電子商務的公務員方向范例6篇

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電子商務的公務員方向范文1

“什么是PT100?”考官問。

小鈕傻了,頭上冷汗直冒。他根本不知道這是什么玩意兒。

2013年3月份,太原理工大學現代科技學院自動化專業的小鈕遇到了求職以來最大的挫折。他去參加太原環保電廠的面試??脊俸車烂C,一上來就問了他包括上述問題在內的5個專業問題,他只有2個能答上來。

小鈕回去一查,發現PT100就是個簡單的溫度傳感器:“打擊太大了,我覺得自己4年大學讀下來,什么都不會?!?/p>

2013年被稱為“史上最難就業年”,自中央到地方,各種推進大學生就業的措施紛紛出臺,而另一方面,各高校的“簽約率”數據依然不樂觀。

事實上,由大學畢業生人數逐年增加、經濟景氣不斷變化而形成的大學生就業壓力,近年來在不斷累積。

南京審計學院審計學專業的小戴為公務員考試奮戰到今年4月,結果全軍覆沒。參加過學校辯論隊的他,說話習慣于分條陳述:“考公務員失敗的原因主要是兩個,一是自己選的崗位報的人太多,二是自己的個人素質不符合公務員的選拔要求?!?/p>

4月份回到校園之后,“不想去銀行”的小戴通過校園招聘,獲得了中國銀行的面試機會。那次面試,讓他真真切切地感到了自己的劣勢。

那是一種“N對N面試”,3個面試官對7個應試者,他是第6個。第一個競爭對手的自我介紹就讓小戴覺得“不可思議”——這位仁兄說自己已經在江寧大學城賣出了10萬個毛絨玩具。其他對手的簡介則包括小提琴十級、參加過聯合國非物質文化遺產考察項目等等,小戴覺得和他們相比,自己“混過校辯論隊”的經歷,幾乎等于說自己“喝過水”。

學歷的尷尬

江蘇某高校的研究生劉敏,當初正是為了彌補本科學校的差距,才選擇考研。2013年,她研究生畢業時卻發現,讀研并非如她所想象的是“鍍金”,相反卻放大了她的“本科學歷”劣勢。

當時劉敏參加南京市某中學的現場招聘會。由于投遞簡歷的人太多,最后學校工作人員宣布,“本科畢業于211高校的留下來”?,F場立刻走掉了三分之二的人,劉敏也在這低頭離去的人群中。

“能公開聲明還是好的,很多單位招研究生,都要優先考慮本科學校?!彼麄儼嘣w參加了江蘇廣電集團的校園招聘,絕大多數人簡歷都沒塞過去,剩下被審核通過的,基本都是“本校本科生”。在新華社與央視的校園招聘中,劉敏和其他“出身不好”的同學,也都卡在了簡歷關上。

“我以為讀研可以擺脫三本的影子,現在才發現這反而把本科學歷給放大了。”

“獨木橋”上的落水者

其實,南京審計學院審計學專業的畢業生小戴,有一個很牛的專業方向——ACCA(即英國特許公認會計師)。

南京審計學院名頭雖不如南京大學,但錄取分數、生源質量卻未必差。審計學專業幾乎是南京審計學院錄取分數最高的一個專業,而ACCA方向則匯集了“高手中的高手”,成績最好的學生才能進入這個方向。

公務員家庭出身的小戴,第一選擇還是考公務員?!凹彝ソ洕鷹l件一般,不想出國和考研;不想去會計師事務所,太累;不想去銀行,因為要從柜員做起,還要出去拉存款,作為外省人,很難有這樣的人脈。還是考公務員吧,可以自由選擇地域,待遇和編制都不錯?!?/p>

2013年7月開始,小戴開始了公務員報考歷程。國考報的是河北證監會,沒有被錄取。又繼續報了省考——江蘇省南京市白下區審計局和河北滄州選調生。

除了中國銀行的面試,小戴還參加過3次國企的面試,都出局了?,F在他打算畢業后先回河北,一邊在網上找工作,一邊準備8月的河北政法干警考試,失敗了再準備今年的公務員考試。

和小戴的選擇一樣,報考公務員幾乎是那些向往安定生活的學生的第一選擇。江蘇一家高校某專業40多名學生中,有30位報考了公務員,在很多崗位上都是大學同窗在“肉搏”。在數百、上千人爭奪一個職位的競爭中,絕大多數人黯然退場。

“做爛了的專業”

在湖北紡織大學電子商務專業的小田看來,他的求職之路似乎從來就沒有如意的時候。

2012年9月,小田去了中通、申通等物流企業應聘,但都沒“趕上集”。11月初,在電商物流招聘行將結束時,他拿到一家武漢小型冷鏈物流的聘書,但對方要求苛刻:12月必須去報到,實習期長,薪水只有2000塊。小田拒絕了。

年后,小田又去應聘了京東、騰訊和58同城。58同城的面試官甚至讓他跳過了簡歷篩選過程,直接進入到筆試環節,但小田沒通過。他說自己的長處是與人打交道,邏輯思維能力欠缺。

3月底,心灰意冷的小田回了老家,一邊幫在貴州大學當老師的發小跑招生工作,一邊給自己做物流中介的親戚幫忙。小田說他的專業“做爛了”——進入門檻低,什么人都能做, “現在電商物流為節省開支,也不會招對口的大學生”。小田所在的班44個人,最后拿到電商行業聘書的只有3個人。

如果說“電子商務物流”這樣時髦的專業都“被做爛了”,那么小丁的專業在名字上就已“日落西山”了。她是山東交通學院商務英語專業畢業生。在麥可思研究院的《2013年中國大學生就業報告》中,“英語”已經被認為是2013年度就業前景最不看好的專業。

在參加幾次招聘會失望而歸后,小丁決定回老家找工作。她的老家在一個內陸城市,對商務英語專業畢業生的需求就更少了。她在培訓機構找了一份工作,做了半個月左右,實在不感興趣,最后辭了。

“只要能找到感興趣的工作,哪怕薪酬不很高也可以,剛開始就是累積經驗。實在不行就去沿海,在那里我們專業找工作容易些?!彼f。

“憑什么把所有女生都排除掉”

天津師范大學的小金是學廣播電視新聞專業的,但她對本專業工作不感興趣?!拔艺嬲信d趣的是當一名教師?!?/p>

想回海南做教師的小金承認自己“歧視”用人單位:“我只想去公立學校,不想去私立學校?!?/p>

這似乎是當今社會的“人之常情”。“公”字頭、“國”字頭單位,象征著長久、穩定,對“私有”、“民營”的擔憂,折射出人們對于社會和個人未來的不確定。

正如小金所說:“我擔心民辦學校不能給我提供足夠的薪水、足夠好的社會地位和保障。萬一學校哪天倒了,我失業了怎么辦?”

但小金所向往的那些“公家”單位,對她也有“歧視”。例如某博物館的崗位,要求中文專業或者文秘專業?!拔颐髅髯龅脕?,我新聞稿件寫得比中文系學生好,為什么不能要我?”

還有一家??诘男W招語文老師,要求有海口市戶口,小金打電話過去,問外地戶口能不能應聘,工作人員說不行。還有一些崗位需要出差,明確要求男生?!皯{什么就把所有女生都排除掉?”她說。

東南大學電氣工程學院的小丁對這種歧視的感覺更加直觀。她所在的專業,男生們上個學期就被訂走了,去的都是響當當的好單位——供電局、國家電網……

但是女生們就沒有這么走運了,“我們整個學院,只有3個女生自己找到工作?!?/p>

讓小丁氣憤的是,一些大型國企在招聘時并不限制性別,“但只要有男生面試,不管成績多差,都愿意要男生。有一個國企招聘,我們專業的同學都投了簡歷,結果成績挺好的進不了復試,班上一個掛科的男生居然進復試了”。

“也許問題還是在我身上”

小金認為,就業耽誤了的大部分原因在自己身上。她在家閑待了一個寒假,一直在逃避現實,錯過了找工作的最佳時間。

“等到回學校,不得不開始找工作時,已經是各單位招聘的尾聲了。目標也定得太晚,如果一開始就做老師,就不會錯過好多教師招聘信息?!?/p>

電子商務的公務員方向范文2

【關鍵詞】公共事業管理 就業導向型 人才培養方式

【基金項目】內蒙古工業大學教改項目2011086。

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)10-0016-02

一、公共事業管理專業就業現狀

公共事業管理專業在經過十多年的發展,逐漸得到了人們的認可。但是就業困難,工作與所學專業不對口等問題一直困擾著我們。根據職友集網站2013年8月份的統計,管理學類共47個本科專業,排名前幾位的有項目管理、工程管理、市場營銷、人力資源管理、會計學、檔案學、電子商務,而公共事業管理專業就業排名第34,比較靠后,就業情況不理想。以內蒙古工業大學公共事業管理專業近三年的一次就業去向來看,也反映出一些問題。

從上表我們可以看到公共事業管理專業就業率不是特別高,與同一個學院的財務信息管理專業,每年幾乎是100%就業率相比,就業情況一般。而且今年的就業率只有74%,就業形勢更加嚴峻了。其次,上表還反映出,畢業生去對口的機關事業單位的同學鳳毛麟角,去像包商銀行、中華聯合財產保險股份有限公司這樣的國有企業的人數也有限,絕大多數的同學去了如包頭市意利達裝飾工程有限責任公司、內蒙古伊東集團東興化工有限責任公司等其他企業了,所學非所用。

二、原因分析

1.公務員考試制度提高了公共事業管理專業就業門檻

我國的公務員考試制度隨著國家發展和社會進步而不斷完善。當前的公務員考試制度起于1989年,在中央國家機關的部分單位開始舉行,主要是針對個別部、委、辦、局舉辦,不是全國統一考試。1993年8月頒布了《國家公務員暫行條例》,公務員考試也從1994年正式開始。2006年1月1日起《公務員法》施行,公務員考試制度也日臻完善 ,行政事業單位的崗位很多都是通過上述的考錄制度來完成的。這樣一來對于該專業同學來說想進對口單位,如文教、體育、衛生、環保、社會保險等公共事業單位行政管理部門,也是通過考錄,提高了就業門檻。

2.盲目增設公共事業管理專業,導致人才供給暫時性過剩

1998 年,教育部新修訂頒布的《普通高等學校本科專業目錄》首次設立公共事業管理本科專業。1999 年,東北大學和云南大學率先在該專業招生,此后十多年,該專業成為發展最為迅猛的專業之一。根據教育部高教司編寫的《中國普通高等學校本科專業設置大全》(首都師范大學出版社2009 年版),到2009 年底,全國有472所高校設立公共事業管理專業。[1]涉及綜合類、師范類、農林類、醫學類、藝術類、財政類等各類院校,公共事業管理專業已成為一個迅速發展的新專業。按教育與社會協調發展的要求,專業設置和發展規模應從社會需要出發,公共事業管理專業人才的社會需求和畢業生就業前景如何,應該進行需求分析和預測。隨著我國社會管理體制改革的深入,公共事業管理專業有可能成為一個快速發展的熱門專業,但目前決不能夸大社會對公共事業管理人才的需求。我國公共事業管理體制改革是一個逐步發展的過程,發展也是有一個過程的,所以社會需要也是逐漸增加的。由于這十多年該專業的井噴式發展導致人才供給暫時性過剩,使得公共事業管理專業的就業形勢更是雪上加霜。

3.培養方案理論重于實踐,學生的專業技術性不強,沒有就業優勢

學校必須注重學生綜合能力的培養,重視學生實踐能力和創新意識的開發,使學生既具有寬廣的知識背景和深厚的理論基礎,又具有較強的實踐能力和創新能力。由于該專業實踐教學環節比較薄弱,所以使得學生分析和解決實際問題的能力、適應環境變化和創業競爭的能力、與他人協作和國際交往的能力都比較差。

(1)實踐教學環節學時少。以內蒙古工業大學公共事業管理專業2011版學分制教學計劃為例,總學分210學分,其中實踐環節33學分,不考慮畢業實習、畢業論文等常規的實踐環節,與專業課有關的實踐環節有公共財務管理課程設計1周,電子政務課程設計1周,城市認識實習1周,社會調查1周,共4周。我們再來對比一下一個典型的會計學專業的與專業課有關的實踐環節:基礎會計實習1周,財務會計模擬實習2周,電算化會計實習4周,財務管理實習4周,審計實習4周,共15周。很明顯公共事業管理專業實踐環節非常薄弱,不能有效地培養學生的動手能力,解決問題的能力。

(2)實踐教學環節投入有限。目前該專業適合的實訓軟件主要有:電子政務教學實踐平臺、社會保險管理實訓平臺、行政管理案例分析系統、政府經濟學案例分析系統、公共管理部門績效考核系統、政府績效評估管理系統、物業管理系統、公務員考試模擬系統、公務員結構化面試學習平臺等。但現在這些專業實踐軟件每一個的價格都在十萬到幾十萬,成本較高,而且高校屬于事業單位,購買軟件需走政府采購,學院提出申請到批準再到采購成功,往往需要1年甚至幾年的時間。多數學校在對該專業實踐教學環節投入都十分有限,有的學校只購買了上述實踐軟件的一兩種,不能滿足學生的學習要求。

(3)畢業實習不飽滿,多為走馬觀花式的企業參觀實習。該專業畢業實習一般為4周,往往安排一周的講座,剩下的三周為企業參觀。由于學校規定的本科生實習經費是每人幾百元,因此安排區外實習開銷大不現實,只能安排在本市或周邊實習,這樣一來畢業實習就變成企業參觀實習,沒有定崗實習,接觸社會少,沒有實際工作的機會,學生獲得的信息量少,對于學生的實際工作能力培養沒有達到理想的效果。

三、擴大就業的解決方案

1.增加公務員考試應試課程

現在畢業生通過考錄公務員來找工作已經是一種趨勢,2010年不包括地方公務員考試,僅國家公務員考試人數就達到135萬人,2011和2012年也都在120多萬人,更何況我們學公共事業管理專業的同學更應該參加這樣的考試。而比起其他專業我們沒有什么優勢,所以建議增設相關的行政職業能力測試、申論寫作、公共基礎知識、公務員面試指導課程。

2.建立院系班主任聯動機制,對學生個人進行職業發展規劃

目前的大學生普遍缺乏職業生涯規劃意識,對自我人格特征、知識和能力認識程度低,有些同學甚至完全不了解自己。缺乏職業目標和發展方向,到畢業找工作時還不知道自己到底喜歡干什么、適合干什么,因此從學校的角度應加強就業指導工作,根據學生的自身特點,對學生個人進行職業發展規劃。首先,在新生見面會上學院應客觀詳實地介紹本專業特點以及未來就業方向。其次,在大一結束時,班主任應根據同學們的學習成績,性格,家庭優勢等情況對每個個體進行職業發展規劃,例如學習成績好的鼓勵考研,喜歡會計的鼓勵報考會計從業資格證。再次,在大三結束時,班主任應給同學們分析往屆畢業生的就業情況,與家長溝通,共同幫助學生確立就業目標。最后,在大四時,院系應該為同學們盡可能多的提供就業信息,聯系就業單位,提供就業方便,院系班主任時刻通報學生就業人數,調整相關就業策略。

3.增加實踐教學環節投入、努力實現在非營利組織和企業建立實習基地

在人才培養的過程中我們必須堅持既重理論又重實踐的原則,作為教學體系重要組成部分的實踐教學環節,是加深理論教學培養綜合運用能力、提高學生綜合素質的關鍵環節。學院應建立比較穩定的教學實習基地來滿足畢業實習及其他實習的教學。首先,向學校申請增加實踐教學環節投入,多購買一些案例教學軟件。其次,建立實習基地方面,由于行政事業單位管理嚴密、很多文件涉及保密事項,所以在此聯系實習幾乎是不可能的事情。因此我們可以考慮在非營利組織部門和企業建立教學實習基地。非營利組織是指不以營利為目的的組織,它所提供的公益服務遍及社會的各個方面,包括公益慈善、救災救濟、扶貧濟困、環境保護、公共衛生、文化教育、科學研究、科技推廣、農村和城市的社會發展及社區建設等許多領域。一般民眾所熟知的青聯、婦聯、殘聯、中國貿促會和對外友協等組織是有政府背景的半官方社會組織。還有公益項目的基金會、社會團體和民辦非企業單位,以及開展各種社區服務的基層組織各種形式的商會、行業協會、工會、聯誼會、同學會、消費者協會等。我們應努力實現在非營利組織和企業建立固定的實習基地,力爭將每一個學生都送到單位進行頂崗實習,滿足學生在社會團體、公共服務系統的辦公和管理工作的鍛煉,請非營利組織和企業管理者進行演講和共同探討,為學生提供案例教學,使實習有序飽滿地進行,不流于形式,保質保量地完成畢業實踐部分教學。

通過增加公務員考試應試課程,對學生個人進行職業發展規劃指導,增加實踐環節的教學,努力將本專業學生培養成具有規劃、協調、組織和決策方面的基本能力、理論知識扎實,又具有科學研究和實際工作能力的人才。

參考文獻:

[1]龍興武.基于區域定位的地方性大學應用型公共事業管

理專業人才培養模式探析[J].改革與開放,2011,(2).

電子商務的公務員方向范文3

旅游管理專業主要發展方向旅游管理方向、酒店管理方向、旅行社經營和管理方向、葡萄酒專業研究方向、旅游風景區管理方向、會展旅游管理方向、和旅游行政管理方向等。例如酒店管理方向,目前我國現有星級酒店9751家,并且都在以驚人的速度興建和擴張新的星級酒店?,F在酒店正在面臨一種形勢那就是轉型改制,8000多家公有制的酒店要進入市場經濟,因此對酒店專業管理人才的需求將會大大增加。經研究表明我國酒店的本土管理者基本上都是以前中專相關專業或者沒有與酒店管理相關聯的學生先是從事酒店管理和業務、在一步一步積累經驗后從基層促升上去的,普遍存在理論知識不夠的這種現象。因此,有一定工作經驗和理論知識扎實的本、??飘厴I生是很受青睞。據相關數據統計,旅游管理專業在我國最好就業的十大專科專業中排名前三,由此足以見得此專業的就業前景很好,目前社會就業壓力大環境下,旅游管理專業畢業的學生可謂是炙手可熱的“人才”。

二、旅游管理職業規劃

旅游管理專業培養適應新形勢旅游企事業單位需要的一線服務與管理類專門人才,具有旅游管理專業知識,較好的思想道德品質和綜合素質,具備較強的綜合職業能力和發展基礎,能在各級旅游行政管理部門、旅游企事業單位從事旅游管理工作的高級專門人才就業。

1.旅游管理

旅游管理本科專業畢業的學生可以選擇繼續深造,考取旅游管理專業的研究生,以此更為深刻的學習和專研旅游管理的發展方向。

2.旅游行政管理部門

旅游行政管理部門就業要通過考取公務員的方式,具體流程和步驟包括網上報名、現場報名、筆試和面試、體檢考察、名單公示等環節。

3.導游與旅行社經營管理方向

在中國有很多大型知名的旅游社機構,例如中國國際旅行社、中國旅行社、中國青年旅行社、港中旅集團、康輝旅行社和嘉年華等旅行社。在每個旅游社都會分為:業務部、計調部、接待部、導游部、外聯部、財務部等多個部分供畢業生實習和工作。

4.職業院校的旅游教學工作

隨著中國旅游業的快速發展,對旅游基層人才需求量隨之增加,各地旅游職業中專、職業中專發展較快,因而從事旅游中職教育同樣也是旅游本科畢業生職業生涯和規劃的不錯選擇。

5.會展策劃與管理方向

畢業生從事和會展相關的工作,例如策劃服務公司、會展場所和酒店等企業或公司單位會展策劃、設計、制作、現場指導管理運營和大型活動的執行。

6.酒店管理方向

酒店管理方向畢業的學生可以從事酒店或餐飲相關工作,到國際酒店品牌連鎖、本土化星級酒店和中外餐飲連鎖集團的前廳部、客房部、餐廳部、人力資源、銷售部等多個部門進行學習和工作。

7.豪華游輪

近年來豪華游輪旅游項目受到了很多游客的青睞,豪華游輪里面設施非常齊全和高檔豪華,旅游路線遍及內地和海外。因此同樣有很多工作崗位可以提供給畢業生。例如餐飲部門、客房部、康樂部、以及賓客關系經理等部門。

8.旅游與休閑行業的自主創業

可以在旅游景點或風景區自主開發有個性旅游紀念品商店,特色餐飲、有當地文化的小吃和酒吧。旅游目的地的旅游與休閑自主創業可說是種類繁多。從旅游者的需求和期望來分析和著手,會發現有很多的商機和發展前景。

9.旅游電子商務企業

旅游電子商務企業主要提供服務的范圍包括旅游咨詢,預訂機票、火車票、酒店、景點門票、旅行線路設定及商旅實用信息查詢等綜合。比如,攜程旅行網、去哪網、途牛旅行網和藝龍旅行網等是國內外知名的旅游電子商務企業。

10.旅游規劃機構中高級管理工作

電子商務的公務員方向范文4

論電子政務中的信息安全

我市電子政務發展戰略框架研究

政府信息化與電子政務發展研究

“三網”環境下電子政務系統的安全性研究

我國電子政務發展應用研究

電子政務與電子商務的關系探討

通過電子政務來拉動電子商務的分析研究

我國電子政務標準化研究

電子政務發展中非技術問題探討與對策

電子政務如何推進政府管理的進步

關于我國電子政務現狀、問題及發展方向的討論

電子政務與水利政務信息化建設討論研究

中國電子政務的現狀與發展對策

高校電子政務系統的建設研究

電子政務對公共行政的影響研究

電子政務的內涵及其發展

政府上網與電子政務的實現研究

電子政務與辦公自動化的方案研究

電子政務與電子文件保護

我國電子政務的發展特征及存在問題

基于電子政務的知識管理研究

基于電子政務的行政管理研究

電子政務安全體系結構的研究

電子政務建設中的幾個宏觀問題研究

電子政務相關法律問題探討

電子政務與政府行政管理研究

應用于電子政務的知識管理中間件平臺研究

電子政務的實現條件研究

電子政務安全保障體系研究

電子政務建設中的安全集成研究

PKI技術在電子政務中的應用研究

電子政務系統在無線電管理工作中的應用研究

電子政務中安全中間件的應用研究

軟件重用技術在電子政務中的應用研究

電子政務與檔案信息化建設研究

電子政務與行政文化和行政決策的關系研究

檔案工作與電子政務建設研究

電子政務系統中動態工作流技術的應用研究

公安電子政務系統的實現研究

電子政務外包及其實施過程中的網絡安全技術的應用

工作流技術在電子政務領域中的應用研究

電子政務全球透視與我國電子政務的發展現狀的研究

關于電子政務中安全域和網絡劃分與控制的研究

國家電子政務網絡安全應急處理體系的研究

關于電子政務機房一體化的研究

我國電子政務建設中的機遇和挑戰

電子政務中數字證書實現身份認證技術的應用

電子政務的發展階段研究與發展趨勢的展望

基于三層體系結構的電子政務系統的研究

電子政務中分布式知識管理的實現

對電子政務的多視角思考

我國電子政務實施中的難點與解決方案

電子政務的廉政意義探討

電子政務的技術風險與管理誤區的防范

電子政務系統中的數據交換平臺設計

基于MPLS-VPN的電子政務系統的網絡平臺的構建

電子政務與依法行政的關系的研究

電子政務網絡安全風險研究

基于技術的電子政務系統設計

面向電子政務的決策支持系統研究

電子政務的安全審計相關研究

環保電子政務系統方案設計

電子政務中網絡劃分與安全保密研究

安全電子政務信息系統的開發研究

面向電子政務的公文管理系統的設計

我國電子政務標準體系結構的探討

電子政務建設中的有關技術問題研究

電子政務中的數據庫建設研究

空間信息支持下的電子政務及其發展前景

電子政務空間輔助決策環境的研究

電子政務中的人口空間管理和分析研究

電子政務、信息網建設思路及技術方案研究

UML的活動圖及其在電子政務中的應用研究

適用于我國電子政務系統的訪問控制策略研究

一種基于角色網絡模型的電子政務系統的實現

電子政務發展對政府公務員的挑戰與新要求

我國電子政務的市場預測分析研究

電子政務管理模式研究

電子商務的公務員方向范文5

[關鍵詞]服務型政府;建設;制度障礙;分析

[中圖分類號]D60 [文獻標識碼]A[文章編號]1672-2426(2008)09-0053-03

黨的十七大報告已經明確指出,服務型政府是我國政府今后改革和建設的目標。但目前我國構建服務型政府尚存諸多問題,這些問題歸納起來,主要涉及如下八個方面:

一、服務型政府建設中的主體因素即公務員隊伍建設機制尚待加強――作風不實、觀念落后和水平不高

人是服務型政府建設中的主體因素,公務員隊伍政治素質和業務水平的高低直接決定了政府服務水平的高低。公務員的理想、信念、世界觀、價值觀,他們的為人民服務意識、勤政廉政意識、創新意識,他們的文化素養、科學知識、應用能力,直接關系到執政和服務的效能。也就是說,服務型政府的最終建成離不開一支政治堅定、業務精通、清正廉潔、作風優良的公務員隊伍。但從我國公務員隊伍現狀來看,盡管經過多年的教育和嚴格的管理,我國在公務員隊伍建設上取得了一定成績,公務員整體素質不斷提高,但是,與服務型政府的要求相比,我國公務員隊伍的現有素質還有明顯差距,有待提高。

一是認識不到位,思想觀念落后。一些公務員對建設服務型政府認識不到位,思想狹隘,目光短淺,缺乏整體意識,考慮個人問題多,考慮工作少,因而有抵觸心理;一些公務員主動服務意識不夠,辦事推諉、拖拉,執法不文明;一些公務員創新意識不強,工作飄浮,思想懶惰,不認真鉆研本職業務,只限于上級怎么布置,下面就怎么干,沒有新辦法、新點子、新思路,工作一般化;還有一些公務員甚至仍然存在“官本位”思想,視手中的權力為私有財產,當作為己謀幸福的法寶,濫用手中的權力,吃拿卡要,,搞權錢交易,“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”。

二是業務素質參差不齊,總體水平不高。市場經濟條件下,多種經濟共存,競爭更加激烈,特別是我國加入WTO后,不僅在管理上要與國際接軌,而且有的監管領域還沒有拓展開,監管社會主義大市場的職能還未充分發揮出來。在這樣的背景下,公務員要為人民提供規范高效服務,必須具備較高的專業素質。但在我們的公務員隊伍中,相當數量的公務員存在學歷不高、知識面窄、知識陳舊、運用高科技和現代化手段差、業務能力低等問題,已跟不上形勢發展的需要?!皣胰耸虏康囊豁椦芯勘砻鳎珖壳?28.6萬公務員中,中專以下學歷的達62%,其中適應加入WTO急需的涉外法律、公證、翻譯、科研開發等領域的專業人才只占3%;全國省級以上機關中,67%的人不了解有關本職業務的國際慣例,掌握WTO規則,精通電子政務、電子商務的公務員更是鳳毛麟角。山東省有近26萬公務員,研究生以上學歷的僅1860人,占0.07%,中專學歷的有5.45萬人,占21.2%?!保?]而西部欠發達地區的云南省,“全省34.82萬公務員中,大專以上學歷占53.63%,中專以下學歷占4.637%,而真正大學本科以上學歷的僅占總人數12.53%”。[2]

二、服務型政府建設的載體機制尚不完善――機構龐大、效率低下和條塊劃分

我國政府仍然沒有走出機構龐大、效率低下、條塊劃分嚴重的困境。從1982年到2007年,我國經歷了六次政府機構改革??傮w上看,政府的改革與我國發展社會主義市場經濟體制的大環境是相適應的。但是,仍然存在著種種弊端。黨在十五大報告里將這些弊端概括為“機構龐大,人員臃腫,政企不分,嚴重,直接阻礙改革的深入和經濟的發展,影響黨和群眾的關系”。這些問題具體表現為以下幾個方面:

一是縱向層次過多,機構規模龐大。我國目前在宏觀上從中央到地方依次要經過省、市、縣、鄉幾個層次,部分市縣與鄉鎮之間還有區公所,虛實層次高達6級,這在世界上是絕無僅有的。世界上多數國家均是三級制政府,像美國這樣的大國也是以三級制為主。在微觀上,機構層次也是重疊嚴重。由于政企不分,一個國有企業與政府之間一般要經過企業、公司、局、委、辦等若干層次。

二是橫向部門劃分過細,推諉扯皮現象嚴重。由于長期政企不分、政事不分,各部門基本上是按照產品結構形式設置的,職能部門分設與職權劃分普遍過細。以縣級為例,各縣普遍設有農業局、農墾局、畜牧局、水產局、水利局、林業局、鄉鎮企業管理局等十幾個部門。

三是管理幅度失當,比例失調。這里的管理幅度指的是一級組織所管轄的區域和人口。從中央看,由于層次過多,導致基層一級管理幅度偏小,這同世界各國形成強烈反差;從地方看,我國省一級建制少而面積大,有人口近億的省,也有不足300萬人的??;有3萬平方公里的省,也有100多萬平方公里的省。當然,各地的控制幅度不可能整齊劃一,但過大或者過小都不利于行政管理和經濟發展。

四是機構膨脹,自我服務現象嚴重。以省級黨政廳(局)級機構為例,按照編制規定,數額為50個左右,但實際狀況是,平均每個省設置70多個。在常設機構居高不下的同時,非常設機構一直泛濫不止。龐大的常設和臨時機構普遍缺少明確的職能目標,服務對象模糊,把大部分精力放在自我服務上,甚至通過一些權力讓社會為他們提供方便和服務。

五是人員嚴重超編,財政負擔沉重。管理層次過多帶來機構的膨脹,機構的膨脹又必然導致人員的驟增,很多部門冗員充斥,人浮于事。目前在我國,大約每30個人中就有一個是吃財政飯的,這在古今中外是絕無僅有的。由于人員隊伍過于龐大,使我國本來有限的財政更加緊張,“生之者寡,食之者眾”的矛盾日益加劇。

三、服務型政府建設的內因機制即“軟”制度尚未形成――觀念陳舊、意識淡薄和認識不夠

建立公共服務型政府要靠制度,一種是約定俗成的“軟”制度,也叫非正式制度,是人們在長期交往中無意識形成的社會習俗、習慣行為、道德規范、思想信仰和意識形態等,是世代相傳的文化的一部分;一種是明文規定的“硬”制度,也叫正式制度。任何一個國家的硬制度往往都是在軟制度基礎上的一種歸納、一種認可。如果沒有文化的認可,只是把外面的制度拿來,強行加給一個社會,一個國家,其結果明顯是貫徹不下去的。如果沒有大家意識的轉變,沒有文化價值觀念轉變的話,公共服務型政府是很難建立起來的。如果說硬制度是直接的資源配置制度(如公有制和計劃經濟等),那么軟制度(個人主義還是集體主義等)卻關系著硬制度的運作環境和運作成本。

應該說,造成公共服務型政府建設的理論認識不足,公共服務機構工作人員服務意識不夠,并不完全是個人道德和素質的問題,主要是因為關于公共服務型政府建設的非正式制度,也即是軟制度,還沒有形成系統的習慣觀念和主流思想深入人心,成為政府機構、企業和個人行為的內在約束。在公共服務型政府建設中,雖然“為民服務”的理念中國自古就有,但是由于受中國封建時期的小農經濟和解放后計劃經濟的制約,在思想上有濃厚封建色彩的影響,在政治上有對黨的領導的機械理解,加之英雄史觀對我們的長期禁錮,國家權力實際上已逐漸演變成為一種居于社會之上、控制社會的權利,政府也最終由服務于民的公仆演化為社會的主人。因此,我們在建設公共服務型政府時,必須重新培育政府行政文化,使公共服務型政府的理念成為有效的、起約束作用的軟制度,從而為公共服務型政府硬制度的構建提供良好的運行環境。

四、政府公共產品供給機制尚存缺陷――“越位”、“缺位”和“錯位”

一是政府提供公共產品的范圍和職責缺乏合理的制度界定。一方面,公共部門提供、市場提供和公共部門與市場共同提供的范圍和供給比例,缺乏合理界定。公共支出范圍存在“越位”、“缺位”和“錯位”現象,造成政府在公共產品供給上缺乏公共性;另一方面,“政府提供”與“政府生產”相互混淆,“政府提供”被錯誤理解成“直接生產、經營”,因此在公共產品供給上采取了以政府直接生產為主的供給模式。

二是制度內與制度外相結合的供給方式,導致供給的低效率。改革開放以來,中國原來統收統支的財政體制被打破,取而代之的是中央向地方放權讓利。中央政府雖然下放了事權,但卻沒有下放財權。各級政府為彌補公共經費的不足,擴大了預算外資金和制度外收費。由于缺乏健全的規章制度,這些資金在使用和管理上帶有很大的隨意性,導致公共產品供給效率低下、資金浪費嚴重。

三是轉移支付不規范。政府在提供公共產品資金財力分割上,存在部門、地區、城鄉之間的偏差。許多公共部門由于財力的不足,無法有效發揮公共產品的供給職能。

四是公共產品供給中缺乏競爭機制和激勵約束制度。一些公共部門由于決策不科學、人浮于事、等因素的影響,在沒有競爭同時不受約束限制的情況下,未進行最低成本核算,致使以一種無效率的方式提供公共產品,即在對資源配置中的無效率。

五、政府信息公開機制尚不健全――方式單一、內容有限、渠道狹窄、缺乏監督

我國廣受社會各界關注的《中華人民共和國政府信息公開條例》也已于2008年5月1日起施行,但是我國政府信息公開仍然處于起步探索階段,信息公開制度尚未健全。主要表現如下:

一是政府信息公開的方式單一,內容有限。政府信息公開基本上是采取主動公開方式。這種單純的政府信息式信息公開對于全體受眾了解政府工作,維護自身權益發揮了作用,但對于有特殊需要的受眾卻很難實現其通過申請獲得自身所需要的信息。政府信息公開的內容局限于行政法規、行政規章、土地管理、行政處罰等幾個方面。一些與公民生活息息相關的法律、條例、行政文書卻并沒有全部公開。公民對于政府其他的決策過程和行政行為還不甚了解。當前政府信息公開的情況可以概括為“四多四少”:即形式上公開多,實質上公開少;結果公開多,過程公開少;原則方面公開多,具體內容公開少;公眾被動接受的多,主動參與的少。[3]政府公開的信息多是“報喜不報憂”,僅公開正面的信息,而對于政府行政工作中的失誤和不足等負面的信息卻披露得較少,這使得政府信息公開制度有流于形式的傾向。

二是政府信息公開的渠道狹窄。目前政府信息公開的渠道狹窄,主要是通過政府公報、紅頭文件、黨報、黨刊、電視臺、電臺、墻報、專欄、布告、標語等形式。1999年政府上網工程開展之后,各地政府機關建立了政府信息公開網站,這在一定程度上豐富了政府信息公開的渠道,但是許多政府網站因疏于維護和管理而導致公開的信息得不到及時或快速更新。而且有很多信息還是以傳統的方式公開,而非網站形式。另外,由于部分行政機關干預新聞媒體對政府信息的傳播和公眾的評論,也影響了政府信息的公開。

三是政府信息公開缺乏監督、責任追究和救濟機制。我國關于政府信息公開的零散規定中,對于政府信息公開的程序性規定不多。當公民無法行使獲取信息的權利時,對于其相關的救濟手段并未明確規定。而且相關法律中,大多數情況下也只是泛泛地表述政府信息公開是政府機關的義務之一,而并沒有直接考慮到公民的利益、知情權的行使以及如何尋求救濟以維護自身利益。

六、服務型政府建設的激勵機制即政府績效評估機制尚不完善――偏重效率、缺乏制度保障和理論指導、主體和手段單一

一是績效評估的價值尺度問題上對效率原則的偏重。效率原則是迄今為止世界范圍內政府績效評估的基本價值取向,對落實責任政治、克服、推動經濟與社會發展起過很大的促進作用。但是,如果將效率一詞片面化、極端化就有可能導致一些問題的出現。一方面,效率原則使測評偏向投入活動而忽視其效果。政府的行政職能以及據此確立的行政目標往往是一般性的且比較抽象。在中國的政府績效評估中,一般注重的是投入了多少財力、人力和物力,即為實現行政目標付出了多少努力,而非此種努力所應達到的效果。在這種對行政過程及其努力的過分關注的情況下,常常會出現“制造工作”、“不求有實效但求不閑著”等形式主義的行政現象,這與政府績效測評上的此種偏差不無關系。另一方面,效率原則也不可避免的伴生數字虛假現象。如有的公安機關為了提高破案率,不惜采取壓案不立的辦法,更有甚者,有的地方一年剛過了2/3,全年的統計報表就已制作完畢等等。[4]

二是評估缺乏制度保障和理論指導。一方面,評估多處于自發狀態,沒有相應的制度和法律保障,評估程序沒有規范化,存在很大的隨意性,評估結果也難以做到客觀、公正,甚至完全流于形式。另一方面,中國的政府績效評估缺乏系統理論指導,在實踐中往往容易迷失方向,不是把評估作為提高管理水平的正面措施,而是作為績效預防的手段,如采取大檢查、大評比等方式謀求改進。[5]由于這種方式的突擊性和非規范化,使之成為基層單位的一種負擔,評估沒有能取得預期的效果。即使是某些學者發表了理論性較強的研究報告,在實踐中的應用價值也不高,難以對提高政府績效水平起到實質作用。

三是評估主體過于單一化。我國的政府績效評估是以官方為主,多是上級行政機關對下級的評估,缺乏社會公眾對政府以及政府內部自身的評估,因而很難做到公正、客觀和全面。另外,眾所周知,績效評估意味并伴隨著批評和改革,但“行政文化傾向于無法忍受內部和外部的批評,因此,行政人員在內部層級、以往決策和現行程序遭到挑戰時會展開自我防御,極力抵制”,這也極大的影響了績效評估工作的順利開展。

四是評估手段單一和信息不健全?!澳壳拔覈冃гu估所采取的評估手段、方法并沒有超出經濟學的范圍”,多是采用定性分析的方法,較少采取定量分析方法,這就容易導致評估結構的不科學和片面化。另一方面,績效評估的過程是一個信息的篩選、加工、輸出、反饋的過程,信息的準確性在很大程度上決定了評估結果的科學客觀性。但目前中國尚未建立起健全的信息評估系統,信息的收集、溝通還存在不少障礙,在一定程度上給政府績效評估帶來了不利的后果。

七、服務型政府建設的責任追究機制尚不健全――缺乏行政責任基本制度、既有的行政責任制度存在缺陷

政府責任體制建設的根本點在于完善行政責任體制。從總體上看,中國行政責任體制存在的主要問題表現在兩個方面:

一是行政責任基本制度缺乏。當前在中國行政責任基本制度中,各項責任追究制度如重大決策責任追究制、用人失誤責任追究制以及責任型主動辭職制等存在空白,還有待進一步建立。

二是一些既有的行政責任制度存在缺陷。在這些行政責任制度中,有的制度只是原則上的規定,不易把握和操作。有的制度漏洞明顯,比如許多法規禁止公務員從事一些活動或行為,但對他們違反相關規定應該如何處理卻往往沒有下文。從具體責任制度來分析,其一,在政治責任方面,中國政府官員承擔的責任缺乏一套完備制度,通常做法是輕者受人民群眾和上級領導的批評,作出檢討,責成其更改政策或改正其行政行為;重者是自請辭職,或被免職、罷免。追究的形式,大多限于上級黨政領導對下級人員作出行政處分,很少是由人大來監控。其二,在法律責任方面,行政責任與行政違法的對應關系方面還存在諸多缺陷。在我國現行法律、法規中,關于包括國家責任、國家工作人員責任、國家賠償、行政訴訟、追究行政責任的法律主管部門和行政主管部門及其職權等內容在內的行政責任制度,缺乏具體規定或尚不健全。如我國現行的《行政訴訟法》只規定了行政機關對具體行政行為承擔責任,而將抽象行政行為的責任排除在外,這與抽象行政行為對社會的影響程度是不平衡的。其三,在行政角色責任方面,政府內部,各部門之間、工作人員之間缺乏明確、細致、穩定、長期的職位、職務、職權職責相一致的工作責任制度,致使具體的行政責任主體常常模糊不清,導致某些因侵權、損害、失職行為而產生的行政責任問題因責任主體不清而無法追究。其四,在道義責任方面,目前關于政府如何加強道德建設,并承擔相應的道德責任的具體操作規劃尚未出現。

八、服務型政府建設的民眾參與機制尚未形成――群眾的誤解與消極冷淡

服務型政府的建設在我國已經有一段時間,并且達到了一定的規模,但是一般來說只在政府機關強調得比較多,在媒體上宣傳得比較熱鬧,但是在平常百姓中間,了解服務型政府建設的人卻少之又少。一些公民甚至認為那是政府的事情,是公務員的事情,與他們無關;還有一些人對政府的決心持懷疑的態度,冷眼觀望。服務型政府建設的初衷是為廣大人民群眾提供方便、快捷的公共服務,本應該得到民眾的廣泛支持與擁護,但是群眾的冷淡正說明建設服務型政府并沒有讓他們感到政府的變化。另外,政府提供的服務與大多數群眾相關度不高,他們并沒有享受到政府提供的服務,這直接造成了政府與民眾斷裂。服務型政府是建立在政府與民眾互相支持和配合的基礎上的,如果沒有政府與民眾的互動,服務型政府是建設不成的。因此,服務型政府的建設不僅僅是政府自身建設的事情,更應該是政府改變觀念走向群眾,建立政府與群眾相互呼應和互動的事情。政府應該大力做好宣傳工作,讓廣大公民積極參與到這場浩大的工程中來。當然,目前最主要的還是要讓服務型政府建設真正能夠為公民提供切實的、實在的服務,能夠真正滿足公民的需要和愿望,使他們能主動參與進來。

參考文獻:

[1]任國巖.王新剛.加入WTO后提高我國政府公務員隊伍素質的對策思考[J].經濟問題,2002,(11).

[2]黃海霞.廖巨龍.加入世貿后公務員的進與退[J].望,2002,(33).

[3]吳根平.建立我國政府信息公開制度探析[J].南京農業大學學報(社科版),2002,(4).

電子商務的公務員方向范文6

關鍵詞:國際電子商務開放型經濟貿易發展

國際電子商務是指企業利用電子商務運作的各種手段從事國際貿易活動,即在國際貿易領域內,拋開傳統的交易方式,利用簡單、快捷、低成本的現代信息技術和通訊手段進行交易,實現從洽談、簽約、交貨到付款全過程的電子化,以提高交易效率。一般可以分為兩類,一類是有形產品的間接貿易,指通過電子方式,尤其是國際互聯網等來處理有形商品的洽談、訂貨、收款等與商品交換相關的活動;另一類是無形產品的直接貿易,是指通過電子方式,尤其是國際互聯網等來進行買賣咨詢報告、電腦軟件、數控程序等可以通過網絡傳輸并能以某種方式存儲的無形商品交換的全部過程。

國際電子商務給國際貿易帶來了嶄新的運作模式,使國際經貿活動進一步向信息化、網絡化、無紙化發展,正在逐漸成為21世紀的主流國際貿易方式和世界經濟的重要增長點。而順應全球新經濟的發展潮流,加快國際電子商務的發展,則是我國外貿新世紀發展的手段。

國際電子商務的主要特點

(一)貿易信息傳遞更便捷

電子商務中,買方主要通過隨時上網來獲取自己所需要的商品信息;賣方則主要利用互聯網和各種貿易網站商品廣告,積極上網推出自己的商品信息,尋找貿易伙伴和交易機會,擴大貿易范圍和市場份額。賣方的宣傳空間隨著網絡體系的延伸而延伸,網上廣告可以運用多媒體技術制成,配以文字、聲音、圖像說明,能夠全方位地介紹產品的性能及服務,從而達到極佳的宣傳效果。網絡成為最大的中間商,買賣雙方可以直接接觸,因而減少了國際貿易中進出口公司、商和中間商環節。

(二)貿易磋商和合同簽訂更規范

交易磋商在互聯網絡和電子交易系統的支持下完成,交易各方事先在網絡認證中心進行合法有效的注冊,只有注冊的用戶才能從事網上交易,在交易過程中系統將會提供動態聯機認證和保密措施。用戶間可實現“一對一”或“一對多”的網上實時談判。網上實時談判是對傳統商務交流方式的網上模擬,某種程度上可代替電話、傳真和E-mail,能夠節省成本,提高效率。談判的各方可以通過一個類似聊天室的區域通過鍵盤進行筆談,筆談被存入數據庫供調閱。原來的貿易磋商中的單證交換過程,在國際電子商務中演變成為記錄、文件和報文在網絡中的傳遞過程。

各種各樣的電子商務系統和專用的數據交換協議自動保證了網絡信息傳遞過程的準確性和安全可靠性,不再要求以書面合同形式來確定磋商的結果,而是采用電子合同的形式,網絡協議和應用系統自身保證了所有貿易磋商日志文件的確定性和安全可靠性,各類貿易單證、文件等在國際電子商務下都變成了標準的報文形式,從而提高整個交易過程的速度,減少了漏洞和失誤發生的幾率,規范了整個商品貿易的過程。

(三)外貿單證流轉程序更簡潔

與傳統的外貿單證運營過程相比較,引入電子商務后的外貿單證流轉至少減少了買方輸入賣方報價單數據、郵寄采購單、確認所采購貨物清單、將發票輸入應付款系統、寄支票給賣方以及賣方收到采購訂單、進行訂貨登記、打印裝箱單、寄發票、登記應收款賬戶沖賬等步驟。

(四)合同履行更順暢

買賣雙方在履行合同的過程中要涉及很多機構,如外貿機構、銀行金融機構、海關系統、商檢系統、保險公司、運輸系統、稅務系統等。電子商務使得原本繁瑣的合同履行環節變得簡潔、高效。企業可以通過進入政府專門的網站而實現在網上進行進出口許可證的聯網申領、申領進出口貨物原產地證、報關報驗、出口收匯和進口付匯核銷、出口退稅等手續的辦理。傳統的跨國支付手續復雜且程序緩慢、時間周期很長,具有很多無法預測的損失和風險,而利用現代的網絡通訊技術和先進的計算機處理系統,可以保證資金運營的高效率。買賣雙方達成協議并完成各種交易手續后,商品交付給運輸公司起運,可以通過電子貿易系統跟蹤貨物。銀行按照電子合同及相應的單證支付貨款,出具相應的電子銀行單證,最終完成整個交易過程。

國際電子商務由于具有上述特點,對比較分散、規模小和勞動密集型的中小企業影響最大,使其具有出口潛力的產品能以最快、最便捷、最低成本的方式找到買家,眾多的中小企業有了一個直接參與國際競爭更加公平的機會。

推進國際電子商務對我國開放型經濟發展的作用

加緊推進國際電子商務,是我國外貿工作的重要任務,也是事關開放型經濟發展全局的前瞻性戰略。

加快國際市場信息流,促進產品結構升級。出口企業及時獲取網上的產品技術發展信息和市場供求信息,適時調整產品構成和功能設計,以提高傳統的紡織、服裝、農副產品的質量和技術水平,提高單位出口產品的附加值,強化成套設備、通訊設備、家用電器、動力機械等產業的競爭優勢。

加快出口企業物流,促進加工貿易升級和結構優化。采用電子商務,積極參與國際招投標,獲取更多的加工貿易定單,促進中西部地區企業參與國際加工貿易競爭;逐步提高加工貿易的技術檔次,培育技術先進、規模領先的大項目,以發揮加工貿易的規模經濟優勢;推進加工貿易由以往勞動密集型為絕對主導逐步向勞動密集與技術、資金密集型產業并重的方向發展。

運用網絡廣告和網絡營銷,積極拓展海外市場。利用電子商務拓展歐洲、北美市場,恢復和穩定東南亞市場,積極開發非洲、拉丁美洲市場,穩步擴大俄羅斯和東歐市場,針對不同國家和地區制定相應的出口策略。

加快投融資現金流,建立海外生產和銷售基地。面對非洲、南亞、東歐、中南美洲等地區日益增強的進口限制,利用電子商務尋找投資機會,將我國成熟產業的技術和產品轉移出去,建立生產線或加工裝配基地。利用當地的資源發展加工貿易,帶動國內原材料、零部件、半成品、技術和機械設備的出口,并應用網絡管理海外公司和生產基地,降低管理費用。

實施體制改革推進戰略,確保開放型經濟發展目標順利實現。利用與電子商務接軌的外貿電子政務系統加強外貿監管,完善配額招投標等制度,賦予更多的企業特別是高技術企業、民營企業以外貿經營權,建立公平、透明、自由競爭的外貿管理體制,促使各類企業直接進入國際市場參與競爭。

推進我國國際電子商務發展的對策

(一)完善基礎設施,營造良好的支撐環境

加快商務部與各省市外貿管理機關、駐外商務機構、有關部委以及與外貿相關的銀行、稅務、海關、外匯、保險等部門的計算機聯網,加強外貿專用網的建設和管理,逐步擴大與國際經濟組織和國際商務網的聯網,強化規模效應,最大限度地為外貿企業服務。制定我國電子商務政策框架,建立以行業為依托的專業電子商務平臺;完善金融支付清算系統;建立全國物流配送體系;建立對外貿易運輸網絡,使貨物運輸的訂艙、單證傳輸、集裝箱管理、船舶管理、貨物跟蹤、財務及結算等重要業務采用國際標準的EDI單證傳輸;建立網上貨物跟蹤系統,使客戶和貿易伙伴直接進行查詢,簡化交易程序,降低交易成本。加快建設一批外貿領域大型數據庫和專門的技術研究中心,完善外貿信息服務體系。

(二)完善外貿信息化保障體系,制定相關政策法規

組建國家經濟貿易信息安全認證中心,提高信息安全技術防范手段,有效解決電子商務發展中面臨的信息傳遞、儲存等信息安全問題,為發展國際電子商務提供安全的網絡環境,避免國家和企業利益受到損失。加強外貿信息化標準體系的建立、應用和完善。研究發展國際電子商務所面臨的數據保護、稅務、安全與認證、知識產權、非法和有害信息、電子支付系統、消費者保護等法律問題,盡快出臺和實施有關電子商務的基本法律法規,逐步建立和完善與國際規則接軌的國際電子商務的法規體系,普及相關法律基礎知識,盡快建成最具權威的外貿信息化和電子商務方面的法律資料庫。消除和減少電子商務發展所面臨的法律障礙,使電子商務得到有效的法律保障。

(三)加強國際電子商務服務和監管,打造良好的政務環境

逐步實現全國外貿政府管理部門的聯網,建成覆蓋廣泛、功能先進、安全實用的外貿電子政務體系,加強各級外貿管理部門和駐外經商機構的政府網站建設,建立政府與企業之間高效便捷的溝通反饋機制,提高各級外貿管理部門的政策透明度、管理效率和服務水平。進一步完善金關工程和電子海關建設,形成包括外貿、海關、稅收、外匯等部門在內的,完整統一、規范暢通的外貿電子化管理體系。各部門共同研究解決在電子商務過程中的電子支付、外匯結算、稅收等問題,建設良好的電子商務環境。

完善全國外貿業務管理的應用網絡系統。發揮進出口統計信息系統作用,及時加工制成各類統計分析報表,為有關外貿管理機關和企業分析、決策提供服務。利用外貿專用網和互聯網建成“與駐外經商參贊處聯網系統”,實現商務部與駐外經商參贊處的網絡直通。進一步擴大和強化各專業網站的規模和作用,積極支持政府部門和企業無償或以成本價格在外經貿專用網上及時更新、信息。

(四)推動企業信息化建設,完善企業管理信息系統

企業內部應加大信息化設備投資,建立和完善企業管理信息系統,特別是市場營銷信息系統,積極利用網絡協調配合,實現溝通。普及網絡辦公、電腦會議,減少經濟活動的中間層,提高信息傳遞效率,加快各部門對國際市場的反應能力,增強市場競爭力。通過網上銀行系統實現電子付款,進行資金結算、轉賬、信貸等活動。實現以物流為依據、信息流為核心、商流為主體的全新運作方式。通過網站迅速了解消費者的偏好和購買習慣,將消費需求及時反映到決策層,從而針對消費需求進行研究與技術開發,進一步密切上下游企業之間的戰略聯盟;通過網站進行市場營銷,運用網絡與傳統營銷的組合方式進行管理,把買家、賣家、廠商和合作伙伴全面結合起來,用最全、最新、最快的商品信息和形象招攬客商,贏得訂單,降低營銷費用,開拓國際市場;通過網站進行企業形象宣傳,迅速建立品牌知名度;通過網站進行售后服務,節約服務成本并增加用戶群體的穩定性。

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