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公路建設市場信用管理辦法范文1
現將交通部《關于學習推廣*省高速公路建設十公開等廉政建設典型經驗的意見》（交監察發〔*〕453號）轉發給你們，為進一步加強我省交通建設市場管理，規范從業各方行為，提出如下意見，請一并貫徹執行。
一、各相關單位要組織有關人員認真學習*省高速公路建設“十公開”、江蘇省農村公路建設紀檢監察巡查制和長江航道局制度防腐等廉政建設典型經驗，在我省交通建設管理過程中，堅持公開、公平、透明的原則，進一步加強工程建設的招投標、征地拆遷管理、施工過程管理等環節的“陽光操作”，實施全方位、多角度、全過程的監督。
二、進一步提高招投標過程的公開程度
在嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、交通部公路水運工程招投標管理辦法及《廣東省實施〈招標投標法〉辦法》等法律、法規、規定的基礎上，各招標人應認真執行招標核準（批復）意見確定的招標范圍、組織形式和招標方式。在招投標活動中，嚴格落實“招標人自主招標、評標委員會獨立評標、招標人自行定標、政府依法監督”的原則，充分保證招標行為的公開、公正、公平。
在中標公示時，招標人應將評標委員會推薦的數名中標候選人相關信息（包括投標價、投標業績、擬投入主要人員及其證書信息等）進行公示，以上公開信息應在交易場所（或網站）公示。應在招標文件中明確中標公示的內容，投標人不得拒絕。
三、規范征地拆遷管理政策標準的公開
項目法人單位應嚴格執行國家和省的有關法律、法規，維護國家、集體和個人的合法權益，注重解決征地拆遷過程中人民群眾反映強烈的突出問題。協調具體負責征地拆遷的單位，將項目涉及的用地批復文件及所依據的法律法規、征地總面積、補償金額、土地單價以及相關費稅、土地種類、青苗和附屬物的分類、補償原則、補償方法和補償標準、征地拆遷責任人及聯系方式等內容以文件、公告、新聞媒體、宣傳欄（冊）等形式給予沿線政府各有關部門及各征地拆遷戶公開，接受監督。
四、加強施工過程管理工作的公開
各項目建設法人、監理單位和施工企業要加強管理，科學組織，規范施工，主動接受社會監督，確保工程質量和進度，做到文明施工和安全施工。
（一）項目管理單位應將項目法人構成情況、工程概況、內部構成組成和部門負責人、廉政制度、質量、進度、計劃、資金使用等管理制度、受理投訴方式、動態進展情況等予以公開，接受交通主管部門、質量監督部門、造價管理部門、施工單位、監理單位和社會監督。
同時，項目法人應嚴格按照財務制度、資金管理制度和合同管理有關規定執行計量支付程序，注重時效管理，嚴格基建管理程序，杜絕超越合同的計量支付、杜絕拖欠工程款和農民工工資現象發生。及時將計量支付情況（包括支付工程款和工人工資情況）等內容公開。
（二）監理單位應將負責合同段工程概況、監理組織機構、總監、副總監、主要駐地監理人員及崗位職責、投訴方式、廉政制度、安全生產、質量管理制度等給予公開，接受交通主管部門、質量監督部門、造價管理機構、項目業主、施工單位和社會監督。監理人員要按照粵交基〔*〕846號和交通部廳質監字〔*〕131號文的規定，及時完成網上崗位登記備案工作。
（三）施工單位項目經理部應將單位資質等級、中標時間、開完工時間、負責合同段工程概況、項目經理部組織機構、項目經理、技術負責人及崗位職責、廉政制度、安全生產制度、質量保證措施、進度計劃安排、完成情況和施工單位（中標單位）舉報投訴電話等內容給予公開，接受交通主管部門、質量監督部門、造價管理部門、項目業主、監理單位和社會監督。項目經理應及時完成網上崗位登記工作（指項目經理證或注冊建造師的“在崗”狀態應是目前所負責項目）。
其中涉及分包工程的，應符合合同約定，將分包工程單位名稱、資質等級、負責人、分包工程內容及定期支付的費用等給予公開；涉及勞務分包單位（隊伍）的，應將勞務分包單位（隊伍）名稱、資質等級、負責人、投入人員構成及定期支付的費用等給予公開。所分包工程和勞務分包合同均應經過監理工程師的確認，報業主同意。
以上公開信息應在項目單位駐地或涉及沿線鄉鎮、村委會等辦公場所結合項目進展情況進行公開。
五、加強對中標單位履約情況的監督管理。項目管理單位嚴格按照招標文件和合同約定，加大對中標人履約情況的檢查力度，各級交通主管部門、質量監督機構、造價管理部門加強監督抽查，切實解決投標承諾與現場投入脫節的問題。
對于人員履約能力差的中標單位，低價搶標導致質量差、進度慢的施工單位，出現嚴重質量問題的設計或監理單位，要依法處理，公開曝光。個別情況特別嚴重的，交通主管部門將予以通報，取消一段時間內的投標資格，將處理結果抄報上級交通主管部門，記入從業單位誠信記錄。同時，按照《廣東省公路水運工程施工和監理企業信用評價管理辦法》的規定，加強對從業單位的信用管理工作，將信用評價結果與招投標活動緊密結合，建立信用獎懲機制。
公路建設市場信用管理辦法范文2
第一條為加強和規范公路橋梁養護管理工作，保證公路暢通和橋梁運行安全，依據《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》等法律、法規，制定本制度。
第二條本制度適用于國道（含國家高速公路網，下同）、省道的橋梁養護管理工作。其他公路橋梁的養護管理參照執行。
第三條橋梁養護管理應貫徹“預防為主，安全至上”的工作方針，努力提高橋梁結構的耐久性和安全性。
第四條縣級以上（含縣級，下同）地方人民政府交通主管部門、公路管理機構（含省級交通主管部門指定的高速公路行業管理機構，下同）、收費公路經營管理單位，應高度重視橋梁養護管理工作，嚴格執行橋梁養護管理的各項規章制度，采取科學有效的管理手段和技術措施，對所管轄的公路橋梁及時組織實施檢查、檢測和養護維修，確保公路暢通和橋梁安全。
第五條橋梁養護管理的技術工作實行橋梁養護工程師制度。
橋梁養護工程師和有關技術人員應按照《公路橋涵養護規范》的要求和規定，及時、全面掌握橋梁技術狀況，保障橋梁安全運行。
第六條公路橋梁養護管理實行“統一領導，分級管理”。
國務院交通主管部門負責全國公路橋梁養護管理工作的行業管理與監督。
縣級以上地方人民政府交通主管部門，依據省級人民政府確定的對國道和省道的管理職責，主管本行政區域內的公路橋梁養護管理工作。其設置的公路管理機構負責轄區內公路橋梁養護管理的具體組織工作。
收費公路的橋梁養護管理工作，由收費公路經營管理單位具體負責組織實施。
第七條各級交通主管部門和收費公路經營管理單位，應安排專項經費用于橋梁養護管理工作，保證橋梁安全運營。
國道、省道的橋梁養護管理經費在公路養路費中列支，其中收費公路橋梁養護管理經費在車輛通行費中列支?？h道及其他公路上的橋梁養護管理經費籌集渠道由省級交通主管部門根據實際情況作出明確規定。
第二章管理責任劃分
第八條省級交通主管部門應根據“事權一致、責任清晰”的原則，明確本轄區公路橋梁養護管理的管養單位和監管單位，并合理確定各自的工作職責。
第九條公路橋梁養護管理的管養單位是指具體承擔公路橋梁養護管理任務的有關公路管理機構、專門的橋梁養護管理單位或收費公路經營管理單位。
第十條公路橋梁養護管理監管單位是指依照有關規定，主管橋梁養護管理工作的縣級以上交通主管部門及受其委托承擔監管職責的公路管理機構。
第十一條公路橋梁管養單位疏于養護管理，不按相關規定準確掌握橋梁技術狀況，或未及時采取相關措施，而導致的橋梁安全事故，由管養單位承擔主要責任，監管單位承擔監管責任。
負責公路橋梁養護經費的投資決策單位未根據橋梁技術狀況和管養要求安排相應投資而造成的橋梁安全事故，由投資決策單位和具體管養單位共同承擔主要責任，監管單位承擔監管責任。
省級交通主管部門應結合本地實際，制訂橋梁安全事故責任追究制度。
第十二條公路橋梁管養單位和監管單位必須明確負責橋梁養護管理工作的分管行政領導和具體技術人員，保證橋梁養護管理的各項職責得以貫徹落實。
第三章橋梁養護工程師制度
第十三條各級公路管理機構、收費公路經營管理單位和橋梁養護管理單位，應設置專職的橋梁養護工程師，并保持其人員的相對穩定。
第十四條公路橋梁管養單位的橋梁養護工程師履行以下主要職責：
(一)主持橋梁的經常檢查與評定，負責組織橋梁的定期檢查與評定。并根據檢查結果編制并上報養護維修建議計劃，提出須進行特殊檢查的橋梁的申請報告，組織編制橋梁養護、維修、改建方案和對策措施。
(二)主持橋梁的小修保養和抗災搶險工作，考核橋梁養護質量，并及時上報轄區的橋梁受自然災害和其他因素損壞的情況。組織實施超重車輛通過的有關技術工作。
(三)監督、組織橋梁養護大、中修和改建工程；組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交（竣）工驗收。
(四)負責所管轄橋梁技術檔案的補充、完善和保密工作，定期對轄區內橋梁技術狀況進行綜合評價與分析；負責橋梁管理系統的數據更新、系統維護、系統運行以及橋梁養護報告編寫等工作。
(五)負責對下級單位橋梁養護工程師的技術業務培訓、考核工作。
第十五條公路橋梁養護管理監管單位的橋梁養護工程師履行以下主要職責：
(一)負責轄區內橋梁養護管理的技術工作，監督檢查管養單位橋梁養護工程師職責履行情況。
(二)組織制定轄區內橋梁養護管理工作計劃，并監督實施。
(三)按規定負責復核四、五類技術狀況橋梁的評定工作。
(四)參與制定重要橋梁的大、中修和改建工程技術方案和對策措施，并組織審驗其科學合理性。
(五)組織轄區內橋梁養護工程師及有關技術人員的技術業務培訓。
第十六條公路橋梁管養單位的橋梁養護工程師應具有三年以上從事橋梁養護管理工作經歷，具有工程師及以上技術職稱。
橋梁養護管理監管單位的橋梁養護工程師應具有五年以上從事橋梁養護管理的工作經歷，具有高級工程師及以上技術職稱。
橋梁養護工程師的具體資格條件由省級交通主管部門制訂。
第十七條橋梁養護工程師實行定期培訓考核制度。
省級交通主管部門應定期對持證橋梁養護工程師進行技術培訓，并核發上崗證。橋梁養護管理技術人員經培訓并參加考核合格后，才可持證上崗。
第四章橋梁檢查與評定
第十八條橋梁檢查分為經常檢查、定期檢查和特殊檢查。
經常檢查主要對橋面設施、上部結構、下部結構和附屬構造物的技術狀況進行日常巡視檢查。
定期檢查是指按照規定周期，對橋梁主體結構及其附屬構造物的技術狀況進行定期跟蹤的全面檢查，評定橋梁技術狀況等級。
特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術狀況進行鑒定，以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災能力等。
經常檢查和定期檢查應符合《公路橋涵養護技術規范》的規定。
第十九條經常檢查主要以目測方式配合簡單工具進行，檢查周期為每月不少于一次，汛期應增加檢查頻率。對經常檢查中發現重要部（構）件明顯達到三、四、五類技術狀況的橋梁，應立即安排定期檢查。
經常檢查過程中應填寫“橋梁經常檢查記錄表”，現場登記所檢查的項目和缺損類型，估計缺損范圍和養護工程量，提出相應的小修保養措施，為編制小修保養計劃提供依據。
檢查結束后要及時更新橋梁養護管理系統數據。
第二十條橋梁定期檢查主要以目測結合儀器檢查方式進行。其檢查周期一般不低于每三年一次，特殊結構橋梁應每年一次。
第二十一條特殊檢查應委托有相應資質和能力的單位實施。
特殊檢查應采用儀器設備，通過檢測或試驗的方法，并結合理論分析，對橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災能力作出科學明確的判定。并根據檢測結果提出針對性的維修處治措施建議。
橋梁的特殊檢查評定應符合有關標準和技術規范的要求。
第二十二條依據檢查結果，橋梁技術狀況等級評定分為一至五類。
一類橋：技術狀況處于完好或良好狀態，僅需對橋梁進行保養維護。
二類橋：技術狀況處于良好或較好狀態，僅需對橋梁進行小修或保養。
三類橋：技術狀況處于較差狀態，個別重要構件有輕微缺損或部分次要構件有較嚴重缺損，但橋梁尚能維持正常使用功能。
四類橋：技術狀況處于差的狀態，部分重要構件有較嚴重缺損或部分次要構件有嚴重缺損，橋梁正常使用功能明顯降低，橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。
五類橋：技術狀況處于危險狀態，部分重要構件出現嚴重缺損，橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。
第二十三條公路橋梁技術狀況由橋梁管養單位負責組織評定。對非收費公路、政府還貸收費公路上評定為四類和五類的橋梁按以下規定進行復核。復核期間，管養單位應采取應急保障措施，保證橋梁運營安全。
技術狀況為四類的中、小橋梁以及結構較簡單、病害清楚的大橋，由上級公路管理機構的橋梁養護工程師負責組織復核。
技術狀況為四類的特大橋、結構或病害較復雜的大橋，以及技術狀況為五類的橋梁，由上級公路管理機構橋梁工程師提出初步復核意見后報省級公路管理機構，由省級公路管理機構的橋梁養護工程師負責組織提出最終復核意見。
第二十四條特大橋、特殊結構橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測評定工作應符合以下規定：
(一)在橋梁上下部結構的必要部位埋設永久性位移觀測點，并定期進行觀測，一、二類橋每三年至少一次，三類橋每年至少一次，四、五類橋每季度至少一次，特殊情況時應加大觀測密度。
(二)應安排專項經費委托有資質的單位進行定期的特殊檢查。一、二類橋每五年至少一次，三類橋每三年至少一次，四、五類橋應立即安排進行特殊檢測。
(三)對特別重要的特大橋，應建立符合自身特點的養護管理系統和健康監測系統。
第五章橋梁養護工程管理
第二十五條橋梁養護工程分為小修保養、中修、大修、改建。
對技術狀況為一、二類的橋梁應加強小修保養，防止出現明顯病害。對技術狀況為三類的橋梁應及時進行中修，防止病害加快擴展，影響橋梁安全運營。
對技術狀況為四類和五類的橋梁，應及時采取管理措施，保證安全。并依據橋梁特殊檢查結果和技術論證分析，安排大修或改建。省級交通主管部門應制定有關安全管理規定，明確警示標志的設置位置、型式、數量，以及應采取的管理措施等。
對荷載等級、寬度、抗災能力、安全防護標準等技術指標低于所在公路技術標準的橋梁，應有計劃地進行技術改造。
第二十六條橋梁小修保養、中修工程由管養單位組織實施，大修、改建工程由地市級及以上公路管理機構或收費公路經營管理單位組織實施。
第二十七條大修、改建工程應通過競爭方式選擇施工單位，并視工程具體情況推行招標投標制度。
情況特殊不進行招標投標的項目，應對被委托人的資質、業績和信譽等有關情況進行審查。
第二十八條省級交通主管部門應當結合本轄區橋梁養護工作實際情況，制定和完善橋梁養護工程市場管理的規章制度，并對從業單位及人員實行信用管理，加強橋梁檢測、加固設計、施工、監理等的市場管理工作，逐步構建統一公開、競爭有序的橋梁養護工程市場。
第二十九條橋梁大修、中修、改建工程完工后，應按照相關規定進行驗收。工程實施后的橋梁技術狀況必須恢復至一、二類。
第三十條各級交通主管部門應采取有效措施，加強橋梁養護工程的施工管理。
對需要封閉交通或長時間占用行車道施工的橋梁養護工程，除緊急情況外應在項目開工前15天，相關信息。高速公路、國道上的斷交施工信息應及時按規定報交通部備案。
第三十一條橋梁養護工程施工單位應按照相關規定，合理布設施工作業區，設置標志和安全防護設施，保證施工車輛、人員和過往車輛的安全，必要時還應協助有關部門做好交通疏導工作。
第六章技術檔案管理
第三十二條橋梁管養單位和監管單位應建立健全公路橋梁技術檔案管理制度，大力推廣應用公路橋梁管理系統，及時更新橋梁技術數據，保證公路橋梁技術檔案真實完整，實現電子化管理。
特別重要的特大型橋梁應建立符合自身特點的電子檔案管理系統和養護管理系統。
第三十三條公路橋梁技術檔案應包括橋梁基礎資料、管理資料、檢查資料、養護維修資料、特殊情況資料等。
第三十四條橋梁基礎資料包括以下內容：
(一)橋梁設計施工圖及竣工圖，結構計算分析報告。
(二)施工過程中的試驗檢測及科研資料。
(三)工程事故處理資料。
(四)施工全過程的結構位移或變形測試資料。
(五)觀測或監測點（部件）資料。
(六)交（竣）工驗收資料。
對新建橋梁，接養單位應參與交（竣）工驗收。橋梁建設單位應向接養單位移交橋梁基礎資料，并協同做好接養工作。
第三十五條橋梁管理資料包括橋梁管養單位、監管單位，及其分管領導、橋梁養護工程師等的基本資料。
管理資料中對橋梁養護工程師除應歸檔個人基本資料外，還應歸檔其業務考核情況和年度主要工作情況。
第三十六條橋梁檢查資料包括橋梁經常檢查、定期檢查結果、養護對策建議、特殊檢查建議報告、養護建議計劃等技術資料，以及檢查的時間、實施人員等基本資料。
特殊檢查還應包括檢測（試驗）方案、檢測（試驗）報告、照片及多媒體材料，檢測（試驗）方的資質證書（復印件）、業績證明（復印件）以及主要檢測人員的資格證書（復印件）等。
第三十七條橋梁養護維修資料應包括以下內容：
（一）小修保養工程的實施技術資料和養護質量評定結果，以及工程實施的時間、組織實施人員等。
（二）橋梁的中修、大修、改建工程的設計圖紙、竣工圖紙、施工資料、監理資料、監控（監測）資料、質量事故處理報告、交（竣）工驗收等技術資料，以及設計、施工、監理和監控（監測）等各方的資質證書（復印件）、業績證明（復印件）及其主要檢測人員的資格證書（復印件）等。
第三十八條橋梁特殊情況資料主要包括地質災害、氣象災害、超限運輸等特殊事件的具體情況、損害程度、處治方案等。
第三十九條基本資料缺失的橋梁，應根據歷年檢查、養護資料，逐步建立和完善其技術檔案。必要時，可專門安排有針對性的檢測、試驗或特殊檢查，補充、完善橋梁技術資料。
第四十條收費公路經營管理單位應根據省級交通主管部門的規定，及時向有關交通主管部門或公路管理機構提供橋梁技術檔案。
第七章應急處置管理
第四十一條橋梁突發事件的處置工作應在各級政府的統一領導下，由各級交通主管部門具體負責，實行條塊結合、以塊為主。
第四十二條省級交通主管部門應制定以預防和處置橋梁坍塌事故為重點的突發事件應急預案，明確信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調查等工作的職責和程序。
具體的橋梁養護管理單位應單獨制定針對重要和特大型橋梁的應急預案。對技術狀況為四、五類的橋梁，以及超過使用年限的危舊橋梁，除采取相應的管理措施外，還應分別制定應急交通組織方案，確保一旦發生事故，交通組織工作井然有序。
第四十三條接獲公路橋梁突發信息后，橋梁管養單位應立即向上級主管部門報告并啟動應急預案，及時、有效地進行處置工作。應急處置過程中，要按相關規定向上級主管部門續報有關情況。
第四十四條發生以下突發事件，橋梁管養單位和省級交通主管部門應在接獲有關信息后立即上報交通部：
（一）橋梁損毀中斷交通的。
（二）大型、特大型橋梁出現嚴重病害危及橋梁安全的。
（三）車輛或船舶與橋梁設施相撞，造成嚴重后果的。
第四十五條地方各級交通主管部門、公路管理機構、公路橋梁養護管理單位、收費公路經營管理單位要按照職責分工和相關預案切實做好應對橋梁突發事件的人員、物資、資金保障工作，確保應急工作正常有序進行。
第八章監督檢查
第四十六條各級交通主管部門、公路管理機構應依據有關法律法規的規定，對轄區內公路橋梁的養護管理工作進行監督檢查。
橋梁管養單位、監管單位應自覺接受有關交通主管部門和公路管理機構依法實施的監督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。
第四十七條各級交通主管部門、公路管理機構對公路橋梁養護管理工作實施監督檢查時，應當深入橋梁養護管理工作現場，并采取必要的技術檢測手段，不得流于形式。監督檢查應包括以下主要內容：
（一）各項規章、制度和技術規范的執行情況。
（二）人員、經費的落實情況。
（三）橋梁檢查、評定工作的開展情況。
（四）養護計劃執行和養護工程管理情況。
（五）橋梁技術檔案和管理信息系統的建設維護情況。
（六）各項應急預案的制定和執行情況。
（七）省級交通主管部門規定的其它監督檢查項目。
第四十八條各級交通主管部門和公路管理機構在監督檢查過程中，對發現的問題，應當責令有關單位立即改正。監督檢查結束后，應向有關單位反饋書面意見。
對橋梁養護管理工作薄弱、技術狀況評定不規范、安全隱患突出的單位，應給予通報批評。造成嚴重后果的，應按規定追究有關人員的責任。
第九章附則
第四十九條本《制度》由交通部負責解釋。
第五十條本制度自之日起實施。1991年頒布的《公路橋梁養護管理工作制度》同時廢止。
《公路橋梁養護管理工作制度》修訂工作說明
一、編制背景
1991年交通部頒布實施的《公路橋梁養護管理工作制度》（工公管字〔1991〕77號），對規范和指導我國公路橋梁養護管理工作發揮了重要作用。九十年代中后期以來，隨著我國公路建設事業快速發展，以及高新科技在公路交通基礎設施建設領域的廣泛應用，公路橋梁數量顯著增加，特別是新建了許多跨度大、技術條件復雜的特大型橋梁。目前，大跨徑橋梁的養護管理以及部分老舊橋梁如何適應當前車輛荷載要求等方面的問題日顯突出，公路橋梁養護面臨著全新的形勢，任務極為艱巨。加之，我國公路建設在融資渠道、建設模式、收費及還貸方式、養護管理機構設置等方面呈現出較為復雜的多樣性，導致一些橋梁疏于管養，責任主體不清?？傮w看，1991年頒布的《公路橋梁養護管理工作制度》已經不適應橋梁養護管理的現實需要，亟待修訂完善。鑒此，2004年我司組織實施了《公路橋梁養護管理工作制度》的修訂工作。
二、修訂過程
為做好《公路橋梁養護管理工作制度》修訂工作，部立題開展研究，并委托部公路科學研究院組織實施。2005年4月在北京召開了編制大綱評審會，形成編制大綱。在廣泛調研的基礎上，多次召開專題會議，認真聽取公路管理機構、行業專家的意見，對初稿進行研究討論，于2006年編制完成征求意見稿，并在2006年5月全國公路養護管理工作會議上正式印發各?。ㄊ?、區）再次征求意見。根據各地多次反饋的意見，我們對《公路橋梁養護管理工作制度》多次修改完善，形成了送審稿。
三、修訂內容
本次修訂，以適應橋梁養護形勢需要為目的，以明確責任主體，強化監管責任，完善管理制度為重點，以《公路法》、《收費公路管理條例》、《公路橋涵養護規范》、《公路養護工程管理辦法》等法律法規、技術規范為依據。修訂后的《公路橋梁養護管理工作制度》，由原先的四章三十條增加為九章五十條，其中對總則、橋梁養護工程師制度、橋梁檢查與評定及技術檔案管理等內容做了修改和完善，增加了管理責任劃分、橋梁養護工程管理、應急處置、監督檢查等章節。修訂的主要內容如下：
（一）明確責任主體，強化監管責任
針對現階段橋梁養護中存在的養護責任主體不清，行業監管不力的情況，在總則和管理責任劃分章節中明確了公路橋梁養護管理實行“統一領導，分級管理”的管理體制，根據“事權一致、責任清晰“的原則，按照監管單位和管養單位進行劃分，確立了各級交通主管部門、公路管理機構和收費公路經營單位作為行業管理和橋梁養護的責任主體，強化了各部門相應的管理責任和資金保障責任。其中重點明確了收費公路經營單位對收費公路橋梁所應承擔的管養職責。
（二）加強專業人員保障，確立橋梁養護工程師制度
公路橋梁養護專業性強，技術含量高，橋梁養護工程師作為橋梁養護措施的制定和實施者，是保障橋梁養護質量優良的關鍵。本次修訂把橋梁養護工程師制度作為技術工作制度在總則中予以了明確。按照監管單位和橋梁管養單位對橋梁養護工程師的職責進行了規定，增加了橋梁養護工程師基本任職條件和定期培訓考核的要求。
（三）按照《公路橋涵養護規范》（JTGH11-2004）的要求調整橋梁檢查與評定的有關規定
對橋梁經常檢查、定期檢查、和特殊檢查的要求以及橋梁技術狀況的評定等進行了調整，使其符合《公路橋涵養護規范》（JTGH11-2004）的規定。原制度中關于橋梁檢查的具體項目屬于技術要求，在《公路橋涵養護規范》中已有詳細規定，此次修訂予以刪去。此外，增加了特大橋和特殊結構橋梁的監測和特殊檢查的有關要求。特別是強調橋梁的特殊檢查要委托具有相應資質和能力的檢測機構來實施，以保證檢測工作的有效開展。
（四）規范橋梁養護工程管理
隨著公路養護運行機制改革的推進，養護工程逐漸市場化，其管理方式也發生新的轉變。原制度對橋梁養護工程管理未作出規定，此次修訂參照《公路養護工程管理辦法》、《公路橋涵養護規范》中的有關要求，按照“管養分離、事企分開”的原則，從橋梁養護工程的組織實施、招投標、規范養護工程市場、施工管理、信息報送等方面，對交通主管部門、橋梁管養單位、養護工程施工單位提出了不同的要求。
（五）技術檔案管理
明確橋梁管養單位和監管單位應建立健全技術檔案管理制度，將公路橋梁技術檔案分為橋梁基礎資料、管理資料、檢查資料、養護維修資料、特殊情況資料五類，并對每類資料所包括的內容作了詳細規定。提倡使用公路橋梁管理系統，實現電子化管理，特大型橋梁建立單獨的檔案管理系統和養護管理系統。
（六）增加應急處置管理要求
近年來橋梁養護突發事件及災害性事件不斷增多，各級交通部門都建立了應急處置管理系統和相應的應急處置預案。原制度中未對應急處置管理作出相應規定，在本次修訂中增加了應急處置管理的有關內容和程序要求。主要是明確了“條塊結合、以塊為主”的工作原則、交通主管部門及橋梁管養單位的工作職責及有關信息報送要求。
