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事業單位人事管理條例細則范文1
一、要對事業單位職能進行準確定位
現有事業單位主要組建于計劃經濟時期，主要特點是政府職責范圍缺乏明確的界限，使事業單位承擔了市場經濟條件下本應由多種組織形式承擔的社會事業職責，其服務既有公益性，又有私益性，這種職能上的多元化是事業單位許多弊端的深層次根源，使事業單位陷入體制的重重包圍之中，左沖右突，還是在沉郁低唱“敢問路在何方？”。這種職能定位的模糊也直接導致了事業單位改革始終停留在微觀領域的淺層次施行業務性改革，較之行政體制改革、企業改革慢了一拍、乃至二拍。近些年來，圍繞究竟該如何定位事業單位職能的爭論一直沒有停止過。由于職能定位的混沌，中央機構編制部門對事業單位的定義也一改再改，最新、最權威的定義是，中央編辦在今年4月15日出臺的《事業單位登記管理條例實施細則》中的表述。所謂事業單位，是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生、體育、廣播電視、社會福利、救助減災、公用設施管理等活動的社會服務組織。不管對事業單位如何定義，但有一點還是形成了基本共識，那就是事業單位是公益性的社會服務組織。要建立健全現代事業法人制度，首要的就是要對照公益性社會服務組織這一事業單位基本的職能定位，對事業單位進行全面清理，合理劃分和界定行政機關和事業單位的職責。對完全履行行政職能的事業單位該認定為行政機構的要認定為行政機構；對完全履行競爭性經營開發職能的事業單位，該轉為企業的要轉為企業。對一時難以劃分的行政職責，可以作為過渡，按審批權限經機構編制部門批準或經機構編制部門審核后報黨委或政府批準，通過授權的方式交由事業單位承擔。經批準設立的履行行政職能的事業單位也應辦理法人登記，并依法以《事業單位法人證書》作為其具備執法主體資格的依據，其執法范圍應當以證書記載的“宗旨和業務范圍”為準。
二、要規范事業單位的管理
現在我們仍然習慣把事業單位當作行政機關的附屬物，事無巨細，都由主管部門說了算。對事業單位的管理一直套用行政機關的管理方式和方法，事業單位中官本位、鐵飯碗、大鍋飯等消極現象日益凸現出來。事業單位拿著國家的錢養了不少的閑人，培訓了不少的懶人，造成了人力資源的巨大浪費。同時，日趨嚴重的行政化傾向使得事業單位的服務職能弱化，束縛了事業單位中人的進步，阻礙了事業單位的發展。要建立現代事業單位法人制度，很關鍵的一點就是要建立起適應市場經濟要求和事業單位發展需要的管理體制。首先，要轉變對事業單位的管理方式。主管部門（舉辦單位）對事業單位的管理要由微觀具體事務管理轉向宏觀綜合管理上來，從過去以行政命令、指令性計劃為主的直接管理轉到運用法律、經濟手段為主的間接管理上來。主管部門對事業單位的管理職責主要是政策引導，管好領導班子（或只管法定代表人），監管國有資產，并切實采取措施，保障事業單位的獨立運作權，使其能夠自主決定本單位的發展規劃，獨立開展活動，并承擔民事權利義務。其次，要賦予事業單位法人相應的人事管理權。要使事業單位法人享有充分的用人自，在按規定的程序審批后，可自主選人用人；要結合事業單位人事制度改革，建立事業單位人員聘用制，逐步形成人員能進能出、干部能上能下的用人機制；要擴大事業單位內部的工資分配自，逐步建立形式多樣、自主靈活的分配制度，形成良好的激勵機制和約束機制。第三，要規范事業單位機構編制管理。對職能單一、規模過小、服務對象單一的事業單位進行撤并，使合并后的事業單位具備法人條件。要精簡鄉鎮站所，將設置過多、過散的站所，尤其是不具備法人條件的站所歸并成綜合性的“農業服務中心”、“文化服務中心”等，使其具備法人條件。各級機構編制部門在審批成立新的事業單位時，應當把該單位能否具備法人條件作為審批的重要依據，不得再批準成立不具備法人條件的事業單位。
三、要建立獨立法人財產制度
現在事業單位財務管理的一大弊端是，事業單位國有資產名義上屬于全民所有，但由于多元、多環節地對產權共同負責，實際上誰也不能對資產的保值增值負責。在事業單位財產所有權主體虛置的情況下，不同權利主體之間的權、責、利關系處于混沌狀態，于是在事業單位資產、資金管理過程中，不求有功，但求無過；成本最大化，只負盈不負虧，無節制的職務消費，過高而又盲目的投資饑渴等等非理司空見慣。建立健全現代事業法人制度，最基本的是建立獨立事業法人財產制度。首先，要明確事業單位的產權。要對事業單位的資產進行認真清理，明確產權關系，落實與其宗旨和業務范圍相適應并可獨立支配的法人財產。對沒有與其開展業務活動相適應的資產的事業單位，財政或主管部門要劃撥或授予相適應的資產，作為法人的開辦資金。事業單位開辦資金數額須經會計師事務所驗證。其次，賦予事業單位獨立核算權。要切實落實事業單位的財務自。事業單位非法人過渡為法人后，一般應配會計、出納，獨立建帳。如因單位規模小不能配備專門財務人員的，可以實行財務制，由主管部門或委托中介機構帳目，但財產、經費的使用權在事業單位，且帳目要單立。有條件的地方和部門可以試行事業單位會計委派制。第三，加強對國有資產的管理。事業單位登記管理部門要主動與其業務主管機關和財政部門密切配合，采取有力措施，加強對事業單位國有資產的管理，防止國有資產流失。凡涉及到國有資產產權轉移的，必須辦理有關產權轉移手續。各地要逐步建立事業單位法定代表人離任審查制度，把審查結論作為事業單位登記管理的重要依據。
事業單位人事管理條例細則范文2
關鍵詞：建筑工程 質量 監督 措施
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
1.我國房屋建筑工程質量監督的現狀
工程質量監督制度建立二十年多來，各級監督機構和廣大質量監督人員忠實履行監督職能，為促進我國建設工程質量總體水平的提高，遏制重大工程質量事故的發生，起到了極為重要的作用。但隨著市場經濟不斷發展，許多弊端開始逐漸顯露，目前我國的建設工程質量政府監督狀況可以用“總體受控、問題頻現、基本穩定、形勢嚴峻”幾個詞來描述。主要存在以下幾個問題：
（1）建筑企業誠信機制滯后。社會經濟發展到一定程度，都應該建立起與之相適應的信用體系。大部分國外經濟發達國家的建筑業信用體系已非常發達，而我國與市場經濟相匹配的建設工程參與主體各方的誠信機制還未健全，信用危機矛盾突出，再加上我國相關法律法規體系不健全，矛盾加劇。目前已有部分地區開始制定施工企業誠信評價體系，并得初步成果，社會反響較好，但由于還不適合全國施行，無法形成有足夠影響力的機制運作。
（2）工程咨詢服務業管理有待加強?？傮w來說，我國現有的第三方工程咨詢服務機構普遍只有監理單位和施工圖審查機構。在這些工程咨詢服務行業中由于其自身素質不高、自律性不強，加上行業過度競爭，市場機制不完善，法律法規建設不夠健全，政府管理不到位等種種原因，導致國內現有的工程咨詢服務業未能發揮其應有作用，未能促進建筑工程質量的提升。
（3）工程質量監督工作不適應。在過去幾年中，我國以驚人的速度進行城市擴張與基礎建設，與建設工程質量監督管理體制改革遲緩之間的不適應帶來的矛盾越來越劇烈。設計施工一體化、超大的建筑工程集團的出現帶來了工程質量監督形式的不適應；工程質量監督機構的宏觀監督和微觀監督與受委托執法帶來了工程質量監督地位的不適應。
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（4）政府監管力量相對萎縮。由于工程質量監督機構的事業單位性質，各地監督人員的數量一直保持在編委批準的“常數”內，而且在取消監督費后，工程質量監督機構收入減少，帶來了人員流失、高素質人才難以引進的局面。監督人員減少與承擔監督任務的劇增存在巨大的落差，給監督工作帶來更大的負擔。
2. 加強房屋建筑工程質量監督的措施
我國工程質量監督制度的執行已有 28年的歷程，但是對工程質量監督工作始終仍處于一個探索和發展的過程。建立一套適應社會主義市場經濟體制下的政府質量監督體制是社會發展的必然要求，這就要求每一個環節和每一個參與建造的人員要切實提高質量意識，特別是監管人員，要充分發揮管理職能，各負其責，各盡所能，本著為人民生命財產負責的態度監督好每一個建筑產品。同樣，工程質量監督機構也必須與時俱進，及時找準自己的角色定位，不斷完善和改進自己的監督管理模式，朝著依法監督、科學管理、保證質量的方向不斷努力。
2.1提高監督人員素質和監督工作水平
作為政府委派進行工程質量監督管理的工作人員，其職業道德是從事好監督工作的首要條件。作為監督人員要能正確處理與建設各方主體的關系，以其良好的職業道德，做到堅持原則、公正廉潔，不參與有損質量監督公正性和客觀性的業務行為，不，以維護政府監督的形象。同時，監督人員還須具有高度責任心和較高的業務素質，不但要熟悉設計文件，技術規范和質量標準，還要不斷學習，以了解不斷更新的技術和規范要求。
監督人員除了要熟練掌握建設工程有關法律、法規和建設工程強制性標準，熟練掌握基本建設程序和建設工程質量監督工作程序，了解和掌握建設工程管理的基本理論知識之外，還應不斷學習檢測手段和方法，監督與管理抽樣檢查方法，了解計算機軟件、硬件的基礎知識、掌握計算機網絡基本知識。
建立和健全對監督員監督工作能力和績效考核、考評制度，不斷完善考核、考評的指標體系，把監督員監督工作能力和監督績效同其工資、獎勵待遇結合起來，以考促管。建立良好有效的用人機制，引進人才、培養人才和使用人才相結合，建立健全質量監督機構人事管理激勵機制。
2.2完善法律法規體系
借鑒法國、美國等發達國家經驗，其建筑業管理體制和機制是建立在嚴格、健全的法制基礎上的。因此，應在國家政策導向下，積極探索制定有關法律法規制度，完善建設工程質量法律法規體系。
1. 要認真貫徹執行《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》、建設部《建設工程質量監督機構監督工作指南》、《工程質量監督工作導則》、《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》等有關法律法規。
2. 針對建筑市場的實際情況，完善地方建筑工程的法規、制度。要根據住房和城鄉建設部新出臺的《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》，制定詳細的、切實可行的實施細則。重點在于明確監督機構的地位、性質、職責和義務等；要制定明確各方主體質量責任，落實市場主體質量責任的有關規定；要依據《建設工程質量管理條例》中罰則的內容，結合個地方現狀制定合法、可操作性強的處罰實施細則；要利用住房和城鄉建設部修訂《建設工程質量管理條例》和相關部門規章的契機，進一步調查研究，不斷改進各個環節的管理制度。
2.3規范建筑市場
要進一步規范建筑市場秩序，嚴格落實各方主體的質量責任，強化責任追究機制。要明確企業是工程建設的責任主體，把建設工程的質量責任還給企業。新出臺的《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》把檢測機構也納入了工程質量監督管理范圍，可以認為檢測機構作為新的責任主體的身份已經確認?！督ㄖā?、《建設工程質量管理條例》均對責任主體的責任進行了明確規定。結合這有關規定及本人工作中發現的問題，擬定各責任主體在工程中的質量責任，為監督人員加強建設工程現場質量管理提供詳細的依據。
2.4加強檢測手段，為質量監督作技術支撐
隨著施工技術的發展，工程規模復雜程度不斷提高，需要運用現代化的檢測技術對工程質量進行科學的分析、判斷。質量監督管理也應由原先落后的“眼看、手摸、錘敲”發展為通過新進的設備、儀器進行準確、數字化的現場檢測。在工程實體監督、使用功能系統模擬試運行測試中，通過現場實測，以具體的數據為依據，改變原來僅靠觀感判斷工程質量的傳統模式。
3.結論
建筑工程質量監督管理工作要想得到加強，就必須在實踐中不斷地進行探索，根據新時期提出的要求建立新的質量監督管理模式，規范工程質量管理制度，提高工作人員的質量意識，這樣才能提高建筑單位生產出來的產品質量，才能獲得更為廣闊的發展空間，最終也才能讓用戶用得放心，企業才能獲得更好的效益。
參考文獻
[1]張成燦.強化建筑工程施工階段的質量監控[J].建筑經濟, 2001,(09) .
事業單位人事管理條例細則范文3
關鍵詞：會計 校外實訓基地 核心技能
一、引言
教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高[2006]16號）中指出，高校要按照教育規律和市場規則，本著建設主體多元化的原則，多渠道、多形式籌措資金，緊密聯系行業企業，不斷改善實訓、實習基地條件。要緊緊依托專業優勢，圍繞行業與人才特點，注重實踐教學，強化校企合作，積極探索完整的高職實踐教學體系。加強實訓、實習基地建設，特別是探索新形勢下校企組合的生產性實訓基地建設是高職院校改善辦學條件，提高教學質量的重點。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中強調，要加強實驗室、校內外實習基地等基本建設，不斷提高人才的培養質量。培養技能型會計人才必須加強實踐教學。搭建“資源共享、優勢互補、共同發展”的校企合作平臺，建設高水平校外生產性實訓基地，是高職會計專業實訓基地建設的發展方向。
二、會計校外生產性實訓基地的提出
會計專業的學生就業包括大中型企事業單位、銀行及其他大中型經濟組織的一般會計核算及審計崗位，小型企事業單位及其他小型經濟組織的會計、審計主管，銀行及非銀行金融機構的一般會計核算、審計崗位及信貸、計劃或營銷部門的相關管理崗位等。這種就業情況體現了會計專業就業面向多行業、企業分布廣的特點。為了使學生能滿足多行業對技能的需求，會計專業校外實訓基地的建設模式可因校外單位而異。
（一）校外生產性實訓基地的內涵
校外生產性實訓基地，就是高職院校利用自身的優勢，與政府、行業、企業或者社會相結合，全面開發基地的生產功能，通過產品生產、社會服務、技術研發等生產性過程，實現經濟效益，并在生產中實現學生實踐技能培養的一種實訓基地。生產性實訓基地不但為師生創造了真實的職業環境，還可以利用其創造的經濟效益，用于購置設施設備、改善教學條件、加強課題研究和技術研發以及改進教學方法等，這樣就變消耗性實驗實習為創造效益的生產經營活動，為實訓基地的可持續發展奠定了堅實的基礎。
（二）生產性實訓基地建設的原則
生產性實訓基地建設最終要達到的目的是：一是要實現工學結合的人才培養模式；二是要真正實現學生頂崗實習；三是要實現學生零距離就業。因此生產性實訓基地建設必須堅持以下原則：
1.系統性原則。實訓基地建設的依據是行業、企業等提出的培養目標中的能力項目和能力標準。強調實訓基地建設（硬件）是為軟件服務的，是為培養目標中能力培養項目和標準服務的，整個基地建設要有系統性觀念。
2.實用性原則。生產性實訓基地的結構與布局適用于專業實踐教學組織；適合學生的學習特點，并與學生專業能力的提高規律相適應；適應以能力訓練為主線，體現現代高技術的設計性實驗和緊跟現代社會發展前沿的綜合性生產訓練，做到真題真做，具有較強的實用性。
3.仿真性原則。生產性實訓基地應充分體現生產現場的特點，具有針對性很強的、數量和場地足夠的、與社會上實際的生產服務場所盡可能一致的實訓崗位；要具有真實而綜合的職業環境，按照未來專業崗位群對基本技術技能的要求，使學生得到實際操作訓練，幫助學生形成專業技能和技巧，培養學生的技術應用能力。
4.開放性原則。生產性實訓基地要做到面向學生，面向行業、企業，面向社會。通過生產性實訓基地建設，做到全面開放，構建與行業、企業、社會的良好溝通渠道，能夠為社會提供多方位技術服務，成為對外交流的窗口和對外服務的基地。通過企業技師和學校就業基地建設“雙師型”教師的聘任，也使得企業和學校的聯系更緊密，社會對人才的要求和生產發展的動向可以及時反饋到學校，學校根據這些信息及時調整教學計劃，使高等職業技術教育改革能更及時、準確地反映經濟的發展和社會的進步。
5.前瞻性原則。生產性實訓基地建設必須具有豐富的高科技內涵和跟蹤技術前沿的特征。教學場地的構建、設備設施的配備、管理模式的構建等都應具有一定的前瞻性。實訓設備要能夠代表本行業技術應用發展趨勢，能體現近幾年內先進的技術手段，使學生所掌握的知識技能能夠適應未來技術發展的需要。
6.多功能原則。生產性實訓基地的功能是多元的，包含實踐教學功能、研發功能、社會服務功能等。它既是培養高技能人才的場所，又是職業技術教育師資培養單位，是高新技術開發、應用、推廣基地，是終身教育培訓、職業技能培訓、考核、鑒定的依托。
三、會計專業校外實訓基地建設模式
（一）以培養學生的綜合能力為目標
高職院校要立足職業技能人才培養目標，加大實訓基地建設投入，充實、更新、提高會計實訓基地水平，努力實現基地規?；?、輻射化。要完善實訓體系，不僅要通過與行業企業合作改建、新建一批理念先進、功能多樣、設備一流的會計職業崗位實訓室群，形成一個仿真環境，集企業注冊登記、銀行業務辦理、會計核算、財務管理、納稅申報全流程于一體的校內生產性實訓基地，還要建設一批能開展工學結合和頂崗實習的校外實習基地。要重點建設一批與高職院校深層合作的企業群，建立校企合作長效機制和互利共贏、充滿活力的體制機制。努力實現校企人才共享、設備共享、技術共享、文化互補、管理互通的深層合作關系。合作的重點企業應當是技術先進、管理規范、經濟效益好、有社會責任感的規模以上的企業。并在實施教學過程中，加強與這些單位的聯系，結合雙方需要，充分發揮雙方優勢，本著互利互惠共同發展的原則，開發各種合作項目或合作領域，加強相互了解，經過一段時間后，校企雙方簽訂合作協議，舉行學院實習基地掛牌儀式。校企協作實訓實習基地要重點開展工學結合和頂崗實習，可向學生提供在企業財務部門、采購部門、生產車間、營銷部門、物流部門、研發部門、內部審計部門以及會計師事務所審計部門、培訓部門、評估部門和財務軟件公司售后服務部門等的頂崗實習。
工學整合式實踐教學是學生在崗位實訓中學習掌握工作技能要領的一套方法。要積極進行校外實訓工學整合式實踐教學的探索，構建工學整合式實踐教學的流程，并確定相應的評價標準。這不僅為校外實訓階段的考核提供了評價方法，而且為學生進入社會開展終身學習架設起橋梁。美國學者RM加涅提出了教學系統設計過程的基本模型――DDIE模型進行工學整合式實踐教學模式設計，以支持學生的學習過程，幫助學生高質量地完成學習。
DDIE模型的五個基本階段的具體內容是：（1）分析，分析階段要求確定通過教學要解決的問題，即確定教學目標；（2）設計，設計階段要確定課程計劃，它的載體是學習領域（按照學習內容性質的不同所劃分的學習范疇）；（3）開發，開發階段即確定用于學習環境的資料；（4）實施，即建立一個充分滿足情境要求的學習管理系統，學習系統包括確定典型工作任務（學校和企業共同確定），確定學習目標（企業確定），指導學生完成學習內容（學校和企業共同確定），評價（學校和企業共同確定）；（5）評價，即對學生學習成果的評定，課程計劃應建立一套職業能力評價指標體系，這個指標體系包括三個方面的指標：專業能力、方法能力和社會能力，同時，確定學習評定表，作為終結性評價指標體系。
（二）以促進企業的持續發展為動力
校外實訓基地建設的條件之一是校外單位能彌補大學生校內實訓空間、環境單純的不足，其場地、設備、管理水平等方面具有先進性，能為學校實訓教學活動提供良好的實訓平臺，經過建設能成為學校開展教學改革、科學研究、服務社會等工作的多功能場所；條件之二是高職的人才、科研技術等優勢，能為企業服務。兩個條件為學校與校外企業之間搭起“互利共贏”的橋梁。
在校外實訓和就業基地的建設過程中，按照與企業的合作程度，可以將合作分為緊密型和松散型兩種形式。緊密型合作，是學校參與企業的職工培訓、技術指導甚至部分生產經營過程，企業參加學院會計專業的培養方案論證、重要教學文件制訂、財會人員兼任實踐課教師及企業內實訓教學過程，為學校提供部分辦學經費或在學校內建立企業實習工廠（場），為企業冠名班學生提供勤工助學、社會實踐、實訓崗位和就業崗位，并提供部分助學資金支持。松散型合作，是以企業為學生提供實習就業崗位為主，學校基本不用投入硬件建設經費，學校在實習前聯系好基地單位就能使用。這種類型又分為兩種情況：一是基地單位與學校會計專業有著深厚的感情基礎和比較牢固的產學研合作關系，學校教師與基地單位的科研課題工作密切聯系，帶動了學生實訓，基地單位愿意長期為會計專業提供穩定的教學實習條件；二是基地單位希望通過學生使用企業的產品為其做廣告宣傳。
（三）以實現教師的實踐創新為核心
實踐能力強、創新能力強的師資隊伍是實現職業教育培養目標的根本保證，校外實訓基地的建設和管理是師資隊伍培養的基本條件。學校在著重培養學生綜合職業能力的同時，要重視師資隊伍的實踐能力與創新能力培養。學校應制訂一系列教師參加實訓基地建設、在實訓基地中鍛煉和從事實訓教學、科研活動的規章制度，使教師在產學研結合教學實踐中得到提高。首先，學校要通過校內外實訓基地，給青年教師提供實踐技能鍛煉的平臺，并以制度來規范教師實踐能力提高的活動，青年教師通過實訓基地鍛煉，基本達到職業技能培養所要求的實踐操作能力、實訓教學能力和生產組織能力。其次，通過實訓基地的生產經營活動及科技咨詢、科技培訓等活動，培養教師服務企業的能力。再次，鼓勵教師利用實訓基地的優勢，從事科技創新與研發活動，提高學校科技創新的綜合實力。最后，制定優惠政策，加大高技能人才引進力度，增加實踐課程企業兼職教師比例。
工作工程是指在企業里完成一項工作任務而進行的一個完整的工作程序。會計工作過程，也是會計人員、工具和工作行動等幾個要素在特定的工作環境中相互作用、相互協調，并按照一定的時間和空間順序組合，使其得到要求的工作成果。實訓學生所在企業、所在崗位的典型工作的確定，為學校專業課程課堂教學的學習領域內容的確定提供了基礎，而實訓學生完成的學習領域課程內容可以作為學校教師的教學參考資料，進而豐富教師課堂教學內容，使課程教學更貼近企業運作實際，有利于實現工學結合。一屆又一屆實訓學生完成的崗位實訓學習領域課程內容的積累，為學校工學結合的課堂教學提供寶貴的教學素材。
（四）以規范學校的科學管理為保證
為充分發揮實訓基地的資源效益，必須建立科學的管理機制和運行機制。學校要成立以校領導牽頭、校企雙方參與的實訓工作領導小組，由企業相關部門、學校教學管理部門、實訓基地管理部門及各教學單位參加，研究實訓基地建設與管理的重大事項，協調使用各種實訓資源，確定各專業綜合實訓項目，考核學生實踐技能訓練效果，檢查基地生產經營情況；制訂有關實訓教學、實訓基地建設與管理、學生實踐技能操作考核、教師實踐技能培養、實訓基地人財物管理、經費使用、生產經營等管理文件，使學校的實訓基地建設、經營管理安排達到科學化、規范化。為適應現代職業教育的新形勢，學校要轉變傳統的只有教學投入沒有產出的舊觀念，實訓基地運行與市場接軌，按現代企業模式管理和運作，變消耗型實訓基地為生產經營型實訓基地，將教育教學任務同生產任務統一安排、密切結合，實現教學、實習、科研、經營服務的一體化，不斷增強實訓基地的自身造血功能，提高經濟效益，降低辦學成本。在對學生的管理中，學校按照企業的管理模式組織學生的實訓，既注重學生對專業的了解和熱愛，又培養學生的團隊協作精神、群體溝通技巧等才能。在實訓考核中，同時將工作態度、工作紀律、管理才能等納入考核范圍，較好地培養學生的職業精神與職業道德素養。高職院校要設立校企合作處，負責校企合作工作計劃制定、組織實施和檢查工作，并協調相關職能部門根據有關規章制度的要求，對各二級學院安排技能實訓、企業實習，校企合作項目等進行立項備案、過程督導等。同時要制定《校企合作管理辦法》、《校企合作管理辦法實施細則》、《校企合作協議書》、《校企合作考核辦法》、《頂崗實習管理規定》、《校企共建實訓基地管理辦法》、《企業捐贈教學設備管理辦法》等管理制度，指導校企合作項目的有序開展。在實訓教學與管理上，學校要始終堅持產學結合。制定出詳細且適合實訓企業的實訓教學計劃，并與實訓企業的生產技術、人事管理等部門協商修訂，使雙方都對實習的技術內容有足夠的了解，以利于實現實訓培養目標。在企業實訓過程中，學校專業教師常駐企業或定期指導。面對學生實習期間的工作、學習、生活、安全等問題，校企共同制定出詳細的實習管理條例，對實習學生有分工地進行常規管理和技術指導。
要積極探索雙導師制。在工作中它有兩個層次的內涵：一個是班導師與校外實訓活動的職業導師相結合；另一個是實訓工作的帶隊導師與實訓單位的導師相結合。雙導師制首先來源于畢業實訓，按照實訓方案，學校和校外實訓單位在每個實訓點上都要各派教師負責，指導學生的實訓工作，在實施過程中，主要工作是由實訓單位指導教師在具體實訓業務上予以指導，幫助學生提高業務能力、分析問題和解決問題的能力，特別是將所學知識與實訓單位的實際情況相結合，進一步提高理論聯系實際的能力。
（五）以推動社會的全面服務為己任
社會服務是高等學校的重要功能之一，服務區域經濟、服務企業是會計專業的重要職責。學校要依托人才技術優勢和實訓基地建設，積極開展各種類型、各種層次的社會服務活動。首先，以實訓基地為平臺，以技術優勢為依托，開展各種類型的培訓與咨詢活動，使企業獲得經營管理的前沿技術以及相關信息和服務。也就是說，學校和學生要在校外實訓過程中向企業提供力所能及的服務，并且企業通過實訓基地的長期建設持續獲得這種收益。
會計專業校外實訓基地建設能拓寬學生實習就業的渠道，促進優質課程建設，提高教學質量，擴大與企業的產學研合作，密切校企關系，創新職業技能培訓方式，拓展職業培訓業務。因此，會計專業要密切與行業、企業的合作，加強和完善校外實訓基地建設，提升培養高級技能型人才和服務區域社會經濟發展的能力。要采取必要的激勵手段，鼓勵教師結合教學和生產實際開展科研活動，培養教師和學生的創業意識和創造能力。
總之，會計專業實訓基地實訓教學形式綜合性強，涉及面廣，促進了學生職業能力的提高，基地建設具有重要的實踐意義。因此，應當互相支持、共同建設，提高校外基地建設的內涵與層次，為高職會計專業教育貢獻力量。J
參考文獻：
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