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中國經濟體制改革范文1
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中國經濟論文關于當前經濟體制改革幾個問題的認識
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中國經濟體制改革范文2
摘 要 我國30年來的改革采取了次優漸進的方式，這減少了改革可能遇到的阻力，使改革得以順利推進。當前我國的社會經濟基本特征發生了重大變化，但由于一些制約改革的深層次矛盾和問題仍未得到根本解決，我國的經濟體制改革仍需要次優思維。本文從關系型契約、行政性壟斷、國際貿易這三個方面對其進行討論。
關鍵詞 次優思維 關系型契約 行政性壟斷 國際貿易
由國際組織如世界銀行、國際貨幣基金、世界貿易組織推動的制度改革高度傾向于最優實踐模型。這種形式的制度改革假定事先確定一套合適的制度安排是可能的，并認為向這種制度安排的靠攏是一種內在要求。我們能用注冊一家公司的天數、在法庭解決一樁商業糾紛所需要的天數等這些指標來測量制度表現并在不同國家間作對比。這種方法基于最優思維，這種思維認為良好的制度應具有保護財產權、保護合同權、鼓勵創業精神、促進世界經濟的一體化、維持宏觀經濟穩定、增進民主和問責制等功能。
但世界各國的社會經濟發展實踐表明，所有這些目標都能以多種不同的形式實現。與發達國家相比，發展中國面臨更大的挑戰和更多的制約因素，由于這些原因，發展中國家可能需要采用有別于發達國家的次優制度。與世界技術前沿相距甚遠的國家，并且其主要挑戰不是創新，而是刺激投資，在制度安排上給予已經存在公司一些特權可能使其獲益，因為這些公司能產生支持必要投資的收益（Daron Acemoglu and Philippe Aghion，2006）。在經濟發展的早期階段自我約束性的政府組織機構安排可能比正式的制度更有效，因為建立正式的制度需要大量的固定成本（Avinash Dixit，2004）。
就中國漸進式改革成功的原因，錢穎一將其歸因于采用了大量過渡性的和非傳統的制度，這些制度在維護政治上強權階層利益的同時提供了有效的刺激。林毅夫等認為中國改革實際上是一種帕累托改進性質的增量改革，這有利于減少改革可能遇到的阻力，使改革得以順利推進。從這些論述我們可以看出中國漸進式改革實質上就是一種次優選擇，是從一個次優到另一個次優的不斷演進過程。今天，我國的社會經濟基本特征發生了重大變化，改革已經發展到以制度創新為核心內容的全面改革階段，但由于一些制約改革的深層次矛盾和問題仍未得到根本解決，筆者認為我國經濟體制改革仍需要次優思維
1.關系型契約
基于關系型契約的治理和基于正式契約的治理是規約經濟主體之間交易的兩種治理模式。我國在實行市場經濟以前實施的是基于關系型契約的治理模式。在從計劃向市場的轉型過程中，我國采取了非常穩健的方式，原來維系社會經濟互動的關系型契約沒有遭到很大的破壞。從當前我國的契約實踐來看，契約關系的建立、存續和糾紛解決方法都具有很強的人際關系嵌入性。由于市場機制所需要的法律基礎設施仍很不完善，信息嚴重不對稱，實施基于基于正式契約的治理成本高昂，基于關系型契約的治理模式在短期內不可能改變。
關系型契約是一種由未來契約關系的價值所維系的非正式協議，屬于不完全契約。這加劇了產權關系（產權的本質是一組契約，這些契約規定所有權、使用權、剩余收益權和讓渡權或交易權等權利在不同主體之間的分配和組合）的模糊性。當產權的界定不完全或不清楚時，每個人都會盡力在沒有支付代價的情下使用有價值的資源，此時外部效應（外部效應是指某個經濟實體的行為使他人受益或受損，卻不會因之得到補償或付出代價）即產生。依據科斯產權交易理論， 產權界定不清是經濟活動外部效應產生的根源。同時由于契約不完備及信息不對稱等原因也加劇了我國政府的尋租行為，這可能使得政府解決外部效應的努力失效。
由于外部效應，市場交易產生了嚴重磨擦，導致了市場供求曲線不能有效地反映社會的利益和成本變動關系，從而使市場不能有效地配置資源，資源配置不能實現帕累托最優：如果存在有利的外部效應，它一方面提高了受外來影響的一方的生產和效用，另一方面又使產生外部效應活動的私人收益低于社會收益，從而造成對這種活動的激勵不足；相反，如果存在不利的外部效應，外在成本又使得對某種活動的生產者而言，其私人成本低于社會成本，從而產生過度刺激。所有這些都表明存在外部效應的情況下，市場不能使社會資源的利用達到帕累托最優狀態，即市場運行出現“背優”行為。
2.行政性壟斷
由于計劃經濟的慣性和本能，政府角色的沖突和錯位等原因，我國經濟生活中出現了過度的行政性壟斷，主要包括地區壟斷和行業壟斷，前者是政府職能部門利用權力搞地區封鎖或強制交易，讓消費者買其指定企業的商品；行業壟斷是公用企業和其他依法具有獨占地位的經營者實施的強制交易或限制競爭行為，這種壟斷在鐵路、郵政、電信、航空和金融等服務性領域廣泛存在。壟斷行業企業會將價格定在高于邊際成本的價格水平上以謀取利潤最大化，這種定價方式使廠商的行為偏離社會的帕累托最優狀態，導致社會凈福利損失。
根據尋租經濟學，壟斷會扭曲資源有效配置，從而造成兩類損失：一類是社會凈福利損失，通常稱為哈伯格三角形。但這只是很小的一部分，哈伯格（Arnold Harberger）對壟斷造成的福利損失做出經驗估計，得出這部分福利損失不足國民總收入1%的結論；另一類是消費者損失，即消費者轉移給壟斷生產者的剩余，又稱為塔洛克四邊形。從表面上看，消費者剩余只是財富的轉移，并沒有造成社會凈福利損失。但是，戈登?塔洛克（GordonTullock）的研究表明，由于尋租和護租所造成的成本，租金最終將會耗散，結果也造成了社會凈福利損失。而中國的行政性壟斷造成的損失可能不止于此，如過勇、胡鞍鋼認為中國壟斷行業企業不僅耗散了巨額租金，還消耗了大量的國家應得的財政收入。
壟斷使社會資源的配置偏離帕累托最優狀態，但壟斷可能有助于提升創業精神。Ricardo Hausmann和Dani Rodrik.用一個獨特創業精神模型對這一點作了討論，這一模型尤其適用于發展中國家。在這一模型中，創業者提供了成本發現功能：通過從事新的經濟活動，他們描繪出了新經濟活動潛在的成本結構，為其他企業家提供了哪些生產有利可圖，哪些生產無利可圖的有價值的信息。在自由進入的條件下，由于從事成本發現的剌激完全消除了，這種信息溢出可能會導致社會創業精神不足。比如說，我發現制造菠蘿罐頭是有利可圖的，我的利潤會由于模仿者的進入而很快被社會化，但如果我發現投資于這項活動是一個錯誤，我得承擔所有的損失，為了提升社會創業精神，有必要通過進入限制或其他方式保證一個租金使之實現平衡。在我國現階段，由于契約關系不完備及對財產權的保護不充分等原因，社會創業精神不足，適度的行政性壟斷可能是必要的。
3.分享國際貿易利益
根據新貿易理論，不完全競爭和規模收益遞增是國際貿易基本特征，在不完全競爭和規模收益遞增的市場結構下，價格不等于邊際成本，經濟只能夠在偏離帕累托最優狀態下運行。這為貿易政策的運用提供了可能性空間：即在不完全競爭條件下，人們能夠比自由貿易做得更好。邁克爾?波特用國家競爭優勢理論說明，國際競爭力弱的國家應當充分發揮政府產業政策的作用，在合理使用基本要素（如自然資源、氣候、地理位置等）、有效培養高級要素（如通訊基礎設施、熟練勞動力、專門技術知識等）以及培育相關產業的國際競爭力方面，構筑一個動態的創新環境，以增強競爭能力。
一些發達國家大肆倡導自由貿易，建議通過去掉數量限制和其他貿易行政管理措施及降低進口關稅實現擴大對外貿易、融入國際經濟體系這些目的。但這無非是為了打開一些落后國家市場找借口。一旦自己的市場、本國的產業受到威脅，他們就會迅速舉起貿易保護主義大棒。由于國際貿易市場本身運行的結果處于次優的境地，適當的政府干預有可能改善市場運行的結果并使本國企業在國際競爭中分享更多的利益。在國際貿易史上，通常是經濟實力強的國家主張自由貿易，而經濟落后國家主張貿易保護；經濟發達國家在競爭力較強的產業領域主張自由貿易，而在競爭力較弱的產業領域實施貿易保護。
國際貿易實質上是各國以自己在一些產品上的優勢進行的分工和交易，一個缺乏優勢的國家無法享受國際分工的利益，而只能居于受國外產品和投資支配的附庸地位。從國際比較的角度來看，我國經濟發展水平仍然較低，在資本、技術密集產品上仍嚴重缺乏競爭優勢，國際競爭力很低。在這樣的情況下完全開放市場，不但不能占有更多的國際市場份額、享受國際競爭的利益，還會把先進國家和地區的競爭壓力引向國內市場，擠壓國內企業的生存空間和發展機會，這對我國經濟的發展十分不利。因此，實施貿易保護措施就成為我國的必然選擇，這有利于保護現有的貿易活動，發展新貿易活動，為經濟發展創造增量的機會。
參考文獻：
[1]過勇，胡鞍鋼.行政壟斷、尋租與腐敗――轉型經濟的腐敗機理分析.經濟社會體制比較.2003 （02）
[2]林毅夫，蔡.中國的奇跡： 發展戰略與經濟改革.上海三聯書店.1994.
中國經濟體制改革范文3
從實際出發，循著特有的改革模式，中國的市場經濟建設取得了舉世矚目的成績。下一步繼續發展和完善社會主義市場經濟，主要有如下三方面的任務。
1、解決計劃經濟時期遺留下來、至今仍未得到根本性解決的深層體制矛盾
解決舊體制遺留下來的深層體制矛盾，一是要進一步對國有經濟的布局和結構進行戰略性調整，與新的國有資產管理體制的建設和運行相配合，堅持有進有退，有所為有所不為，將有限的國有資產特別是國有資產的增量部分，主要配置到政府提供公共產品和公共服務的領域；二是加快至今尚未實質性轉軌的大型國有企業的改制，除了極少數特殊性質的企業外，應當在股權多元化的基礎上建立規范的公司制度，形成有效的內部治理結構。競爭性領域的國有資本，應當在與其他類型資本的融合和公平競爭中，加快結構調整，部分資本可以轉入經濟發展更為需要、社會效益更為顯著的公共產品和公共服務領域；三是促進國有企業職工就業機制的轉換，完善職工社會保障體系。在正確處理國家、企業和職工利益關系的基礎上，進一步發展勞動力市場和就業服務體系，形成新的就業和再就業機制。繼續多渠道籌措社保資金，加快社保制度建設，為國有企業的改制、改組、改造提供支持；四是加快國有商業銀行的改革與創新，大幅度降低金融風險隱患。國有商業銀行要根據自身特點進行公司制改造，創造條件上市，推動金融創新，形成控制風險、提高效率的內在機制；五是進一步推進政府職能轉換，全面理順政府、企業、消費者、中介組織等市場經濟相關主體的基本關系，將著力點放到創造和維護公平競爭環境、促進經濟和社會可持續發展上來，提高決策的民主性、科學性和透明度。
2、解決社會主義市場經濟發育過程中的突出問題
當前和今后較長一個時期，我國市場經濟發育中需要解決的突出問題：一是加強產權保護。邊界明晰且受到有效保護的產權，是市場經濟運轉的基礎。應當在法律上，包括憲法層次和具體的法律層次上，進一步明確保護現階段社會主義市場經濟中合法存在的各類產權，并在實踐中得到有效實施；二是健全收入再分配體制，減少由于收入分配差距過大而導致的社會不穩定。應當切實促進政企分開，減少政府對經濟事物的不當干預，同時健全相關的稅收和轉移支付等體制，形成兼顧公平和效率、促進經濟和社會穩定發展的收入再分配機制：三是逐步建立與經濟社會發展水平相適應的社會保障體系。國有企業職工的社會保障是當務之急，另一方面，隨著工業化和城市化的推進，應當在社會可支持、不出現”社會福利病”的范圍內，使日益增多的人群進入不同層次的社會保障網絡，構筑長治久安的社會基礎設施；四是加強反壟斷、促進競爭?，F階段我國的壟斷現象，集中表現在行政性壟斷上。在含有自然壟斷環節的領域，自然壟斷往往與行政性壟斷結合在一起。在競爭性領域，進入、退出和日常經營不同程度上受到來自地方和部門的行政性壟斷力量的干預。應當加快推進壟斷性行業改革，理順“條條”、“塊塊”政府機構與市場之間的關系，抓緊制定和出臺有關反壟斷、促進公平競爭的法律，并逐步與國際范圍正在推廣的競爭政策接軌；五是發育和健全社會信用體系。信用體系是當前我國市場經濟建設中突出的薄弱環節。這種狀況與我國市場經濟的發展階段有關，與缺少商業文化傳統有關，也與產權保護、政府行為中的問題有關。應當從提高政府的公信力入手，加快發展和健全信用組織、機制和制度，培育信用文化，形成“誠信為本”的法律和道德規范；六是加快建設與市場經濟的發展和完善相適應的法治體系。一方面，要彌補依然存在的法律缺口，特別是尚未出臺的《反壟斷法》、《破產法》等基本法律。另一方面，也是更為重要的，要解決有法不依的問題，重點關注并解決這種現象背后的體制和機制問題，配合司法體制的必要調整和改革，逐步使市場經濟中的基本行為立足于法治基礎之上。
3、適應經濟發展、科技革命和對外開放的變化而積極推進體制創新
現階段在我國推進市場經濟建設，市場經濟基本的發育過程是無法省略的。但并不等于必然要走市場經濟先行國家的老路，只能走“在創新中發育”的路子，并且有可能發現和利用好后發優勢。
首先，我國經濟正在進入住宅、汽車、電子通訊、城市基礎設施建設等行業為主導，技術含量、附加價值較高的制造業為重點，城市化進程顯著加快的發展階段。這個階段發展中所遇到的諸多體制問題需要通過創新得到解決，例如與住宅、汽車等大型耐用消費品相配合的金融服務，城市基礎設施新的投融資體制，都需要相應的創新活動。
其次，科技革命的重大突破，在帶來新的技術和市場需求的同時，也引起了投資方式、市場交易方式、企業組織和政府管理方式的改變。例如信息技術的迅速發展，促進了分工細化，企業的核心競爭力越來越多地體現于產業鏈條的某個環節，企業外部采購率趨于上升，垂直一體化的大型企業體制基礎嚴重動搖。
再次，在經濟全球化進程加快的背景下，對外開放的進一步深化，將使國內經濟更多地與國際經濟融為一體。國內經濟與國際經濟在體制上的某些摩擦，將成為國內體制創新的直接動因。
二、完善社會主義市場經濟的目標與原則
1、完善社會主義市場經濟的中長期目標
可以考慮的中期目標是，到2010年，力爭建成較為健全的社會主義市場經濟體制。其基本內涵是，傳統計劃經濟遺留下來的深層體制矛盾得到解決，新體制的基本制度和機制穩固確立，經濟生活中的重要關系基本理順，市場在資源配置和經濟運行中的基礎性作用制度化、穩定化，具有可持續性。
較為健全的社會主義市場經濟的主要特征是：
——國有經濟的布局和結構的戰略性調整基本完成，新的國有資產管理和經營體制有效運行，多種形式的公有制經濟為主體，多種所有制經濟產權明晰、融合互補、協調發展；
——以公司制度為主要形態的現代企業制度普遍建立，形成較為規范的企業治理結構和管理制度；
——要素市場較快發展，與產品市場的發展相協調，消費者、生產者和其他利益相關者的合法利益受到保護，基本形成公平競爭、內外開放、規則統一、誠信為本的市場體系和市場秩序；
——多層次的社會保障體系基本確立，并隨著經濟和社會發展而逐步完善，形成兼顧效率和公平的收入分配與再分配機制；
——政府職能的全面轉變取得實質性進展，經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的基本職能能夠有效發揮，政府機構和人員配置與其職能相適應，決策的科學化民主化得到制度保障；
——中介組織和機制得到較大發展，社會成員參與經濟和社會管理的方式多樣化，多層次且相互協調的經濟和社會治理結構初步形成。
——與社會主義市場經濟體制相適應的法治體系和道德規范基本形成，重要性日益增強。
較為健全的社會主義市場經濟體制的形成，將使社會主義市場經濟的建設進入一個新的階段。再經過十年的努力，到2020年，力爭建成較為完善、趨于成熟的社會主義市場經濟。其主要標志是：
——社會主義市場經濟的各個組成部分的質量和效率進一步提高，尤其重要的是，形成體制的自我調整、自我完善機制；
——堅持與時俱進的原則，面對國內國際形勢變化的挑戰而持續開展制度創新；
——法治和道德在社會主義市場經濟中的作用顯著提高，形成社會成員普遍接受和遵循的社會主義市場經濟法治規范和道德規范：
——在追求共同富裕、社會公正上取得重要進步，使經濟社會發展成果合理地惠及全體社會成員；
——在全球不同類型市場經濟體制的相互借鑒和競爭中，形成并發揮中國社會主義市場經濟體制的獨特優勢。
2、改革應當遵循的重要原則
下一步完善社會主義市場經濟的過程中，應當遵循若干重要原則。
第一，加強和改進黨對改革的領導，不失時機地推進改革進程，特別是對深層體制問題的解決。對一個發展中的、經濟社會發展很不平衡、社會矛盾復雜的經濟來說，執政黨強有力領導所創造的政治和社會環境，是改革開放得以推進的基本條件。在下一步的改革中，要繼續加強和改進黨對改革進程的領導。特別是在解決傳統體制遺留下來的深層體制矛盾的過程中，中央的政治決心和戰略部署將起到關鍵性作用。
第二，正確處理改革、發展和穩定的關系，在保證大局穩定的前提下，在發展中捕捉改革的有利時機，通過改革突破發展中的瓶頸。中國改革最有利的條件之一，是擁有巨大的發展潛力，從而能為改革提供了很大的回旋余地。在今后相當長的一個時期，這個條件仍然是具備且可利用的。要繼續通過發展進一步擴大市場經濟成分的比重，并通過“體制外”部分所形成的有利條件，促進傳統體制遺留下來的深層體制矛盾的解決。同時，要通過必要的體制和政策調整，打破制約發展的“瓶頸”，釋放發展潛力，并為其他方面的改革創造條件，形成改革與發展之間的良性互動。
中國經濟體制改革范文4
關鍵詞:和諧社會;經濟體制;深化改革
1經濟體制改革與構建和諧社會的目標具有一致性
隨著社會主義改革開放與現代化建設的進行，社會發展中產生了諸多矛盾與困難。深化經濟體制改革，就是為了化解在改革中出現的問題，平衡各經濟利益之間的關系，使得經濟能夠正常運行，為社會主義和諧社會的建設提供良好的物質支持。與此同時，加強構建社會主義和諧社會，既是建設社會主義現代化的必然要求，也是全面推進小康社會奮斗目標的要求，能使社會發展朝著穩步，健康的方向邁進，能為經濟體制改革的深化提供穩定的社會環境。隨著改革開放現代化的全面推進，經濟體制改革就越發重要，改革越深入，越能化解社會中出現的問題。經濟體制改革對于加快推進富強、民主、文明、和諧的現代化國家有著獨特的作用，在經濟全球化背景之下，各國之間經濟、政治、文化各方面都在相互競爭。這時候，建立和諧穩定的內部環境就顯得尤為重要，深化經濟體制改革就是促進經濟發展，人民生活水平，人民生活幸福感提升的重要措施。構建和諧社會是社會主義現代化建設的必然要求，經濟體制改革與構建和諧社會的目標大致相同，即力圖化解改革中出現的問題，使國民經濟持續健康發展，改革深入進行。
2經濟體制改革的核心問題和構建和諧社會
的要求具有一致性一方面，市場的自發性與盲目性導致市場經濟的運行的紊亂，市場調節的失衡，使得國家難以進行有效的宏觀調控，市場經濟運行不確定性帶來國民經濟失衡，經濟波動幅度大，物價無規律變化，人民生活水平難以提高，這不利于和諧社會的構建。另一方面，經濟的發展需要強大的后勁支持，但是當今中國科學技術創新能力與水平的尚待提升，人才儲備不足，專業性人才的缺乏使得經收稿日期:2016－11－18作者簡介:樊園杰(1983－)，女，山西大同人，碩士，助教，研究方向為經濟學?；痦椖?山西省軟科學研究計劃項目(2016041016－4);山西大同大學2014年度科研基金(2014K9)。濟后勁明顯不足。要大力提升科學技術創新能力，在全社會提倡創新創業，為經濟的發展、改革的深化、和諧社會的構建提供良好的技術支持。構建和諧社會需要的不僅僅是科學技術的支持，還需要經濟、文化、政治等多方面的支持。而經濟體制改革的核心問題就是化解改革中出現的矛盾，力圖提供良好的社會環境，提升國民經濟水平，這與構建和諧社會的要求相一致。解決社會主義市場經濟與企業生產經營活動之間的失衡狀態，利用經濟體制改革，將企業資本的所有權還給企業，企業自身控制內部生產活動，不斷提升經濟效益，促進經濟的發展，與構建社會主義和諧社會同步發展。
3不斷深化經濟體制改革是構建和諧社會的必然要求
改革開放三十多年，社會主義市場經濟取得了巨大成就，人民生活水平有了極大提升。在經濟全球化與信息一體化，國際形勢日益緊張的背景之下，經濟全球化的背景不可逆轉，這不僅僅是機遇，更代表了競爭的加劇。政治一體化的出現，歐盟聯立，導致貿易壁壘現象日益加劇，如果中國不加強改革開放政策，固守自封，必然會落后在世界潮流之下，不斷深化經濟體制的改革，促進社會主義市場的發展構建，這是社會主義和諧社會成為穩定國內形勢的必然要求。而深化文化體制改革也是構建和諧社會的必然要求。深化文化體制改革，就要切實解決改革中出現的問題。例如:生產力水平較為低下，科學創新力不足，經濟發展后勁不足，收入分配不均等等諸多問題。要解決這些矛盾與問題，必須深化經濟，文化體制改革，解放和發展生產力，加大科學創新研發支持力度，鼓勵大眾創新，萬眾創業，為經濟發展提供強大后勁支持［2］。與此同時，一方面要平衡好市場調節與國家調控間的天平，合理調控市場經濟，使壟斷性權力達到遏制，為新的經濟力量產生提供良好環境，另一方面，國家要適當下放國家權力，發揮政府職能作用，建立監督制約機制有效監管市場經濟的運行，發揮市場經濟的獨特性與優越性，維持市場經濟的健康運行。改革中出現的矛盾是不可避免的，也是難以完全消除的，舊矛盾沒有得到解決，新的矛盾又出現，深化經濟體制改革就是依次化解層出不窮矛盾的過程。在改革經濟體制和不斷解決市場經濟和社會發展不同的矛盾下，要不斷抓住主要矛盾，集中主要力量，將經濟體制改革和促進社會主義和諧社會同時搞好的情況下，才能促進社會主義市場經濟又好又快的發展?？上攵@是一個極為漫長而艱難的歷史過程。富強、民主、文明、和諧的現代化主義國家的建設離不開經濟體制改革的不斷深化，也離不開社會主義和諧社會的構建。當前，經濟全球一體化趨勢逐步加強，經濟的不穩定性也在愈演愈烈，為了極大降低全球經濟對中國經濟的不利影響，形為一個較為穩定和諧的內部環境就成為必然要求。不斷深化經濟體制改革，不斷化解改革中出現的問題，使經濟平穩運行，為和諧社會的構建提供必要的物質支持［3］。
4結語
隨著改革開放的進行，改革中不斷出現問題，深化經濟體制改革成為經濟正常、有序發展的必然要求，構建和諧社會也是力圖解決這些問題的條件。構建和諧社會與深化經濟體制改革既存在著相輔形成、不可分割的關系，又一脈相承相互促進，一方面，經濟體制改革為和諧社會的構建提供物質條件，為和諧社會的建設化解困難，另一方面，構建和諧社會也為經濟體制改革提供良好環境。二者具有相一致的要求和目標，不斷深化改革也是構建和諧社會的必然要求。改革的復雜性與長期性，社會經濟發展的不穩定性要求把深化經濟體制改革與構建和諧社會二者有機結合起來，推動經濟社會健康持續平穩發展。推動社會主義現代化建設。
作者:樊園杰 王婷 單位:山西大同大學
參考文獻:
［1］丁妮．和諧社會視角下經濟體制改革的深化［J］．商場現代化，2015，09:265．
中國經濟體制改革范文5
主持人語
危機挑戰改革，危機倒逼改革。歷史經驗表明，危機往往是改革的重要契機和重要起點。過去30年，中國改革模式取得了巨大成就，受到了廣泛稱贊，其中一個突出的特點就是無論是農村、城鎮國有企業改革，還是財稅金融體制變革，大都具有危機導向的特點。
2009年是中國改革發展十分關鍵的一年。當前，國際金融危機的嚴重影響與國內發展階段的歷史性變化疊加在一起，使短期困難與長期矛盾交織在一起，并使下一步改革發展面臨著30年來未有的困難與挑戰。
面對國際金融危機和國內全面轉型的雙重壓力，積極主動地布局下一步改革，尋求改革的重大突破，化“危機”為“轉機”，已成為當前最急迫的全局性問題。中國如何掌握“戰略先機”，需要改革對策。
防止擴大投資中的“國進民退”
常修澤
國家發改委宏觀經濟研究院研究員、教授 常修澤：在金融危機的態勢之下，中國經濟社會生活當中面臨的主要矛盾是如何有效地制止經濟的下滑，或者從正面來說，就是扭轉經濟增速的下滑，成為我們當前宏觀經濟中的一個重要任務。那么在這樣一個保增長、保持國民經濟平穩健康發展的態勢之下，中國的經濟體制改革怎么推進，就成了一個很現實的問題。我想這里可以從經濟發展與經濟體制改革的雙向互動和雙向的促進來把握。通過經濟體制的市場化改革來進一步釋放能量，通過改革來促經濟增長，來保這個增長。
第一個問題，是如何通過改革，特別是推進關鍵領域和一些要害部門的改革來釋放能量，促進經濟增長。同時，還有一個角度是通過保增長，通過促進經濟增長，來倒逼中國的改革。比如說中國經濟的結構性問題，中國經濟的增長方式問題，還有中國經濟的制度性問題，或者叫體制問題，也就是經濟體制問題，這是一個深層次的問題。
要扭轉經濟增長方式，促進國民經濟健康穩定地增長，就不可避免地要推進資源產品的價格改革。從短期和長期來看，要把這兩個結合起來，我們現在面臨的問題有中期的問題，有長期的問題，當然也有短期的問題，有標的問題，也有本的問題，因此我們的構思就是要長短結合，標本兼治。就是立足于既要解決眼前的增速下滑問題，又要試圖解決中長期增長方式的轉變和根深蒂固的結構性問題。
第二個問題，在新的條件下，怎樣推進中國經濟領域的改革，其中一個很重要的內容是政府行政管理體制改革，或者叫政府體制改革。經過研究，我們覺得把資源產品的價格改革放在下一步經濟體制改革之首，可能是適當的。因為我們現在經濟生活中的一些問題，一些深層次的問題，與資源產品價格有密切的關系，這是推進改革和促進經濟發展的一個比較好的現實結合點，也是下一步推進改革，特別是從保增長角度促進改革的一個比較好的切入點。
中國經濟體制改革范文6
一、中國的第二次改革開放的領路人――龍永圖
開放的世界經濟貿易體制對于全球的經濟發展是至關重要的。因為一個封閉的經濟體、或者一些封閉的經濟團體，最終會導致經濟利益的沖突和激化。中國為了更好的發展經濟，一直在努力加入世貿組織。經過15年的艱辛談判，我們終于成為世貿大家庭的成員。而為我們開啟這個大門的就是――龍永圖。
對于中國這個發展中國家來說，加入世界貿易組織對中國經濟發展有重要意義。
第一，中國的經濟發展和國際合作將會面臨著更加好的國際經濟環境。中國作出了將按照國際通行的規則來從事對外經濟貿易的活動的承諾，這使得中國在全球面前樹立一個負責任的、守規則的國際形象，對于改善中國的商務和投資環境具有重要的意義。
第二，使中國建立一個更加符合社會主義市場經濟需要的體制環境。這個體制環境包括 1.穩定的．透明的、可預見性的法律體制。2.一個更加廉潔、高效、規范的適應社會主義市場經濟需要的政治環境。3.一個更加公平、有利、有序的市場經濟環境。
第三，開放的政策環境。在這方面，中國政府已經按照自己的承諾 從2002年1月開始下調了關稅。從2001年的15.3％降到1 2％ 而且取消了很多產品的進口配額許可證管理。這樣在中國將出現一個全方位、多層次、可預見性的開放體制。
龍永圖不僅單是把中國帶入了世貿組織，在入世后的幾年中他一直奔波于中國經濟的健康發展和與世界經濟的交流中。他是一位引領中國經濟發展的關鍵人物。
二、中國企業股份制改革的倡導者與設計師――厲以寧
中國是一個發展中國家，從建國伊始關于企業的性質問題就一直是中外各界關注的焦點。改革開放以來，中國的企業改革就一直在摸索中進行，從完全國有到聯合經營，從國家控股到發展民族企業?，F在，中國已形成一個以公有制為主體，多種經營方式并存的經濟體制。但是，國有資產、國家控股的比重應該是多少以及中國企業股份制的具體形式一直是中外關注的焦點。在百家爭鳴的時候，厲以寧根據中國自己的特點，提出了符合中國國情的改革方案，為中國企業股份制改革指明了方向。
在我國經濟體制改革的歷史進程中，所有制結構的調整和國有企業股份制改革具有特別重要的意義。厲以寧教授科學地提出了社會主義所有制體系的整體構想，探討了公有制新的實現形式，并對我國國有企業實施股份制改革提出了可操作的政策主張和方案設計。厲以寧教授認為，所有制改革是中國經濟體制改革的關鍵所在。中國經濟體制改革的成功，必然取決于所有制改革的成功。經濟體制改革的核心，必然是企業制度的重新塑造，必須以新型公有制取代傳統公有制，必須構建新的社會主義所有制體系。改革開放伊始，他最早系統地介紹了現代經濟學在西方的發展，他最早提出了所有制改革理論和企業股份制改革的設計方案，創立了中國經濟非均衡分析理論與方法，對國民經濟運行和中長期改革、發展戰略研究做出了杰出的貢獻。
厲以寧提出了“新公有制”的概念，“新公有制企業”這一概念的重要意義，在于從理論上解決了中國改革的核心問題，即所有制改革問題，這將加速國企改組的步伐，加速民營企業的成長，從而全面推進社會主義市場經濟的健康發展。在中國經濟一直高速發展的同時，很多人開始擔心：中國在達到GDP人均l000美元的水平時，也將面臨著嚴峻的發展瓶頸。如果能從理論高度上突破，對中國的改革與發展具有重要的指導意義。而厲以寧提出的“新公有制”概念，正是從理論上給中國的經濟發展指明了方向。
三、社會主義新農村建設的代言人――溫鐵軍
中國自古以來就是一個農業大國，即使是現在中國的9億農民也是中國能否繼續高速發展的關鍵。中國的農村從建國伊始的個人經濟到農業合作社期間的集體經濟，在到聯產承包制時期的聯合所有制經濟，農村發展的好壞直接影響著其他產業的發展。所以，在新世紀新時期，中國農村建設的成敗直接影響著中國能否繼續高速發展的步伐。在三農問題被提上議程之前，就有一個人在為三農問題奔波，它就是溫鐵軍，社會主義新農村建設的倡導者和實踐者。
“三農”問題如果不解決，第一，盡管經濟高增長，但是內需上不去。第二，直接影響國家經濟發展的結構性問題。第三，城鄉差別越來越大，社會問題就會越來越復雜，越來越嚴重。所以我們說，在發展到這個階段的時候，與時俱進地把新農村建設作為解決當前中國非常緊迫的“ 農”問題的一個重要方向提出來，它既符合我們國家的客觀需要，也符合國際上通行的規律。
