道路運輸動態監控管理范例6篇

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道路運輸動態監控管理

道路運輸動態監控管理范文1

道路運輸信息化建設的核心是應用先進技術,建立起高效、完善、協調發展的道路運輸體系,對道路運輸的全過程進行優化和控制,實現信息共享、交互、互饋的智能性,使社會公眾得到高效、和諧、一體化的智能化運輸服務,達到運輸生產與管理效益最大化的目標。道路運輸信息化系統龐大而復雜,涉及到道路運輸、計算機、信息、通訊、電子、控制、導航、檢測、法律、政策等各個方面,需要政府、企業、行業部門各司其職、密切合作,同時以社會公眾需求為導向,以效益為驅動,分步實施,不斷推進。從運輸管理和運輸服務智能化的角度,以集中式大平臺和分布式子系統的組織模式,積極、穩妥的開展道路運輸信息化建設。

道路運輸信息化建設的不足

第一,道路運輸信息資源共享和開發利用水平不高。

一是因為各級管理部門管理和服務的需求是從局部“實處”開始的,對信息化的認識也是從無到有,從局部到整體,造成了對信息資源共享的重視程度不足;二是道路運輸行業信息化建設整體進展慢;三是國家交通運輸信息化標準制修訂晚、應用水平低,先有管理系統,后有行業標準,造成了信息系統建設缺乏規范性,資源共享難度大。

第二,物流信息化發展還缺乏有效的組織和引導。

行業主管部門已經開始推動物流信息化,但仍缺乏有效的組織和引導。物流信息平臺整體效益未能發揮,不能夠有效整合社會資源。一是物流行業仍然處于發展的初級階段,客觀上造成了信息資源整合的障礙;二是由于管理部門信息化建設的滯后,造成平臺所需的大量的基礎信息、資質信息不全;三是部分管理部門定位偏差,做了企業該做的事情,比如直接介入平臺的運營等;四是大部分的物流信息平臺功能未考慮到大量中小企業需求,應用成效不足。

第三,行業基礎信息網絡還不能適應發展的需要。

目前大多采用VPN方式實現數據連通,集中區域內數據實現了管理部門之間、管理部門與企業之間的聯網。但是由于資金不足、信息共享意識不足等因素,并未做到真正意義上的信息共享,導致“信息孤島”的形成,造成的信息不暢。

道路運輸信息化建設的指導思想及目標

立足本局,考慮行業。按照“統籌協調、分步實施、急需先建”的原則,規范運作、逐步深化,形成滾動發展的良好態勢。重點建設行業監管和公共服務中需求迫切、條件具備、效益明顯的信息化項目,使道路運輸信息化建設效益最大化。

道路運輸信息化建設工作的基礎靠國家和行業的標準,核心是為群眾、政府服務,關鍵在管理部門和道路運輸行業的應用,最終為綜合運輸體系建設奠定堅實的基礎。通過信息化建設標準的落實做到全省步調一致,通過行業大系統的建設帶動信息化發展,通過數據交換平臺和省數據中心建設達成信息共享,通過物流信息平臺促進道路運輸業的發展。

道路運輸信息化建設的規劃

制定道路運輸信息化發展規劃,加大資金投入,加快建設全省統一的道路運輸車輛、營運駕駛員和業戶數據庫。嚴格按照統一的行業標準,規范道路運輸電子政務和道路運輸管理信息系統,建立統一的GPS公共服務平臺,推廣使用道路運輸IC卡證件。

第一,制定省一級的道路運輸信息化建設規劃,積極爭取上級財政支持,成立相應的組織領導機構。確定各級管理部門信息化建設負責人并建立省市道路運輸部門定期座談制度。

第二,以推動標準應用為導向,加強道路運輸行業信息化建設標準、規范工作。

標準化工作覆蓋道路運輸信息化發展的各個領域,是道路運輸信息化建設中的基礎。按照交通運輸部所頒布電子政務應用系統數據元標準,完善道路運輸行業信息化標準體系,實現行業管理與服務系統的技術要求和接口規范的標準化,確保道路運輸信息化建設“有標可依,有標必依 ”。

第三,以信息資源的開發利用為主線,加快道路運輸電子政務建設步伐。

推動行業大系統建設,在功能層面上滿足經營業戶和管理部門的需要。通過管理部門的業務系統、應急指揮系統、重點運輸過程監控管理服務系統、道路運輸IC卡管理項目、聯網售票項目等行業大項目的實施,用逐個擊破的方式,建立起專項的業務平臺和分數據中心。

推動統一的行業數據交換平臺建設,在網絡層面上實現信息的互聯。通過部省聯網、省市聯網,采用數據交換技術,形成完善的數據交換指標體系,建立行業數據交換平臺。

推動統一的信息資源平臺建設,在數據層面上形成數據信息的集中。通過行業大系統的建設,建立起道路運輸業戶數據庫、營運車輛數據庫、從業人員數據庫等大型基礎信息資源庫。加快數據中心建設,按照國家標準建立省級道路運輸行業數據信息中心。

推動統一的信息服務平臺建設,在信息上準確及時。管理部門要提高工作效率,不斷完善對外信息服務平臺,向社會提供綜合信息查詢、公眾投訴、求助服務,提高公共服務能力。

第四,以明確管理部門定位為原則,加大對物流信息化發展的組織和引導力度。

加快道路運輸公共信息平臺建設。加快“物流公共信息服務平臺”建設,促進交通運輸企業和從業人員資質和信用動態管理體系建立。

引導物流信息化研究成果的推廣應用,采用“政府推動、第三方實施、市場化運作”的方式,積極開展公共服務模式的物流信息平臺建設示范。

倡導物流企業間的聯合與協作,逐步形成具有影響力的區域性物流信息平臺。

考慮與鐵路、水運、航空等部門間的銜接問題,公共信息平臺預留接口以方便信息互聯,為運輸車輛提供貨物配載信息服務。

第五,運輸企業要加快生產經營管理信息化建設。

道路運輸動態監控管理范文2

一、精心組織,加強領導。

此次活動我工區高度重視,及時宣傳貫徹了各級關于開展安全生產大檢查的通知精神,成立了安全生產大檢查活動領導小組,由主要領導任組長,確保檢查工作落實到位。

二、規定了檢查內容,確定了檢查方式。

此次活動查從6月開始,到8月底結束。檢查采取項目部自查,對我工區各施工點進行了全面排查,條塊結合。檢查內容包括:思想認識及責任意識方面、制度體系建設與有效運行方面、現場作業控制與安全隱患排查方面(腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預防地質災害)、違法分包、轉包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實情況(包括消防責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施的有效性、應急預案及演練)、事故“四不放過”落實情況、汛期安全生產及自然災害應對工作,包括是否開展汛期隱患排查和隱患點除險加固、對重點隱患場所是否落實包保和跟班等監控措施、應急預案及演練、應急物資儲備等方面的督促檢查。

三、對檢查組進行了嚴格要求。

1、加強組織領導,全力推進安全大檢查工作。

工區高度重視此次安全大檢查工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴考核、重實效”的工作要求,全面落實鐵路總公司關于安全大檢查的工作部署,主要領導親自掛帥,建立組織機構,制定實施方案,明確工作重點,落實工作責任,深入扎實推進安全大檢查工作。

2、突出排點,大力整治安全隱患。

要切實加強重點工程、要害部位、關鍵環節全面排查。對排查發現的問題,認真進行分類梳理,建立問題檔案,制定整改方案,明確整改時限,落實整改責任,嚴格按照閉環管理要求,及時對整改結果進行檢查驗收。對存在重大安全隱患的工點,必須立即采取停工整改措施,實行領導包保、跟蹤整改,在確認具備安全條件后,方可恢復施工。

3、加大考核力度,落實安全管理責任。各級檢查組要深入現場,身體力行,仔細排查。排查工作必須實施執表檢查,落實檢查責任,對于組織、排查、整治不力,規章制度不落實、安全隱患突出,排查整治期間發生安全事故或產生嚴重后果的單位和工點,要嚴格按照規定加大處罰力度,確保徹底消除安全隱患。

4、加強信息溝通與工作情況匯報。

四、對檢查出的問題進行匯總

我工區每周、月對檢查的情況進行匯總,登入臺帳,認真分析、研究,做好總結。

至開展安全大檢查活動以來發現問題54個,已整改問題54個,未整改問題0個。下發9份罰款通知單。34份整改通知單。

五、活動的主要成果

⑴思想認識及責任意識方面。

通過本次活動,我工區各級干部、員工安全思想認識到位,積極參加本次活動,責任意識顯著增強,以高度的警覺性和責任心履行安全管理責任。例如:1、3km路基現場管理混亂,現場技術主管、技術員及施工人員安全意識普遍偏低,對現場的安全管控能力低下,不能及時有效的發現、整改、落實安全生產問題。在本次活動開展后,該施工點現場主管劉寶全、技術員邱賀及現場施工人員安全意識普遍得到很大的提升,嚴格落實安全生產“三同時”的要求,施工現場的安全狀態良性可控,保證了施工安全。

⑵制度體系建設及有效運行方面。一是修改并完善安全管理體系;二是以責任制考核為主要內容的安全管理體系有效運行,安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核,違規違章行為做到及時有效的得到糾正,安全規章制度認真落實到位,人員配備與安全教育培訓滿足要求;三是施工階段安全風險管理得到了強化,風險辨識與過程控制到位,并建立風險管理臺賬。

⑶施工現場安全管理與控制方面。

一是施工方案、作業指導書、技術交底嚴格按規定編制、審核,認真執行落實。二是大型機械設備施工手續完備。三是大型機械設備是能夠按規定進行年檢和養護維修,通過本次活動不存在帶病運轉問題;安全操作規程嚴格認真編制并執行,對存在違規操作、違規使用問題已得到了整改;干部跟班包保工作落實到位。四是隧道、橋梁施工,以及腳手架搭設嚴格執行施工方案,滿足相關安全規范要求。五是防洪重點處所采取了防護加固或搬遷措施;建立了預警機制,確保緊急情況能夠及時撤離人員;制定并完善應急預案并組織應急救援演練,建立應急救援隊伍,備足防洪物資和料具。

六、存在的主要問題

全員的安全意識水平還有待提升

通過本次安全生產大檢查活動,我工區員工的安全意識得到了一定的提升,在施工時,安全狀態可控,但是人有不足。在進行施工生產活動時,仍需要時刻保持高度的安全意識,做到生產、安全兩手抓。

安全制度需要不斷完善

本次安全生產大檢查活動后,雖然安全制度得到了完善,擔任有不足。工區各部門需要根據自身特點,積極落實安全生產責任,并在后續的工作中要認真深刻的進行探索、發現、補充、完善,將安全生產檢查貫穿到全部的工作中,要敢于反思、勇于發現、嚴格整改、善于總結、不斷完善。

安全生產大檢查活動我們常抓不懈,不斷總結經驗教訓,研究新情況、新問題,逐步提高安全管理水平,努力開創安全生產工作的新局面,真正實現安全生產全面達標。在前階段工作基礎上,我工區將進一步落實責任,認真按照“安全第一、預防為主,綜合治理”方針,落實好防范措施,做好各項安全生產工作,抓好檢查督促,確保各項工作安全有序,以良好的安全生產環境促進工區又好又快的發展。

安全生產大檢查情況報告(二)

為認真落實交通運輸廳《關于做好當前交通運輸安全生產工作的通知》和運管局《關于開展道路運輸安全生產大檢查的通知》精神,進一步強化安全意識、責任意識,確保我市道路運輸安全生產形勢穩定,結合工作實際,自20**年2月28日起,我處在全市范圍內開展道路運輸安全生產大檢查活動?,F將工作開展情況匯報如下:

一、主要工作情況

(一)加強組織領導。

為切實開展道路運輸安全生產大檢查活動,我處迅速成立安全生產大檢查工作領導小組,研究制定具體的實施方案和措施辦法;按照《安全生產監督管理責任暫行辦法》有關要求,落實責任。同時,督促企業法定代表人落實安全生產主體責任,針對檢查內容,落實安全生產各項措施,加強安全生產管理;并及時下文到各縣所,對大檢查活動進行全面的工作布置,強調安全大檢查工作重點,落實安全檢查具體措施,確保安全生產大檢查活動扎實有效地開展。

(二)切實加強道路運輸安全管理工作。

1、狠抓源頭管理。一是嚴格把住道路旅客運輸安全生產關。建立嚴格準入機制,對道路旅客運輸企業的開業條件進行嚴格審查,將運輸企業安全生產資質條件作為行政許可的重要內容,實行安全一票否決制。此外,在日常的運輸管理上還針對道路旅客運輸企業的安全生產制度進行經常性的檢查。二是嚴格把住危險貨物運輸企業安全管理工作關。我市各級道路運輸主管部門嚴格按《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》等法律法規,加強對化學危險品運輸企業、車輛及從業人員的監督管理。三是嚴格把住站場的安全管理關。堅決貫徹執行“回場必檢,合格放行”報班檢驗制度,嚴格車輛“三不出站、五不進站”手續,嚴禁攜帶“三品”上車,從源頭上杜絕事故苗頭。

2、檢查企業落實安全生產主體責任情況。到各運輸公司進行安全檢查,檢查企業在落實各項安全生產管理工作方面的措施、實行“一崗雙責”安全生產責任制情況,以及安全生產隱患排查治理情況,突出對長途臥鋪客車、旅游包車、?;愤\輸車輛的安全管理進行檢查,督促企業進一步深化安全隱患排查治理工作,針對前階段排查出的隱患情況進行再檢查、再驗收、再落實,積極消除當前嚴重威脅安全生產的各類隱患。

3、加強對司乘人員的管理教育。企業招聘司乘人員,嚴格按規章操作,落實上崗前培訓,錄用危貨、客運駕駛人員必須具備三年以上連續駕齡且無重大責任事故記錄。與公安交警部門、運輸企業建立營運駕駛員檔案管理信息共享機制,對嚴重違章、違紀的駕駛員建檔,防止營運駕駛員在這個企業因違章、違紀被解聘,又被另一個企業聘用現象發生。

4、進一步加強車輛安全管理。嚴格車輛技術性能的維護和檢測,切實執行車輛安全例行檢測制度,督促企業認真落實車輛動態監控管理制度,對違章車輛嚴格按照公司規定進行處理,確保車輛動態監控措施落實到位。

(三)抓好安全生產專項行動

我處認真抓好春運前安全生產檢查、安全隱患治理活動、開展抗低溫凝凍天氣工作、打擊非法營運活動等專項活動,取得了較好的成效。

3、認真開展抗低溫凝凍天氣工作。針對春運期間我市出現低溫凝凍天氣情況,組成工作組深入各縣運輸企業進行檢查、指導,層層落實做好應對低溫凝凍天氣工作措施,督促客運站適當調整營運班次,并提醒駕駛員落實防凍防范措施,不得超速、超載,確保道路運輸安全。

4、加大執法力度,做好市場監管。針對非法營運沖擊出租車及客運市場,嚴重干擾正常道路運輸經營秩序問題,聯合相關部門開展打擊非法營運,嚴厲查處違法違章行為,進一步加大對道路運輸安全的管控,保證運輸行業健康發展。今年以來,共查扣非法營運車輛187輛。

二、存在的問題

(一)安全生產管理措施落實不到位。盡管從上到下對安全生產工作越來越重視,但部分運輸企業對開展安全生產工作重視不夠,各項安全生產管理措施沒有真正落到實處。

(二)安全生產教育培訓力度弱。一些企業沒有認真開展安全生產教育活動,特別是對駕駛員開展的安全生產教育流于形式,從業人員的安全生產意識普遍不高。

(三)對車輛的動態監控落實不到位。企業沒有嚴格執行車輛動態監控管理制度,監控管理人員責任心不強,對監控到的違章車輛沒有及時進行提醒糾正,事后也沒有嚴格按照公司的規定進行處理,甚至有個別企業的監控平臺出現無人值班現象。

(四)對營運駕駛員的聘用管理忪懈。有些企業沒有建立駕駛員聘用與退出制度,聘用駕駛員時,僅注重駕駛技能的考核,而忽視了安全意識及職業道德的培訓,給道路運輸帶來安全隱患,并且駕駛員出現違章行為后,也沒有嚴格按規定進行處理。

(五)安全生產隱患排查和治理不到位。少數企業對安全生產隱患排查和治理的思想認識不足,開展客運隱患排查和治理工作不徹底,道路運輸安全隱患沒有得到有效的消除,造成安全生產事故再次發生。

(六)客運站場沒有做到“三不進站、五不出站”。個別客運站的安全管理人員責任心不強、站場秩序混亂、“三品”檢查不認真,車輛安全例行檢驗不嚴格等情況依然存在。

(七)企業安全生產資金投入不足。相當部份企業沒有安裝營運車輛安全管理系統,安全管理手段落后,安全管理人員配備不足,單位長期沒有開展任何安全活動。

(八)客運安全告知制度落實不到位。有些企業沒有針對安全告知制度組織開展學習培訓,也沒有制定統一的安全告知內容進行張貼宣傳,一些長途班線車輛也沒有播放有關安全告知的視頻,乘客普遍不了解告知的具體內容,達不到安全告知的教育目的。

三、下一步工作措施

(一)進一步提高對安全管理工作重要性的認識,加強安全監管責任,督促企業落實安全生產發主體責任,狠抓各項工作和措施的落實,確保道路運輸安全生產形勢的穩定。

(二)加強對道路運輸行業從業人員的教育培訓工作,不斷提高他們的安全意識、責任意識,切實維護道路運輸安全秩序。

(三)認真落實車輛動態監控管理制度,對違章車輛嚴格按照相關規定進行處理,確保車輛動態監控措施落實到位。

(四)進一步加大客運隱患整治力度,針對安全生產大檢查中發現的安全生產隱患問題,采取強有效措施及時消除,對仍未采取任何措施的企業,責令停班停業進行整頓。

(五)認真做好安全告知制度的工作落實,對部分有條件的客運車輛,要求企業安裝影視音頻系統循環播送告知制度,充分發揮廣大乘客及社會各界的監督作用,切實加強道路客運安全生產管理。

(六)督促客運企業切實履行“三不進站、五不出站”管理規定,嚴格車輛安全例檢工作,對例檢不合格車輛堅決不予以發車應班,并做“三品”查堵工作,同時要求司乘人員履行對中途上車旅客攜帶危險品上車的檢查職責,杜絕危險品攜帶上車。

安全生產大檢查情況報告(三)

按照萬府辦[20**]120號通知要求開展企業安全生產大檢查。我公司領導高度重視,積極組織相關人員抓好組織發動,認真開展自查自糾,不留死角。針對存在的問題和薄弱環節按照定人員、定時間、定措施、定資金的原則制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生?,F就自查情況總結如下。

一、強化管理,明確責任

為切實加強對我公司20**年安全生產工作的領導,公司調整充實了公司安全生產工作領導組,力爭做到目標明確,責任落實,工作到位,防患于未然。

二、細化措施,落實到位

全面貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針和市安全生產工作有關文件精神,堅持做到依法管理,強化監督,嚴格檢查,督促整改,讓隱患得到消除,事故得到控制,人民群眾的生命財產得到保障。以監管工作為重點,嚴防一般安全事故,杜絕重、特大安全事故,確保人民群眾生命財產安全。

三、工作內容及措施辦法得當

(一)加強安全知識的宣傳教育,努力提高全公司職工安全生產意識。認真開展安全生產法律法規和政策的宣傳教育,倡導和抓好安全文化建設,增強公司職工安全生產意識。二是企業要按照有關要求,積極主動選派人員參加上級主管部門組織的安全培訓和復訓,并切實抓好企業職工安全生產知識和生產技能的培訓,確保特種作業人員和從業人員持證上崗率達100%。三是綜治辦協助派出所要定期組織機動車輛駕駛員和車主參加道路交通安全法的培訓教育,促使其增強道路交通安全意識,嚴守道路交通安全法規。四是加強檢查、督促,促使企業安全生產培訓教育工作制度化、經?;?。

(二)強化安全責任管理,建立健全各項規章制度。本單位安全工作的第一責任人,對本單位安全生產工作負直接責任,必須切實履行職責,加強監督檢查,及時排除各類安全隱患,嚴防各類安全事故的發生。一是要認真貫徹落實好與公司簽訂的安全生產目標管理責任書,做到有崗、有位、有責。二是公司安全生產領導組定期組織人員對各個部門落實的情況進行檢查、督促,并將情況登記在冊,作為年終綜合考核的評分依據。三是各單位要結合自身實際,制定和完善各項安全生產規章制度及安全生產規程,并嚴格執行,杜絕“三違”現象,切實做到安全生產有章可循。

(三)突出重點,狠抓落實,加大隱患排查整改力度。

1、定期開展了綜合性安全生產大檢查。企業安全生產領導組每季度組織開展一次綜合性的安全生產大檢查,對重點部門存在的重大隱患,要督促其制定整改措施,落實資金,安排專人督促整改,并將隱患排查以及整改情況上報市安委會;各村、各企業和安全責任單位每月組織一次安全大檢查,發現隱患,制定措施,落實專人,限期整改,并將情況及時上報企業安全生產領導組。

2、道路交通安全。一是要認真落實責任制,及時與機動車輛駕駛員和車主簽訂安全責任書,明確責任。二是協助相關部門要對全公司范圍內的營運車輛特別是危險品車輛進行了認真清理、登記造冊,做到底數清、情況明。對車況不良的,該報廢的強制解體報廢,對于脫審的要督促或強制檢審。定期或不定期開展路檢路查,加大對“三無”車輛和“三超”(超載、超限、超速)行為的打擊力度,嚴禁報廢、帶病車輛上路行駛。加強對易發生安全事故路段車輛的檢查、監控,防止交通安全事故的發生。三是要加大宣傳教育力度,定期組織機動車輛業主或駕駛員進行道路交通安全知識培訓,進一步增強從業人員的道路交通安全意識。

3、電力安全。工程部要定期組織專業人員對全公司范圍內輸電線路進行一次檢查,對存在的安全隱患,及時整改。

4、加強民事糾紛的調解工作。對一些遺留的糾紛要作好安撫工作對新出現的矛盾糾紛要早發現早解決,把影響穩定的因素解決在萌芽中。

5、建筑工程安全。加強了對建房屋的施工人員的安全管理,對施工工地在搞好安全防護設施。確保施工人員和過往行人的人生安全。對存在嚴重安全隱患的要責令整改。

6、隨時提高度警惕,嚴防“”等組織利用經濟發展遇到的困難,向基層特別是困難群眾滲透,插手人民內部矛盾制造事端。各村支部認識清醒,隨時加強對重點人員的盯、防、管、控,加強對重點部位、重點場所、重點場所的清理巡查守護,一有發現及時上報。確保我鄉經濟發展和政治穩定。

四、存在的問題與不足

(一)廣大群眾安全生產意識較為淡薄,安全法律法規宣傳教育工作有待加強。

(二)安全生產工作經費投入不足。

道路運輸動態監控管理范文3

一.堅守安全底線,持續鞏固行業安全生產形勢

一是突出春運、“兩會”、小長假、汛期等重點時段安全監管,強化安全防控保障措施,確保道路運輸安全。二是強化“兩客一?!避囕v動態監控管理,加強設備終端的檢查維護,強化風險防控,嚴查駕駛員“三超一疲勞”。三是開展企業復工復產安全檢查、道路運輸領域安全生產集中整治、安全風險隱患排查治理、“安全生產月”和“安全生產行”等活動。四是健全完善相關應急預案,提高應急處置能力。第一時間組織開展“6.3”云湯線K1+100m山體巖石崩塌地質災害應急搶險工作。今年以來,景區道路運輸行業安全生產形勢整體良好,未發生重特大安全事故,1-5月運管部門到客運企業、客運站、維修企業和貨運企業開展安全檢查7次,檢查出安全隱患39個(其中運管所檢查發現5個,企業自查34個),已整改完成37個,尚有2個隱患正在整改中。五是召開一季度安委會例會,認真傳達上級部門安全生產相關政策文件精神,吸取事故案例經驗,總結一季度安全生產工作,重點從疫情防控與復工復產、道路運輸市場監管、工程項目建設、風險隱患排查整治、汛期應急應對等方面作謀劃部署。六是開展了6.16“安全生產月”宣傳教育活動。聯合景區安監、公路、交警等部門在新國線集散中心開展重點面向工作人員、來山游客的安全生產教育活動,普及安全生產知識與法律法規,營造安全生產工作氛圍。

二.強化行業監管,不斷規范道路運輸市場秩序

一是1月1日至3月22日,每天安排運管人員在南大門卡點執法,強化進山運輸車輛監管,確保景區內道路運輸市場秩序平穩。二是開展道路運輸市場專項整治活動,嚴厲打擊道路運輸市場違法違規行為。及時處理上級轉辦的各類投訴,解決投訴者的利益訴求。截止目前,出動執法人員500余人次,受理并辦結投訴3起(含退回1起),辦理行政許可事項1起、行政處罰案件4起,罰款人民幣3200元。三是開展聯合治超。召開專題會議研究治超工作,多次聯合交警、公路等部門開展治超行動,并協調區治超辦開展區域聯動,嚴厲打擊貨運車輛超限超載運輸行為。四是加強維修企業的監管,督促其規范危險廢物的管理和處置和汽車維修作業。五是根據市信用辦要求,開展企業行政處罰失信信息信用修復專項行動,引導企業糾正失信行為,修復自身信用。六是落實執法檢查“雙隨機一公開”制度,優化營商環境,規范行政執法行為。上半年開展雙隨機檢查2次。

三.加強景區內旅游公路安全風險隱患排查治理

一是建立和完善景區旅游公路安全風險隱患排查和監測機制,有序開展汛期景區內旅游公路全線日常安全巡查、定期自查和隱患點檢測工作,對發現的問題隱患及時采取有效措施進行處置和上報。二是按照市局文件要求,于5月-6月,積極開展轄區公路地質災害隱患排查行動,并邀請地質環境監測院對隱患點進行認定,已認定7處隱患,并上報市局和景區規土辦。三是積極組織養護隊伍完成汛前旅游公路沿線所有邊溝、涵洞清理疏通工作。四是及時開展公路地質災害隱患治理工作。目前正在治理南大門、西大門旅游公路沿線SNS防護網內大量碎石、泥沙堆積問題。

四.下半年工作計劃

(一)繼續強化市場監管。一是積極開展部門聯合執法和區域聯動執法,形成聯動執法常態機制。二是開展旅游客運市場秩序整治,加大對汽車站、換乘站點、湯口周邊景區景點等客流集中地的執法檢查力度,嚴厲打擊非法營運、站外攬客、班線客車不按規定線路行駛、“長線短跑”、超范圍經營等違法違規行為,凈化景區及湯口地區旅游客運市場秩序。三是開展治超行動,打擊貨運車輛超限超載行為,積極推動景區治超體系建設與完善工作。四是開展景區道路客運市場調研。

(二)繼續嚴抓安全監管。一是繼續加強節假日和惡劣天氣等重要時段的道路運輸安全保障工作。二是深入開展“安全生產行”等各類專項整治行動,推進安全生產攻堅行動常態化制度化。三是督促企業加強規范化管理,嚴格落實安全生產主體責任。四是抓牢疫情防控毫不放松,扎實做好景區交通各個環節的疫情防控。

(三)積極做好地質災害風險隱患排查和治理工程

一是盡快完成風景區云湯線K1+540m~K1+670m、K1+830m~K2+000m兩段公路切坡崩塌地質災害治理工程。二是加強對旅游公路沿線橋梁、隧道、涵洞、邊坡地災點等隱患排查,做好記錄上報。三是持續做好景區內旅游公路養護和管理工作,及時應對各種惡劣天氣情況下景區旅游公路應急應對工作,確保公路安全暢通。

(四)堅持做好疫情防控不放松

一是嚴格按照中央、省市及景區各項疫情防控決策部署,并結合景區交通安全生產工作實際抓好疫情防控工作落實。

道路運輸動態監控管理范文4

2012年春運將于1月23日開始,至3月24日結束,為期40天,為切實做好2012年春運交通安全工作,確保道路運輸生產做到安全、有序,按照浦城縣人民政府關于認真做好2012年春節運輸安全工作的通知精神,結合我鎮實際,特制定2012年我鎮春運道路交通安全管理工作方案如下:

切實加強春運道路交通安全管理工作的組織領導

1、成立富嶺鎮春運道路交通安全工作領導小組:組長由鎮長劉建平擔任,副組長鐘衛強、王榮貴,領導小組下設辦公室,主任由王榮貴兼任,辦公室設在鎮派出所。

2、鎮政府召開各村、鎮直單位的春運大會,以政府名義給各村、鎮直單位簽訂《富嶺鎮道路交通安全責任書》,進一步明確和落實“三長”責任制,按照安全屬地管理的原則,切實做到“看好自家門,管好自家事,教好自家人”。

做好交通安全宣傳教育工作

要按照縣政府的統一部署開展一次聲勢浩大的春運安全宣傳活動,以此拉開春運帷幕,各行政村要充分利用廣播、有線電視、懸掛橫幅、張貼標語,發放宣傳材料,會議等宣傳形式,大張旗鼓地開展春運安全宣傳。同時鎮政府、各行政村要與車主(駕駛員)簽訂“交通安全保證書”,組織和召開駕駛員會議,使其自覺遵守交通法規,做到不超載,不疲勞開車,不人貨混裝和亂載客。

加強車輛的安全聯系戶工作

各行政村要強化轄區內的車輛管理,認真落實車輛安全聯系戶管理工作,指定人員負責,對聯系車輛進行嚴格監督,嚴密監控管理,確保安全生產。

加強交通安全檢查,保障道路交通安全

1、重點檢查“兩無”車輛,農用車拖拉機、柴三機、二輪摩托車人貨混裝、非法從事客運,無證駕駛、酒后開車等。

2、鎮政府成立交通安全檢查組。各行政村要相應成立交通安全檢查組,做到有人值班,有人巡邏,嚴防交通事故發生。

3、公安派出所、交管站、農機站要加強路面監控,加大力度查處和糾正各類機動車輛的違章行為,堅決進行扣證、扣車、罰款等措施處理。情節嚴重的移交到縣交警大隊處理。

4、中學、中心小學要對學生進行交通法規知識的安全教育,確保學生往返學校的乘車安全。

建立信息報告制度

各行政村、鎮直單位要堅持領導帶班,及時掌握交通動態,在車轄區內如發生重特大交通事故,組織人員速赴現場,及時組織搶救和匯報,認真做好善后工作,對導致重特大交通安全事故要按“三不放過”的原則,依法查處事故原因,追究事故的責任。

責任追究

道路運輸動態監控管理范文5

一、安全控制指標情況

(一)轄區內水上交通安全無事故。

(二)道路運輸未發生源頭管理責任事故。

(三)工程建設施工、公路養護、路政管理安全無事故。

(四)消防安全無事故。

今年1-6月交通安全各項指數均未突破市交通運輸局和區政府下達的控制指標。

二、工作開展情況

(一)及時部署,明確任務,強化責任落實

一是加強領導,成立了交通運輸安全工作領導小組,及時部署,明確任務。今年上半年印發了《區交通運輸局安全生產工作“一崗雙責”實施辦法》、《安全生產監管責任追究辦法(試行)》、《安全生產委員會例會制度》、《2015年交通運輸安全生產工作重點及任務分工的通知》、《關于做好2015年交通運輸安全生產工作的通知》、《區交通運輸局突發公共事件應急預案的通知》、《貫徹市交通運輸局道路旅客運輸安全生產“六嚴禁”的實施意見的通知》等30余份文件。二是強化責任落實。與系統各單位簽訂了安全生產目標責任書和消防安全目標任務責任書,調整充實了局安委會成員,進一步明確了責任分工。局主要領導、分管領導定期主持召開安全工作例會暨局長督辦會議,截止目前召開安全工作例會暨局長督辦會議6次,召開各類安全工作會議10余次,對安全生產工作進行具體部署和詳細安排,突出重點、突破難點。三是開展了局領導網格聯系鎮(街道)交通運輸工作,聯系指導交通項目建設、交通安全生產管理。要求各鎮(街道)交管站,系統各管理部門按照“屬地管理、一崗雙責、黨政同責”的原則,結合本轄區、本部門、本行業實際,制定切實可行的工作方案,切實履行工作職責,確保交通安全工作取得成效。

(二)常態監管,全線整治,強化源頭管理

我局把安全生產工作作為一項長期性、常態化的重要工作,長效管理,常抓不懈,確保安全生產無盲區,安全監管無盲點。

1.道路交通安全。對全區3家客運企業、126家普貨運輸企業、8家?;愤\輸企業、29家汽車維修企業和2家駕培企業實行常態化監管。一是嚴把車輛安全性能關,要求客貨運輸企業加強車輛安全性能檢測,把好車輛技術狀況關。二是嚴把駕駛員從業資格關,責令運管分局加強對企業營運駕駛員從業資格的監督檢查,嚴把駕駛員從業資格關。三是督促客運站嚴格執行“三不進站、六不出站”管理制度及駕駛員發班前安全承諾制度,全面做好站場防火、防爆、防破壞和旅客緊急疏散工作。四是加強對GPS和3G視頻的監控,嚴格落實長途客運“3駕”及停車換人和途中凌晨2時至5時停車休息和接駁運輸制度。五是嚴格落實市交通運輸局道路旅客運輸安全生產“六嚴禁”制度,截止目前,違反道路旅客運輸安全生產“六嚴禁”的車輛7臺,已處理7臺。

2.水上交通安全。對轄區內16個碼頭、18艘客渡船舶、263艘自用船舶、2艘危貨船舶、28艘普貨船舶和3艘旅游客渡船舶實行常態化監管。一是督促海事部門做好船舶按期檢驗發證和船員的培訓考試發證工作,嚴把企業、業主經營資質關、船舶檢驗和簽證關、從業人員資格關,確保營運船舶適航、船員適任。二是加強巡航監管力度,開展轄區水域夜查、暗查、錯時錯位聯合檢查行動。督促客渡船嚴格執行“救生衣行動”、“六不發航”、“五不出港”規定以及汛期減載、停航封渡特殊規定。三是督促鎮(街道)交管站對“無證無照”脫管船舶進行再次清理,嚴厲打擊鄉鎮自用船非法載客和超載違法行為。四是開展“客渡船舶”“采砂船舶”專項檢查活動,做好客渡船舶汛期附加檢驗工作,做好“采砂船舶”禁采后安全撤離工作。

3.在建工程建設安全。一是強化施工單位安全生產主體責任,要求建立和完善施工現場安全管理制度,確保安全經費投入,配備必要的安全防護設備,加強施工安全教育。培訓工作,提高參建人員安全意識,規范操作,確保安全。二是強化行業部門安全生產監管責任,堅持一崗雙責管工程必須管安全,落實安全生產監管責任主體,制定和完善相應制度,按照安全生產要求,安排相應安全經費,用于工程建設安全管理。施工單位必須拿出部分項目資金用于工程項目的安全設備、措施中,并且必須配備安全員,安全員需持證上崗。三是認真開展安全檢查。按照局安排,農村公路網格化管理聯系人以及聯網路建設業主駐現場人員不定期到工地現場檢查,發現現場有違反安全管理措施的,要求監理以及施工單位立即停工進行整改,整改檢查合格后方可開工。施工單位安全員須持證上崗,各班組人員在進行某項工程前須進行安全培訓且有相關資料,若未進行培訓或沒有相關資料,則按規定進行處罰整改,合格后方能進行施工。

(三)突出重點,把握關鍵,強化攻堅突破

1.把握重要節點。開展加強元旦、春節、兩會、清明節、“百安活動”、“法制宣傳月”、“五一”、汛期、“安全生產月”等重點時間節點安全生產督查50余次,做到檢查工作有記錄、有反饋、有成效。

2.繼續開展“打非治違”工作。我局針對我區交通面臨的實際情況,“打非辦”根據各鎮(街道)提供線索和群眾舉報的“黑車”情況,在“黑車”出沒較頻繁的重點地段和重要時段采用蹲點守候、上路布控,同時采取定點檢查和流動檢查,定時檢查和不定時檢查,交叉檢查和聯動檢查,明查和暗訪相結合的方式,嚴勵打擊非法營運行為。截止目前,共排查車輛3687臺,查處非法營運車輛107臺,全區道路運輸非法經營行為得到有效遏制。

3.強化“雙超”治理工作。針對前期執法力量薄弱,執法存在空檔期現象,從3月16日起,在整合區級相關部門的基礎上,協調市路政支隊開展聯合執法行動,在S308沿線鐵路橋、草包石、大渡口鎮街口處設置了3個治超點,實行四班三倒輪換24小時連續值守,對超限超載車輛進行檢查整治,充實了執法隊伍,取得了良好的效果。5月底,撤銷了草包石治超點,大渡口鎮治超點由大渡口鎮交管站和大渡口鎮派出所負責,城區周邊由鐵路橋治超點集中治理(區路政大隊6人、交警四大隊2人、區城管局1人、新樂派出所1人、安富街道2人),同樣實行四班三倒輪換24小時連續值守。截止目前共檢查車輛965臺次,查處車輛67臺次,卸載1019噸。

4.繼續治理行人“頑疾”上高速公路。我局按照“安全第一、疏堵結合、便民利民、嚴格執法、標本兼治、綜合治理”的原則,由區高速辦牽頭,隆納高速公路交警大隊、高速公路執法六大隊、川南高速公路公司、高速公路沿線鎮(新樂鎮、棉花坡鎮、大渡口鎮、渠壩鎮、護國鎮、上馬鎮、龍車鎮)組成的巡查執法組,在逢場天、節假日、人員集中路段對境內隆納高速進行了行人違法上高速公路全天的巡查執法整治。截止目前,遣送高速公路交警大隊警務室進行安全教育360人,被處罰268人,收繳自行車9臺,處罰摩托車7臺,在各高速路口勸離群眾600余人。

5.注重科技興安。全區505臺客運車輛、65臺?;奋囕v、6艘機動客渡船,10個碼頭全部安裝使用了3G視頻動態監控系統,安排專人嚴格落實GPS和3G視頻監控管理,強化對營運車船動態監管和安全預警提示,及時發現和糾正違章行為。

6.及時落實隱患整改。在“安全生產大排查大整治”專項行動中,系統對客貨運輸企業、客運站、客渡碼頭、在建工程建設進行重點檢查,出動檢查人員1258人次,查出各類安全隱患96起,已督促完成整改52起,未整改安全隱患44起(屬于系統部門監督整改的42起,列入市級督導整改的2起),建立了《安全隱患登記臺賬》,對存在隱患的企業、車船要求限時整改,落實監控措施。

7.強化應急管理。完善了水上交通、道路運輸、危險化學品應急預案。要求各管理部門督促企業加強應急演練。今年開展了船舶碰撞事故人命救助、車輛消防事故應急救援、交通事故應急疏散等各類應急演練3次,進一步提升了對突發事件的應急處置能力。

8.強化安全教育培訓。強化安全生產法律法規、政策宣傳,印制了《交通運輸法律法規適用手冊》,結合安全生產例會、“法制宣傳月”、“安全生產月”和“6.16”安全生產月咨詢日等各項專項活動推動依法治區工作。今年1-6月對新《安全生產法》集中培訓4次,集中考試2次,分散學習5次,參加培訓人數300余人;向系統各單位分發《中華人民共和國安全生產法讀本》2000余本,分發《區交通運輸法律法規適用手冊》100余本;向廣大社會群眾散發交通安全宣傳資料6000余份,接受群眾咨詢300余人次,懸掛大型宣傳橫幅、標語20余幅。

三、面臨的形勢和問題

由于交通運輸行業安全生產點多、面廣、線長,動態發展、監管難度大,全區交通運輸安全生產形勢仍然不容樂觀,主要體現在以下幾個方面。

(一)鎮(街道)交管站管理人員變動頻繁,安全管理容易出現真空區域。有的交管站工作人員、管船員剛經過業務培訓才基本熟悉工作就被換走,導致鄉鎮管理人員業務素質和管理能力不能適應交通安全管理工作的需要,也給行業管理部門指導工作帶來困難。

(二)營運駕駛員文化素質較低,違反道路旅客運輸安全生產“六嚴禁”鐵規矩時有發生。部分經營業主、駕駛員文化素質較低,安全責任意識和自律意識不強,違規違章作業,超員、超載、超速運輸等行為時有發生,屢禁不止,安全教育培訓管理難度大。

(三)對貨運企業的安全監管工作難度大。全區貨運企業點多、面廣、線長,動態發展、監管難度大。

(四)車輛非法營運治理難度大。轄區內兩輪摩托車、面包車非法營運仍然比較突出,打擊難度大。

(五)農村小客運線路運行難。雖然我區農村小客運發展取得了較好的成績,但問題依然存在,據統計,我區小客運開行線路大都屬末稍斷頭路,不能開成環線,客源少且分散,上座率不高,客流呈集散式規律,俗稱“尿包市場”(上下學、趕集等時間段客流較多,平時客流較少);另外,按照農村小客運統籌定線定價的要求,物價部門嚴格控制票價,運行的農村小客運幾乎沒有利潤空間,導致偏遠農村群眾出行仍然面臨較大困難。

(六)惡劣天氣影響。汛期以來,雨多路滑,洪水泛濫,影響車輛、船舶安全通行。

四、下一步工作打算

下半年我局繼續以“平安交通”創建活動為載體,以事故預防為重點,將安全生產工作擺在突出位置,著力做好以下幾方面工作:

(一)繼續加強安全隱患排查治理。各單位要在前期安全生產大檢查、大整治的基礎上,再一次加強安全生產日常檢查和安全隱患排查,做到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”,徹底排查整治安全隱患。對排查出來的安全隱患,要限期落實整改,防止和避免引發安全生產事故。

(二)繼續開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動。一是繼續開展國省縣鄉道“雙超”整治工作;二是做好安保工程建設查漏補缺工作;三是加強農村道路交通安全管理。

(三)深入開展“打非治違”專項行動。要以反“三違”為重點,對違規違章作業進行“零容忍”,必須重拳出擊、鐵腕打擊各類非法違法生產經營行為,要按照“四個一律”的要求認真開展“打非治違”專項行動。

道路運輸動態監控管理范文6

認真貫徹落實關于安全生產的重要論述和黨的十以來歷次全會精神以及全國、全省、全市安全生產工作會議精神,堅持以安全發展、依法治安為主題,以為爭創“全省安全生產示范市”作貢獻為目標,以“平安交通”創建為主線,牢固樹立安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,緊緊圍繞“四大三基”行動計劃、“三三”重點工作,深化安全管理體制改革,加強安全生產宣傳教育,打牢基層、筑牢基礎、練實基本功,健全一崗雙責、黨政同責、失職追責的責任體系和隱患排查治理體系和安全預防控制體系,推進安全生產與應急管理規范化、標準化、信息化建設,堅決杜絕安全責任事故,促進全市交通運輸和旅游安全生產形勢持續穩定發展。

二、總體目標

全面完成上級交通運輸主管部門和市委、市政府下達的安全生產責任目標,努力實現道路運輸、公交運輸、水上交通、交通工程建設施工、旅游安全形勢進一步穩定,職責范圍內不發生因未履行職責或履行職責不到位而引發的安全生產事故。

三、主要任務

(一)強化紅線意識,嚴格落實“一崗雙責”

1.切實抓好安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”、“失職追責”、領導帶頭檢查制度的有效落實。圍繞“五落實五到位”,嚴格落實黨政主要負責人對本單位安全生產工作的第一責任人責任;嚴格落實分管安全生產工作黨政副職的綜合監管領導責任;嚴格落實其他黨政副職對所分管行業領域安全生產工作的直接領導責任;嚴格落實行業監管單位的法定監管責任和義務;嚴格落實企業安全生產法定主體責任和義務,形成各單位各部門主要領導親自抓、負總責,分管領導全力抓、靠前抓,職能部門具體抓、深入抓,基層單位主動抓、細致抓的安全生產監管責任體系。

2.層層簽訂責任書。各單位、各部門要繼續落實與各交通運輸和旅游行業生產經營企業層層簽訂安全責任書,把安全責任落實到具體人員,推動企業建立崗位安全生產責任清單,加強崗位管理和現場管理;推行企業安全狀況自我評估和局安委會辦公室備案抽檢,推動企業落實安全風險等級管理、安全誠信、安全費用提取等制度,嚴厲打擊違法違章行為,真正讓肇事者和肇事企業付出沉重代價。

3.嚴格落實安全生產目標管理考核機制。強化安全生產績效考核和責任追究;對發生責任事故的單位和個人嚴格執行事故處理“四不放過”原則,實行安全生產“一票否決”制和安全生產問責制。

(二)強化法治意識,著力推進依法治安

1.推進“安全監管執法年”活動。以全面實施省人民政府辦公廳《關于加強安全生產監管執法的實施意見》為契機,深入開展“安全監管執法年”活動。各行業監管單位要精心制定具體實施方案,全面推進和切實強化安全生產監管執法,推動安全生產工作轉向法制化軌道。

2.加強監管體制機制建設。即要建立健全六項制度:一是建立領導干部干預安全生產監管執法、插手具體案件處理記錄制度。二是建立“四不兩直”和“雙隨機”抽查機制,確保執法效果。三是建立向公安、檢察機關案件移送制度??朔邪覆灰啤⒂邪鸽y移、以罰代刑現象;四是建立重大行政處罰案件合法性審查和聽證制度,做到公正、公平、文明、廉潔執法。五是建立行政處罰決定書公示制度,行業監管單位的安全生產行政處罰決定書在決定之日起15日內在網站公示;六是建立企業安全生產信用記錄制度,各行業監管部門要根據相關規定每個季度公布一次納入“黑名單”管理單位信息,建成企業安全生產違法信息庫。

3.全面開展分層級、分類別、全對接的日常監管執法??茖W編制執法計劃,堅持定點執法、雙隨機抽查執法和執法監督相結合,嚴格執法,從嚴處罰。對非法違法行為和重大安全隱患堅持“零容忍”,嚴格落實查封扣押、吊銷證照照、停產停業整頓、關閉取締等執法措施,對重特大安全隱患要公開曝光。

4.加強安全監管執法規范化建設。明確監管監察層級檢查方式和主要內容,制定執法手冊,統一執法文書。健全完善安全生產行政行為合法性審查和顧問制度,強化執法監督,實行監管執法信息公開制度。通過實行派駐執法的方式,加強對客運站點、港埠碼頭、旅游景點、旅行社行業的安全監管執法工作。

5.強化基層監管執法力量。加大基層監管人員輪訓力度,全面提升執法人員的專業素質,不斷提高安全監管、行政執法和事故調查處理能力。大力弘揚認真負責、求真務實的工作作風,努力建設一支能抵御誘惑、守住職責、嚴格執法、敢于擔當、善抓落實的監管執法隊伍。

6.強化部門聯合執法工作機制。同級部門之間、部門層級之間建立聯合執法機制,形成部門聯動制裁合力。

7.依法嚴肅事故調查和責任追究。繼續執行掛牌督辦制度,做到真查真究、按時結案、公開公正。要從偏重責任追究轉向技術和管理原因調查、吸取教訓、以案說法,推動工作整改措施落實上來。

(三)強化防范意識,著力抓好治本攻堅

1.深入開展“平安交通”創建活動。以“平安交通”(2012~2017年底)為載體,與“平安”、“安全生產標準化”、“安全監管執法年”等活動有機結合,大力開展“平安公路”、“平安車船”、“平安車站”、“平安渡口”、“平安工地”等創建活動。認真開展上級交通運輸主管部門和市委、政府部署的安全生產專項行動,全面加強交通運輸安全生產工作,確保年度各項安全生產指標均有效地控制在市交通運輸局和市政府年度考核目標之內,持續推進我市交通運輸科學發展、安全發展。繼續保持打非治違的高壓態勢,集中開展“九打九治”,突出道路運輸、城市公交、水上交通、交通運輸工程建筑施工等重點行業領域,依法從嚴從重懲處交通運輸和旅游行業各類非法違法行為。

2.深入開展“打非治違”和隱患排查治理。道路、公交運輸領域一要加強對道路運輸企業和營運車輛的安全管理,抓好“嚴把三關一監督”工作,認真貫徹落實《道路旅客運輸企業安全管理規范》、《汽車客運站營運客車安全例行檢查和出站檢查工作規范》。二要嚴格執行“三不進站、六不出站”安全管理規定,落實長途客運車輛凌晨2時至5時停止運營制度,達不到安全通行條件的三級以下山區公路嚴禁營運客車夜間通行。三要積極配合有關部門嚴厲打擊客車超員、超速和貨車超載、超限營運及?;泛蜔熁ū襁\輸等違章行為。嚴格落實道路包車客運管理規定,加強旅游包車和異地營運車輛的安全管理和整治,加強營運車輛動態監控,加強?;愤\輸車輛安全管理,持續開展人員密集場所、車站、施工工地等重點對象的火災隱患排查治理。水上交通領域要積極推進客渡運公交化工作,加大對重點水域和重點船舶的日常監管力度,進一步督促鄉(鎮)人民政府落實監管主體責任,加大渡口渡船安全監管力度,強化視頻監控管理。交通工程建設領域要嚴格執行工程施工安全各項制度、規程,嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律;繼續深入推行《橋梁隧道施工安全風險評估》,深入開展防坍塌和防高空墜落專項行動,加強大型橋梁、公路工程、客貨運站場、危橋改造等重大工程建設的現場安全管理,切實做好工程施工現場地質災害、森林火災預防和應對工作。公路管理領域要強化公路危險路段的及時排查整治,加強危橋的隱患排查與改造治理,落實公路養護主體責任,繼續加大公路安保工程力度。全面建立隱患排查治理長效機制,繼續強化安全生產事故隱患排查治理,對重大事故隱患實行掛牌督辦,切實做好事故多發點段的整治,確保按時完成整治任務。旅游行業領域要強化對旅游景(區)點相關安全設施設備、旅行社行業安全的監督檢查,協同消防、衛生部門對賓館、飯店消防、食品衛生安全檢查,配合道路運輸、港航、海事等部門加強對旅游車、船安全的監督檢查。督促指導旅游景區抓好突發事件的應急處置工作。

3.保障重點時段、重點領域、重點工程安全生產工作。抓好重點時期、重點部位、重點領域、重點工程的安全監管。突出開展好元旦、春節、清明、“五一”、端午、中秋、國慶等節假日期間以及“春運”、汛期、暑期、雨雪冰凍等重點時期的專項檢查、督查活動,與有關部門加強溝通協作,做好預防預警工作,加強重點防范。做好交通和旅游系統各類突發事件的應急工作,進一步完善各類應急預案,強化應急救援隊伍、物資、器材等的各項準備和演練,加強值班和信息報送,全面增強應急反應能力。

(四)強化精細意識,著力夯實安全基礎

1.認真實施交通運輸安全生產“十三五”發展規劃。根據市交通運輸“十三五”發展規劃,把安全生產納入其中同部署、同檢查、同落實、同考核,盡快啟動38道渡口碼頭提質改造、20座農村公路危橋改造、客運站場安保設施、農村公路安保工程等安全項目,推動交通運輸和旅游安全生產穩步協調發展。

2.強化宣傳教育培訓。一要認真學習的一系列講話,深入開展安全法律法規和交通運輸和旅游行業法律法規的宣貫活動。同時,充分利用“安全生產月”活動,積極開展安全法規宣傳、普及安全知識和安全生產技能;二是要繼續抓好企業安全培訓工作,加強對企業安全管理人員、特種作業人員、車船駕駛人員的培訓,強化新進人員、轉崗人員技能教育,重點強化實際操作和現場安全培訓,提高企業安全管理水平;三要切實加強對本單位人員的安全宣傳教育工作,加強消防“四個能力”建設,提高全員的安全意識和自我保護、自我防范能力;四要加強與新聞媒體深度合作,加大正反兩方面典型的報道和曝光力度。

3.持續抓好“四大三基”三年行動計劃和“三三”重點工作。以“數字化”建設為契機,爭取市財政加大投入,加快建設視頻監控與應急指揮系統,擴容水上交通安全視頻監控系統平臺,35艘標準化渡船安裝船載視頻監控系統,建立科技化安全監管綜合信息平臺,強化道路運輸與水上交通安全基礎工作。

4.扎實推進企業安全生產標準化建設。按照上級政府和部門關于企業安全生產標準化建設的部署和要求,在總結近幾年標準化建設開展經驗的基礎上,行業管理單位要繼續推進我市交通運輸企業安全生產標準化建設工作,大力推進企業安全生產標準化和執法質量標準化建設,幫助、指導企業自我完善、自我提升,督促企業進一步重視和加強安全生產工作,及時解決創建工作中出現的各類問題,促進標準化建設工作長期、有序、健康開展。加強動態管理,推動達標企業實現安全管理、操作行為、設備設施、作業環境、操作過程標準化。

5.深入推進隱患排查治理體系。督促企業進一步落實隱患自查自糾月報制度,形成隱患自查、自報、自改的閉環管理,建立完善重大隱患掛牌督辦和隱患整改不落實追責制度,督促企業限期整改到位,并將其納入監管執法與督查檢點,嚴格落實激勵約束制度,嚴格考核驗收,夯實基層基礎。

(五)堅持改革創新,完善監管約束機制

1.認真實施生產安全事故統計新辦法和新制度。進一步規范和嚴格安全生產事故統計,加強形勢分析與監測預警,增強安全生產工作的針對性。

2.科學應對、妥善處置各類突發事故。加強較大及以上事故發生后的輿論引導工作,及時權威信息,做好輿情監測管控。加強應急預案管理,建立應急處置評估制度。健全應急救援組織指揮和協調機制,加強公路搶險、水上交通專業化應急救援隊伍建設。

3.完善安全生產工作責任目標考核辦法。加大部門綜合考核中安全生產指標的權重。在評選先進單位和個人以及干部職務晉升時,應將安全生產責任制履行情況作為重要考量指標;對認真落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和領導帶頭檢查制度且安全生產工作成績顯著,對沒有被上級督察督辦、新聞媒體曝光、引發和發生安全生產死亡事故的,給予表彰獎勵。

四、工作措施

(一)抓責任,建立責任體系

局屬各單位要層層簽訂責任狀,具體到崗位,落實到人,明確責任,嚴格考核。要督促運輸企業嚴格遵守和執行安全生產相關方針政策、法律法規、標準規范,及時修訂各項安全生產規章制度和操作規程。完善和落實安全生產責任制,企業主要負責人、實際控制人應切實承擔安全生產第一責任人責任,逐級簽訂安全生產責任書,落實全員安全生產責任制,切實把安全責任落實到崗、到人。

(二)抓監管,健全長效機制

一是堅持季度安全例會工作制度。及時通報工作情況,部署工作任務,找準工作薄弱環節,夯實工作基礎。

二是堅持安全大檢查常態化。每一季度進行一次安全大檢查,安全大檢查工作情況在季度安全工作例會上予以通報。

三是堅持重點監管不動搖。水上運輸重點部位是客渡船、砂石船和渡口碼頭、港口,陸上重點部位是客運站、客運企業、公交企業、危險品運輸企業、客運車、公交車、出租車、危險品運輸車,重點時段為重大會議召開時段、重大節假日、學生上學放假時段及惡劣氣候時段。重點部位和重點時段要重點監管,要按照“一崗雙責”要求,落實相應的安全生產工作責任,確保安全。

(三)抓教育,增強安全意識

繼續深入開展安全文化“進單位、進鄉鎮、進班組、進車輛、進家庭”活動,將安全文化“五進”活動納入常態化建設,總結推廣成功經驗,將“五進”活動與“安全生產月”活動有機結合起來,大力進行安全宣傳普及教育。積極引導交通運輸從業企業建立自己的安全文化,讓安全發展理念深入人心。

(四)抓基礎,完善監管過程

一是推進企業安全生產標準化。認真貫徹落實交通運輸部《關于印發交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知》精神,進一步加強對企業的督促和指導,努力構建運輸企業安全標準化規范化體系。引導企業推行內部安全管理精細化,立足細節,科學量化,逐步實現工作職責精確化、工作流程規范化、安全管理人性化、安全考核細致化,形成全員、全過程、全方位的全面安全管理良好工作格局。

二是規范檢查記錄。建立健全交通安全管理機構安全生產日常督查體系,逐步分項規范檢查內容、檢查項目、工作標準、檢查記錄,制定和落實隱患排查整改制度和責任追究制度,做到檢查有記錄、工作有標準、整改有跟蹤、責任有追究。

三是規范安全隱患排查整改檔案。實行一企一檔、一患一檔。將企業基本情況,安全培訓情況、日常安全生產監督檢查情況、應急處置和事故報告情況等規范建檔,方便監督檢查,并嚴格實行隱患整改銷號制度。

(五)抓值守,完善應急預案

加強安全生產風險管理體系建設,建立健全應急人員、機械設備、重大風險源等應急數據庫,進一步加強和完善應急機制建設。加強應急預案修訂和完善,實現應急預案圖表化,加強應急平臺建設和預案演練,提高應急處置能力和從業人員應急實際操作能力,推進安全監管長效機制建設。

(六)抓執法,規范執法行為

要切實整改執法工作中存在的不科學、不規范、不便民等問題。要加強對執法人員的培訓力度,嚴格執法紀律,堅持文明執法。要宣傳典型、弘揚先進,深入挖掘先進典型和先進人物,樹立行業管理正面形象。

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