檔案人事托管范例6篇

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檔案人事托管

檔案人事托管范文1

【關鍵詞】醫院;人事檔案;管理

我院是佛山市大型綜合性三級甲等醫院,也是佛山市衛生系統第一批實行人事聘用制試點單位。自2004~2008年,我院對招收的608名醫務人員實行人事。人事是社會主義市場經濟體制下形成的一種新型的人事管理體制,是與社會主義市場經濟體制發展相配套的新型人事管理模式,是醫療衛生單位自身生存和發展的需要。而人事檔案管理工作由人事機構負責,則標志著人事檔案管理的規范化、系統化、社會化,改變了人事檔案純屬單位所有的弊端,解決了人事檔案能進不能出的問題。隨著人事制度的進一步推行,用人結構的不斷變化,與實行人事制度的初衷相比,醫院人事檔案在的過程中出現了一些問題,本人在此僅對人事檔案中存在的問題作簡要歸納,并提出相應的對策措施。

1目前醫院人事檔案過程中存在的問題

1.1人事機構與醫院職責模糊、銜接不緊,對人員的檔案重接收,輕開發利用人事機構與醫院工作職責不明確,在具體操作實施時沒有落實協調機制,造成銜接工作的斷層,工作職責的模糊,不同程度上影響了人員的人事檔案管理,由于人事機構檔案管理的條件及管理制度不健全,其管理模式仍側重于一般的接收保管、存放,檔案大多以原有結構存在,而且檔案裝訂不及時,檔案材料散亂無章、雜亂無序,利用極不方便。以致未能充分發揮人事檔案的作用。

1.2人事機構對人員的檔案補充、收集、更新緩慢,未能全面、準確、真實地反映人員的現實情況隨著人事人員的經歷不斷變化,其人事檔案的內容也需要連續不斷地得到補充與更新,才能真實地反映其現實面貌。醫務人員在科研教學、職稱考評、繼續教育、業績考核等方面形成的材料十分豐富,收集工作不到位、不及時,導致了許多歸檔范圍內的材料流失,破壞了人事檔案的完整性。查閱我院新招收有工作經驗的醫務人員人事檔案中,常常缺少轉正申請表,晉升工資表,年度考核表、資格考試報名表等原單位材料,大多數有的只是學生檔案、人事人員關系托管表等材料。在人才調轉的過程中,原人事機構只把手頭僅有的人員的人事檔案轉到另一個機構,從不理會檔案是否齊全。直接影響了人員在新單位的工資套改、職稱評定及聘用。

1.3“人檔分離”日益嚴重在實行人事制度以前,我院職工人事檔案在單位保管,能及時對檔案進行補充、收集、更新,做到人檔統一,便于查看與利用。自2004年新錄用人員實行人事檔案制度后,人檔實行分開管理,醫院要了解人員的情況,都必須要到人事機構查閱或借閱人員的人事檔案,對檔案的利用帶來不便,容易造成人檔不統一。有時甚至出現人事檔案與人員流向脫節,即原機構有檔無人,新機構有人無檔的人檔分離現象。有些畢業生在學校辦了暫緩就業,學校按規定把學生的檔案寄回原籍人事局或人才交流中心保管,而畢業生又沒有回原籍就業,在其他地方找到工作,這也是造成“人檔分離”的重要原因[1]。

1.4醫院工作節奏受阻,醫院檔案管理人員工作量增加由于人事檔案具有連續性的特點,是個人成長經歷的真實記載。如果機構的制度不完善、工作效率不高、信息反饋不及時,醫院對個人的情況就會“一無所知”,從而延誤相關工作。例如,在醫院每年招收的醫務人員中,有的是入黨積極分子或預備黨員,這在檔案中均有記載,如機構不及時把這方面的信息提供給醫院,勢必會影響對入黨積極分子的培養考察和預備黨員預備期的正常轉正。

人事檔案托管在人事檔案機構后,醫院檔案管理人員的工作量不減反增,除了要處理日常工作外,還要對人事檔案人員的檔案材料進行分類整理,按人員分類錄入移交檔案材料表,才能把檔案移交到人事檔案機構。人事人員的職稱評審、工資晉升、政審、出具各種證明材料等都需查閱檔案內容,都要到人事機構辦理,并經過一道道繁瑣的查閱審批手續,檔案管理人員不得不常常往返于醫院與人事機構之間,這樣人事檔案的結果,導致在一定程度上增加了醫院人事檔案管理人員的工作量[2]。

1.5人員對人事檔案重要性認識不足,未能轉變觀念有些人事人員對人事檔案認識不足,認為只要有一份好工作就行了,檔案可有可無,對個人檔案采取忽視的態度,有些人連自己的人事檔案在哪都不清楚,還有的認為自己的檔案不在本人所屬的單位,而由檔案機構管理,覺得不放心,甚至有些人還認為自己和非人事人員不一樣,沒有歸屬感。人員不重視個人檔案只會使自己的權益無法得到保障,人員的這些思想觀念如不轉變,必然會給人事檔案工作帶來負面影響。

1.6人事檔案機構未能轉變服務觀念人事檔案機構存在“你求我”的觀念,對人員動向掌握不明,與人事人員缺少溝通聯系,有高高在上的思想,服務態度過于生硬。很多具體繁瑣的事務讓醫院檔案員代辦,如:催繳費、催促人員回學?;蛏吹剞D遞學生檔案、人員流向匯報、轉正定級通知等。

2有效實行醫院人事檔案制度的對策

2.1轉變思路,規范檔案管理操作程序,制訂實行人事后的人事檔案管理制度,進一步明確人事人員人事檔案目標管理方向實行人事后的醫院人事檔案工作須由醫院與人事檔案機構合作才能完成,這就要求雙方在管理工作上觀念要有所轉變。醫院要積極配合人事檔案機構做好檔案材料的收集工作,人事檔案機構也不能僅僅停留在保管檔案上,雙方都要在檔案管理方面做好協調工作,制訂出可操作的具體措施,明確醫院和人事檔案機構的職責范圍、工作程序等,著力解決職責不清、關系不順、程序不規范、信息反饋不及時等問題,弄清楚哪些是機構的職責、哪些是醫院的職責,明確收集歸檔時間、歸檔內容和歸檔范圍,建立健全一整套包括材料收集、人事檔案保管與保護、鑒別、查(借)閱、轉遞、與人員和醫院定期聯系等方面的規章制度。做到有章可循,有法可依、規范管理。使醫院人事人員的人事檔案目標管理的方向逐步達到法制化、規范化和科學化。

2.2大力宣傳人事檔案機構及其職責范圍,切實執行現有規章制度,實現人事人員的知情權加強對人事人員的宣傳力度,切實執行現有規章制度。將有關人事檔案政策和規章制度讓人員知曉,讓更多的人知道人事檔案機構及其職責,人事人員檔案管理原則、管理范圍、對象及轉遞、收集、整理利用規定等,讓更多的人事人員了解檔案托管的實際意義。只有將人事檔案托管在人事檔案機構的人,才能享受到某些應有的待遇,如身份保留、工齡連續計算,轉正定級等[3]。

在一定范圍內將不屬于保密范疇的檔案內容向人員公開,實現公民知情權,讓當事人對自身的檔案狀況有清晰的了解,認識到檔案是自己的業績、信用等方面的一個體現,逐步改變人員對檔案的神秘感和漠視感,增強人員的檔案價值意識,提高對人事檔案的重視程度,從另一方面對人事檔案的真實性和完整性也起到很好的監督作用。

2.3重視人事檔案材料的收集工作注意溝通信息渠道,建立健全人事檔案信息交換聯系制度,人事檔案機構與醫院建立人事檔案材料收集網絡,把需歸檔材料的內容及范圍以書面形式發到醫院,定期聯系,醫院對檔案人員在工作中形成的人事材料及時收集、鑒定、登記,年終由人事檔案機構和醫院進行檔案移交,以保證人員的人事檔案真實性和完整性。逐步理順和疏通檔案材料的收集渠道,以提升人事檔案的利用價值。

2.4更新觀念,增強服務意識,優化服務質量檔案管理人員是人事檔案工作的主體,檔案管理工作是一項政策性、專業性很強的工作,因此人事檔案管理機構的檔案員必須熟悉國家人事政策和法律法規,了解人事制度,掌握人事檔案專業知識和業務技能,這就要求檔案管理人員要不斷提高自身素質,切實轉變工作作風,增強服務意識,由現在的被動式服務向主動服務轉變,不斷拓展、延伸服務功能,主動與醫院及人員溝通、聯系,搭建一個雙方充分了解的平臺。營造一個和諧的工作環境,為人事人員和醫院提供優質、方便、快捷、高效的服務。

2.5實現人員人事檔案信息化管理,發揮人事檔案的信息功能人事檔案信息開發是促進人力資源合理配置的重要手段,人事檔案機構在處理好開發利用和保密的前提下,建立人員人事檔案管理信息系統和相應的信息連接,實現網絡共聯,憑借網絡優勢,以現代化的網絡化管理模式,實行個人基本信息的聯機網絡檢索和聯網查詢,向醫院人事部門提供人事檔案人員的基本信息。醫院可以借助網絡平臺,不受時間、地域的限制,快捷、方便地查閱本單位所屬人事人員的電子檔案,實現人事檔案信息資源共享,快速、方便查閱人事人員的社會保險繳納、學歷、職稱、履歷等信息,既減少了檔案人員工作量,又使人事檔案信息資源得到充分利用,為促進人力資源的合理配置提供有效的途徑,為醫院在發展、培養、選拔使用人才上提供堅實可靠的材料。

【參考文獻】

1張涵.人事和人才流動中檔案管理的思考與改革.山西檔案,2007;3:40-41.

檔案人事托管范文2

關鍵詞:檔案 知情權 服務意識

1995年國家人事部首次提出“人事”, 這是人事管理大膽改革的舉措,是為了適應社會主義市場經濟的發展需求而推行的一種新型的人事管理社會化方式。與之相關的人員的人事檔案管理工作由人事機構負責,則標志著人事檔案管理的規范化、系統化、社會化,改變了人事檔案純屬單位所有的弊端。但是隨著人事制度的進一步推行,人事檔案在的過程中逐漸出現了一些問題。如何使人事檔案制度更加完善,是擺在我們面前的一項新任務。

一、目前人事檔案過程中存在的問題

1.人員對人事檔案重要性認識不足

有些人事人員對人事檔案的重視程度不夠,認為只要有一份好工作就行了,檔案可有可無,對個人檔案采取忽視的態度,有些人連自己的人事檔案在哪都不清楚,還有的認為自己的檔案不在本人所屬的單位,而由檔案機構管理,覺得不放心,甚至有些人還認為自己和非人事人員不一樣, 沒有歸屬感。人員不重視個人檔案只會使自己的權益無法得到保障,人員的這些思想觀念如不轉變,必然會給人事檔案工作帶來負面影響。

2.人事機構對人員的檔案材料補充、收集、更新緩慢

社會實踐活動日新月異,人事人員的經歷不斷變化,其人事檔案的內容也需要連續不斷地補充與更新,才能真實地反映其現實面貌。而目前的狀況是人事機構對人員的檔案補充、收集、更新緩慢。各類人員在工作中形成的業績考核、職稱考評、繼續教育、獎懲、工資晉升等方面形成的材料十分豐富,如果這些材料收集工作不到位、不及時,就會導致許多歸檔范圍內的材料流失,破壞人事檔案的完整性。自2004年以來,我單位對招收的200多名醫務人員實行人事,在查閱這些人員的人事檔案時,我們發現不少人員的檔案材料中缺少年度考核表、轉正申請表,晉升工資表,資格考試報名表等原單位材料,大多數有的只是學生檔案、人事人員關系托管表等材料,而且大多數檔案是散裝的,很容易造成材料丟失。這不僅給我單位的聘用工作帶來很大的困難,而且直接影響了人員的職稱評定、工資套改等。

3.人事機構與用人單位職責不明確,檔案管理制度不健全

人事機構與用人單位工作職責不明確,在具體操作實施時不能落實協調機制,就會造成銜接工作的斷層。這在不同程度上影響了人員的人事檔案管理,以致不能充分發揮人事檔案的作用。機構檔案管理模式仍側重于一般的接收保管、存放,機構與用人單位銜接不緊,對人員的檔案重接收,輕開發利用,檔案大多以原有結構存在,而且檔案裝訂不及時,檔案材料散亂無章、雜亂無序,利用極不方便。由于人事檔案是個人成長經歷的真實記載,具有連續性的特點。如果機構的制度不完善、工作效率不高、信息反饋不及時, 用人單位對個人的情況就會“一無所知”,從而延誤相關工作。例如在我單位2008年招收的醫務人員中,有一位同志在原單位入了黨,成為預備黨員,這在檔案中有記載,但是機構沒有及時把信息提供給我單位,所以該同志預備黨員預備期的正常轉正就受到了影響。

4.人事檔案機構未能轉變服務觀念

現如今部分人事檔案機構始終未能轉變“你求我”的觀念,對人員動向掌握不明,與人員缺少溝通聯系,有高高在上的思想,服務態度過于生硬。用人單位和機構之間常常在材料收集、歸檔時產生誤差,因為檔案存在機構,用人單位管檔人員對檔案內容缺乏了解,而機構在接收用人單位轉來材料時基本不審不看,責任心不強,服務意識差,這就造成檔案內容不全或信息偏差,嚴重影響了檔案信息質量。很多具體繁瑣的事務讓用人單位檔案員代辦,如催繳費、催促人員回學?;蛏吹剞D遞學生檔案、人員流向匯報、轉正定級通知等。

二、加大對人事檔案中存在問題的整改力度

1.提高對人事檔案的重視程度,實現人事人員的知情權

切實執行現有規章制度,大力宣傳人事檔案機構及其職責范圍,將有關人事檔案政策和規章制度讓人員知曉,讓更多的人知道人事檔案機構及其職責,人事人員檔案管理原則、管理范圍、對象及轉遞、收集、整理利用規定等,讓更多的人事人員了解檔案托管的實際意義。只有將人事檔案托管在人事檔案機構的人才能享受到某些應有的待遇,如身份保留、工齡連續計算、轉正定級等。在一定范圍內將不屬于保密范疇的檔案內容向人員公開,實現公民知情權,讓當事人對自身的檔案狀況有清晰的了解,認識到檔案是自己的業績、信用等方面的一個體現,逐步改變人員對檔案的神秘感和漠視感,增強人員的檔案價值意識,提高對人事檔案的重視程度,從另一方面對人事檔案的真實性和完整性也起到很好的監督作用。

2.及時收集人員的檔案材料,全面準確真實地反映其個人現實情況

如何全面和及時地收集材料,是檔案工作的重中之重。機構與用人單位要注意溝通信息,建立健全人事檔案信息交換聯系制度,建立人事檔案材料收集網絡,機構把需歸檔材料的內容及范圍以書面形式發到用人單位,定期聯系,用人單位對人員在工作中形成的人事材料及時收集、鑒定、登記,年終和機構進行檔案移交, 以保證人員的人事檔案真實性和完整性,全面、準確、真實地反映人員的現實情況,以提升人事檔案的利用價值。

3.明確機構與用人單位的職責,規范檔案管理的操作程序

人員的人事檔案管理工作須由用人單位和人事檔案機構合作才能完成。所以這就要求雙方在管理工作上觀念要有所轉變,用人單位要積極配合人事檔案機構做好檔案材料的收集工作,人事檔案機構也不能僅僅停留在檔案保管上,雙方都要在檔案管理方面做好協調工作,著力解決職責不清、范圍不明、關系不順、程序不規范、信息反饋不及時等問題,弄清楚哪些是機構的職責、哪些是用人單位的職責。制定出可操作的具體措施,明確人事機構和用人單位的職責范圍、工作程序等,建立健全一整套包括材料收集、人事檔案保管與保護、鑒別、查(借)閱、轉遞、與人員和用人單位定期聯系等方面的規章制度。做到有章可循,有法可依,規范管理,使人事人員的人事檔案管理逐步實現法制化、規范化和科學化。

4.增強服務意識,提高檔案管理人員自身素質,優化人事檔案機構的服務質量

檔案管理工作是一項政策性、專業性很強的工作。檔案管理人員是人事檔案工作的主體,必須熟悉國家人事政策和法律法規,了解人事制度,掌握人事檔案專業知識和業務技能。檔案管理人員一定要不斷提高自身素質,切實轉變工作作風,增強服務意識,提高服務質量,特別注重解決或多或少地存在的官僚思想和居高臨下、服務態度生硬等現實問題,由現在的被動式服務向主動服務轉變,不斷拓展、延伸服務功能,主動與用人單位及人員溝通、聯系,搭建一個雙方充分了解的平臺,營造一個和諧的工作環境,為用人單位和人事人員提供優質、方便、快捷、高效的服務。

5.實現人員人事檔案信息化管理,發揮人事檔案的信息功能

人事檔案信息開發是促進人力資源合理配置的重要手段,人事檔案機構在處理好開發利用和保密的前提下,建立人員人事檔案管理信息系統和相應的信息連接,實現網絡共聯,憑借網絡優勢,以現代化的網絡化管理模式,實現個人基本信息的聯機網絡檢索和聯網查詢,提高實際利用率,實現信息共享,向企事業單位和政府決策等提供人事人員的基本信息。用人單位可以借助網絡平臺,不受時間、地域的限制,快捷方便地查閱本單位所屬人事人員的電子檔案,諸如社會保險繳納、學歷、職稱、履歷等信息,實現人事檔案信息資源共享,既減少了檔案人員工作量, 又使人事檔案信息資源得到充分利用,為促進人力資源的合理配置提供有效的途徑,為用人單位在發展、培養、選拔使用人才上提供堅實可靠的材料。

實行人事檔案制度是人事制度改革過程中的新事物,這項制度的出發點是正確的,關鍵要進一步細化措施,分清職責,規范操作。只有如此,才能真正發揮人事檔案制度的優勢,打造堅實的人才服務平臺,為企事業單位的改革和發展服務。

參考文獻

1.丁忠利.高校人事工作淺議[J].銅陵學院學報,2004(4).

2.潘中喜.人事與高校用人制度改革[J].北京廣播電視大學學報,2005(2).

檔案人事托管范文3

檔案管理是我國人力資源管理的重要組成部分,尤其是流動人員的檔案管理,受到流動人員自身特征的影響,流動人員檔案管理難度較大,而且隨著信息技術的發展,流動人員數量迅速增加,導致檔案管理難度在不斷增大,下面就來分析一下當前形勢下我國檔案管理中存在的問題。

1.新形勢下流動人員人事檔案管理中存在的問題

1.1多頭管理問題突出

受到客觀因素的影響,當前我國諸多部門都有檔案保管職能,不論是省市的人才交流機構還是各級職業介紹機構,乃至社保部門都有這一權限,同時社會中介組織、行業機構所辦的人才交流機構、職業介紹都可以管理流動人員檔案,多頭管理,毫無秩序,無法實現統一管理。

1.2流動人員對檔案管理不夠重視

很多流動人員都將檔案找到可以存放的單位后便置之不理,而一些民營企業更是不在乎流動人員的檔案在何處。一些流動人員認為檔案在其找工作或求職中不夠重要,而且這種情形還受到年紀影響,越年輕越不夠重視檔案,同時也反映出檔案管理在黨政機關、事業單位和大型國有企業中的種種管理制度同其他各類非公企業和自主創業人員檔案在用途上的差異較大。而從企業的角度來說。人事檔案并無法準確判斷人才的真實情況及準確客觀背景,這都在一定程度上影響流動人員檔案管理的標準化與正規化趨向。

1.3部分檔案的管理職能無法有效發揮

在我國現有的體制中,對檔案接收有一定限制,例如沒有報到證或民辦院校畢業生的檔案接收問題等;其次是各省區彼此間轉移檔案時對轉正定級的要求不同,由于當前我國個人托管的檔案很多是在轉遞的時候才根據對方接收單位的要求辦轉正定級,那么現辦、補辦等問題各省區的處理標準不統一;最后是政策與收費方面,某些省份在畢業生畢業后的2年是免費的,但大多數省份仍然是收費的,是必須要支付一定的費用的??梢哉f人力資源和社會保障部門承擔著合理配置人才資源的職能,通過加強流動人員檔案管理來推動流動人才的管理,實現人才流動管理的規范化。

2.增強流動人員人事檔案管理社會化服務水平的對策

為了適應社會主義市場經濟和國家實施西部大開發戰略的需求,要增強政府人力資源和社會保障部門公共服務水平,提高流動人員人事檔案管理的社會化服務水平勢在必行。

2.1建立共識,推動發展

要想強化流動人員的人事檔案管理工作必須要強化對流動人員認識檔案轉遞過程的控制,受到當前我國流動人員特征的影響,而且各省所采取的標準不一,導致檔案在轉遞過程中調節問題較難。對此,國家人力資源及社會保障部門必須要發揮主動作用,規范全國各省區間的檔案轉遞的標準,通過強化人事檔案流轉過程的管理實現對檔案管理的標準化與規范化,引導人才流動,體現出人事檔案的價值。

2.2增強檔案材料的收集、歸檔與鑒別的規范化

要想提高人事檔案管理的的質量,關鍵是要做好檔案的一系列工作,包括從材料的收集到后期的補充與歸檔,這些都將影響到歸檔的質量,對所收集的檔案材料必須要按照規范檢驗其手續是否完備,核實其內容是否準確,精煉,仔細鑒別,確保所歸檔的產品是符合規定的,而對不符合要求的材料要及時返回,限期修改,確定準確后方可歸檔,而對那些不在歸檔范圍內的材料要及時退還給相關單位,避免丟失與積壓。

2.3受到地域影響較大

受到地域特征的影響,各地流動人員數量不等,情形不同,尤其受到經濟發展影響較大,因此我國在進行流動人員管理的過程中要考慮到各地的情況采取不同的管理方法,促進管理水平的提高。

2.4加強人口分類管理效率

人事檔案管理必須要遵循我國的相關法律,不僅要按照《中華人民共和國檔案法》、《流動人員人事檔案管理暫行規定》進行管理,要遵循集中統一、歸口管理的原則,所以流動人員人事檔案管理機構為縣以上黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構,當前我國檔案多頭管理問題較為嚴重,檔案服務水平差距較大,而且各地、各部門服務水平差距較大,無法實行統一的規范標準,要想改善流動人員的人事檔案工作效率,就要改善人口檔案管理的效率,做好分類管理工作。

2.5做好人事檔案的保密工作

一直以來,我國的檔案工作的都被定義為服務型的工作,但其實該項工作涉及面較廣,牽涉到很多機要部門,因此其保密工作同樣重要,與一般的服務工作不同,該項工作的保密性較強,一般我國檔案工作是被歸類為機要部門,是自然形成的,很多材料都是單一性的,不可復制的,一旦丟失那么將無法修補,因此,做好人事檔案的安全工作十分重要。所以,要想增強流動人員人事檔案管理工作的社會化水平就必須要在結構設置、人事安排、經費保障等環節做好相應的規范,從制度上、組織上對流動檔案人事管理提供充分的保障。

2.6實現流動人員檔案管理的法制化目標

一直以來,我國人事檔案都是由組織人事部門進行統一管理,從工作特性來看,是組織人事部門為社會提供公共服務。流動人員人事檔案仍然在政府人力資源與社會保障部門的服務范疇內。因此,要想提高流動人員人事檔案的社會化服務水平就要以解決流動人員的切身利益為首要解決的問題,尤其是對流動人員的身份認證、檔案工作調整等問題,同時要建議相關單位及時出臺對流動人員檔案的管理策略,并制定具有可操作性的程序,做好流動人員人事檔案的材料收集與管理問題,實現流動人員人事檔案管理的法制化目標。

檔案人事托管范文4

[關鍵詞]醫院 人事檔案 管理設想

一、人事檔案管理的現狀

人事檔案是一個組織在人事管理活動中形成的人事文件,是促進人才合理流動、合理配置和合理使用的重要依據。但由于人事檔案本身不能直接帶來經濟效益,所以目前醫院的人事檔案管理工作也存在不少問題。

1. 人事檔案管理制度相對落后

由于人事檔案管理“終身”制,沒有得到及時補充和修正,阻礙了人才的流動。2000年,我院引進了數位高級專業技術人才,在整理人事檔案時,發現有兩名國外留學博士因缺少原始檔案材料,無法辦理正常調動、派遣手續。之后通過人才服務中心辦理了人事,但也不能取得其在國外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善(在原單位停薪留職出國留學而扣留了檔案),他們的原始檔案至今沒有轉到我院,造成人事檔案材料的不完整,給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來不便。

2. 人事檔案管理方式和手段相對落后

人事檔案管理是一項專業性、政治性、機密性很強的工作。人事檔案材料需要專人管理,單獨存放。我院因辦公用房緊張,雖然人事檔案材料份數多,資料復雜,多年來檔案室一直和人事辦公室在一起。由于醫院人事管理人員編制不足,人事管理工作量大,人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管,屬于非專業人員管理。在檔案管理手段上,因為沒有單獨的計算機和檔案管理軟件,管理人員還一直采取手工編輯、檢索,致使人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。

二、醫院人事檔案管理的設想

隨著醫院規模的不斷擴大,分院和經濟實體增加,人事制度改革和人員模式改變,給醫院帶來了人事眾多、管理多元化的特點,也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的醫院人力資源管理系統就體現了醫院人事管理(含檔案)的整體管理水平。

1. 增強對人事檔案管理目的和意義的認識

醫院人事檔案管理應該以充分開發和利用人力資源信息為基礎,轉化醫院的經濟效益。通過檔案深層次的開發,提高檔案的使用價值,如人才信息軟件的開發,人事信息的共享都能為醫院的經濟發展提供必要的服務。同時檔案管理人員要樹立服務意識,主動開發人力資源信息,變封閉式管理為開放式管理,將搜索到的人才信息以最快的時間傳遞給用人科室,為臨床、教學和科研工作服務。

2. 加強和完善人事檔案管理制度,實行人事檔案的社會化管理制度,制定《醫院人事檔案管理條例》和《人力資源信息管理辦法》,使檔案的管理制度更加完善和行之有效。

3. 加強干部人事檔案管理,有效利用人才資源

干部人事檔案真實地記載和反映著一個人的經歷、能力和品德等,因此人事檔案是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據,在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫療部門結構調配方面都將發揮重要作用。所以加強干部人事檔案管理,實行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式,才能更有效利用人才資源。

(1)建立衛生技術人員業務檔案

建立衛生技術人員檔案對專業技術人員的管理,特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛生技術人員檔案包括:①基礎材料:個人基本情況;學歷、學位證明;繼續教育及專業技術進修證明、證書;專業技術工作總結;參加支邊、支農和衛生下鄉等醫療、防疫工作。②專業技術資格任職材料:專業技術職務任職資格申請表、申報表、考核表和審批表;專業技術職務資格證書、聘任證書和聘任合同。③衛生技術成果材料:著作專題研究報告,學術論文(分級),專業技術成果鑒定書,典型病歷、搶救成功的病案、手術分析等。④其它材料:“三基”、“三嚴”考核及醫德醫風評價材料;參加專業學術會議的證書、證明;優秀醫務工作者的材料、證書和獎狀;專業技術失誤差錯材料。衛生技術人員業務檔案的建立,為專業技術人員提供了有效的服務,為醫院管理提供了準確及時的信息。

(2)實行人事,促進人事檔案的社會化

開放式管理人事是在社會主義市場經濟條件下產生的一種新型的人事管理方式,是與我國市場經濟體系完善相適應、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此,人事有利于促進單位人事管理的社會化、專業化、規范化。而隨著政治體制的改革與深化,人才將成為一種沒有任何政府色彩的產業,人事檔案社會化開發式管理模式將成為一種通用的管理模式。自1999年起,我院開始逐步實行大中專畢業生人事,將人事檔案托管給人才服務中心,促進了人才流動,促進了人事檔案規范化、社會化、現代化和網絡化管理。

(3)建立以人力資源信息為基礎的醫院信息管理

人力資源信息系統是實施醫院信息化管理系統的基礎,是實現醫院行政管理一體化的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性,是保證信息準確可靠的基礎,是有效服務的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源,達到一方收集,多方共享。以人事檔案信息系統為中心,建立計算機網絡分系統,如通過人事信息系統,完善財務工資系統,人事上的工資變動可以直接通過網絡系統傳發給財務科發放,醫療保健系統可以直接從人事信息上讀取職工基本信息,而其它的行政管理系統也可以直接從人事信息系統中收益,如院辦、黨辦、工會、計劃生育及后勤、醫務、科研和教學更能因此得到眾多的信息和幫助。

4.提高檔案管理人員的素質

在改革開放的新形勢下,要提高檔案管理的水平,必須提高檔案管理人員的專業技術水平,培養具有“創造型、復合型、協作型”多素質人才。①檔案管理人員要有良好的敬業精神,努力學習、掌握檔案管理工作的新知識、新技術,了解醫院檔案管理現代化的具體內容。②倡導以人為本的管理模式,使用科學的管理方法,通過全面的人力資源開發和企業文化建設,充分調動和發揮員工的積極性、主動性和創造性,從而提高工作效率,創造新的工作業績,為企業發展目標做出最大的貢獻。③引人競爭機制,通過擇優錄用,競聘上崗,把真正優秀的檔案專業人員選拔到檔案管理崗位上來。④醫院要將檔案人員的培養納人醫院人才培養計劃,關心他們的職稱晉升和工作業績,使他們的辛勤勞動得到公正回報。

5.加強人事檔案管理的現代化手段

增加資金投人,引進現代化技術和設備實現檔案現代化管理。提高檔案管理硬件設備檔次,增加檔案庫房,購買空調、除濕機、檔案密集架和電腦。設置防火、防盜的自動監控系統。引進計算機管理軟件,建立人事檔案的信息存儲和檢索系統,實現人事檔案資源的合理配置和利用,確保醫院在人才培養、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才,才盡其用,為醫院的可持續發展奠定堅實的基礎。

參考文獻:

[1]唐微微,李秀艷.醫院專業技術人員業務檔案管理初探[J].中國醫院管理,2006,21(4):50.

檔案人事托管范文5

關鍵詞:機關檔案管理;意義;問題;對策

檔案是全部活動的真實記錄,它體現各機關單位成長與發展歷程,是寶貴的經驗財富和重要的信息資源。因此,檔案管理是機關管理工作的重要環節,對機關效益產生重要影響,是機關提高績效,增加效益,科學管理的重要保證。

一、檔案管理科學化的必要性及緊迫性(一)檔案管理是機關單位管理的基礎環節檔案材料無序零散保存,勢必為某些重要檔案信息資源持有者提供可趁之機,造成管理上的被動,引起機關內部管理混亂。由于人員流動,把檔案保存在個別人手中或由各職能部門自行保管,缺乏有效監督管理機制,一旦出現關鍵人員離職或跳槽,輕則使管理層面斷裂,工作無法延續;重則導致機關機密、獨有知識產權和信息流失,造成無法挽回的損失。檔案有其獨有的原始記錄,記錄著未公開的、未申請專利的技術或機密。占有這些資料就是占有機關的技術或機密。因此,機關單位做好檔案管理工作,可以有效避免因技術、知識產權的流失而影響機關單位的生存與發展。

(二)檔案是機關單位信用管理的重要保證檔案是公認的構成信用信息的核心資源。首先,完善的檔案管理可作為展現單位自身誠信的一個窗口,反映各單位的科技成果、管理水平、財務狀況等重要內容。其次,在社會信用體系建設中,信用檔案建設已成為社會各界關注的焦點。國家已經提出要加快建立企業、中介機構和個人的信用檔案,使有不良記錄者付出代價,名譽掃地,直至繩之以法??梢姍n案納入社會信用系統是必不可少的因素。

(三)檔案是機關文化建設的活力源泉機關文化是從機關的歷史積淀中提煉出來,反映在完整系統的機關檔案之中。檔案是文化事業的象征,是文化發展的真實記錄,是文化存儲的主要形式。機關單位文化建設應立足于本機關單位的歷史和現狀,有自身特色,不能脫離本歷史,搞一種毫無本特色的“泛文化”。綜觀機關檔案,可以深刻理解本單位特點及歷史發展規律。

二、當前事業單位檔案管理工作存在的問題(一)檔案管理重視程度低各單位往往重視財務重視人事重視組織等方面的管理,卻很少重視檔案管理,殊不知檔案管理也是機關單位管理的重要一環。許多機關單位忽視檔案管理工作,忽視檔案材料是單位的重要信息資源庫。檔案部門更是作為“冷部門”,極易成為精簡或兼并對象,甚至撤銷專門檔案機構,只設置兼職檔案人員。這些人員崗位不固定,檔案業務知識偏低,待遇較低,再加之檔案機構在單位組織體系中地位低,直接影響檔案工作的發展。

(二)檔案管理模式落后

目前的機關檔案管理雖有一定規模但內部管理與機關單位發展脫節,檔案分散保管在各職能部門,如財務檔案保存在財務部、技術檔案保存在技術部、文書檔案保存在辦公室,雖各部門都保存檔案,但他們之間互相封閉,整體上處于零散無序狀態。大部分檔案管理者又未經過正規培訓,不懂檔案整理,很多檔案實行簡單“信袋式”管理,影響檔案的查閱利用。

(三)檔案管理科學化水平低

隨著信息化的發展,辦公自動化、電子文件、文檔一體化等新生事物相繼出現,使檔案形成方式發生很大變化。這些檔案的管理和利用方式與紙質檔案截然不同,當前檔案傳統的工作模式和技術水平已不能適應。因為文件從起草、修改到印發都通過計算機運行,它具有便于復制的特性,使得最能體現檔案原始記錄性的內容與形式特征不復存在。紙質檔案的載體較為穩定安全,而電子文件的載體穩定性差,易損壞。因此要運用現代化管理手段來解決電子文件中原始信息的長期保存問題任重而道遠。

三、檔案管理科學化的若干對策

檔案管理科學化要求檔案管理要與時俱進,構建科學檔案管理機制,夯實完善檔案管理,以檔案管理科學化促進機關管理高效化。檔案管理科學化工作是一項系統工程,主要包括兩方面:(一)國家政府政策層面1.積極完善和宣傳檔案法律法規檔案行政管理部門應加強檔案執法隊伍建設,依法監督和指導檔案工作。各地政府應利用檔案行政執法檢查及設立《檔案法》宣傳月,通過電視臺、報紙等媒體,并通過張貼標語、召開檔案工作座談會等形式,大力宣傳檔案法律法規,堅持“多宣傳、多聯絡、多接觸、多服務”的工作方法,促進檔案工作規范化建設。并與相關部門加強溝通與協調,共同督促,積極營造建檔氛圍,使更多單位認識到建立健全檔案的重要意義,增強機關單位做好檔案工作的自覺性。

2.積極塑造典型,發揮以點帶面功效精心選擇一些規模大、作風好、有一定檔案管理基礎的單位作為試點,進行重點指導、培養,樹立典型,以點帶面,全面提升檔案管理水平。采取先學會管理的單位帶動后建檔的單位,以老手帶動新手,先推出部分示范單位,使其成為“領頭羊”,讓后來者有榜樣可學習,有先例可借鑒。

3.積極開展業務培訓和指導

檔案行政管理部門要采取切實措施:一是舉辦培訓班,講授檔案工作的基本業務知識,提高檔案人員的業務素質,使其更快更好地獨立開展檔案工作。二是深入機關單位,現場指導和培訓。要利用執法檢查等時機,深入到各機關單位現場指導。政府部門有必要主動服務,幫助制定合適檔案工作制度、檔案工作管理網絡和檔案分類方案,給專兼職檔案人員上培訓課,使機關單位檔案工作走上標準化、規范化、科學化軌道。

4.積極提供檔案中介服務

通過檔案社會化服務的形式對檔案進行代保管、托管、等,檔案中介服務能滿足這一需求。以檔案中介為依托,開展檔案整理、寄存、代管業務。遵循市場需求,各地檔案部門可以設立“咨詢服務中心”,為那些人手不足、保管條件較差的機關單位提供檔案整理、代管、寄存等服務,為其提供規范的科學化的檔案管理,既節約管理成本,又能促進檔案管理科學化。

(二)機關單位自身層面

1.強化檔案意識,牢固效用觀念在檔案工作建設中,首先要提高檔案意識,確立檔案實用效益觀念后,才會用心去收集、整理、保管、利用好這些檔案資料,做好檔案管理工作。各機關單位應認真學習《檔案法》、《〈檔案法〉實施辦法》及所屬地檔案條例,提高對檔案工作重要性的認識,自覺接受檔案部門的業務指導與監督,主動抓好檔案工作。

2.構建科學化檔案管理機制

只要符合國家檔案法規,實行集中統一管理原則,有利于檔案工作開展,就可以一切從實際出發。建立檔案管理機制,關鍵要保證檔案的及時、完整收集、保管和提供有效利用上,體現在是否滿足時展、社會發展的需要,是否有利于檔案管理可持續發展,沒必要追求設施大而全。如果檔案沒有保存齊全完整,不能提供各項活動服務,檔案室再豪華,設施再完備也是毫無用處,缺少價值。

3.科學利用信息化手段

在機關單位信息化建設中,檔案部門要充分利用計算機數據存儲量大,檢索速度快等優勢,大力開發適用于計算機完成的檔案檢索方法和存儲模式。檔案部門要建立嚴格的管理制度,從技術與管理兩方面,確保檔案實體與載體的安全,確保網絡傳輸及檔案數據的安全,將歸檔紙質文件與歸檔電子文件采用“雙軌制”整理方法,兩者編為一致的檔號和著錄信息,利于查閱和管理,并做好數據備份工作。有條件的單位,逐步推進數字檔案館(室)建設,把分散于不同載體,不同地理位置的信息以數字化形式存儲,以高度有序的綜合檔案信息資源為處理核心,向各類工作提供大規模、大信息量的分布式數字信息服務,實現檔案信息資源的有效共享。

總之,檔案是國家和社會的寶貴歷史資源。因此加強檔案的科學管理工作,是檔案部門面臨的共同新課題。各有關部門尤其是檔案管理部門,應從戰略高度來重視和加強機關單位檔案管理工作,以檔案管理科學化促進機關管理的高效化。

參考文獻:

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[2]劉亞利.現代檔案管理工作的思考[J].攀枝花學院學報,2007(4):35-37.

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