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道路安全積分管理辦法范文1
關鍵詞：戶籍改革；多重目標；積分權益制；流動人口；普惠型制度
中圖分類號：D631.42 文獻標識碼：A 文章編號：1000-4149（2014）01-0028-09
城鎮化是中國未來社會經濟進一步持續發展的最重要的驅動力之一，推進以人為核心的新型城鎮化是新一屆政府施政方略的重要內容之一。中國的城鎮化進程在過去30多年間不斷加速，在過去10年中間，城鎮人口每年增加1.3個百分點，到2012年中國城鎮化率已經達到52.6%，也就是說，有大約7億中國大陸人口是城鎮中的常住人口。在這7億人口中，還包括近2億的農民工群體，雖然他們中的許多人已經在城鎮中生活工作了許多年，他們的家庭也可能已經長期生活在城市之中，但他們還只是統計學意義上的城鎮常住人口，在實際身份上并沒有發生根本性的改變。快速城鎮化在一定程度上是以在中國城市中形成新的二元結構為代價的，而自20世紀50年代開始實行的戶籍制度就很自然地被視為造成這種社會割裂的最大的制度性根源，戶籍制度改革也就成為政府近年來一直大力推動的社會改革之一。
我國中央政府已經明確提出，要通過四大戰略重點促進城鎮化健康發展，具體來說，包括有序推進農業轉移人口市民化，優化城市化布局和形態，提高城市可持續發展能力，推動城鄉發展一體化。其中，統籌推進戶籍改革和公共服務均等化則是有序推進農業轉移人口市民化的一個重要的突破口，在我國城鎮化戰略中具有十分重要的作用。
一、理性認識戶籍制度的歷史作用和改革經驗
戶籍制度對城市化進程的扭曲已經得到很多的關注和反思，而戶籍制度曾對城市管理發揮過一定的積極功能也應當得到肯定。中國現行的戶籍制度最初只是一種人口的登記管理制度，用以識別公民的身份、親屬關系、法定住址等。隨著中國社會經濟的發展和變遷，它逐漸被賦予了很多新的功能，發展成為一種身份甄別機制，成為政府實行的公共產品和公共服務（教育、醫療、就業、社會保障等）差別性分配的制度載體。
改革開放以后。戶籍對于人口機械流動的限制有所放松。城鄉、城城之間的人口流動變得相當普遍，形成古今中外史無前例的人口大流動。如果說由內地農村流動到城市和沿海地區的數億農民為中國經濟增長提供了潛在的充足的勞動力資源，那么在一定意義上城鄉二元體制以及由此產生的非正規就業等現象是中國經濟得以迅速發展的制度性安排，也是中國人口紅利得以充分實現的關鍵因素之一。實現人口紅利的人口學前提條件首先是要有充足的年輕勞動力資源，同時這些勞動力必須能夠充分就業。正是因為如此巨量的進城農村勞動力被排斥在城市福利和保障體制之外，否則中國城市的工業的發展不可能那么廉價，中國的產品也不可能以那么低的價格銷售到世界各地，中國也不可能在短期內成為世界工廠。同時，我們也應當看到，基于戶籍制度的這種城市新二元體制也為城市政府調控人口與社會經濟發展特別是城市公共服務資源的供求關系提供了一種政策工具。因此，從整體結果來看，我們應當充分肯定戶籍制度在中國社會發展特別是過去30多年間經濟持續增長過程中所發揮的積極的作用，當然我們同時也應該清楚這個作用的發揮是以剝奪農民、剝奪農民工社會權利和社會福利為代價的。
在這樣一種制度安排下，城市與農村、不同城市的公民之間的權利與福利是不平等的，主要表現為人權、財產權和公共服務三大不平等?！稗r業戶口”和“非農業戶口”的區別，不僅從地域上劃分了“城里人”和“鄉下人”，更重要的是不同戶口類型公民對應的經濟待遇和福利制度也由此確定。同時，以戶籍制度為基礎的城市內部的新二元體制將外來人口排斥在城市主流社會之外，導致了產生新的社會不平等。外來人口雖然同樣為城市建設和現代經濟的發展作出了貢獻，是城市社會的重要組成部分，但未能公平地分享城市發展的成果，得不到城市戶籍人口同樣的待遇，成為生活在城市中的弱勢人群和邊緣人群。
自20世紀80年代中期以來，全國許多地區都開展了戶籍制度的改革，積累了一些經驗，取得了一定的成績和突破?？疾煲延械倪@些對于戶籍制度的改革，可以發現，綜合起來，這些改革基本上是沿著兩種模式前行的。
第一種模式是打破農業、非農業戶口管理的二元結構，統一城鄉戶口登記管理，統一以“居民戶口”取代“農業”、“非農業”戶口，給予居民以基本一致的權利和福利。我國先后已有河北、遼寧、四川等十多個省、市、自治區相繼出臺了此種改革措施。這一路徑基本上是遵照城鄉一體公共服務均等化的思路來實行的。
第二種模式是準入機制，即對城市流動人口實行有選擇的準入，各地根據自身情況和發展目標設置一定的準入門檻，把具有合法固定住所、穩定的職業或生活來源作為在當地落戶的條件，有選擇性地引進所需人才，以應對本地勞動力的供求矛盾，提高本地勞動力的整體質量，促進城市社會經濟的穩定與和諧發展。這是大多數人口流入地區的地方政府所采取的改革路徑。它一方面可以解決流入地當地勞動力資源的不足，另一方面又可以較為靈活地平衡本地人口和外來人口對公共服務資源的供求，具有較好的優勢。
“統一城鄉戶口登記”和“準人制”的戶籍改革模式都體現了公平原則的逐步兌現，是符合當時中國城市發展狀況的現實選擇。但是，這兩種改革模式都存在相當的局限性。它們仍舊是一種捆綁式的改革方法，其改革邏輯仍舊是先取得戶籍身份，再享有權利，是在保持現有戶籍制度所覆蓋的各種福利的基礎上擴大能夠享受這些福利的人群范圍，而并沒有真正解決戶籍制度改革的根本問題，即如何剝離附著于戶籍制度上的福利與權利，推動戶籍制度回歸最基本的人口信息登記功能。此外，統一居民戶口的改革模式對城市社會承載力要求較高，一些城市的改革由于沒充分考慮自身承載能力，在類似“”的改革道路上造成了教育資源緊張、社會保障壓力激增、交通擁擠等社會問題，從而最終以失敗告終。而“準入制”的排斥功能非常突出，具有明顯的調節人口流入結構的目的。近年來，北京、上海、深圳等城市推行了居住證形式的戶籍改革措施，持有不同類型居住證的居民享有不同的權利和福利。居住證制度嘗試淡化戶籍與福利的聯系，類似于一種剝離式的戶籍改革制度，是借鑒發達國家“綠卡”制度進行的積極嘗試，為戶籍改革積累了有益的經驗，但在受眾的普惠性上仍有所欠缺，而且在實際操作中，統籌范圍往往至多只能達到省一級層面，跨省的自由遷移仍然具有較多的困難。
因此，有必要重新認識戶籍改革的目標，探究一種新的制度載體，以確保我國政府可以平穩有序地推進戶籍制度改革。而基于此目的本文所研究的積分權益制正是這樣一種新的制度設計，可以滿足平穩有序推進改革的目的。
二、戶籍改革應具有階段性的多重目標
前面已經說過，戶籍改革的最終目標是使戶籍制度回歸到最基本的人口信息登記功能，實現公民的自由遷徙和公民身份以及基本福利的平等化。但在實現最終目標前，需要從中國發展現狀出發，厘清階段性目標，以求改革措施與目標保持內在一致性。從現階段來講，戶籍改革應至少具有以下三重目標。
1.剝離相關福利，促進社會公平
中國社會經濟持續穩定的發展需要最大限度地降低社會不公平，構建和諧平等的發展環境。為此戶籍改革被賦予了極大的期待，人們希望通過戶籍改革來促進公民身份的平等化，化解城鄉二元體制和城市新二元體制。
但需要指出的是，僅僅通過戶籍改革來達到社會公平是不現實的。隨著戶籍改革的不斷推進，附著在戶籍之上的錯綜復雜的利益格局不斷暴露，近年來一些以關注民生為出發點的公共政策進一步提高了戶籍的“含金量”，和戶籍改革淡化與福利相連的目標取向相背離。因此，單純改革甚至取消戶籍制度，而不跟進其他福利制度的改革，反而可能產生新的不公平的制度性屏障。此外，城鄉、區域間的發展不均衡是客觀存在的，不同地區所能提供的公共產品與公共服務的差異性也是不可避免的，這種不平等并不會隨戶籍制度改革而消除。
2.引導人口合理分布，推進新型城市化
戶籍改革應為人口的自由流動創造一種制度環境，從而能夠引導流動人口有序流動，積極穩妥地推進以人為核心的新型城市化進程。我國政府已經明確了戶籍改革按照城市分類推進的基本原則，全面放開小城鎮落戶限制，有序放開中小城市落戶限制，改革最大的難點仍然在大城市和特大城市。從改革的現狀來看，小城鎮或小城市對戶籍改革的態度最為積極，改革也相對最為徹底；一些中等城市也不同程度地降低了入戶門檻，而大城市仍以采取控制性的改革措施為主。但就改革效果來看，人口流動的主要目的地還是中等城市以上規模的城市。也就是說，城市規模越大，流動人口的進入意愿越強，而戶籍改革措施越傾向于緊縮和控制，其深層次原因是由于不同規模城市戶籍的“含金量”不同。隨著城市規模的提高，政府所能提供的公共產品越充裕，公共服務越完善，就業和其他發展機會越多，對流動人口的吸引力也就越大。
同時，我們也已經看到，由于大城市生活成本高等原因，大量的流動人口所訴求的并不一定是在大城市中“落戶”，而是希望能夠最大限度地利用大城市所能提供的發展機會，實現個人和家庭發展的福利最大化。務實的戶籍改革措施應該引導流動人口在城鄉、城市之間合理分布，選擇合適自身發展的區域永久居住。
3.實現權益相伴的自由流動，促進建成統一勞動力市場
統一、高效的勞動力市場是我國應對社會轉型時期所面臨的經濟結構、人口結構等各方面變化的有效途徑，也是促進平等就業與公平分享改革發展成果的迫切要求。在現行戶籍制度存在的前提下，非農產業的勞動力需求（通常發生在城市和沿海地區）與勞動力供給（存在于農村和中西部地區）在地理上被割裂了，勞動力供給對需求的反應要緩慢很多，常常導致特定地區勞動力市場的大起大落。戶籍改革應在最大程度上保證人口不以權益缺失為代價的自由流動，促進統一、高效的勞動力市場的建成。
目前，人口在區域間的機械性的自由流動已基本實現，但在現行戶籍制度和福利分配機制下，這種流動是以犧牲遷移人口的部分利益為代價的。同時，目前的各種戶籍改革措施主要還是讓外來的農村人口轉化為流入地的市民，是以這些外來人口成為市民以后不再遷移為假設的。但由于沒有相應的社會保障等制度改革的配套，轉化為流人地市民的外來人口又被固定在流人地，而不能繼續自由地遷移到其他城市或地區。也就是說，目前的戶籍改革可能解決了農村人口轉變成一個具體的城鎮市民的問題，但沒有解決真正意義上的人口自由流動問題。勞動力的自由流動不僅有利于經濟健康發展，也會有效降低社會風險。在中國產業結構不斷升級、區域經濟格局不斷變化的過程中，通過戶籍制度改革將流動人口固定在某一城鎮，可能會帶來諸多社會風險，造成新的公共安全隱患。2009年世界金融危機時，各界都非常擔心危機會造成整個中國出口企業不景氣，導致大量農民工失業，引發社會不安定。但結果卻并未發生較大問題，大量農民工返鄉，在農村依然可以勞作生存或者在當地找到其他的生存和發展機會。
戶籍改革措施要盡量與總體的改革目標保持內在一致，但由于我國社會經濟發展現狀的限制，改革的多重目標的達成存在優先順序，需逐漸過渡?？偟膩碇v，戶籍改革需堅持漸進式改革思路，改革路徑應由選擇型逐漸走向普惠型，改革的政策取向應是淡化戶籍制度與社會公共產品分配的聯系，采取剝離式改革模式。從實際改革路徑來看，戶籍改革是要從“完全的控制體制”回歸到最初的“登記體制”，中間要經歷很長的過渡期，而過渡期內則仍需要從“選擇型制度”過渡到“普惠型制度”。計劃經濟時代的城鄉二元管理完全基于戶籍“身份”來分配權力和福利；在過渡時期，則是要逐步放開戶籍作為福利分配載體的控制權限，具體來講，要根據社會經濟發展情況，在過渡期內由“選擇型制度”轉向“普惠型制度”，即政策實施對象由“選擇性的人才”擴大至“所有流動人口”；最終，戶籍制度要回歸到登記體制，即根據居住地登記，僅履行最初始的人口管理職能，不再作為福利和權利的分配載體。
三、積分權益制：兼顧多重目標的普惠型制度選擇
30多年的戶籍改革實踐為深化下一步改革奠定了基礎。在改革的探索過程中，逐步明確了淡化戶籍制度與附著權益聯系的剝離式改革取向。同時，目前我國社會經濟發展和人口遷移流動都已經發展到一個新階段，無論是和諧社會的構建還是中國經濟的持續發展，都迫切需要推進戶籍制度改革，“選擇型”的戶籍制度改革措施已無法滿足人們的需求，亟須推行一種受眾面更廣、靈活性更強的“普惠型”制度設計。積分權益制成為一種明智的選擇。
積分權益制是基于“權利與義務對等”的原則，即外來人口按照其對流人地城鎮的貢獻而取得相應的權利與福利。具體地說，就是在目前各地實施的居住證管理的基礎上，對外來人口在流入地按照連續工作年限、文化程度、技能水平、就業類型、經濟貢獻、遵紀守法等情況進行積分登記；城市政府根據當地人才需求和城市承載力，確定對應于各積分等級的公共服務和社會福利；外來人口在達到一定積分后可以獲得流入地城鎮的戶籍。
積分權益制并非是一種準人性、捆綁式的戶籍改革制度，而是一種剝離式改革，其目的并非通過積分決定哪些人可以獲得戶籍，而是將積分作為分配城市公共福利和公共產品的基礎。當然，獲得戶籍也是權益的一種類型。
廣東省是我國第一個在全省主要城鎮實施積分權益制的省份，這一改革取得了一定成效，也存在諸多有待完善的地方，其實踐經驗為其他城市深化戶籍改革提供了借鑒意義。目前，整個廣東省出臺的積分指標體系是以省統一指標及各市自定指標兩部分構成，省統一指標全省互認、流通而后接續。通過整理廣東省典型城市積分人戶制辦法可以對積分權益制有一個更清晰的認識（見表1）。需要說明的是，雖然廣東省積分人戶制辦法以人戶為指導方向，但在未達到人戶積分標準前，仍可根據積分累積享受相應的福利和權利。
從實際效果來看，上述廣東四市在實施了積分人戶辦法以后，真正據此申請城市戶籍者與龐大的外來人口相比并不很多，而最終獲得城市戶籍的則更少（以2011年為例，見表2）。即使如此，積分制作為對外來人口提供公共服務的基礎性制度還是取得了較好的社會反響。
上海市在總結國內外多種積分管理辦法的基礎上，特別是總結了自2002年以來實行的各類居住證管理模式，于2013年7月1日開始實施新的《上海市居住證積分管理試行辦法》，該辦法通過積分權益制將現行的臨時類、就業類、人才類等居住證整合為一個綜合體系，打通各類居住證之間的屏障，由過去按條件分類（條件管理）向按積分分類轉變，對持證人進行“積分管理”。外來人口在上海按照積分的多少享受不同程度的公共福利，包括子女就學和高考。該辦法將更好地保障境內來滬人員的合法權益，規范上海人口服務管理，提高政府服務水平，促進上海經濟、社會、環境、資源協調發展，受到了廣泛關注和較高的期待。
四、總結與討論
由于外來人口的弱勢地位，在推進新型城鎮化的過程中重點關注外來人口的權益，是實現社會公平的重要原則，也是近年來社會政策領域大量學術研究的重點所在。公共服務均等化是一個長期的發展目標，在實現這一目標的過程中必須兼顧各種人口群體的利益，合理配置公共資源。也就是說，在維護外來流動人口公平分享城市社會經濟發展成果的權益的同時，不應當也沒有必要以壓縮城市居民的既得利益為代價，只要這種利益是合法合理的。城鎮原有居民對外來人口的排斥在很大程度上是擔心自身利益被稀釋，也就是擔心外來人口權利的獲得來自于城市原來居民的利益讓渡，這種擔心如果不能很好地疏解，有可能導致本地與外來人口這兩大人口群體之間的利益沖突，成為城市和諧發展新的隱性風險。設計與戶籍改革有關的公共政策應當非常慎重，盡可能將我們有限的社會資源分配得更加合理，配置得更加高效，最大程度地避免這兩大人口群體之間為各自的利益發生矛盾。社會政策應當能夠做到這一點。
從一定程度來講.過去的戶籍改革的立足點存在著如下一些問題。
一是過分關注了戶籍制度本身的改革。從20世紀50年代建立之初，戶籍制度就被賦予了本不應該由它承擔的許多政治、社會和經濟功能，這些功能在發展過程中又不斷地被強化和放大，使得以人口管理制度形式存在的戶籍制度逐漸演變成為與戶口性質和登記地相掛鉤的權利界定和利益分配制度。在這樣的改革模式下，戶籍制度依舊是政府作為統籌協調公共財政和公共服務能力、城市經濟發展的動力、環境資源承載力和社會公平公正等各種關系的制度工具。因此，單純強調戶籍制度本身而不把重點放在加載在戶籍上的各種社會福利和權利的改革是難以發揮作用的，也無法達到社會公平。
二是過分強調了農民轉化成城市居民的改革。戶籍改革的重要目標之一是建立統一的勞動力市場，使人口和勞動力能夠自由流動，而并非必須要通過戶籍改革將農民轉變為城市居民，并固定在某一個城市之中。
好的戶籍制度改革，不是改革戶籍制度本身，而是改革附加在戶籍制度上的其他社會福利和相關政策。當戶籍的含金量越來越低，戶籍制度逐漸重新回歸到初始的人口登記作用，那么，戶籍制度本身并不一定需要根本性的改革。同理，戶籍改革的成功絕非單純的改革戶籍制度本身，同時要依賴于各項社會政策配套改革的推動實施。若能在調整社會政策的過程中找到新的福利載體也可以視為一種戶籍制度改革的成功。因此，試圖在短期內從根本上破解戶籍制度之困是十分艱難的。中國的戶籍制度的歷史變遷決定了戶籍改革需要以漸進式思路推進，必須按照“承認差異，梯度推進”的原則來逐步開展。
積分權益制正是這樣一種新的制度設計，可以平穩有序地推進戶籍改革。其基本理念是以社會管理規范化和基本公共服務均等化為目標的流動人口管理制度，是與戶籍改革的多重目標保持內在一致性的普惠型制度設計，充分體現了“漸進式、剝離式”的戶籍制度改革模式及流動人口基本公共服務“普惠制”的發展趨勢。這一制度創新面向所有流動人口，而不是如以往的戶籍改革那樣僅僅面向所謂的人才。
嚴格地講，積分制并沒有破除城市中的新二元結構，它是在承認城市原有人口的既得權益的基礎上，為外來人口融入當地社會提供了一個政策通道?；蛘哒f積分權益制試圖在維持現有戶籍居民的規模及福利水平基本不變的前提下增加和改善對積分持有者的公共資源與福利的供給水平，從而在制度層面上打破了以戶口為標準來分配城市公共產品和公共福利的慣例，為公共福利分配提供了新的載體。剝離了附著在戶籍之上的就業、教育、社會保障等公共服務，降低了城市戶口的“含金量”，是一種繞過戶口的戶籍改革模式，也是一種類似雙軌制的改革模式。
從實際操作層面來講，積分權益制與現有其他戶籍改革模式相比，具有諸多優勢。一是具有較強的操作性，由于居住證管理已經在許多大城市實施多年，積分制的實行不需要建設全新的管理基礎設施；二是政策靈活度高，可以在整體積分權益制制度框架不變的前提下，靈活地根據城市經濟社會發展的需求和可能，動態調整對應積分指標的權重和享有的權利和福利，從而達到政策引導外來人口有序流動的效果；三是透明度高、規范導向性強，讓外來人員清楚積分指標體系和自身積分情況、當前居住證類別和可以達到的預期，并根據個人的基本狀況按照積分制的導向提高自身素質，從“被動接受管理”轉向“主動參與管理”；四是使流動人口可以在城鄉、城城之間靈活進退，根據積分實現自己的福利需求而不必要獲得戶籍，從而有利于流動人口保護合理權益，可以根據自身情況在區域之間作出理性的遷移選擇。
道路安全積分管理辦法范文2
（一）認清新形勢，把握發展機遇。
今年是建設事業充滿發展機遇的一年，也是面臨重大挑戰的一年。首先今年是我國加入世貿的第一年，可以肯定，加入世貿必然創造經濟發展的大環境，對建設事業發展有利，為我們提供了一個平等競爭的平臺，在引進外資和技術，引進人才，開拓國際市場等方面提供了更廣闊的空間。第二是中央將在年內召開黨的十六大，我省也將召開第九屆黨代會，必將使國民經濟有更大的發展。第三是廣東省城市化計劃中，把*列為未來幾年要建成的7大城市之一，明確*在珠三角城市群中的地位。再加上*作為率先基本實現現代化試點市工作進入了關鍵時刻，我市城市化建設必將加快，集約開發力度加大，今后兩年將是建設高峰期，為建設事業發展帶來了機遇。但是我們也要清醒認識到，加入世貿后，我們的工作面臨新的挑戰，政府的行政管理制度要相應變革，企業的經營方式要適應新的形勢。目前，建設行業大多數屬傳統產業，生產經營粗放，如果不實行變革，采取相應的措施，與時并進，盡快與國際慣例接軌，就會出問題。因此，我們必須認清形勢，積極創造條件，為尋求更大發展做好各方面的工作。
（二）加大宣傳力度，嚴肅查處違法行為。
近年來，國家已頒發了《建筑法》、《招投標法》、《建設工程質量管理條例》以及燃氣、供水、城市道路、市容環境衛生、綠化、物業管理等一系列的法律法規，對各個行業的規范管理提出了明確的要求，處罰清晰。但是，在具體貫徹執行過程中，管理工作還未完全到位，究其原因，一方面是我們對有關法規宣傳得不夠，另一方面對違法違規行為沒有進行嚴肅處理，擾亂了正常秩序，給管理工作帶來了影響。今年要繼續做好有關法規的廣泛宣傳工作，要通過各種宣傳媒介以及《*建設》等內部刊物，開展形式多樣的宣傳活動，在社會上逐步形成知法、守法的氛圍。同時，要切實做好宣傳法規與嚴肅執法相結合，對一些影響較大的違法行為，堅決進行嚴肅處理，并曝光社會，以典型教育廣大市民依法建設，依法經營。當前要特別抓好“五無”工程的整治。市委市政府在最近召開的兩個文明工作會議上已明確提出，違法用地、違法建筑的行為必須堅決處罰。我局將加強與行政執法局的溝通和協調，建立兩個局之間、各鎮（區）建管站與執法中隊兩級的聯合檢查制度，對“五無”工程進行認真查處，使“五無”工程屢禁不止的現象得到根本扭轉。各鎮（區）要按照我局與規劃國土局聯合發的文件精神，負責組織好對本行政區域范圍內“五無”工程的專項整治工作，認真部署，落實專門人力，按時、按要求做好整治工作，避免重大工程質量安全事故的發生。
（三）深化改革，促進建筑業管理工作的健康發展。
今年要繼續深化建筑業管理的各項改革，實現管理創新，科技創新，確保建設工程的質量安全，提高管理水平。
1、結合實際，進行管理上改革創新。
我市建筑市場經過去年的整治，取得了階段性的成果，但一些不規范的行為還未從根本上得到扭轉。其中很重要的原因就是一些舊的管理模式已不適應形勢發展的要求，必須深化改革，創出新的管理模式。
（1）完善造價改革，進一步規范建設交易行為。
我市建設工程造價改革工作的順利推進，有力地促進建筑業各項管理工作的開展。今年要在完成了土建、市政、安裝三個專業改革的基礎上，繼續做好園林綠化和裝飾工程清單計量規則和計價辦法的編制工作，完善其他專業的配套政策和實施辦法，盡快在建設工程各專業領域全面采用工程量清單招標方式。同時，要規范計價人員的職業行為，改進工程造價分析方法，加大工程造價信息的收集、整理、測算、分析的力度，加強宏觀調控，有效地調整和控制我市的工程造價水平。
要結合造價改革進一步規范建設交易行為，繼續做好招投標的監督管理。今年計劃成立經濟標評標專家小組，當招標人對投標人的經濟分析有爭議時，交由經濟評標專家小組進行評定，分析報價是否合理，再確定中標人。針對鎮一級建設工程招投標工作不夠規范的情況，近期將出臺《*市鎮（區）規定范圍內建設工程招標投標管理工作指引》，統一操作條文，規范運作，使全市招投標做到公開、公正、公平，創造一個良好的競爭環境。為了總結我市多年來建設工程招投標工作的成績，解決目前存在問題，準備在上半年召開一次招投標工作會議，進一步推動這項工作順利開展。
（2）繼續做好資質就位工作，建立嚴格的準入和清出制度。
要在去年的基礎上，繼續做好建筑業企業資質重新就位工作。要結合企業資質重新就位工作，調控全市建筑行業發展規模，促進建筑市場的有序競爭。要按規定健全嚴格的建設市場準入和清出制度，留強汰弱，凈化市場環境。今后要爭取上級重視和支持，對企業的資質管理實行改革創新。改革的意向主要是根據企業的業績、注冊資本、市場行為和工程質量等情況，制定可操作性強的管理辦法，按積分高低確定資質等級，真正實行動態、有效的資質管理模式。
（3）建立施工圖審查機構，規范勘察設計文件。
建立施工圖審查機構，是勘察設計質量管理的重要改革。目前，已制定了《*市建設工程施工圖設計文件審查暫行辦法》，委托市勘察設計協會負責具體實施。全市施工圖審查工作計劃分兩個階段實施：第一階段是1月20日后開工的商品房及3000平方米以上的工程都要進行審查；第二階段是今年7月1日后開工的各類新建、改建、擴建的建筑工程或市政基礎設施工程，以及工程造價100萬元以上的公共建筑的裝修工程項目施工圖設計文件，都必須進行審查。
（4）推進監理改革，提高監理水平。
經過多年的發展，監理制度已成為工程建設管理的基本制度之一。但是由于監理市場不規范，監理人員的素質偏低等原因，制約了我市監理行業的發展，必須實行監理改革，才能更好地解決當前監理工作中的問題。一是推行監理項目招投標，制定監理招投標管理規定和定標評分標準，建立具權威的評標專家庫，創造公平競爭的監理市場環境；二是實施總監違章記分辦法，以監理法規為準則，依據違章行為程度，予以不同的扣分，規范總監行為；三是試行監理工作評價管理辦法，以《*市在建工程監理工作評分表》和《評分標準》為依據，分別對監理機構的工作依據、監理組織、監理資料、監督管理四方面分階段進行檢查評分，強化對監理現場的監督管理；四是要發揮建筑業協會監理分會的作用，制定行業公約，約束不規范行為。
2、采取措施，保障工程質量和安全。
工程質量和安全是建筑管理工作中的重中之重，必須認真抓好。建設工程質量安全監督工作要在去年實行質監方法改革的基礎上，做好質監體制的改革，理順關系，明確職責。今年，把全市的建設工程質量安全監督工作下放各鎮（區）質監分站負責，局全權委托市質監站負責對各鎮（區）建管站和質監分站具體工作的監督指導。各級要以高度負責的精神，切實把工程質量安全各項管理工作落到實處。
（1）建立和健全三項檢查制度。
今年質安管理的重點是要加強質安檢查的制度化建設，主要建立三項檢查制度。一是現場勘察設計圖紙文件的檢查制度。今后，除了不定期對全市勘察設計圖紙進行抽查外，還實行每半年檢查一次的制度，重點查處違法違規的行為。對檢查中發現設計質量問題較多，整體素質不高的勘察設計單位要作出處罰。要通過檢查切實解決“炒更”、“掛靠”等問題，提高勘察設計質量。二是完善和推行安全評價制度。從去年起，我市開始實施的安全評價制度，今年要進一步做好這項工作。凡是建筑面積在1萬平方米（單位）或以上新建的工業與民用建（構）筑工程，都必須實施安全評價，以便更好地消除事故隱患。三是建立安全生產責任制度。企業法定代表人對企業的安全生產全面負責；項目經理是項目的安全生產第一責任人，要對所負責的工程項目的安全負全責。要層層簽訂安全責任狀，明確各級的安全生產責任，層層把關、級級負責，年底對責任狀況的落實情況進行檢查。
（2）全面推行崗位人員違章記分辦法。
要認真執行經過修訂的《*市建筑行業項目經理、質安員、施工員違章記分管理辦法》。新的辦法增加了執行記分人員的新要求。各企業崗位人員要熟悉記分辦法中的條文，規范自身行為，監督人員要嚴格按規定執行處罰，使該辦法順利實施。
（3）抓好專項治理和淘汰落后施工工藝。
隨著我市建筑業的發展，施工工地使用塔吊和升降機的數量、型號、種類不斷增多，在使用塔吊和吊籠過程中重大事故時有發生。因此，必須加強塔吊和升降機的安全管理。我局已同市技監局聯合出臺了《關于加強我市塔式起重機、施工升降機安全管理的通知》，對塔吊和升降機的購買、安裝、拆卸、備案、驗收、人員資格、事故報告等事項作出了明確規定，市技監局今后將全面介入管理，切實認真做好我市機械設備的安全生產管理工作。要認真執行《關于限制部分施工工藝在建設中使用的通知》的精神，從4月1日起，不準在工地使用落地式竹腳手架，變形較大的雜枝支頂、鍍鋅鐵皮做模板，確保工程質量和安全生產。
（4）廣泛開展創優活動。
要繼續貫徹落實好《*市建設工程質量評優試行辦法》，支持和幫助施工企業積極開展創優工作。今明兩年，將是我市新城區的建設高峰期，要結合一些大型重點項目的建設，有計劃地多創市優良樣板和省優樣板工程，爭取三兩年內創一至兩項魯班獎工程。
（5）不斷提高監督人員的素質。
建設工程質量監督工作的深化改革，對從業人員提出了新的要求，我們要通過一些有效的辦法，著力提高全市監督人員的水平，除了要積極開展監督人員的培訓工作，規范監督行為外，還要建立監督人員的考評機制，實行獎罰分明。目前，市質監站和各鎮（區）質監分站現有的部分人員未能適應工作需要，要想方設法吸入高素質的專業人員。
3、開展科技創新，促進行業技術進步。
提高建筑業的科技水平，促進全行業的發展，是我們一項很重要的工作任務。我們要在去年開展建筑業科技創新工作的基礎上，繼續抓好各項工作的落實。
（1）推進重點實施項目。
要重點推廣我市2001年建筑業實施的13項科技項目，以及“十五”期間被建設部定為重點實施的9項技術，抓好項目落實工作。如建立地震參數勘測系統，全面推廣實施平面表示法，實現鋼筋接頭、模板、支撐系統的更新換代等，對部分條件成熟，效果顯著的項目要組織申報有關認證和*市科技創新進步獎，建立科技創新示范工程，通過示范工程的先導和輻射作用，促進新技術在工程實踐中更廣泛的應用。
（2）促進企業利用自身優勢積極進行科技創新。
在工程勘察方面，要用功能強、性能好、智能化、質量可靠的鉆探、取樣和測試技術，開展特殊地質條件和特殊性巖土的研究，確?？辈熨Y料的完整、準確和適用。在設計方面，要重視地區性技術難題的研究，逐步實現內部管理的軟件集成化、網絡化和智能化，提高工程設計的科技含量。在施工方面，大力推廣技術先進、經濟合理、安全適用的深基坑支護技術，推廣應用高強性能混凝土、高效鋼筋、鋼結構、化學建材以及預應力混凝土材料技術，加強新型墻體材料的開發與應用。
（3）營造科技創新的環境。
要健全科技情報網絡，加強部門、地區間的技術情報交流，注意跟蹤國內外科技動態，結合實際進行引進、消化、吸收和創新；要通過組織專題講座、技術交流會、外出參觀、考察等形式，開闊科技人員的視野，取長補短，共同提高；要完善科技創新的獎勵辦法，認真組織好年度科技創新獎勵項目的申報、評審、表彰工作，推進科技創新活動的廣泛開展。
（四）加強管理，進一步提高市政公用事業管理水平。
今年市政公用事業管理要以企業化經營、市場化運作、社會化管理為目標，推進各項改革，落實管理措施，努力在經營和管理城市工作上有新的貢獻。
1、做好市政基礎設施的建設和管理。
要適應城市發展的要求，必須加快我市市政基礎設施建設的步伐，管理工作要跟上。
（1）全力推進全市污水處理廠建設。
要按合同要求，抓好市大門污水處理廠建設，跟蹤該項目實施過程的工程質量和工藝流程，確保年底前投入營運。還要抓好截流污水管道的建設，及時把污水輸送到廠，使污水處理廠建成時順利運行。要按規劃要求，協助新城區、容桂、北窖等鎮做好污水處理廠的建設，爭取在2003年前建成第一批鎮級污水處理廠。同時要做好全市范圍內污水處理費征收工作，保證污水處理費的征收工作順利進行。
（2）繼續推進市政設施建設、維護走市場化的道路。
近年來，市和大部分鎮都注意市政設施建設和維護逐步走市場化的道路，不僅節省了大量的資金，搞更多市政設施和公共事業，而且維護管理到位。各鎮（區）要積極推進市政公共事業的改革，要繼續探索市政設施和公共事業管理市場化的經驗，進一步提高市政公共事業的建設管理水平。
（3）理順管理關系。
隨著我市審批制度改革、機構的調整、管理與執法分離，我市市政公用事業管理在也發生了變化。今年要理順三個方面的關系：一是理順與執法局之間的關系。對已移交由市行政執法局執法的部分職能管理內容，要建立管理與執法的聯系制度、案件移交程序，積極開展聯合執法工作。二是劃清城市道路（橋梁）與地方公路（橋梁）之間的界線，做到與交通部門各負其責。三是進一步明確局與鎮（區）在市政公用事業管理工作上的職責，局負責業務指導和監督檢查，具體工作由各鎮（區）負責。
為了進一步提高我市市政公共事業管理水平，適應城市化發展的要求，市擬在今年三季度召開全市市政公共事業管理工作會議，總結成績，交流經驗，解決存在問題，進一步明確工作任務。
2、抓好供水、燃氣行業管理
供水、燃氣管理與市民生活和公共安全息息相關，要突出工作重點，強化管理。供水管理重點抓好對我市水質的監管，通過提高供水企業制水工藝和技術水平，確保市民長期飲用優質的自來水。要繼續推進供水企業目標管理考核評分標準，促進企業不斷完善各項服務措施和制度，提高服務質量。要繼續解決好二級供水的問題，減少環節，取締不合理的收費。燃氣管理重點抓好四方面工作。一是切實抓好燃氣安全工作，要督促企業建立燃氣安全保障體系，保證持證上崗，落實燃氣儲運、經營的安全工作責任制。二是與公安、消防、執法單位和鎮（區）密切配合，有計劃、有重點地開展打擊無證經營、無證使用自建燃氣設施等活動，維護燃氣市場的正常秩序。三是抓好燃氣銷售點和自建燃氣設施的管理，對城區內的不符合燃氣規劃的燃氣銷售點要重新規劃，確保安全，對自建燃氣設施要抓好發證工作，納入規范管理。四是各鎮（區）要在撤銷城監隊伍后，配備好有關人員，認真做好燃氣市場的日常管理工作，使各項管理措施得到落實，確保安全。
3、提高物業管理和園林綠化水平。
目前，我市物業管理公司數量不少，但管理的業務水平普遍不高，業主投訴不少。今年要結合我市物業管理上的實際情況，督促物業管理企業提高自身素質，改善服務。要繼續抓好大型住宅小區物業管理的試點工作，探索管理經驗，推動全市物業管理規范地開展。要通過加強對管理人員的業務培訓，開展評優活動等，提高全市物業管理水平。
綠化工作主要是全面貫徹落實國務院關于加強城市綠化建設管理的通知精神，會同規劃部門，修編全市綠地專項規劃。要通過加強園林綠化企業資質的管理，開展綠化項目評優，組織綠化企業技術人員技術培訓等辦法，加強對綠化美化工作的指導，推動我市園林綠化工作上新臺階。
4、做好市容環境衛生管理工作。
市容和環境衛生管理是城市化建設與管理的重要組成部分。今年要適應城市化的要求，著重抓好兩方面工作：一是想方設法提高市民的城市意識。去年我市進行了農村體制的改革，相當一部分地區進行了村改居，城市化水平有了很大的提高。根據這一情況，要加強宣傳教育，通過開展形式多樣、通俗易懂宣傳活動，讓廣大市民知法守法，增強城市意識，按城市管理要求約束自己的行為。二是開展專項治理。要結合當前市容環境衛生管理中的突出問題，有針對性地開展專項治理，使市容市貌有大的改觀。今年的重點除了繼續抓好和鞏固以往整治亂搭、亂建、亂張貼戶外廣告等多項治理外，要開展清理垃圾專項整治。去年9月28日，省人大常委員會通過頒布了《廣東省城市垃圾管理條例》，要求在今年1月1日執行。我們擬結合宣傳貫徹《條例》的時機，計劃今年上半年在全市范圍內組織一次全面清理整頓亂丟、亂倒垃圾的行動。
（五）建立信息網絡，實行現代化管理。
市委市政府將今年定為“信息年”，提出了要建“數字城市”的目標，實現信息化建設跳躍式的發展。我們要圍繞這一中心工作，積極推進信息化建設，要使用信息技術提高管理水平，逐步實現辦公自動化、服務公開化、行業管理網絡化。要在現有內部網絡的基礎上，統一建設與因特網物理隔離的機關辦公專用信息網絡及交換平臺，用電子文檔傳送信息，使用統一的辦公自動化系統，全面實現內部辦公網絡互聯互通，辦公業務的數字化、網絡及文檔傳輸無紙化，提高辦事效率和工作質量，堵塞管理漏洞。今年，要實現我局文件、會議通知等由電子郵箱進行發送，資質年審表格、統計表格等也將逐步在網上直接填報處理，各單位配備必要的設備、人員，適應信息化管理的要求。
（六）加強政治思想教育，提高服務水平。
道路安全積分管理辦法范文3
寫述職報告時應認真總結出限定時期的工作特點，抓精華，找典型，以這段時期工作中突出而富有典型意義的事件來反映一般。下面就讓小編帶你去看看銀行工作崗位年度述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!
銀行崗位述職報告1__年上半年從事營業柜員的工作，根據相關工作要求，現將個人上半年的工作狀況述職如下：
一、加強政治理論學習和業務知識學習。
__年上半年來本人通過集中學習和自學相結合的方式學習了黨的十會議精神，學習三級行長講話精神，學習金融法律法規知識及支行文件精神，使自己的思想和道德水平得到了進一步的提高;在工作之余狠抓業務知識學習，特別是學習《員工守則》和《員工違規積分管理辦法》等，增強了自身業務素質，不斷提高工作效率和質量。
二、做到優質文明服務，提高窗口服務質量。
我知道我所在的崗位是一線服務窗口，我的一言一行都代表著本行的形象。這就要求我在工作中不能有絲毫的馬虎和松懈，因此我時刻提醒自己在工作中一定要認真細心，嚴格按規章制度進行實際操作，同時盡最大努力去幫助客戶，耐心解答客戶在辦理業務過程中存在的各種疑問，急客戶之所急，想客戶之所想，使客戶能夠高興而來，滿意而歸。
三、大力宣傳新業務品種，積極營銷中間業務，做好存款攬收工作，全面完成支行下達的各項業務指標。
我是一名新同志，在新的環境，新的單位工作，我的一切從零開始，我更注重自己綜合能力的提高，在新的環境下，通過我自身的努力，至年末組織存款38戶，金額達585.5萬元，其中2戶余額達100萬元以上，營銷保險11.8萬元，其中人壽保險6.8萬元，人民人壽保險1萬元，華安保險4萬元，營銷基金7.55萬元，辦理網銀開戶35戶，電話銀行18戶，借記卡開戶486戶，電費簽約36戶，為本行創造了中間業務收入。
四、增強安全意識，及時杜絕安全隱患，做到全年安全無事故。
業務要發展，安全是基礎，一手抓業務，一手抓安全。在抓業務的同時，時刻不忘安全第一。工作中能夠堅持及時上下班，進出偏做到即開即鎖，隨手關門。班前班后及時檢查安全。在辦理業務操作過程中，能夠按規章制度辦理業務，及時做到庫款，帳，證，表，卡的安全，堅持做到一日三碰庫，堅決不辦理自身業務，及時避免了業務操作風險，我作為atm機的b崗管理員，能夠做到班前，班中，檢查atm機安全，班后營業終了加鈔，保證了工作質量，使業務操作安全有效。
五、工作中存在的不足及今后的打算。
主要是業務學習不夠，時代在變，環境在變，銀行的工作時刻在變每天都有新的東西出現，新的情況發生，面對嚴峻的挑戰，還缺乏學習的緊迫感和自覺性。再加上農行即將股改上市，更是給我們一線員提出了新的更高的要求，因此學習新業務，掌握新理論，適應新要求，不斷提高自己的履崗能力，把自己培養成業務全面的新型人才是我所努力的目標。
總之，半年來的工作取得了一定的成績，但還存在諸多不足之處，在一些細節的處理和操作上存在一定的欠缺，我要在今后的工作學習中磨練自己，在領導和同事的指導幫助中提高自己，發揚長處，彌補不足。在新的半年講制定出我新的奮斗目標，以飽滿的精神狀態迎接新的挑戰，向先進學習，向同事學習，取長補短，共同進步，為朝陽路支行的明天而盡心盡責。
銀行崗位述職報告2一年來，我部主要圍繞著以下幾個重點開展工作：
1，適時的調整信貸結構，進而調整存款結構。
2，抓管理降費用，向內挖潛，緊縮費用開支。
3，防風險，抓質量嚴控信貸質量關。
4，深化規范管理，合規合法經營。
5，全員學習，提高整體業務素質，提升服務質量。具體工作如下：
業務拓展及營銷工作。
在過去的一年里,圍繞__年信貸管理工作的基本思路，以“規范管理深化年”為主線，嚴格控制和防范信貸風險為核心，貫徹國家金融政策及法規和市行指示精神，增強市場化的經營與管理意識，繼續調整轉變信貸業務的經營與管理模式，健全和完善業務與質量均衡發展的有效管理體系，在信貸業務發展方面主要開展了以下工作：
(一)鞏固和開拓兩不誤，大力發展信貸業務。
1、以優質和完善的服務，穩定既有的客戶資源。
首先，高度重視我部現有的客戶。針對大客戶(如宏元集團)特點，成立了由經辦客戶經理牽頭的大客戶組，重點客戶，重點服務，有效控制風險，優先保證其各項業務。對于長期穩定的中小客戶，在規范經營的前提下，經常、及時地做好與客戶的密切聯系，樹立人性化的信貸文化。必要時，親自與經辦客戶經理深入客戶，了解企業經營情況，為企業提供積極的融資方案，為穩定客戶提供了必要的保證。
其次，為客戶提供優質服務。營業部的實際情況是大客戶多，承擔著宏元集團、三寶電腦等大客戶的管理和服務工作，結算量大，管理和服務難度較大。面對這一實際情況，我部率先在__沈陽行系統內試探性地創立了“出賬平臺”管理和服務模式，實踐證明，這種模式極大的提高了工作效率，有效地控制了業務流程風險，具有十分重要的意義。目前，這種模式已經在沈陽行系統得到了認可。
2、防范風險，規范經營，不斷挖掘新的業務增長點。
我部為了在防范風險、調整結構的前提下挖掘新的業務增長點付出了艱辛和努力。第一，利用我行業務靈活這一優勢，不斷開拓客戶市場，主動向客戶宣傳我行的業務特點和優勢，取得了比較好的效果;其次，開闊思路，努力將信貸業務向授信主體的上下游客戶發展，以點帶面。授信客戶的增加，為我部信貸業務的不斷發展提供了新的增長點。
(二)強化管理，降低風險，取得綜合效益最大化。
1、統一認識，明確信貸業務的發展方向。
隨著國家多種宏觀調控政策的出臺，我們所面對的客戶群體也發生了很大的變化，形勢復雜。面對這種情況，我部經常提醒和告誡全體客戶經理，務必要保持清醒的頭腦，務必要保持穩健的工作作風。思想指揮行動，為了統一認識，經常組織全體信貸人員學習上級行的有關部門文件和規章制度，要求大家將《__銀行__年信貸指導意見》和《信貸業務經營管理十六點意見》認真貫徹落實。
為了規范經營，防范風險，我部加強了對資產和負債業務的調整。在資產業務中，我部停止了不規范的業務。與年初相比，雖然我部存款有所下降，但下降的`主要原因是我部為了更好的執行銀監局和上級行有關文件，更加嚴格的防范信貸風險，結束了與金花股份的業務合作關系，僅此一戶減少我部存款28，000萬元。
在信貸投向方面，業務轉型。我部大力開展了具有真實貿易背景，手續完備，風險較低的動產質押、倉單質押、廠商銀合作等模式的授信業務，新開發了遼寧東日、遼寧鵬達、三山貿易、沈陽華微等動產質押、倉單質押業務客戶，降低了信貸風險，在金融行業競爭如此嚴峻的形勢下新增了客戶，穩定了存款。
2、建章健制，嚴格執行信貸業務審批程序。
為了便于信貸人員學習和開展業務，我部將有關的文件、規章制度整編成冊，并根據我部所面對的具體業務，制定出相應的實施細則，如《動產質押、倉單質押出入庫制度》等。
根據我行授信項目報批的有關文件規定要求，我部對每個上報項目都嚴格執行部貸審討論會先討論后上報的工作程序。在貸審討論會上，全部與會人員對所要上報的項目認真討論，杜絕走過場，幫助經辦客戶經理完善授信方案，完善防范風險的措施。我部貸審會認真的工作態度和嚴謹的工作風格曾多次受到上級行有關部門的認可和表揚。
在辦理出帳手續的過程中，我部實行了經辦客戶經理與出帳審批人員“隔離”，由“出帳平臺”的人員專門辦理出賬手續，避免了潛在的信貸風險。
3、嚴格落實授信項目的動態信息監控。
貸后管理工作是信貸管理工作中的一個十分重要的工作環節。在過去的一年里，我部要求全體客戶經理能夠按照上級行的要求認真做好貸款五級分類工作，而不是把該項工作當作一項數據統計任務去完成。對動產、倉單質押業務，我部能夠按照要求按時查庫，嚴格質押物出入庫手續，在總行、分行對我部的多次檢查中，未出現任何問題，并得到上級行的好評。
(三)營造團隊精神，全面提高客戶經理綜合素質。
我部通過自學、集中學習等方式，樹立了正氣，培養了全局觀念和團隊協作觀念，
首先，要求信貸人員要具備良好的職業道德。道德風險會直接影響到信貸風險。尤其是今年以來，獎勵辦法等發生了很大的變化，這對全體信貸人員不能說不是一種考驗。我部通過對信貸人員培訓，就是要樹立愛崗敬業的精神，樹立正氣。并自覺的將全行的利潤、效益與業務考核掛鉤開發拓展市場。
銀行崗位述職報告3本人自任職以來，在行領導的正確領導下，在全體員工的大力支持下，積極配合好上級工作，認真履行崗位職責，較好的完成了支行下達的各項指標任務，單位的各項考核均排在前列。現將一年來的工作匯報如下：
一、加強學習，提高素質
當前面臨的是一個新的環境，結合自己以往的工作經驗邊學邊適應新的經濟形勢，工作中不太明白的地方積極、虛心向同事員工請教，盡快掌握各崗位業務技能，同時，認真學習支行下達的各類業務文件，把握支行業務發展動態，以便在工作中正確處理好各種業務關系，很快就進入了角色。
二、進入角色，認真履職
作為一名營運主管我嚴格按照標準化服務的要求及自身的崗位職責，一絲不茍，認真執行，堅持每天晨會制度，把短短十幾分鐘的晨會做的有聲有色，提高了員工的士氣，振奮了員工的精神。堅持每天三巡檢制度、每日碰頭會、每周匯報會。有力調動和激發了員工營銷產品的積極性。結合優質客戶管理系統，做好優質客戶維護、營銷與簽約管理工作。
(1)、強化優質服務理念，提高柜臺服務質量。以網點轉型、標準化服務導入為契機。通過組織員工學習、觀看流程及各崗位的服務標準及營銷術語、技巧，進行討論、寫觀后心得體會、讓員工通過游戲中感悟等形式，使員工對優質服務內涵有更進一步的理解，強化優質服務理念，并將服務理念貫徹到工作中，規范柜臺服務標準，掌握如何化解客戶的不滿、得體解答客戶等服務技巧，柜臺服務水平有較大的改觀。營銷人員在大堂進行業務分流，客戶引導，引導客戶使用自助設備;業務咨詢，產品宣傳;優質客戶識別和推薦，潛力客戶的拓展;個人金融產品營銷與服務，處理客戶異議及投訴;維護營運環境和秩序。各崗位協調配合，有張有弛。多名員工因工作敬業、服務周到受到多數客戶的贊揚。
(2)、加強團隊建設，發揮激勵機制的積極作用。為進一步提高員工的工作積極性,員工的績效分配考核按考核標準內容進行細化、量化，收到較明顯的效果，為體現考核的科學性，按工作崗位不同設置不同的考核指標，為每位員工設立工作臺帳，并讓所有員工參與評議，每月將柜員評議、營銷業績、差錯考核、扣分情況等一一公布，使考核更趨公平、公正、公開，由于通過各項指標考核，使員工收入有所差距，員工之間的工作熱情、工作效率和對產品營銷的積極性有了較大的提高。
(3)、積極拓展業務，實現我行各項指標圓滿完成。一是做好存量客戶的維護和精耕細作工作，始終把為客戶服務作為服務宗旨，用客戶的滿意度來衡量我們的工作質量，時時以客為先，不斷改進服務方式，務求取得以舊帶新的效應。二是積極開展各項宣傳、營銷工作，開發新客戶，并通過平日人情化的有效的溝通，增進彼此間的了解和信任，對待每位客戶都做到詢問、指導、宣傳、營銷，對樹立我行業務品牌和業務拓展都起到了一定的作用。
三、廉潔從業，樹立形象
本人在職期間，一直響應并貫徹執行上級行的有關方針、政策，認真學習支行文件領會精神，不斷轉變觀念，提高服務水平，提高加強管理、嚴防風險的意識，保持廉潔的工作作風。作為一名營運主管我本著團結所有員工，以身作則，在處理問題上本著“公開、公平、公正”的態度，以事實為依據，不偏袒，以理服人。在工作之余，不斷加強學習，提高自己的業務及管理水平，努力做好一名合格的副手。
四、存在的不足及20__年工作計劃
本人在一年中雖取得了不少成績，但同時也存在許多不足之處，如工作創新能力不足，在管理上缺乏經驗，考慮、處理個別問題不夠周到;綜合素質有待提高，業務水平不夠全面，管理能力仍需加強。在20__年的工作中，我將做到以下幾點：
1、采取有力措施，加強服務使存款穩步增長。
優質服務工作要做到常抓不懈，不滑坡，不動搖，除須制訂和落實各項制度外，還必須強化監督檢查機制。優質文明服務永無止境，重在堅持，貴在落實。小小窗口反映出的是銀行的整體面貌和信譽，廣泛征求客戶意見和建議，解決服務工作中存在的問題，確保規范化服務標準落實到每一個工作環節，樹立銀行優質、高效、快捷、安全服務的良好形象。一要充分發揮窗口作用，強化柜臺服務，監督指導柜員適時運用營銷術語，開展“三多”服務，讓顧客感覺到我所辦理業務是一種享受。二要充分發揮與客戶經理聯系合作的作用，依托優質客戶系統，結合柜面服務，在維護好現有優質客戶的同時大力拓展新的優質客戶，進一步提高營銷層次，提高營銷效率，以多樣化的金融產品帶動存款增長。三要抓住節日期間個人業務綜合營銷的有利時機，加大營銷力度，促進儲蓄存款再上新臺階。
2、加強優質客戶的維護與營銷。
網點功能轉型，核心在于實現客戶分層、業務分流、功能分區，讓20%以上的中高端客戶享受到建行最好的服務，以此提高優質客戶的忠誠度，進而增進產品、服務的銷售機會，建立建行自己的品牌。針對優質客戶在優化客戶結構、提高業務發展質量方面進一步加強對優質客戶的服務和拓展。在加強網點建設規范柜面服務的基礎上，結合優質客戶信息管理系統和貴賓窗口的開設，通過自助設施、網上銀行何電話銀行為優質客戶提供多渠道、全方位、多樣化的服務。加大優質客戶資產、中間業務產品的創新力度，促使優質客戶服務逐步由單一產品向多功能產品服務轉變，讓其使用我行產品的種類和比例不斷提高。
時代在變、環境在變，銀行的工作也時時刻刻變化著，這都需要我跟著形勢而改變。學習新的知識，把握新的技巧，適應四周環境的變化，提高自己的履職能力，把自己培養成為一個業務全面、思想合格的營運主任，做好上級的助手和參謀，工作上到位不越位。當然，在一些細節的處理和操作上我還存在一定的欠缺，我會在日后的工作、學習中磨練自己，在領導和同事員工的指導幫助中提高自己，發揚優點，彌補不足。
以上是本人的述職報告，不足之處請批評指正。
銀行崗位述職報告4我叫___，現任南臺所所長。過去的____年中，在行黨組和行領導的精心培育和教導之下，在部門領導的直接指導下，同志們的關心幫助下，我通過自己的不斷努力，無論是在思想上、學習上還是工作上，都取得長足的發展和巨大的收獲。
____年是南臺所網點轉型的第一年，也是完成各項任務指標最為艱巨及關鍵的一年。
一、服務手段大膽創新，全面提升我所窗口形象，爭創本地區一流零售銀行。
網點轉型后，無論是在軟件硬件及人員素質方面，都發生質的飛躍。這在本地區金融機構中是絕無僅有的。我們一定要牢牢抓住這一有利契機，在優質文明服務工作上做文章，要求我所員工始終堅持“以客戶為中心”的服務理念，“想客戶之所求，急客戶之所需，排客戶之所憂”，為客戶提供全方位、周到、便捷、高效的服務。我們將相繼推出了延時營業，上門服務，大堂致勝，業務創新等一系列其他金融機構所不具備的服務舉措，在為客戶服務的過程中，做到操作標準、服務規范、用語禮貌、舉止得體，讓老客戶賓至如歸，給新客戶留下了良好的印象，最終贏得客戶，打造本地區一流零售銀行。
二、大力拓展存款業務，以此帶動各項業務的快速發展，各項指標全面開花。
存款是立行之本，沒有存款，一切都是空談。隨著金融風暴影響的波及，南臺箱包市場十分不景氣。盡管南臺所____年新增存款4000多萬，但我們有決心一切從零開始，穩住老客戶，留住每一位新客戶，每一筆款子，都要靠大家齊心合力從外攬進來，畢竟南臺所周邊已經有好幾家經營已久的其它商業銀行，市場占額十分有限。要想克服南臺所以往知名度不高、柜員偏少、客源有限的缺陷，在這樣的處境下求生存、求發展，就必須采取緊逼戰略，超常規的干。在工作中，我們要克服種種預想不到的困難，搶抓有利時機，積極協調多方關系，牢固樹立“存款興建行”的思想和陣地意識，在增加存款的同時，使各項指標全面均衡的發展。
三、從嚴管理，切實規范和強化我所內部管理機制，保證全年安全保衛無事故。
管理是金融業的生命，嚴格有效的內部管理，是金融業安全高效穩健運行的前提和基礎，是防范和化解金融風險、防止和杜絕案件發生的重要手段和有效途徑。在大力發展業務的同時，我們更要加強內部管理工作，按照市分行的要求，細化安全保衛責任制，分別制定了主任、綜合、柜員、大堂經理等崗位職責，使員工執行制度起來不折不扣。堅持每日晨會制度，每月一次預案演練，每季一次員工行為分析，使員工牢固樹立了安全就是效益的思想，增強了員工的法制意識、風險意識及責任意識，形成了以機制強化內控，以制度嚴格管理的內部管理模式，保證全年安全保衛無事故。
在今后的工作中，我將盡心盡責做好本職工作，為保持南臺所業務穩健發展的勢頭，積極帶領全所員工解放思想，大膽實施創新經營，全身心投入到我行的“一季度旺季營銷活動”中去，爭取繼專柜、西柳后進入全省20名之內的強所。勤奮務實，為建行事業發展盡責盡職。努力把自己培養成一個愛行敬業、素質高、適應性強、有獨立能力、有正確人生觀、充滿朝氣、富有理想的復合型人才?！叭松膬r值在于奉獻”在未來前進的道路上，我將憑著自己對建行的激情和熱情，為我熱愛的建行事業繼續奉獻我的熱血、智慧和青春。
銀行崗位述職報告520__年，對于身處改革浪潮中心的天和銀行員工來說有許多值得回味的東西，尤其是20__年4月轉型為個貸營銷中心管理崗位上的我，感觸良多。一年來，我在工作中能緊跟上級領導的步伐,圍繞著我支行工作重點和發展思路開展工作，用行動和成績體現出個人愛崗敬業，積極奉獻的敬業精神。
全年我個貸營銷中心個人貸款余額時點16.07億元，比09年增長1.8億元，任務完成率84%;日均余額14.54億元，比09年增長1.4億元，任務完成率66.9%。
回顧過去的一年，總體感覺很不容易，工作強度、壓力和責任均比較大，在王八行張、孫副行長的支持及個貸中心同事的配合下，雖然未能完成任務，但業績也已取得了較大的增長，且整個個貸中心有了許多的轉變，這些良好的變化都將成為未來持續發展的基礎。以下將本人20__年的工作情況匯報如下：
一、充分利用政策和個貸產品開拓一手房地產按揭市場。
20__年針對北天新城區內的新開發樓盤較多，且我支行在該地區有較強的資源優勢，我中心在領導的正確指示下，將業務主要集中在房地產一手樓宇按揭，針對不同的樓盤競爭情況采取多項切實可行的措施，實行“一盤一策”，加強對大北苑、富華半島等樓盤的營銷推廣，并取得了可喜的成績。其中面對雅閑居“小天雅”按揭貸款的白熱化競爭，在工、農、中、建等6家銀行都利用各種手段極力爭取該項目的不利形勢下，我中心員工并未沮喪或放棄，而是有目的了解他行政策和客戶的細致需求，與他行展開“差異化”服務，同時利用我行首套房貸的優勢創造性地開展營銷工作，截止至20__年12月31日，該項目成功放款154筆，貸款金額合計約1.2億元，約占該項目已售按揭總額的42%，(其中從他行“奪走”的房貸業務就達到66套，金額五千余萬元)。在該項目的整體營銷過程中，中心人員在節假日仍加班加點，一邊走訪客戶一邊同貸審部門溝通，付出了大量辛勤的汗水，充份體現這個集體的凝聚力和敬業精神。
二、促進業務發展的同時嚴把風險防控關，確保貸款質量。
本人自20__年4月受領導任命為個貸營銷中心負責人，由于之前從事的是風險審查崗，所以我也將自己原來的工作優勢帶入到新的崗位上。面對去年個貸質量下降以及今年房地產政策變化的不利因素，因而在日常的個貸審查時，按照領導的要求，我總是將風險防控放在重要位置。
在對待有問題或存在或有風險的貸款，能堅持原則，客觀公正，嚴把信貸質量關，盡力不使我支行負擔相應的信貸風險。而對于符合貸款條件的或優質客戶，我要求中心員工都以最快的速度做好相關流程工作，并親自配合后續與總行溝通的工作，培養部門形成上下一致和盡力為客戶服務的信貸思路。
截止至12月31日，經本人審查的個人貸款共746筆，金額約2.5億元，目前尚無不良貸款產生。
三、加強個貸條線的隊伍建設，努力打造具備進取精神的業務團隊。
由于個人貸款業務筆數多、流程繁雜，且由于須嚴格執行面簽制度，所以因客戶需求需集中在節假日簽約，另需配合樓盤駐點等原因，加班現幾乎成為我部員工正常工作的一部分，條線人員的工作頻度高、壓力大，平常感覺非常辛苦。所以我認為需要建設積極的團隊精神，支撐整個團隊的戰斗力和凝聚力。對此，我每周都盡力抽出時間，定期與個貸相關人員進行思想交流，聽取意見，同時日常能主動關心大家的生活，盡力去調解其工作與生活之間的矛盾，解放大家的思想負擔，引導內部秩序趨向井然。但因時間和經費的原因，一直未能組織員工進行相應的交流和拓展活動，這也是我本年工作中的一個遺憾，希望來年能實現。
一些不足之處：
一、面對壓力有時自我調節較差。
20__年，是我行的跨越式發展第一年，任務定量幾乎是往年的成倍之多。而這一年又是國家對房地產宏觀調控最嚴厲的一年，各類房地產限制政策層出不窮，在擠壓房地產泡沫的同時也打壓了部分剛性需求的釋放。首付比率的提高、優惠利率的取消、三套房和外地人限購政策的出臺……均對房地產市場產生極大影響，反映在銀行業務方面，則是個人按揭業務的全面萎縮。
面對著業務增長和市場環境不好的雙重壓力，我有時會覺得盲目和無所適從。面對一筆業務，在積極跟進并完成流程后，最終由于政策的原因而無法放款，對我的積極性都造成較大打擊。一開始的我確實難以適應，影響到了自己的工作、生活、甚至健康。后來，在家人、同事及領導的開解及幫助下，我漸漸認識到了營銷不是一蹴而就，也不是急功近利的工作，需要多方面的積累和嘗試，更需要對領導的指示和要求有更加認真的理解。這樣才逐漸地進入工作角色，重拾信心帶領部門員工開展業務。所以來年我希望自己能在對待工作壓力上有更好的進步。
二、中心員工素質參差不齊，部分人員的專業度、職業性較差，影響到整個中心的士氣。
由于我中心為今年新成立部門，員工是由原個人部、風管部、支行、網點拼湊而成，所以個人的專業素質和敬業精神有較大差距，部分員工對工作熱情度不高，部分員工因個人原因頻繁休假甚至缺勤，部分員工因工作熟練度不夠造成業務屢有疏漏……這些問題都或多或少影響到整個中心的士氣和干勁，也間接影響到業務的發展。這些不光是員工的問題，我作為管理者或多或少也有一定的責任。
20__年，市場環境可能更加惡劣，根據最新的報道，政府將保持對房地產行業的調控政策，而部分城市也擬出臺取消房貸利率優惠的政策等等。這些都無不對按揭貸款業務產生消極影響，而為防范風險各行也必將趨向“擇優裁劣”，集中優勢資源營銷優質客戶。下年我行也將陸續與望天、都城公等優質新客戶發展業務，這些企業一般都具有規模大、專業度高、辦事流程規范的特點，因而對銀行服務的選擇上也趨向于合作意向好、專業素質高的團隊。
我中心現在無論是功能設置還是人員配備，均距他行平均水準有較大差距，在工作中可能很難達到這些企業的要求，或不能高質高效的完成與企業合作的業務。所以為了來年更激烈的市場競爭，希望能在領導的指導和安排下，能對中心的整體配置做出適當地調整。如：盡量使中心功能獨立化，業務上采取自主營銷考核，將各支行的個人類(不含經營性)貸款全部統籌入中心管理，不依靠各支行發展個人業務，使中心專注作個人，支行專注做對公;人員上自主管轄，適當增加和調配中心的部分人手，尤其可考慮將一部分學歷高、活力強、沖勁足的年輕員工補充到個貸條線中來，激發他們的進取心和事業心，而不再依靠支行客戶經理補充配備，既清晰了工作目標又使人員各司其職，同時使兩個條線的業務都能達到“專業和專注”。而在工作中我也將會以更大的熱情和責任心做好管理工作，把控相關風險，調解相關問題，使整個團隊精神更加奮進，整體流程更加順暢。
三、與其他一些部門負責人相比仍有許多差距，如工作經驗淺、專業度不夠等問題。
