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會計實證論文范文1
勿庸質疑,實證會計研究和規范會計研究已成為當代會計理論研究之中的兩種主流。七十年代末、八十年代初,兩種研究的支持者們互不相讓,曾掀起一場理論大“論戰”:規范會計研究者們認為實證會計研究只注重對細枝末節問題的糾纏不休,得出的結論往往是人們已經熟知的既定事實,因而對整個會計理論并無貢獻;實證會計研究者則抨擊規范會計研究方法的不科學,認為規范會計研究忽視對已有會計理論的檢驗。結果,整個會計理論框架仍擺脫不了“空中樓閣”的尷尬〔1〕〔2〕!而這場論戰也恰恰反映了我國會計研究者對實證會計研究和規范會計研究存在著的普遍模糊認識。進入九十年代以后,西方會計學界已經開始平心靜氣地評價這兩種各具特色的會計理論研究〔3〕,本文將結合目前我國會計理論研究的現狀,來客觀地評價規范會計研究和實證會計研究,希望能對我國的會計研究有所啟發。
一、名稱考辨關于實證研究和規范研究的基本內容
馬克·圖恩曾作過一個簡明扼要而又比較全面的對比分析〔4〕,即:
實證是手段事實現實描述真或假精神的問題解釋分析
規范應該目的價值理想規定好或壞心靈的問題評價政策
我們可以看出,上述的區分涉及語言形態、研究領域、內容性質和作用特征等多個方面,如果具體到會計理論研究中來,多數會計學者首肯實證會計研究主要回答會計“是”什么,認為進行實證會計研究時應該超脫或排斥一切價值判斷,只考慮建立會計信息系統運行之中的會計處理程序之間關系的規律;而規范會計研究一般著重回答會計“應該是”什么,因此往往含有一定的價值判斷,需要提出某些準則,作為進行會計處理的標準和制定會計政策的依據。進一步詳細來講,規范會計研究(NormativeAccountingResearch)的范式是(1)研究、分析大量的會計實務,從中概括出良好、理想的會計實務,并作為日后指導會計實務的標準;(2)規范會計研究并不滿足于現有的會計慣例,而是試圖從邏輯性方面指明怎樣才算是良好的會計實務;(3)規范會計研究往往以演繹法為主,但是并不排斥使用歸納法〔5〕,而恰恰從利用歸納法得到少數基本概念出發,然后演繹出會計的基本原則與方法,再從中推出與之相適應的會計程序與基本方法,用來指導會計實務。
而對于實證會計研究(PositiveAccountingResearch),由于我國近年來還處于介紹和初步運用階段,所以對“實證會計研究”不可避免地還存在著一定的模糊認識,因此有必要詳細分析。關于實證會計研究的“實證”一詞,我國會計學者在引入的過程之中存在不同的理解,絕大多數同志從“positive”和“positivism”(實證主義)詞根的相似性入手,從哲學角度探討實證會計研究的哲學基礎,試圖從中概括出實證會計研究的一般范式〔6〕。但是,對“實證”一詞最權威的解釋應該來自“實證會計學派”(或稱羅切斯特學派)。按照實證會計學派的代表——瓦茨和齊默爾曼的解釋,“‘實證’一詞來自于實證經濟學,之所以將其研究冠名‘實證會計研究’,主要意圖是為了區別于業已存在的傳統的規范會計研究”
(WattsandZimmerman,1990)。那么,“實證”一詞到底應該如何解釋呢?筆者在查閱了大量相關的經濟學文獻(樊剛,1995;光,1997;張宇燕,1993)和典型的實證會計研究經典文獻(WattsandZimmerman,1978,1979,1990;BallandBrown,1968;)以后認為,實證會計研究包括兩個相互聯系的部分或階段——理論實證和經驗實證。理論實證的目的是用來提供一個基本體系,對現實會計實務本身究竟是怎樣的問題作出理論和邏輯上的分析和解答。理論實證過程包括(1)三個基本要素——有關會計問題的基本假設、一套邏輯嚴密的系統化的推理機制和方法以及最終的理論結論;(2)提出理論假設、建立分析模型以及進行邏輯推理和證明三個緊密聯系的步驟。經驗實證是指對理論實證得出的結論進行經驗檢驗的過程。對于經驗實踐和理論結論相符合的部分,就應該當作正確的理論加以運用,直到被經驗證偽為止,而對于被經驗直接所證偽的理論結論,就必須逐漸修改原有的理論假設,再次進行理論實證和經驗實證。
二、規范會計研究和實證會計研究之比較
1、規范會計研究和實證會計研究的分化——一個簡單的回顧。
會計學研究方法的發展演變,均在不同程度上受到其它學科的影響。哲學家、科學家關于方法論的論述(如波普爾的“證偽主義”、庫恩的“科學范式”、拉卡托斯的“科學研究綱領方法論”),都對會計研究產生著不同程度的影響。但是,真正對會計學產生直接影響的無疑是經濟學方法論的演變和發展。經濟學方法論的發展和變遷對會計理論研究方法的影響可以大致分為兩個階段:第一,直到本世紀初以前,經濟學方法論的討論,都主要是圍繞著抽象演繹法和歷史歸納法哪個更適合于經濟分析而展開〔7〕。在此影響下,會計理論研究亦是以這兩種方法為代表,如佩頓(WilliamPaton)、坎寧(Canning)、愛德華茲和玻爾(EdwardsandBell)、穆尼茨和斯普瑞斯(MoonitzsandSprouse)等都是演繹法的典型代表,而井尻雄士(YuijIjin)和利特爾頓(Littleton)等則極為推崇歸納法——一言以蔽之,該時期的會計理論研究主要以定性的文字描述為主,十分注意會計理論之間的內在邏輯而忽視對既有的會計理論研究成果的檢驗,我們將之總稱為規范會計理論研究。一般認為,本世紀60年代末期以前,會計理論研究中是規范會計研究占統治地位的時期。規范會計研究的形成,一掃19世紀末期以前會計理論研究混亂、無目的的狀況,在其大力推動下,會計理論體系于19世紀末20世?統醴礁娉醪叫緯傘5詼?從本世紀六十年代開始,經濟學和財務學的研究取得了突破性的進展,這主要表現在研究對象的擴大化和廣義化,與此同時,西方經濟學的主要流派研究方法已不再滿足于定性的演繹或者歸納推理,而是逐步轉向實證分析。在經濟學研究方法的影響下,或者更確切地說是在財務學研究方法的影響下(目前從事實證會計研究的學者更直接地從財務學中獲得或移植某些科學的研究方法,實質上財務學承擔了經濟學研究方法對會計理論研究產生影響的“載體”和“催化劑”的作用),一大批年輕的會計學者(以羅切斯特學派為主要代表)逐步豎起實證會計研究這面大旗,并形成了別具特色的實證會計研究方法,給會計理論研究帶來了巨大的影響和震撼。(1)1968年,鮑爾和布朗的“會計收益數據的經驗性評價”一文標志著實證會計研究初露端倪;(2)70年代中期“羅切斯特學派”代表人物簡森(Jensen)的“關于會計研究現狀及會計管制的評論”一文可視為是向規范會計研究挑戰的宣言;(3)瓦茨(Watts)和齊默爾曼(Zimmerman)1978年“決定會計準則的實證理論導論”、1979年“實證會計研究的供需:一個借口市場”兩篇論文的發表及1986年《實證會計理論》一書的出版,標志著實證會計研究已逐漸與規范會計研究分庭抗禮。乃至1986年-1989年期間提呈給美國權威會計刊物《會計評論》(AccountingReview)的論文僅有一小部分可歸類為規范研究〔8〕。
2、規范會計研究和實證會計研究的優缺點
規范會計研究在會計理論研究中的作用表現在:(1)規范會計研究對理論的論證具有重要作用,規范會計研究從假設或初始理論命題推導出下一層次的理論命題,并可對某一個理論命題作出演繹證明。這樣,在對理論進行實踐檢驗前,可預先對理論進行檢驗以使理論具有更加嚴密的邏輯性,這在會計基本理論和對整個會計理論體系的研究中尤其具有重要意義。(2)規范會計研究可從理論命題推導出事實命題,也可用來解釋已知的會計理論或會計行為。(3)規范會計研究同時還對已有會計理論進行邏輯檢驗,以發現錯誤理論及現存理論的內部矛盾。但是,規范會計研究又有其不可克服的系統性缺陷。這表現在:(1)規范會計研究忽略了對作為演繹邏輯推理起點的假設或前題的判別和檢驗。(2)規范會計研究往往忽視會計信息具有一定的經濟后果、不重視會計主體的行為因素,僅將會計環境中的不同利益集團簡化為一個總體來看待。(3)運用規范會計研究得到的結果往往由于缺乏經驗支持而僅代表了“閉門造車”式的個人觀點和論斷。實證會計研究的作用表現在:(1)實證會計研究從評價規范會計研究所依據的前提入手,對規范理論賴以依存的前提的現實有效性進行檢驗,進而肯定或否定規范研究成果。(2)運用實證會計研究得到的實證理論不僅對所觀察到的會計實務提供解釋,說明現存會計實務程序、方法在應用程序上存在差異的原因,而且還對未觀察到的會計現象、實務和那些雖已發生,但尚未通過數據搜集和分析獲得系統性證據加以證實的現象和實務提供解釋。實證理論不是告訴人們應該做什么,而是告訴人們在特定歷史條件下能夠做些什么??梢哉f,實證會計研究使會計理論研究的目標從理想轉向現實。(3)實證會計研究十分重視對會計主體行為及其動機的研究,并大量引進了經濟學的研究成果如產權理論、契約理論、企業理論,拓寬了會計理論的研究范圍。實證會計研究將市場條件下的企業視為各種“契約關系”的結合體,對各種利益集團出于維護自身利益而對會計準則呈現出的態度行為進行了大量的經驗分析,得出了許多規范會計研究所不能認識的有益結論。
實證會計研究的局限性表現在:(1)實證會計研究力圖使用有限的事實和現象去證明普遍命題,因而其研究結果不可避免的只具有概率或然性。(2)實證會計研究過分強調模型化和定量化,經常由于忽略某些想當然是次要的因素,結果有時會導致研究對象過于簡化和研究的系統性偏差。(3)實證會計研究在進行會計理論研究的過程中完全排除價值判斷也有不盡合理之處,因為會計信息具有經濟后果,作為“經濟人”的會計研究者,在進行實證會計研究的過程之中,不可能完全避免個人偏好所帶來的先入為主的干擾。(4)實證會計研究和規范會計研究相比往往具有時間上的滯后性,如對與具體某項會計準則相關的問題研究總是在會計準則公布之后若干年,確切地說總是等到有足夠的樣本數據建立數學模型進行經驗分析時才能得以實施。正是從這個意義上來講,Watts/Zimmerman在《實證會計理論》一書中認為實證會計理論的作用只在于解釋和預測,而并沒有提及實證會計理論具有對會計實務的指導作用。
3、關于規范會計研究和實證會計研究總的評價
(1)規范會計研究和實證會計研究都具有自身所不可替代的特定功能。規范會計研究在理論證明和構建會計理論時具有優勢;實證會計研究則具有獲得新知識、新理論的優勢作用。
(2)規范會計研究和實證會計研究在運用時應該相互依賴、互相滲透。規范會計研究的大前提要接受、依賴實證會計研究來進行經驗檢驗,實證會計研究中的分析要依賴規范會計研究。
(3)單純依靠規范會計研究或實證會計研究都有其自身所無法克服的各自的系統缺陷。如實證會計研究結論的概率或然性質,規范會計研究大前提的來源及正確與否的問題。
(4)規范和實證會計研究都忽略了人的認識本來就是從特殊到一般,又從一般到特殊的不斷往復的過程,是漸進性和飛躍性,邏輯主義和非邏輯主義的統一。因此,片面強調任何一種方法都是不科學的。5)實證會計研究往往適合于對具體的會計理論問題進行證實或證偽,但如若涉及到對整個會計理論框架的研究則無能為力,而此時便必須依賴規范會計研究。
本文以上的論述可以說明規范會計研究和實證會計研究存在著相互結合的必要性,以下將兩者的結合簡稱為規范—實證會計研究。
三、試論規范、實證會計研究的互補性
1、規范、實證會計研究的互補性——會計理論發展模式的啟迪〔9〕
會計理論體系一經形成,就具有相對的穩定性,在保持會計基本理論與結構不變的前提下,可用于指導會計理論研究,對會計理論研究起到規范的作用。同時,它一般經受得住某些“反?!钡臎_擊、詰難,具有一定的彈性,并通過對理論的局部調整或修改輔前提、假說,把反對轉化為支持,此時會計理論就處于上升時期。但是,任何會計理論總并非盡善盡美,總有其賴以存在的會計環境,一旦其在強大的“反?!泵媲耙换I莫展并不能將其納入自己原有的理論框架之中時,就勢必將會被新的會計理論代替,這時就需重新調整會計理論的內涵及其基本結構。此時,會計理論就處于顯著變動狀態,就強烈需求質變。但是,新的會計理論并非對舊的會計理論的完全拋棄,而是一種“揚棄”。新舊會計理論之間仍然存在著一種包含或對應關系,新理論是對舊理論的繼承和發展。整個會計理論的發展過程是前進的上升運動,是向絕對真理逼近的過程。由此可見會計理論的發展過程是“相對穩定顯著變動相對穩定…”這樣一個不斷往復的過程。這樣,在會計理論不同的發展階段,其相應的主要的會計理論研究方法也應有區別:在會計理論體系相對穩定的階段,會計理論表現出對會計研究的指導作用并具備應付反常沖擊的彈性,因而可以在原有理論和思路指導下,主要運用規范會計研究(收斂性思維)繼續進行研究,通過輔命題克服理論的困難,使理論作為規范較好地發揮作用。當會計理論發展進入顯著變動階段后,原有的會計理論如果繼續存在勢必會產生阻礙作用了,因而必須另辟蹊徑,從新的角度解決問題才能克服困難,因而主要采用實證會計研究(發散性思維),持批判的態度從會計實踐、現象的經驗分析中創造出新的會計理論??偠灾?只有在會計理論發展的不同階段著重采用不同的研究方法,才能更好地促進會計理論的發展。但是,需要明確的是在會計理論發展的特定階段,采用某種研究方法并不排斥同時使用另外一種研究方法。我們對會計理論發展階段的劃分是人為的,而事實上,會計理論體系中不同會計理論的各個發展階段又是相互交織在一起的,所以科學的會計理論研究方法是綜合的而非單一的,是各種研究方法的有機結合,是規范會計研究和實證會計研究的統一。如美國“財務會計概念結構(SFAC)”便是規范會計研究和實證會計研究共同配合、協作成功的范例!
辯證唯物主義認為:“問題就是事物的矛盾,科學研究從問題開始。”會計理論研究也不例外,它也必須從問題著手進行研究。作為會計理論研究起點的問題可以直接來自于會計實踐,也可以來自過去會計實踐的產物——已有會計理論。因此,我們必須重視長期會計實踐中積累起來的已有會計理論,同時不斷從會計實踐中吸收“營養”,發現新問題,開辟新的研究領域,絕不允許忽略會計實踐。但是,從實踐中得到的會計知識由于其歸納特征不可避免地具有概率或然性,因而必須從會計理論高度運用規范會計研究進行演繹推理,以發現其有無邏輯矛盾,得出正確的認識然后上升為會計理論。所以會計理論研究的整個過程可歸納為“會計理論會計實踐新的會計理論…”這一不斷往復、逐漸完善的過程。相應的,會計理論的研究方法也可歸納為“規范實證規范…”這樣一個循環過程。概括來講,規范—實證會計研究是會計理論研究者根據已有的知識,對會計實踐和理論發展過程中出現的問題,進行深入的分析,進而提出解決問題的假說,并通過對假說的實踐檢驗、修正,逐漸使假說演變為新的會計理論。
2、規范、實證會計研究互補的可能性
如果詳細比較規范會計研究和實證會計研究的大量會計文獻之后不難發現兩者在以下重大方面各具特色,也正是在這些重要方面,規范會計研究和實證會計研究需要互補:
(1)規范會計研究往往從少數幾個基本會計概念(會計基本假設或會計目標)出發,主要運用演繹法來推出一套用來指導會計處理的基本原則。而大凡實證會計研究,一般總是先根據大量的會計現象歸納出一個或多個命題,然后利用來源于會計信息市場的若干會計數據來進行經驗檢驗;或者對規范會計研究的既有研究成果進行證實或證偽。一言以蔽之,規范會計研究代表了會計人員對會計現象的本質特征由一般到具體的認識,而實證會計研究則代表了會計人員對會計現象的本質特征由具體到一般的認識。根據唯物主義的認識論,我們對會計現象的認識是由一般到具體和由具體到一般的有機結合,因此規范會計研究和實證會計研究不應有所偏頗。
(2)規范會計研究往往從較高的會計理論層面上來把握整個會計理論框架的內在邏輯一致性,如對財務會計概念框架的研究,其研究結果往往會作為制定會計政策的依據;而實證會計研究則往往是針對具體的會計理論如存貨發出的計價在什么情況下采取先進先出法,在什么情況下采取后進先出法等。近年來,實證會計研究的趨向是研究的問題越來越小、越來越細致,一些規范會計研究者借此攻擊實證會計研究對整個會計理論體系沒有貢獻。筆者對此觀點不敢茍同,實際上,實證會計研究是規范會計研究的基礎,因為實證會計研究的主要目的在于揭示會計現象的本質是什么(Whatitis),只有掌握了各種會計現象的本質,才能從邏輯高度上來進行探討會計應該是什么(Whatitshouldbe)的問題;規范會計研究是實證會計研究的前提和終極目的,因為研究會計現象的最終目的并不僅僅在于探討會計是什么,而必須研究會計應該是什么??梢赃@么來講,規范會計研究和實證會計研究與會計目標系統的層次相關(實際上,Trueblood報告就曾指出,會計目標是一個多層次的系統),會計目標層次越低,其研究的實證性就越強;會計目標的層次越高,越需要對之進行評價,因此其越具有規范性。規范會計研究和實證會計研究是對會計目標不同層次上的研究,角度不一、相互聯系、相互?鉤?組成一個不可分割的研究整體。
(3)規范會計研究的較高層次性決定了其必然涉及到價值判斷,而實證會計研究則由于側重于在較低會計目標層次上進行研究,則涉及到事實判斷。那么,事實判斷和價值判斷的關系如何呢?兩者的關系如下所示〔10〕:自然事實存在人類經驗認知或判斷事實判斷主觀需求與客觀環境制約價值判斷(肯定或否定)由此可見,事實判斷和價值判斷是具有相互關聯性的,因此規范會計研究不可能排除事實判斷,實證會計研究也不可能完全摒棄價值判斷。此外,按照哲學觀點,“是什么”(事實判斷)先于“應該是什么”(價值判斷),所以實證會計研究是規范會計研究的基礎;但是由于“是什么”總有些捉摸不準的味道(如會計基本假設來自于客觀會計環境,具有客觀性——“是什么”,而會計目標代表了會計信息使用者的主觀需求即“應該是什么”,但是會計界卻并沒有厚此薄彼,而是兩者并重,這是否對我們有所啟發?),所以需要對“應該是什么”進行某些規定,這樣規范會計研究同樣必不可少。
3、小結
(1)會計理論研究之中,“是”與“應該是”,或者“事實判斷”與“價值判斷”往往交織在一起,并無明確的界限可以辨別或者有意識地去遵循。
(2)從邏輯上來講,事實的描述先于價值的形成,盡管在現實的會計研究之中,由于會計研究者個人的價值取向和意識形態的不可捉摸性,是什么總有點捉摸不準的特點。
(3)雖然在會計理論研究之中不可能完全避免研究者個人先入為主的干擾,但是追求實證會計研究的“純潔性”,將人為的干擾降低到最小仍是一種會計研究者所應該具備的科學精神。
(4)實證會計研究和規范會計研究之間并無人為的鴻溝,作為實證會計研究精神的對事實解釋和預測最終必須過渡到規范會計研究的主旨——會計應該是什么上來,換句話來講,實證會計研究應該以規范會計研究的目的為歸宿。
(5)在會計理論研究之中,由于兩者的互補性,絕對地將實證會計研究和規范會計研究對立起來的態度固然不可取,但是絕對抹殺實證會計研究和規范會計研究的做法也同樣不可取。
(6)規范會計理論研究由于是從邏輯高度來把握整個會計理論研究過程,因此其研究成果往往和會計實務存在著一定的差距,而實證會計理論研究則立足于會計實務,因此其研究成果往往與會計實務中的結果比較吻合或基本接近,但是這并不能夠說明實證會計研究和規范會計研究孰優孰劣——“存在的未必合理”!從一定意義上來講,規范會計研究的成果說到底是把會計實務界暫時認識不到的結果展示給會計界,在理論的指導下,我們雖然不能改變既定的利益格局,但是我們確實可以借此改變會計人員的認識格局,并可能最終因此影響他們的選擇。
四、規范—實證會計研究和實證會計研究的比較及應用
實證會計研究和規范—實證會計研究方法的區別大致有二:
(1)實證會計研究以有用事實為基準來檢驗假說,但“有用”并無一確定標準,對某一利益集團有用未必對另一利益集團也有用,因而實證會計研究的檢驗標準實質是以利益為導向并由此制約的社會需求為標準。而規范—實證會計研究以社會需求確立的課題為出發點,這既是形成會計理論的最終歸宿,也是逆向思維在會計理論研究中的具體應用。概而論之,規范—實證會計研究的檢驗標準是思維模擬檢驗和社會實踐檢驗的統一,其中思維模擬檢驗大量運用了形象思維,直覺邏輯思維的方式將從會計實踐中抽象出的理性客體蒸發、升華為理想客體,使其既保持了本質特征,又保持了思維過程的邏輯性;社會實踐檢驗則是對假說概念予以具體化,使之具備可度量性,從而將理論性假說轉化為可實踐性假說。
(2)實證會計研究片面強調感性經驗對假說的檢驗,卻忽略了作為會計理論研究主體的研究者的能動認識能力以及其創造性思維在會計理論研究中的作用,所以最終也未逃出對會計實踐進行描述和解釋的傳統思維的來源。規范—實證會計研究辯證地運用發散性思維和收斂性思維,突出了研究者的主觀能動性及認識活動所應遵循的思維規律,因而具有明顯的綜合及辯證特征,并且具有在不同認識階段調整認識方法和認識手段的內在調節機制。
眾所周知,我國會計準則是按規范(演繹)方法制定的,是準則制定者在對我國經濟體制改革現狀和未來發展趨勢的認識基礎上做出的主觀規定,它代表了規范會計實務的理想準則。但是,我國會計準則的實施環境是一個在經濟體制改革下不斷發展變化的環境,因而對準則的實際效用及預期目的之間關系的檢驗就變得尤其重要。準則制定者必須了解,現有準則的執行是否提高了會計信息的質量,是否強化、規范了企業的財務行為,是否增強了外部利益集團及企業內部使用者對會計信息的重視程度,而要獲得以上各項認識,既不能依賴研究者的個人主觀判斷,又不能從原有理論中演繹推理而知,而必須展開廣泛的會計實踐,通過調查、征集意見,獲得有關會計準則實施后的反饋信息,才能不斷修改原有準則,使會計準則不斷地發展完善。規范—實證會計研究吸取了規范、實證會計研究的優點,不僅彌補了傳統會計理論研究中的方法論缺陷,而且可促使研究者更加注意接觸會計實踐,按科學的程序,從會計實踐中獲得對會計準則更深刻的認識。
五、關于進行多樣化會計研究的建議
誠如本文上述,實證會計研究具有時間上的相對滯后性,并不能在會計準則制定之前就為準則制定者提供有益的思路和意見,因此規范—實證會計研究也并非盡善盡美。為了克服這個缺陷,筆者建議:
(1)在會計理論研究中大量開展實地研究(FieldStudy)和案例研究(CaseStudy)。盡管這樣做并不一定能夠完全證實和證偽什么,但是卻可以力求在會計準則制定之前對會計實務和會計現象的本質及其矛盾運動過程作出恰當的描述和中肯的分析。
(2)應該盡量學習美國和臺灣目前應用較好的實驗會計研究(ExperimentalAccountingStudies),通過建立會計實驗室,模擬與所要研究的會計準則相似的會計環境,對搜集的專家或專業人士的意見進行分類、分析和概括,事前為會計準則制定提供有益的意見。
(3)在會計研究之中大量運用數學方法、模型開展量化研究。也許有的同志認為鑒于我國目前證券市場還不太成熟,會計信息失真現象仍大量存在,由此搜集到的會計數據的可靠性往往值得質疑,因而提倡在應用數學方法和數學模型進行研究時應該謹慎,并對國外會計文獻中充斥著數學表示擔憂和不理解。筆者認為這些同志混淆了會計研究中數學模型的兩種類型——理論模型和計量模型,前者是用數學符號對會計理論研究過程進行的表述,無須使用來自于會計信息市場的具體會計數據;而后者則必須帶入會計數據,并要設定某些參數。筆者此處主要提倡會計研究的理論模型,因為數學語言表達最為簡潔明了、無歧義,可以加強對會計理論問題的論證力度,邏輯嚴密并且更容易被證實或證偽,因而更符合科學進行會計理論研究的要求——一門學科只有在成功地使用數學時,才算達到了真正完善的地步(馬克思)。此外,筆者也贊成利用恰當的計量模型進行會計研究(實際上,與國外的會計數據相比,我國的會計數據來源也許更加可靠),關鍵在于建立我國自己的大型數據庫,為日后利用計量模型進行大量的會計研究奠定條件。超級秘書網:
會計實證論文范文2
摘要:注冊會計師審計是一個高風險、高社會責任的行業。隨著審計環境的變化,我國獨立審計行業逐步感受到了審計風險的壓力,特別是隨著相關法律制度的建立和健全,涉及注冊會計師及會計師事務所的訴訟案件也越來越多。與西方國家的會計職業界相似,中國的審計職業界也將面臨“訴訟爆炸”的挑戰。面對這些問題,重視和防范審計風險已成為注冊會計師行業的當務之急。
一、審計風險的特征
審計風險的特征主要表現為:第一,客觀存在性。審計風險存在于整個審計過程是一種客觀的現實,它不會因為人的意志而轉移或者消失,因而,審計人員只能采取有效的審計方法,經過有效的審計程序,去抑制、降低或控制審計風險。第二,不確定性。審計風險的不確定性具體表現為:經濟后果發生與否的不確定性,造成的經濟損失嚴重程度不確定性,審計人員承擔審計責任的大小不確定,等等,因而它也是一種潛在風險。第三,經濟損失的嚴重性。審計風險一旦發生,就會造成嚴重的經濟后果。就會計事務所而言,審計風險的發生,必然會降低其可信度,影響注冊會計師的形象,嚴重者還會招惹官司。就被審計單位而言,審計風險發生后,企業某些重大的經濟事項信息必然會被披露,這就可能嚴重影響企業的形象、企業的資信度,尤其是上市公司,其股票價格必然會產生劇烈的震蕩。就社會公眾、廣大投資者而言,他們是審計風險最直接的受害者,他們在不恰當的審計報告的誤導下,可能會做出錯誤的投資決策,使自己的經濟利益受損。第四,可控性。
二、審計風險的成因
第一,客觀方面。一是政府職能部門對注冊會計師審計進行干預。脫鉤改制后,會計師事務所盡管在形式上實現了與政府部門分離,但實質上與原掛靠部門仍有著千絲萬縷的聯系。政府部門不僅能夠在審計業務的委托、審計收費上對事務所施加影響,而且還能夠干預審計范圍及審計報告的內容。這樣必然造成注冊會計師審計質量的降低,從而加大審計風險。二是企業經營風險的不斷加大,引起審計風險的增加。21世紀是知識經濟的時代,科學技術的發展在給企業提供了發展機會的同時,也使企業面臨著嚴峻的挑戰。電子商務、信息技術、網絡經濟等新興行業的發展,使企業的競爭環境日趨激烈,企業失利和倒閉的風險逐漸加大;金融創新又增加了企業的投資風險。這些都使企業的經營風險越來越大。而對高風險企業的審計也就必然增加審計風險。因為,盡管經營失敗并不等于審計失敗,但注冊會計師往往難逃訴訟。三是企業內部控制系統的變化,導致審計風險的增加。隨著信息系統與網絡技術的發展,企業內部控制的重點由會計人員和會計業務部門轉移至電子數據處理部門,財會人員對交易的直接監督減弱,未經授權存取、修改資料可能會不留痕跡。人工作業的減少會導致人工發現錯誤與舞弊的機會變低,所以通過設計、修改應用程序或系統軟件所發生的錯誤與舞弊可能長時間存在而不被發現。網上無紙交易,更會因缺乏審計線索而成為注冊會計師最大的審計風險。
第二,主觀方面。一是審計人員能力和素質的有限性是影響審計風險的重要因素。審計是一項技術性很強的活動,很多時候需要依賴審計人員的專業判斷。如果審計人員的責任意識不強或不具備應有的執業能力,在審計過程中未做到應有的謹慎,就有產生審計過失的風險。另外,如果審計人員缺乏職業道德,違反獨立原則、客觀性原則、公正原則和廉潔原則,制造虛假審計報告,就會產生嚴重的舞弊和欺詐風險。二是目前審計中廣泛采用的抽樣審計方法,是審計風險產生的另一主觀因素。抽樣審計方法是在企業規模日益擴大、注冊會計師受成本和精力所限無法對客戶進行詳細審計的情況下產生的。抽樣審計僅測試一定審計對象總體中的部分項目,而不是測試全部項目,因而樣本性質不能反映總體性質的可能性,雖然提高了審計效率,但難免會遺漏報表中的一些重大錯誤和舞弊問題,增加了審計風險。三是會計師事務所的質量控制制度不健全,也是審計風險形成的一個主觀原因。審計報告的形成過程中有許多環節,經手人多,工作繁重,總會出現這樣那樣的問題。如果會計師事務所的質量控制制度存在漏洞,沒有對審計結果實行必要的監督和復核程序,就可能導致出具的報告質量偏低,形成審計風險。
三、審計風險的控制
第一,控制由客觀因素造成的風險。一是凈化執業環境,減少政府干預。政府職能部門的干預是目前職業界審計風險過高的原因之一。降低審計風險,必須真正切斷政府部門與會計師事務所的利益聯系。確保職能部門的事務所在人事、財務、業務與名稱等方面真正脫鉤,防止出現“名脫暗掛”、“權力加盟”現象。一旦查出政府部門通過行政干預注冊會計師獨立審計而產生權力尋租行為,就應當嚴懲不貸,以形成注冊會計師良好的執業環境。同時,注冊會計師協會也要進一步加強行業自律,嚴格審計質量管理,充分發揮其應有的行業自律作用。二是深入了解客戶情況,謹慎接受業務委托。隨著審計行業競爭日趨激烈,幾乎每一家事務所都在爭取客戶以謀求自身的發展壯大。但盲目接受客戶委托,過度追求業務收入會給事務所及注冊會計師帶來極大的審計風險。為規避審計風險,事務所在接受審計業務前必須對客戶的基本情況進行深入全面的了解。如果發現企業處于夕陽產業或瀕臨倒閉或存在內部控制極度混亂,管理人員操守不端等情形,事務所應權衡利弊,謹慎接受業務委托。為保持應有的職業謹慎,事務所對新的客戶必須有所選擇,對于現有客戶的持續審計,也應定期加以評估,最好是能制定書面計劃以規避審計風險。三是網絡審計?;ヂ摼W絡的出現,為審計的發展提供了新的機遇。審計人員可以通過Intemet查詢、追蹤被審計單位的每一筆可疑的經濟業務的來龍去脈,可以更方便地了解企業經濟業務的全貌。同時,通過收發電子郵件,與有關第三方取得聯系,進行電子函證、電子查詢,可以提高審計工作效率。另外,審計實時報告系統的應用,也便于審計人員隨時垂詢企業最新的財務報告,比較分析重大經濟業務事項或異常變動事項,及時生成審計報告,形成審計結論,實現審計的實時跟蹤性。為此,事務所應加大資金投入引進、研究和開發有效的審計軟件,以適應客戶內部控制系統的變化,降低審計風險。四是增強社會公眾對審計的了解,縮減期望差距。通過廣泛宣傳,加強與社會公眾的溝通,增進公眾對會計審計知識與工作的理解,提高公眾的認識水平。尤其應使公眾理解和區分會計責任與審計責任,理解由于內部控制的局限性、串通舞弊的特殊性、檢查舞弊的復雜性和較多的成本代價,使得審計人員無法承擔專門檢查舞弊的責任,從而減少對注冊會計師的訴訟。
第二,控制由主觀因素造成的風險。一是提高審計人員素質和能力,這是規避審計風險的最重要的根本條件。知識經濟時代,審計的業務范圍越來越廣闊,對審計人員的能力的要求也越來越廣泛、全面、多樣,要求審計人員不僅要有深厚的業務知識,還必須有計算機網絡技術的應用能力、職業判斷能力、綜合控制能力、創新能力和終身學習的能力,同時還要有良好的職業道德,嚴格按照《獨立審計準則》的要求執業,切實提高審計工作質量,降低審計風險。因此,事務所應重視對審計人員的后續教育,定期組織審計人員進行經驗交流。注冊會計師也應注重自身能力的培養,主動學習和掌握與審計業務相關的法律、法規和制度。在此基礎上,建立嚴謹踏實的工作作風,認真負責地對待每一項審計業務,嚴格依照獨立審計準則進行審計,以確保業務質量。注冊會計師還應加強風險意識,在審計工作中,不得為降低工作成本而隨意放棄、變更擬定的審計程序,在滿足審計準則中審計程序要求的基礎上,提高對財務報告中欺詐、舞弊或其他錯誤的警惕性。二是廣泛采用分析性復核方法,以便有效地提高審計效率,降低審計風險。分析性復核是風險要素分析的重要手段,應貫穿審計全過程。在制定審計計劃階段,進行分析性復核,可了解客戶基本情況,評價審計風險;在實施審計階段,進行分析性復核,可以明確審計重點,合理分配審計資源,降低審計風險;在審計結束前,通過對工作底稿和財務報表進行分析性復核,可以發現審計漏洞和財務報表上的重大錯誤,以確定審計報告類型。三是合理確定細節測試的性質、范圍、時間和抽樣方法,改善證據的客觀性,降低審計風險。審計實踐中,對各類經濟業務、事項和賬戶余額的具體測試所收集的證據,構成審計意見的重要基礎,在這方面所投入的審計資源比重最大。然而,在檢查覆蓋范圍、抽查數量與方法上卻存在很大隨意性,要求的細節測試覆蓋面很高,但實際操作缺乏可行性,存貨盤點工作即是一例。另外,抽查時大多使用隨意抽樣法,若抽到的樣本不易檢查,通常是改抽新的樣本。抽樣的根據缺乏客觀性。在這種狀況下,一旦出現訴訟或其他問題,注冊會計師很難解除自身的責任。因此,細節測試中樣本的選定,應盡可能采用統計抽樣方法,以提高抽樣檢查結果的客觀性。四是建立職業風險基金,辦理職業保險,防患于未然。注冊會計師即使有內部機制的約束,并嚴格執行審計標準,恪盡職守,但其審計行為很難絕對避免出現風險和引起法律訴訟,會計師事務所提高審計風險承受能力是很有必要的。目前,國內多數的事務所只提取職業風險基金,購買職業保險的還較少。提取職業風險基金是把審計風險引起的損失平均分攤到各個時期,是在事務所內部化解所遭受損失的辦法,而且大部分事務所目前的職業風險基金對巨額的罰款或賠償可能只是杯水車薪。而參加注冊會計師職業責任保險是國際上事務所抵御風險的一種通行做法,它可以將注冊會計師行業的資金積累起來,由全行業共同承擔職業風險事故造成的損失,發生事故后的賠付能力可以滿足社會公眾的需要。因此,尚未參加職業責任保險的事務所應盡快投保,這樣不僅可以提高自身的風險承受能力,也是對社會公眾負責的表現。同時也要注意到保險條款中有保險期限、賠償限額和免賠額的規定,保險公司并不能全額賠償事務所的一切損失,事務所決不能參加了保險就放松對審計風險的管理。通過提取風險基金,購買責任保險,盡管不能免除受到法律訴訟,但一旦出現風險,訴訟失敗,就可以及時地補償并避免會計師事務所當期的重大損失。總之,隨著市場經濟的發展,注冊會計師事業要取得發展權,事務所要爭得生存權,就必須謹慎地對待審計風險,認真及時地加以防范。
參考文獻:
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會計實證論文范文3
關鍵詞:行政事業單位;會計監督;問題;策略
一、引言
所謂的會計監督,是由國家政府針對單位經濟活動,頒布的系列方針及政策制度,其作為單位財務收支管理工作的行事依據,利于進一步保證單位預算工作的順利開展。行政事業單位的工作與廣大人民群眾的利益息息相關,為了更好的進行財務預算管理,加強會計監督,對財務管理活動進行規范才是王道。加之,行政事業單位屬于非盈利的組織,資金來源與用處相對比較固定,因此會計業務較為簡單,預算管理較嚴格,呈現出了獨特的會計管理特點,加強會計監督意義非凡。首先,加強事業單位會計監督也是對經濟政策的貫徹落實,單位會計機構與會計工作人員具有對單位經濟活動的合法性,以及信息數據的真實完整性進行監督檢查的職能。正是因為有了會計監督,才能有效地防范行政事業單位一切違背經濟政策的行為活動。其次,加強了會計監督也有利于改善行政事業單位內部的經營管理,提高行政事業單位的管理水平,將財政資金真正的用于公共管理和公益服務上,保證人民利益最大化。同時,加強會計監督也能很好的遏止行政事業單位內部的一切違法違規活動,增強內部資金管理的合理性,杜絕單位內部的貪污受賄活動,維護國家人民的利益。
二、行政事業單位會計監督過程中存在的問題
1.單位負責人會計監督意識淡薄,對會計監督重視不足
行政事業單位的性質很特殊,它的資金多來源于國家財政撥款,且屬于非盈利單位,多負責一些社會職能,如:醫療衛生、教育、市政規劃等。因此對于資金管理使用的考察,更多體現在社會效益上,因此使得行政事業單位負責人缺乏應有的風險意識,也沒有在會計監督上給予過多關注??傮w來說,就是行政事業單位負責人會計監督意識淡薄。俗話說:思想是行動的主導,缺乏了會計監督意識,會計監督工作也沒有得到足夠的重視,將會計監督簡單的歸成財務管理的預算控制,缺乏相對的會計監督制度的建立健全。由于行政事業單位負責人的會計監督意識淡薄,導致整個單位自上而下都缺乏對會計監督的正確認識。不僅沒有良好的會計監督環境,也沒有獨立的會計監督機構,對會計工作人員的監督工作沒有很好的支持和定期的培訓,致使整個單位的會計監督工作不能落到實處。就算有些會計人員認識到了會計監督的重要性,在這樣一個上行下效的環境中,也難以施展抱負,將會計監督工作深入財務管理各個環節,最終的結果就是制約了行政事業單位改革進程。
2.缺乏健全的會計監督制度體系,會計監督不具備獨立性
在行政事業單位中,由于職能的差異,組建了許多不同的部門,在工作中常常存在一定的交叉情況,但是會計監督作為對行政事業單位財務管理的重要構成,應該獨立存在,才能確保監督管理工作的公平、公正。但是由于行政事業單位缺乏對會計監督的正確、全面認識,不僅沒有獨立存在的會計監督部門,就連會計監督制度體系都不健全完善。一個單位缺乏設計合理、運行有效的會計監督機制,無法及時發現并糾正單位內部存在的一些財務舞弊現象,使行政事業單位貪污、挪用公款案件層出不窮。同時,當前行政事業單位領導授權不清楚,沒有適當的約束力量,使得許多單位出現領導權力凌駕于會計監督上的情況,甚至有領導獨斷專行,無形中增加了單位的財務管理監督風險。加之,行政事業單位的會計監督部門不具備一定的獨立性,工作時常受到領導及上級部門的干預,根本無法行使會計監督職能,發現單位出現財務問題,也沒有糾正的權力。久而久之,使得單位的會計監督部門形同虛設,工作無法真正的落到實處,不能有效的管理單位的財務工作,控制財務風險,無法幫助行政事業單位緊跟時代的步伐,保障國家職責的實施。當然行政事業單位存在這樣的情況,也會對其改革發展產生一定的不良影響。
3.會計監督人員道德及職業素質整體偏低,有待提高
由于我國行政事業單位一直缺乏會計監督意識,因此也沒有專業的會計監督人員,一般都會直接從會計部門中選人員來擔任這一職務。這一做法,大大違背了會計監督工作高于會計部門的原則,加上行政事業單位對會計部門重視也不夠,因此對會計人員的要求也相對偏低,甚至許多會計人員無證上崗,缺乏具有專業知識的會計人員,讓其來執行會計監督工作,實在不妥。同時,一些會計人員道德和職業素質偏低,根本無法適應市場對會計監督人才的要求,在進行會計監督工作時,難免會出現各種問題。如:經受不住金錢利益的誘惑,在領導者的壓力下,對一些偷稅漏稅、弄虛作假、挪用公款、貪污行為視而不見,或是直接參與其中,為自己開設小金庫。由此可見,建設一支強有力的會計監督隊伍勢在必行。
三、行政事業單位加強會計監督對策
1.提高單位負責人的會計監督意識,營造良好的會計監督氛圍
為了確保行政事業單位的會計監督工作做到真正的行之有效,樹立單位負責人的會計監督意識是首要的。加強行政事業單位工作人員的教育培訓,尤其是單位內部的主要負責人,必須嚴格學習《會計法》、《行政事業單位內部控制規范(試行)》等相關規定,以提高其會計監督意識。同時在日常的工作中,單位領導要起到模范帶頭作用,全力支持會計監督工作,積極參與行政事業單位會計監督制度體系建設,組建獨立的會計監督部門,加強對會計工作人員的教育培訓,在整個單位中營造良好的會計監督環境,更有利于行政事業單位會計監督工作的順利開展。當然除此之外,還要加強對會計監督的相關宣傳,可以定期舉辦會計監督講座,組織單位內部會計監督管理培訓班,或是通過單位內部官網,建立會計監督論壇,用一切方法加強全體人員對會計監督重要性的正確認識。不僅要從思想上改變對會計監督的態度,還要使用一定的技術方法來支持行政事業單位的會計監督工作,才能真正的推進行政事業單位改革的進程,讓單位的資金預算、使用更加合理科學,杜絕一切違反規定的貪污、挪用、受賄行為,還行政事業單位一個健康的財務管理環境。
2.加快單位內部會計監督制度體系的健全完善,確保會計監督的獨立性
在行政事業單位改革過程中,財務會計是極其重要的組成部分,為了最大化的發揮其在行政事業單位應有的作用,加快會計監督制度體系的健全完善是十分重要的。當然在建立健全會計監督制度體系的同時,要考慮到其合理性和有效性,因此需要聘請具有一定資質的專業團隊,結合行政事業單位實際情況,建立健全會計監督制度體系。例如:將財務管理中有交集、沖突的崗位分離,由不同的人進行單位的記賬、登記、結算等工作,力求做到零舞弊。同時,為了防止會計工作人員監守自盜,重要印章交由多人分別保管,會計復核時,也需要至少兩個以上資歷較長的人單獨完成,再進行對比整合。同時,根據行政事業單位內部具體情況發現,會計監督部門必須具有一定的獨立性,才能突顯出監督的效果。為了確保行政事業單位會計監督工作的順利進行,會計監督部門的職能應該獨立于上級部門,即領導及上級部門只有審核、監督的作用,不能干預會計監督部門的工作。同時,要將行政事業單位的會計監督部門與會計部門分離,且監督工作應高于會計部門工作,才能發揮出會計監督應有的監督效用。
3.加強事業單位會計監督人員綜合素質培養
行政事業單位可以從外面高薪聘請一些有資歷的會計監督人員,參與單位的會計監督工作。要是打算直接調用內部會計工作人員,必須注重對會計人員的職業素養、道德素養的考察。首先,他們必須熟悉《會計法》與《行政事業單位內部控制規范(試行)》等相關政策規定,當然還必須了解行政事業單位的一些政策規定,才能很好的開展會計監督工作。在工作過程中,單位還應該組織會計監督人員進行定期培訓教育,以提升會計監督人員的職業素養,豐富自身的會計監督專業知識與技能。同時,會計監督是一項要求很高的工作,作為行政事業單位會計監督工作的直接參與者,除了具備專業職業素養外,會計監督人員還必須具有一定的道德素養。會計監督人員在工作中必須嚴格要求自己,具有拒絕一切金錢、利益、壓力的勇氣和決心,才能做到公正、客觀的維護國家、社會、企業以及個人利益。當然,會計監督人員的一切工作都必須嚴格依照相關規范進行,在維持高尚道德的同時能為自己的行為負責,注重自身信譽培養。只有加強會計監督人員內外素質兼修,才能對行政事業單位會計監督工作作出更多貢獻,推動行政事業單位改革發展。會計監督作為行政事業單位的重要組成部分,確保會計監督工作的順利開展,利于進一步推動行政事業單位改革發展,是必不可少的重要環節。
作者:劉惠敏 單位:威海市文登區財政局
參考文獻
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會計實證論文范文4
關鍵詞:新會計準則上市公司會計政策
0引言
《企業會計準則第28號——會計政策、會計估計變更和差錯更正(2006)》中規定,會計政策是指企業在會計核算過程中采用的原則、基礎和會計處理方法。企業采用的會計政策,在每一會計期間和前后各期應當保持一致,不得隨意變更;但是,滿足下列條件之一的,可以變更會計政策:第一,法律、行政法規或者國家統一的會計制度等要求變更;第二,會計政策變更能夠提供更可靠、更相關的會計信息。企業應當在附注中披露與會計政策變更有關的下列信息:會計變更的性質、內容和原因;當期和各個列報前期財務報表中受影響的項目名稱和調整金額;無法進行追溯調整的,說明該事實和原因以及開始應用變更后的會計政策的時點和具體應用情況。
1上市公司會計政策選擇的必要性
會計政策是指企業在會計核算和編制會計報表時所遵循的具體原則以及企業所采納的具體會計處理方法。會計的核心問題是確認和計量,經濟業務事項的初始確認和計量,以及在此之后的再確認和計量,其本身就是對具體會計原則、具體方法和程序的選擇和運用,因此,會計政策的選擇是企業會計信息揭示的基礎。
1.1由于企業與相關的各方(如政府、現有與潛在股東、債權人、供應商,客戶等)存在利益不一致的情況,其中政府與企業的利益相關性最小。并且都需維護自身的利益。因此,政府為了使其制定的準則、制度能夠平衡各相關方的利益,降低執行成本,就會放寬準則中對一些經濟業務事項會計處理的限定,以提供給企業一些可供選擇的會計處理方法。
1.2由于會計計量與報告過程是以貨幣計量為手段,采用一些特定的方法,對會計對象加以反映,以提供相關可靠的會計信息的過程。因此,會計核算過程必定會包含著一定的主觀判斷因素,如人們可能對同一經濟業務事項產生不同看法,從而產生不同的會計觀點,提出不同的處理意見,由此也就產生了會計政策選擇。
2上市公司會計政策選擇的動因
會計政策選擇是企業主體在會計準則等規范的約束下選擇會計具體原則和會計處理方法的行為,其本質是為會計目標服務。上市公司會計政策選擇,即上市公司利益集團(包括管理當局、股東、債權人等)選擇會計目標和會計準則的行為。
2.1管理者報酬計劃利潤指標是上市公司股東衡量管理當局經營業績的重要指標之一,同時也是計算管理者報酬的重要依據之一。西方實證研究結果表明,在某些激勵機制下,管理人員的報酬隨著報告收益的增加而增加。會計政策的選擇權歸屬上市公司管理當局,而管理當局與股東的目標不可能一致,由于非對稱信息的存在和機會主義行為,公司管理當局就會利用自身的信息優勢侵犯股東的權益。管理當局必然會利用會計政策選擇提高報告期的收益以提高自身報酬。Gaver(1998)等研究CEO的現金報酬,其研究表明報酬的作用是不對稱的:只要盈余是正的,現金報酬與盈余上限正向相關,但現金報酬卻回避了盈余上限損失的影響。
2.2債務契約債權人為了維護自己的利益,降低風險,通常在債務契約中規定一些限制性條款,例如最低限度的流動比率、利息保障倍數、限制對資產的清理和轉移、限制公司舉新債等。
而這些限制性條款的財務指標都是根據財務報告數據計算的。管理當局為了舉借新債或者履行債務契約,會選擇對其有利的會計政策來實現上述會計數據指標。
2.3避免政府和市場管制機構的關注中國證券市場起步比較晚,發展不成熟,資本市場是受政府高度管制的市場。上市公司的上市交易、配股、增發和收購都必須接受中國證券會的審批,上市公司必須提高反映其經營業績的會計報表及各項指標,可能因其業績不好或指標不符合標準而被處罰、停牌和退市。陸建橋(1999)以在上交所上市的22家虧損公司作為研究樣本,對虧損公司的會計政策選擇行為進行了實證檢驗,結果表明,虧損公司在首次出現虧損年份,存在顯著的非正常調減盈余的會計處理;在首次出現虧損前一年度和扭虧為盈年度,又明顯存在著調增收益的會計政策操縱行為。這表明為了避免公司出現連續三年虧損而受到證券監管部門的管制,虧損上市公司在虧損年度及其前后普遍采取了相應的調減或調增收益的會計處理方法。
2.4政治成本若企業存在由于政治活動而引起的潛在財富轉移,那么假定它的企業管理人員將采取減少其財富轉移的會計政策。中國的上市公司絕大多數為國有企業改制后上市的,公司的管理者與政府有著密切聯系,在可能引發經營危機而備受指責的企業中,未收到政府壓力的公司管理人員,更愿意采用能減少預期盈利水平和盈利變動的會計準則。劉斌、孫雪梅(2005)運用單變量檢驗和多變量檢驗的Logistic回歸檢驗分析方法,以低值易耗品攤銷方法選擇為切入點,以我國上市公司為研究對象,對企業會計政策選擇的契約動因進行了實證研究,結果表明,政治成本對會計政策選擇具有顯著影響、報酬契約對會計政策選擇存在顯著影響、而債務契約對會計政策選擇沒有顯著影響。
3從利益相關者視角提高上市公司會計政策選擇公允性的對策
3.1提高利益相關者參與制定準則的程度部分學者在研究會計政策選擇時,往往只把會計政策選擇當作企業單方面的行為,研究大多局限于企業這一個方面,而研究準則變化等問題的學者則僅僅考慮對準則的描述。事實上,會計政策的選擇、利益相關者以及新會計準則的制定三者之間存在著密不可分的關系。企業會計政策選擇是利益相關者各方博弈的結果,具有一定的經濟后果,在一定程度上影響著會計準則的制定,可以使會計準則不斷優化。而企業會計政策選擇是以會計準則為基礎的,新的會計準則的實施則又會引起會計政策選擇的變化。關于如何建立高質量的會計準則,本文尤其強調應提高利益相關者對會計準則制定的參與程度,利益相關者的充分參與是高質量會計準則制定的重要保證。超級秘書網
3.2協調利益相關者會計政策選擇的沖突企業是各利益相關者契約的集合,因此需要建立起各利益相關者“共同治理”的機制,提高管理當局會計政策選擇的公允性,優化會計政策選擇,實現企業利益最大化目標,最終體現利益相關者的利益。即董事會應由不同的利益相關者代表組成,充分表達利益相關者的思想,并且享有會計政策選擇的決策權力;監事會由利益相關者代表參與,享有監督會計政策選擇的權力;構建會計政策委員會和周期審核小組,由其進行會計政策的具體選擇和審核。
3.3保障信息溝通信息溝通渠道不暢,是導致利益相關者間信息不對稱及以信息不對稱為前提條件的財務沖突的重要原因。協調各利益相關者之間在會計政策選擇上的沖突需要完善信息溝通機制,同時要對擬采取的會計政策在利益相關者中進行調查,傾聽他們的意見,形成有效的磋商機制,以充分反映利益相關者的利益。
會計實證論文范文5
2、確立“一設立三不變”的核算方式和原則?!耙辉O立”是指單位設立報賬員,專門負責與會計核算中心有關的業務結算和單位備查賬簿的登記管理工作。“三不變”是指明確核算單位的會計主體不變,財務管理體系不變,承擔的法律責任不變。
3、采取“五集中五統一、三分離、一制度”的操作方法?!拔寮形褰y一”指集中銀行賬戶、統一資金結算,集中會計管理、統一會計核算,集中資金管理、統一資金調度,集中經費支付、統一工資發放,集中檔案管理、統一財務公開?!叭蛛x”指資金的使用者、撥付者、核算者相分離,提高資金使用的規范性和透明度?!耙恢贫取敝竼挝粚嵭袀溆媒鹬贫?。
4、實行統一的分配政策。取消預算單位原來名目繁多的各種獎勵、補貼,由人事部門或其他專門機構統一核定分配政策。
二、會計集中核算對行政事業單位審計的影響(一)有利影響1、集中核算使會計核算加強,財政、會計監督職能強化,行政事業單位的會計信息質量明顯提高,有利于降低審計風險,提高審計效率。一方面,實行會計集中核算后,各項會計管理制度得到了完善,賬簿的登記、管理工作得到進一步強化,會計報表的編制和填報得到了統一,會計基礎工作大大加強,同時委派會計也擺脫了“頂得住的站不住,站得住的頂不住”的尷尬局面。會計信息不再是“領導定調子,會計填數字”,而是會計事務的真實反映,“真賬假做、假賬真做”的現象將從根本上得以遏制,實現了會計秩序的規范化。另一方面,會計集中核算制度的施行,實現了事前控制,事中監督,有效地遏制了過去核算單位大手大腳花錢的習慣,降低了行政成本,促進了行政秩序的有形化、法制化。同時,實行會計集中核算后,清退了一些執收執罰單位使用的不合規票據,取締了部分單位巧立名目違規設立的收費項目,全面規范了核算單位的執收執罰工作,有助于推進經濟秩序的有序化、正?;?。以上因素都為審計工作提供了一個良好的外部環境,有利于降低審計風險,提高審計效率。
2、會計核算中心集中了大量行政事業單位的會計信息和其他信息,審計部門只需付出較少的審計成本即可較全面地了解各單位的財政財務收支狀況和基礎性信息,有利于更科學地確定審計對象和重點,更準確地進行宏觀分析和整體評價,提升審計質量和成果。以浙江省江山市為例,該市實行會計集中核算制度后,將原來分別獨立核算的84個行政事業單位的會計核算工作分兩批全部納入了會計核算中心實行集中核算,共移交資金3700多萬元,清理撤并銀行賬戶110多個,新設賬套97個。全市行政事業單位的財務信息和其他相關信息基本上全部集中到了會計核算中心,使會計核算中心成為一個龐大的行政事業單位信息數據庫。審計部門只需付出較少的審計成本即可方便、快捷、全面地了解行政事業單位的財政財務收支狀況和其他相關基礎性信息,便于對本地區的行政事業單位實行動態監督,宏觀評價。
3、會計核算中心實行會計電算化操作,對納入集中核算的單位全部采用同一種核算軟件,有利于計算機輔助審計的深入開展。審計部門若能實現與核算中心聯網,則能方便地實現以往不易實現的事前、事中監督,使審計關口前移,提升審計監督層次。
4、對于以往審計中發現的界限模糊的問題,能夠進行更加清楚、準確的定性。最直接的就是對“小金庫”的認定,各行政事業單位除規定允許保留的帳戶和資金外,其他的賬戶和資金均應視為“賬外賬”、“小金庫”。
(二)不利影響實行會計集中核算后,審計工作也面臨著新的困難和矛盾,主要表現在:
1、由于審計部門與被審計單位之間增加了會計核算中心,核算中心與被審計單位可能就一些會計責任問題相互推誘扯皮,使得會計資料的提供、具體事項問詢、違規問題的責任界定等工作難度進一步加大。如有的會計核算中心由于資料移交時間比較集中,存在著核算單位移交資料不全、手續不完備的現象,造成有的核算單位往來款項沒有明細,有的核算單位大量資金沒有按規定并入會計核算中心賬戶,脫離了監督范圍,使審計風險加大。
2、會計核算工作從被審計單位分離出來,因現行審計準則未能涵蓋此類情況,由此產生了一些新的問題,如由誰對會計資料的真實性、完整性做出承諾,由誰履行簽證義務及如何簽證等,都需要在法律規范和審計實踐中進一步研究和探索。目前各地的會計集中核算改革取得了顯著的成效,顯示了旺盛的生命力。但是,截至目前,國家仍未出臺一部統一的“會計集中核算”立法或規章制度,各地依據的僅是2000年9月財政部、監察部印發的《關于試行會計委派制度工作的意見》,而該文件中沒有對諸如會計資料對外提供主體之類的問題做出規定,現行的審計準則也未能涵蓋此類問題,造成會計資料承諾主體、簽證義務履行主體不明等問題的產生,不利于審計實踐工作的開展。
3、為逃避核算中心會計監督,一些單位違規違紀行為更加隱蔽,已經出現了“下沉”二、三級預算單位和外移協會、學會等其他關聯單位的現象。如審計中發現有些單位與關聯單位商定,將應收的管理費、租金、投資分紅等收入不納入核算中心,直接在對方單位列支,造成審計查處難度加大。
4、由于核算中心會計人員的業務素質及其對各單位的具體業務情況和開支項目不十分清楚,導致會計核算中存在一些缺陷,特別表現在專項經費和一般經費列支串戶、往來款項混同核算等方面,將增加實質性審計的難度。
三、審計機關應積極采取應對措施面對會計集中核算給審計工作帶來的機遇和挑戰,審計機關應認真研究,積極探索,采取有效措施積極應對。
(一)面對會計集中核算給審計工作帶來的有利影響,審計機關應當抓住機遇,開拓創新,實現新時期行政事業審計工作的新突破集中核算使會計監督職能強化,行政事業單位的會計信息質量普遍提高,同時便于審計部門更方便、快捷、全面地了解本地區行政事業單位的財政財務收支狀況和其他相關基礎性信息,有利于計算機輔助審計的深入開展。審計機關應當以此為契機,與會計核算中心聯網,實現互聯互通,信息共享,變事后監督為事前、事中動態監督,進一步強化計算機輔助審計工作。在審計過程中也可以更加科學地確定審計對象和重點,做到“有的放矢”,降低審計風險,提高審計效率。另一方面,依托會計核算中心提供的大量基礎性信息,審計機關可以建立會計核算中心成立之前難以完成的行政事業單位審計數據庫,對行政事業審計工作做到“心中有數”;同時,依托會計核算中心提供的大量基礎性信息開展宏觀分析和整體評價工作,可以更好地為政府提出有傾向性的審計意見和建議,進一步提升審計質量和成果。
(二)面對會計集中核算給審計工作帶來的困難和矛盾,審計機關應當創新工作思路,積極采取措施予以應對筆者認為,會計核算中心成立后雖然多了一道財務監督環節,但它并不能代替審計,更不能認為實行會計集中核算后對行政事業單位的審計監督職能就可以弱化,而應當積極克服審計對象“轉移論”、行政事業審計“無用論”和財政審計“替代論”的消極影響,增強對行政事業單位的審計意識和做好行政事業審計的責任意識,提高行政事業審計工作的主動性,進一步強化審計監督。實行會計集中核算后,行政事業單位審計任務不會發生數量上的變化,但審計的內容、重點、方式方法等要根據實際情況進行調整。隨著實踐的發展,要不斷研究探索,創新工作思路,改進工作方法,以取得更大成效。
1、規范審計操作程序實行會計集中核算后,由于對會計核算職能從被審計單位分離出來的客觀實際和主觀認識不夠,審計中出現了一些操作程序上的新問題。筆者認為,根據核算單位的會計主體不變、財務管理體系不變、承擔的法律責任不變“三不變”原則,各單位仍是審計通知書的送達主體,負責會計資料的提供、承諾和簽證;審計通知書同時抄送會計核算中心,被審計單位據此向核算中心領取與本單位有關的會計資料,提供給審計組。另一方面,會計核算中心承擔著各單位的會計核算職責,必須積極配合審計機關的審計。同時,審計機關要進一步細化審計程序,在制定年度審計項目計劃、審計聽證、審計處理處罰等方面搞好與會計核算中心的銜接,使會計核算中心自始至終成為審計活動的參與者,促使其充分發揮工作積極性,全力配合審計工作。
2、適時調整審計重點實行會計集中核算一定程度上加強了對行政事業單位財政財務收支活動的監督,規范了會計核算。在此情況下,審計重點也應隨之有所調整,要著力加強對會計核算中心的監督“盲點”和監督力度不夠部分的審計監督。筆者認為,在對實行會計集中核算的行政事業單位審計中,應著重從以下六個方面進行審計:一是內控制度的健全性和有效性;二是各項收入的完整性;三是支出的合規性和效益性,重點是專項資金使用情況;因是實物性資產的管理;五是往來款項的真實性、合法性;六是尚未納入集中核算的專項資金、銀行賬戶以及所屬二、三級預算單位。在實際操作中,應著重把握好以下三點:
一是以“四項費用”審計為重點。實行會計集中核算后,被審單位所有的費用開支單據首先要過會計核算中心的審核關,因此,違規票據就大多以“業務招待費、燃修費、修繕費、購置費”四項費用的形式出現。所以,在審計中,應把對“四項費用”的審計作為重點,采取單項費用總量控制,并與以前年度相關數據進行對比的方法,發現“四項費用”列支方面存在的問題。
二是以預算外收入和其他收入審計為突破點。實行會計集中核算之后,一些單位為了逃避監督,將一部分預算外收入和其他收入采取不入賬等手段,私設“小金庫”;一些單位不嚴格執行“收支兩條線”規定,采取坐支、“暫付款”掛賬等手段變相擠占挪用資金;一些單位“以收抵支”,將應收款項抵頂本單位支出,如招待費、燃油費等。審計中應將此作為重點,狠抓不放,嚴查細審。
三是以防止費用轉嫁為切入點。在對“四項費用”的審計中發現,有的單位業務量大,車輛多,但“四項費用”卻很低,經進一步延伸審計,原來是被審單位將部分“四項費用”轉嫁到了下屬單位或建設項目列文。因此,對有下屬單位或建設項目的行政事業單位,應重點審查其對下屬單位或建設項目撥款是否符合規定,是否將本單位應承擔的費用轉嫁給下屬單位或企業,是否通過加大工程款,增加工程量,將不合理的開支變相核銷。
3、積極改進審計方法實行會計集中核算后,隨著審計重點的調整,審計方法也應相應進行改進。除審查由核算中心提供的會計報表、賬簿、憑證等傳統會計資料外,更應注重調查、延伸審計、追蹤審計、實物清查等工作。調查,就是通過調查盡可能全面地掌握被審計單位的業務性質、收支項目、財務狀況等情況,以確定核算中心提供的會計資料是否全面、真實地反映了被審單位的財政財務收支狀況。延伸審計,一是要對被審單位所屬工會、協會、食堂和第三產業的賬戶以及確需設置的過渡戶進行延伸審計,重點審查有無利用這些賬戶被審單位收取資金,直接進行違規操作的現象;二是對與被審單位有資金往來關系的二、三級預算單位進行延伸審計,主要審查轉移支付情況;三是對與被審單位有業務往來和產權關系的其他單位對照經濟合同進行延伸審計,看是否存在收入不納入核算中心核算,賬外循環的問題。追蹤審計,就是要對異常開支和往來款項進行追蹤審查,查明是否存在與關聯單位串通,采取虛列支出、轉移收入等手段套現、在外單位違規支出等問題。實物清查,就是要在對被審單位相關內控制度進行符合性測試進一步確定實質性審計重點的基礎上,找準被審單位實物資產管理的薄弱環節,采取親盤和監盤等方式對其固定資產等進行盤點清查,督促其進一步加強管理。
4、積極探索對會計核算中心的審計會計核算中心承擔著大量行政事業單位的會計核算工作,集中了各單位的會計資料和信息,從加強行政事業單位財政財務收支管理和進一步強化審計職能的角度出發,會計核算中心必然應當成為重要的審計對象。
會計核算中心審計與以往的財政財務收支審計相比,在審計內容、審計對象和審計方法等方面均有所不同。因此,在審計過程中應根據其實際情況,合理確定審計重點和方法。筆者認為,在對會計核算中心審計中應采用以內控測試、業務流程檢查為主,會計資料審計為輔,核算中心審計和集中核算單位延伸調查相結合的方法。審計的范圍和重點如下:(l)檢查會計核算中心建立及運行情況。①納入中心核算的單位和資金范圍,檢查中心與納入核算單位之間的責任關系是否明確,主要檢查中心是否存在有職但無責無權的現象,中心和集中核算單位對違規事項應承擔的責任是否明晰。②中心集中資金的規模及分戶核算、日常管理情況,主要檢查所集中資金的數額、性質及安全、完整情況。③檢查中心內控制度情況,即是否制定了操作規程、內部業務流程、工作制度和崗位職責。(2)檢查會計核算中心職責履行情況。主要包括:①是否按規定對各單位進行分賬核算,編制會計報表是否合法、合規,是否真實、完整地反映了核算單位的財政財務收支狀況。②專項資金、往來款項的核算是否清晰,明細核算能否滿足各單位財務管理的需要。③中心對各單位的開支審核把關情況。④會計檔案的保管情況。(3)延伸調查集中核算單位。①抽查有代表性的單位,調查納入中心核算單位資金使用的控制情況,檢查是否存在財務管理職能弱化的現象。②納入中心核算單位的賬戶清理、會計移交工作是否及時完整,手續是否完備,有無轉移隱匿會計資料和資金的現象。①會計集中核算相關配套政策、規定的執行情況。
5、合理界定法律責任,規范審計處理處罰實行會計集中核算后,被審單位財務收入的真實性、合規合法性以及財務文出的真實性應由被審單位負責;會計核算業務的正確與否應由會計核算中心負責;財務支出的合規性、合法性以及有關原始憑證的真假應由被審單位和會計核算中心共同負責。對審計中發現的違規問題,審計機關應根據實際情況,按照“實事求是、區分責任”的原則,對核算單位和會計核算中心應當承擔的法律責任進行合理界定。對預算單位違反預算和財務管理的行為,審計機關應當在法定職權范圍內依法做出處理。對于會計核算中心對預算單位違反預算或財務管理規定的會計行為審核不嚴或未督促糾正的,審計機關應當按照審計處理處罰的有關規定或當地黨委、政府關于會計集中核算工作的有關規定,進行及時處理或向財政機關提出處理建議。對會計核算中心本身未及時、正確辦理支付業務和會計核算,財務資料管理不規范,擅自動用財政資金等行為,審計機關應按照《會計法》和《審計法》等法律法規以及當地關于公共財政支出改革的有關規定依法進行處理。
會計集中核算在給行政事業審計帶來挑戰的同時,也給行政事業審計工作的發展和深化帶來了良好機遇。對待會計核算中心這一新生事物,我們既不能求全責備,也不能盲目稱頌,而應從本職工作的實際出發,在解放思想中統一思想,在與時俱進中先行一步,努力為新時期的財政支出改革和公共財政體制框架的建立做出應有的貢獻。
會計實證論文范文6
(一)核算型會計在工商行政中存在的問題
就目前情況來看,核算型會計己無法滿足工商行政管理的需求。因此,更多職能的管理型會計應運而生。首先,從會計工作側重點來說,核算型會計主要是負責工商行政管理的日常業務記錄并完成登記,一般通過財務報表來反映工商行政管理單位的經營情況以及財務狀況。其次,從工作內容來看,核算型會計在提供財務報表時,是根據特定指標來衡量工商行政管理單位的成果。只能從報表中看工商行政管理的成本變動情況,缺乏詳細的資料。最后,核算型會計的工作只是在做財務會計的工作,留于形式使報告式的會計,缺乏管理能力。工商行政管理人員要想隨時了解工商行政管理工作的情況、各部門之間的材料,就核算型會計的能力是遠遠不能滿足工作需求的。
(二)工商行政管理會計從核算型向管理型轉變的意義
工商行政管理會計從以往單純的記錄工商行政管理單位的賬目,到強化鞏固工商行政管理單位實現最大的效益。從核算型向管理型轉變,可以滿足工商行政管理單位發展的要求。管理型會計主要是負責工商行政管理過程中出現的一些疑難問題,對其進行分析給工商行政管理人員提供合理的建議,幫助工商行政管理人員更好的服務人民。
工商行政管理會計從核算型向管理型轉變,有利于對工商行政管理單位未來的規劃??梢詫ど绦姓芾韱挝贿M行規劃,提供相關的資料,滿足工商行政管理人員的需求。有利于推動工商行政管理單位更好的發展,根據財務預測可以了解不同時期工商行政管理單位的情況。工商行政管理會計從核算型向管理型轉變,可以給工商行政管理單位注入新鮮的血液,推動工商行政管理單位更好的發展。
二、工商行政管理會計從核算型向管理型轉變的策略
(一)會計應轉變財務管理觀念
要想工商行政管理會計可以從核算型向管理型轉變,就要轉變財務管理觀念。工商行政管理會計的人員要根據《會計法》以及會計相關的法規,規范會計核算工作。工商行政管理單位的領導要帶頭學習相關法律法規,支持會計工作人員嚴格執法,保證會計工作人員工作可以順利進行。
會計人員應該轉變工作思想,認識到工商行政管理會計工作不單是核算,還需要對單位的財務進行預算、監督工商行政管理人員的考核情況。要改變財務管理觀念,要建立以效益為中心的指導思想,改善工商行政管理單位的情況。
(二)建立健全管理機制
要想工商行政管理會計從核算型向管理型轉變,就要建立健全管理機制,讓會計人員可以根據會計法規以及行業制度的要求工作。會計人員從核算型向管理型轉變,可以認識到工商行政管理單位存在的問題,不斷完善內部會計管理。建立健全管理機制,可以給會計從核算型向管理型轉變提供制度支撐,會計人員可以根據財務情況分析影響單位財務狀況以及工作成果的原因。此外,工商行政管理人員也可以了解單位的財務狀況,從而提高他們工作的效率。工商行政管理單位,可以建立健全內部會計審計制度,提高審計人員的地位,強化會計的職責,進而使會計人員可以行使監督的權利。
(三)對會計人員進行培訓
工商行政管理單位要想讓會計從核算型向管理型轉變,需要對會計人員進行培訓。讓具有專業知識與技能的會計工作人員定期進行培訓,適應財務崗位的工作提高財會人員的素質和工作效率。在培訓時,工商行政管理單位應加強會計人員的職業道德,給會計工作人員提供繼續學習的機會。讓會計工作人員能夠認清從核算型向管理型的轉變,激勵會計人員工作。調動會計工作人員的積極性,給工商行政管理單位提供更全面的數據資料,提高工商行政管理會計的工作。