傾倒生活廢水的現象普遍存在，對于一些小型工業生產和養殖所造成的環境污染根本沒有重視，更加不會采取保護措施。由我們的問卷調查可以看出：80%以上的居民在平時生活中都使用塑料袋，而且用后隨意丟棄，62%多的村民對日益突出的環境問題聽之任之，不予關心近乎麻木， 54.6%的居民沒有養成良好的環保習慣，隨意丟棄垃圾和對生產中的環境污染物不做處理和重視。
二是地方環保部門工作有待加強。在調查中我們發現地方環保部門工作落實不到位是造成當前農村環境問題的一個重要原因。當下地方環保部門對農村環境問題沒有足夠的重視是普遍存在的現象以及迫切需要解決的問題。在我們的調查中，邵東縣鄉鎮一級政府都沒有設立環保部門，都由其他部門兼管，縣環保局的工作重心也沒有放在鄉鎮環保工作上。幾乎所調查的村民都反映政府環保部門從來就沒有向他們做過環境保護的宣傳工作，也沒有真正采取一些具體措施。在一個村的調查中，一位村民向我們反映，他們村的一個鉛鋅冶煉廠造成嚴重的空氣和水污染，他們向有關部門反映多次，但上級環保部門沒有做任何處理，生產至今仍在繼續。
三是村鎮環境基礎設施嚴重落后。長期以來，重城市、輕農村，重建設、輕保護，造成農村環境基礎設施嚴重落后。由于對農村環境保護工作的不重視，長期以來農村環境保護投入少，農村環境保護設施落后或沒有基本的保護設施。如我們調查的邵東縣等十幾個縣中農村沒有一家污水處理廠和規范的垃圾填埋場，環境基礎設施滯后成為影響農村環境最重要的因素。到目前為止，我國特別是農村地區的環保資金主要來源還是由國家財政提供，顯然，在當前的經濟發展水平下，要想僅通過財政補貼就把環境治理好、維護好，是不現實的。
從流澤鎮環境問題所反映出來的幾個方面具有普遍性，資源的共有與不可再生性、環境破壞與保護的不平衡性都影響著人們的生活質量與生存空間，不得不引起各方的重視，我們也應對此做出相應的回應與建議。
3 關于流澤鎮環境問題的一些對策與建議
流澤鎮當前存在的環境問題，在經濟較發達農村鄉鎮中具有普遍性。綜合分析流澤鎮農村生態環境污染狀況和存在問題的原因，針對這些問題，以邵東縣流澤鎮的具體實際情況為參照，根據當前農村經濟發展狀況和借鑒全國其他區域農村環境保護的經驗，提出以下建議。
其一，盡快建立健全農村環境管理機構，在鄉鎮一級應設專職環保專干，配備監測儀器設備，加強環境管理與執法，確保環境保護法等法律法規在農村嚴格執行。與此同時，各級政府應抓住建設新農村的政策機遇，加大農村環境保護金費投入，加快環?；A設施建設。其二，嚴格執法加強整治。對一些污染比較嚴重的工廠、企業要進一步采取整治和監管措施。對農村采石、采礦等工程所產生的渣土、揚塵和噪音要同樣引起高度重視，加強防護工作，合理安排施工期，減少施工揚塵和噪音對區域環境質量的影響。其三，全面落實農村環?！耙元劥僦巍闭叽胧??！耙元劥僦巍笔俏覈訌娹r村環境保護的創新之舉，也是保障和改善民生的重要舉措，對于統籌城鄉發展、加快社會主義新農村建設具有重要意義。其四，扎實推進村鎮環境綜合整治。首先各鄉鎮應以村為單位建立合理、高效的垃圾收集、填埋、回收利用等嚴格制度。其次應加強農業生態建設，開發生態農業。進一步深化環境優美鄉鎮、生態村建設工作，完善工作機制，發揮示范作用。目前，邵東縣在廉橋鎮開展了“以點帶面，環境連片綜合治理”工作，取得了較好成績?？紤]到農村實際情況，該工作可以逐步向周邊鄉鎮推廣。綜合整治農村環境，建設美麗新農村不能走過場，不能走形式。我們希望建設美麗鄉村，不僅使農民 “美”有所“樂”，而且“美”有所“獲”，不僅在“美”中陶冶身心，也在“美”中創業致富。其五，政府有關部門要盡快研究、完善有關土壤污染防治、畜禽養殖污染防治等農村環境保護方面的法規制度。盡管在環保法律制度建設方面我們已經做出了許多努力，但是，現行的環保法規與制度同實際還存在較大差距。
4 關于流澤鎮環境問題的反思與總結
在流澤鎮這個經濟較發達的鄉鎮，由于過去工業化程度低、人口密度較小、環境容量較為富余，環境問題并不顯著。但是近年來，流澤鎮環境卻出現了大問題。正所謂“冰凍三尺，非一日之寒”。造成這種局面的原因是多方面的。為了發展經濟，提高人們生活質量，流澤鎮出現了很多大大小小企業（打火機廠，煤廠、養豬場等等）。但是由于思想認識不到位，資金投入缺口大。農村基層組織和廣大中小企業主對農村環境治理工作的緊迫性和重要性認識不足，重經濟發展輕環境保護的思想依然存在，對環境治理工作缺乏長效管理。因此，造成了環境和經濟的不平衡，違背了可持續發展戰略。
此次赴流澤鎮環保調研，我們發現各種污染不僅影響了當地居民的生活，而且威脅到他們的健康。改善農村生態狀況，提升農村人居環境質量，是推進農村經濟社會協調發展，實現農村全面小康的重要條件，農村環境保護事關農民的切身利益、農業的可持續發展，以及農村的和諧穩定。加強農村的環境保護，不僅是建設生態文明的必然要求，社會主義新農村建設的重要任務，更是統籌城鄉發展的重要舉措。
農村經濟調查范文6
關鍵詞：肥城市；新型農村合作經濟組織；基本類型；取得成效；解決對策
肥城市位于山東中部，泰山西麓，是資源豐富的魯中寶地，聞名中外的肥桃之鄉。全市總面積1277平方公里，轄14個鄉鎮（辦事處），607個村委會，總人口96萬，其中非農業人口是22萬，肥城市是全國明星市、綜合實力百強縣（市）和山東省經濟強縣（市）、精神文明建設先進市。肥城市先后被評為全國新農村建設明星城市，山東省建筑業十強市，并被確定為全國優勢農產品產業帶建設示范市和全省農村戶用沼氣建設示范市。截至2010年6月底，全市發展各類農民專業合作經濟組織389家，其中農民專業協會87家，合作社302家，發展社員9.6萬人，帶動農戶8.1萬戶。合作社擁有固定資產8730萬元，合作社實現年銷售收入3.2億元，社員純收入平均比一般農戶高19.5%。王莊鎮魏家坊益農有機蔬菜開發專業合作社被確定為2009年度全國示范農民專業合作社。
一、肥城市新型農村合作經濟組織的基本類型
肥城市新型農村合作經濟組織根據不同的劃分標準可以劃分為以下幾種類型：
第一，按照依托單位和產生方式劃分主要有專業大戶帶動型、龍頭企業依托型、產業輻射帶動型。專業大戶帶動型主要是鼓勵有經營頭腦、組織能力強、有一定經濟基礎和熱心為農民群眾服務的能人來挑頭創辦農村合作經濟組織。典型有羅窯村生豬產銷合作社、西里村肥桃運銷合作社。龍頭企業依托型典型有孫伯鎮的有機蔬菜股份合作社。孫伯鎮孫東村與龍大集團綠龍公司合作，成立有機蔬菜股份合作社，在全國率先探索實行了“土地入股，集約經營，小段定額，收益分紅”的有機農場經營模式，農民以地入股，每股年底可得800元的“股錢”，年終根據盈余分得“紅利”，進場務工的還可以拿到“工錢”，入社股份農戶每畝收入最高達3500元以上。產業輻射帶動型，安莊鎮前寨子村，地處純山區，以種植大櫻桃為主，以前交通不發達限制了櫻桃的銷售，2007年在村委會的領導下成立了大櫻桃協會，已發展會員421人，面積發展到1000多畝。在協會的領導下，擁有固定資產20多萬元，流動資金5萬元，果樹技術員113人，存放果品的場地達到210平方米。協會注重對會員進行技術培訓，為果品注冊了“安駕莊”牌商標，申辦了無公害認證，2005年安莊大櫻桃標準化示范園被列為國家標準化示范區，生產的大櫻桃由購銷服務隊統一銷售。
第二，按照從事產業可以劃分為蔬菜加工型，果品加工型以及畜禽加工型。截至目前，肥城市已發展有機蔬菜17.8萬畝，年產量50萬噸，規模以上有機蔬菜加工企業達到9家，其中國家級龍頭企業5家，先后有北京匯源、龍大集團、山東美佳、臺灣弘海等知名企業落戶肥城，年加工能力13萬噸，相應也扶持建立了280多家有機蔬菜協會及專業合作社。果品加工型主要有西里村肥桃運銷專業合作社，安莊鎮前寨子村的大櫻桃協會；禽畜加工型主要有老城鎮羅窯村生豬產銷合作社、王瓜店鎮武邦勇養雞合作社和奶牛協會。
二、肥城市新型農村合作經濟組織取得的成效
肥城市新型合作經濟組織自成立以來，在增加農民收入，提高農業產業化以及加強基層組織建設方面起了很重要的作用，具體表現在：
第一，降低了農戶生產經營成本，增加了農民收入。首先，提高了農民的組織化程度，架起了農民通向市場的橋梁。老城鎮羅窯養豬專業合作社成立以后，改變了過去一家一戶分散進貨、銷售的模式，轉為統一采購和集中銷售，由于批量大，每頭豬平均節約生產成本50元，銷售價格提高40元，平均每頭豬為農戶增收90元。其次，合作社特別是股份經營的合作社，通過內部利益分配，社員可以以其股份獲得股本受益，年終還可以按照交易量獲得二次返利，實現多次分配。孫伯鎮孫東村與龍大集團綠龍公司合作，成立有機蔬菜股份合作社，在全國率先探索實行了“土地入股，集約經營，小段定額，收益分紅”的有機農場經營模式，農民以地入股，每股年底可得800元的“股錢”，年終根據盈余分得“紅利”，進場務工的還可以拿到“工錢”，這樣大大增加了農民收入，入社農戶畝收入最高達3500元以上。
第二，加速了農業新技術的推廣和利用，提高了農產品的競爭力，促進了農業生產標準化、現代化。肥城市新型合作經濟組織以其特有的民辦性、合作性和專業性等優勢，把科技推廣、品種改良滲透到生產、流通等各個環節，從而解決了集體經濟組織統一不起來、國家經濟技術部門包攬不了、農民單家獨戶干不成的問題。肥城市王瓜店鎮獸醫站聯合肥城八戒食品公司和108名養殖大戶成立的生豬產銷合作社，廣泛開展科技入戶活動，為社員統一提供良種、統一進行技術培訓、統一進行飼養管理和防疫，飼養科技水平顯著提高，八戒集團被國家列為生豬生產儲備基地。
第三，有利于化解農村社會各種矛盾，促進農村社會穩定，推進和諧社會建設。肥城市的合作經濟組織不僅可以幫助農民實現經濟利益，增加農民收入，還有利于農民開展自我培訓、自我教育，全面提高農民的素質和鄉風文明程度，讓群眾安居樂業。針對農村社會治安面廣難度大的問題，以肥城市各級鄉鎮派出所為組織領導，各村成立了治安聯防協會，每村大約有95%的農戶參加，會員晝夜值班巡邏，不僅起到防盜的作用，還隨時制止打架斗毆事件的發生，如果鄰里有糾紛也可以隨時調解。
第四，促進了農村循環經濟的發展。肥城市農村合作經濟組織在發展過程中，注重改善農村生態環境，以合作經濟組織為紐帶，積極推進農村節約經濟和循環經濟的發展，取得了明顯的成效。隨著養殖規模的擴大，帶來了一些環境污染問題。羅窯村村黨委經過反復考察論證，決定利用豬糞發展沼氣，通過“一池三改”、“豬―沼―菜”、“豬―沼―果”等模式，拉長產業鏈條，發展循環經濟?，F在，全村各種模式的沼氣池發展到420個，溫室大棚24個。沼氣池建多了，2009年5月20日，羅窯村又成立了全市第一家沼氣合作社，有沼氣池的群眾全都入股加入了合作社。
三、肥城市新型農村合作經濟組織發展中存在的問題
肥城市新型農村合作經濟組織自20世紀80年代初開始產生，經過90年代的平穩發展，在21世紀獲得了快速的發展，在實踐中積累了不少有益經驗。但由于發展時間短，受宏觀環境和農戶自身素質等因素的制約，目前在總體上還處于發展的初始階段，發展中還存在一系列問題。
第一，內部管理有待于規范提高。新型農村合作經濟組織由農民自己進行管理，受專業、技術、資金、信息等影響，許多管理工作不到位，內部缺乏嚴密、合理、完善的管理。個別協會牽頭人只充當了外地商販的代收人，而沒有更多地把廣大農民的生產和銷售有機結合起來，發揮更大的作用。
第二，信息不暢，缺乏市場競爭力。由于農民大多數是分散經營，沒有管理和經營經驗，缺乏基本的應變能力，抵抗市場風險的能力脆弱。廣大農村信息網絡極不完善，信息進村入戶渠道不暢，信息內容不穩定、不完整。由于獲取市場信息的手段落后，不能及時根據市場變化來制定方針，因此產品優質率不高，名牌產品不多，銷售上存在很大的風險和隨機性，這些都影響了社員的經濟收入。
第三，科技推廣慢，標準化程度低。農民大都處于分散經營階段，不利于新品種、新技術的推廣，更難以組織標準化生產，不能從源頭上把住、把好農產品質量關，造成農產品質量差、檔次低，無法滿足市場多樣化的需求，再加上農產品保鮮、儲存、包裝、運輸等環節水平不高，農產品農藥殘留等指標往往超標，影響了農產品市場競爭力。
第四，農村勞動力大量轉移，人才資源匱乏。由于農村青年大都外出打工，只留下老弱婦孺從事農業生產，導致農村接受新技術能力不強，同時，合作社的牽頭人，大多是一些農村能人和專業大戶，多數屬于傳統農民，學歷不高，缺乏專業知識，因此一些先進的農業生產管理和經營方式難以得到及時的應用和推廣，限制了市場經濟條件下農產品總量的增加和質量的提高。
四、針對肥城市新農合組織發展中存在問題的應對措施
目前，農村合作經濟組織處于起步階段，必然存在很多問題，針對存在的問題，各級政府要樹立這樣一種觀念，即扶持農村合作經濟組織就是扶持農業、扶持農民、扶持農業產業化。筆者認為應該采取以下對策：
第一，提高認識，加強引導。在發展新型農村合作經濟組織的過程中，堅持“民辦、民管、民受益的”原則，政府部門要積極規范行為。通過電視臺、電臺做宣傳，發放明白紙等多種宣傳渠道和形式，把《農民專業合作社法》和《意見》向廣大農戶進行廣泛宣傳。同時，由企業注冊局牽頭，深入到各工商所，對轄區內特色農業進行摸底調查，對農業產業化基礎好、畜牧養殖及產品種植形成規模的村，上門進行政策法規宣傳，實行政策促、靠上抓的形式，引導農民登記注冊農民專業合作社。
第二，優惠政策，大力扶持。肥城市政府應盡快制定鼓勵發展新型農村合作經濟組織的政策、措施，積極給予扶持，特別是在資金、信貸、稅收、經營等方面給予支持和照顧，財政部門應安排一定的資金給予扶持，金融部門積極安排資金、簡化程序，提供信貸支持，政府相關部門應相互協調，搞好服務，真正形成合力，促進農村合作經濟組織的快速發展。
第三，健全機制，規范管理。建立健全利益分配機制，要以聯辦、聯心、聯利的聯結機構為核心，正確處理好新型農村合作經濟組織農戶利益分配關系，通過產銷訂單，最低保護價，隨行就市，合同、契約等形式實行初次分配。建立健全財務公開制度，規范賬目，定期向社員公開收支情況，做到賬目清楚，收支有序，監督有力。在抓好發展、引導、服務的同時，注重抓好監管、關注市場經營環節，繼續加大對農村市場的執法力度，清理農資農機經營主體資格，嚴厲查處制售假冒偽劣化肥、農藥、種子、農機等坑農害農的行為，凈化農民專業合作社的發展環境。
第四，典型示范，提高素質。政府及主管部門對活動開展正常、農民參與熱情高的合作經濟組織應重點給予支持和扶助，并幫助合作社和協會完善運行機制，培植示范樣板，總結推介經驗，推動農村合作經濟組織健康發展。要建立人才培訓機制，一方面要加大對農村合作經濟組織帶頭人的培訓，要求他們不僅會管理，還要有較強的市場運作能力；另一方面要建立人才培訓機制，加強對全員的培訓，提高農業知識化、產業化進程。
參考文獻：
1、孫亞范.新型農民專業合作經濟組織發展研究[M].社會科學文獻出版社,2006．
2、徐旭初.中國農民專業合作經濟組織的制度分析[M].經濟科學出版社,2005．
3、向德楷,楊崇德.中國農村合作經濟[M].中國時政經濟出版社,1992．
4、王景新.鄉村新型合作經濟組織崛起[M].中國經濟出版社,2005．
5、牛若峰,夏英.農業產業化經營的組織方式和運行機制[M].北京大學出版社,2000．
6、魏道男,張曉山.中國農村新型合作組織探析[M].經濟管理出版社,1998．
7、魏憲朝.我國農村集體經濟組織的法律地位探析[J].理論前沿,2007(15)．
8、魏憲朝,于學強.發展我國農村集體經濟組織的幾點思考[J].當代世界與社會主義,2008(5).
9、賈學英.關于發展農村新型專業合作經濟組織的調查與思考[J].山東經濟戰略研究,2006(11).
10、肥城市關于促進農村經濟發展問題的調研報告[R].
11、泰安市發展農村新型專業合作經濟組織情況的調研報告[R].
