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養護工程管理制度范文1
[關鍵詞]農田水利工程；管理提升；存在問題
中圖分類號：F323.213 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0195-01
農田水利工程內容眾多，涵蓋節水抗旱工程、灌排工程、各類水庫以及中小泵站等，是為了保證農田灌溉以及農村居民牲畜和人的 飲水而修建的，對農業農村的持續發展和農民的增收致富具有重要作用。近年來我國農田水利工程建設力度不斷加大、質量和水平逐步提升，但在管理中還依然存在一些問題，需要對如何提升管理水平進行更加深入的探究。
一、我國農田水利工程管理中存在的問題
1、農田水利工程存在“重建輕管”問題
當前，我國農田水利工程建設中普遍存在“重建輕管”現象，在建設階段投入大量人力物力，建設之后管理工作卻不到位，存在維護保養不到位以及現亂堆、亂放、亂占等問題。同時，不可否認，在農田水利工程建設中，一定程度上存在隨意性，難以有效的兼顧經濟效益和技術實施，特別是在眾多的小型農田水利工程中，都或多或少的存在漏水問題，而管理維護中并沒有采取有效的應對措施。之所以產生這些問題，主要是農田水利工程權屬不明確，農田水利工程分布較廣，工程及周邊土地等歸屬國家、集體還是個人，界定和范圍都不明確；在管理中，對維護和監管的主體、管理經費和責任落實等，都缺乏有效的監督管理措施；工程管理屬于彈性指標范圍，重視程度上不夠。
2、農田水利工程管理制度不健全
隨著時代的發展，農田水利工程管理制度建設相對滯后，缺乏系統、規范的管理體制，使得管理效率不高，影響了農田水利工程效益的發揮。同時，隨著我國社會經濟的發展，農田水利工程管理機構和體制改革還不到位，水利養護模式滯后，各方的利益和義務分配不科學、不合理、不明確，影響了農田水利工程的管理水平。特別是在我國現行的農田水利工程管理中，管理單位同時具備行政主管和水管單位的管理、維護和運營職能，定位不明確、缺乏有效的監督制約，特別是基層管理單位工作量和工作任務大，人力資源分配不到位，影響了管理效率的提升。
二、農田水利工程管理提升的對策措施
1、加強重視程度，實現建管并重
要高度重視農田水利工程的建設管理，特別要針對“重建輕管”現象，加強后期管理。一是修訂完善管理規章制度，結合具體農田水利工程類型及所處環境，制定相應的法律法規和具體的管理細則，為農田水利工程管理提供可靠的法律規章遵循。二是加大管理資金投入，農田水利工程管理維護直接關系到工程使用壽命和效益，只有提供充足的管理維護資金，才能確保水利工程正常運轉。在管理資金使用中，要健全完善具體的使用細則和監督辦法，確保資金效益最大化。三是加強農田水利工程管理監督工作，按照“誰使用、誰監督”的原則，修訂完善工程使用監督管理辦法，及時發現工程安全隱患和存在的“跑冒滴漏”現象，維護工程的使用質量。四是探索建立完善農田水利工程管理維護目標責任制度、招標投標制度和合同管理制度，形成完整的管理體系，在具體的管理工作中，要嚴格各項管理規章措施，提升水利工程管理水平。
2、逐步規范“管養分離”機制
當前農田水利工程管理水平難以提升的一個突出問題是管理和養護權責不清，要逐步從部門劃分和職能分配兩個方面加大工作力度，實現水利工程管理單位管理和養護工作相分離，明確劃分管理與養護人員、設備、經費。在管養分離后要規范和處理好管養單位職責，確保二者之間平等的市場合作關系，改變其以往的隸屬關系。作為管理單位而言，要結合工程實際，明確自身職責，為養護工作創造良好的市場競爭環境和機制。作為養護單位而言，要引導其認清形勢，改變傳統的工作思維和模式，以市場經濟思想為指引，采用現代企業的管理制度和方法進行運作，謀求更好地發展。
3、探索建立農田水利管理新模式
要根據不同農田水利工程的類型，對承擔防洪抗旱等作用的水利工程，應明確其公益性水管單位性質，對其通過財政支出履行職能；對供水、發電等水利工程單位，可以通過市場化運作的，明確為經營性單位，通過市場經營進行盈利；對兼具二者職能的，結合具體工程實際明確單位性質。要結合新形勢下的政府工程融資特點，考慮通過PPP等模式進行融資，鼓勵城鎮資本、社會資本和民間資本進入農田水利管理和養護領域，特別要加強民眾對工程的管理，通過市場化手段對工程進行資產評估，通過明晰產權將公益性水利工程資產進行定量化、股份化，鼓勵農戶入股運作和管理，按照股份制管理模式，探索建立水業合作社，實行管理收益分紅等政策，調動參與積極性，并促進水利工程持續使用和發展。同時，在管理養護中要加強節水灌溉等水利工程新技術，不斷提升水利工程經濟效益和生態效益；要通過技能培訓、選拔考錄機制等措施，全面提升水利工程管理養護隊伍和人員素質，為提升管理水平提供人才保障。
4、探索農田水利工程立法管理
當前農田水利工程管理中存在的諸多問題，雖然原因很多，但根本上與無法可依存在直接關系，雖然我國水利立法不斷改進，但專門針對農田水利工程管理的法規制度還不健全。所以，有必要盡快健全完善農田水利工程管理的法規制度體系，明確政府、企業和民眾的職責，完善管理投入和收益機制，構建符合市場經濟環境的管理運作機制，依法進行管理。同時，要明確工程規劃的重要性，制定宏觀的規劃原則，各地方要結合自身實際制定具體的規劃方案和實施細則，考慮實際需要和區域環境，推進區域水利工程布局。
三、結論
綜上所述，農田水利工程對農業生產和農村人畜飲水具有重要作用，當前的工程管理中還存在一些問題，制約著工程效益的發揮，有必要結合新形勢下農田水利工程的管理特點和發展趨勢，采取有針對性的措施，全面提升農田水利工程的管理水平。
參考文獻
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養護工程管理制度范文2
關鍵詞：水利工程管理；現代化；精細化
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
1水利工程管理現代化與精細化概念與內涵 精細化是現代工業化的一個管理概念，精細化管理的定義是“五精四細”，即精華精髓、精品、精通、精密，以及細分對象、細分職能和崗位、細化分解每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環節。精細化管理的特征就是重細節、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細節上精益求精，力爭最佳。其基本原則是“精、準、細、嚴”，精是做精、追求最佳；準是準確、準時；細是做細，把工作做細、管理做細、流程做細；嚴就是執行，主要體現在對管理制度和流程的執行與控制。即通過提升人員素質，加強內部控制，強化鏈接協作，進而從總體上提升單位整體效益。概言之，精細化管理就是要求將管理工作做到制度化、格式化、程式化，強調執行力。精細化是一種意識、一種觀念、一種認真的態度、一種精益求精的文化。如果管理沒有達到精細化，就談不上現代化；同樣，如果說實現了管理現代化，那么具體管理工作也一定做到了規范化、精細化。
2實施水利工程管理現代化與精細化建設的基本思路與目標
（1）基本思路：堅持科學發展觀和可持續發展治水思路，樹立民生水利工作理念，以工程安全運行和效益為中心，深化水利工程管理體制改革，進一步健全工程管理良性運行機制，研究制定、完善工程管理標準和相關管理制度、辦法，在充分利用、整合現有工程信息的基礎上，以標準化推動管理規范化、精細化，以信息化推動管理現代化，建立健全現代水利工程管理體系，實現傳統水利向現代水利發展的根本性轉變，為經濟社會又好又快發展提供強有力支撐和保障。
（2）具體目標：深化水利工程管理體制，通過對水利工程的運行、管理進行系統化、精細化梳理，認真開展工程基礎資料收集和整編并入庫，結合工程管理實際建立數學模擬系統，逐步實現工程規范化、精細化管理，在此基礎上，借鑒國內外先進的管理技術和管理手段，建立高效的計算機網絡、實時的水情工情信息采集系統、動態的遠程監視監控系統和實用的專家決策支持系統，利用公共通信傳輸線路，通過實時數據采集、傳輸、信息存儲管理和在線分析處理，實現對工程運行狀態的安全評估和預測預報，實時掌握工程的運行狀態，為快速、準確、科學制定工程維護管理策略提供決策支持，更好地為水利工程安全運行、科學調度服務。
3水利工程管理現代化與精細化建設的主要內容 在實際工作中，重點需要加強工程管理設施與監控手段建設，結合完善有關工程基礎資料、管理標準與制度，實行精細化管理，最終實現工程管理規范化、法制化、精細化、現代化。
3.1管理體制方面 深化水管體制改革，繼續完善水利工程管理體制和運行機制，進一步實施內部改革，在人事、用工、分配制度上大膽創新，充分調動一切積極因素，積極推進維修養護隊伍市場化工作，全面提升工程管理水平。
3.2管理制度方面 按照有關技術標準與管理規程，結合水利部《水利工程管理考核辦法》及其考核標準，認真開展水利工程基本資料收集、整理，健全和完善工程管理標準、運行檢查表格和相關管理規章制度，建立一套完整的管理標準、管理制度體系，實行嚴格的工作考核，為實現工程“精、準、細、嚴”管理打下堅實基礎。
3.3管理設施與手段方面
3.3.1監視系統建設 建設工程視頻監視系統，監視工程的日常情況，諸如河流流勢，大壩、閘門運行情況以及破損情況等，節省人力物力，及時發現和解決問題，提高管理水平，為防洪調度及全流域水資源的統一調度提供準確的實時依據。監視系統建設的總體要求是監視點布局合理、數量足夠，信號傳輸系統快捷、清晰，保證監視的全面性、實時性。
3.3.2監控系統建設 結合先進的計算機網絡技術、多媒體技術、通信技術，根據工程管理的需求，建立工程監控系統，通過對各監控點的圖像、語音、數據進行處理，實施監控，并結合遠程視頻技術的應用及時了解水利工程的運行狀況，遠程控制工程的操作（諸如閘門起閉等），實現統一操作、統一調度，體現工程管理現代化。
3.3.3監測系統建設 完善工程監測設施，建立儀器先進、定點監測與移動監測相結合、監測點全面、傳輸及時的監測系統，對工程發生的裂縫、滲水、沉陷變形等情況及時監測，準確地傳至管理中心，從而作出及時迅速的處理，在改變現有工程設施遠不能適應現代管理需要局面的同時，也為地方人民群眾生命財產安全提供有效保障。
3.3.4維修養護巡檢系統建設工程維修養護是日常管理重點工作之一，加強維修養護工作，實現維修養護的規范化、系統化、科學化是我們追求目標，選擇典型堤防段試點建設維修養護巡檢系統非常必要。結合網絡技術、地理編碼、地理信息技術、GPS、GPRS、信息安全技術以及移動通訊技術，建立維修養護巡檢系統，實現信息實時傳輸，具備考勤、位置查詢、巡查問題上報、信息查詢及問題協調處理等功能，從而推動維修養護管理工作程序化、精細化。
3.3.5安全評估系統建設 安全評估系統是工程管理現代化的核心要件。工程管理的數據和信息量是大量的，各種數據都需要按一定結構有效地組織起來形成數據庫，通過數據庫存儲及處理系統建設，構建工程管理數字化集成平臺。在數據庫的基礎上建立數學模型，運用數學模型對自然系統進行仿真模擬，對工程實體、水流運動等各種自然現象進行各種尺度的實時模擬，形成一個面向具體應用的虛擬仿真系統，對工程信息進行安全評估與綜合處理，為準確揭示和把握工程在運行中遇見的問題提供技術支持。
3.3.6運行管理系統建設 建立內容全面的決策支持庫，涵蓋諸如國家法律、法規及有關政策，歷史上處理同類問題的經驗和教訓，專家評審意見，流域規劃、區域規劃、工程規劃的布局及其具體要求，各種工程管理的模式、運行管理情況，工程管理考核情況，工程管理技術及相關管理人員技術要求等，形成方案決策的大背景，將數學模擬的各種方案結果置身于此大背景下進行優化分析，從中選擇一個可行方案。同時，對數學模擬的結果進行后臺處理，使之以較強的可視化形式表現出來，為決策者研究、討論、決策提供支持。
3.3.7建設管理系統建設 該系統對在建工程各種信息及參建單位有關信息實施網絡信息數據庫管理，主要包括工程建設緣由、規劃、設計、招標投標和工程建設質量、安全、進度以及投資管理等。
3.4隊伍現代化建設方面 水利工程現代化及精細化管理需要高素質的水利管理人才，為確保水利事業的可持續發展，必須將水利工程管理隊伍現代化建設作為一項重要的戰略性措施來抓。為此，必須著力改善人才結構，大量引進和培養復合型管理人才，加強水利技術人才的繼續教育，強化管理隊伍的技術培訓，研究管理隊伍健康、快速發展的相關政策和激勵機制，真正調動好、運用好、發揮好管理隊伍的積極性。
參考文獻：
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養護工程管理制度范文3
關鍵詞：水利工程；管理；問題；事故；對策
前言
我國是一個水利十分發達的國家，水利工程近年隨著我國經濟高速發展而發展，無論是在功能上還是在規模上都有一定的增加，在這種良好的發展趨勢之下，水利工程的發展為社會經濟的發展奠定了一個良好的基礎，也正因為新時代中社會需求和要求在不斷的提高，原有的管理模式暴露的弊端也越來越明顯，導致出現了很多的管理問題，因此根據問題實施改革是必然經歷的步驟，下文就從這一角度進行簡單的分析。
1 水利工程管理運作中暴露出的問題
根據當前的水利工程管理運作情況來看，作者總結了以下三個主要面臨的問題：
一是管理方式以及管理理念相對較為滯后，無法滿足當前水利工程管理的需求，具體表現在以下幾個方面：當前的管理制度和管理內容仍然沿用以往多年前的管制制度和內容，這些管理方面的內容無法滿足當前社會提出的高效性、經濟性、安全性要求，同時在以往管理內容中缺乏有效的競爭體系，導致水利工程管理人員的競爭意識不高，管理不平不高，此外，當前的水利工程管理人員還存在過分的依賴于上級部門的指示，主見性較差，風險管理意識不足，使管理的質量和管理的效率不盡如人意，使水利工程管理無法獲得與之匹配的經濟效益。
二是目前的水利工程管理運作中缺乏一個科學規范的招投標的管理體系，水利工程招投標管理是管理中不可或缺的重要內容，其很大程度的影響了水利工程的經濟效益以及避免招投標中出現暗箱操作，但是實際情況中，這方面還存在著較為嚴重的問題，其中最為突出的問題是單位資質不全，這無疑影響了整個招投標的規范性、公平性和透明性，這容易使一些不符合設計要求的人員、單位、部門等參與到整個水利工程的建設過程中，無法有效的保證水利工程的建設質量，此外，目前還存在著水利工程層層轉包的情況，由于涉及到的對象極多，給管理帶來很大的難度，不利于水利工程的建設。
三是當前的水利工程管理還缺乏一個有效的運行機制，雖然說我國近年來修建了很多的水利工程，除了新修建的水利工程，同時也還有很多的修建年代較為久遠的水利工程，在當時由于修建技術和水平有限，在工程的設計上要求較低，施工的標準和質量從目前的角度來看也相對較低，再加上這些水利工程運行的時間過長，很多地方由于年久失修導致出現各類問題，究其根本原因就是因為缺乏了一個有效的、科學的管理運行機制，對水利工程的養護或維護工作不到位，因此年久的水利工程在管理過程中出現的問題種類繁多，影響較大。
2 水利工程管理改革措施和建議
2.1 規范管理制度，確定崗位規范
規范的制度是保證各項改革工作順利進行的前提和基礎，制度作為指導行動的唯一基準，如果要想水利工程管理工作順利高效的完成，需要在相關制度中明確各個部門的職責以及各個方位的職責，并需要制定出相應的操作規范，讓人員切實的按照相關規章制度進行維護和養護工作，以確保水利工程的養護和維護管理質量。通常來說，各階段的水利行政主管部門其權責是不同的，如國務院水利行政主管部門就主要針對的對國家具有重大影響的大型或者跨流域的水利工程，如果要具體到每一個水利工程，則有上一級的水利行政部門來管理，因此管理制度來規范建設過程中需要將政企分開，并且要明確權責，水利工程的那個部分歸由那個部門管理，這樣才能避免出現模糊地帶，出現事故也不會出現相互推諉的情況。
2.2 規范水費形成機制，加強水費管理
水利工程管理部門在制定水費時需要從成本、公平性、合理性等方面出發，并將用水的性質進行明確，區別對待農用水和非農用水的定價，這是由于農用水是關系到民生問題，因此需要在政策上給予最大的優惠，可以不考慮經濟效益，僅考慮成本，非農用水在定價上適當的考慮經濟效益，同時根據各個地區對用水的供需情況來進行調整，在水費管理上可以利用先進的信息技術和網絡技術來改良計算方式和數據存儲方式。
2.3 管養分離
在水利工程管理過程中，細化職責，將維護人員和維修人員的職責進行分離，利用招標的方式來選擇出實力加強的養護企業來進行工程的養護，采用這種方式主要是為了優化水利工程管理機構，降低管理成本，并提高養護的效率。
2.4 充分利用水力工程的優勢開展多元化經營
水利工程提供的水資源在很多行業具有極大的優勢，如養殖業、種植業、餐飲業、娛樂業，這些產業都能夠創造出巨大的經濟價值，當然在開展多元化經營的同時需要規范額外產業的管理并實現政企分離，否則會影響水利工程管理部門的形象，出現更大的管理問題。
3 結束語
總體來說，目前水利工程在管理運作中還存在著一定的問題，作者就從這一角度分析了其中的主要問題，并從管理機制、崗位職責、水費管理、管養分離等方面提出了建議個人的建議，以期望能夠促進水利工程管理質量和水平。
參考文獻
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[2]何錫軍，官慧敏.水利工程管理單位的安全管理與安全文化建設[J].價值工程，2014（32）：84-84+85.
養護工程管理制度范文4
關鍵詞：水利工程；管理；現狀；措施
中圖分類號： TV文獻標識碼：A 文章編號：
一、水利工程管理的內容
水利工程管理工作的主要內容包括：水利工程的使用，水利工程的養護工作，水利工程的檢測工作，水利工程的防汛搶險工作，水利工程擴建和改建工作。
1. 水利工程的使用：水利工程與河川往流有著密切的關系，同河川往流一樣其變化是隨機的，具有多變性和復雜性，但往流在一定范圍內有一定的變化規律，要根據其變化規律，對工程進行合理運用，確保工程的安全和發揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調度計劃和工程管理運行方案等。
2.水利工程的養護工作：由于各種主觀原因和客觀條件的限制，水工建筑物在規劃、設計和施工過程中難免會存有薄弱環節，使其在運用過程中，出現這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作，自然條件的變化和管理運用不當，將會使工程發生意外的變化。所以，要對工程進行長期的監護，發現問題及時維修，消除隱患，保持工程的完好狀態和安全運行，以發揮其應有的作用。
3.水利工程的檢測工作：水利工程的檢測工作也是水利工程的重要工作內容。要做到定期對于水利工程進行檢查，在檢查中發現問題，要及時的進行分析，找出問題的根源，盡快進行整改，以此來提高工程的運用條件。從而不斷提高科學技術管理水平。
4.水利工程的防汛搶險工作：防汛搶險是水利工程的一項重點工作。特別是對于那些大中型的病險工程，要注意日常的維護，以避免危情的發生。同時，防汛搶險工作要立足于大洪水，提前做好防護工作，確保水利工程的安全。
5.水利工程擴建和改建工作：對于原有水工建筑物不能滿足新技術、新設備、新的管理水平的要求時，在運用過程中發現建筑物有重大缺陷需要消除時，應對原有建筑物進行改建和擴建，從而提高工程的基礎能力，滿足工程的運行管理的發展和需求。
二、水利項目工程管理的現狀
1.管理方式落后
隨著我國建筑行業各項改革的順利進行，管理模式的改革也受到越來越多業內人士的重視和關注。管理模式是水利建筑工程施工中管理人員針對所在工程施工人員以及相關工作人員進行監督、指導和約束的方法保障，更關系著工程的施工質量，施工進度，工作人員的安全情況，并且影響著工程的施工成本。但是反觀當前我國的水利建筑工程，管理模式落后是制約其長遠發展的重要影響因素。具體表現在與國外水利建筑行業相比，國內的水利建筑工程管理理念比較落后，制約了對管理模式的進一步探討和發展，另一方面表現在管理的方法不得當，對相關工作人員未能形成強有力的約束，不能有效的激發相關工作人員的工作熱情以及創新能力，管理人員的思路比較陳舊，觀念比較落后，不利于水利建筑業的發展。
2.滯后的運營機制，粗放的內部管理
水利工程管理的最終目的是為了將水利工程建立成為產權清晰、權責明確、管理科學以及自我發展的現代化的水利事業。誰投資，誰管理，誰受益是水利工程管理的基本原則。但是，現階段，水利工程管理存在了諸多的問題，一方面是經營管理手段較為滯后，經營管理意識十分淡薄。另一方面是水利工程管理中人員總體數量過多而真正懂得經營管理方面的人才甚少，嚴重缺乏一批能力強的人才隊伍，難以適應現階段水利經營管理市場實際需求。
3.質量監管力度不夠
加強對水利建筑工程的質量監管，是管理工作的重中之重，更影響著工程的長遠使用功能。然而，目前在我國的水利建筑行業中，質量監管不力是水利建筑工程管理中所存在的重要問題，更是整個國內建筑行業中普遍存在的問題。一方面是因為相關管理人員管理方法不得當，不能根據施工人員以及相關工作人員的具體情況制定出比較有效的管理措施，管理人員的工作素質有待進一步的提高；另一方面則是因為部分施工人員以及工程監理等在進行施工的過程中，工作責任心不強，出現、偷工減料以及工程監理監督不力等影響工程質量的情況，最終導致整個工程質量相對較差，影響著我國水利建筑行業的快速發展。
4.后期維護經費不足
水利工程建設過程中，部分小型水利工程沒有足夠的維修費用，出現了嚴重的老化現象；如果有相關管理部門的，他們就會等國家援助資金、靠上級財政撥款，要扶貧資金；如果沒有管理部門的就沒有人過問。大部分的水利工程在管理與養護方面沒有配備專業的人員，極少數工程甚至沒有建設完畢，就發生了破壞現象。另外，在人員經費的供給方面，多數負責防洪、排澇工作的，由于財政供給不足，從而使得這方面的工作人員想方設法的鉆空子，根本沒有將全部精力投入到管理工作中來。
三、改善水利項目工程管理的措施
1.完善管理制度
水利建筑工程的項目管理，不僅需要所有管理人員的全力配合，更需要一個比較完善的制度進行保障，只有這樣，才能形成一個比較有利的約束和管理機制。水利工程項目管理，離不開管理制度的保障。企業在工程項目管理方面要加大人力物力的投入，從提高管理水平著手，結合實際工作情況，不斷的完善企業內部的工程管理制度。管理制度的創新，是關系著水利建筑企業工程施工質量的關鍵因素，更是提高企業效益，增強企業市場競爭力、提升企業的總體水平的重要措施。水利建筑企業要建立一個比較有創新意識的團隊，加強對管理制度的研究，并結合本企業的實際情況，完善企業的管理制度；此外還要及時引進國外先進的企業管理制度，建立一個制度保障平臺，從工作環境、工作效率、員工工作業績考核模式、獎懲措施以及生產責任制等方面優化管理體系，建立起一個比較完善的管理制度。
2.構建與實際情況相符的發展策略
我們可以在水利工程的功能以及水利工程管理部門所要負責的任務的基礎上，根據實際收益情況，將水利工程管理部門劃分為三種類型：即純公益性部門、準公益性部門、經營性部門。絕大部分的水利工程管理部門都是準公益性的管理部門，而這一類型是最為復雜的一種。不僅要承擔防洪排澇的公益性任務，同時還必須具備發電供水的經營。因此，實際中，我們應時刻堅持著實事求是的原則，將經營性與公益性之間的關系進行明確的劃分，應充分發揮自身具有的優勢，制定出多種經營模式，將其潛在的能力作用全面的挖掘，以促進水利事業良好的發展。
3.加強質量監管
在實際工作中，加強管理工作，提高質量監管能力是提高我國水利建筑行業整體水平的重要因素。第一，要加強水利工程施工的成本控制。在進行工程監管時，采用科學的方法進行工程質量監管，是兼顧工程質量與效益的根本。管理者在對成本進行控制時，要采取動態的成本控制手段，實時檢測工程的成本去向，工程的施工進度，用科學合理的方法進行施工成本控制。第二，也要注重管理者自身管理素質的提高。只有高素質的管理人員才能夠在處理工程施工突況時有條不紊，并且能在工程監管方面方法得當，提高效率。因而，企業在派遣工程項目管理人員時要注意對管理者管理能力的考察。
4.擴大資金投入力度
在水利工程建設中，需大量的工程投資，應由中央明確各級地方政府在水利工程建設中的財政投入責任，以此來增加各級地方政府財政投入。對現有工程進行維修改造，同時增加新的水利基礎設施建設項目，以適應當今水利發展要求。努力增加地方財政投人的同時，地方政府應加強對小型水利工程建設的行政領導，積極組織群眾參與水利工程建設中來，充分發揮政府資金的引導作用。
四、結束語
水利工程是我國農業的命脈，是社會發展和公民經濟的基礎產業和基礎設施，因此認真管好和抓好水利工程建設是水利工程工作者義不容辭的責任。要采取措施解決解決水利工程管理方面存在的問題，為了強化對水利工程管理的認識必須做到建設、管理兩手抓。重視領導干部的思想，對管理人員增強專業培訓，認真學習水利工程管理知識，讓水利工程管理制度規范化、科學化，使水利工程事業得到迅速的發展。
參考文獻
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[2]鄧梅艷，張耀華.淺談我國水利工程管理的現狀及發展方向[J].科技致富向導. 2011(23)
養護工程管理制度范文5
關鍵詞：水利工程 維修養護 水管單位
中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：
近年來，國家加大了水利建設的投資規模，水利工程質量總體水平雖有提高，但質量問題仍然不少。工程質量水平起伏波動，提高不快，工程質量事故時有發生，一些質量隱患會隨著時間的推移逐漸暴露出來，影響著人民生命財產和水利事業發展。百年大計，質量第一，質量是水利工程的生命線，水利工程質量已成為人們關注的一大熱點，工程質量責任重于泰山。加強水利工程質量管理，確保工程質量是水利建設永恒的主題。如何采取有效措施，提高水利工程質量是當前重要課題之一。本文針對當前水利工程維修養護存在的問題提出了應采取的對策。
一、水利工程維修養護存在的問題
1.水管單位管理人員匱乏
水利工程管理單位專業技術人員嚴重缺乏（多數水管單位技術人員為1～2個，部分沒有技術人員），且職工隊伍整體上學歷層次偏低，組成人員多是改革分流人員和退役士兵，整體文化程度較低，能力欠缺，又缺少相應的待遇來吸引高素質人才，導致工程日常巡查、巡堤查險面臨缺位，特別是工程維修養護管理制度執行不到位。
2.水管單位與維修養護公司尚未完全適應新的體制機制
長期以來形成的固有思維方式和習慣做法一時難以改變，不能及時適應新的體制，給維修養護制度的執行帶來一定的阻力和消極影響。目前，工程維修養護項目以行政命令的方式，責成直屬局所屬維修養護公司承擔，缺乏競爭機制，維護公司實力不足，難以達到水管單位的要求，管養雙方矛盾不斷發生，有的甚至出現關系倒置，從而導致工程完成質量和進展速度無法令人滿意。
3.工程日常維修養護的全面性和經常性不能保證
工程日常維修養護是工程正常運行的保證，由于經驗不足，實施尚不規范，日常養護的實施在時間上不連續，多數是階段性的實施，短時間突擊完成后，其余時間基本空白在空間上不全面，部分工程沒有進行及時養護，丟掉了日常的本意。
4.維修養護設計方案編制方法不完善
維修養護管理制度對維修養護設計方案編制作了專門規定，但在具體編制過程中，仍存在一些問題，表現在：人工預算價格仍采用《水利工程維修養護定額標準》（試點）人工單價，嚴重偏低，遠不能滿足實際要求，導致工程維護過程中出現一系列問題，而人工預算價格政策性比較強，又不能輕易改變專項方案編制無規劃與標準依據，隨意性較大，且專項費用所占比例不明確，不利于逐步改善工程面貌日常維修養護方案基本套用《定額標準》編制，導致與實際實施有偏差。按照《定額標準》編制的日常維護方案以材料消耗為主的，而實際多是以人工為主，二者矛盾，從而導致工程量認定難度大，日常維護極為分散，線長、面廣、總量大，而具體到某一個點上，工程量又太小，工程量無法詳細計量。
5.維修養護技術資料欠規范
維修養護管理制度對技術資料的歸檔范圍與要求都作了明確規定，但由于種種原因，在實際操作過程中技術資料的整理存在各種各樣的問題，表現在：水管單位下達的月度任務書內容不細、技術要求不明確、操作性不強等經常性檢查內容不全，記錄不詳細、月考核內容不全，質量控制不嚴格、記錄不詳細等，維修養護前后對比照片、聲像資料偏少，維修養護公司在施工過程中發生的勞務、材料、機械等原始憑證或記錄不全等。從而導致完工工程量、結算、驗收等資料缺少支撐，無法全面真實地反映維修養護工作全過程。
二、水利工程維修養護的對策及建議
1.轉變思想觀念保證各項制度落到實處
各級單位應加強維修養護有關法規、制度和理論宣傳與培訓，使管養雙方進一步轉變思想觀念，繼續深化水管體制改革，鞏固和發展改革成果，突破舊體制下形成的固有思維模式和工作習慣，堅持新體制，適應新機制，規范操作，妥善處理維修養護中遇到的問題，保證維修養護制度落實到實處，實現標準管理、精細管理、科學管理、依法管理，實現傳統管理向現代管理的轉變。
2.加強職工隊伍建設
為適應管養分離后的工程管理工作需要，結合工程管理崗位對人員的要求，加大對人才的培養力度。具體措施為：大力引進人才。對主要業務部門要給予政策傾斜，建議滿編運行，必要時適當調整增加編制，以滿足日益繁重的業務量要求加大培訓力度。合理制定人才培養規劃，采取脫產進修或集中組織培訓等方式，有計劃、有針對性，分層次對水利管理專業人員進行再教育，使現有的管理人員盡快掌握維修養護項目管理新知識、新技能在重要技術崗位建立資格管理制度，制定崗位任職條件，實行持證上崗。
3.制定詳細的維修養護專項規劃
工程維修養護是保證工程安全運行，改變工程面貌的基礎，水管單位應盡快制定維修養護專項規劃，充分發揮資金使用效益。專項規劃應包括堤防維修養護規劃和水閘閘區規劃，專項設計要高標準、高起點、嚴要求，實施時應有計劃、有重點，以達到盡快改變工程面貌的目的。
4.進一步完善維修養護設計方案編制方法
養護工程管理制度范文6
關鍵詞：水利工程；管理；原因；對策
1當前基層水利工程現狀
目前，我國的基層水利工程取得了一定的進步，但在進步的背后也存在著一些問題。尤其是基層水利工程在運行時間上一般都比較長，部分基層水利工程的直屬地區相對貧困、財政無法支撐水利事業的修繕等，導致這些地區的水利工程事業的河道、路網、基礎設施等存在一定的隱患，影響了基層水利設施發揮其應有的作用。因此，對于基層水利工程一定要加強管理，尤其是對一些年久老化失修的基層水利工程，對他們進行維修、加固、改造，從而保障基層水利工程的正常運行，發揮他們的基本職能，為工農業生產提供支持。
2加強基層水利工程的重要意義
水是生命之源，是人們生產生活中重要的基礎資源?，F階段，世界各國都面臨著水資源緊缺的問題，因而修建水利工程意義重大，尤其是基層水利工程的建設，能夠滿足人們生產生活的需要，為生產生活的需要提供基本的水資源支持。基層水利工程的建設對農村的發展尤為重要，其是農業發展的生命線，能夠有效地保障人民群眾的用水需求，并為農業生產提供有力支持。因此，相關部門要重視對基層水利工程的修建，加強對基層水利工程的維修與保護，在日常的工作中，認真負責，加強管理，做好基層水利工程的相關工作。
3關于基層水利工程管理現代化的基本思路與目標
要想進一步做好基層水利工程管理工作，一定要引進現代化的管理方式，首先要明確基層水利工程管理現代化的基本思路與目標。
3.1基本思路
伴隨著計算機技術和網絡信息技術的不斷發展，我國的水利工程的現代化進程也在不斷的加快?，F階段的基層水利工程的管理也要伴隨著科技的進步而發展，由傳統的閉塞的管理模式轉化為先進的現代化管理模式，開展相關的基層水利工程管理模式的研究。在進行基層水利工程現代化管理的過程中，要堅持以科學發展觀為指導，全面宣傳可持續發展的思想，相關管理部門要全面深化基層水利工程管理方面的改革，宣傳新技術、新方法，幫助基層水利部門建立現代化的基層水利管理體系，以期實現基層水利管理由傳統閉塞的管理模式向先進的現代化管理模式的轉變，促進基層水利工程事業的更快、更科學的發展，實現其基本職能，發揮社會效益。
3.2具體目標
基層水利工程現代化管理的具體目標應該以進一步深化基層水利工程現代化管理體制的改革為主，通過深化基層水利工程現代化管理，對基層水利工程的運行、管理等進行科學合理的整合與系統的梳理。建立相關的現代化管理體系，借鑒國內外的經驗，去其糟粕，取其精華，進而實現基層水利工程事業的現代化管理，形成一個高效的、實用的、科學的現代化管理體系，利用計算機技術和網絡信息技術，對基層水利的現狀、工程進度、使用情況等進行實時評估，為相關的水利管理部門的相關決策提供依據，更好地為基層水利工程的運行服務。
4水利工程管理現代化建設的主要內容
在進行基層水利工程現代化管理體系的建設的過程中，一定要明確基層水利工程管理現代化建設的主要內容?；鶎铀こ态F代化管理建設的主要內容主要包括三個方面：管理體制、管理制度和管理設施與手段，下面做具體分析。
4.1管理體制方面
一定要深化基層水利管理體制改革，明確基層水利管理的相關任務，完善基層水利管理工作的運行機制，不論是在水利管理部門內部還是外部都要進行基層水利工程管理的改革，在管理方式與方法上大膽創新，充分調動合理的人力與物力，推進現代化的管理方法，全面提升基層水利工程管理的水平，為基層水利工程的發展做出貢獻。
4.2管理制度方面
要建立健全基層水利工程管理的有關的相關制度，在建立健全制度的過程中要參考國家水利部下發的與水利工程管理相關的文件及考核標準，與此同時也要參考國內外的先進的、成功的技術標準與管理規程，并在此基礎上，建立一套符合基層水利管理的、符合本單位自身需求的基層水利工程管理制度，并且在今后的工作中嚴格執行，為基層水利工程的進一步發展打下堅實的基礎。
4.3管理設施與手段方面
在管理設施與手段方面要重視以下幾個方面的建設：首先是管理隊伍的現代化建設。基層水利工程的現代化管理需要一批高素質的管理人才，這類人才不僅要精通管理知識，還要明確基層水利的相關知識，能夠熟練掌握計算機技術和網絡技術，是一種復合性人才。相關的基層水利部門要注重對這方面人才的引進與培養，建設一支高素質的基層水利管理人才隊伍；其次要建立安全評估體系，合理完善的安全評估體系的建立有利于基層水利工程管理人員處理龐大的工程管理數據和信息，對基層水利工程的監測與評估以及數字化管理系統的構建都十分有利；第三，要建立相應的監視系統，對基層水利工程進行監視管理，查看基層水利工程的狀態以及運行情況，監視系統的建設能夠節省相應的人力和物力，達到資源的合理的優化配置。在進行監視系統的建設的時候，一定要保障監視系統的布局合理、信號清晰、監視全面；第四，要建立相應的監測系統，用以監測基層水利工程的狀態，將基層水利工程的狀態實時的反映給管理部門，尤其是在遇到故障等情況時，可以根據出現的問題及時反映，進行搶救、減少損失；最后，要注重維修養護巡檢系統的建設，水利工程的養護與維修也是基層水利工程維修人員的相關工作，在工作中，應該建立相應的養護巡檢體系，這樣才有利于實現規范化、科學化的養護維修工作。在進行養護巡檢時，一定要加強引進新技術、新設備，確保養護工作的科學合理，推動維修養護工作的正確規范。
5實現基層水利工程管理現代化的基本途徑
5.1加強領導，提高認識
自改革開放以來，國家越來越重視基層水利工程管理工作，尤其是近幾年，國家針對基層水利工程管理工作做出了相應的調整，進行了相應的改革，并加大了資金投入力度，為基層水利工程的良好運行提供了基礎性的保障。但是，基層水利工程的建設仍舊存在一些問題，尤其是管理方面相對缺乏的問題十分嚴重，因此，在基層水利工程管理工作中一定要加強領導，提高基層水利工程的管理意識，落實相關的管理責任，從堅持可持續發展的角度出發，具體問題具體分析，對基層水利工程管理的具體責任進行了解與落實，以確保基層水利工程管理工作的順利進行。
5.2全面提高管理隊伍素質
人具有主觀能動性，這就決定了人是管理工作的主體?；鶎铀こ坦芾砉ぷ饕惨粯?，在進行基層水利管理工作的同時，一定要提升管理人員的素質，促使整個管理隊伍的整體素質全面提高，除了管理能力要加強外，還要提高管理人員的思想意識，全面培養其綜合管理能力。
5.3繼續深化基層水利工程管理改革
進一步深化與完善基層水利工程管理的改革，建立健全基層水利管理制度的相關法律法規，調動一切與之有關的積極因素進行管理改革，以促使基層水利工程管理工作能夠有效發揮職能，推動我國基層水利工程事業的發展。
參考文獻
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