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食品安全調研報告范文1
1環境污染對食品資源安全性的影響
環境污染以及諸如氣候變化、生物種類的減少、資源枯竭、臭氧層破壞、酸雨化、全球化環境問題等，已經對食品資源安全性產生了重大影響。
1.1大氣污染對食品資源安全性的影響
大氣污染是指人類活動向大氣排放的污染物和由它轉化成的二次污染物在大氣中的濃度達到有害程度的現象。其種類很多，理化性質非常復雜，毒性也各不相同，主要來源于礦物燃料（如煤和石油等）燃燒和工業生產。大氣污染物種類很多，如：SO2、NO2、Cl2、氯化劑、氟化物、汽車尾氣、粉塵等。長期暴露在污染空氣中的動植物由于其體內外污染物增多而造成了生長發育不良或受阻，甚至發病或死亡，從而影響了食品資源的安全性。受氟污染的農作物除會使污染區域的糧菜的食用安全性受到影響外，氟化物還通過食用牧草進入食物鏈，對食品造成污染。
1.2水體污染對食品安全性的影響
隨著工農業生產的發展和城市人口的增加，工業廢水和生活污水的排放量日益增加，大量污染物進入河流、湖泊、海洋和地下水等水體，使水和水體底泥的理化性質及生物群落發生變化，造成水體污染。水體的污染給漁業和農業帶來嚴重的威脅，不僅使漁業資源受到嚴重破壞，而且直接或間接影響農作物的生長發育，造成農作物減產，同時也會給食品的安全性帶來嚴重影響。對食品安全性有影響的水污染物有3種：無機有毒物，包括各類重金屬（汞、鉻、鉛、鎘等）和氰化物、氟化物等；有機有毒物，主要為苯酚、多環芳烴和各種人工合成的具有積累性的穩定的有機化合物，如多氯聯苯和有機農藥等；病原體，主要指生活污水、畜禽飼養場、醫院等排放廢水中的病毒、病菌和寄生蟲等。
1.3土壤污染對食品資源安全性的影響
土壤污染的發生途徑首先是化肥、農藥的使用和污灌，污染物質進入土壤，并隨之積累；其次，土壤作為廢物（垃圾、廢渣和污水等）的處理場所，使大量的有機和無機的污染物質進入土壤；再次，土壤作為環境要素之一，因大氣或水體中的污染物質的遷移和轉化，而進入土壤。
1.4放射性物質對食品資源的安全性的影響
食品資源中放射性物質的來源主要由天然和人工放射性物質組成。一般來說，放射性物質主要經消化道進入人體（其中食物占94%～95%，飲用水占4%～5%），而通過呼吸道和皮膚進入的較少。而在核試驗和核工業發生泄漏事故時，放射性物質經消化道、呼吸道和皮膚這三條途徑均可進入人體，而造成危害。進入人體的放射性物質在人體內繼續發射多種射線引起內照射。當放射性物質達到一定濃度時，便能對人體產生損害，其危害性因放射性物質的種類、人體差異、富集量等因素而有所不同，它們或引起惡性腫瘤，或引起白血病，或損壞其它器官。
2食品資源本身成分對安全性的影響
隨著人們對食品安全性逐漸重視，日益深刻地了解到由于化學物質對農牧業生產和食品工業的污染，給人體健康帶來極大的危害。在這種形勢下，在生產中不添加任何化學物質的食品頗受青睞，身價培增，各種宣傳廣告也大力宣傳純天然食品對人體健康的各種有益作用，似乎不添加化學物質的食品就是安全食品。但事實并非如此，在部分食品資源中，包括植物、動物和微生物，存在著許多種天然有毒物質，它們引起的中毒事件也屢有發生，不能忽視。
2.1食品資源中天然有毒物質
主要有生物堿、甙類、有毒蛋白和肽、酶以及其他有毒物質。生物堿是含氮的有機化合物，絕大多數存在于植物中，少數存在于動物中，尤其是煙草的葉、莖中含10余種生物堿，其中主要成分為煙堿。煙堿作用于中樞神經和植物神系統，小劑量時產生興奮，大劑量時產生抑制麻痹作用。甙類中的氰甙和皂苷常引起天然動植物中毒。異體蛋白質注入人體組織可引起過敏反應，內服某些蛋白質也可產生毒性。毒蘑菇中的毒傘菌、白毒傘菌、褐鱗環柄菇等含有毒肽和毒傘肽。有一些酶能通過分解維生素等人體必須成分或釋放出有毒化合物，如蕨類中的硫胺毒酶可破壞動植物體內的硫胺素，引起人和動物的硫胺素缺乏癥。
2.2含天然有毒物質的植物
這里只闡述一下發芽的馬鈴薯。發芽馬鈴薯的致毒成分為茄堿，又稱馬鈴薯毒素，是一種弱酸性的甙生物堿，又名龍葵甙。一般在進食含馬鈴薯毒素的幾十分鐘至10h內發病，咽喉部瘙癢和燒灼感，頭暈，并有惡心、腹瀉等癥狀；嚴重者有耳鳴、脫水、發燒、昏迷、瞳孔散大、脈搏細弱、全身抽搐等癥狀，直至死亡。
2.3含天然有毒物質的動物
以河豚魚為例。河豚魚是味道鮮美但含有劇毒的魚類。其毒素主要有2種：河豚毒素（C11H17N20）和河豚酸（C11H17N18）。0.5mg河豚毒素就可以毒死1位體重70kg的人。
3現代加工技術對食品資源安全性的影響
隨著現代許多高新技術的出現，尤其是在醫藥及生物技術方面的高新技術，已經被漸漸運用到食品的加工過程中，雖然給人們解決了不少難題和部分營養問題，但是應該考慮部分加工技術是否會改變食品的理化性質而影響到其安全性。例如，高壓殺菌技術、強力殺菌技術、高壓電場殺菌技術等，還有膜分離技術、真空冷凍干燥技術，以及生物工程技術、微波技術、超微粉碎技術等會不會引起部分加工食品的變化而產生安全性問題，應該進一步探索。
4轉基因食品資源的安全性問題
4.1轉基因食品對人體健康可能產生的影響
（1）該類食品攜帶的抗生素基因有可能使動物與人的腸道病原微生物產生耐藥性，這是人們最關心的問題。英國一位科學家在著名醫學雜志《柳葉刀》上，宣稱實驗用的大鼠在食用轉基因馬鈴薯以后，肝臟受到損傷，免疫系統受到削弱，由此掀起了國際社會對轉基因食品安全性廣泛爭論。
（2）抗昆蟲農作物體內的蛋白酶活性抑制劑和殘留的抗昆蟲內毒素，可能對人體健康有害。有人認為，抗昆蟲農作物體內的蛋白酶活性抑制劑和抗昆蟲內毒素，既然能使咬食其葉片的昆蟲的消化系統功能受到損害，那么誰又能擔保其葉片、果實、種子不會對人畜產生類似的傷害呢？
（3）隨著基因改造的抗除草劑農作物的推廣，可能導致除草劑的用量增加，從而導致除草劑在食品中殘留量加大。
（4）引入病毒外殼蛋白基因的抗病毒農作物可能對人體健康產生危害。
4.2轉基因食品對環境生態可能產生的影響
（1）如果轉基因高產作物一旦通過花粉導入方式將高產基因傳給周圍雜草，會引發超級雜草出現，帶來不可預見的后果。
（2）如果轉基因不育品種的不育基因在種植地傳播，會導致嚴重后果。
食品安全調研報告范文2
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【正文】
政協關于食品安全工作情況調研報告
民以食為天，食以安為先。為全面了解我縣食品安全現狀，積極推進省級食品安全放心縣創建，確保全縣人民飲食安全。11月中旬，縣政協組織部分委員通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等形式，對我縣農產品和食品生產、流通、餐飲服務等方面的情況進行了專題調研?，F將情況報告如下：
一、我縣食品安全工作基本情況
全縣現有食品生產企業4戶（均獲得食品安全市場準入資格），產品涉及4大類15個品種，食品加工小作坊16戶；各類食品流通經營戶342戶（企業14戶，個體工商戶328戶）；各類餐飲單位165戶（小型餐飲單位125戶）；餐具消毒包裝企業1戶；農藥、獸藥經銷點29戶，生豬屠宰場、加工點4個；農貿市場1處。
近年來，我縣食品安全工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，認真貫徹落實《食品安全法》，立足本縣實際，科學謀劃工作思路，強化組織領導，保障經費投入，在食品安全委員會各成員單位的不懈努力下，全縣食品生產經營秩序漸趨規范，食品安全保障水平明顯提升，未發生過大的安全事故。
（一）機構健全、責任明確?？h政府始終把食品安全工作擺在重要位置，多次召開專題會議研究部署。特別是今年以來，縣政府進一步加強了食安委的領導力量，由縣長親自擔任食品安全委員會主任，分管副縣長任副主任，24個相關部門和單位主要負責人為成員。縣政府分別與各鎮、各有關部門簽訂了食品安全工作目標責任書，各監管職能部門分別與所監管的食品企業簽訂食品安全責任書。明確了“地方政府負總責，部門分工負責，企業是食品安全第一責任人”的工作職責。同時，相關單位重新修訂完善了《佛坪縣食品安全工作考核辦法》、《佛坪縣食品安全責任追究制度》、《食品安全重大事故應急預案》等相關工作制度，進一步強化了對食品安全工作的督查督辦，確保食品安全工作任務的落實，“主要領導親自抓、分管領導全面抓、工作人員具體抓”的良好工作格局逐步形成。
（二）分工負責、各司其職。農業、質監、工商、藥監等部門認真履行工作職能，強化市場監管，確保從農產品到食品生產、流通、餐飲服務食品安全。
加強農產品源頭治理，保障質量安全。農業部門認真開展農藥、獸藥監督檢查，嚴防高毒性農藥銷售。安排專人在定點屠宰場內駐場檢疫檢驗，確保市場肉食品供應安全。各鎮獸醫站嚴格查處和打擊私屠濫宰行為，從源頭阻斷危害人民健康的肉食品安全事故發生。
加強生產加工環節食品安全監管。質監部門開展了食品生產企業、食品加工小作坊監督檢查，指導企業加強食品規范生產，完善食品生產流程，嚴格關鍵控制點管理，確保食品生產質量安全。對果酒、蜂蜜等重點產品進行抽樣送檢，加大對生產不合格食品違法行為的打擊力度，通過對養蜂示范戶引導和規范生產、銷售行為，促進了全縣蜂蜜產業健康有序發展。
加強對食品流通領域監管。工商部門加強對食品流通市場的日常監管和巡查，以糧、油、肉、乳制品為重點，進行食品市場綜合整治，深入開展乳品安全專項整治行動，嚴厲打擊銷售問題乳制品以及不合格乳制品行為。以縣城及各鎮小餐飲店為重點，開展拉網式排查“地溝油”。嚴格審查校園周邊各類食品經營主體的經營資格，加大巡查力度，查處違法經營行為。
加強餐飲服務食品安全監管。藥監部門嚴把餐飲服務許可關，對新辦證的餐飲服務企業、餐飲店進行現場審查，不達標準不予核發許可證。對餐飲服務許可證到期和年度審驗者一律按新發證的要求增添硬件設施，嚴格審查把關，不達要求者不予換驗證。以食品原料采購、加工過程衛生狀況、餐飲具消毒、進購食品索證驗收等為重點，對餐飲服務各個環節進行全面監督檢查，認真查處了操作過程中的違法行為。
（三）專項整治、消除隱患。相關部門結合實際，齊抓共管，聯合執法，開展了一系列重點品種、熱點領域和關鍵環節的食品安全整治工作。一是組織開展了豬肉和食用油專項整治，及時印發《豬肉和食用油專項整治工作方案》，成立工作領導小組，明確各部門責任，分階段、分步驟開展檢查整治。二是組織開展了學校、醫院、機關、工地食堂等專項整治，對問題較多的2家建筑工地食堂下達了限期整改意見書。三是開展了土特產品專項檢查整治，突擊對土蜂蜜養殖大戶、土蜂蜜加工企業、土特產經營戶進行檢查，對疑似有問題的土蜂蜜進行抽樣送檢，確保全縣土特產品安全放心。四是開展了創建國家衛生縣城小餐飲專項整治，對個別衛生條件差，多次檢查沒有整改的小餐飲店進行了處理。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍。一是通過發放宣傳冊、制度上墻、送法上門等形式，不斷強化食品從業人員的食品安全意識；充分利用消費者權益日、法制宣傳日和科技之春平臺以及電視、網絡、電話等媒體，開展食品安全社會宣傳教育，廣泛宣傳食品安全法律法規和科普知識。二是各職能部門結合各自職責，共舉辦各類培訓班8次，培訓700余人，強化了從業人員的食品安全意識。
二、我縣食品安全工作存在的主要問題
雖然我縣在食品安全監管方面做了一定工作，保持著目前良好的食品安全記錄。但與群眾的要求相比還有很大差距，存在一些薄弱環節和亟待解決的問題。
（一）食品企業（經營戶）規模小、設備簡陋，監管難度大。調查發現，時令蔬菜由農戶散種零賣，市場流通的大部分蔬菜、瓜果從西鄉、漢中等地外購。小作坊占加工企業的80%，個體經營戶占食品流通環節經營的96%，小餐飲經營戶占餐飲服務企業的76%，這些小作坊、個體工商戶、小餐飲攤點雖然方便、快捷，但經營管理水平參差不齊，一些衛生條件較差設備簡陋，食品質量難以保證。
（二）食品經營戶法律意識淡漠。一些食品生產經營企業和從業人員的食品安全意識淡漠，缺乏社會責任感，自律意識差，唯利是圖，規章制度流于形式，違規違法經營時有發生。
（三）部分環節監管職責不明。目前食品安全監管由多部門分段管理，縣食品安全委員會負責總協調。但由于這一監管體制建立時間不長，存在各監管部門工作銜接不緊密、部分職責不明確、不具體、監管交叉和監管空白等問題，有推諉扯皮現象。
（四）監管工作不到位。雖然職能部門的日常監管工作不斷加強，但企業（經營戶）時有懈怠，仍存在一些不到位的現象：一是銷售過期或無生產日期食品。二是原輔材料進貨臺賬、索證索票、銷售記錄不全、不規范。三是學校食堂食品留樣數量、質量不符合規范要求。四是在執法上打擊不力、執法不嚴。五是監管網絡不健全，對進入市場的新鮮蔬菜檢測、餐飲業泔水流向以及農村小商店、農村紅白喜事宴席等方面監管仍需加強。
（五）監管力量仍顯不足。食品生產、加工、流通及餐飲服務企業點多、面廣、線長，構成復雜。面對嚴峻的食品安全形勢，食品監管部門普遍存在專業技術力量薄弱、管理人員缺乏、工作經費不足和食品安全檢驗監測手段落后的問題。
三、進一步加強食品安全工作的對策建議
食品安全不僅關系到人民群眾的身心健康，還關系到社會的和諧穩定。加強食品安全監管，確保食品安全，既是廣大人民群眾的強烈期盼，也是社會文明進步、和諧穩定的必然要求，更是各級黨委政府以及食品安全監管部門的重要責任和踐行科學發展觀的具體體現。因此，要進一步提高認識，切實加強對食品安全工作的宣傳引導，理順體制，整合資源，加大查處力度，建立長效機制，確保我縣食品安全工作健康有序開展。
（一）加強宣傳引導，形成全民共識。一是加大教育培訓力度。堅持行業教育與社會教育、日常教育與專項教育、正面教育與警示教育有機結合，使食品從業人員不斷增強遵紀守法和道德誠信意識，鼓勵廣大群眾摒棄不良飲食習慣，增強食品的安全意識、監督維權意識和識別有害食品的能力。二是進一步完善食品安全投訴舉報獎勵和消費者維權機制，充分發揮投訴熱線作用，暢通食品安全投訴和消費者維權渠道，支持和鼓勵消費者依法開展維權活動。三是強化輿論監督。加大對食品安全違法行為的曝光力度，使食品安全教育與社會監督有效結合，形成全縣重視食品安全、關注食品安全、監管食品安全的良好氛圍。
（二）理順監管體制，夯實監管責任。首先，要進一步明確和強化食品安全委員會相關部門的責任和職能，確保人員、經費、制度到位，樹立其權威性。嚴格落實聯系會議制度，完善監管部門溝通協調機制，形成職能互補，功能齊全的強大監管合力。其次，進一步健全監管責任制和責任追究制，嚴格執行監管責任考核和失責追究制度，真正形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。第三，建立聯動和應急反應機制，進一步完善食品安全突發事件應急預案，提高突況下快速反應、應急指揮和協調保障能力。
（三）積極探索創新，加強食品安全監管長效機制。一是強化食品企業（經營戶）是食品質量安全第一責任人的責任意識。加強食品企業及從業人員的道德誠信和法律法規教育培訓，牢固樹立“誠信至上、以質取勝、守法經營”的經營理念，將社會責任觀念融入企業經營決策之中，建立健全企業食品質量安全責任制和食品安全責任追溯制度。二是建立食品行業誠信評價體系。建立食品生產經營戶質量檔案和食品安全誠信檔案，對誠信守紀企業大力宣傳褒揚，對問題食品和問題企業（經營戶）公開曝光，建立守信受益、失信懲罰的激勵約束機制和以誠信為憑證的行業準入機制，使失信企業（經營戶）失去生存空間。三是建立食品安全監管工作考核激勵機制。明確工作任務，量化考核指標，建立科學合理的食品安全工作考核激勵機制，對食品安全監管部門及其責任人失、瀆職及不作為的，進一步加大責任追究力度。對工作認真負責，成績突出的單位和個人給予獎勵，并作為單位評選先進、個人年度考核以及提拔使用的重要依據，極大地調動食品安全工作人員的積極性，以此推動食品安全工作健康有序開展。
（四）強化日常監管，嚴懲食品安全違法行為。對食品企業（經營戶）生產、加工、流通、餐飲及學校、幼兒園食堂和農家樂餐飲服務機構等關鍵環節日常監管毫不放松，特別是對問題多發易發，群眾反映強烈的學校、幼兒園及其周邊、農村、縣城蔬菜市場等重點區域，要進一步加大檢查力度，集中力量深入持久地開展專項整治；進一步加大對食品生產經營的源頭管理和治理，對濫用食品添加劑、濫用化肥、農藥的行為予以嚴懲，對違法添加非食用物質，制售假冒偽劣食品的行為嚴厲打擊；對食品安全違法行為要嚴厲打擊，提高違法成本，對問題食品和問題企業（經營戶）嚴懲重罰，決不姑息遷就。
食品安全調研報告范文3
一、實事求是展開調研，“三大制度”基本形成
*年*月，*市工商局按照上級的要求，在*市政府的領導下，成立了領導小組，制定了《實施方案》，食品安全專項整治領導小組按照《實施方案》的要求，從宣傳動員入手，拉開了產品質量與食品安全專項整治工作的序幕。首先是召開各種形式的座談會，廣泛聽取商場、超市、食雜店等批發商、零售商的意見和建議；多次與各工商所（分局）領導以及各巡查組進行探討，認真分析整治工作面臨的機遇和挑戰；深入市場、社區、街道、鄉鎮和村組展開調研，總結過去三年落實《工作規范》的經驗，尋找落實《特別規定》的切入點和專項整治工作的突破口。經過實事求是的調查研究，工作思路逐漸清晰了起來，大家一致認為，要實現吳儀總理提出的可追溯的目標，就要調查清楚該市流通領域商品流通的整個環節鏈條，實現全過程，全方位的監管。一是要調查清楚流入商品源頭，管好批發企業，正本清源；二是要調查清楚零售企業，摸清經營現狀的底子，規范經營；三是要調查清楚流通環節存在的漏洞，特別是要調查清楚假冒偽劣商品流入的渠道和無照經營產生的根源，采取有效措施彌補漏洞，實現所有商品*%可追溯，徹底解決無照經營問題，確保食品安全。
為了實現上述目標，我們抓住批發、零售兩大環節，從制定制度入手，確保索證索票的有效性，制定批發環節管理制度、零售環節管理制度和索證索票順向及逆向追溯管理的“三大制度”。
通過廣泛宣傳動員和座談，在局、所、組以及經營者之間統一了思想，達成了共識，并且積極研究制定“三大制度”，完善具體落實辦法，直指監管目標。
二、建立健全三大制度，直接瞄準整治目標
國務院辦公廳《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》確定了*大任務和*項工作目標。其中流通領域產品質量和食品安全專項整治工作由工商行政管理機關牽頭，其它*大任務由工商行政管理機關配合相關部門來完成。*項工作目標中工商部門有*項，即從*月份開始到年底，縣城以上城市的食品市場、超市*%建立索證索票制度；鄉鎮、街道、社區食雜店*%建立進貨臺帳制度；徹底解決鄉鎮政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營問題。整治目標具有很大的挑戰性，要實現這些目標，需要摸清本地市場運行特點和管理現狀，有針對性的提出管理的思路。該局的“三大制度”，在實踐中總結，在總結中實踐，確立了在產品質量和食品安全長效監管機制的基本框架。
第一大制度：批發企業備案制度
從兩個層面進行建設：一個層面是按照企業屬地管理原則，對*市轄區內的所有批發商進行登記造冊，摸清楚商品的來源和批發商品的走向，建立健全進貨臺帳和銷貨臺帳，做好索證索票工作；另一個層面是對進入*市從事商品批發和零售業務的流動送貨車進行摸底調查，與周邊縣市工商部門協調勾通，要求外縣市送貨車來我局進行備案。同時，要求所有從事批發業務的本地、外地經銷商到銷貨地轄區工商所進行備案，實行一戶多檔制度，對本地批發商，由工商部門統一設計了銷貨單的格式，要求使用由工商部門統一設計的批發票據，在票據上公示工商部門的舉報電話和有關提示。實行這一制度以來，商品源頭的管理取得了明顯成效。如以往比較難以管理的*水產批發商發來的水發產品，鮮活水產，冷凍生熟食品都較好地提供了索證索票的所有手續，從酒泉市、瓜州縣和嘉峪關市來*市進行批發的經銷商也納入了他們的監管，從而提高了食品的可追溯性。
第二大制度：零售企業“四對口”、“三統一”、“一認可”制度
在流通環節，要求城市所有商場、超市，鄉鎮、街道、社區的所有食雜店全部建立健全索證索票制度和購銷臺帳制度，并要求落實“四對口制度”即：進銷貨發票、索取的證照及其它相關資料、進銷貨臺帳與購進銷售的商品一一對口，并且索取的票、證、照、檢驗報告等手續，要符合最高人民法院和國家工商總局《關于證據若干問題的解釋》要求，一律由供貨商加蓋紅色印章，否則不予認可?！叭y一”制度即：每一戶經銷商要按照工商部門的要求，建立統一的索證索票檔案盒，使用統一的進貨、銷貨臺帳格式，按照統一的裝訂模式和裝訂順序進行裝訂，以期達到保存*年以上的目的?！耙徽J可”制度即：經營者在每一批次的進貨或者銷貨業務發生后，要按照規定，進行索證索票和臺帳登記，這項工作由巡查人員和經營者在臺帳上簽字進行認可后，方可存檔。
第三大制度：索證索票順向索取和逆向索取制度
這項制度有順向索取和逆向索取兩層含義。索證索票順向索取制度即：商場、超市、食雜店以及批發企業，在購進商品時，必須按照《特別規定》的要求，索取供貨商的相關票證，并在進貨臺帳中如實記錄。不準購進無照供貨商的商品，違者按照有關規定進行處罰；
索證索票逆向索取制度即：本地批發商和外地送貨車在*市轄區內送貨時，必須索取銷貨對象的加蓋紅色印章的營業執照復印件，在銷貨臺帳中如實進行記錄，并在轄區工商所進行備案。不準向無照經營者批發商品，違者按照有關規定進行處罰。
索證索票順向索取和逆向索取制度，以加固流通領域商品購銷鏈條機制為目的，有效杜絕了無照經營行為。
三、充實完善其它制度，確保三大制度有效運行
為確保三大制度有效運行，*市工商局又充實完善了十項制度做保證。
*、聯席會議制度。目的是解決索證索票鏈條中斷和責任不明確的問題。建立聯席會議制度以來，*市工商局已經與食藥局協調，解決了藥店在藥品經營中對保健食品的索證索票和購銷臺帳的監管問題；與農牧局協調，解決了獸藥、飼料、農資經銷商的索證索票和購銷臺帳的監管問題；與商務局協調，解決了市場內生豬銷售廠場掛鉤問題；與質監局協調，解決了本地生產加工企業檢驗報告的索取問題；與衛生局協調，解決了市場內鹵肉攤點索證索票銷售問題。
*、食品檢測制度。目的是掌握市場食品質量現狀，查處不合格食品，保證索證索票與食品抽檢工作相輔相成，“并駕齊驅”。
*、定期督察制度。制定了領導小組每月一督察制度，及時總結經驗，糾正錯誤，保證各項監管措施落實。
*、交叉巡查制度。市局定期不定期在各工商所（分局）之間，工商所（分局）定期不定期在內部各巡查組之間進行交叉巡查，及時發現工作不足，彌補工作漏洞。
*、典型引路制度。與商務局，食藥局配合，結合萬村千鄉工程，在各鄉鎮、街道，社區、市場內部樹立一批“食品安全示范戶”，充分發揮典型示范作用，促進索證索票工作。
*、“一會兩站”聯席會議制度。充分發揮“一會兩站”在各鄉鎮、村組的市場監督作用，及時舉報經銷假冒偽劣商品行為和無照經營行為，確保專項整治工作成果。
*、消費投訴分析制度。每月對*網絡投訴舉報和“一會兩站”受理的投訴舉報進行分析，尋找消費熱點和維權難點，確立消保維權工作重點，確保專項整治工作順利進行。
*、信息工作獎勵制度。對在食品安全專項整治工作中，新聞報道和上報信息工作突出的單位和個人實行獎勵，確保專項整治宣傳工作家喻戶曉。
*、企業承諾制度。要求流通領域所有經營者，向社會做出兩方面的承諾：即商品質量承諾和杜絕與無照經營者進行商品購銷活動的承諾，廣泛接受社會監督，確保專項整治目標中徹底解決無照經營問題。
*、消保維權機構延伸制度。結合*綠色通道的建立，要求所有大型商場、超市建立消保維權機構，與工商所巡查人員緊密配合，做好食品安全專項整治工作。要求各商場、超市，在消費者出入口或店內醒目處公示本店消保維權機構人員相片、姓名和聯絡電話，及時調解消費糾紛，保證消費投訴不出店。
食品安全調研報告范文4
“創業富民，創新強省”是省委在貫徹落實黨的十七大精神中提出的經濟發展總戰略，也是深入貫徹落實科學發展觀的重大舉措，它的實質是鼓勵企業積極創新，改善管理，持續發展。強調以創新提升創業，以創業促進創新，這是省委結合我省實際，對企業提出的一項戰略任務。
***省***農產品有限公司是一家“農”字號企業，成立于1999年，是由三家國有公司投資組建的股份制企業，注冊資本6000萬元，公司投資創辦的“***省***農產品批發交易市場”（以下簡稱***市場）占地面積177畝（11.8萬平方米），交易面積7萬平方米，市場有經營攤位1580個，經營戶1180余戶，是一個以大型批發為核心，集交易、配貨、儲運、物業管理等綜合服務為一體的大型農副產品集散中心。市場交易品種為淡（海）水產品、副食品、糧油制品等，產品輻射全國。**年市場交易額人民幣79億元，其中糧油交易額22.5億元，提供了地區近1/2居民的口糧；水產，凍品交易額40億元，提供了地區80%的水產品；副食品交易額16.5億元，提供了全國各地數以千計的名特優副食品。市場經營商品有22000余種。
“民以食為天，食以安為先”。人類繁衍，經濟發展，社會進步，時刻離不開食品，食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康，生命安全，責任大于天。黨和政府對食品安全歷來十分重視，1995年國家就頒布了《食品衛生法》，對食品生產和流通企業的食品衛生標準、添加劑使用、監管及法律責任都做出了詳細的規定，今年6月，國家將《食品衛生法》修訂并升級為《食品安全法》，將食品衛生提高到食品安全的高度。同時，隨著經濟的快速發展，人民生產水平的日益提高，人民群眾對食品安全的要求也越來越高，吃得衛生、健康是基本要求，崇尚綠色食品和有機食品是當前人們的普遍追求。因此，加強和改進對食品安全監管至關重要。但是，總有一些食品生產企業無視國家法律，唯利是圖，在食品生產加工中不按標準生產，偷工減料、摻雜使假、以假充真、濫用添加劑，以非食品原料、發霉變質原料加工食品，致使食品質量安全方面的重大事故屢次出現。如****事件等等。由此，食品質量安全問題越來越成為社會廣泛關注的焦點。
一、農產品批發市場加強食品安全管理的重要性
農產品批發市場作為食品流通的主要渠道，既承擔著促進農產品的有序流通、推動相關產業發展的重要任務，又肩負著保障食品安全供給的重要職責。所以，在農產品批發市場這個環節上加強對食品質量安全的管理，就顯得尤為重要。
***公司作為國家級“農業龍頭企業”，市唯一一家商務部“雙百工程”市場及農業部“定點市場”、“***省重點流通企業”，歷來十分重視抓好食品安全工作，認為把好食品安全關是市場的“大誠大信”，也是“以人為本”的具體體現。在工作中,公司以《***省商品交易市場管理條例》和國務院<《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》為準則,充分發揮市場主辦者第一責任人的作用,在工商部門密切協作下,嚴把商品準入關，教育引導廣大經營戶守法經營、誠信經營,形成市場主辦者、市場經營戶和市場監管者齊抓食品安全工作的良性互動。
二、***市場在食品質量安全方面的具體措施
（一）食品準入制度
凡進入市場交易的商品都必須索證索票，對未辦理索證索票的商品，禁止上柜銷售。嚴格建立進銷貨臺帳制度，并安排專人負責不定期檢查。同時要求經營戶向下家供證供票，并必須經營戶蓋章確認，作為買方的銷售憑證。
2004年10月1日，***市場開始實施《***省商品交易市場管理條例》，規定市場經營戶在保證質量的同時，要能提供商品的相關索證，如原始發票、單證等，并要求經營戶建立臺賬。
**年，***對市場內銷售的2.2萬余種商品進行登記，與經營戶簽訂《經營食品保障安全責任書》。
**年，***公司投資41萬多元，研發了“商品準入備案系統”，采用數據庫管理技術，建立了健全的索證系統。經營者必須具備營業執照、衛生許可證、生產許可證、產品質量檢驗報告，“四證”齊全后方可進行商品銷售。市場將通過準入的商品信息輸入電腦，由市場分發“商品準入審驗卡”，要“一物一卡，物卡對應”，對未辦理準入手續的商品，禁止上柜銷售。該備案系統具有以下四個特點：
1.完整的體系：利用信息技術和數據庫技術，達到數據資源共享，讓產品的提供者真正參與到整個備案銷售體系中來；經銷商戶通過經營臺帳的登記，可以記錄每次客戶購買的記錄；同時市場舉辦者在日常的管理當中對產品的抽檢、商戶的信用評比等記錄也記錄到整個系統當中去。通過這四大功能模塊的整合可以形成一條從產品源頭市場流通消費者這樣一個可追溯的體系。
2.電子化監管：在日常監管當中采用條形碼采集器對市場的每個商品進行電子查詢。
3.便捷的查詢：客戶可以通過因特網查詢產品備案情況。
4.索證資料過期預警功能：為了督促和提醒經營戶及時更新索證資料，系統在預警界面中會顯示出已過期或即將過期的備案資料。
到目前為止，市場已完成全部商品的索證備案工作，市場經營戶也對索證索票工作形成職業習慣。在工作中市場不包辦代替，以管理的手段與教育引導相結合，促使經營戶主動履行索證索票的義務，做到了經營戶100%建立經銷臺帳,100%索證索票,100%供證供票,有力地保證食品安全的可追溯。
07年公司投入資金411萬多元，自主研發了商品準入查詢系統，在市場的主要通道上設立觸摸屏查詢終端，使消費者能自主查詢所需商品的各項信息，切實地為消費者服務。08年公司又投資25萬元，增加了條碼數據采集器，輸入經銷商代碼即可迅速全面地查找到商品的備案信息，并可以現場實施數據采集,提高了現場檢查的效率及準確度。今后***公司還計劃投入電子掃描儀等科技手段,進一步使食品安全工作得到全面的落實。
農產品品種復雜繁多，至今國家尚未形成統一標準。公司研發的這套系統克服了種種困難，開了農產品“可追溯”系統之先河，具有自主產權，填補了國家空白，引起了國家監管理部門的高度興趣，并獲得高度評價。
（二）農副產品抽檢制度
***市場建立了兩大類農產品檢測室,一類為副食品的檢測:針對副食品市場的特點，我們將檢測重點放在雙氧水、甲醛、吊白塊、亞硝酸鹽等對人體危害較大的指標檢測上，將市場類重點商品及腌臘制品、醬制品、豆制品、粉絲等容易發生食品安全問題的商品作為檢測重點，有效預防不合格食品進入消費領域。**年底，公司投入30萬元添置了農藥殘留檢測儀等一系列定量檢測設備，目前市場的快速定性檢測已經能全面覆蓋市場所有商品。
另一類為鮮活水產品的檢測:為加強對水產品的監督管理，市場還針對氯霉素、喹諾酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亞硝酸鹽等五項對人體有害指標進行重點檢測，建立對魚類、蝦類、貝殼類、蟹類等眾多種類的檢驗檢測制度，***成為全國第一家能夠對鮮活水產品進行定性檢測的農批市場。
**年商品抽檢3041批次，合格2898批次，合格率95%；
**年商品抽檢3628批次，合格3515批次，合格率97%；
**年商品抽檢4629批次，合格4552批次，合格率98%；
對所有的不合格品,***公司根據制定的“不合格品處理流程”,協助工商部門進行集中銷毀,并建檔保存書面記錄.
（三）誠信商戶制度
市場和工商部門共同研究把食品質量安全工作作為信用管理的重要內容,制定了具體實施方案,從07年3月開始全面推行評選“誠信商戶”工作。截至07年底，共有300多戶經營戶報名參加，市場評選出107戶誠信商戶,通過這一工作進一步推動了廣大經營戶誠信經營的積極性。
**年，為進一步提升信用管理的力度,***市場設立評選信用等級的標準,對經營戶分等級進行信用管理，通過每月的檢查及信息收集,使每個經營戶形成一個信用等級。最終通過信用等級全面公示的方式,引導經營戶從關心自身信用出發,切實做好食品質量安全工作。
市場通過切實推動信用管理工作,鼓勵所有經營戶都按照“誠信商戶”的標準來要求自己，努力提升“信譽度”。這樣，不僅夯實了市場食品安全工作的群眾基礎，也使市場朝著越來越和諧的方向發展。
***市場實行的食品質量安全準入制度不僅可以追溯商品的上游廠家，便于商戶進行商品篩選。同時還可以掌握商品流通去向，能更好地維護了消費者的合法權益，有力地加強了商品質量的監管，真正筑起了一道防止不合格商品流入市場的牢固防線。另外，該系統的使用也增強了經營商戶和消費者的安全意識和自我保護意識，增強了消費者對市場的信任，為消費者提供一個放心購物的環境,在全面保障人民群眾食品安全工作上實現了一個重要突破。
食品安全調研報告范文5
1、市場容量繼續增長，競爭格局仍未改觀
漢鼎咨詢認為，我國汽車安全氣囊的市場容量增長主要取決于四個因素：一是法規強制安裝因素；二是汽車產量；三是匹配安全氣囊的車型數量；四是平均每輛車應用安全氣囊的數量。目前我國安全氣囊市場正處于普及應用的成長期，政策法規和汽車產量這兩個因素起著主導作用。政策法規方面，1999年10月我國《關于正面碰撞乘員保護的設計規則》（CMVDR294）和2006年7月實施的《汽車側面碰撞安全法規》，都對我國汽車安全氣囊產業的發展起到了積極的推動作用。汽車產量方面，2000年我國汽車產量僅為207萬輛，到2006年迅速增長到728萬輛，年均增長率達23.3%，汽車產量的急劇增加直接擴大了我國汽車安全氣囊的市場容量。據漢鼎咨詢統計，2006年，我國汽車安全市場需求容量為777萬個，比2004年時統計的391萬個幾乎翻了一倍。今年1-5月，我國汽車產量為367.59萬輛，同比增長25.77%，其中乘用車產量261.77萬輛，同比增長20.11%。按此增速計算，2007年，我國汽車安全氣囊市場需求容量將超過900萬個。
我國汽車安全氣囊市場需求容量的快速增長并沒有改變外資品牌占據絕對配套優勢的競爭格局。目前，國內有將近20家左右的安全氣囊生產廠家，以Autoliv、Takata、Plast、Delphi、TRW、KSS、Mobis、豐田合成等跨國公司在中國投資的企業仍然占據了90%以上的市場配套份額。以東方久樂、錦恒、和昌、比亞迪、太航常青等為代表的國產品牌企業雖然所配套的中低端經濟型轎車的產量比重在近年有所上升，但由于中低端經濟型轎車安全氣囊的標配數量不多，其中選裝或者不裝的車型比例較大，所以我國汽車產量的增加并未提升國產品牌的市場份額。在我國汽車安全氣囊市場，國產品牌仍然處于不利的競爭地位。
安全氣囊雖然具有技術要求高、投資大、風險高等特點，但中國汽車工業高速發展所帶來的巨大商機仍吸引著國內外企業近期進入我國汽車安全氣囊市場。2006年10月，深圳市詩安特汽車安全系統有限公司與合肥包河工業區有限公司簽約，雙方共同出資注冊5000萬元，成立合肥華榮汽車安全氣囊有限公司，生產智能型汽車安全氣囊系統。據報道，該公司擬投資2億元人民幣，2008年9月實現投產，預計年產值達4億元。今年4月，日本蘆森工業株式會社總投資17億日元設立的蘆森科技（無錫）有限公司舉行開業儀式，該公司從2007年開始批量生產安全氣囊，為國內合資車型配套。
2、平均安裝個數下降，經濟型轎車市場潛力巨大
我國汽車安全氣囊的市場需求容量近年來在高位增長，但平均每輛車應用安全氣囊的數量卻有所減少。2004年漢鼎咨詢統計了234.8萬輛乘用車，應用安全氣囊的數量是391萬個，平均每輛車應用1.67個；2006年漢鼎咨詢統計了556萬輛乘用車，應用安全氣囊的數量是777萬個，平均每輛車應用1.39個。2006年與2004年相比，平均安全氣囊的應用數量反而減少了16.8%。
漢鼎咨詢分析認為，我國汽車安全氣囊市場之所以出現“總量上升，個量下降”的現象，是與我國經濟型轎車產量在近年的比重上升有關。據漢鼎咨詢粗略統計了我國生產經濟型轎車的主要企業天津一汽夏利、奇瑞汽車、浙江吉利、重慶長安鈴木、哈飛汽車、昌河汽車、通用五菱、比亞迪汽車等八家企業2004年和2006年產量，統計結果顯示：2004年上述八家企業汽車產量合計為49.2萬輛，占基本型乘用車總量的22.1%；2006年，這八家企業的產量合計為103.3萬輛，占基本型乘用車總量的26.7%，比重增加了4.6個百分點。
從總的方面看，我國“排量≤1.6L基本型乘用車”產量占全國基本型乘用車產量的比重，2004年為52.9%，2006年為62.7%，兩年間上升了將近10個百分點。由于我國經濟型轎車市場價格競爭激烈，廠家對標配安全氣囊這種成本比重高的零部件態度謹慎，一些價格非常低的車型，多數不裝安全氣囊或者選裝安全氣囊，即使是標配的，也以標配1個安全氣囊的車型占了大多數。由此可見，2004年后，隨著我國不帶安全氣囊或者安裝氣囊數量不多的經濟型轎車比重的增加，結果導致了我國平均每輛車應用安全氣囊數量的減少。
隨著大家對汽車安全意識的逐步提高，廠家為了給客戶提供更高性價比的轎車，安全氣囊將是未來經濟型轎車在提高安全性能的重要選擇。由于目前我國經濟型轎車安全氣囊安裝比率不高，經濟型轎車需求規模在不斷擴大，漢鼎咨詢認為經濟型轎車市場存在巨大的發展潛力，是我國汽車安全氣囊市場未來重點發展的方向。
二、發展趨勢
食品安全調研報告范文6
食品安全學是食品質量與安全專業重要的核心課程之一，具有多元性、綜合性和應用性等特點，課程內容理論性較強，涉及多個學科的內容，知識點多，初學者在理解方面存在一定難度，如果沒有合理的方法引導，就很容易失去對該門課程的學習興趣。我結合自己近幾年對該門課程教學實踐經驗，對《食品安全學》的教學內容與教學方法及考核方式進行了改革探索與實踐研究。
一、結合國際國內最新食品安全事件，實時案例教學
食品安全學的教材受到出版時間的限制，所舉食品安全事件的案例有限。我在實踐中積極倡導案例教學法，收集國內外實時發生的食品安全案例，例如“二?f英”、“瘋牛病”、“禽流感”，國內的“三鹿事件”、“瘦肉精”、“地溝油”、“激素黃瓜”、“塑化劑”等案例，結合教材內容講述。教學實踐證明增加的食品安全案例不僅增強了授課的趣味性，而且圖文并茂的講解極大激發了學生的興趣，使學生積極地參與到了課堂討論中來，形成了良好的互動效應，收到了良好的教學效果。以升級為國際食品安全事件的臺灣“塑化劑”風波為例，對塑化劑的種類、使用范圍及檢測方法等進行說明，將可能導致的食品安全危害及監管渠道等知識點融入此案例，學生理解了食品安全檢測技術規范的標準制定對食品安全性產生的重大影響，激發了學習興趣，提高了學習的主動性和積極性。
二、多媒體教學輔助改革
在教學手段改革方面，積極倡導多媒體教學。多媒體集圖、文、聲、像于一體，具有直觀、信息量大、內容豐富等特點，對增強教學效果和提高教學效率起到積極的作用，是使食品安全學教學“活”起來的最有力的手段，特別是大量原本抽象的講解可將教材內容結合案例分析，通過圖片或小短片形象展示。如ISO系列、GMP、HACCP、食品風險分析及食品防護等內容，以前僅憑教師的口頭講解，學生認為知識很難理解和吸收?，F在增加了教學錄像和動畫短片，不僅使課堂教學更加生動直觀，而且使學生感性認識增強，接受效果較好，避免陷入純粹理論說教束縛，激發學習興趣，促進對抽象概念的理解與掌握。
三、倡導自主學習和合作學習的模式
傳統的教學方式以教師授課為主，學生處于被動接受的地位，限制了自主學習積極性的發揮。在教學實踐過程中，我倡導自主學習和合作學習的新型模式，采用教學互動的方式，讓學生參與到教學中來。在授課過程中，教師給定難度適宜的教學內容，由學生自愿組成研究小組進行文獻檢索、收集與該內容有關的資料、制作幻燈課件等活動。由各小組選出學生代表在課堂上講述，并回答同學提問，最后由任課老師總結并對出現的問題予以解答。這種教學模式讓學生走上講臺扮演“教師”角色，由被動接受知識變為主動學習探索，不僅充分調動了積極性與創造性，而且培養了自學能力和具體應用知識的能力，增強了交流能力和團隊協作精神，取得了良好的教學效果。
四、將實踐與教學相結合
食品質量安全貫穿于“從產地到餐桌”的每個食品加工環節，是實現原料的采集、生產、加工、流通及消費等過程的全程監督。這就要求當前的食品安全教學除了教授專業知識以外，還要與生產實踐相聯系。針對對食品生產企業相關知識了解不多的現狀，為增加學生對食品生產現場的感性認識和生產過程管理知識的認識，我先后組織學生前往南京衛崗乳業、上海光明乳業、上海金龍魚等國內知名食品企業實地參觀考察，學習實際生產中解決問題的思路和辦法，加深對食品安全管理的感性認識，進一步理解理論知識。例如在參觀南京衛崗乳業有限公司的奶制品生產企業時，企業管理人員詳細介紹了企業的質量衛生管理、生產流程和產品檢驗等情況后，學生實地參觀了該企業的生產現場。隨后，參觀了另外一家通過了國家GMP認證的保健食品生產企業，這家企業的質量與衛生管理及衛生設施都比普通的食品企業要高一個檔次，是普通食品生產企業學習的典范。通過實地參觀考察，學生紛紛表示開闊了眼界，對食品生產現場和嚴格的質量控制有了更深刻的認識，都希望以后多參加這樣的活動。
五、精選實驗內容，合理安排實驗
食品安全學所包含的內容十分廣泛，涉及環境科學、食品衛生學及食品化學等，包括影響食品安全的主要危害和因素、食品安全檢測、食品安全評價和管理及安全食品的生產開發等內容。由于課時有限，有必要對實驗內容進行精選，選擇有代表性的，有利于啟發學生思維，注重學生動手能力培養的實驗。如食品中有毒有害化學物質的檢測、食品新鮮度的檢測、摻假食品的鑒別檢驗等。通過實驗課的學習，學生掌握了影響食品安全的主要危害物質和因素，食品安全常規檢測方法。在實驗材料的選擇方面，選擇有代表性的肉類、蔬菜水果、米面制品、食用油及飲料等大眾食品作為實驗內容，使學生在實驗中了解了各類食品的主要安全隱患，掌握了主要食品的偽劣、摻假鑒別檢驗方法。
六、改革考核方式
