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土地工程管理范文1
關鍵詞：土地；整治項目；工程；管理；問題；解決方法
1土地整治項目及項目管理含義
1.1土地整治項目概念。土地整治項目主要就是提高土地的利用率、保障土地資源可持續利用，合理的的利用土地的整理工作，對于生產建筑破環和自然災害損毀土地有修復的作用。將土地整治按照類型可分為農用地整理、高標準基本農田建設、農村建設用地整理、城鎮工礦建設用地整理、土地復墾、宜耕后備土地資源開發、土地綜合整治等項目，所涉及的工程有很多，其資金來源主要是用地有償使用費、農業土地開發的土地出讓收入、耕地開墾費、土地復墾費和其他涉農資金等。1.2土地整治項目管理。土地整治項目管理是指項目的申報立項、設計、政策處理、招投標、實施、驗收、審計、后續管理等工作。項目是一個過程，項目管理是項目管理者對項目進行管理的行為，土地整治項目管理就是把土地整治知識、專業技能、工具與技術應用到項目各項活動中，來實現或者是超過項目利益有關的要求和希望。
2土地整治項目工程管理存在的問題
2.1項目前期準備工作不充分。首先就是土地整治工程設計標準體系不夠完善，現在的設計標準還是遵循20年前的制度，已經無法適應時代的發展，而且這項制度標準無法對各地區的實際情況進行具體的考量，而且主要的是缺乏一定的科學性和合理性。根據國建的相關標準，申報資金的單位要根據實際清理和需求進行申報，但是在實際的操作過程中，很多的申報單位知識看重項目資金，而不重視工程技術，嚴重的浪費了資金的使用。隨著社會的不斷發展，過去的評估指標已經無法滿足現在的需求，無法適應現在的發展需要，所以應及時的調整和改變，還有就是操作流程評估不規范，會使部分地區連項目的評估操作流程的細則都沒有，有很多地區都沒有建立健全的評估機構和相應的評審制度。項目的申報時間太長、程序多，導致需要很長的時間才可以得到審批，但是在這么長的時間內，物價、政策等都有很大的變化，這就會影響到施工的進度和質量。對于規劃設計報告是十分重要的，但是在很多的設計報告中，由于語焉不詳，交代不清，對于相關的技術經濟問題缺少準確的研究分析，導致規劃設計報告在實際生活中缺乏可實施性。2.2土地整治項目實施過程中缺少科學性。進行土地整治項目工程管理的時候，沒有對其進行正確的認知，其中存在著很大的功利性，就算確定了土地整治以后，地方基層部門缺少對其可行性的論證和研究，在工程實施的過程中，缺少規范性的管理，導致數量和質量很難得到保障，就會存在偷工減料、投機取巧等問題的出現。2.3土地整治項目專業技術人員水平不高。就目前而言，土地整治項目工程管理人員的業務不熟練綜合素質低等問題，對于土地整治項目工程管理人員需要懂得水利、林業、農業、土地等相關的知識，才可以保障土地整治項目順利進行。2.4土地整治項目資金管理規范性較差。國家的有關部門和地方部門對土地整治項目資金管控力度不足，在資金的撥付方面沒有相關的制度，導致斷層的現象時有發生。2.5標段劃分不合理，影響施工協調問題。在招投標的時候會把項目劃分為很多標段，一般大的項目劃分以資金為限額進行分標段，尤其是有一些工程項目因為超過單項招標資金的要求，會將其劃分到其他不相鄰的標段中，有的招標機構不了解情況，機械的對項目進行拆分，這樣對項目施工、驗收等工作帶來很大的不良影響，項目在驗收的時候不僅要對各標段分別進行驗收，還要對各標段完成情況進行匯總和資金的結算，所以此類項目在審計時往往會出各種問題，對工程驗收產生不多不良的影響。在招標過程中，有很多施工單位會借用資質的情況十分的普遍，投標文件中經常出現的問題是不提供設計圖紙，評分的時候會以投標的總價為評分的依據，不會考慮分析共享計費，導致施工單位在不突破總價和不以實際情況為原則的情況下隨意報價。
3加強對土地整治項目工程管理的建議
3.1強化項目決策的民主性、科學性。土地整治項目工程管理是十分重要的，會涉及到項目評估、可行性分析、項目選定等前期的準備工作，在項目的施工過程中，要堅持嚴格、科學、民主的決策，利用各種先進的管理辦法，以參與式發展理論為主要導向。3.2強化項目檢測評價體系建設和執行。對于土地整治項目中科學而嚴密的檢測評價是十分重要的，項目實施檢測包括對社會影響、財務進度、工程進度、采購進度的檢測，其中檢測主要包括對安全、水資源、土壤、環境的檢測。所以應重視檢測工作，增加檢查的次數，并且填寫完整的項目進度報告，項目的完成情況、項目的經濟效益等。3.3強化項目建設的公開性。在土地整治項目實施的過程時，要對勞務、物資和建設工程進行公開的招標，只有將項目建設的公開性不斷的加強，才可以保證合理有效的使用項目的資金。3.4強化項目資金審批的管理。對于項目資金在使用上并不是無償的，要有一定的經濟效益和社會效益，這就需要建立一個完整的資金管理部門，嚴格按照相關的流程和制度進行，以保證?？顚Ｓ茫€應該加強財務的手續和流程的規范，以保證項目資金預算管理制度可以有效的貫徹落實。3.5制定實施規劃設計、施工、驗收、審計等資質相應的管理辦法。對于參與計、施工、驗收、審計等單位，現在還沒有專業資質的要求，導致從業的單位人員素質、真實性、科學性、嚴密性、規范性無法得到保障，所以應制定完善的管理制度，對這些從業單位、人員進行培訓和考核，使得這些從業單位、人員具有較強的責任感毫無危機感還應該對設計、審計、監理、施工等單位的招投標評分制度及標準規范進行制定，選擇有能力的投標單位，防止出現承攬以后轉包的情況，把有限的資金真正的用在項目上。4結論中國雖然是一個領土大國，但是由于很多原因導致人均占有量少，有效使用的土地很少，這就需要對土地進行合理的整治和管理，以保證土地資源合理的使用，土地整治需要社會、政府、施工單位等共同的努力，只有嚴格按照相關制度進行，各級部門進行嚴格的檢查和監督，才可以使中國土地整治項目工程管理中的問題逐漸的解決.
參考文獻
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土地工程管理范文2
今年以來，在各級政府的領導下，在有關部門的大力支持下，在水利和土地部門的共同努力下，我市水利工程土地劃界確權工作取得了一定的進展，截止7月底，國家管理水利工程領取土地證的面積180平方公里，占全部任務的23％。但是，應該看到，各區縣之間、市屬水管單位之間的工作進展還很不平衡，即使進展快的區縣和市屬水管單位，完成的數量與年初確定的年度計劃和1999年9月底全部完成水利工程土地劃界確權的要求還有較大的差距，任務相當艱巨。
為了加快水利工程土地劃界確權工作的進度，特作如下通知：
一、水利工程土地劃界確權工作是國家依法保護水利工程的重要措施，是貫徹國家土地管理法規的一項重要工作，水利和土地管理部門必須緊密配合，通力協作共同把工作做好。各區縣水利（水資源）局、市屬水利管理單位和水利工程所及區縣土地管理部門一定要根據年初下達的任務和目前完成情況，要及時調整工作安排計劃，統籌安排，增加人員，加大力度，狠抓落實，確保今年年度任務和1999年9月底全面完成任務。對于進展較緩慢的，各區縣水利（水資源）局和市屬水利管理單位要加強領導，集中力量，積極組織好此項工作。區縣土地管理部門也要密切配合，為水利部門全面開展土地登記發證工作提供保證條件。
二、水利工程土地劃界確權發證的收費必須嚴格按照國家土地管理局、國家測繪局、國家物價局、財政部頒發的〔1990〕國土〔籍〕字第93號規定的標準執行，一宗地最高收費不得突破4萬元。
三、要充分利用現有資料，減少工作量，加快工作進度。凡有土地利用詳查成果資料的，區縣土地管理部門必須使用土地利用詳查成果資料進行登記發證，每宗地以圖幅為單位收取圖件復制費，免收權屬調查、地籍測繪費。無土地利用詳查資料的，可利用現有的水利工程竣工圖、設計圖、平面位置圖，作必要的修測，土地管理部門可減少地籍測繪費收取。
四、宗地劃分必須嚴格按照國家土地管理局、水利部“關于水利工程用地確權有關問題的通知”（〔籍〕字第11號）第5條劃分水利工程宗地，不得任意以鄉鎮為單元或以圖幅為單位劃分宗地。如水利工程管理單位因管理需要，須多分宗地的，以工程管理單位寫出書面申請為準。無水管單位書面申請的，一律不得多分宗地。
五、各區縣土地管理部門要依法行使法律賦予的權利，按照《土地登記規則》法規規定，精心組織水利管理單位和鄉鎮進行土地權屬調查工作。發生土地權屬爭議的，由當事人協商解決；協商不成的，由土地管理部門進行調解；調解無效的，由區縣人民政府作出處理決定。
六、凡已經具備申報條件的水利工程包括附屬用地，水利部門要及時向土地管理部門申報。經審核，符合發證條件的，區縣土地管理部門要及時頒發國有土地使用證。對于權屬調查、地籍測繪收費數額較大，水利管理單位不能一次交納的，可分期交費。
土地工程管理范文3
關鍵詞：地鐵,工程施工,安全管理
Summary: our country more and more cities are built, expanded or plans to build the subway, and the subway safety production civilized construction is worth the subway engineering construction of responsibility for production safety unit is very concerned about the subject, pay attention to. Combined with production safety relevant laws and regulations, and focusing on the construction unit of the security responsibility in construction project, this paper introduces the main subway engineering safety management work.
Key words: the subway, engineering construction, safety management
中圖分類號： TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
隨著國民經濟的發展和城市化進程的加快,城市交通量急劇增長。城市交通堵塞現象日趨嚴重,因此,發展城市軌道交通已成為必然的選擇,否則難以解決大城市的交通和維持城市的持續發展。地鐵多處于繁華熱鬧的市區,地層條件和地下構筑物的不確定性及周圍建筑物的復雜性加大了施工技術的難度,同時增加了地鐵建設的安全風險。因此地鐵能否安全施工對整個地鐵工程是至關重要的。而且近年來發生的一系列地下工程事故的教訓也是慘重的。因此,從地鐵的施工全程入手, 并結合安全生產有關法律法規,重點針對建設單位在建設工程中的安全責任來做詳細安全管理方面的介紹。
1推行安全目標管理
因為要杜絕重大安全事故發生,努力降低事故次數、傷亡人數和經濟損失，所以對每個承包商在合同條款中規定8個分目標,其中包括不發生因工死亡事故,年傷率不大于5×10-4,以及安全生產檢查綜合得分在75分及以上,文明施工得分在80分以上。也對于建設單位,必須杜絕由于沒有履行或履行不好《建設工程安全生產條例》規定的6項責任而導致的建設工程安全生產事故。從而為實現“零死亡”的好成績給以約束與鞭策。
1.1健全機構、明確責任
《建設工程安全生產管理條例》規定的建設單位的安全生產職責,是建設單位對建設工程安全生產應負起的法定職責。建設單位對工程施工安全工作實行綜合監督管理,協調整個工程的施工安全、消防、防汛和防災、抗災等工作,在內部則明確了有關部門在建設工程安全生產中的分項職責。建設單位應設立質量安全監督檢查部,代表建設單位對建設工程實施統一協調、管理,其主要工作對象是監理單位,對監理履行監理合同的安全監理行為實行“監督、檢查、督促、建議、咨詢”等,通過監理單位直接對承包商實行“審核、督促、檢查”;同時對承包商施工現場的抽檢巡查,作為監督、評估監理行為及其效果的途徑、手段和方法。
1.2明確合同條款,選好承包商
建設單位的重要責任是選擇具有相應資質的單位和項目經理、安全管理人員從事地鐵工程建設活動,并在承包合同中明確雙方安全生產職責。這是《建筑法》《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》對建設單位的要求,也是保證地鐵建設工程質量和安全的基礎。建設單位在招標階段應將安全生產文明施工作為一項重要內容納入招標文件,對安全生產職責規定具體、全面。經過嚴格的招標,進入地鐵建設的承包商要都具有與工程規模相應的資質,絕大多數需具有一級資質。在施工合同中,明確雙方的安全生產管理責任,規定施工承包商對所承包及其分包工程的施工現場安全全面負責。同時在招標合同中要求投標單位提交項目主要管理、技術和安全人員到位履約保證金,對違反合同規定,人員配備不到位或隨意更換人員的,按比例扣罰保證金。
2重視施工現場及毗鄰區域內建筑物安全
地鐵工程線路全都處于市區內,地下管線、周邊建(構)筑物復雜。因此,必須重視施工與地下管線、周邊建(構)筑物的相互影響。一是建設單位向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內原始資料,包括施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,這是施工單位所需的基礎資料;二是施工單位采取相應的安全防護措施,控制沉降,避免對地下管線、毗鄰建(構)筑物等造成損害。三是加強監控量測。除施工單位的基坑、隧道監控量測外,建設單位委托了兩個具有國家資質的單位進行全線工程施工過程環境的第3方監測。
2.1開展風險辨識,確定“五防”重點
地鐵建設工程具有工期緊、參建單位多、施工工法多、作業環境艱苦、地質和周邊建筑物復雜、技術要求高和危險大等特點,施工涉及安全問題很多,各種安全隱患也是層出不窮。為此必須抓住重點難點,這是安全防范的關鍵,也是現代安全管理抓住事故預防工作關鍵性矛盾和問題的要求。因此，要重視安全系統工程的應用,開展安全風險預評估,始終將工程安全風險預防貫穿于工程建設的全過程。針對建設工程的共性和地鐵工程的特殊性,確定防坍塌、防觸電、防墜落、防軌行區事故、防火災等“五防”作為安全工作的重點。
由于地鐵建設涉及隧道施工和大量基坑施工,坍塌事故是地鐵建設施工最主要的危險源,容易造成施工人員的重大傷亡,導致周邊環境出現重大隱患,地面或建筑物、構筑物沉降,對各類市政基礎設施安全運行構成重大隱患。
施工臨時用電安全是建筑施工安全管理中的重點工作之一,地鐵建設施工也不例外。除了具有一般建筑施工臨時用電安全的共性外,整個線路內35kV和接觸網供電后,涉及的單位多,安全管理難度更大,必須保證作業人員安全進入帶電區域及在帶電區域內作業的安全。
在地鐵軌道鋪軌過程中或完成后,工程車和列車上線熱滑、聯調,都經過多個車站、區間,在這些車站、區間也有其他單位的工程施工、設備安裝等作業,因此如果統一協調、綜合管理不到位,則容易發生行車事故。
2.2審大技術方案
對于重大技術方案和特殊部位、關鍵節點施工方案,由建設單位技術委員會組織有關專家進行論證、審查。在每項分部、分項工程施工前,建設單位代表參與監理組織的施工組織設計審查會,嚴格審查施工承包商編制的施工組織設計或專項施工安全設計、安全事故預防、監控措施及方案,以及施工現場安全生產事故應急救援預案。
2.3開展施工安全監督檢查與考核評比
根據法律的有關規定,建設單位在工程承包合同的安全生產條款中明確了施工單位對施工現場安全負責,要求落實安全生產規章制度和安全操作規程,加強現場安全管理,消除安全隱患,確保施工現場的安全生產和文明施工。
為督促施工單位落實責任,由建設單位會同監理單位組成的安全生產檢查組,按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)和地鐵施工專用安全檢查表,開展安全監督檢查,如定期(季度)檢查、專項檢查和日常巡查,對于檢查發現的問題,下發安全隱患整改通知書,由監理單位監督施工承包商按“三定原則”進行整改,整改結果經監理確認、簽字后上報建設單位安全監督檢查部門,建設單位安全監督檢查部門對重要隱患的整改情況進行復查。這樣施工安全檢查形成了制度化、規范化、程序化和標準化。
在檢查的基礎上進行綜合評價、考核,表彰、獎勵先進,處罰不合格者。深圳地鐵對施工承包商的安全生產文明施工的考核評比共有4種形式:每個月定期出版“光榮榜與曝光臺”、每個季度施工安全評比與獎罰,年度工程評先與安全“一票否決制”,一期工程的施工安全先進單位評比。
3結語
縱觀現今社會的地鐵交通的風險事故，地鐵土建工程難度加大，至此建設方要制定相應的防范措施來嚴于律己，為保證居民的安全與便利，時刻注意風險意識與辨識，為地鐵的發展不斷創新。
參考文獻
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土地工程管理范文4
【關鍵詞】工程造價；途徑；造價管理
工程造價對我國的工程項目施工具有至關重要的影響。在我國的工程項目施工中，實現企業經濟效益最大化的有效途徑就是在保證工程質量、安全的前提下，控制住施工成本，也就是降低工程造價。影響工程造價管理的因素有很多，如新的法律法規出臺，工程圖紙的設計缺陷，圖紙的深化程度不足造成不能完全應用在實際的工程項目施工中，增加大量額外的工程變更、簽證及計日工等，因此，施工單位要從工程投標開始直至工程完工并返還項目保證金為止，對工程項目實施全過程進行造價控制，減支增效，獲取較大利潤，這一目標已成為大多數施工企業的長期經營戰略。
一.工程項目造價概述及常見問題
工程項目造價是指在建設工程項目的施工過程中所發生的全部生產費用總和，對于投資者來說，工程造價就是項目投資；對于施工單位來說，工程 造價就是為業主或投資者出售建筑產品和勞務價格的總和。具體來說，一個施工項目需要經歷多個階段：投標報價，工程項目成本估算，項目施工組織設計及施工預算的編制，施工安排、資源供應，工程施工，成本數據收集整理，成本計算，成本節約超支分析，改善成本管理，竣工結算。施工造價控制是在項目實施各階段中，對影響項目造價的各項要素，采取一定的措施進行監督、調節和控制，及時預防，發現和糾正偏差，保證項目成本目標的實現。工程項目造價控制是項目造價管理的核心內容，也是項目造價管理中不確定因素最多，最復雜的管理內容。
施工項目造價管理應做好三方面的控制：計劃預控、過程控制、糾偏控制。而作為施工單位在施工過程控制中，時常會出現以下問題：
（一）工程項目實施方案經濟適用性不強
施工組織方案未根據工程實際情況進行編制，無專項方案或方案抄襲套用其它工程使用過的方案，無針對性且落實力度不足，因此輕則造成返工、材料二次搬運費用增加、庫存成本增加；重則造成樓倒、橋塌等質量事故。
（二）工程變更控制力度不足
工程圖紙的設計缺陷，圖紙的深化程度不足，對工程風險考慮不足造成設計圖紙變更、簽證及計日工增多，超出預算計劃。設計變更指令落實不及時，內容不齊全，未經雙方或三方簽字蓋單確認等也是常見問題。
（三）現場簽證存在太多不確定性
由于工程項目周期長，涉及材料設備的規格型號較多及各工程的特點、難點都不相同，工程合同不可能對整個施工期間可能出現的情況作出完整的預測和約定?，F場簽證就應運而生，成本合同的補充部分。但現場簽證存在管理難度大，人為因素影響多，爭議大的特點，因此現場簽證相應存在系列問題，如：不規范簽證；重復簽證；未及時簽證，造成簽證時間與實際時間不符，結算套用指導價格不準確；還存在計算依據不足、敘述不詳細、用詞模棱兩可、涂改簽證資料、敘述不詳細甚至出現虛假簽證的現象。
（四）對工程造價管理沒有進行全面統籌管理
在工程項目施工中，時常會出現人力、物力、財力被浪費的現象，甚至可能出現預算超標的現象，導致這些現象的主要原因就是施工單位沒有對工程造價進行全面統籌管理，項目負責人及主要管理人員缺乏成本管理意識和理念，使得項目在施工的過程中出現了上述問題。
二.降低工程造價的途徑
（一）優化項目實施方案
工程項目實施方案在工程施工中起著至關重要的作用，因為項目實施方案不僅能夠影響工程的質量還能夠影響工程的經濟效益，所以要想降低工程造價就要從項目實施方案上入手，在進行方案設計的時候，專業技術人員要結合施工現場環境，還要考慮到施工企業自身的施工能力與資質等實際情況，制定出多種可行性實施方案，經過技術經濟分析，選擇最優的實施方案，要保證該實施方案具有科學性、經濟合理性和先進性的最佳實施方案，這才能合理配置資源，控制生產要素的采購價格，最終達到降低工程造價的目的。
（二）加強施工設計變更控制
工程項目變更產生的原因眾多，雖然無法杜絕變更的發生，但是施工單位可以采取有交的措施進行控制，如：與設計單位在建筑工程實施前對建筑施工設計圖紙進行嚴格審核，將在建筑工程施工中可能發生的問題，在建筑施工圖紙設計審核的時候進行解決，從而有效的避免進行工程項目施工中，由于圖紙設計變更而造成成本的增加。施工過程中如必須變更的情況，應當盡快變更，并迅速落實指令，全面修改相關的各種文件，防止擴大損失的發生。
變更內容必須完整、準確。主要內容應包括：工程項目、位置、變更的原因、做法，規格和數量，又及經各方簽字確認的變更后的施工圖紙等。還應做好同期資料記錄，做好歸檔整理。
（三）加強簽證管理，確保簽證的質量及真實準確性
首先，在進行工程簽證辦理過程時，要對辦理工程簽證的時間進行嚴格要求，從而保障工程簽證的真實性。其次，要把施工圖紙作為附件，能明確表示出簽證內容尺寸、位置等信息，并保證各參數齊全準確，必要時加上備注說明。再次，要做到每一件簽證事件做一份簽證文件，當天發生當天及時處理，并做好拍照、錄象等記錄，獲得第一手資料，以便作為日后審核、調查依據，并經三方（業主、監理、施工單位）簽章確認方為有效。最后，注意歸擋留底避免被修改作，簽證資料將作為結算真實可靠的依據。
（四）控制施工中的費用支出
在工程的施工過程中，人工、材料、設備的費用支出是整個施工中最高的費用，然而，施工材料費用又占整個工程成本的70%左右，為了控制施工成本，降低工程造價，施工單位要對材料費用進行重點控制，在購買材料設備的時候要貨比三家，從質量、價格造定供應商并考慮施工材料運輸等花費的費用，除此之外，還要對勞動力和生產資料使用過程的消耗控制，做好任務單管理、限額領料等，總之，要在不影響施工質量的前提下，控制工程實際成本的發生。
三.工程項目造價管理措施
通過上述工程項目施工過程中常見造價問題的分析，總結出施工單位該如何對工程項目造價進行管理，以下就是相對應的措施：第一，要建立完善的工程造價管理體制，發揮項目責任體系的約束和激勵機制，提高項目施工成本運行過程的控制，進而降低工程造價。第二，加強施工項目中各個環節上的管理人員的成本管理意識，不斷加強成本管理觀念，使全員自覺參與施工項目全過程成本管理。第三，依據項目施工圖預算與企業編制的施工預算作對比，確定成本控制的重點和可控程度，從而加強控制管理。最后，在項目施工中對人工、材料、機械和管理費用等開支都要及時、完整、準確的記錄，建立好業務臺賬。
土地工程管理范文5
關鍵詞 土地開發；整理工程；后期管護
中圖分類號F293.2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）114-0073-02
隨著我國社會主義事業的不斷發展，我國的土地開發的力度也加大的，很多的工程項目都被建設出來，土地開發的整理工作不但提高了人民的生活水平，更為農村的發展提供了更大的機會，所起其對于我國經濟的發展具有重要的作用。但是土地的開發整體工程也存在一定的不合理的現象，這些現象包括土地的結構的損壞，對環境的污染等，所以加強對土地開發整理工程的后期管護的工作對于環境的保護來說至關重要，可以改善土地開發所帶來的不利影響，促進我國環境的可持續發展。
1 土地開發整理后期管護問題的產生原因
土地開發整體工程的弊端主要是對環境的破壞以及對土地的占用不合理等問題，雖然我國已經關注到這些問題，但是還是有一些問題制約了土地開發整體工程的后期管理。
1.1 項目前期可行性研究、規劃設計深度不夠，影響后期管護工作
土地開發整理的工程的實必須要從社會可持續發展和農村的發展角度出發，如果不考慮人們的意見就會導致工程的建設不符合人們的需求，也脫離的農村的發展實際。項目工程的建設需要科學性和合理性的依據做支撐，必須要準備詳實的地質資料以及數據才能實現我國項目的可行性。但是很多項目的工程的前期籌備中往往對該環節進行了忽略，沒有從實際出發，按照經驗主義進行項目工程的建設，這不但影響了我國農村的發展，也造成了對大量資源的浪費，土地開發整理工程的后期管護工作的開展也更加的困難，從而也影響了我國社會的可持續發展。
1.2 現代大農業與傳統農業生產方式的矛盾造成后期管護困難
隨著農業技術的不斷提高，農村的傳統的農業方式也受到了挑戰，對傳統的農業方式進行轉變，也需要合理的貴阿虎。土地開發整體項目的主要目的就是為了使得農業發展更現代化、更智能化，從而提高人們的生活水平。但是我國農村的現代化意識還不夠，他們并不認為傳統的方式落后，反而對現代化的農業方式不適應，對于整個思想也是土地開發整理工程項目需要解決的。如果強行進行土地開發的整體工程也會造成農民的不滿，導致社會的不穩定，在項目建設以后，要對其進行保護和使用，也受到農民的不理解。
1.3 后期管護制度體系不健全，責、權、利不明確
我國的一些項目建設管理人員的責任心不強，這主要表現在，在工程建設完成以后，建設單位以及監督的人員就撤離了施工的現場，把后期的管護工作交到了地方的手里，地方對該工程并不了解，而且也不懂得維護的方式，這也就造成了土地開發整理工程的損害問題，因為管護的人員不到位、管護的方式不專業，造成了大量的經濟損失和物資的消耗，從而也影響了工程功能的發揮，起不到促進農村經濟發展的作用。所以我國在工程的后期管理方面應該加強監督，制定相關的規定，對工程的后期的工作的質量進行控制，使得土地開發整理工程發揮其應有的作用。
2 各地土地開發整理后期管護經驗
我國某市采取了具體的措施來對工程進行后期的管護，從思想上、理論上、實踐上出發實現了對農村的改造，同時也取得了良好的效果。
該市認識到了加強農民意識的重要性，從思想上出發，對人們進行了工程的項目的介紹，對項目的作用進行了大面積的宣傳，借助人們日常接觸到了新聞媒介，提高了人們的思想覺悟，同時也為后期的管理奠定到了一定的群眾基礎。該市在后期管理的工作上還注意對人們經濟利益的考慮，項目建成以后的部分經濟利益分攤給了所在地區的人民，讓他們自主的經營，為了提高個人的利益，也會對工程進行良好的保護，同時也解決了后期維護的資金問題。
3 土地開發整理項目后期管護模式探討
3.1 科學規劃，合理設計
土地開發的規劃人員要做好對地方的勘察工作。深入群眾了解人們的不同需求，然后在對該地方的地質以及經濟的發展水平進行綜合的評估，了解該地方的發展阻礙是什么，制定能夠提高地方經濟發展的方案。只有從實際的需求出發，才能使得工程的建設更貼近實際，更符合人們的需求，從而也可以減低對建筑材料的消耗，為后期的管護節省更多的資金。所以土地開發整理工作的前期準備工作就是科學合理的調查，研究出切實可行的方案，為工程的施工提供更多的條件。
3.2 構建管護體系，健全管護體制
構建以國土資源管理部門為領導、村委會為主導、農戶和專業管護人員參與的一個明確的管護主體體系；構建以工程管護制度為核心，領導責任制度為保障，獎懲制度為促進的制度體系；構建以財政補貼、預算預留與受益農戶集資相結合的多渠道管護資金的籌集體系，形成“主體明確、制度健全、資金有保障”的管護體制，達到 “有人管、有錢管、管的好”的目的。
3.3 建立管護制度，強化管護措施
建立健全工程管護制度，明確相關部門、單位和個人的責、權、利。建立工程管護制度，明確管護單位、主要負責人、管護責任人及各自的權利、職責等；建立工程管護資金保障制度，明確經費的籌措渠道，建立資金的收繳、使用、審批、監督責任；建立獎懲制度，對工程管護做得好的，要給予適當的獎勵，對管護工作做得不好、群眾意見大的，追究其相關人員的責任。
3.4 多方籌措資金，保障管護經費
通過多種渠道籌措管護資金，具體可以通過以下幾種渠道：一是國家財政補貼。在項目設計過程中，將后期管護費用列入預算，由建設單位負責項目竣工后的若干年的工程管護。二是鄉鎮進行適當補助。由鄉鎮從財政收入中列支部分資金，用于工程后期管護費用；三是新增耕地承包費。將新增耕地進行承包，將所得費用用于工程管護；四是以工程養工程。
4 結論
綜上所述，土地開發整理項目的后期管護是實現土地整理工程綜合效益長期發揮的保證，也是對實現農民增收、農業增效、保持農村經濟可持續發展的有效措施，建設與管護并重必將是未來土地開發整理項目開展的趨勢。
參考文獻
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土地工程管理范文6
二輪土地承包完善工作雖然完成了，但這項工作只是對農民的土地承包合同和權證變更、收發工作進行了完善，并沒有把有關農民土地承包的詳細情況予以統一登記編冊，這對以后的土地承包日常管理工作帶來了不便，同時隨著工業經濟的發展，社會基礎設施的完善和全面小康新農村建設的推進，農民的土地承包情況可能還會發生一定的變化，因此，為進一步深化二輪土地承包完善工作的成果，規范對承包土地工作的日常管理，維護農民承包權益，今年，在完善二輪土地承包關系的基礎上，我們準備開展建立農戶土地承包檔案分戶臺帳工作，下面，我就將這項工作開展的設想情況和預期效果及應注意的問題向領導和同志們作簡要的匯報。
一、做法
1.成立一個班子。鎮里專門成立領導小組，由農業副鎮長任組長，總的負責此
項工作，農經站長為副組長，在業務上予以把關，具有相關業務能力的人員為組員，具體做好落實工作。同時要求村一級也成立相應的班子，由村委主任負責，村由文書等有關人員為具體業務工作人員。
2.制定一項制度。根據此次對承包土地日常管理的設想，同時吸取去年二輪承包完善工作的有益經驗，制定出臺《xxx鎮關于農村承包土地日常管理的實施意見》，該意見重在明確當前農戶土地承包檔案分戶臺帳工作的有關程序、內容、方法、措施，以及今后承包土地管理工作的日?；?，同時規定相應的考核和獎懲措施，明確任務，強化職責，把此項工作列入村干部和駐村指導員的崗位目標考核內容，考核結果將與年終獎金掛鉤，以提高對此項工作的重視。
3.設計一張表格。這張表格即土地承包檔案分戶登記表，該表主要包括四大塊內容，第一塊是土地基本情況，主要包括戶主、人口、承包面積、承包權證號、承包合同號、承包期限等六項內容；第二塊是家庭基本情況，主要包括戶主和家庭成員兩項內容；第三塊是土地承包地塊情況、主要包括地塊名稱、面積、四至等三項內容；第四塊是土地承包變動情況，主要包括時間、地塊名稱、變動理由、原承包面積、現承包面積、備注等六項內容。
4.開展一次培訓。舉辦專題培訓班，由熟悉、精通該項業務工作的人員對全鎮村文書進行一次業務輔導，把檔案分戶登記工作所需要準備的資料、以及臺帳建立過程中要注意的問題等內容向培訓人員講清楚，說明白，同時明確質量、時間等要求。特別是關于檔案分戶登記表的填寫要重點加以強調，明確依據，統一口徑，規范填寫。人口、地塊、面積、四至填寫要真實、清楚，如二輪土地承包后未作小調整的要以98年為基礎，依法調整的要以調整后為基礎。通過培訓使具體操作人員對這次土地承包日常管理的目的、內容、要求、標準等掌握在胸，便于下步工作的順利開展。
5.準備一些資料。要認真、清楚做好農戶土地承包檔案分戶臺帳工作，必須把相應的資料準備齊全。依據此次檔案分戶登記表樣張的設計情況，檔案分戶臺帳工作中重點是要準備好三份資料：一是土地分戶清冊及戶口冊；二是土地承包權證；三是土地詳查圖。版權所有
6.建立一套臺帳。這是我們此項工作的最后一個環節，也是最重要的環節。各村在完成上述一些準備工作后，就依照要求開始如實填寫土地承包檔案分戶登記表，并將登記好的表格按照村民小組為單位進行編號歸檔，最終整理成土地承包檔案分戶臺帳。同時對二輪土地承包及二輪土地承包完善工作中形成的有關政策、代表會決議、合同、農戶清冊等文字材料要裝訂成冊，與各戶臺帳加以存檔、保管。
二、效果
1.方便查閱。在沒有建立臺帳前，我們如要查閱一個村農戶的土地承包情況，需要翻看權證合同，較為麻煩。通過臺帳登記，可以隨時查閱整個村任何農戶的土地承包情況，彌補了權證合同的不足，給我們的工作帶來了很大的方便。
2.反映及時。以往，對于農戶的土地變動情況，總是要在大范圍、集中性的土地承包工作中加以修改、完善。而每一次大范圍、集中性的土地承包工作間隔時間較長，土地變動情況很難及時得到修正，對管理工作帶來很大的不便，同時對土地數據統計的精確性也帶來一定的影響。而建立臺帳后，由于對每家每戶的土地承包變動情況給予及時更正，能迅速、及時反映一個村、一個組的土地變動情況，為我們的政策制定提供了可靠的依據。
3.有利管理。臺帳的建立，有利于黨委政府及時、準確了解土地總量和變動情況，有利于黨委政府加強對土地承包的管理，確保農民權益不受損害，有利于黨委政府進行全鎮經濟社會發展的總體規劃。
三、體會
1.準備要充分。土地承包檔案分戶臺帳工作是一項比較繁瑣的工作，涉及的資料也較為廣泛，在工作中，必須把各種原始資料收集齊全，這是搞好臺帳工作的前提。
2.工作要認真。土地承包檔案分戶臺帳工作關系到全體農戶的切身利益，因此，在工作中必須認真仔細，特別是登記臺帳與農戶的實際承包面積、權證、合同中的面積必須相符，不能有絲毫的差錯。
3.精力要集中。各村必須抽調熟悉業務，責任性較強，且又了解村情的同志擔任此項工作。村主要領導要切實負責，集中精力，集中時間抓好這項工作，利用一個月左右的時間，搞好全鎮土地承包檔案的分戶臺帳工作。
