重大危險源安全措施范例6篇

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重大危險源安全措施范文1

【關鍵詞】天津港石化碼頭;THD安全管理;危險源;動態;過程

1.立題依據和思路

圍繞船舶生產作業,依據以往船舶作業安全信息,綜合考慮作業環境、相關方和季節等影響因素,確定該輪作業的重點控制危險源,將危險源的管理體現在每日安全措施計劃中,實施計劃、實施、評估、改進的全過程動態管理,最終實現安全預控。

2.主要創新點

T代表全方位、全過程、全員,H即危險源,D代表動態管理,THD安全管理模式,即全方位、全過程、全員參與的動態危險源管理模式,這一管理模式包括三個基本要素:

(1)以危險源管理為基礎,確保實現安全的全方位控制。危險源管理的優勢在于建立在對生產作業環節系統地分析和評價的基礎之上的危險源辨識結果,為安全管理提供了全面和系統的依據,從而有效避免了以往安全管理的隨意性和可能的人為疏漏。圍繞危險源開展安全管理,實現了對影響生產作業安全的危險因素的全方位控制,保證了控制措施的全面有效。

(2)以動態管理為核心,實現安全管理與生產過程的無縫配合。伴隨著船舶作業過程的展開,圍繞船舶作業過程的危險源,結合船舶作業歷史記錄,確定作業過程的控制重點,相應制定安全控制的計劃并實施,執行情況隨著生產計劃的變化進行動態調整,實現動態控制。

(3)以PDCA過程管理為方法,全員參與的安全觀察報告為補充,實現安全管理水平的持續改進和不斷提升。危險源控制貫穿生產計劃實施的全過程,并通過每周的安全質量評估和員工安全觀察報告,及時發現改進空間,實現持續改進。

3.實施步驟和方法

(1)完善船舶作業檔案內容,建立船舶與各類事故、事件、不符合項歷史信息的關聯。石化碼頭公司每年作業船舶1200余艘次,其中大多數船舶都是經常到港,在港作業過的每條船舶都會留有作業記錄,但這些記錄大都只是船舶作業信息,涉及安全的內容不多。今年以來,我們開始積累船舶安全數據,這些內容包括船舶設備安全狀態,如船梯、纜繩、管線等情況,船長、船員信息,船舶作業歷史中的故障信息、事故記錄等內容,這些信息的積累為我們做好安全預控奠定了基礎。例如,由于公司貨類結構的調整,到港船舶內貿小船的比例有所提高,而內貿小型油輪的管理和設備設施存在問題較外貿船舶明顯增多,因此,從今年七月開始,我們針對人員落水這一危險源,對船舶船梯的信息進行了重點的收集,對船梯不符合要求的船舶,通過發函、直接與船公司溝通等形式,督促船公司盡快為該輪更換新的船梯,并在下一航次到港前與船方提前確認,對未能及時整改的船舶進行重點提示,提前準備好碼頭的備用船梯,起到了很好的管理效果。

(2)依據船舶作業計劃,通過五日計劃的有效互動,確認每艘船舶作業前的安全信息和影響因素,從而確定該輪作業的重點危險源。對于曾經來港的船舶,我們首先會調出他的檔案記錄查看,如果上一航次該輪的纜繩不符合要求,那么系泊的確認和控制就是本航次的一個重點;然后會與船代確認船長及主要船員的信息,因為同一條船,如果船長或船員發生了較大的調整,對船舶作業,尤其是靠離泊作業會發生較大影響,這也是安全控制的重要因素;另外,以往作業中出現的故障、事故都會是本航次的控制重點。例如上一航次靠離泊過程中發生過碰撞碼頭的船舶,在下一航次就會考慮為其安排拖輪和引水。

(3)確定并實施單船作業計劃和晝夜安全措施。因為每條船的情況不同,作業中的存在的危險源也會有所差異,雖然我們有一般的控制措施,但針對每條船舶的細化措施,無疑是做好預控、提高控制能力的有效手段。船舶到港前,我們會為每條船舶制定單船作業計劃,明確該輪作業的重點危險源,為現場作業提供指導。隨后我們會根據晝夜的船舶作業計劃,制定安全員的晝夜安全措施計劃,明確一個晝夜工班安全檢查的重點項目和工作,由安全員現場執行監督檢查,將單船計劃的執行情況及時反饋。

(4)跟蹤船舶作業情況,了解單船作業計劃和晝夜安全措施重點的執行效果,定期進行評估,實現滾動更新和持續改進。公司每周會召開專項的安全質量評估會,作業中出現的問題都會在評估會上討論,確定整改措施,做到及時改進。同時,公司的每一名員工都會根據自己觀察到的影響安全生產的因素,提出安全觀察報告,2012年初至今共辦理員工安全觀察報告78篇,其中采納60篇,不采納15篇,暫不采納3篇。每個安全觀察報告都會在評估會上討論,凡是不采納的報告都要提交總經理審閱,確保員工的意見得到充分重視。

4.實現效果

(1)確保公司年度安全目標實現:人身傷害事故0案次;火災責任事故0案次;無重大交通、污染等責任事故;實現了連續安全生產7100天。

重大危險源安全措施范文2

關鍵詞:工程 危險源 辨識與控制

建設工程安全管理的目標是,建設過程安全。其基本要求是,最大限度地控制一般性安全事故,杜絕重大安全事故。如何辨識建設工程危險源并找出重大危險源,及時采取預控對策及措施,是建設工程安全管理的基礎和前提。

《中華人民共和國安全生產法》第三十三條明確規定:“生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施?!彼^危險源,就是可以造成人員傷亡、財產損失的源頭。重大危險源是指發生危險的概率大、損失大、后果影響大的安全事故根源。就建筑工程而言,由于產品固定、體積龐大、生產周期長、工序復雜,加上露天作業、高處作業、手工作業的特點,建設工程施工不安全因素多、危險大、后果嚴重,及時辨識危險源并確定重大危險源是非常必要的。

建設工程安全事故主要有“五大傷害”,即高處墜落、物體打擊、坍塌、機械傷害、觸電?!蔽宕髠Α卑l生是瞬間的,但卻是由諸多因素促成的。根據安全科學理論對危險源在事故發生發展過程中的作用,把危險源劃分為兩大類。在生產過程中客觀存在、可能發生意外釋放的能量或危險物質稱作第一類危險源。正常情況下,生產過程中的能量或危險物質受到約束或限制,不會發生意外釋放,即不會發生事故。但是,如果這些約束或限制措施受到破壞或失效(故障),則將發生事故。導致能量、危險物質約束或限制措施失效的各種因素稱作第二類危險源。

就建筑工程來講,第一類危險源主要存在以下施工活動中,即基坑支護、土方開挖、高大模板作業、拆除爆破、高度大于6米或高度雖然不足6米但地質條件復雜的高大邊坡工程、起重機械安拆及其起重吊裝工程、高度超過24米落地式鋼腳手架、附著式升降腳手架、包括整體提升與分片式提升。懸挑式腳手架、門型腳手架、吊籃腳手架等。施工機具及施工用電、四口、五臨邊防護、其它危險性較大或可能造成嚴重危害后果的施工部位。以上第一類危險源,是可能發生重大安全事故的源頭,是安全事故發生的能量主體,決定著安全事故后果的嚴重程度。

建筑工程第二類危險源,主要存在于物的故障、人的失誤、及人物存在的環境中,是約束第一類風險源的措施失效或失敗。物的故障是指機械設備或材料由于性能低下而不能實現預定的功能的現象。比如,腳手架折斷、電纜線漏電、提升機械失靈等,都屬于物的故障。物的故障可能是固有的、是由設計、制造缺陷造成的,也可是由維修、使用不當,或磨損、腐蝕、老化等原因造成的。人的失誤是指人的行為結果偏離了被要求的標準,即沒有完成規定功能的現象。人的不安全行為屬于人的失誤,包括違章指揮和違章操作。人的失誤會造成能量或危險物質控制系統故障,使屏蔽破壞或失效,從而導致事故發生。就建筑工程來講,人的失誤包括人的行為和方法,也應包括管理失誤。比如,在高處進行大模板施工發生高處墜落,往往由于缺乏安全意識不系安全帶、作業者患有恐高癥、腳手架搭設不合乎要求、安裝模板方法不當、安全網設置不規范等造成的。管理者對高處作業未進行技術交底、沒有預防控制措施等管理因素,均包括在人的失誤范疇。人和物存在的環境,指生產作業中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風換氣等環境,也包括現場安全、技術等方面的管理環境,它是促使發生人的失誤或物的故障的重要條件。比如,施工中觸電事故的發生,有時與作業現場潮濕、雨雪天氣、電線在水中浸泡有直接關聯。在管理層面,不安設漏電保護器、不實行三相五線制、作業不帶防電器具也是導致觸電事故發生的重要原因。

可以看出,對建筑工程重大危險源的控制,關鍵在于辨識第一類風險源,采取有效措施控制第二類危險源。也就是說,第一類危險源的存在不意味著危險事件一定會發生,第二類危險源的出現是造成安全事故的必要條件。第一危險源決定安全事故的危險和危害程度,而構成限制或約束第一類危險源的措施失效,是導致出現安全事故的直接原因。二者相互關聯互為依存,安全事故的出現是二者共同作用的結果。

對危險源進行控制,首先要建立危險源清單。通過專家調查、經驗數據、事故統計等方法,全面歸納建設工程危險源清單。要對第一危險源和第二危險源進行詳細梳理,確定第一類危險源所在施工部位、危險程度和危險結果,找出危險大、概率大、損失大的重大危險源。同時,查找出構成約束和限制第一類危險源失效、失敗的第二類危險源,也就是要從人、機、物、法、環五個方面,查找出導致安全事故發生的原因。

對危險源進行控制,就要在建立危險源清單的基礎上,進行危險評估并確定重大危險源。可以采取風險評價公式:

D=L*E*C

其中D代表危險值,L代表發生事故可能性大小,E代表人體暴露在危險環境中的頻繁程度,C代表發生事故可能造成的傷害結果。根據專家調查和數據分析,結合工程實際,確定L、E、C的最高值和最低值,用經驗數據確定對應的中間值。用危險值D的計算結果,判定一般危險源和重大危險源。

對危險源進行控制,就是要建立重大危險源告知制度。施工單位施工作業前,對重大危險源應書面報告當地建設安全主管部門,建立重大危險源登記備案制度。在施工現場,應在明顯位置對重大危險源進行公示。

對危險源進行控制,就要對重大危險源制定專項預案。施工單位應當根據重大危險源辨識情況,結合工程實際,制定專項安全施工方案和安全措施,建立對重大危險源的監控制度。定期不定期對重大危險源管控情況進行檢查,發現異常情況及時處理。應制定重大危險源應急預案,并定期進行演練。

對危險源進行控制,就要加強工程監理和行政監管。監理單位對重大危險源應進行旁站監理,建設安全管理部門對備案的重大危險源應重點進行監督檢查。對建設工程項目中未建立重大危險源監控措施、存在重大安全隱患的企業,應采取嚴厲的促改措施予以糾正,確保建設過程安全。

參考文獻:

中國建設監理協會編寫的《建設工程監理概論》第四章“建設工程風險管理”。

保留作者簡介:

王珊明 1954年2月6日出生性別:男

重大危險源安全措施范文3

當人的不安全因素和物的不安全因素在各自時空發展軌道中交叉時,就會發生重大的傷亡事故。人的不安全因素和物的不安全因素也受到多種因素的影響,事故致因分析如圖2所示。人的不安全因素和物的不安全因素是相互影響的,人的不安全因素可能導致物的不安全狀態,同時物的不安全因素也可能誘發人的不安全行為,在實際分析中兩者將呈現出非常復雜的交互關系。

2安全控制分析

從管理學的角度可將影響建設工程安全因素分為四個方面,即控制者、被控對象、控制手段和工具及控制成果[4]。安全控制的主要內容就行確定合適的安全管理人員,明確事故的控制對象,合理選擇各項措施對事故進行預防,建立長效的安全防控機制和科學的規章制度,確保風險源的識別、評估和有效預防[5]。通過控制原理對工程項目進行科學的管控,主要實施以下三個基本步驟:一是對確定影響安全生產的因素;二是評估這些因素對安全生產的影響程度;三是針對這些因素采取相應的管控措施,消除工程建設中的隱患。圖3軌跡交叉論事故分析圖安全控制系統的數學模型如下:Y(K)=[1−C(K)]Y(k−1)+H(K)式中,k為年度,Y(K)為第k年度的傷亡率,Y(k−1)為上一年度的千人傷亡率,C(K)為第k年度的控制能力,H(K)為第k年度的危險系數。

3安全管理體系應用

3.1工程基本概況

該工程位于某市郊區,由省電力公司投資,省電力設計院設計,省送變電工程承建。該工程于2009年6月開工,并于2010年8月開始送電,工程總規模為50MVA,由開關室、主體架構、場區,電纜溝及控制室等多個模塊組成。

3.2安全管理保障體系

該變電站工程建設時采用科學工程安全管理體系,在管理人員配置上成立了以總工程師為組長的管理領導小組,在各生產工區抽調安全技術骨干組成了安全專業小組,開展了安全風險辨識、安全培訓管理等活動,編寫了針對該工程的安全防范手冊。在工程建設的過程中安全管理小組為各個專業配置了一名安全負責人,負責本專業的安全管理及監督工作,該變電站工程安全管理體系如圖4所示。為了確保該變電站工程各項工作有效開展,安全管理小組人員針對該工程的實際特點,結合專業的安全管理方法進行了多次討論,制定了相應的安全管理程序與獎懲措施。所制定的安全管理程序分為以下五個階段,即:安全任務確定階段、危險辨識分析階段、安全因素評價階段、安全措施制定階段及安全管理控制階段,各個階段的內容分別如下:1安全任務確定階段的主要內容是確保各專業安全負責人對各項工作計劃進行明確,以便結合本專業提前分析出可能存在的安全風險點和隱患,確保工程建設施工時各項工作有序進行。2危險辨識分析階段主要是進行危險辨識工作,促使個專業安全負責人對本專業的作業活動進行合理的劃分,根據具體的作業活動內容進行危險性活動分析,確定各項作業流程并找到流程中所存在風險,編制安全作業檢查表對可能出現的安全問題進行預防。3安全因素評價階段的主要工作是對危險辨識分析階段所查找到的各項安全因素進行評估,判別各項安全因素對工程整體的影響。4安全措施制定階段主要是通過前期的分析與判斷,由安全管理小組擬定相應的風險管控計劃,上報安全領導小組并得到批準后由各專業安全負責人組織實施。5安全管理控制階段的主要工作內容就是根據制定的風險管控政策,對可能出現的安全隱患進行嚴格的管控,在各項安全措施實施的過程中,安全管理小組進行了嚴格的監督,實時跟蹤各項安全措施的執行情況,必要時對安全措施進行了修正,從制度和人員上保障了該變電站工程的順利實施。

3.3危險辨識程序

該110kV變電站工程采取以下程序對危險源進行了有效的辨識:劃分辨識對象的范圍確定各個范圍內的危險源分析各個危險源的存在條件確定觸發危險源因素評估危險源的破壞程度評估危險源的等級,整個過程如圖5所示。

4結論

重大危險源安全措施范文4

關鍵詞 道路施工 危險源 控制

中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A

隨著我國經濟發展,道路施工項目近年來呈現上升的趨勢,道路施工安全是道路施工的重要環節。如何很好地確保施工安全是施工的關鍵,而做到這些需要很好地辨識施工工序的危險源,針對危險源來明確施工安全防護措施。

0引言

危險源是可能導致人身與財產安全的危險因素或者是有害因素。具有突發性和不可預知性的因素成為危險因素,在一定時期內具有累計損害作用的因素一般稱為有害因素。道路施工管理的一個非常重要的目標就是對道路系統中的危險源進行識別,從而合理控制道路施工安全。道路施工的危險源較多,一般在根據事故發生的特點,把危險源分為兩大類,即意外的能量釋放或有害物質的泄漏的第一類危險源和生產不當或受約束而導致的第二類危險源。第一類危險源一般指在道路施工過程中,能量的意外釋放,或能量載體的意外釋放而導致的危險源,比如自然天氣的意外發生,如地震、海嘯等等。第二類危險源一般是指危險物質被破壞時所發生的危險事故,這類危險如果在限制了危險物質或能量時,危險事故時可以避免的。比如人的失誤、器物故障等等。一般而言,事故的發生往往包括了第一類和第二類危險源,第一類危險源是第二類發生的前提,兩類危險源相互關聯。因此,在危險源的辨識方面,首先必須清楚辨識第一類危險源,然后再辨識第二類。現實情況中,有時候,第一類危險源是無法預測和完全避免,所以一般主要通過減少和消除第二類危險源來較好地避免事故的發生。

1 道路施工危險源識別的方法

道路施工危險源的識別方法很多,如調查法、經驗總結法、事故樹法和故障樹法。

1.1 調查法

一般是指通過現場查看、與現場負責人和相關施工人員交談、查閱施工記錄、調研各類信息,進行總結分析,從而識別和預測危險源。

1.2 經驗總結法

通過歷來的工作經驗通過分析施工過程中各項任務所涉及的危害,或者通過編制安全工作檢查計劃,對道路施工工藝過程進行嚴格審查,發生現場工作人員、施工工藝、標準化流程進展情況來識別道路施工的危險源,并找出控制危險源的方法。

1.3 事故樹分析

在故障樹的基礎上發展起來,將施工過程進行分項,嚴格運用邏輯推理分析施工過程中危險與安全的發展進程,預測事物發展結果,深入揭示事故的直接原因和潛在原因。在道路施工過程中,這種方法具有非常嚴格的邏輯基礎,是一個非常重要的方法。

1.4 故障樹分析

也是將施工過程進行分項,分析已經可能發生的或已經發生的安全事故情況,探究與事故發生的原因,尋找事故發生的規律,從而識別道路施工過程中存在的危險源。

2 道路施工危險源的控制原則

2.1 危險源控制的一般原則

危險源的控制有一個一般原則,首先是以盡可能地降低和消除危險事故,實現安全施工為目的進行危險源控制。以預防事故發生為主,制定事故發生的應急措施,隨時跟蹤,隨時應變,對極其危險的工作要適當禁止。整體而言,控制危險源的原則要注重輕重緩急,重大的危險源應該立即整改,中度危險源應該在一定的期限內整改,對輕度的危險源要保持監督,對非常小的危險源,應該保持常規管理。

2.2 危險源控制的評審原則

評審道路施工危險源管理是項目施工管理中非常重要的一部分。危險源的管理是一個動態變化的過程,隨著項目開展,危險源的危險級別,危險源的類型,危險源的分布情況都會發生一定的改變。基于這種情況,對危險源的管理需要及時調整、評審和修訂,以確保危險源管理的有效性和全面性。一般而言,我們可以考慮在以下的時機進行及時評審:

(1)在道路施工項目開展之前

(2)在重要施工環節開展之前

(3)在特殊施工環節開展之前

(4)在新設備、新工藝、新技術使用之前

(5)在施工項目與計劃安排有重大變化發生時

在實施定期按計劃對項目評審時,應注意到對危險源辨識是否充分,是否存在新的危險源,在對危險等級進行評定的時候,對風險的程度是否合理,在對危險源控制是,采用的措施是否合理是否有效,是否需要創新危險源控制措施。

2.3 危險源控制的預防原則

預防危險的發生是危險源控制的核心思想,一般是事故發生之前,就采用適當的管理措施和安全事故技術來預防事故發生。一般的方法有:

(1)制定目標,合理組建機構,職責明晰;

(2)制定管理制度、工藝流程、技術指導等的具體文案;

(3)加強定期監督、測試、檢查;

(4)提高員工安全素質,定期安排學習培訓;

(5)積累管理經驗,學習先進的預防措施。

3 危險源控制的方法

控制危險源可以通過技術措施來實現,也可以通過管理手段來實現。

3.1 技術控制措施

技術控制措施包括距離防護、危險源隔離、防護設施完善、閉鎖危險觸發、警告警示全面,施工現場根據危險源的情況盡量采用上述技術,對危險源實現控制、防護和轉移。一般而言,工藝過程中的危險源控制技術和安全措施是非常重要的兩個部分。

(1)工藝過程的危險源控制技術基于道路施工的工藝過程,依據安全標準對施工設備,包括電氣設備和機械設備、材料構建的危險屬性,如電、熱量、壓力、強度等進行控制,對設備設計安全保護裝置,防止和避免因為設備或材料構建的失控導致安全事故。另一方面,加強緊急情況下的控制功能,比如電機的過電自動保護,機械設備的緊急停運功能。

(2)安全措施是指一些安全實施手段,如施工現場的消防設施,如消防通道、消防車、滅火器等。實時監控系統來監控危險源,檢測危險源的相關參數,檢測報警系統,檢測防范設施等。

總之,只有當我們積極采取技術措施來進行危險源控制,才能減少和有效預防一部分管理失效所帶來的危險源事故發生。

3.2 管理控制方法

一般而言,管理措施的失效極容易引起安全事故。這包括安全管理制度的執行與完善,所有道路施工人員的安全意識,技術能力水平,安全執行機構的執行能力,事故安全演練,施工單位對事故應急預案等,基本包括四個方面。

3.2.1建立完善危險源管理的制度方法

建立完善的規章管理制度包括安全生產責任制,危險源管理執行細則,安全操作的標準化流程及以及操作的培訓制度,實時檢查的制度,危險工藝流程的審批制度,對緊急情況的處理原則及事故考核的管理制度。

3.2.2重視日常管理的實施效果

日常管理包括日常安全值班,安全檢查,操作規程的日常檢查情況,安全操作的實時記錄情況等等。實踐表明,做好日常管理對危險源控制有非常明顯的管理效果。

3.2.3建立安全管理信息實時反饋制度

信息反饋能及時處理發現問題,在第一時間斷絕危險源的發生。信息反饋包括建立信息反饋方法,對檢查中發現的安全問題,按相關規定執行信息反饋,并做好修整記錄,一旦反饋中發現危險源隱患,及時報告項目管理領導,進行相應處理。

3.2.4制定危險源管理考核辦法

對危險源管理的各個環節都制定相應的考核標準,對認真定期嚴格完成危險源控制管理工作,對沒有安全隱患或沒有造成危險事故的進行相應的獎勵,對安全工作不認真,管理不規范,執行不嚴謹,甚至由于工作疏忽造成危險事故的進行嚴格的處罰。

3.3施工人員安全管理方法

施工人員的安全操作對控制危險事故非常重要,能較好地控制第一類危險源的觸發。因此有效地控制人為失誤,及時發現不同類別人員的失誤危險源,對工作人員進行安全強化教育。

3.3.1加強教育培訓,增強安全意識和自我保護能力

加強管理領導層及項目實施人員的安全技能的掌握程度,對跟危險源接觸緊密的管理層的相關領導和工作人員加強教育與培訓,培訓的內容涉及:道路施工危險源管理的意義,如何清楚辨識危險源,如何對項目施工安全進行標準化操作,危險源的日常管理工作和緊急事故處置工作等。

3.3.2施工過程中安全操作標準化

在道路施工過程中,根據每個工種所涉及的危險源,結合工藝特征,制定完善的的安全操作標準化流程,撰寫文案指導書,該文案指導書應該依據道路施工進度和實際的反饋狀況進行相應的檢查和修改,通過專業指導使項目施工標準化流程真正落到實處。

參考文獻

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[6] 張印玉.通過重大危險源控制提高建筑安全管理水平[J].建筑安全,2006(2).

重大危險源安全措施范文5

摘要:安全生產體現了“以人為本,關愛生命”的思想,裝飾裝修工程施工中的重大危險源辨識和風險控制是施工安全的保證,重大危險源失控是發生重大安全事故的根源,通過對重大危險源的辨識及風險評價可以發現事故防范規律,制定針對性的控制措施,關鍵在于落實重大危險源的風險控制,才能做到以人為本、施工安全。

中圖分類號:TQ174.6+4文獻標識碼: A 文章編號:

近年來,建筑裝飾裝修行業持續快速發展,其施工的特點決定了建筑裝飾行業的高危險性、事故多發性,施工生產的流動性、建筑裝飾產品的單件性類型多樣性、施工生產過程的復雜性及施工工期的高效性都決定了施工生產過程中各種不確定性因素,施工過程、工作環境必然呈多變狀態,因而容易發生安全事故。同時建筑裝飾工程施工手工勞動的非標準化,使得體力勞動多,而勞動者素質又相對較低,這些都增加了施工現場的不安全因素。

從國家到地方,對施工過程的安全均非常重視,《中華人民共和國安全生產法》規定:“生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告之從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施;生產經營單位應當按照國家的有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全的監督管理部門和其他有關部門備案。國家和地區的安全生產監督管理部門和企業的安全監督專業人員及時識別和控制重大危險源,全面地掌握本企業重大危險源的分布及具體的危害情況,可以有針對性地采取防范措施,防止和減少安全事故。

一、重大危險源辨識和風險控制是施工安全保證

建筑裝飾企業管理體系中的重大危險源的辨識、風險控制是企業安全管理工作的重要要素?!爸卮笪kU源”簡言之就是企業在施工過程中造成嚴重事故或一般事故,但發生頻率較高的不安全因素和隱患。企業對重大危險源的控制,主要是在工程施工開始前,根據工程項目作業特點、當前的狀態、外部環境、管理制度、工藝水平及“三種時態”(過去時、現在是、將來時)和“三種狀態”(正常、異常、緊急)的各種因素進行分析、預測,以便在施工過程中對關鍵的部位、關鍵的環節進行重點控制,起到安全防范的作用。在施工開工前識別現場的重大危險源,根據其危險源的風險程度制定可控制的有效措施,可以最大限度地消除現場事故的隱患,保障施工安全,為企業完成施工產值,創造最佳經濟效益和社會效益提供有利條件。

作為建筑裝飾施工企業,有著自身固有的特點。首先,施工領域廣,存在火災、觸電、高空作業、物體打擊、機械傷害等,是重大危險源最多的行業之一,建筑裝飾企業職工千人因工死亡和千人重傷率控制指數也遠遠高于一般行業。其次,施工程序復雜且不同的建筑形式及施工具有不同的操作規程,各種功能要求的建筑裝飾工程項目都有著各自的特點和施工手段,工程施工中的每道工序、在每個階段都有著一定的操作差異,其中蘊涵的不安全因素也各種各樣,并且每時每刻都在發生著變化,同時這些變化還有不規則性的特點。再次,施工單位的整體素質不盡相同,一旦各單位之間不能有效地協調、配合,就可能造成重大危險源。

隨著科技的進步、安全管理模式的不斷更新,一些老套套、老框框早已不適合現代管理的需要,只有順應裝修施工過程的規律,正確地運用管理體系中重大危險源的辨識及風險控制的方法,才能把重大安全事故消滅在萌芽狀態,確保裝修施工安全。

二、重大危險源失控是發生重大安全事故的根源

在建筑裝飾工程施工活動過程中,凡是發生重大安全事故的單位,絕大多數是由于重大危險源失控造成的。如某一工地在移動活動腳手架的過程中,腳手架的轱轆軋中破口電線,導致4死6傷的重大安全事故。

通過有關部門進行現場勘察,調查分析,得出結論如下:

直接原因是:漏電保護器失靈,電線破口,腳手架轱轆絕緣層磨損過度。

主要原因是:工地安全管理不到位,對重大危險源管理失控。

通過對危險源、重大危險源的有效控制,可使施工項目在生產過程中始終處于安全管理受控狀態,很大程度的避免重大安全事故的發生或減小事故發生后造成的危害,是保證安全生產的強有力的有效措施。

三、重大危險源辨識及風險評價推導事故防范規律

學會運用重大危險源識別和分析重大危險源的風險程度,就能掌握施工過程中控制事故發生的主動權,所以它在施工過程中占有非常重要的地位。由于裝飾企業自身的特點,各類的重大危險源是客觀存在的,這就要求各安全管理部門、安全管理人員要有扎實的業務知識和較高的處理突發事件的能力,在安全監督管理及檢查過程中,有效地運用管理體系中重大危險源的辨識和評價,將各類重大危險源分門別類并且制定相應的管理措施,同時針對性地對控制措施進行檢查。

在裝飾工程施工過程中,常見的幾項重大危險源主要有:

1.觸電:裝修施工現場用電不規范,如亂拉亂接,對電閘刀、接線盒、電動機及其傳輸系統等無可靠的防護,非專業人員進行用電作業等極易造成安全事故。

2.物體打擊:交叉作業環境、高空作業時的墜落物,再加上施工人員不正確佩戴安全帽,可能發生的砸傷、碰傷等傷害。

3.機械傷害:裝修機械設備在作業過程中,由于操作人員違章操作或機械故障未被及時排除,發生絞、碾、碰、軋、擠等事故。

4.高處墜落:在高層建筑裝修施工作業,尤其是在各種腳手架施工作業中,往往由于作業人員的失誤和防護措施不到位,易發生作業人員的墜落事故。

5.火災:電氣線路老化引起的火災、易燃易爆物品(如油漆、稀料等)不按嚴格的規章制度搬運、使用和保管時易發生安全事故。

6.作業人員在施工現場不能正確使用安全防護用具、用品也是發生人身傷害事故的原因。(如電工、電焊工在作業時必須穿絕緣鞋)

7.特種作業人員未經培訓無證上崗,對所從事的作業規程似是而非、似懂非懂,想當然做事而發生安全事故。

以上七個方面的重大危險源是施工企業最常見的,也是重大事故隱患最突出的環節,在施工過程中如不認真識別并采取有效的防范控制措施,就有可能發生重大的安全事故。

四、重大危險源的風險控制關鍵在落實

在施工過程中,按制定的風險管理措施控制重大危險源的是有效地遏制各類事故發生、是建筑裝飾施工企業創造良好的安全環境的必要條件。

要真正落實施工企業安全生產崗位責任制。對于一個工程施工項目,項目經理是制定控制重大危險源風險的第一責任人,要根據工程項目的特點把施工現場中各類重大危險源進行辨識和評價,現場配備足夠的安全管理人員,制定積極有效的風險防范管理措施。施工過程中,實施定人定期跟蹤監督檢查,對違反規定的行為及時發現、及時糾正。同時,組織制定施工現場中重大危險源的控制目標,實行安全崗位責任制,逐級簽訂安全管理責任狀,層層分解,責任到人。

重大危險源安全措施范文6

1.建設項目安全設施的一般規定。《安全生產法》要求建設項目的安全設施必須做到“三同時”,即所有生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投入應當納入建設項目概算。

2.對礦山、危險物品建設項目的特殊規定。一是礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價。二是礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設計,應當按照國家有關規定報經有關部門審查,并按照批準的設計施工。三是礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,必須依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收并驗收合格后,方可投入生產或者使用。

3.安全設備的一般規定?!栋踩a法》規定,安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業標準。生產經營單位必須進行經常性維護、保養、檢驗。

4.特種設備的特殊規定。法律規定生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備,以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關規定,由專業生產經營單位生產,并經取得專業資質的檢測、檢驗機構檢測檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。

5.安全工藝、設備淘汰制度。實現安全管理科技進步,使用先進的安全管理工藝、設備,淘汰落后的工藝、設備,是保障安全生產的重要條件。法律明確規定國家實行淘汰制度,生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。

6.有關法律責任。生產經營單位違反《安全生產法》的有關規定,即構成安全生產違法行為,視情節輕重,將會受到責令限期改正、停止建設或者停產停業整頓,并處五萬元以下罰款,直至追究刑事責任的處罰。

危險物品和重大危險源安全管理

各種危險物品和重大危險源是引發重大、特大生產安全事故的重要因素。加強日常安全管理和重點監控,是落實預防為主的重要措施。

1.危險物品安全管理。法律規定生產經營單位生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,必須執行有關法律、法規和國家標準或者行業標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關主管部門的監督管理。

2.危險物品的審批監管。加強對危險物品的安全監督管理,查處違法行為,是法律賦予有關部門的重要職責。《安全生產法》第三十二條規定:“生產、經營、運輸、儲存、使用危險品或者處置廢棄危險物品的,由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標準或者行業標準審批并實施監督管理?!蹦壳拔覈延幸恍┫嚓P法律、法規對此做出了規定。如《化學危險品安全管理條例》、《民用爆炸物品管理條例》等。

3.重大危險源監控制度。生產經營單位對重大危險源實施及時、有效的監控,是《安全生產法》設定的法律義務。要使這項工作制度化,必須加強日常監控工作,一是應對本單位的重大危險源登記建檔,摸清底數。二是要定期進行檢測檢驗、評估、監控,發現安全問題及時采取措施。三是制定應急預案和緊急情況應當采取的應急措施,并告知從業人員和有關人員。如果生產經營單位違反上述規定,對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監控,或者未制定應急預案的,將受到行政處罰或者刑事處罰。

4.重大危險源備案制度。由于各種生產經營單位行業不同、大小不一,其重大危險源的數量、狀況和存在位置等差別很大,政府和有關部門不可能全部掌握。為了實施重點監管,有必要建立健全重大危險源備案制度。法律規定生產經營單位應當按照國家有關規定,將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。這種備案制度不是一般的告知制度,而是一種審查監管制度:一是生產經營單位必須依法備案。二是負責安全生產監管職責的部門有權進行審查、檢查。三是發現生產經營單位違法的,有權依法實施行政處罰。

作業現場安全管理

生產經營單位作業現場的安全管理工作是否規范有序,至關重要。《安全生產法》對此做出了如下規定:

1.危險物品生產經營場所的安全管理。為保證作業場所的安全暢通,《安全生產法》規定,生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。生產經營場所與員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。

2.交叉作業場所的安全管理。針對一些不同單位、工種的人員在同一作業區域內交叉作業,彼此之間的安全責任不明,安全管理脫節的問題,法律要求兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,應當簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并制定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。

3.承包、租賃的安全管理。有的生產經營單位將其項目、場所和設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人后,不進行安全生產管理和協調,由此引發事故后無人負責的現象時有發生,出現責任不明或者推卸責任的矛盾。為依法規范承包、租賃的安全管理活動,法律規定生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職能;生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。違反上述規定,生產經營單位將被責令限期改正、沒收違法所得、罰款的處罰;導致發生生產安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

從業人員的人身安全保障

從業人員人身安全保障是指從業人員的工傷社會保險補償和人身傷亡賠償的法律保障。由于無法可依,相當一部分從業人員特別是非國有制生產經營單位的從業人員沒有辦理工傷社會保險,一旦發生事故得不到應有的經濟補償和民事賠償,造成一系列社會問題,直接影響了生產安全和社會穩定。根據人身安全第一的原則,《安全生產法》將人身安全保障作為生產經營單位安全保障不可缺少的內容之一,明確規定生產經營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業人員繳納保險費。第四十四條、四十八條規定,生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同,應當載明有關從業人員勞動安全、防止職業危害的事項,以及為從業人員辦理工傷社會保險的事項。生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。對此,需要注意以下四個問題:

1.保障從業人員的人身安全,是生產經營單位義不容辭的責任。法律賦予從業人員享有獲得工傷社會保險和傷亡賠償的權利。這同時也是生產經營單位的義務。生產經營單位應當依法為從業人員辦理工傷社會保險并繳納保險費,不得以非法手段侵犯從業人員的該項權利。

2.工傷社會保險是人身保障的經濟基礎。工傷社會保險是社會保障制度的重要組成部分,它是一種最低的社會保險,主要是對受到事故損害的從業人員以最基本的經濟補償。因此,它的保險費率和相應的賠付保險金都比較低,只能維持最基本的生產需要。因此,凡是有關法律、法規規定必須辦理工傷社會保險的生產經營單位,都要為其從業人員繳納保險費。這樣既可以使他們得到經濟補償,又可以減輕生產經營單位的經濟負擔?!啊卑鏅嗨?/p>

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