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宏觀經濟發展目標范文1
[關鍵詞]宏觀經濟管理;市場經濟;作用;策略
在社會主義市場經濟環境下,有效的經濟管理和控制顯得尤為重要,而宏觀經濟管理就是一種高效的經濟管理手段。因此,必須增強對宏觀經濟管理的全面了解,充分認識到宏觀經濟管理工作的有效開展的前提是對經濟管理和相關研究工作進行掌控,在掌握相關概念和理論之后在科學的宏觀經濟管理理念指導下開展宏觀經濟管理工作,維護市場經濟發展的正確軌道。
1宏觀經濟管理概述
宏觀經濟管理是市場經濟發展中的重要推動力,主要是指國家為實現宏觀經濟目標從而對經濟活動進行宏觀調控和施加影響的經濟管理活動,能夠對經濟管理行為進行約束和提供方向指導。第一,進行宏觀經濟管理的主體是國家各級政府,因此宏觀經濟管理的實質是國家層面的宏觀經濟調控與管理。需要注意的一個概念是國家管理和政府管理相比具有極大的差異性,我國和其他西方國家一樣都是將政府管理作為國家管理的組成部分,除了政府管理之外還有其他的管理分支,其權力和管理范圍都高于政府管理。第二,國家開展宏觀經濟管理的目的在于促進宏觀經濟發展目標的實現,而且在市場經濟不同發展時期會有不同的宏觀經濟目標,這就需要根據特定的時期和條件進行目標的調整。宏觀經濟管理想要實現的目標包括:實現經濟快速增長,全面提升經濟效益,進一步優化國家經濟結構,提升廣大人民群眾的生活水平,全面增強綜合國力等。第三,宏觀經濟管理的內容是宏觀層面的各項經濟活動,主要包括宏觀收入分配、宏觀經濟結構優化以及宏觀經濟總量平衡等,它和微觀經濟管理相對。
2宏觀經濟管理在市場經濟發展中的作用
2.1適應社會化大生產
隨著時代的發展和經濟發展水平的提高,我國逐步進入到了市場經濟發展的新階段,而且正在向著社會化大生產的目標邁進。宏觀經濟管理在市場經濟發展中發揮著重要作用,同時也是全面實現社會化大生產的要求。一方面,我國市場經濟的發展和推進建立在社會化大生產基礎上,在這樣的環境下,國民經濟的各個部門之間的聯系更加緊密,生產要素的流通也逐步加快。那么為了維護市場經濟的穩定和正常發展,就必須對社會勞動進行合理分配,將其按照一定比例并且依據經濟發展的現實需要進行分配,確保市場經濟發展進入快速發展時期。對經濟的管理和調控不能僅僅依靠價值規律的市場調節,還需要借助宏觀調控這一有形之手增強宏觀經濟管理能力。另一方面,社會化大生產條件下,國家已經完全摒棄計劃經濟模式,不會下達指令性計劃,也不會再對企業生產進行系統規定。所以,社會經濟以及企業的生產經營是在無政府狀態下發展,這樣的情形容易導致市場經濟混亂情況的出現,從而影響到國民經濟的穩定健康發展。對此,要通過宏觀經濟管理有計劃和有步驟地對國家經濟進行協調指導。
2.2彌補市場調控缺陷
市場在經濟管理中存在著一定缺陷,而宏觀經濟管理則成為了彌補市場缺陷的保障,并在市場經濟的發展中起著協調穩定作用。一方面,在市場經濟體制之下,資源配置的主要方式是市場,而且市場在社會資源的優化配置當中不可或缺。但是市場在資源配置的過程中并不是萬能的,因為在經濟運行和發展的過程中會遇到多種多樣復雜問題,僅僅依靠市場調控是不能夠解決這些問題的。例如,促進市場經濟的發展必須要有市場競爭的存在,從而為市場的發展與進步提供動力支持。但是不合理的競爭也是難以避免的,它會導致市場紊亂,這個時候市場調節也就難以解決這一問題,從而造成經濟波動。對此,國家政府的宏觀經濟管理迫在眉睫。另一方面,我國的社會主義市場經濟雖然獲得了一定程度的發展,但是仍受到傳統計劃經濟的影響,進而導致市場經濟不成熟因素的存在。在這樣的經濟環境下,宏觀經濟管理成為促進市場經濟穩定發展的必然選擇。由于市場機制不是完美無缺的,那就可以通過增強宏觀經濟管理的方式解決無法通過市場調節而解決的難題。
2.3維護我國經濟體制
市場經濟是我國社會主義發展過程中最為基本的特征,堅持以公有制為主體,多種所有制共同發展。改革開放以來,國家政府的經濟管理職能隨著改革開放的深入也發生了一定變化,國企內部也進行著一系列改革,在產權分離以及政企職能分開的情形之下,我國政府逐漸把國企推向市場,在對國企進行管理的過程中沒有直接插手其經營與管理,但是仍然充當著生產資料所有者的角色對國企進行必要管理,尤其是在關系國計民生的特殊國企制定重大經濟決策的過程中,必須給予一定干預指導。只有這樣才能夠維護我國的公有制制度,并且促進體制改革的正常運行與發展。可以說宏觀經濟管理是維護國家經濟體制的關鍵,更是市場經濟發展進入到新階段的必然要求,這與我國的國家體制和發展現況緊密相關,更是國家長治久安和維護國計民生的大事。我國各級政府一定要不斷強化宏觀經濟管理,確保我國經濟體制不動搖,并加快我國的改革進程,促進社會經濟以及企業的穩定持續發展。
3創新宏觀經濟管理的策略
3.1創新宏觀經濟管理目標
宏觀經濟管理在市場經濟發展中發揮著重要作用,為了更好地促進市場經濟的持續穩定進步,國家各級政府就需要不斷創新宏觀經濟管理策略,根據宏觀經濟管理的現實需要以及市場經濟的發展要求制定針對性的經濟管理策略,進一步提高管理效果。創新宏觀經濟管理目標是創新宏觀經濟管理工作的重要策略之一,在宏觀調控中不可忽視。宏觀經濟管理目標的主要內容是國家各級政府在宏觀經濟管理中所要達成的經濟運行狀態的預期目標,這一目標也成為評價宏觀調控工作質量的標準。創新宏觀經濟管理目標可以從以下幾個方面入手:第一,宏觀經濟管理目標必須具備有效選擇性特征。在社會主義市場經濟全面發展的過程中,經濟發展狀況處在不斷變化當中,伴隨著經濟發展情況的差異和變化,宏觀經濟管理目標也需要具備不同的側重點和差異性的特征,必須是可以根據現實狀況進行合理選擇的目標。例如,經濟過熱環境下,應該將控制經濟增長速度作為宏觀經濟管理的主要目標,最大化地降低經濟過熱對國民經濟造成的不良影響;經濟衰退時期應該將促進經濟發展作為宏觀經濟管理目標,來確保經濟的穩定協調進步;我國在加入WTO之后,我國需要將維持經濟總量平衡作為宏觀經濟管理目標,并且進一步優化經濟結構,促進經濟轉型升級。第二,宏觀經濟管理應該在居民消費方面加大創新力度,并對管理目標進行針對性調整和創新。在經濟快速發展的環境下,居民消費行為日趨成熟,社會消費走向穩定發展之路,此時的宏觀經濟管理目標需要對投資增長速度進行控制,以促進經濟平穩快速發展。第三,就國家進出口而言,宏觀經濟管理目標必須將側重點放在合理控制進出口比例以及優化進出口環境方面。
3.2創新宏觀經濟管理方法
為了更好地發揮宏觀經濟管理在市場經濟發展中的作用,必須采用科學有效的宏觀經濟管理手段,這就需要根據市場經濟的發展要求進行宏觀經濟管理手段的創新,也就是全面優化能夠促進宏觀經濟管理目標實現的方法,具體而言,主要包括經濟、法律、行政以及傳媒手段等。中國宏觀經濟管理手段的創新和優化,能夠最大化地提高經濟管理效能,國家各級政府應該根據經濟發展的新形勢采用以下幾種創新型的宏觀經濟管理方法:第一,強化法律手段對宏觀經濟管理的作用。市場經濟同樣也是法制經濟,再加上我國正在全面推進社會主義法治建設,要維護市場經濟的穩定發展,就必須利用法律手段確保經濟運行狀態的穩定和運行方式的合理運用,在宏觀經濟管理方面制定明確的法律法規規范管理行為,為市場經濟的發展提供法律保障。第二,對宏觀經濟管理的經濟手段和行政手段進行創新和優化。宏觀調控重點對國民經濟運行進行管控,那么就需要根據經濟環境、發展要求、經濟管理目標等實施經濟管理手段,并與行政手段實現緊密配合,進一步強化宏觀經濟管理的作用。第三,推進電子化政府建設,提高宏觀經濟管理的現代化水平。經濟全球化步伐正在逐步加快,這就需要對電子商務引起高度重視,根據時展潮流推進電子政府機構體系建設,并在網絡政府工程建設上加強投入,提高宏觀經濟管理成效。
3.3創新宏觀經濟管理主體
宏觀經濟管理主體創新對于市場經濟的發展以及經濟管理效能的提高具有重要意義,其主要包括依法成立并且承擔著宏觀經濟管理職能的政府組織機構,而在對管理主體進行創新后能夠最大化地發揮其宏觀經濟管理職能,維護國民經濟的穩定發展。第一,組織創新。組織創新即改革和完善國家政府機構,對政府機構的職能進行創新改革,進一步協調政府機構,全面優化政府規模,并在政府機構辦事效率提升方面加大力度。在市場經濟環境下,國家各級政府宏觀經濟管理的主要職能是對市場運行進行全面監管,維護好市場運行程序,從而為市場經濟的持續穩定發展提供良好環境。同時,承擔宏觀經濟管理職能的政府機構必須在人員創新方面提起高度重視,積極配合市場經濟的發展,應根據實際發展要求進行人員選拔,提高管理工作人員的素質和能力,使其能夠在宏觀經濟管理過程中發揮出更大作用。第二,嚴格遵循政企分開原則,促進政府職能的轉變,建立一個完善的公共決策體系,有效提升公共政策的質量,實現從微觀干預到宏觀調控的巨大轉變,由直接性的管理變成間接性調控。第三,嚴格遵循權責一致的原則,進一步調控與約束政府各個職能部門的權限,積極協調各個職能部門,使其能夠分工合作,各自承擔相應的職責,避免職能交叉情況的出現,進一步優化政府組織結構,提高宏觀經濟調控水平。
4結論
宏觀經濟管理在市場經濟全面發展的大環境當中發揮著重要作用,通過宏觀調控能夠促進我國市場經濟更加適應社會化大生產的要求,彌補市場調控中存在的缺陷和不足,維護我國經濟體制的健全和發展。在明確宏觀經濟管理在市場經濟發展中的作用之后,還需要進一步創新宏觀經濟管理策略,提高宏觀經濟管理工作的質量和水平,為市場經濟的長足發展提供更大的平臺,在具體工作中可以重點就宏觀經濟管理目標、管理方法以及管理主體進行創新。
參考文獻:
[1]張勇.宏觀經濟管理中國范式的形成與發展———論中國宏觀調控實踐的理論價值[J].中國延安干部學院學報,2012(3):83.
宏觀經濟發展目標范文2
[關鍵詞]政府宏觀經濟管理;區域經濟協調;宏觀調控
[中圖分類號]F124
宏觀調控強調通過多種途徑展開社會經濟控制,維持社會再生產協調狀態。區域經濟反映了各區域經濟水平、狀態、規律。從整體上看,目前我國區域經濟發展失衡,區域經濟差距懸殊,政府作為區域經濟建設的核心,有責任、有義務協調區域發展。鑒于此,筆者結合實踐研究,就政府宏觀調控對區域經濟協調發展展開分析。
1 宏觀經濟管理與區域經濟發展分析
1.1 政府宏觀經濟管理必要性
社會主義市場環境下,政府采取宏觀經濟管理主要作用是對區域經濟發展起到指導、促進作用,優化分配,完善生產資源,促進區域資源優化配置,穩定國家經濟。而想要保證社會市場穩定還需通過市場自發調控與政府宏觀調控,兩者結合才能實現百花齊放,增加社會就業率、推動企業發展。同時,還有助于調動政府參與主動性,對促進經濟體系完善起到間接性作用,使社會經濟處于穩定發展水平。但從另一方面而言,宏觀調控也存在管理失效風險。宏觀經濟是以計劃指導為目標,對今后經濟發展趨勢的預見,政府根據經濟預測展開宏觀調控,但在實際落實過程中存在諸多限制性因素。主客觀影響如:決策依據信息來源真實性、準確性,決策人員專業水平,政府反應要落后市場發展變化,成為宏觀調控最大影響因素。所以,及時對政府行為科學引導保證發揮市場調控作用,推動區域經濟建設發展有助于穩定社會經濟發展。
1.2 宏觀調控與區域經濟發展關系
區域經濟協調是宏觀調控的目標。政府想要進行宏觀調控協調區域經濟發展不僅是工作目標,也是區域經濟協調有效方法。首先,社會經濟總量穩定。經濟總量指的是某個階段國家經濟活動總成果的數量反映,宏觀經濟活動指標的集中體現就是總供給與總需求。宏觀調控短期目標即是維持社會供給與需求穩定,才能保證社會經濟穩定發展,這也是區域經濟協調重要途徑。其次,社會經濟發展。基于長遠角度分析,宏觀調控是社會經濟長期建設發展的戰略性指導,及時排除經濟隱患,促進國民經濟進步。區域經濟協調具體而言,就是城鄉、城市區域的統籌協調,要求兩者必須保持同步狀態。
1.3 宏觀調控是穩定區域經濟的根本需求
首先,宏觀調控的基礎前提就是計劃手段,要求政府對區域經濟進行短期、長期計劃,適應宏觀經濟管理計劃達到區域經濟協調發展。其次,經濟計劃。以間接形式對國民經濟發展產生影響,間接管理指的是不直接干預經濟活動,而是以市場為媒介通過經濟手段對經濟發展主要變量施加影響,通過市場傳導引導微觀經濟行為,確保達到宏觀經濟管理標準。區域經濟屬于國家宏觀經濟層面的內容,以宏觀調控形式進行區域經濟協調。最后,行政方案。行政方案指的是行政單位利用行政權力干預社會經濟的有效途徑。單位以宏觀經濟形式綜合人力、物力應對宏觀經濟問題,如利益問題,都要利用行政手段進行管理控制。
2 我國區域經濟發展現狀
伴隨著區域經濟的快速發展,一些發展問題也隨之暴露,尤其是區域經濟失衡問題?,F如今,我國經濟水平依次為東部、中部、西部,特別是長江、珠江、京津冀,根據所處地理環境看呈高密集狀態。但是,想要通過高經濟水平地區帶動周邊區域發展存在一定限制,進而出現區域經濟發展不均,影響社會總體經濟進步。現階段我國主要勞動力主要集中在長三角地區,改革初期得益于上海工業與江浙區域農工相輔,長三角地區特別是江蘇、浙江的鄉鎮工業和家庭工業發展迅速。此后,汽車、石油化工、船舶產業迅速興起,使長三角一直保持全國領先地位。
3 政府宏觀經濟管理下區域經濟協調發展
想要通過宏觀經濟控制保持區域經濟平衡,促進社會經濟進步,第一要素是政府以宏觀經濟管理為方法,發揮著橫幅作用。綜合分析各區域經濟發展特點與優勢、問題,從而創建具有特色的區域經濟協調發展藍圖。相對于個體控制,宏觀經濟控制更能夠規避市場風險、進行市場控制,通過擴大投資、吸引優秀人才、健全市場經濟體制穩定區域經濟,有助于控制區域經濟發展,實現整個區域經濟水平提高。
3.1 促進投資,推動區域經濟發展
實現區域經濟協調發展的最佳途徑就是擴大投資,鼓勵科技創新、扶持第三產業。首先,推動區域經濟朝市場化發展,開放市場、建立完善的法律體制和市場制度、良性競爭的市場環境,保證產品、生產資料等走進來、走出去,推動社會經濟進步。同時,要求政府打破行政性貿易壁壘,發展多元化、互補性的區域市場。其次,鼓勵科技創新,實現產業升級。政府綜合有利產業資源,健全指導機制與產業制度從而實現經濟增長。在原有產業資源下以財政刺激形式帶動企業走向科技創新,擴大生產規模、提高生產水平。最后,扶持第三產業。第三產業包含各類服務和產品,有助于滿足大眾消費需求,促進消費的同時實現區域經濟協調發展。因此,政府應在制度政策上給予幫助,為第三產業謀求更多福利優惠政策,并進行勞動力教育培訓,提高專業水平、生產效率。
3.2 堅持留下來、引進來戰略目標
關于長三角區域協調發展,政府應堅持留下來、引進來戰略目標。其中,留下來是將區域高學歷、年輕勞動力、具有創新、創造意識的人留下來;引進來則是吸引更多優秀人才資源。具體措施:首先,加強與金融、貿易、投資戰略的互動,尤其是對外投資和引進外貿的互動。“一帶一路”建設既是現代社會開放型經濟發展戰略選擇,也是推動留下來,引進來的雙向互動。其次,為外來人才提供更多福利政策,將優秀人才放在重點開發區,有助于達到人才流動的聚集效益。再次,政府應加大子女教育、公共衛生、就業支持,盡可能縮小與高經濟水平區域在衛生、教育、文化、醫療方面的距離。最后,發展農村教育、職業教育、技能培訓,提高勞動力綜合素質、專業水平,更好地適應區域產業發展的人才需求。
3.3 國家戰略與地方戰略協調
首先,秉承著產業承接和吸收同步、環保、產業技術適度的原則,選擇利用適合的產業和技術加以承接。其次,通過“一帶一路”建設與自貿試驗區建設協調,創建國際化、法制化的營商環境,重塑沿海開放高地優勢。“一帶一路”地區與自貿試驗區疊加,全面打通人流、物流、資金流,在國內大環境下實現雙向投資協調發展。最后,承接產業轉移過程中以政策為導向使本土產業和轉移產業實現融合,避免出現轉移產業同質化問題。此外,長三角區域政府推動本土產業轉向中西區域,基于宏觀經濟調控下創建優勢互補的經濟開發區。
宏觀經濟發展目標范文3
在匯率研究范圍內有不少問題可供選擇,本文以匯率均衡為研究對象,原因有兩方面:
一方面、匯率均衡研究在西方匯率理論中仍是一個相對薄弱的環節,自然也就是一個很有“挖掘”潛力的理論課題。如果我們能用科學的方法,取得不同于西方理論但又高于西方理論的匯率均衡研究成果,將是有理論意義的。
另一方面,也是更為重要的是,迄今為止,在我國為數不多的匯率研究中,尚沒有發現對匯率均衡問題進行專門研究的成果,可以說這還是一個“空白”領域。而現實是,經濟發展中總存在著“均衡”運行的問題,西方國家如此,我國也是如此。過去在計劃經濟體制下我們就強調經濟總體和各部門之間的平衡,現在向市場經濟體制的改革過程更需要重視經濟的均衡運行。而經濟的均衡運行是由許多方面的均衡及其相互配合組成的,匯率便是其中之一。匯率均衡是保征我國對外收支平衡的重要條件,對國內經濟的其他方面也將起到日益重要的作用。因此,以理論分析為前提,以中國現實經濟發展為出發點,建立我們自己的匯率均衡理論是有重要的現實意義的,我希望在這方面進行一些有益的探索。
本文是在瀏覽了國內外關于匯率研究的大量文獻和搜集了關于人民幣匯率的有關資料的基礎上進行的。論述采取理論分析和實證分析相結合的方式,分為匯率均衡一般分析(上篇)和匯率均衡特殊分析(下篇)兩大部分。
主要內容如下(按各章順序):
首先,對全文的中心議題、指導思想、基本思路及有關概念作概括說明,并對西方匯率理論中關于“均衡匯率”的研究作了一般性介紹,這些構成緒論的內容。
在上篇中,我們首先將匯率均衡納人整個宏觀經濟體系中,建立了匯率這一經濟變量與經濟其他主要方面之間的均衡關系。這些均衡關系包括;匯率與價格水平的均衡、匯率與貿易收支的均衡、匯率與貨幣供求的均衡、匯率與利率的均衡、匯率與國民收人及收入分配的均衡、匯率與財政收支的均衡、匯率與資本流動的均衡。這些內容是我們論證匯率均衡的理論基礎。
在闡述了匯率與各種經濟因素之間的均衡關系之后.我們又將匯率均衡置于匯率政策目標下,對匯率政策進行了概括分析,得出的一個結論是:匯率均衡既是一種理想的匯率運行狀態,又是一種目標體系.它應成為匯率政策的主要目標,輔助宏觀經濟發展總目標的實現。作為匯率政策的目標,匯率均衡具有多方面的含義。對此,我們進行了3個層次的分析,包括:內部均衡與對外均衡、局部均衡與總體均衡、短期均衡與中長期均衡。
匯率均衡不是一個靜態概念,而是一個動態概念,其內容既會因匯率及各種經濟變量的變化而不同,也會因匯率政策的調整而不同。匯率政策調整對匯率均衡起著決定性作用,這種作用主要體現于匯率政策取向上。匯率政策取向是一個帶有一定主觀色彩的概念,它引致匯率均衡向著某一個由政策確定的方向變化,這個方向有時是根據客觀經濟變化而定的,更多的時候是政府為了實現某個特定的目標而作出的決策。無論如何,取向性的匯率調整可能會導致匯率均衡在現象上出現一定“偏差”。但是,如果政策取向本身是正確的,是符合經濟發展目標的,這種“偏差”就是匯率均衡過程中的必要形式。
在進行了宏觀經濟環境下和匯率政策條件下的匯率均衡分析之后,我們對有關的匯率指標作了系統性的分析。這些指標包括:購買力乎價、實際匯率、有效匯率(多邊有效匯率和雙邊有效匯率)、實際有效匯率等,還有可以估價匯率均衡程度的基本國際收支法。它們能夠從不同方面分別測量匯率的真實水平或客觀水平。作為量化的匯率指標,它們可以為匯率均衡程度檢測、匯率政策調整提供明確的、可行的依據。
在上篇的一般理論分析基礎上,我們展開了人民幣匯率的特殊均衡分析。這構成下篇的內容。
首先,對于人民幣匯率均衡的特殊前提作了簡要說明。人民幣匯率的特殊性主要原因在于中國經濟體制的特殊性,體制的特殊性決定了匯率目標的特殊性和政策取向的特殊性,相應地,人民幣匯率均衡也具有特殊的含義。
對人民幣匯率的均衡分析,是從其歷史回顧開始的。在第7章中,我們系統地介紹了人民幣匯率的演變過程,同時對伴隨人民幣匯率歷史變化的原因進行了評價和分析。
人民幣匯率政策是我國宏觀經濟政策的重要組成部分,它與經濟體制的許多方面都密切相關。但它們之間的關系在不同時期有不同的表現。80年代的改革開放過程中,匯率政策與我國貿易體制、價格體制、貨幣供求關系、財政稅收等方面表現出日益密切的相關趨勢。一方面,匯率政策對于這些方面具有了更加重要的影響或制約作用;另一方面,這些方面的步步深化改革對匯率政策提出了更多的要求,促使其在目標內容上、政策手段上都進行相應的變革。
在論文的第9章中,我們對人民幣匯率的各種指標進行了系統分析,其中包括:人民幣購買力平價之評價、人民幣實際匯率分析、人民幣有效匯率分析、出口換匯成本分析、以及對作為“平行匯率”的貿易內部結算價、黑市匯率、外匯調劑市場匯價進行的分析。人民幣匯率的相關指標分析可以為我們提供官方名義匯率所不能表現出來的許多東西,可以從不同角度展示出人民幣匯率變化的真實軌跡及其存在的問題。這些分析是重要的,因為它們能為匯率政策的歷史評價、匯率政策的改革調整和人民幣匯率的均衡檢測提供現實的依據。
根據上篇理論分析的思路,我們在第10章進行了人民幣匯率均衡目標分析。人民幣匯率均衡是我國匯率政策的目標,它與一般理論分析下的匯率均衡具有不同的內容,就其本身而言,處于不同的經濟發展時期也會有不同的內容。我們根據中國經濟體制改革的基本步驟劃分出近期的和中長期的人民幣匯率均衡目標模式。近期的均衡目標適應干向市場經濟體制的過渡階段,是匯率政策改革的現實選擇。它取決于3個大前提:市場經濟體制改革、外向型貿易發展戰略,加入國際經濟大循環。中長期的均衡目標是健全的市場經濟體制下匯率政策目標選擇,對中國來說是一個較遠期的目標方向??梢栽O想的是,中長期匯率均衡目標將是一個包含更多變量的、較寬的匯率目標區間,是由許多個近期目標區域構成的連續運行軌跡。
在論文的最后一章,即第11章,我們就人民幣匯率改革的有關問題作了探索性的分析。這些問題包括:關于人民幣匯率制度的選擇;對人民幣匯率機制的探討;統一匯率形式、建立健全外匯市場;對人民幣可兌換性的探討。這是目前我國外匯體制與政策改革中面臨的迫切需要解決的現實問題。就這些方面提出的觀點或建議是在本文對人民幣匯率進行了一定研究的基礎上闡述的個人觀點,也是作者希望將匯率理論研究運用于現實分析的具體體現。
論文在就上述各方面進行了論證之后得出的基本結論是:
(l)匯率是宏觀經濟體系中重要因素之一,而不僅僅是一個“價格形式”,匯率均衡也就應體現出各個經濟因素之間內在的、有機的“因果鏈”關系,而不只是一個匯率水平問題。由此決定了匯率均衡研究必須從匯率與各個經濟因素之間存在的客觀關系入手,將其納人宏觀經濟體系的“大環境”中進行。
(2)匯率均衡是一種理想的匯率運行狀態,從匯率政策角度來研究,它就是一種目標體系。匯率政策必須以匯率均衡為目標來確定其具體內容、手段和調整方向。而作為目標體系的匯率均衡應是全面的、動態的、多層次的均衡,它既由宏觀經濟發展目標所決定,又因各種經濟因素和政策取向的變化而不斷地得到調整。
(3)匯率均衡的具體表現形式是均衡匯率,均衡匯率是量化的匯率均衡水平。由于匯率均衡是一個全面的、動態的概念,均衡匯率作為具體化了的目標模式也就不可能是一個“水平點”,而只能是一個由不同時間長度等因素決定的、寬域不同的、動態的、最佳匯率區間,這個目標區間就是匯率政策的“目標靶”,而且是一個可移動的“目標靶”。
(4)對于人民幣匯率來說,同樣存在著匯率均衡問題,只是傳統經濟體制的限制使得人民幣匯率均衡研究在內容上、方法上都受到一些局限,對其評價也沒有一致的標準。特殊的經濟體制造就了匯率均衡以特殊的內容和含義。對人民幣匯率均衡進行的特殊分析應著眼于目前和近期的發展,在向市場經濟體制過渡的過程中,匯率均衡已成為經濟均衡運行的重要組成部分,也是其重要條件之一。匯率政策應該樹立匯率均衡的目標體系,并根據宏觀經濟發展目標來確立其內容。為了實現人民幣匯率均衡這一政策目標,改革匯率調節機制、發揮匯率的市場調節功能是十分必要的。同時、匯率均衡仍需要政策取向的引導,但政策取向不應以主觀決策為主,而應順應經濟發展規律,作出有利于市場經濟改革的選擇。
在整個論文的構思寫作過程中,作者力求對匯率均衡這一題目進行有創見性的研究。指導思想有兩條:一是不走西方的路子,雖借鑒它們的一些基本理論,但重在用科學的、辯證的方法形成獨立的研究體系;二是將理論研究服務于現實經濟生活,唯其能為我國的匯率政策和經濟改革提供一些有用的東西才是有價值的。
根據這樣的指導思想,本文在一些方面試圖作突破性的研究,這些方面是:
(l)將匯率納人宏觀經濟體系中,確立匯率與多種經濟因素之間的均衡關系;由此得出了更為全面的匯率均衡概念。
(2)指出匯率均衡與均衡匯率之間存在的辯證統一關系;并提出匯率均衡作為目標體系,是一個動態可調整的特定匯率區域的論點。
(3)提出匯率均衡中的政策取向這一概念,對政策取向的特征、含義及其客觀必要性進行了分析。
(4)對于西方匯率理論中出現的一些匯率指標進行了系統的整理和深人的分析,澄清了人們觀念中對這些指標模糊的或錯誤的認識。
(5)對人民幣匯率的相關指標進行了系統的應用分析,其中有些是應用國際上已有的指標模式進行的現實分析,有些則是對我國外匯體制下的特殊匯率指標進行的分析。它們可以從不同角度揭示人民幣匯率存在的偏差和匯率體制存在的問題。
(6)對當前人民幣匯率改革面臨的有關問題進行了探討,提出了自己的觀點和建議。
同時,不可避免的是,在全文論述中還存在著許多問題,有不少屬于因個人理論水平所限或功夫不到而導致的不足或缺陷,也有一些是客觀條件限制所致。這就使得文中有些地方沒有得到更理想的發揮或更深人的論證。這些地方主要包括:
對于匯率均衡的目標模式,本文只是著重了涵義和基本思路和刻劃,而沒能建立起一個全面的、理想的模型;
匯率均衡理論還缺乏數量分析方法的進一步論證;
宏觀經濟發展目標范文4
關鍵詞:金融貨幣政策;思考
金融貨幣政策是宏觀經濟政策之一,是指央行為了實現特定的經濟目標,采用各種控制和調解貨幣供應量、進而影響宏觀經濟的方針與措施的總和。央行通過各金融機構向社會提供貸款,對緩解資金緊缺問題起著積極作用。但只是從貸款投放上看不出我國貨幣政策對國民經濟的影響。尤其是受傳統經濟觀念的影響,宏觀調控中金融貨幣政策沒能發揮出作用,貨幣政策本來可以進行經濟調控的,但最后卻發展成政府干預下的行政調節,這不利于金融貨幣政策職能的發揮,因對對金融貨幣政策進行思索具有重要的理論意義與現實意義。
一、金融貨幣政策的內涵
金融貨幣政策是國家最重要的宏觀需求管理政策,是央行管理一國貨幣供應,以使信貸在數量與利率方面與國家特定的問題相符合。一般來說,我國金融貨幣政策是在經濟衰落時,央行會放松貨幣政策,增加社會總需求,從而刺激經濟;通貨膨脹時央行會緊縮貨幣政策,減少社會總需求,從而刺激經濟,促使經濟平穩發展。金融貨幣政策的最終目標要與政府宏觀經濟目標相符合,主要表現為經濟增長、維持幣值穩定、實現充分就業、保持國際收支平衡方面。金融貨幣政策的最終目標,經過長期的發展與激烈的爭論,現在一般認為貨幣政策的首要目標是幣值穩定。
二、金融貨幣政策目標問題
一般來說,現代社會中貨幣的主要職能是價值標準、儲藏手段、支付手段、流通手段等。這幾種職能對不同的對象有不同的意義,對個人來說,貨幣是越多越好,職能主要是作為流通手段、支付手段、儲藏手段。但對整個社會來說,貨幣要有一個度的問題,超過或者低于限度都會影響貨幣職能的正常發揮,然后影響到經濟增長,引發經濟波動。雖然貨幣政策對經濟生活有著一定的影響,但它需要借助經濟運行提供的貨幣環境其作用。從貨幣政策的傳導機制來看,金融貨幣政策要經過信用機制、流動效應等中間環節,才能對經濟運行起作用。因此,市場經濟環境下,央行要轉變自身職能,把握工作重點即科學合理的制定和實施貨幣政策,從而加強對金融機構的監督。
市場經濟體制下,國家主要通過貨幣政策執行調控經濟。近年來,央行多次調整法定存款準備金率、存貸款利率,對經濟增長起到一定的作用,從中可看出貨幣政策在宏觀調控中的主導地位。要認識金融貨幣政策就要了解其目標問題,一般來說,貨幣政策有穩定物價、充分就業、經濟增長、國際收支平衡四大目標,這已經得到大家的公認。但各國金融貨幣政策實踐表明,很少有國家會把以上四大目標同時作為貨幣政策的目標,為什么會出現這樣的情況呢?分析這些問題有助于加深我們對金融貨幣政策的認識。
從理論上來說,金融貨幣政策的四大目標是一致的,但在實施中也存在一些矛盾。如充分就業與經濟增長,通常情況下,就業人數與經濟增長是同向關系,就業人數多,經濟增長就快;經濟經濟增長快,就能提供更多的就業機會。但在同向關系中也有逆向關系的體現,經濟增長與就業崗位增長不一致的問題。物價穩定與充分就業、經濟增長之間的關系不是完全對立的,但是結合菲利普斯曲線,如果減少就業或者充分就業,就要增加貨幣供給量刺激社會總需求的增加,這會引發物價上漲;如果降低物價上漲率,就要減少貨幣供應量抑制社會總需求的增加,這會增高失業率。改革開放以來,從整體上來說,我國經濟增長與價格水平間呈現出一致性關系。因此,經濟增長與穩定物價之間既有一致性也有矛盾性。貨幣政策的最終目標時間既存在一致性,又存在矛盾性,所以一般認為央行實施金融貨幣政策時,要結合實際情況統籌兼顧,也可以側重權衡突出重點,這兩種方法可行性都不強,統籌兼顧是理想的模式,但可操作性差。而突出重點需要先選擇出重點,如何選擇又是一個問題,也沒有可操作性。因此,世界各國金融貨幣政策的實踐表明,貨幣政策目標從多目標轉向單一目標。如新西蘭、日本、智利都把穩定物價作為貨幣政策的最終目標。
我國貨幣政策的最終目標也經歷了由經濟增長轉向穩定物價的過程,20世紀80年代初,對我國貨幣政策的最終目標曾有過激烈討論,90年代初期,中國人民銀行把發展經濟、穩定貨幣定為貨幣政策目標,即強調了經濟增長的優先地位。1995年《中國人民銀行法》以法律的形式對此進行了規定:“貨幣政策目標是保持貨幣幣值的穩定,并以此促進經濟增長。”強調了穩定價格目標的優先地位。2003年修改通過的《中國人民銀行法》對我國貨幣政策的目標進行了再次重申即保持貨幣幣值穩定,并以此促進經濟增長。由此可見,幣值穩定成為央行貨幣政策的首要目標。
由此可見,金融貨幣政策的理論制定與實施存在一定的偏差,這說明人們還需要進一步加深對貨幣政策的認識,也說明制定貨幣政策目標時存在理論目標與實踐目標的差異,不管出現哪種情形,都會影響貨幣政策的有效性。
三、金融貨幣政策與經濟增長問題
經濟增長與金融貨幣政策有著密不可分的關系,各國實踐證明,一定時期內經濟的增長要有適應的金融貨幣政策,金融貨幣政策要服務于經濟發展。貨幣政策的最終目標就是防止通貨膨脹、促進經濟增長,因此非常有必要弄清楚貨幣政策與經濟增長的關系。
(一)傳統金融貨幣政策的缺陷
重新審視我國各個時期的貨幣政策,由于多種因素的影響,貨幣政策沒有充分發揮出應有的作用。首先金融貨幣政策自主性不足。市場經濟條件下,央行作為唯一的金融宏觀調控者,管理著一切金融機關,應該有獨立性與權威性。但央行在發行貨幣時缺乏獨立性,宏觀調控上也缺乏絕對的權威性。由此可見,金融貨幣政策對宏觀經濟政策一直處于被動服從的地位,央行成為國家行使行政手段的部門,貨幣政策則成為一種國家管理經濟的行政手段,喪失了其原本應該作為的經濟調控手段。這樣央行的金融貨幣政策受到來自政府及企業的層層壓力與制約,央行并沒有真正掌握金融貨幣政策的決策權,執行貨幣政策的獨立性弱化,很難根據經濟的運行情況采用積極的貨幣政策,反而被經濟所左右,能發揮應有的作用。其次金融貨幣政策傳導機制存在問題。如貨幣政策目標不統一,有時太注重局部利益,一心想通過發展生產、趕速度等來確保經濟增長速度,這與穩定物價的目標不相符;貨幣政策目標理論與實踐兩者之間缺乏配合,手段與目標相沖突;貨幣政策目標與經濟發展目標之間影響不大,兩者缺乏質與量上的比例關系,這使得貨幣政策很難正確實施。
(二)與經濟增長相適應的貨幣政策
貨幣政策對國民經濟有調控作用,要通過一定的中間環節如影響貨幣供應量、信貸規模、利率、匯率等進行,從而實現穩定物價、充分就業、增長經濟等目標?,F階段,我國經濟獲得了快速發展,如果不根據經濟發展情況制定金融貨幣政策,可能會帶來不利局面。首先央行職能獨立化。一直以來央行調控能力弱主要因為央行缺乏獨立行使職能的權力。市場經濟環境下,要使央行獨立最理想的辦法就是獨立于政府,貨幣政策由央行制定,其他任何單位和個人不得干涉?,F階段,隨著國家扶持力度的增加,央行的調控能力有所增強,應對各種經濟危機時都能發揮出應用的作用。其次采用適度松動的金融貨幣政策。目前,我國金融形勢已基本走上了健康發展的路子,這種形勢下緊縮貨幣,就會使貨幣政策失去應有的政策供銷,國民經濟也難以正常運行。因此,要適度放寬緊縮的金融貨幣政策,適當增加貨幣供應量,充分發揮貨幣的內在調解作用,促進經濟健康發展。但放松貨幣政策絕不是膨脹政策,貨幣供應量一定要結合經濟增長情況進行,不能拋開經濟發展來隨意擴大。所以,要增加貨幣供應量,相應的要增加財政收入,減少財政支出,平衡財政收支。如果財政失去平衡出現赤字,要采取有效地措施來彌補如增加稅收或發行債券等,這樣能防止過度膨脹;同時還要實現信貸收支平衡,確保貨幣供應量與國民生產總值增長率之間的關系,避免貨幣供應量與經濟增長想脫離。最后調整貨幣政策工具。經濟快速發展時,要改革現行的貨幣政策工具,通過完善存款準備金、公開市場政策等控制、調解貨幣供應量,根據市場確定貨幣信用的分配問題。如立足于原有存款準備金政策,謀求多檔次發展。專業銀行以后不需承擔政策性業務,是真正的商業銀行,央行根據國家賦予的權利,通過調整商業銀行向央行繳存的存款準備金,對不同的金融機構或地區實行差異化的存款準備金,以便因地制宜改變貨幣政策,從而調解社會貨幣供應量。
由此可見,金融貨幣政策與經濟增長有著非常密切的關系,金融貨幣政策的制定與實施都要與經濟增長相適應,根據經濟發展適當進行調整。
四、金融貨幣政策與宏觀調控問題
隨著世界經濟一體化的推進,中國經濟在世界經濟中所起的作用越來越大,貨幣政策在履行職能、實行宏觀調控的過程中,面臨著諸多限制與挑戰,這里主要關注當前金融貨幣政策宏觀調控遇到的挑戰,如資產價格波動、國際金融體系改革、人民幣國際化等。
(一)人民幣匯率形成機制改革
改革開放以來,隨著國內經濟的發展和對外經濟的加深,我國人民幣匯率形成機制改革大致經過三個階段:1981-1993匯率雙軌制時期、1994-2005匯率并軌時期;2005至今人民幣匯率形成機制探索時期。匯率與貨幣政策有著緊密聯系,匯率變化能影響宏觀調控結果,因此,隨著世界經濟一體化的推進,人民幣匯率形成機制改革必會對金融貨幣政策的制定與實施帶來挑戰。首先人民幣匯率形成機制改革主要圍繞匯率制度和匯率水平展開。匯率制度為匯率水平確定提供制度支持,匯率制度不分好壞,但是匯率水平的高低有好壞之分,目前,學術界對匯率水平高低帶來的效果有著不同的爭議。因此,確定均衡匯率水平成為理論界研究的焦點問題,也是當局關注的宏觀問題。匯率制度決定匯率水平,但是匯率制度進行調整時是圍繞匯率水平進行的。如果匯率水平不能滿足實際需要,匯率制度就會進行調整。其次人民幣匯率形成機制改革對貨幣政策的挑戰。金融貨幣政策的主要內容包括人民幣匯率,人民幣匯率形成機制改革是復雜的、長期的過程,會涉及到改革的方向、內容、速度等方面。所以人民幣匯率形成機制改革對貨幣政策的挑戰是復雜的。
(二)資產價格波動
首先資產價格與貨幣政策的關系。資產價格波動與宏觀經濟有著一定的關系,但是很長一段時間內,央行的貨幣政策沒有涉及到資產價格波動問題。隨著金融經濟的快速發展,尤其是信息技術廣泛應用于金融領域,資本市場獲得了迅猛發展,資產價格波動對宏觀經濟的影響越來越大。如2007年的美國次貸危機,迅速波及到世界主要國家經濟體,其主要原因在于受房地產價格長達多年上漲后出現的持續性下跌,從而引發與房地產相關的金融衍生產品價格的波動,對實體經濟產生負面影響。因此,資產價格波動對央行制定和實施貨幣政策帶來挑戰。其次資產價格波動對貨幣政策的挑戰。中國人民銀行根據中國經濟的宏觀特點,在經濟增長、物價穩定、充分就業、國際收支平衡等貨幣政策目標中尋找平衡,一般來說,經濟穩定時,央行注重穩定物價;經濟發生危機時,央行多關注經濟增長。目前,物價變動的衡量指數包括消費物價指數、核心通貨膨脹率等,消費物價指數的頻率高,容易被接受,但不能全面反應社會價格總水平的變化情況等。其實,不管是消費價格指數或核心通貨膨脹率等,都不能體現出資產價格波動情況。但隨著資本市場的發函,房地產、股票已于個人財產有著一定的關系,資產價格變動會給投資帶來重要影響。因此,將資產價格波動作為貨幣政策制定與執行的重要考慮因素之一,是非常必要的。但由于很難將這幾種指標融為一體,也沒有成功的先例,所以資產價格波動會對貨幣政策帶來挑戰。
(三)人民幣國際化
首先貨幣國際化與貨幣政策關系。貨幣政策的制定與實施會隨著貨幣的國際化發生變化,一方面外部宏觀環境會影響貨幣政策,另一方面貨幣政策的制定與實施會對內外部經濟同時產生影響,因此,人民幣國際化會對貨幣政策帶來挑戰。
不管是人民幣匯率形成機制改革還是資產價格波動都會影響社會總需求與總供給,對金融貨幣政策帶來挑戰。一般來說,經濟運行中,社會總需求與總供給會經常出現不平衡現象,而國民經濟宏觀調控的主要目標是維持社會總需求與社會總供給之間的基本平衡。貨幣供給量的變動,會影響社會經濟運行中供給量源頭與最終決定因素的變動,所以要控制住貨幣供給量,抑制通貨膨脹,而人民幣匯率變動與資產價格波動、人民幣國際化等都會對貨幣供給量產生重大影響。(作者單位:廈門大學)
參考文獻:
[1] 龔方樂,應宜遜,關于貨幣政策若干問題的思考,金融研究,2000(11)
宏觀經濟發展目標范文5
關鍵詞:財務管理;目標要求;宏觀經濟;重要作用
1 財務管理的目標
廣大的企業利用財務管理的目標是從整體上提高企業的效益和推動企業的進步發展的,這是廣大企業進行財務管理工作的落腳點。不管企業進行什么樣的營運活動,企業基本上全是大力的圍繞財務管理的工作進行的。國家利用統計,分析企業的大致數據信息就可以利用財務管理工作辨別現在企業所處的經濟形勢,讓應該進行的宏觀調控可以更好的發揮出它現實的作用和效果,而且也可以決定怎樣行之有效的優化資源配置,助力企業全面平穩的發展。
2 財務管理工作在經濟中的重要作用
(1)企業的財務管理幫助和保證了企業發展的目標制定,監督企業以最佳的狀態去服務社會的經濟發展。因為一個企業,它最本質的目標就是盈利,企業通常都是以自身最小的投入取得最大收益的一類經濟組織。這樣的性質也在本質上決定了企業管理的目標是生存發展的。而對企業自己來說,企業的財務管理工作有著非常重要的作用,不但是存在于企業管理的每個部門里,并且它會在很大的程度上影響著企業的進步和發展。企業的財務管理工作應該為企業自己的生存保證需要的全部資金,如果企業在財務管理上入不敷出,很大的可能就是該企業不能在它的經營的活動中取得相應的利益,讓企業不再繼續的生存,得不到任何的發展。所以,怎樣讓企業以最小的投入獲得最大的利益,是企業管理的基礎目標。財務管理是所有企業在管理工作的活動最有效的方式,使用它的會計核算系統可以助力企業的負責人精準的和及時的發現企業在全部的活動中與經營的活動中的實際情況。企業的運營情況通常會在某些層面上影響著中國經濟的發展,企業負責人需要對優化企業自身的財務管理工作,在態度上需要重視起來,讓這個工作以最佳的狀態去服務中國的經濟發展。
(2)財務管理的數據和信息,它的綜合性應該要適應社會經濟的發展,應該要達到和滿足社會上對財務管理數據的要求。當下建立現代化的企業制度的活動已經越來越變得完善了,所以在同一時間的財務管理的信息服務對象在范圍上也漸漸的擴大了,而且趨勢是非常的明顯。財務管理的數據和信息在國家的宏觀調控管理里發揮了重要的作用,它具有諸如綜合性比較高的特點,它為國家的宏觀調控經濟提供了非常準確的參考信息。企業的負責人利用財務的管理工作可以取得及時有價值的財務數據和信息。債權人使用財務管理提供的數據和信息可以迅速的判斷投資風險的高低,這樣可以保護投資人自己的利益。通過效果顯著的財務管理工作系統可以很好的為稅務政府部門提供財務的信息,保證國家的財政收入呈現穩定性,促進其快速的發展。
(3)企業的財務管理在中國的經濟發展過程中是具有相當重要的地位的。企業的營運風險通俗的來講就是財務上的風險,所以強化企業的財務管理就顯得比較的重要和迫切了,它是企業穩定發展的前提條件,企業的財務管理水準持續的提高是保證中國經濟穩定的發展,實現國家宏觀調控目標的主要方法和方式。企業應該優先從財政的方面開始降低成本,例如需要滿足國家的各種稅收的優惠政策,借此降低企業的納稅金額;還有就是要使用借貸還有負債的合理性降低企業的成本等等,這樣就可以增加廣大企業的利潤。企業管理的中心是財務的管理,這是需要廣大的企業負責人要認清和記住的事實。不管企業進行的是什么樣的市場戰略,它的每項決定出現的結果最后全部都會集中的反映到財務的成果中來,因此企業一定要重視財務管理的相關工作,必須要自始至終的堅持把財務管理當作企業管理的優先內容,大力的提高企業的財務管理的水準。企業需要結合國家的宏觀調控的相關經濟數據和社會的趨勢進行改變,利用穩定的投資策略,大力的提升企業自己的管理水準,迎接更大的挑戰。
(4)對國家的宏觀調控政策有著積極的推動效果。中國政府在社會主義的市場經濟里發揮著宏觀調控的作用,政府運用經濟職能進行調控市場經濟的時候會依據社會主義市場經濟的運行情況做出比較科學和合理的論證和判斷,并且會明確市場經濟今后的大致趨勢,讓每個企業都可以及時的改變戰略的發展目標,好順應市場經濟的發展趨勢,最大限度的確保企業的效益還有國家的財政穩定。市場經濟受企業經營情況好壞的制約,所以企業的財務管理工作在企業的管理中或是市場經濟里都是處在中心的地位,這一點是不能否認的。財務的管理數據和信息可以直觀的反映出一個企業的真實發展情況,這對企業和國家的宏觀調控政策都有著非常重要的促進作用。
3 結語
總而言之,廣大的企業在以后的發展過程中需要持續的提高財務管理的工作水平,要創造性的發展企業財務的管理模式,適合社會經濟的快速改革和進步,這樣就可以提升企業自己的核心競爭力,更好的為人民和國家服務。
參考文獻:
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[2]周桂云.現代企業財務管理存在的問題及其對策[J].行政論壇,2001.
宏觀經濟發展目標范文6
【關鍵詞】宏觀調控;東北地區;經濟發展;分析
2013年,東北地區經濟重點突出發展與民生兩大主題,從而保障經濟工作穩中求進。改善民生必須以全面振興東北為原則,而健全就業、收入分配、社區醫療、住房等機制,以及促進基本功服務均等化,使得全民共享發展成果,這便是東北地區2013年經濟發展的重點,并取得了較好的效益。
一、宏觀調控下2013年東北地區經濟運行情況
2013年,東北地區經濟社會發展呈現出緩中有憂的特征,經濟社會發展朝國家宏觀調控的預期方向發展,幾項經濟指標均達到了較好水平,民生問題逐漸解決,為實現“十二五”規劃發展目標奠定了基礎。
1.新產業、新技術迅速發展
2013年,東北地區高度重視新能源裝備制造產業的建設,順利完成了新能源裝備制造產業重點產業項目213項,總投資高達457億元,切實促進了一些集團的大型鑄鍛件升級改造項目、北安天華風電設備公司的風電配套項目、哈爾濱紅光鍋爐總廠兆瓦級風電塔架及附件項目、哈爾濱華強電力電站設備公司的汽輪機部件制造項目等24個重點項目的。2013年,黑龍江電力公司投入資金645萬元用于建設智能電網調度技術支持系統基礎平臺,促進東北地區網絡運行體系構建的電網建設進程。
2.城市化建設進程加快
2013年東北地區基礎構建產業大集聚、開放式樞紐中心、金融中心、商貿市場和生態園林等等城市化建設項目,有力地促進了東北各個城市建設,促進老工業基地建設,城市化建設進程加快。2013年東北地區水利投資157.5億元,占全年中央水利投資總規模11.2%。加強農村水利建設,解決了114萬農村人口飲水安全問題,實施了15處大型灌區續建配套與節水改造,推進了小型農田水利重點縣項目和東北四省區節水增糧行動。
3.東北地區財政堪憂
對于東北地區經濟發展情況,國家發改委稱,“東部地區轉型升級起步早、步伐快,服務業、制造業競爭力不斷增強,且經濟增速穩中略升,為全國經濟穩定運行提供了重要支撐。中西部地區也有許多地方積極培育特色優勢產業,對經濟企穩形成了一定支撐?!?/p>
相較而言,東北地區的成績更讓人擔憂。在國家發改委公布的固定資產投資、進出口貿易和財政收入等三組數據中,東北地區均不太理想。在固定資產投資上,完成固定資產投資3.6億元,增長22%,但增速同比大幅回落6.1個百分點。從財政收入看,東北地區增長8.6%,比西部低了近11個百分點,比東部低了近6個百分點,比去年同期放緩13.4個百分點。
4.工農業生產總值持續增長
根據有關權威數據統計得知,2013年東北地區老工業基地經濟社會繼續保持平穩較快發展,前三季度,東北三省實現地區生產總值3.6萬億元,同比增長8.6%。農業再獲豐收,2013年東北三省糧食總產量達到2300億斤以上,比2012年增產145億斤。
二、東北地區2014年經濟展望
1.2014年東北地區經濟發展環境
2014年我國政府依然采取穩定的財政政策和緊縮的貨幣政策,將控制物價上漲列為宏觀經濟調控的重要工作,抑制固定資產投資增長過快,大力促進有關農產品發展,同時將堅持和加強節能減排標準列為宏觀調控的關鍵。
我國宏觀政策整體上有助于東北地區經濟發展。從總體上提高宏觀政策調控力度,將繼續加強東北老工業基地的各項政策貫徹落實。只有在宏觀經濟調控下,東北地區資源消耗逐漸下降、產業結構、投資方向都會出現轉變,這無疑是為東北地區經濟迅速發展,縮小與其他地區經濟差距創造了較好的環境。
2.工業發展預期良好
當前,東北地區依然處于工業化中期發展階段,工業依然是促進經濟發展的主力軍。2014年東北地區工業發展將會逐漸好轉,考慮到2014年國家力度更大的宏觀調控政策以及制約有些行業投資過熱、國內外需求逐漸下降、能源資源逐漸減少等不利因素,全面分析,預測2014年東北地區規模以上工業效益將達到4.5億元,遼、吉、黑工業增速分別為17%、23%和18%左右。
3.產業化逐漸升級
東北地區在宏觀調控下產業逐漸升級,逐漸形成戰略型新型產業布局,例如長春將大力發展新能源汽車產業。同時促進資源型城市的轉變,2014年在“資源城市”建成之后,將逐步提高金融、文化和旅游等第三產業的比例。同時加大對國有企業的改革和轉型,培養出新的經濟發展力量。
從總體上看,雖然2013年東北地區經濟發展有所減緩,但是總體趨勢較好,為2014年東北地區經濟發展奠定了牢固的基礎。按照國際、國內和東北地區經濟發展統計數據分析并根據宏觀經濟計量模型計算,初步測算,2014年東北地區生產總值將達到65400億元,遼、吉、黑GDP增速分別為22%、24%和28%左右。
參考文獻: