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個人思想匯報范文1
不知不覺兩年的時間已經匆匆地走了過去,目前兩年一度的班組長競聘工作重新開始了?,F在我在這里對我近年來的思想情況和工作進行簡單扼要的總結和匯報。請各位公司領導和車間領導對我的思想和工作總結進行檢驗,并對我不夠好、需要改正地方指出和批評。我一定會努力地改正和積極進取,為了我們車間工作的順利展開和我們公司的順利發展做出自己奉獻和努力。
一.車間工作上
我在工作上一直以來都是聽從領導的安排和吩咐,聽從公司的話和命令。只要是車間需要我的地方,只要是車間安排的工作我都努力的、認真的執行,和堅決地完成上面交給我的任務。因此,近幾年在我工作過的氯甲基化投料工序、氟化工序、粗品共沸工序等工序都對我的工作給予了好評和贊揚。因為我工作努力、吃虧耐勞、團結同事,我們領導對我的工作給予了首肯和欣賞,并于08年被提拔為我為我們車間的組長。為了不讓領導失望和贏得同事們的肯定,我在工作中更加努力地工作和奮斗。因此在我當組長的這幾年里,我都很好地勝任了我的工作,并十分出色地完成了領導交代給我們工序的任務。
二.在領導和管理方面
我始終認為沒有不合格的員工只有不合格的管理者和勞動分配。因此,我在我工作的管理上,非常重視員工的思想情況和員工的要求。我在考慮員工的要求的情況下,合理的分配工作和任務。同時,我也十分注意員工的個人特長和能力。根據他們個人的實際情況合理地、切合實際地分配工作。因為我工作上安排合理、恰當,因此我的工作安排得到了同事們的贊揚和贊同。
三.在和同事們的相處上
我認為只有一個團結的、向上的團隊,才能在工作中高效率地、出色地、安全地完成自己的工作。所以我在我們的工作中十分注意搞好同事們之間的團結。平時做到和自己的員工談話,談思想。努力使我們工序的人員化解開一些小誤會和小矛盾。因為我在該方面的工作做的出色,我們工序的內部總是非常團結和向上,所以我們工序的工作做的也十分出色。
四.在文體活動上
我在自己的業余實際里,積極響應我們公司和我們趙志全總經理的號召。努力做好文體活動。一方面,我和我們車間的同事積極參加文體活動。我尤其喜歡參加乒乓球、羽毛球、網球的健身活動及建設。因為我在業余時間里經常參加該方面的活動,所以我在這幾個方面的能力得到了大幅度的提高,并成為該方面的高手。另一方面,我努力學習科學文化知識。通過對專業書籍的研究,我的專業知識不但有了很大的提高,而且對我的工作起了很大的促進作用。同時,我在文學和寫作上,也有了很大的進步。因為我的努力付出,我在我的工作和生活中有了很大的長進。因此,我在該方面非常的驕傲和自豪。
五.安全工作上
個人思想匯報范文2
首先,在生活部工作的這段日子里,我更加深刻地理解了團隊的含義。俗話說,“一個和尚挑水喝,兩個和尚抬水喝,三個和尚沒水喝。一只螞蟻來搬米,搬來搬去搬不起,兩只螞蟻來搬米,身體晃來又晃去,三只螞蟻來搬米,輕輕抬著進洞里。”這兩種說法有截然不同的結果?!叭齻€和尚”是一個團體,可他們沒水喝是因為互相推諉,不講協作,“三只螞蟻來搬米”之所以能“輕輕抬著進洞里”,正是團結協作的結果。小溪只能泛起破碎的浪花,百川納海才能激發驚濤駭浪,我與生活部的關系就如小溪與大海。所有部員都將自已融入集體,才能充分發揮個人的作用??傊?,團隊精神對任何一個組織來講都是不可缺少精髓。否則就如同一盤散沙,一根筷子容易彎,十根筷子折不斷,這就是團隊力量的直觀表現,這也是我理解的團隊精神,也是團隊精神重要之所在。
其次是理解寬容。工作中往往會產生一些分歧,比如活動流程,獎品設計,聚餐地點,大伙都有好的點子,但是只有一個通過。我的點子被多次否認過,剛開始還有些怨氣,后來認識到一個好的想法是大家說了算的,我也沒有權利讓所有人都聽我的,我承認自己性格有些急躁,但是他們都能理解我是為了大家著想,這也是讓我感動的主要原因。漸漸的我嘗試去考慮他人的想法,在每次提出新的想法時都會給其他人留下足夠的選擇空間。
在本學期舉辦的各項活動中,我積極參加了由臨床醫學系生活部舉辦的“寢室美化”大賽,并且在此次活動中獲得三等獎,此外還話劇表演,學習興趣小組,針灸推拿協會等多項活動中。
說實話,在這近一個學期中,我已經與部長,部員等很多人建立起了一種特殊的感情,常常,是這種感情維系著我與生活部,是一群可愛的、富有激情的搭檔在我左右幫助我,鼓舞我,才使我沒有半途而廢。當然了,經過著一學期的工作學習,我明顯的發現自身存在的不足。主要是時間觀念不強,曾兩次例會遲到,周六檢查衛生有三次未到,這是我今后應該改進的地方。再者是與其他部員的交往偏少,今后我應在人際交往方面多多努力。
對生活部的看法,生活部是一個具有綜合性質的部門,其職能是學生生活維權機構,負責了解同學生活中存在的困難和問題,了解同學對學校管理、生活服務等方面的意見、建議和要求,并積極向學校主管部門反映,努力為同學服務。配合學校搞好學生宿舍、教室等的管理工作。開展各種與生活相關的活動。生活部是和廣大同學貼近最密切的一個部門,它的工作來源于生活,它在師生之間架起了橋梁,成為師生間溝通交流最好的紐帶,是廣大同學可以信賴和依靠學生組織。每一位生活部成員都把“更好的為同學服務”當作自己神圣的職責,想同學之所想,及同學之所及。
但是事實并不像理論敘述中的那么好,首先應是內部問題,主要表現在例會無故缺席,遲到,早退現象嚴重,開會是玩弄手機,交頭接耳現象嚴重。
第二是對待工作懶散,缺乏責任心,對需要按時上交的東西往往拖拖拉拉,不能認認真真地按時完成。
第三是集體主義在一些部員心中不夠深刻,主要表現在一些大型活動中個別部員逃避或推辭搬沉重的桌子
再者是生活部的工作范圍狹小,生活部是學生會中的基礎部門,其職能應該涉及學生生活的各個方面,包括大家的日常生活和與校領導,老師的交流方面。從我在生活部近半個學期中來看,我們的工作概括起來無非就三點:例會,活動,檢查衛生。從這三點來看完全沒有達到“想同學之所想,及同學之所及,更好的為同學服務”的宗旨。
對于生活部今后的工作,我建議首先應加強內部紀律,加強部員的時間觀念。我們應該明白加入學生會的目的,是為了服務同學,提升自己而來,所有人都應該認真的,有始有終的做好每一件事。
個人思想匯報范文3
一、克服二個情緒
1、要克服自滿情緒。堅持以人為本,從滿足現狀的工作狀態中解放出來,振奮精神,銳意進取。財務工作具體煩雜,有一定的程序化,多年來一直按程序化制度化的要求操作,沒有出過大差錯,顯得闖勁不足,工作中強調平穩,滿足于不越規,無差錯。解放思想就是要克服創新意識上的不足,從“本本主義”中解放出來,善于學習,尤其是要針對新情況、新問題,勤于思考,敢于突破,克服狹隘視野,實事求是地提出處理辦法。
2、要克服畏難情緒。在單位內部,各個部門,各個承辦人對財務制度、預算管理的理解與操作上經常會有一些偏差,各級財政局也提出了許多改革措施。在整合過程中,突破原有思維模式,制訂新的操作辦法,有時也會遇到一些困難和矛盾,在遇到看法不一的時候,容易產生畏難情緒。解放思想就是要善于針對上述新情況、新問題,敢于“亮劍”,突破原有的思路和框框。用新制度、新思路、新理念取而代之。
二、確立四大意識
1、樹立服務意識。為基層辦實事。財務工作要牢固樹立服務意識,把保證機關和基層單位的正常運轉作為工作第一目標,為機關服務,為基層服務,辦實事,辦好事。解放思想就是要明確要急基層所急,想基層所想,在此基礎上,明確辦實事的重點和階段目標,并認真組織實施。當前要把參與重點文化設施建設;加強內部審計,落實整改措施;確保全系統基層單位公務卡改革順利實施;對申報09年項目經費進行前期調研;加強對機關及基層年度預算收支的監控,確保全年收支平衡目標實現等五項工作作為辦實事的重點認真抓緊抓好。
2、樹立效率意識。機關工作要切實提高工作效率。要克服公文主義、程序主義的舊觀念和做法,在提高辦事效率方面,擬采取以下措施,推行首問負責制,基層單位請示工作,在正常職責范圍內的,原則上當場答復;需要辦文的也應提出明確的承辦意見;疑難問題在請示領導后答復,一般不超過一周時間;對機關內部的事務,加強同各處室的聯系和溝通,盡可能講明原因或解釋為什么這樣做的理由,以便達成共識,形成一致意見。對重大問題仍然要堅持請示領導決定的做法。同時,為提高辦事效率,應當建立重大事項特事特辦的機制,建立辦事綠色通道。樹立效率意識就是要少說空話,把停留在口頭上的設想變成實實在在的行動。
3、樹立主動意識。在明確職責的基礎上,調動全體工作人員的積極性和主動性。工作中強調主動性,對職責范圍內的事情,按人員分工規定分別完成。爭取做到敢于負責,勇于負責,善于負責。主動性的具體體現表現在勤奮扎實工作,同時,要講究團結合作的工作作風,做到分工不分家,疑難問題由集體討論后提出承辦意見。
個人思想匯報范文4
一、教學工作
把知識爛熟于胸,課前精心準備。上課時讓學生監督我看老師是否翻書。號召學生,向我學習:工作上、學習上都堅持“認真”二字。爭取提到相關知識,能夠關著書象打開書一樣,馬上“看”書的左邊還是右邊、上邊還是下邊,一切都歷歷在目。
結合時事,還根據學生特點。利用多媒體進行教學,調動起學生學習積極性,師生配合,生生配合,多邊互動,取得了較為滿意的成績。
三年級四班63人,半期考試中。45分90分以上的有14人,40分以上的共有34人,全班只有付豪一人不及格28分,平均達到40.5分。
二、行政工作
搞好自己分管教學副校長應該做的工作。堅持每天至少巡查一次教室和辦公室,沒有缺位??匆豢蠢蠋焸兩险n情況和愛崗情況,爭取對每位教師的表現擁有發言權。當然,也不會越位,不管在校內還是校外,肯定不會擅自做主,總會先請示、先商量,再按照規矩辦理。
根據考試成績分成男、女兩組,新生分班時。再公平地分成4個班,由四位班主任抓鬮決定。由于成績公開,分班公平,得到老師們大力支持,沒有一個有異議。
多方面征求意見和建議、四次召開專題會、六易其稿,制定《中學綜合考核方案》和根據新方案制定附則一《中學教學管理細則》附則二《中學教師教學考核方案》時。費時近20小時,從2010年9月11日就開始,終于在2010年11月23日的教代會上通過,為制度管人而不是人管人提供了保證,為調動教師們工作積極性提供了保證,為學校教育教學質量再上臺階提供了保證。
爭取不斷進步三、自覺加強學習。
記住我敬愛的的話:干到老,人生有涯而知無涯。學到老。也是照此進行。
覺得七一網上有許多東西很有價值,1利用七一網進行學習。認真看后。行動變成了自覺的行為,樂在其中,不是為了完成任務,不再煩惱,不再苦悶,其樂無窮。11月就報到28次,個人經典言論一條,個人思想匯報1條,個人留言3次,學習心得》2篇。
2利用博客進行學習。
等級是9級,博客截止11月29日。積分是454訪問3374次,關注人氣是49月寫了13篇博客,10月寫了25篇,11月寫了19篇,不求數量,也不求質量,只要求自己有所感就寫一寫,并且堅持不輟。感覺小有成就,決心把生活、工作中自己覺得有意思、有價值的記錄一下,就把博客當成日記來記,讓自己三天五天、一月或者半載回頭看看,反思一下得與失,那豈不是一筆巨大的財富。還和自認為可取的人、可交的人加為好友,把歡樂分享,把憂愁分擔,共享陽光,共擔風雨”
申請經過審核后成為管理員,還加入了名師優生》網。有空時去逛一逛,瞧一瞧名師今日的將來的博文,認為好的就加為精華,再發表一下我看法,大家進行交流,共同學習,共同提高。
還在看邵丹編著的陶行知家書》上冊,近段時間。對陶行知先生的解又多了一分。陶老生于1891年,1923年辭去大學教職,開始全力領導生活教育運動,歷經平民教育、鄉村教育、普及教育、國難教育、抗戰教育和民主教育六個階段。與志士同仁先后創辦了曉莊學校、山海工學團、育才學校、重慶社會大學等新型學校,提出了著名的生活教育理論。因積勞成疾,憂憤至深,于1946年7月25日逝世。高度贊譽他偉大的人民教育家”
從他家書我可以看到
一、矢志不渝獻身教育。
更是矢志不渝英勇無畏的斗士。一位無私奉獻、情操高尚的仁者。
二、倡導、創辦生活教育
以天下興亡為己任,為了改革“窮國傾家”舊式教育。心系千萬民眾的教育與生存,用畢生的精力領導了生活教育運動,創辦了許多具有生活教育特色的新式學校。
三、從多方面教育子女
個人思想匯報范文5
1.20*年工作
報告;
2.20*年個人思想匯報;
3.20*年自我評估;
4.2006年個人發展設想;
本人于2003年11月加盟____人壽上海分公司,按照分公司的要求,在自己的工作崗位上,扎實工作,努力創新,較好地完成了各項工作任務,單位業績發生巨大變化,我本人在領導、同事、伙伴的幫助指導下也取得了一些成績。在20*年先后獲得“____人壽上海分公司新人成長工程培訓班優秀小組”、“____人壽上海分公司五周年司慶征文三等獎”、“____人壽上海分公司品牌課程大賽銀獎”、“____人壽上海分公司授課能手大賽銀獎”。對照崗位職責和工作目標,總結任職一年來的工作,自我評價做到了勤業敬業、想事干事。
現將我本人任本職工作以來的德、能、勤、績情況述職如下:
一、20*年工作報告
(一)、____營銷服務部工作描述
本人自20*年11月至20*年3月底工作于____營銷服務部,任組訓,在分公司營銷培訓部的領導下,在全體伙伴的支持和幫助下,認真學習組訓的日常工作,接觸外勤業務伙伴,主要從以下幾個方面入手
1、晨會經營
晨會是壽險業務工作中重要的環節。如何經營好晨會,對一個團隊的發展至關重要。以前的晨會經營沒有計劃性,內容很空乏,不能很好地發揮業務推動和激勵的作用,基于這種情況在領導支持下,我們進行了調整,明確了晨會經營的原則和程序,做到“四性、六聲”的要求,即“感性、理性、計劃性、實用性”和“歌聲、笑聲、掌聲、歡呼聲、業績聲、激勵聲”,并且要求“人人參與,共同經營美好家園”。我們采取了晨會經營對抗賽的形式,讓各業務組輪流主持晨會,現場評分,一周一公布排行榜,對于優秀的業務組給予獎勵?;顒娱_展以來,晨會出勤率提高了,業務員積極性調動起來了,每個人的主觀能動性發揮出來了,使晨會經營走上一條專業化,規范化的健康發展的道路。
2、業務培訓
作為一名組訓,培訓是一項重要的工作。
營業部培訓
早會
夕會
人
MD
RT
主管
交流
銜接
教育
自我
管理
新人
培訓
增員
戰斗
營
制式培訓
非制式培訓
職場訓練
分享
座談
集體
拜訪
相對完善的培訓體系是單位經營的關鍵。培訓的目的就是讓人馬上采取行動。針對服務部實際情況本人制訂了相對詳細的培訓計劃,重點是自我學習意識的增強和培訓風氣的打造。
3、業務推動
要使一個團隊保持良性發展,永續經營,必須要有明確詳細的業務推動計劃和團體激勵方案以及績效分析?!坝袠溆续B棲,有人有業績”團隊發展以人力為先,增員工作尤為重要,但在增員的同時,團體要勇于割舍一些低產能和無業績業務員,只有這樣,才能使團隊整體素質提升,產能提高。在分公司領導的支持下,1-2月,對一些低產能業務員進行清退,并且加強增員宣導以及增員業務培訓,舉績率有了很大的提高。
另外,配合分公司,積極提供建設性的業務推動方案,如:業務組之間業績對抗,新人上單獎勵,首周舉績獎勵,“開門紅”激勵方安,“以禮福人”計劃,“浦江游”方案等。并通過晨會宣導和職場文化進行激勵,使業務員既得到公司的關愛,又感受到公司濃郁的企業文化。
4、人際溝通
作為一名組訓,要做到“兵頭將尾,主管的參謀,經理的助手”,要融入團隊,首先要取得團隊的認可。為提高自己的工作效率和質量,我經常與經理和主管進行溝通,請教工作中的不足與缺點,并不定期搞組訓工作座談會,大家以口頭或書面形式對組訓工作提出要求,使自己的工作有針對性和目的性,對一些好的建議積極采納,對一些誠懇的批評能做到及時更正。
另外,能夠很好地完成分公司領導安排的工作任務,并對團隊中所存在的問題及時反饋給領導,對業務員的一些業務要求盡量做到有求必應,有問必答。得到領導和業務員的好評。
其它工作,在20*年新年“千人宴”及“年終表彰宴”中負責音控工作。
(二)市區工作描述
工作期間,在顧經理、鄧經理鮮明的經營思路的帶領下主要負責以下工作:
1、數據管理
人力數據——組織收集統計原五個營銷服務部人力數據,各營銷服務部血緣數據、市區區域及各營銷服務部業務人員職級占比、各營銷服務部周增員追蹤榜(張貼);
業績數據——收集統計分公司業績日報表、市區區域日報表、周業績追蹤榜(張貼)、高峰會追蹤統計表(張貼)、健康險追蹤統計表、五六連動日追蹤表(張貼)、市區區域月度報費走勢對比分析(張貼)、3000P、5000P、10000P以上人均產能分析,并將統計數據及時上報。
2、會報管理
有效組織每周主管例會、經營分析會、增員啟動會等
3、教育訓練
新人轉正培訓班——組織開設第一期新人轉正培訓班,負責訓前準備、講師邀請、培訓期間的人員管理同時并擔任授課。
人培訓——負責2人培訓的組織,親自授課,負責人培訓資料和人員的管理、兼職人員復習追蹤、送考等。
非制式培訓——組織1次產品系統化培訓并主講;原____部2次產品培訓;原長寧部基本法培訓1次;原____部愛家之約培訓1次;原長寧部投保規則培訓三次;
4、職場建設
負責華隆公共職場的設計及海報制作,建立喜報板塊、增員板塊、MDRT板塊、企業文化板塊、新人培訓園地、人考勤板塊、新人前3月業績追蹤板塊、月業績推動主題板塊、公司制度板塊、激勵方案板塊、五-六連動追蹤板塊、業績追蹤及報費走勢板塊、業務信息板塊、愛家之約追蹤板塊、12樓培訓室及原____職場布置等
5、早會經營
建立營銷服務部早會的運作系統.一方面,對人員情況做了徹底的清查摸底的工作,主要是和幾位業務伙伴進行早會內容的溝通,到現在,另一方面,成立早會功能小組,由功能小組成員一起參與早會的經營與運作,從現階段業務伙伴的需求出發,保證早會的高質量,內容豐富精彩,讓業務伙伴感到每次開早會都有收獲,從中受益,更重要的是讓業務伙伴感覺到了乘風部的家的氛圍.。
個人思想匯報范文6
摘要:近年來,未成年人犯罪現象日趨嚴重,因而未成年犯的刑罰執行問題也日益受到人們的關注。未成年犯刑罰執行的根本目的是教育和挽救,社區矯正作為全新的刑罰執行制度,是未成年罪犯刑罰執行制度的優先選擇,它對未成年罪犯的順利改造與回歸有著重要的意義。目前,我國社區矯正體系已初步建立,但還存在立法滯后、觀念陳舊等問題,需要進一步加強和完善。
關鍵詞:社區矯正未成年人犯罪優先選擇再社會化
近年來,未成年人犯罪現象日趨嚴重,已引起全社會的廣泛關注,如何預防和減少未成年人犯罪,切實維護未成年人合法權益,是世界各國面臨的一個共同課題。未成年人是國家和民族的未來,未成年人的明天就是祖國的明天。對未成年人犯罪問題進行研究是全社會的責任,并非一人或一些人所能解決的問題,這是一項復雜而龐大的工程,需要各個公民及部門的共同努力。本文就未成年人罪犯的刑罰執行問題進行一些簡單的論述。
一、社區矯正的涵義
社區矯正,又稱社區矯治,英文翻譯為communitycorrection或community–based–corrections。目前,我國學者對社區矯正還沒有一個統一的定義。上海市高級人民法院《上海法院參與社區矯正工作的若干意見(試行)》中將法院參與社區矯正解釋為,“是指人民法院在審理假釋、暫予監外執行和判處管制、剝奪政治權利、緩刑等非監禁刑案件中,堅持懲罰與教育、改造相結合的原則,適當運用刑罰,并配合社區矯正組織從事教育轉化工作,以達到預防犯罪和減少犯罪,實現維護社會穩定目的的活動?!?0__年3月的兩會期間,司法部部長張福森對社區矯正做了這樣的闡釋:“我們所講的社區矯正,是與監禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關,在相關社會小組和民間組織及志愿者的協助下,在判決或裁定規定的期限內,矯正其犯罪意識和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。這項制度雖然在我國尚未廣泛采用,但在一些國家這是普遍適用的一種法律制度,有的國家非監禁刑的比例還很大。”還有學者指出,社區矯正是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區資源改造犯罪的方法,是所有在社區環境中管理教育罪犯方式的總稱。
社區矯正,在國外更多的稱之為社區處遇或社會處遇,所謂社區處遇是指社區為基礎的矯正、治療罪犯的措施,包括緩刑、假釋及各種重返社會的制度。結合上述觀點,筆者認為,社區矯正是指設置專職機構和配備專職工作人員,利用專業方法,運用社區資源,在與社會不隔離的社區環境中對犯罪人員的矯正或改造活動。
二、對未成年犯實施社區矯正的積極意義
未成年人正處于長身體、長知識的關鍵時期,鑒于其特殊的生理和心理特點,我們對未成年罪犯判處刑罰的根本目的是為了教育和挽救。社區矯正作為全新的刑罰執行制度,它為探索未成年犯的改造與回歸提供了一個新思路,是未成年罪犯刑罰執行制度的優先選擇,因為它既具備應有的矯正效果,又能很好的實現使未成年人罪犯回歸社會的功能。因此,社區矯正制度對未成年人罪犯有著極為重要的意義,主要體現在:
1、可以有效地保護未成年罪犯。未成年罪犯往往是由于個人思想的不夠成熟,加之社會不良因素的影響才走上犯罪道路,絕大多數都可以通過教育感化而痛改前非,因此,從教育、挽救未成年罪犯的目標出發,對未成年罪犯采用社區矯正這種非監禁刑罰,能夠使未成年罪犯既受到一定的懲罰,又在社會的關心、指引和幫教下,重塑正確的人生觀、世界觀、價值觀和養成適當的社會生活方式,從而最終達到保護未成年罪犯的目標。
2、能夠避免過早貼上標簽。標簽理論認為,違規者一旦被貼上“罪犯”的標簽,就會在其心靈上打下恥辱的烙印,產生“自我降格”的心理變化,進而順應社會對其的評價,“違規”甚至會被行為人“合理化”而演變成難以改變的生活方式。如果過早將罪犯投進監獄,尤其是未成年罪犯,無疑是最深刻的“標簽化”過程,他們會給自己貼上“罪犯”的標簽,勢必會影響他們幼小的心靈,他們會將自己歸類到違法犯罪的人群當中,容易對社會產生反感與叛逆,就有可能再次犯罪。代之以社區矯正這種有效的教育與挽救措施,對于可塑性較強的未成年人來說,可以減少因這種“標簽化”帶來的負面作用。
3、避免交叉感染。未成年犯大多是初犯,其主觀惡性并不深,但是與外界隔絕的集中關押,致使他們的交流對象局限于其他罪犯,交流內容往往也是社會的消極方面,不可避免的會對他們帶來許多消極影響,這對辨別能力不成熟的未成年犯來說,刑滿釋放后很有可能再次犯罪。社區矯正屬于非監禁刑,是將他們置于社會之中服刑,無需收監,從而克服了集中關押導致的交叉感染問題,更有利于他們的改造,
4、有利于未成年犯的再社會化。再社會化實際上是一個重塑人格的過程,對罪犯的人格改造是人道價值的主要體現。由于未成年犯的繼續社會化過程一般較為短暫,所以,其再社會化的過程就更為重要。而社區矯正是一種非監禁的行刑方式,兼具司法、教育、心理和社會等各方面的功能,它能充分運用社區資源,努力促進未成年犯與社會保持良好的互動關系,避免了短期自由刑的弊端,未成年犯身上的“罪犯色彩”也明顯淡化,為其再社會化提供了保障,從而達到再社會化的目的。
5、體現刑罰社會化原則。刑罰社會化是開展社區矯正的理論基礎之一。傳統上人們主張“惡有惡報”,但隨著人類文明的進步,人們的刑罰觀念也在不斷進步,在刑罰中越來越強調教育觀念、改造觀念。我們對未成年犯判處刑罰,根本上是為了教育改造他們,讓他們通過刑罰執行活動,轉變成合法公民,從而順利回歸社會。社區矯正正是體現了這一刑罰原則。
三、目前我國社區矯正體系存在的問題
由于我國實施社區矯正的時間較短,還沒有完全建立,盡管已經取得了一些成績,但在實踐中也存在了不少問題:
1、法律法規和配套制度的不完善。20__年7月,最高人民法院、最高人民檢察院、
公安部、司法部的《關于開展社區矯正試點工作通知》,提出了我國構建社區矯正制度的思路、任務和工作方法,標志著社區矯正正式在我國司法制度中有了一席之地,表明我國順應世界刑罰發展的潮流,真正重視未成年犯的刑罰執行問題。但是這個文件只是提出社區矯正的法理依據,還缺乏更具體的法律規范和配套制度的支撐。而社區矯正是一個嚴肅的刑事執法活動,必須要有相應的立法作為支撐,而我國現行法律與社區矯正發展不相適應,主要表現在:一、現行法律沒有明確規定社區矯正的執行機關,目前的做法是由“司法牽頭、公安配合”,這雖然加強了社區服刑人員的監管力量,但在實踐中,卻容易出現職責不清、界限不明、銜接不力、效率不高等一系列問題;二是現行法律中雖對某些問題作出了規定,但實際上形同虛設。例如在當前社區矯正的實踐中,普遍存在失控、脫管服刑人員法律制約不力的問題。我國刑法雖然規定了對違反監管規定的緩刑假釋人員可作出撤消的規定,但在司法實踐中基本沒有加以適用。三是現行法律中沒有明確規定對罪犯在社區中進行監管的具體規定和要求,對罪犯進行必要的改造和矯正措施等。而且現行法律有關非監禁刑的規定是根據若干年前規定的,其規定也比較原始、粗放,隨著形勢的發展,已經不完全適應目前的實際需要,并且在一定程度上存在無法可依的問題,從而把社區矯正變成是原有法律基礎上的修修補補,導致在執法中的任意性,造成社區的不穩定或者侵犯服刑人員權利的后果。
2、觀念陳舊。由于我國刑法長期受報應主義和重刑思想的影響,法律始終是以冷酷的面孔出現,所以難以使人們將刑罰執行與人文主義精神結合在一起。在司法實踐中,公眾特別是司法人員崇尚重刑,迷戀監禁刑的行刑方式,這種觀念在我國仍有相當的市場,不少人懷疑社區矯正的行刑效果。思想是行為的先導,正是基于這種思想,有的人在社區矯正的探索方面不熱心,對社區矯正刑罰執行制度的適用,仍然停留在過去的認識水平上。
3、機構不健全。由于受到現行刑法的限制,我國在實施社區矯正的過程中,實行“司法牽頭、公安配合”的管理格局,即由司法盡管牽頭組織有關單位和基層組織開展社區矯正工作,并會同公安機關搞好對社區矯正對象的監督考察,組織協調對社區服刑人員的教育改造和幫助工作,街道、鄉鎮司法所具體承擔社區矯正的日常管理工作。但問題在于:會同>:請記住我站域名/
4、相關部門配合不力。由于種種原因,公安機關、檢察機關、司法機關等部門對未成年犯的監管實際上難以到位,使得在社區中的未成年罪犯大多處于脫管狀態,法院對緩刑的宣告往往也是“一緩了之”。這樣既影響了刑罰目的的最終實現,也不利于罪犯的改造和社會的穩定;同時,這也讓罪犯感覺參加社區矯正就是放任不管,從而導致任其恢復“自由”。
四、完善未成年犯社區矯正體系的建議
從上面的分析中可以看出,目前我國社區矯正體系還存在不少問題,要解決這些問題,使社區矯正對未成年人罪犯真正取得實效,筆者認為,關鍵在于制度化建設,必須通過制定相關法律法規設置未成年人社區矯正專職機構和配備專職工作人員。為此,結合我國未成年人社區矯正體系存在的問題,并參照西方發達國家的做法以及其他學者的研究成果,對我國未成年人社區矯正體系的完善提出如下建議:
1、完善相關法律法規。根據未成年人法律保護的基本原則,吸收實際工作中的成熟做法和有關的司法解釋,現有各級立法部門要盡快建立健全相關法律法規,明確未成年人社區矯正的適用范圍和條件,對現有《刑法》和《刑事訴訟法》中有關未成年人法律保護的條款進行修改和補充,單設未成年人犯罪的特殊處遇專章,以確定未成犯的處罰原則,規定具體適用的刑罰種類和具體量刑標準,擴大緩刑的適用范圍、放寬減刑和假釋條件。同時,在完善刑事法的基礎上,按照當前國際通行做法,結合我國實際,在條件成熟時,加強特別法的建設,包括《未成年人事件處理規則》等,通過專門立法,規定專門的刑法制度,將未成年人犯罪與成年人犯罪區別開來,并設立相關配套措施,保證未成年人的權利得到有效執行,以受到最好的立法和司法效果。同時,以法律的形式確定社區矯正機構的地位及社區矯正工作人員的職責,規范社區矯正的刑罰執行活動。
2、更新觀念。在經濟全球化浪潮的沖擊下,刑罰及其執行制度也產生許多新變化,一是刑罰體系整體趨輕;二是刑罰在國家管理系統中地位和作用下降。在這種刑罰變化的趨勢下,我國應該積極開展社區矯正,因為單靠嚴厲的刑罰難以受到威懾犯罪行為的功效。而且,即使按照“惡有惡報”觀念將他們送進監獄,他們最終還是要回到社會,仍然需要社會對他們寬容、接納。因此,我們應該改變以往的刑罰觀念,從保護未成年和刑罰社會化、人道化的角度出發,將他們放在社區中進行矯正,將會受到更好的效果。
3、設置未成年犯社區矯正專職機構,配備未成年人社區矯正專職人員。要將社區矯正作為一項制度確定下來,就必須建立統一的管理機構。對此,筆者建議在司法部門內部設立專門的部門負責管理未成年犯社區矯正工作。社區矯正的執行也屬于刑罰執行的范疇,因由國家公務員負責執行,但由于社區矯正是在社區內執行,必須得到社區內相關人員的支持和幫助。對此,筆者建議,應配備由專業人員和志愿者組成的執行人員。專業人員包括國家公務員和社會學、心理學、教育學等方面的專業人員。社會志愿者包括專業社會工作者、離退休人員、大學生等,這些人員應當具有較高專業水平,有豐富的社會經驗,熱心公益事業,能夠勝任這項工作。
4、充分挖掘和利用各種資源。由于未成年人罪犯在社區內執行刑罰,因此建立未成年人社區矯正體系應當以 行政區域內的社會資源為依托,充分利用社區資源。自1999年我國民政部開展社區建設實驗以來,我國大中城市的社區建設得到了快速發展,社會事務社區化管理模式的形成客觀上為矯正罪犯過程中利用社區資源提供了可能。因此,我國未成年人社區矯正體系的完善,應根據未成年人的特殊的生理和心理特點,充分利用社區資源,制定專門的教育改造措施:(1)開展法制教育,未成年人犯罪的重要原因就是法律意識淡薄,因此,在社區內,聘請法院少年審判庭的法官為社區的法制宣傳員,把法制引入社區,讓未成年人罪犯知法、用法、守法。(1)開展思想教育和道德品格教育活動。針對未成年人的特點,開展各種形式的思想教育活動和道德品格教育活動,培養他們正確的政治方向,引導他們形成正確的世界觀和人生觀,使他們養成良好的道德習慣,克服不良的道德品質。(2)開展心理教育活動,不健康的心理是未成年人走上犯罪道路的一個重要原因,因此,應通過多種途徑,如開展心理健康輔導等,引導他們形成健康的心理。(3)開展勞動技能培訓活動。根據各自的特點和愛好,開展一系列勞動技能培訓活動,幫助他們樹立正確的勞動態度,學會一定的職業技能,提高生存能力,使他們在以后的生活中能夠保證自己立足社會。
5、形成合力、齊抓共管。社會各界和全體公民都要高度重視社區矯正對未成年罪犯的重要性,明確自己在保護未成年人罪犯健康成長等方面的地位和作用。增強責任感,齊抓共管,形成一個強有力的保護未成年人的工作網絡。具體做法是實現四個結合,和家庭結合,家庭我未成年人罪犯最初和最重要的生活環境,未成年人罪犯的個性及世界觀一般是在家庭中形成的,因此一定要重視家庭建設,確保未成年人罪犯有一個良好的家庭環境,讓其父母認識到自己的責任,對未成年人罪犯及時進行教育和挽救;和學校教育,大多數未成年人罪犯都處在適學年齡,學習對他們今后的成長非常關鍵,因此,要幫助他們獲得重新學習的機會;和社區結合,讓社區負責人想辦法給他們以妥善的安置,以防止他們因無所事事流入社會再受不良因素的影響而重新走上犯罪道路;和法院相結合,法院做好延伸服務,為未成年人罪犯建立檔案,實行專人專管、要求未成年罪犯在社區矯正階段定期進行思想匯報,并走訪、回訪緩刑期間表現突出的人員,可以在當地社區開展“模擬法庭”等教育宣傳活動,加強對未成年人罪犯幫教與感化。使得社區矯正真正取得實效。法院可以加強與工、青、婦聯、教育部門、街道、勞動人事、宣傳等部門的聯系配合,就安置、就業、上學等問題向有關部門提出司法建議,盡可能多地為未成年人罪犯創造一些就學、就業的機會,最大限度地消除社會、學校乃至家庭對未成年人罪犯的偏見、誤解及不公平待遇。