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重大項目策劃范文1
關鍵詞: 石油化工 工程項目施工投資 成本
中圖分類號:TU276.7文獻標識碼: A 文章編號:
改革開放以來,我國的經濟水平迅速提高,對能源的需求與日俱增,各種大型的石油化工工程項目也越來越多的興建。這種大型的施工項目成本一般都非常大,為了提高經濟效益,加強對大型石油化工工程投資的控制,做好石油化工工程施工中的成本控制意義重大。要想有效的控制大型石油化工工程項目施工過程中的成本,就需要有組織、有計劃的控制施工中的各種活動,加強施工質量管理,達到控制投資的目的。
一、項目施工成本策劃的重要意義
由于大型工程項目的施工過程相當復雜,所以為了使施工過程有序進行,需要做好充分的準備工作。 都要編制施工組織設計,進行前期施工策劃,制定施工網絡計劃,測算項目施工運行成本,達到控制項目最終成本的目的。因此把施工成本策劃作為前期項目策劃的主要內容之一,是完成項目總策劃目標的根本保證。進行成本策劃的目的是為了有效控制成本,而在實際的施工過程中,一般都是根據項目施工成本策劃的具體要求來制定執行計劃,并落實計劃所要實施的具體措施,最終達到實現既定的項目成本目標的目的??梢哉f,項目成本策劃對后期的成本控制和實施具有先決的指導意義。
二、項目施工成本策劃的具體內容
項目成本策劃是項目運行前期,為了指導后續的成本運行而編制的總體性成本規劃,項目成本策劃所包含的具體內容如下。
2.1確定和分解項目目標成本
在工程項目開始施工之前,施工單位對工程成本有一個大體的預期成本,這就是目標成本。作為完成工程項目所要耗費的目標值,目標成本是對項目成本進行執行和管理的最終目標。一個項目目標成本的科學性和合理性直接影響著項目實施者和團隊的績效考核。所以在進行項目成本策劃的時候,第一步要做的就是對項目的目標成本進行分解和確定。確定了目標成本之后,就可以在工程實施過程中隨時對照成本目標來考核項目成本的具體執行情況,這樣做的好處是方便隨時對施工過程中所形成的成本偏差進行糾正,同時分析其原因,這樣在后續的工作過程中就能夠盡量的避免失誤,使得施工成本大體上不會偏離目標成本太遠。
2.2 制定完成目標成本的具體實施計劃
首先,工程項目要有一個明確的成本目標,然后圍繞這個目標要制定一系列的實施措施和執行計劃。項目成本策劃的具體實施計劃,應該包含管理流程和規章制度、資金計劃、收入及效益計劃、收入及效益計劃、機械租賃計劃、收入及效益計劃、材料采購計劃、分包計劃、預結算計劃、特殊費用計劃等。
1)制定管理工作流程和成本管理制度
要想有效的控制大型石油化工工程項目的成本,在成本運作過程中必須要有一定的制度作為指導和依據,也就是說需要制定合理的管理工作流程和成本管理制度。而要想使編制完成的的工程項目成本策劃具有高度的指導性,也需要遵守成本管理制度。關于項目成本管理制度的具體內容要參照公司本部的規章制度而制定,其指導原則是靈活適用、簡易可行、有利于項目順利完成,同時成本管理制度還必須符合國家的相關法律法規制度。項目成本管理制度的主要內容是項目成本核算的原則和方法、項目成本管理及核算的組織機構、控制項目成本費用應注意的事項和應采取的措施、項目成本費用考核的具體措施等等。
2)編制項目收入及效益計劃
一個大型工程項目的施工,要發生各項費用支出、取得相應收入,補充所需資金,因此在項目施工準備的前期,就要對應取得的收入、所發生的費用以及所需資金做充分的規劃,以保證施工作業的連續性,順利完成項目目標。
3)編制項目管理費用、項目材料采購、機械租賃等費用計劃
關于項目材料采購計劃和機械租賃計劃的編制,主要的依據是合同約定乙供材料表、設備安裝方案、施工組織設計、項目預計工程量等資料,同時還要按照費用耗費綜合比例,測算和規劃出工程項目施工所要耗費的消耗材料費、機械租賃費總量,結合項目施工計劃,編制出項目各施工階段和各施工時期的詳細材料采購計劃還有機械租賃計劃。
4)編制項目分包計劃
由于大型的工程項目投資巨大,施工內容龐雜,僅僅由一個施工單位來完成非常困難,必須依靠社會資源才能在規定工期內順利完成。要想使企業的施工管理水平得到有效提高,必須進行分包管理,有多個施工單位合作完成。而要進行分包管理,在工程項目的準備期就必須進行完整完備的工程分包策劃,同時還要編制翔實可行的分包執行計劃。分包計劃應盡可能的詳盡,計劃內容有分包單位資質、專業類別、人數、信譽度還有能力、數量等各個方面以及各自負責的作業范圍、工期、質量和安全要求、取費標準等內容。
三、施工過程中的成本控制
石油工程項目成本的施工過程投資控制是加強成本管理、降低工程成本的關鍵環節,除了建立成本控制責任制外,在施工過程中也要采取相應措施進行成本控制。
(1)對材料費的管理。務必減少現場的跑冒滴露現象。加強對材料的消耗和支用管理,對材料消耗實施中間控制。作為整個工程施工項目成本的重要環節,材料成本其伸縮性強,加強對材料成本的控制可以有效的控制工程總成本。材料成本出現虧損會對整個項目的成本控制工作造成重大的不良影響。正因如此,才要在施工過程中對能夠降耗節能的新材料和新工藝展開積極的研究。材料管理要從原材料的倉儲、供應和采購等源頭抓起。
(2)對人工費的管理。在不影響工程項目施工的基礎上,做好人工成本的有效控制,最大限度的減少人力資源的浪費。加強對人工費的管理工作其重點實做好定額定員的控制。這就要求項目經理部和隨時結合現場的實際施工情況,做出勞動定額和工時定額,組織好流水作業,合理的安排好工作面。使工種和工序之間能夠良好的銜接,從而使勞動效率能夠有效的提高。
(3)對施工質量的管理。如果施工項目的施工質量不達標,也就無法保證施工項目的經濟效益。所以要建立健全的質量保證體系,切實落實好質量保證措施。認真檢查施工質量,各工序施工過程中要跟蹤檢查,發現質量問題及時進行整改,避免以為返工而增加的不必要的成本。
(4) 對機械費用的控制。在完成石油工程項目的施工過程中,所投入使用的機械設備發生的各種費用就是施工機械的使用費,其主要項目有:人工費、燃潤料費、折舊費、日常維護檢修費、轉場費、大修費等。
結語:
大型石油化工工程項目投資非常巨大,為了控制投資,提高經濟效益,做好施工階段的成本控制意義重大。但是對于成本費用的控制工作不是某幾個人就能夠完成的,其涉及項目部中的所有員工、機組和部門,關系到每一個員工的切身利益,所以要充分的調動起每個部門、機組和每一個員工控制成本的積極性,樹立全員控制成本的觀念,對于施工過程中的各項費用支出嚴格按照規則制度執行,但前提是一定要保證施工項目的工程質量。
參考文獻:
重大項目策劃范文2
一、我縣十三五規劃編制工作進展情況
(一)及早啟動。2014年5月4日縣政府印發《關于開展十二五規劃中期評估工作的通知》,安排部署十二五中期評估;6月25日召開全縣十三五重大項目策劃碰頭會,發改、經信、住建、水利、交通等部門參加,拉開了我縣十三五規劃編制工作的序幕;9月12日縣政府第24次常務會專題研究我縣十三五規劃編制工作,會議討論了發改局《關于我縣十三五規劃編制工作的建議》;9月18日縣政府召開了全縣重大項目策劃會,成立了全縣重大項目策劃領導小組,會議印發了《XX縣人民政府關于開展重大項目策劃的通知》;9月30日縣委常委擴大會專題研究部署我縣“十三五”規劃編制及重大項目策劃工作;10月18日兩辦發文成立“十三五”規劃編制領導小組及辦公室,印發《XX縣十三五規劃編制工作方案》、《重點課題前期研究安排及主要內容》。
(二)深入調研。10月9日至10月20日,發改局牽頭深入16個鄉鎮及相關部門,就我縣十三五規劃基本思路、重大項目,聽取單位主職意見及建議。逐步完善十三五項目庫初稿,同時在全縣范圍內選調精干力量,組建策劃專班,對各鄉鎮和部門提交的項目進行再審核、再完善,并提出一批新項目。
(三)初現效果。據初步統計,截止目前共策劃“十三五”重大項目533個,總投資2507億元。其中新型工業類36個,投資241.57億元;交通類27個,投資125.08億元;能源類11個,投資255.12億元;城建類項目37項,投資56.03億元;生態環境類項目17項,投資66.2億元;特色農業類項目17項,投資82.77億元;水利基礎設施類29個,投資44.21億元;文化旅游類73個,投資123.02億元;社會民生類項目19個,投資18.4億元;鄉鎮項目267個,總投資1495億元。
二、我縣十三五規劃編制工作的基本思路
1、總規編制工作思路。我縣總體上與國家、省、市同步進行,結合我縣實際,以及按照思路規劃化、規劃項目化、項目具體化的要求,突出項目支撐引領作用,我縣在國家、省、市規劃編制“三階段”的基礎上增設了重大項目策劃與儲備階段,四階段具體如下:
第一階段:重大項目策劃與儲備階段(2014年8月—2014年9月)。主要開展重大項目策劃儲備工作。一是組織鄉鎮與相關部門,根據行業分工,圍繞新型工業、交通、能源、城建、生態環保、特色農業、水利、文化旅游、社會民生、鄉鎮發展等九個方面,集思廣益,策劃一批經濟效益好、關聯度高、輻射力大、帶動力強的重大項目。二是組建策劃專班對各鄉鎮和部門提交的項目進行審核、完善,并提出一批新項目,建成覆蓋全縣各行業、各領域,基本適應全縣經濟社會發展需要的《十三五規劃重點項目儲備庫》。
第二階段:重大問題研究和基本思路形成階段(2014年10月—2014年12月)。主要開展通過重大項目倒逼對重大問題的研究和基本思路的起草。一是組織縣直有關部門、鄉鎮開展重大問題和規劃思路的研究,起草形成《XX縣十三五規劃基本思路》。二是按照《XX縣十三五規劃基本思路》要求,就重點領域、重點區域、重點項目的有關問題進一步聽取縣直有關部門和鄉鎮的意見,研究提出編制我縣總體規劃和重點專項規劃的方案。三是年底前向市發改委、縣政府報送《XX縣十三五規劃基本思路》,并做好向縣委匯報的準備工作。
第三階段:《規劃綱要(草案)》基本框架形成階段(2015年1月—2015年6月)。主要形成《規劃綱要(草案)》的基本框架。一是繼續深化重大問題研究,明確目標要求、基本原則、政策取向、戰略重點等,形成《規劃綱要(草案)》基本框架。二是組織各鄉鎮、縣直各部門研究提出納入全縣十三五規劃的重要指標、重大工程和項目、重大的改革和政策舉措,初步確定十三五重要指標和《十三五規劃項目庫》。
第四階段:《規劃綱要(草案)》形成、修改、階段(2015年7月—2016年2月)。主要完成《規劃綱要(草案)》的起草、征求意見、修改完善、匯報、提交審議等工作。根據縣委建議,組織起草《規劃綱要(草案)》,廣泛征求各鄉鎮、縣直各部門和社會各界的意見建議,邀請專家進行咨詢論證,根據各方意見修改完善《規劃綱要(草案)》。做好與省、市規劃的銜接工作。2016年初提交縣人大常委會審議。
2、專項規劃編制工作安排。專項規劃分重點專項規劃和一般專項規劃兩類。重點專項規劃,目前我縣初步擬定24個重要方面。編制工作分三個階段進行:一是2014年年底前按照分工開展前期研究。二是到2015年6月份完成初稿??h十三五規劃編制工作領導小組就重點專項規劃初稿中的重大問題進行研究,將重要內容納入到縣十三五規劃綱要中。三是到2015年年底征求各鄉鎮、縣直有關部門和社會各界等方面意見后,形成送審稿,做好與縣十三五規劃《綱要》的銜接,按程序報縣政府審定。一般專項規劃由縣直有關部門根據市相關部門的要求及工作需要提出,并由各部門自行組織編制和,報發改局備案。
三、2014年下半年工作重點
1、成立全縣十三五規劃編制工作領導小組。召開全縣十三五規劃編制專題會議,印發《XX縣十三五規劃編制工作方案》、《XX縣十三五規劃前期調研課題內容及安排》。
2、組建項目策劃與規劃編制兩個工作專班。項目策劃專班擬從全縣相關單位抽調20名專業人員組建,負責對全縣各單位上報的項目進行審查,并集中策劃一批新項目;規劃編制工作專班從縣直有關部門抽調精干力量5名,承擔縣十三五規劃思路及綱要起草工作。
3、開展22個前期課題研究工作。前期研究的廣度和深度決定了十三五規劃的質量,為做好全縣十三五規劃編制工作,必須先期啟動十三五規劃的前期研究。圍繞經濟社會發展重點領域,我縣提出了22個研究課題。2014年11月10日前各課題承擔單位完成并提交調研報告。
4、起草規劃《基本思路》。在規劃前期重大課題研究的基礎上,組織起草規劃《基本思路》。確保及時向省、市發改委上報我縣需要納入省、市十三五規劃的重要內容和重大項目,年底前向省市發改委報送全縣十三五規劃基本思路。并做好向縣委匯報的準備工作。
5、搞好省、市規劃銜接。擬定我縣請求納入省市十三五規劃《基本思路》重點內容的建議,做好迎接省、市發改委關于規劃編制工作調研的各項準備工 作,及時匯報我縣十三五規劃編制工作進展情況,加強省、市規劃銜接,爭取更多的XX元素進入省、市十三五規劃。
6、著力開展五項活動。一是開展重大項目策劃活動。儲備目標是項目400項以上,總投資2000億元以上,其中投資10億元以上項目50項以上,總投資800億元以 上。產業項目占入庫項目60%以上;二是開展調查研究活動。深入各鄉鎮和縣直有關部門開展調查研究,了解情況,征求意見。赴先進地區考察學習,吸納好的經驗做法,為科學編制十三五規劃奠定基礎;三是開展規劃培訓、研討活動。舉辦全縣十三五規劃專題培訓班,邀請國家、省有關規劃專家講座,拓展和啟發規劃人員的編制思路,提高規劃編制水平;四是開展規劃咨詢、論證和評審活動。擬聘請相關領域資深專家,對縣十三五規劃進行咨詢、論證和評審,借用專家的智慧,提升我縣規劃的層次和水平;五是開展獻計獻策活動。堅持“推開門”編規劃,“俯下身”聽民聲,廣開言路,集思廣益。在《XX網盟》上開辟“獻計十三五,建設新XX”欄目,引導和鼓勵社會各界積極為十三五規劃獻計獻策。
四、我縣經濟運行情況及主要經濟指標完成情況
1、地區生產總值及增速。據統計,元至9月,全縣地區生產總值完成96.2億元,同比增長9.0%。
2、固定資產投資及增速。據統計,元至9月,全社會固定資產投資(含房地產)完成105.56億元,同比增長21.9%。規模全市第5,增速全市第6。其中,改建和技術改造投資完成14.91億元,同比增長121.3%;工業項目固定資產投資完成30.32億元,同比減少2.5%。加房地產民間固定資產投資74.25億元,同比增長7.4%。房地產開發投資8.69億元,同比減少19.9%;商品房銷售面積20.51萬平方米,同比減少50.1%。在全部入庫的196個項目中,3000萬以上項目152個,本年完成投資91.36億元,占全社會投資的86.55%;億元以上項目64個,本年完成投資59.88億元,占全社會投資的56.73%。其中10億以上項目4個,本年完成投資5.74億元。
3、億元項目及省市重點項目。元至9月,我縣3個省級重點項目開工率為100%,其中宏晟紡織項目今年完成投資28200萬元,已經完成生產車間1棟、綜合樓1棟、輔助用房3棟及部分生產設備,第二棟生產車間及輔助用房主體基本完工;沿江一級公路今年完成投資44240萬元,已完成征地3139畝,房屋拆遷291戶84884.9平方米,遷墳3963座,桿線遷移669根,完成土石方389萬立方米,路基已全部完成,路面硬化完成20公里;湖北小池濱江新區新型城鎮化示范區(聯投小池5.36平方公里起步區)項目今年完成投資153559萬元,其中冬青路、新河橋路人行道鋪磚和綠化基本完工;還建房一期16萬平米完工,二期8萬平米完工,正進行小區管網和綠化施工。太子湖一期水面完工,綠化完工;20萬平米住宅正在施工。2014年列入市級雙百在建項目16個(含3個省重點),總投資307億元,2014年計劃投資48.4億元;列入市級雙百前期推進項目8個,總投資173億元。截止9月份,計劃在建的16個項目全部開工納入統計,共完成投資57.5億元,占年度投資計劃的118%,占全縣總投資的55%。開工率、完成投資占比、單個項目完成投資額三項指標全市第一。其中縣城濱河新區建設項目(包含三中心一廣場、新縣河、濱河路網等)完成投資52472萬元,康宏糧油完成39588萬元,小池妙樂新農村項目完成24310萬元,中部商貿物流園完成59578萬元,現代生態農業產業園完成34600萬元,五祖禪文化旅游區二期完成51794萬元,北部山區旅游公路完成13050萬元,玖隆國際安防智慧城完成22030萬元,中部創新科技產業新區完成12353萬元,哈福生物制藥完成13935萬元。
重大項目策劃范文3
實施重大項目帶動戰略,促進項目集聚、產業集群,是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求,是培植優勢、增強后勁的重大舉措,是主動對接、乘勢而上,實現趕超發展的必然選擇。近年來,市委、市政府把推進大項目建設作為工作的重中之重,并取得了明顯成效。近期,市委黨校校級課題調研組對我市重大項目建設進行調研,形成以下幾點建議。
思考之一:主攻重大項目是實現全市趕超發展的關鍵
(一)重大項目建設是全市經濟發展的發動機。解決全部問題的根本在于加快經濟發展,解決經濟發展全部問題的根本在于項目建設。重點項目投資規模大,具有明顯的產業帶動作用。目前,我市主要經濟指標在全省的排名還較靠后,要趕上全省的發展速度,提高經濟總量在全省的比重,改善自身的形象,必須以重點項目作為主攻方向,在重點項目建設中取得較大突破。2006年以來,我市堅持選商擇資、跑項爭資、激活民資并重,通過開展“重大項目招商年”活動,共引進超億元工業項目96個,目前這些項目已實現產值43.1億元,上繳稅收2.2億元,安排就業5.5萬人,出口創匯1.1億美元。
(二)我市發展的瓶頸是缺乏大項目支撐。大項目少,項目帶動能力弱,經濟發展缺乏“引擎”,產業聚集效應不明顯,大大制約了全市經濟平穩較快發展,與我市占領贛西區域發展制高點的戰略要求不匹配。東邊的新余“國家隊”有新鋼,“地方隊”有賽維,西邊的萍鄉也有冶金、機械電子、建材等優勢產業。我們要正視發展短板,開展大項目建設,知“短”然后奮起,找到在全國乃至在國際市場上的比較優勢,咬定大項目不放松,大力推動經濟的發展。改變這一現象,必須在擴大“增量”、改善“存量”上下功夫。擴大“增量”,重點是解決好“招商引資規?!眴栴},堅持“好”字當頭,下大氣力招大商、引大資,努力在“招大”上實現新突破;改善“存量”,重點是加快提升企業核心競爭力,努力在“扶強”上實現新突破。
(三)主攻重大項目建設是經濟發展的戰略選擇。基于我市現實條件,依靠資源做大做強企業的可能性有限,實施產業結構的戰略性調整,是當前和今后一個階段我市經濟發展的必然選擇。招引和培育一個符合國家產業政策導向與本地實際的大項目,可以對一個地方的產業結構調整起到極大的推動作用,可以引發一個地方的經濟總量產生裂變式的擴容。新中源集團落戶高安,對該市建筑陶瓷產業的迅速壯大,產生了顛覆性的戰略效應。當前,國內外經濟形勢給經濟發展帶來不利影響,但對調整發展結構、促進經濟轉型升級卻帶來了機遇。我市要在困境中牢牢把握機遇,千方百計“招大扶強”,推動產業結構的戰略性調整,力爭在新一輪經濟發展熱潮中搶占制高點。中心城區鉭鈮、醫藥、服務業、建材、機電、油茶六大產業要按照“一年一變樣、三年翻一番、五年大發展”的目標,力爭將鉭鈮產業發展成“中國鉭鈮產品生產基地”、“亞洲鋰都”;醫藥產業發展成“全省一流、全國具有影響的醫藥產業園”;服務業發展成“贛西服務業高地”;建材產業發展成“江西建材之鄉”;機電產業發展成“全國機械工業城”;油茶產業發展成“中國最大的油茶產業基地”。
思考之二:我市推進重大項目建設存在的突出問題
(一)項目立項程序和管理工作不盡規范。由于區位、歷史等原因,我市項目的來源不多,急功近利的思想導致個別項目沒有進行深入論證,或不按立項批復要求,在建設要素尚不齊全時就盲目“上馬”,開工后遇到人才、資金、技術、管理短缺的問題,推進速度較慢,甚至形成“半截子工程”。還有一些項目單位對項目前期工作認識不足,不符合項目審批要求,給項目的爭取造成了一定困難。就項目工作而言,不少同志有抓項目的熱情,但缺少抓項目的手段和辦法。
(二)企業做大做強受資金制約突出。一是缺乏國家財政投資計劃導向的超前判斷能力。對國家宏觀政策走向、國家投資計劃導向信息的嗅覺不靈敏,對一些重大投資項目的審批權限及建設程序不熟悉。二是缺乏對金融機構投資意向與企業貸款需求之間的供需對接能力。金融機構貸款擔保條件苛刻,面向中小企業的擔保機構少,銀行貸款難問題突出。2008年,我市金融機構各項存款余額623.15億元,各項貸款余額僅為296.22億元。三是融資渠道窄。隨著我國資本市場的改革和完善,企業可以選擇的融資渠道逐漸增多。我市企業融資的主渠道是銀行貸款,部分企業不愿意走合資合作道路,上市融資等資本運作手段用得不多。
(三)項目人力資源比較匱乏。人是項目中最重要的因素,對項目人力資源管理是項目管理中的關鍵一環。人才在大項目建設中的作用將會越來越突出,人才問題也會越來越緊迫。打造優秀人才聚集洼地,優化人才聚集環境,將是一條增強大項目發展后勁,實現競爭制勝和推動大項目科學發展的必經之路。近年來,我市人才儲備不足,人才結構單一,結構支撐性差,特別是缺少具有國際化視野的高級人才,缺少出色的項目運作者和管理者,導致項目用人選擇的余地非常小,項目運作和管理水平下降。
(四)發展環境需進一步改善。機關及其公務員中仍存在事業心責任感不強、改革創新意識不足、為民服務觀念不牢、工作作風不實、執法行為不規范的問題。一些部門謀劃工作不從全市大局出發,履行職能圍繞部門利益進行,不同程度地存在“重用權、輕服務”的問題,部門利益至上,大局意識不強。在審批方面主要表現在審批手續繁瑣、缺少范本指導、審批流程不清晰和一次性告知不到位;在效能方面,部分服務窗口對審批事項受理后既不能“現場辦理”,也無法“網上操作”,一些即刻就能辦結完畢的事項,也要等到承諾時限期滿;在執法方面,部分部門執法簡單粗暴,收費標準不透明,為了個人私利或小團體利益,搞上有政策下有對策,變著法子以崗謀私、索拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,損害企業利益和群眾利益的現象時有發生。此外,還存在主要領導重招商環境,具體辦事人員輕招商環境的“小鬼難纏”現象。
思考之三:主攻重大項目建設的對策思考
(一)發揮產業集聚效應。當前及今后較長一段時期內,我市經濟增長仍屬投資主導型,重大項目在整個投資規模中占有較大比重,其實施不僅直接關系到我市近期的經濟增長,而且對優化產業結構、集聚生產要素、轉變經濟發展方式起著舉足輕重的作用。要堅持選科技含量高、綜合效益好的項目,促進投資結構優化,促進產業提質升級。中心城區根據資源條件和現實基礎,確定鉭鈮、醫藥、服務業、建材、機電、油茶為六大產業,總體上看,產業優勢仍不突出,產業定位尚不清晰,缺少目標明確的中長期發展規劃和指導目錄。要立足礦產特別是鉭鈮資源豐富的優勢,引進建設一批有實力、有技術、有市場的礦業企業,做強產業群,延長產業鏈,特別是其中的鋰電產業,把打造成為“亞洲鋰都”和“中國鋰電產業基地”。
(二)培養、引進高水平的項目運作和管理人才。圍繞重點建設項目和龍頭企業,有針對性地引進各種緊缺人才,加強專業技術管理人才隊伍建設。要重點培養、引進高層次項目管理人才,引導廣大干部潛心鉆研項目知識,熟悉項目建設程序,拓寬項目建設思路,切實提高抓項目的能力、建設項目的能力和治理項目的能力,使之成為策劃項目的高手,跑項目和爭項目的能手,為大項目建設和龍頭企業發展提供人才智力保障。按照“一個產業、一個龍頭、一支鏈條、一個基地”的要求,進一步改進招商方式,積極開展產業招商、園區招商、項目招商和專題招商,不斷增強招商工作實效。同時,按照產業分工,組織專門的招商隊伍。加大通過市場配置高水平、高素質人才的力度,建立競爭激勵機制,激活人才的創新潛能。采取創新機制激活一批、公開招聘引進一批、政策激勵留住一批、加強培養造就一批、搭建平臺用好一批等“五個一批”的辦法,著力解決項目策劃、資本運作、營銷管理、技術創新等方面人才短缺問題。
(三)拓寬項目融資渠道。一是加強銀企交流與合作。通過政府、商會等為中介召開銀企融資會,擴大企業貸款規模。金融部門要靈活運用信貸政策,把投資重點向產業項目和重點企業傾斜。二是加強信用體系和擔保體系建設。強化信用約束管理,收集企業和個人信用檔案,建立信貸誠信系統,健全守信激勵和失信懲戒機制,為金融健康發展營造濃厚的誠信環境。三是積極拓寬融資渠道。鼓勵企業資本運作,扶持企業上市融資,引導企業家摒棄排外思想,培養戰略思維和眼光,強化與國際國內大公司進行合作,通過并購重組、聯營聯合、參股控股等形式組建大型企業集團,在借助外力、謀求合作中化解資金瓶頸,實現做大做強。
重大項目策劃范文4
一、繼續充分發揮領導小組作用
年初,我們對重大項目、重點工作都成立了領導小組,明確了具體責任人。各組長要充分發揮牽頭組織作用,對重大項目、重點工作要負責到底、主抓到底。指派專人負責做好日常服務工作。各鄉鎮、各部門的主要領導是直接負責人,要把項目建設和今年重點工作放在更加突出的位置,主要領導要親自抓,經常研究,精心部署。采取有效措施全力以赴完成。這次會后,各單位要進一步明確階段性目標任務,細化量化責任指標,把工作任務層層分解,落實到單位,落實到具體責任人身上,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
二、繼續加快項目建設進度
聽了匯報,感覺重大項目和重點工作進展還不平衡,有的進展比較順利,運行比較良好。比如云計算及配套項目、浩源碳纖維等項目相繼開工,為我縣經濟發展帶來了開門紅。這是前段時間大家共同努力的結果,特別是經濟開發區作了大量的前期工作。有的進度比較慢,這就要求我們盡快創造條件啟動,多和自治區、市級相關部門進行溝通,在土地報批和用地調規上多主動向上級部門匯報、對接、協調。縣屬明顯的投資拉動型經濟,因此項目的進度關系到全縣經濟的發展速度。從一季度的經濟運行來看,全縣地區生產總值預計完成27.25億元,同比增長9.3%,完成市年度責任目標的16%,位居全市九個旗縣區第七位。地方財政總收入預計完成3.67億元,同比增長50.6%,完成市年度責任目標的19.2%,位居全市第五位。規模以上工業增加值增速預計下降12.2%,完成市年度責任目標的15.0%,位居全市第六位。社會消費品零售總額預計完成4.05億元,同比增長27.8%,完成市年度責任目標的21.7%,位居全市第七位。城鎮居民人均可支配收入預計完成6713元,同比增長15.3%,完成市年度責任目標的26.5%,位居全市第六位。從目前的經濟運行來看,完成的指標基數同比有所下滑,距市委、市政府的要求還有很大差距,與兄弟旗縣區相比也有一定差距。形勢逼人,不進則退。不容樂觀的經濟形勢告誡我們,經濟形勢非常嚴峻,大家一定要認清形勢,對照年初項目進度與工作要求,加大協調包扶力度,千方百計加快項目建設進度,確保完成財稅收入任務。
三、抓好項目庫建設
項目的引進有一定的運轉期。招商、發改、經貿、開發區等有關部門,要及早謀劃做好項目儲備,圍繞我縣主導產業及配套項目,儲備一些大項目、好項目,同時要加強項目策劃和推進,做好項目可研論證等前期工作,不斷催生新項目。為下一步招商奠定好的基礎。
四、加強協作,積極對接項目
各級各部門要把項目工作作為事關我縣經濟發展的全局性工作來抓,加強協作,齊心協力,密切配合,形成強大的工作合力?;境墒斓捻椖浚扇‖F行辦法,明確責任領導,由被動招商局面,轉向主動聯系、主動招商。今年自治區黨委、政府提出了發展非資源型產業的指導思想,就我縣而言在物流、金融、包裝、旅游以及裝備制造業上要做大做強,當前經濟開發區引進的科達鋁業項目就是一個先例。要抓住國家支持又好又快發展意見出臺的有利時機,按照去年底政府辦下發的《承接方案》,做好與上級部門的對接,積極向上爭取項目和資金,爭取有更多資金和項目流入。
五、強化督促檢查
兩辦督查室、考核辦要定期不定期地對今年的重大項目和重點工作進行督查,及時了解掌握進展情況。建議人大、政協發揮職能作用,組織人大代表和政協委員圍繞重大項目、重點工作開展視察調研工作,加強項目的督促檢查,積極為縣委、政府提出改進項目建設的意見和建議。兩辦要建立項目督查通報制度,按照月分析、季通報、年總結的方式。做好項目進度反饋,必要時采取一事一通報的辦法,對工作進展較快、任務完成較好的給予表揚;對行動遲緩、拖沓滯后的予以通報批評。對在重點項目建設上不主動、不支持、不配合,有礙項目建設進度的單位和個人,按照有關規定,應該予以相應處理,對一些重大項目共同承擔起責任,承擔起風險,在建設過程中遇到問題,邊協調,邊落實手續,確保項目如期進行。當前,正是項目建設、經濟運行的黃金期,各重大項目和重點工作領導小組組長要帶頭深入下去,深入現場,深入各自聯系點,開展調查研究、督促檢查。對發現的問題應該在現場協調解決。
六、要抓好當前工作。
重大項目策劃范文5
在第十七屆中國東西部合作與投資貿易洽談會上,富平縣成功簽約項目資金100.36億元。
據了解,在本屆西洽會上,富平縣主動出擊、大力推介和洽談項目,經過精心策劃、誠心招商、真心引商、熱心服務,分別在富平專場項目推介暨簽約儀式和省市專場簽約儀式上成功簽約項目14個,項目總投資90.35億元,加上成果項目10.013億元,富平在本屆西洽會上簽約項目資金100.363億元。其中最大項目是與陜西常青木塑科技有限公司簽約的“環保設備孵化園”項目。
近年來,富平縣按照以項目建設統攬經濟工作全局的思路,堅持工業強縣發展戰略,以重點項目、重大骨干工程為抓手,突出大集團引領、大項目帶動、園區化承載、集群化發展,出臺了一系列獎補政策,精心策劃爭取一批重大基礎設施、產業結構調整和民生項目進入中省盤子,著眼于打基礎、謀長遠、促轉型,全力做好重大項目用地、資金和環境保障,不斷優化投資結構。一是加大項目策劃爭取力度。積極聘請專業機構,緊貼國家產業政策取向和投資重點,精心策劃一批有市場、有規模、后勁足的重大產業項目、基礎設施項目和民生項目,建立總額不低于500億元的項目儲備庫。同時加大向上銜接匯報力度,力爭更多的大項目、好項目擠入中省投資計劃。強化招商選資理念,緊盯國內外500強、行業100強和央企省企,主動上門推介,集聚資源要素,優化軟硬環境,爭取更多更大更優的項目落戶富平。二是加快重點項目建設。采取領導包聯、定期協調、講評觀摩等行之有效的方式,最大限度地提高項目工作效率,確保落戶項目早開工、早建設、早投產、早見效。三是強化要素保障。進一步挖掘土地供應潛力,開展農村宅基地確權登記,實施增減掛鉤項目和溝道造田,嚴格執行項目用地評審和閑置土地收回政策,不斷提高土地利用率。四是積極實施人才強縣戰略,建立更加靈活的人才管理機制,突出經濟管理、項目策劃、城鎮規劃建設以及金融科技等重點領域,積極引進高層次創新創業型人才,加快培養各類緊缺專業人才,為經濟社會發展提供智力支撐。
重大項目策劃范文6
一、總體要求和工作目標
(一)總體要求。緊緊圍繞“轉變作風、提高效率、推動跨越”的主題,突出“強化服務、提高效能、加快發展”的工作重點,以推進新型工業化為主線,不斷創新工作機制和措施,加快謀劃和實施一批帶動力強、示范作用顯著的工業項目,狠抓建設進度、資金落實、項目管理和項目儲備,加大重點產業招商引資力度,推動固定資產投資快速增長,奮力實現工業經濟在總量上、結構上和層次上的突破,促進全鄉經濟社會又好又快、更好更快發展。
(二)工作目標。狠抓招商引資和項目建設,超前做好項目前期工作,強化項目儲備,加快項目建設,實現新開工一批項目、加快建設一批項目、完工一批項目、儲備一批項目的目標,確保項目建設取得突破性進展。2011年,確保全鄉工業固定資產投資突破3億元,增長30%。
二、主要措施
(一)做好工業項目區規劃。按照全鄉土地利用總體規劃要求,協調國土部門及時調整土地利用規劃,使高店項目區未利用土地達到5000畝,北戶項目達到1000畝。堅持超前性、高起點、高標準、高質量的原則和分步實施、滾動開發、配套完善的方針,切實抓好、古黃、高店、北戶四個項目區的總體規劃和水、電、路、訊等基礎設施規劃。結合中小企業創業園的功能定位,立足當前,從發展的角度,著眼于對全鄉經濟發展具有重要影響的項目,集中開發一批高質量、高效益、高水平項目。通過項目開發,促進項目區全面啟動,為項目區發展奠定基礎,增強后勁。
(二)加大協調力度,突破制約發展的土地瓶頸。項目建設目標能否順利實現,關鍵在于土地征用、出讓和政策處理等環節。要圍繞的目標任務,落實好土地要素保障,以過硬、務實、嚴謹的作風抓工作、求突破,切實保障項目建設快速推進。成立征地工作組,全力做好高店、北戶、古家項目起步區土地征用工作。在抓緊辦理起步區用地的同時,應提前進行遠期用地征用,進行土地儲備。
(三)加快推進項目建設。把重大項目的推進作為項目辦理中的重中之重,按照特事特辦的原則,加快推進重大項目落地。一是要切實保障項目建設用地需要。積極向上爭取增加我鄉建設用地指標;對建設用地指標,優先保證重大項目建設用地需要。通過多種方式,儲備一批建設用地。二是多渠道籌措項目建設資金。積極爭取上級更多的政策性資金支持。積極爭取金融部門對重大項目的支持,協調幫助企業落實銀行貸款。適時采用政企合作投資建設模式加快推進重點項目基礎設施建設。三是加快項目審批進度。積極協調上級主管部門,及時完善項目備案、審批、核準、用地、環評等手續,為重大項目建設提供更加便捷高效的服務。
三、加強組織領導
(一)建立項目推進領導聯系制度。實行領導班子成員聯系項目制度,進一步加大項目推進協調力度,重點破解項目建設中存在的困難和問題,督促項目加快建設。同時,按照“一個項目、一套班子、一抓到底”的工作要求,對項目逐個建立推進服務小組,加強協調服務,著力為項目建設全程服務。
(二)加強調度。要每半月召開一次調度會議,及時解決項目推進中的困難和問題。各項目服務小組要對每個在建項目排出工期,實施臺帳管理、落實項目督查和問責制。由督查辦公室會同有關單位對項目進展情況進行督查,按月通報項目建設進展情況。項目建設督查實行動態管理,投資較大的新項目要及時納入管理調度。