水利工程管理及養護問題反思

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水利工程管理及養護問題反思

摘要:水利工程管理養護工作的科學化進行對于維持水利工程運行水平,延長運行壽命等方面起著重要的作用。在實際水利工程管理及養護工作進行的過程中,針對工程管理及養護現存問題分析,提出對應的改進策略旨在為實際管理工作的創新改進發揮一定的借鑒意義。

關鍵詞:水利工程;管理問題;養護問題;應對策略

水利工程作為我國生產生活順利進行的重要工程項目之一,實際此種類型項目運行過程中,強化對水利工程的科學化管理是非常重要的。而實際管理工作進行中,由于水利工程特殊性,實際管理工作往往存在較大的挑戰,出現管理不當的現象。面對此種普遍性存在的問題,為了促使水利工程價值有效發揮出來,切實需要針對當前水利工程管理及養護實際存在問題出發,針對性改進,在管理和養護成本有效控制投入基礎上,提升實際水利工程管理及養護水平。

1水利工程管理及養護現狀分析

我國水利工程長期管理及養護工作進行中,取得了突破性的進展,管理和養護體制機制有了極大的創新改變,為保證水利工程正常運行等方面發揮了重要作用。具體如下:

1.1明確色管理養護目標形成

相比以往我國水利工程管理和養護比較分散的局面,我國當前在水利工程管理和養護中,能夠集中化的進行,管理和養護在立足工程運行現狀下建設了明確的目標,循序漸進的加大管理、養護管理力度,在目標引導下提升了水利工程實際運行效益。

1.2工程日常檢查制度日益完善

當前水利工程管理及養護工作進行中,我國大部分單位建立了比較完善的巡查和監護制度,從巡查時間和技術等方面給與了明確的規定,以此做到有問題及時發現、趁早處理,確保工程運行的安全、穩定。

1.3日益注重工程基礎設施管理和養護

相比以往水利工程管理,我國現今水利工程管理及養護工作進行存在的很大進步則是對工程運行相關基礎設施管理強度日益增強,能夠根據汛期、干旱期等確定維修時間,提升了整體運行水平。且在水利工程周圍積極建設相應的綠化工程項目,綠植定期做好補種工作,林木防蟲害工作也能及時做到位。

1.4注重涉河項目完善建設

在水利工程項目管理中,注重涉河項目完善建設,通過周圍項目的建設,提升整個河道工程建設的完整性。

1.5定期進行變形測量工作

就水利工程而言,在實際運行中容易受到多種突發性因素的影響,因此為了提升實際管理和養護水平,對水利工程定期進行相應的變形測量是非常重要的。在實際變形測量中,地方行政部門加強了湖口閘管理所的整合,改進辦公環境,在基礎辦公環境有效建設下,提升水利工程管理及養護一線操作水平。在辦公環境有效改進基礎上,能夠對水利工程的閘門、啟閉機、配電柜維修和監控設備安裝、交通橋橋面維修、交通橋護欄安裝等方面工作科學操作,提升水利工程管理運行的整體性、安全性。

2水利工程管理及養護存在的問題分析

2.1缺乏強有力的管理養護資金支持

雖然我國現今水利工程管理養護相比以往有了極大的改進,但是總體上而言,與國外相比較,還有較大的部分需要改進。我國當前水利工程管理養護存在的缺點首先體現在缺乏強有力的資金支持,日常為水利工程管理養護提供資金的渠道比較單一化,未能提供充足的資金支持,實際管理養護工作無法有效開展。由于我國水利工程項目的特殊性,資金投入往往都是政府投入的,雖然政府投入資金力度在不斷提升,但是并沒有從根本上解決水利工程管理和養護對資金的巨大需求,出現較大的資金缺口,影響了正常管理養護工作的開展。

2.2地方性生產生活管理影響了正常管理

水利工程管理及養護工作進行中,能夠有效發現我國每年為水利工程投入的資源力度是較大的,但是實際產出效應相對較低下。而造成這一問題的主要原因則主要體現在地方性生產生活管理工作無法有效貫徹,地方性群眾沒有科學的防洪和灌溉意識,在水利工程周圍亂植、亂采、亂建,這些問題的出現不但給實際工程管理和養護形成了挑戰,而且影響了水利工程正常運行。面對這一問題,雖然我國不斷通過加大行政執法隊伍建設緩解,但實際執法力度較低下,行政執法與工程管理之間無法有效對接,其落實效果大不如預期。

2.3養護管理專業化技術未能有效掌握

水利工程管理及養護工作進行中,存在的明顯問題則是養護隊伍未能全面掌握專業的養護技術,養護技術的使用與實際工程項目養護所要求的存在較大差別,再加上部分人員缺乏專業的養護管理經驗,無法應用先進的養護技術、養護設備參與到工程項目管理中。此外,我國當前相關部門及管理單位給與養護人員的崗位待遇比較低下,養護人員工作積極性較差,無法主動、全面深入到工程養護工作中,對管理養護工作產生不良影響。

3水利工程管理及養護問題改進措施分析

3.1立足項目實際狀況,合理分配管理養護資源

水利工程管理及養護工作進行的過程中,需要立足于工程實際狀況基礎上,對現有的資金進行科學組織分配,實現管理養護資源的靈活調動,維持正常管理養護工作進行。為了實現以上要求,這就需要相關部門深入到水利工程實際運行中,深入開展調查研究,根據工程量確定管理和養護費用、人員配備數量以及養護技術等。在以上各種情況掌握基礎上,通過分類管理的方法,從恢復標準段、建設標準段、一般保持段三方面進行相應的管理養護,明確養護標準,提升養護管理水平。

3.2養護管理責任明確,優化養護流程

在分類養護標準確定基礎上,要對每一個階段配備的人員至少有1名水管單位職工和、1名養護隊長。在人員確定基礎上,明確分配養護管理責任。如,養護人員在深入到保持段養護中,需要遵從堤頂平整、無垃圾雜物、無新生違障建筑的管理養護目標。而在工程恢復段標準建中,合理計算投入費用,嚴格按照最初設計標準,設計專門的轉型投資,安排專業監理人員督促開展相關養護工作,提升實際養護水平。

3.3建設多元化的資金投入機制,提升養護效率

水利工程養護管理工作進行的過程中,需要構建多元化資金投入機制,在資金充分支持下,提升實際養護效率。而實際進行中,為了提升資金應用效率,需要提升養護管理人員操作水平,提升一次性作業效率。對于簡單型的養護工作,可以直接聘用當地人員參與到養護中,這樣能夠相應的降低勞務人員資金投入。在政府為主導的資金投入機制下,通過社會慈善捐助、企業捐贈等多方面資金機制的投入,為水利工程項目運行管理全階段養護提供支持,從專業養護設備和養護技術引進基礎上,提升實際養護水平。

3.4嚴格行政執法力度,提升管理水平

水利工程管理養護工作進行中,嚴格行政執法力度,提升實際管理水平是非常重要的。在實際行政執法力度提升中,不斷規范建設高水平的行政執法隊伍,積極加強對行政執法隊伍建設教育培訓,嚴格人員考核工作進行。此外,在當地積極加強水法規的宣傳教育,通過主題活動的開展,增強當地人民對水利工程管理的貢獻作用,嚴禁違法亂建現象的出現。一旦出現違法現象,通過說服教育和行政處罰的方式發揮警戒改進作用,切實督促改進,循序漸進,為水利工程養護管理工作創新進行發揮有效的促進作用。

4小結

綜上所述,我國現今水利工程管理養護相比以往有了很大的改進。但是,相比國外而言,仍然存在養護管理資金支持力度低下、地方性生產生活管理產生的不利影響以及養護管理隊伍未能掌握專業的養護管理技術等問題,在實際改進中需要從合理配置養護管理資源、明確養護管理責任、建設多元化資金投入以及嚴格行政執法隊伍建設方面落實,多方面協調,從而提升實際水利工程養護管理水平。

參考文獻

[1]李曉波.灌區水利工程管理養護存在的問題及對策[J].科學技術創新,2016(14):231.

[2]劉亞瓊,代英明.水利工程管理與養護存在的問題及對策[J].山東水利,2014(11):40-41.

作者:張彬 單位:湖南吉鑫建設有限公司

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