土地利用工程管理范例6篇

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土地利用工程管理范文1

【關鍵詞】測繪工程;土地管理;利用應用

一、測繪工程在土地管理及利用中的應用

(一)在土地利用及更新情況調查實踐中的應用

土地利用及土地更新調查,就是為查清不同類型的土地資源面積及其分布和利用狀況,并自下而上逐級匯總為省級和全國的土地總面積及土地利用分類面積而進行的調查,通過測繪工程的實施能夠來獲取的土地數據,然后和已經確定的信息數據進行綜合分析,將原始信息數據與整合后的信息數據進行對比分析,及時進行更新,為以后土地管理及利用提供依據。

(二)在土地規劃設計中的應用

測繪工程的應用不僅能及時調整和更新土地管理的信息,還對土地規劃的設計過程有一定的影響。土地規劃的設計工作是土地進行建設的基礎,相關工作人員必須根據每一塊土地資源的實際情況,才能合理地規劃和設計土地用途。

(三)在土地勘測及位置界定中的應用

測繪工程不僅能夠對土地規劃和管理提供重要的工作依據,而且在土地勘測及位置界定中也扮演著重要角色。土地勘測及位置界定指的就是測繪工作人員對按照相關的法律法規對土地面積進行測量工作,主要包括外業調查、信息整理匯總、外業測量和土地信息數據的儲存這幾個方面。

二、土地資源開發管理與土地測繪兩者之間的關系

(一)土地資源開發管理方案與規劃的制定必須以土地測繪為基礎

土地資源的管理開發,必須是建立在全面了解和掌握目標土地的地形、范圍等相關要素的基礎上進行的。利用測繪技術獲得相關的數據信息,并以此為基礎進行土地資源管理和規劃方案制定的依據,同時也為后續環節的順利實施奠定了良好的基礎。而這也進一步說明了土地資源的管理和開發是建立在土地測繪基礎上的。

(二)土地測繪為土地資源開發管理提供技術支持

在土地資源管理開發的過程中應用土地測繪技術,對于土地數據精確度的提高具有積極的促進作用。假如沒有先進的測繪技術作為依據的話,那么土地測繪工作就必須要耗費大量的人力、物力才能完成,而這不僅會浪費大量的時間,同時也會影響到土地測繪的效率和數據信息的精確度。所以,只有充分發揮土地測繪技術的優勢,才能促進土地測繪數據準確性的有效提升。

(三)土地測繪推動了土地資源開發管理效率的提升

精確的土地測繪數據是土地資源管理方案制定和規劃審批的基礎。如果在這一過程中土地測繪數據出現偏差的話,那么將會對后續工作的開展造成嚴重的影響。

三、測繪工程的應用分析

對于3S的技術來說,在日后的土地管理中,也是存在著比較頻繁的一個利用,因為這項技術也是作為土地管理的時候具有著較為重要的一個內容,目前,gps也是作為其他信息的一個根源,并且遙感影像也是作為其參照物,在計算機中通過利用GIS平臺可以直接地繪畫出相應的圖形,之后可以完成每一個具體地方的信息標準,這樣能夠有效地去完成土地查詢的任務,同時也是可以將藥膏數據利用數字化軟件去進行數字化的處理。

(一)GIS技術

所謂的GIS技術,也是稱之為地理信息的技術,目前在互聯網的支撐下,這項技術也是把每一種關于地理數據都做出了相應的排序,進而使其可以形成圖形編輯和數據庫管理等集體的概括計算機系統,這項技術最開始的時候便是直接應用到了土地管理和開發等系統之中,進而可以構成一個綜合性的信息系統,所構成的土地信息系統平臺上的土地開發管理系統首要任務便是需要對土地的數據做出相應的統計,或者是對各個方面的任務進行管理,使其能夠建立起相應的法律依據提供出相應的參考。

(二)GPS技術

GPS就是我們所說的全球衛星定位系統,這一技術就是利用衛星訊號的傳播和三角測量的原理來對地理位置進行定位,這一技術的特點主要是全天候、高效率及高準精性等,是滿足現代化土地管理和利用的必然要求?,F在GPS技術的發展已經相當成熟和完善,在土地測繪中應用GPS技術時,主要就是利用靜止形態下的定位和快捷的靜態定位這兩種方法滿足測量過程中對精準性的高標準要求。而且在具體應用過程中,能夠及時地對各種信息數據進行采集和分析,使得測繪工程在土地管理和利用的應用中更加靈活。GPS技術的應用相較于傳統的測繪技術來講,能夠更及時更詳細地了解地形結構的變化情況,能夠有效使得數據信息測繪的精準性大大提高,并且能夠在很大程度上避免人力、物力的不必要消耗,大幅度地提高土地測繪工作的效率,能夠更有效地掌握土地資源的信息。

土地利用工程管理范文2

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、省轄市(行政區)土地(國土)管理局(廳),軍隊各大單位土地管理部門:

為了正確貫徹執行〔1988〕國土〔籍〕字67號《關于擴大土地登記發證試點和開展城鎮國有土地使用權申報工作的通知》,結合軍隊實際,就有關事項通知如下:

一、軍隊使用國有土地的單位,按當地縣以上人民政府規定的時間進行國有土地使用權申報。

二、軍隊用地單位在填報軍事設施和保密的企業化工廠土地用途時,分別填“軍事設施”和“軍事工廠”。沒有開展軍用土地詳查的用地單位對使用面積不清楚的,抓緊時間自行勘測丈量準確。軍隊申報單位,向當地政府只交納土地登記和領證的工本費。

三、軍隊和地方有權屬爭議的用地單位,按照《城鎮國有土地使用權申服工作的若干規定》,結合國家土地管理局、總參謀部、總后勤部關于《軍用土地利用現狀及地籍調查技術規定》的通知要求,把爭議問題及時解決。

土地利用工程管理范文3

第二條  凡在本省范圍內從事城鎮國有土地使用權公開招標、拍賣出讓活動(以下簡稱土地招標、拍賣活動),適用本辦法。

本省城市(含縣城)規劃區范圍內新增的經營性房地產項目(包括商品住宅、寫字樓、商鋪、賓館和高級娛樂設施,不包括福利房和工業廠房)用地,必須通過公開招標、拍賣方式出讓。

第三條  市、縣(含縣級市,下同)以上人民政府土地管理部門依法負責本轄區內土地招標、拍賣活動的組織實施。

第四條  擬招標、拍賣出讓的土地,應按有關法律、法規規定的審批權限報人民政府批準。

第五條  土地招標、拍賣活動應有計劃進行。市、縣國有土地使用權招標、拍賣出讓年度計劃由市、縣人民政府土地管理部門會同有關部門根據社會經濟發展計劃、產業政策、城市規劃和上級下達的年度用地計劃指標制訂,報經同級人民政府批準,并報送上一級土地管理部門備案后實施。

第六條  土地招標、拍賣出讓年度計劃經批準后,由土地管理部門會同建設、規則、財政、房管、計劃等有關部門按計劃要求和各自的職責做好前期準備工作,包括對擬招標、拍賣地塊的開發,確定規劃設計要點,編制用地宗地圖、投標(拍賣)須知、土地使用權投標書及其他有關文件。

第七條  土地使用權招標、拍賣活動應遵循合法及公開、公平、公正的原則進行,并接受社會和上級土地管理部門監督。

第八條  舉行土地招標、拍賣活動,土地管理部門應提前發出公告,公布競投(買)的時間、地點、地塊,并向競投(買)人提供擬招標或拍賣地塊的有關資料(包括面積、位置、用途、開發程度、規劃設計要點、土地使用年限及有關規則、參與人須具備的條件和競投(買)的規則等),接受咨詢。

第九條  土地招標、拍賣的出讓底價應經有土地評估資格的機構按國家和省規定的規范程序評估,并經縣級以上土地管理部門會同物價部門審核后報同級人民政府批準。

第十條  競投(買)人應了解招標或拍賣地塊的有關資料,遵守規則,依法參與競投(買),不得弄虛作假或串通壓價。

第十一條  土地管理部門進行土地招標,可選用以下其中一項條件確定中標人:

(一)在競投期內出價最高者;

(二)根據競投出價與規劃設計方案等,經評標小組綜合評定最優者;

(三)在競投期內最先付清規定的標價款者;

(四)在競投期內實際交付地價款最多者。

第十二條  土地抬標活動的基本程序:

(一)土地管理部門于截標之日前30日發出招標公告;采用本辦法第十一條第(三)、(四)項規定的中標條件的,應同時公告標價或出讓底價、付款方式;

(二)投標者報名并索取有關招標文件;

(三)按公告的決標條件及程序確定中標人;采用本辦法第十一條第(二)項為中標條件的,應經評標小組評定后決標;

(四)土地管理部門向中標和不中標者發出書面通知;

(五)中標人須在接到中標通知書后15日內與土地管理部門簽訂土地出讓合同并交付相當于地價總額10%的定金;

(六)中標人按規定付清地價款后,依法辦理土地登記及領取土地使用證書。

第十三條  土地拍賣活動的基本程序;

(一)土地管理部門于公開拍賣前30日發出拍賣公告;

(二)競買人報名參加競買并索取有關文件;

(三)在約定的時間、地點并按以下程序公開拍賣:

1.主持人簡介拍賣地塊位置、面積、用途、規劃要求及其他有關事項;

2.公布拍賣起叫價;

3.競買者按規定的方式競相應價或加價,其最后應出最高價(或加價)者即為競得人;

4.簽訂《拍賣成交確認書》;

(四)競得人應在拍賣成交之日起15日內與土地管理部門簽訂土地出讓合同并交付相當于地價總額10%的定金;

(五)競得人按規定期限付清地價款后,依法辦理土地登記,領取土地使用證書。

第十四條  按本辦法通過招標、拍賣取得國有土地使用權的,可憑中標通知書或《拍賣成交確認書》向有關部門申辦基建立項和房地產開發經營許可等有關手續。

第十五條  土地管理部門可以按有關規定指定或委托有資格的不動產拍賣機構或地產交易機構負責土地拍賣具體業務。

第十六條  中標人或競得人交納的投標(或競買)定金可抵作地價款。

第十七條  土地招標、拍賣成交后,中標人或競得人反悔,不按規定時間與土地管理部門簽訂出讓合同書的,應賠償組織招標、拍賣活動支出的全部費用,該地塊由土地管理部門重新組織招標、拍賣。

第十八條  中標人、競得人未按規定期限付清地價款的,土地管理部門可報請同級人民政府批準解除出讓合同,定金不予退還,并將土地使用權及其地上不動產無償收歸政府所有,同時可按地價款總額的10%扣收違約金。

中標人或競得人已按規定期限付清地價款,土地管理部門未按約定提供出讓土地的,中標人或競得人有權解除合同,由土地管理部門雙倍返還定金,中標人或競得人并可請求相當于地價款總額10%的違約賠償。

第十九條  市、縣土地招標、拍賣結果報上一級土地管理部門備案。上級土地管理部門對下級土地管理部門的招標、拍賣活動要進行監督,并可以對不符合規范的招標、拍賣活動予以糾正;對違反法律、法規和本辦法的招標、拍賣活動經報請同級人民政府批準后,可宣布其招標、拍賣結果無效,造成的損失由責任人承擔賠償。

第二十條  所有競投(買)人報出的最高地價低于出讓底價或達不到中標條件的,組織競投(買)的土地管理部門可以宣布停止該幅土地使用權的招標、拍賣活動。

第二十一條  政府工作人員在土地招標、拍賣活動中,接受賄賂,泄露秘密,玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或上級機關給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

土地利用工程管理范文4

現將《北京市外商投資企業用地登記工作程序》(試行)印發給你們,望遵照執行。

                 北京市外商投資企業用地登記工作程序(試行)

一、受理登記:外商投資企業按照《公告》確定的市區縣土地管理部門登記管理的分工向市或區、縣土地管理部門的地政處(科)或用地處(科),申請用地登記,領取《北京市外商投資企業用地登記表》及填表說明一份,領表人在《外商投資企業領表登記簿》上簽字。用地單位自領表之日起10日內將填報的登記表和有關文件送回地政處(科)或用地處(科),并填寫《北京市外商投資企業用地文件收件單》。

二、初審:市或區、縣土地管理部門的地政處(科)或用地處(科)對填報的登記表及有關文件進行初審,并按土地使用費標準規定的土地用途分類,填寫《北京市外商投資企業用地登記冊》。租用飯店、寫字樓的外商投資企業單獨分類,并填寫《北京市外商投資企業用地登記冊》。

三、發放申請審批表:對于用地權屬來源清楚,證件齊全的,由市或區、縣土地管理部門的地政處(科)向用地處(科)向用地單位發放《北京市外商投資企業用地申請審批表》一式二份,并指導其正確填寫。

四、實地勘查:市或區、縣土地管理部門的地政處(科)或用地處(科)對外商投資企業用地進行現場勘查、確定用地位置、四至等。

五、確定用地面積:外商投資企業在申請審批表中填寫的用地面積,若是經土地管理部門測繪的準確用地面積,則用地合同以此面積填報,并取消修訂條款,若企業以自報面積申請,則先以自報面積填報用地合同,在土地管理部門測繪得出準確用地面積數據后再修訂用地合同。

六、核定土地使用費:市或區、縣土地管理部門的地政處(科)或用地處(科)根據用地位置、用途等因素,核定土地使用費標準及總額,填寫《北京市外商投資企業土地使用費核算表》,報主管領導審批。

七、領導審批:市、區、縣土地管理部門的地政處(科)或用地處(科)填寫《北京市外商投資企業用地申請審批表》,制作《北京市外商投資企業土地使用合同》,連同其他有關文件和審批材料報主管局長審批。

八、簽訂土地使用合同:市或區、縣土地管理部門分別與用地方簽訂《北京市外商投資企業土地使用合同》一式五份(非法定代表人簽字,需提供法定代表人的授權書),其中一份合同副本轉送市或區、縣財政局。

九、發證:市或區、縣土地管理部門的地政處(科)或用地處(科)填發《用地通知書》,通知用地單位到產權、地籍部門辦理領取土地使用證的有關手續,并將一份合同正本轉到產權或地籍部門。

十、修訂用地合同:產權、地籍部門的測繪面積與土地使用合同中填寫的面積相差5平方米以上的,產權地籍部門須在通知地政處(科)或用地處(科)修訂土地使用合同后再頒發有關證件。

土地利用工程管理范文5

[關鍵詞]:房地產,高等教育,工程管理

Abstract:Withthedevelopmentofmarketeconomyandtrendsglobalization,thereisanincreasingneedsforthehighlyeducatedpersonnelinChina''''srealestateindustry.Basedonahistoricalreviewofrealestateeducationinchina,thispaperprovidesyouwithageneralpictureofrealestateeducationwithintheframeofconstructionmanagementprograms.Inconjunctionwiththeexperiencesinofferingrealestatecouseinconstructionmanagementprograms.attsinghuauniversity,theauthorindicatesthatrealestateandconstructionmanagementarethetwospecializationwithverydifferentfoundations,andthenationalcodesofsubjectinstallmentcontrolpolicyarethekeyissuesrestrictingtheproperdevelopmentofrealestateeducationinchina.Inviewofthefuturedevelopmentofrealestateeducationinchina,weshouldpayagreatattentionforthedifferentsofrealestateandconstructionmanagement.Forthemutualrecognitionofaccreditedprogramswithoverseasprofessionalbodiesinrealestateandconstruction,theauthorbelievesthatitwouldberelativelyeasytosigntheagreement,buthowtoeducatechinesestudentswithinternationalknowledgeandexperienceswouldbethekeyofthismutualrecognition.

Keywords:RealestateHighEducationConstructionManagement

一、房地產業對專業人才的需求

房地產業是從事房地產開發、投資、經營、管理與服務的行業。具體包括:房地產開發與經營業(各類房地產開發、土地開發、房地產投資經營等活動)、房地產管理業(住宅物業管理、土地批租經營管理和其它房屋的管理活動)、房地產經紀與業(房地產與經紀人服務、居間買賣、租賃服務、房地產交易保證服務、房地產估價等)。日益發展壯大的房地產金融保險業雖然不包括在房地產業中,但其在人才需求上也與房地產人才需求有著密切的關系。

中國房地產業從20世紀80年代末開始興起,經過近20年的發展取得了令人矚目的成就。全國城鎮人均住房建筑面積2000年末已經達到20,5平方米(戶均住宅建筑面積64平方米),農村達到27平方米。據有關部門預測,2010年中國城市化水平將達到45%左右,城鎮人口達到6.3億人,比2000年凈增1.7億人。如果到2010年人均住房建筑面積按25平方米計算,將需要新建城鎮住宅建筑面積56.1億平方米,平均每年約5.6億平方米。如果再計入非居住建筑的建筑面積,未來10年中國胸地產市場發展潛力巨大。2000年,城鎮住宅與房地產業增加值約5400億元,占GDP的比重已經達到了6%左右,在國民經濟、尤其是國民經濟增長中,起到了舉足輕重的作用。到2001年末,中國共有房地產開發企業2.7萬個,從業人員100多萬人,房地產估價和土地估價機構8000余家,從業人員約15萬人(其中取得房地產估價師、土地估價師執業資格的人數30000人),房地產經紀機構約2.7萬個,從業人員30多萬人:物業管理企業2.5萬個,從業人員260多萬人。此外,如果加上在政府從事房地產行政管理工作、房地產教育研究機構、房地產信息服務與咨詢機構、房地產投資顧問與策劃機構的就業人數,中國房地產行業的就業總人數預計超過550萬人。

房地產業作為一個新興行業,其從業人員基本上都是來自城市規劃、建筑學、土木工程、建設管理、投資與金融等相關專業,真正受過系統的房地產專業教育的人才只占很小的比例。上海市教育考試院提供的消息表明,目前上海包括信息產業、金融保險和房地產在內的一類專業,最受考生青睞;《深圳晚報》在未來人才市場上最走俏的將是金融、保險,高級管理、物業管理等13類經濟專業人才。清華大學房地產研究所對北京市有關高校房地產專業畢業生的調查顯示,30.77%的同學認為就業前景非常樂觀、畢業生供不應求,69.23%的同學認為就業前景一般、但是可以找到合理的工作,沒有同學認為就業形勢不好。

二、中國高校房地產專業教育發展的歷史回顧

1、房地產經營管理專業教育的變革

1989年,經過國家教委批準,中國高等學校開始設置房地產經營管理專業,到1998年教育部頒布新的專業目錄為止,全國設置房地產經營與管理專業的高等學校達到了114所。1998年教育部頒布的《普通高等學校本科專業目錄》,對原有專業講行了調整,專業種數由504種減少至249種,將房地產經營管理專業調整到工商管理類的工商管理專業。各高校按照教育部的要求,于1999年開始對房地產經營管理專業的歸屬進行了調整,部分高校將該專業并入工程管理專業,也有部分高校并人了工商管理專業。

建設部作為中國建筑業與房地產業的行政主管部門,于1994年成立了“全國高等學校建筑與房地產管理學科專業指導委員會”。該委員會在1998年過渡到“全國高等學校工程管理專業指導委員會”的過程中,繼承了原對房地產專業教育指導的職責,并將“房地產經營管理”作為工程管理專業的一個方向延續至今。將“房地產經營管理”并人工商管理專業的院校,目前尚沒有納入“全國高等學校工程管理專業指導委員會”指導的范圍。另外,目前中國??平逃膶I目錄中,目前仍然保留有房地產經營管理專業和物業管理專業。

2、中國高校與房地產相關的本科教育

到2000年底,全國共有77所高校開設有管理學學科門類下的工程管理專業。此外,還有一些本科生專業與房地產教育相關。

資源環境與城鄉規劃管理:共有以北京大學、北京師范大學、華東師范大學、南京大學等在內的32所高校開設了地理學學科門類下的資源環境與城鄉規劃管理專業。該專業開設的主要課程:地質學、自然地理學、經濟地理學、國土規劃、地圖學、遙感應用、管理科學、環境科學、土地評價與土地管理、水資源計算與管理、生態環境規劃、環境化學、地理信息系統、城市總體規劃、區域規劃等。該專業的培養目標是:能在科研機構、高等學校、企事業單位和行政管理部門從事科研、教學、資源開發利用與規劃、管理等工作。

城市規劃:共有以同濟大學、清華大學、哈爾濱工業大學、天津大學、東南大學、重慶大學等為代表的43所高校開設了屬于建筑學門類的城市規劃專業。開設的主要課程包括:城市規劃原理、城市規劃設計、城市設計、城市規劃理論與城市發展史、城市道路與交通、城市生態與環境保護、城市地理學、城市經濟學、區域規劃、城市規劃行政法規與城市規劃管理。該專業的培養目標是:在城市規劃設計、城市規劃管理、決策咨詢、房地產開發等部門從事規劃設計與管理,開展城市遏路交通規劃、城市市政工程規劃、園林游憩系統規劃,并能參與城市社會與經濟發展規劃、區域規劃、城市開發、房地產籌劃以及相關政策法規研究等方面工作。

土地資源管理:以中國人民大學、同濟大學、浙江大學、中國農業大學等為行表的34所高校(以農業類院校為主)開設了公共管理學科門類下的土地資源管理專業。開設的主要課程包括:土地資源學、土地規劃學、土地管理學、土地經濟學、地籍管理學、測量學、土地信息系統。該專業的培養目標是:能在國土、城建、農業、房地產以及相關領域從事土地調查、土地利用規劃、地籍管理及土地管理政策法規工作的高級專門人才。

三、工程管理專業房地產類課程的設置與教學內容

1、課程設置

作為工程管理專業的專業方向之一,房地產經營與管理方向與工程項目管理等其他專業方向一起,共同使用工程管理專業的課程平臺。房地產經營管理專業方向的專業方向課程包括:房地產經濟學、房地產估價、房地產開發和房地產市場營銷。在培養目標上,要求該專業方向的畢業生初步具有分析和解決房地產經濟理論問題的能力,具備從事房地產開發與評估、房地產市場營銷、房地產投資與融資、房地產估價、物業管理和房地產行政管理的基本技能。

2、各專業方向課程的教學內容

房地產經濟學:房地產經濟學概述、房地產經濟學基本理論、房地產制度(土地制度、住房制度)、房地產市場(供求關系與價格、市場特性與功能、房地產市場的影響因素、市場運行規律)、房地產市場的依存基礎(區域和社區分析、城市發展模式、土地利用分區、土地價值)、分類房地產市場(住宅市場、商業房地產市場、工業房地產市場、其他房地產市場)、房地產市場中的空置問題、房地產市場與資本市場、房地產市場中的政府干預(宏觀調控、城市土地利用規劃、耕地保護、房地產稅收)。

房地產估價:房地產估價概述(概念、作用、估價制度、估價標準、房地產估價與資產評估)、房地產估價基本理論(市場價值與價格、影響房地產價值的因素、房地產估價原則)、房地產估價程序(程序、估價目的與價值類型、房地產類型及其特點、房地產價值時點)、市場區域和鄰里分析(市場區域與鄰里的含義、市場環境分析的主要內容)、估價對象的確認與描述(估價對象的范圍、政府法例限制與權益性質、場地描述、場地使用經濟性分析、建筑物及其它地上改良投資描述)、市場法、成本法、收益法、土地估價、房地產部分權益估價、估價結果與估價報告、信息技術在房地產估價中的應用。

房地產開發:房地產開發及房地產開發程序、政府對房地產開發過程的管理(投資計劃管理,項目規劃與設計管理、土地管理、項目開工及建設期間的管理、項目銷售與產權管理、項目竣工及入住管理、市政及配套設施管理)、房地產開發企業與組織(房地產開發企業、組織形式、價值鏈,發展戰略)、房地產開發項目策劃(宏觀因素分析、市場研究與投資機會、場地選擇、產品功能定位)、房地產開發項目可行性研究、房地產開發中的項目管理、房地產開發項目的資金融通、房地產開發項目的市場營銷、房地產開發經營稅費、物業與資產管理(房地產開發與房地產資產管理、物業管理、設施與設備管理、資產管理、組合投資管理)。

房地產市場銷售:市場概述、市場營銷、市場調查、市場分析、市場營銷戰略、房地產項目前期策劃、房地產定價策略、房地產分銷與促銷策略、市場營銷計劃的制定與實施。

四、清華大學工程管理專業房地產課程教學的實踐

1、與學校、學院教學平臺的關系

清華大學的工程管理專業設置在土木工程學院。為了體現通才教育、拓寬學生知識面的總體要求,在培養計劃要求的總共140個學分中,有70個學分為校級教學平臺提供(包括數理基礎、外語、計算機等,本專業要求的經濟學基礎、管理學基礎、法律基礎等課程也由該平臺提供),有35個學分由院級教學平臺提供(包括建筑材料、工程測量、工程力學、工程結構等土木工程技術課程,也包括本專業要求的工程經濟學、施工技術與組織等),與工程管理專業密切相關的專業課程占35個學分。為了體現貫通教育的宗旨,清華大學工程管理專業沒有再進一步細分專業方向。

2、工程管理專業課程中房地產課程設置

由于歷史的原因,橫跨土木工程學院、建筑學院、經濟管理學院的清華大學房地產研究所掛靠在土木工程學院,該研究所的教師與工程管理研究所教師一起,組成了目前隸屬于土木工程學院的建設管理系。因此,清華大學工程管理專業的培養方案中,雖然沒有細分專業方向,但也納入了一定數量的房地產相關課程。目前面向工程管理專業本科生設置的房地產相關的課程包括:城市與房地產經濟學(經濟類專業基礎課,2學分)、房地產概論(專業主干課,2學分)、房地產評估理論與實務(專業選修課,3學分)、物業管理(專業選修課,2學分)。

近10年的實踐表明,面向工程管理專業學生開設房地產課程,拓寬了學生的視野,在保證工程管理專業畢業生較強的專業技術基礎的同時,強化了其經濟、管理類的知識和技能,為學生就業提供了更廣泛的選擇性。

3、房地產課程的主要教學內容

城市與房地產經濟學:宏觀與微觀經濟學分析;區域增長;城市發展與土地利用;房地產市場的宏觀經濟學分析(討論課題目:中國主要城市房地產市場的預期變化及比較);土地市場與土地價格;住宅市場(討論課題目:住宅市場需求預測);商業房地產市場(討論課題目:寫字樓市場的租金與空置);工業房地產市場;國際房地產市場;(討論課題目:中外房地產市場發展特征的比較分析);住房政策(討論課題目:政府住房補貼與住房支付能力);城市增長與房地產開發;城市發展與房地產市場中的政府干預。

房地產概論:土地制度與土地政策、住房制度與住宅產業、房地產及房地產投資、房地產市場及市場研究、房地產開發及項目評估、房地產市場營銷、房地產金融(開發項目融資、抵押貸款、證券化)、中國房地產主要稅制、中國房地產法律制度(法規體系及其分類、土地管理制度、開發管理制度、市場管理制度、使用管理制度、金融管理制度)。

房地產評估理論與實務

物業管理:物業管理概述、物業管理與房地產開發、物業管理公司與業主委員會、房屋修繕管理、房屋設各管理、物業管理綜合服各、住宅小區物業管理、收益性物業管理的主要內容、收益性物業管理中的財各與成本管理、寫宇樓物業管理、零售商業物業管理、工業物業管理。

五、發展中國房地產專業教育的建議

房地產專業是重要的專業科目之一,這是由社會經濟生活中對房地產專業人才的廣泛需求和學生的良好就業前景所決定的。政府和半政府機構、金融機構(含商業銀行、投資銀行、債券公司,基金管理公司、投資管理公司、房地產投資信托公司和財產保險公司等)、房地產投資和開發企業、物業管理公司、資產管理公司以及房地產咨詢機構(含房地產評估機構、機構、投資咨詢公司、信息公司、產權保險公司、建筑師事務所、會計師事務所和律師事務所等)均對房地產專門人才有著巨大的需求。

從中國房地產業對人才需求前發展趨勢及中國越來越融入全球化經濟體系的角度看,中國必須逐步建立起滿足市場需要的、與國外高?;疽恢碌娜瞬排囵B模式。為此,提出如下建議:

1、建設管理與房地產的學科設置

工程管理(建設管理,下同)與房地產分別屬于不同的學科領域。在國外,建設管理專業通常設置在工學院與土木工程相關的學系內(如得克薩斯奧斯訂大學土木工程系、斯坦福大學土木與環境工程系),也有些學校在工學院中獨立設系(如佛羅里達大學建設管理學院、英國里丁大學建設管理與工程系)。房地產專業通常設在商學院,有時獨立設系(如賓西法尼亞大學沃頓商學院房地產系、麥迪遜威斯康辛大學商學院房地產與土地經濟系),有時與金融、保險等為同一個系(如紐約大學商學院金融系、佛羅里達大學商學院金融保險與房地產系)。

從學科領域覆蓋的內容看,建設管理與房地產在建筑技術與管理技術方面有所交叉,只是前者強調技術與管理,后者強調金融與投資。因此,英國多數大學及受英國學科設置影響較大的大學,通常將房地產和建設管理設在同一個學院或同一個學系中。例如,但英國里丁大學城市與區域學院(Faculty)分別設立有建設管理與工程學院(shool),由建設管理與工程系與工程系合并)和土地管理與開發系,香港大學在建筑學院設立有房地產與建設系,新加坡人學在設計與環境學院分設建筑管理系和房地產系。

目前中國與房地產專業學科設置的模式,英國模式相似,但隨著中國房地產業從開發建設階段逐漸過渡到資產運營與管理階段,對開發、建設方面人才的需求會減少,而對投資、金融方面的人才會逐步增加。因此各高校從房地產專業學科設置上,應該關注這種市場環境的變化,適時做出調整。

2、研究生層次的教育是房地產專業教育的主要發展方向

房地產專業是一個綜合性非常強的學科,如果要求學生在本科階段學習廣泛涉及經濟、管理、法律、金融、環境和技術等方面的課程,很難打下較為堅實的基礎,也很難使學生具備某一方面的專業能力。當前房地產業最緊缺的,是那些在某一領域有較堅實的基礎,又在更多的領域有廣泛知識和素養的人才。以房地產開發投資企業為例,在其所管理的整個開發過程中,需要市場分析、投資分析、規劃設計、工程管理、市場營銷、物業與資產管理等各方面的專業人才,如果企業的工作人員對各專業領域的內容都是一知半解,則這個團隊是沒有競爭力的。企業所需要的員工肯定是對某一兩個專業領域比較精通,對其他相關領域有基本的解,能夠形成優勢互補的團隊共同工作,這樣組成的開發隊伍,才有竟爭力。

為了適應這種需要,高等學校應該面向房地產相關專業背景的學生,開設房地產專業方向碩士研究生(含MBA)課程。為其提供“房地產經濟學”、“房地產金融”、“房地產投資”、“房地產創業學”、“房地產資產管理”、“房地產案例分析”、“城市公共政策”、“房地產法”等比較深入的房地產專業課程。從目前的情況來看,國家雖然沒有設立房地產專業,但該專業方向的研究生教育,完全可以借助經濟學、資源環境與城鄉規劃管理、城市規劃、管理科學與工程、工商管理和土地資源管理等多個專業平臺來完成。當然,由于專業方向所在的學科分散,也為房地產學科建設帶來了比較大的難度。

3、妥善處理好與工程管理專業的關系

雖然目前我國工程管理專業內包含房地產經營管理方向,但并不表明工程管理學科就是房地產的上級學科,也不表明我們的工程管理專業房地產方向就等同于國外的房地產專業。從目前工程管理專業指導委員會建議的培養方案看,與建造技術、土木工程相關的課程占據了50%以上的比例,房地產經營管理方向的學生得到的實際上也是一個營造師應該獲得的專業基礎,不是房地產專業所需要的社會、經濟、金融、投資和工商管理專業基礎。

從國外房地產學科發展經驗來看,房地產學科更多地屬于工商管理學科。例如,賓西法尼亞大學沃頓商學院房地產系房地產專業,是美國排名第一的房地產專業,其本科生課程計劃中的37門課程中,有33門課程與沃頓商學院其他18個專業的要求一致(含9門工商管理基礎課程),房地產專業的4門專業課中(“房地產法律、金財與開發”、“房地產金融:投資與分析”為必修,在“城市房地產經濟學”、“住房金融與住房政策”、“高級房地產投資與分析”、“國際住房比較”、“房地產開發”、“國際房地產比較”等課程中選修2門),沒有涉及任何工程技術類課程。英國里丁大學土地管理與開發系的土地管理、房地產投資與金融專業本科生課程,也是以社會、經濟、管理、法律和房地產類課程為主,對城市規劃和建筑技術相關課程只是少量涉及。

國內財經、師范類院校的工程管理專業多是由原房地產經營管理專業轉化而來,在遇參照工程管理專業指導委員會建議的《工程管理專業培養方案》制訂培養方案時,就到了很大的矛盾:遵循工程管理專業指導委員會的指導性意見,這些學校不具備開設土木工程技術類課程的條件;不遵循這個指導性意見,又找不到一個有效的專業出口。在未來的工程管理專業評估過程中,這個矛盾會越來越突出地表現出來。例如,天津商學院工程管理專業培養計劃中,將土木工程概論、工程力學、工程結構、建筑測量、工程項目管理、工程造價管理、建筑工程招投標與合同管理列為主干課程,但實際上該校并無土木工程專業,任課教師要從天津理工大學聘請。

4、關于房地產專業執業資格與國際互認問題

隨著中國社會主義市場經濟的發展,人事管理制度也在發生著重大的變革。國家對專業人員的管理逐漸從專業技術職稱、職各的管理,轉向對專業技術資格的管理。這就為社會評價學校、制約學校專業設置的方向和規模成為可能。房地產專業本來是隨著市場經濟發展出現的新興專業,如果以改革和向前看的姿態對詩這個專業,讓市場對房地產專業人才知識結構的需求來制約學校的專業和課程設置,充分發揮行業學會、協會在評估學校教育過程中的作用,將對房地產專業的發展起到很好的推動和促進作用。

房地產專業的執業資格,目前有房地產估價師,正在籌備中的資格包括房地產經紀人和物業管理經理。目前美國的CCIM(CetifiedCommercialInvestmentMember)在中國與有關單位合作,頒發“商業房地產投資分析師”資格。英國皇家特許測量師學會(RICS)也有一個龐大的中國會員發展計劃。當然,CIOB也將在工程管理專業評估結果方面,中國NBCMA的評估結果互認。然而,擺在我們面前的問題是,如果我們培養的學生不具備在國際建筑與房地產市場上工作的能力(主要是語言問題),互認的結果很可能是國外的“洋資格”,伴隨著中國國內服務市場的開放,逐漸占領國內的市場。但中國的相關專業資格,幾乎不可能憑借互認的機會走向世界,而且還有可能失去國內的市場份額(因為中國的客戶大多具有“求洋”心態)。因此,如何培養具有國際競爭力的專業人才,是專業資格互認過程中,能否從“名”到“實”的關鍵。

土地利用工程管理范文6

關鍵詞:城市規劃管理;城市規劃;關系

1 城市規劃管理與城市規劃的關系分析

1.1 城市規劃是城市規劃管理的主要依據

一個城市的發展必須創建科學、合理以及可行的規劃目標和階段性的調整策略,城市規劃直接關系到國民經濟建設的進程以及人們的生活質量,因此,城市規劃部門在進行城市規劃時應該緊隨時代潮流,根據城市的實際狀況對空間進行科學、合理的分布,做好基礎設施規劃與土地利用工作,盡可能的將大眾的利益放在首位,解決人民群眾首要關心的問題。一個城市是否能夠管理好,需要進行科學的規劃,只有高起點的規劃,才能夠實現城市規劃管理的有章可循和有序實施。否則,城市規劃管理將會出現隨意性與盲目性,由此可見城市規劃對城市發展的重要性。在進行城市規劃時需要對城市的每一個地塊空間,每一條街道,甚至每一個小區和每一幢建筑進行細致、全面的考慮,同時城市規劃是根據城市經濟發展的實際狀況,而趨向于科學、完善的過程,這就要求必須認識到城市規劃的重要性和權威性,并做到在城市規劃管理過程中,嚴格以城市規劃為核心和依據。因此,一個城市的發展,首先需要從城市空間的長遠發展方面做好城市的整體規劃,從而為城市規劃管理提供可靠的依據。

1.2 城市規劃管理是城市規劃的重要保障和主要手段

城市作為城市居民生活、工作、休閑以及學習的主要場所,為了保證上述活動能夠順利、高效的運行,就必須做好城市規劃管理工作,高性能的城市規劃管理,能夠有效的提高城市規劃效果。城市規劃管理主要包括城市的四維空間規劃與開發的管理、城市的整體環境與周邊城鄉的相互結合發展的管理、城市的環境衛生管理、交通管理、城市的五線管理等,在進行城市規劃管理時,需要根據城市的實際狀況和發展狀況,并保證足夠的資金,才能夠保障城市規劃管理高效的運行。在綠色、環保時代背景下,城市規劃管理工作過程中必須重綠化美化工程管理,通過開展城市環境綜合整治、創建省級文明城市、國家衛生城市、國家環保模范城市、國家綠色城市等群眾性活動,提高廣大市民的文明意識、環保意識,為城市規劃管理奠定堅實的群眾基礎。同時,通過做好城市綠色、環保管理工作,還能夠為新一輪的城市規劃提供可靠的參考,為城市規劃工作的實施提供可靠的保障,維護和鞏固城市規劃的成果。

2 加強城市規劃管理的對策探究

2.1 統一體系,完善城市規劃體系

城市規劃具有明顯的戰略性與整體性特征,所以在城市規劃中只能有一個規劃管理部門,不能因部門利益分割影響城市資源的統籌配置。在城市規劃建設上,應當按照相關法律法規要求,組織建立成熟完善的城市規劃管理部門,增強執法主體的合法性。理順規劃體制,強化對城市規劃的統一管理。城市規劃管理者應當樹立正確的現代城市規劃管理理念,集中精力進行關鍵事物的處理,真正發揮政府參謀的角色,不斷提高城市規劃管理質量。對城市規劃管理的各個環節予以重視,這是提高城市規劃管理質量和宏觀調控力度的根本舉措。

2.2 突出效益,提高土地利用效率

以提高城市規劃用地利用強度為基礎,結合規劃用地實際情況,通過提高住宅小區容積率和建筑密度等手段,不斷提高城市用地的集約化水平。除此之外,還可以通過提高規劃用地的混用比例,提高城市建設用地的集化率。妥善處理招商引資與城市規劃執行之間的關系,防止招商引資過度膨脹引起的規劃跟著項目走,預防局部規劃和懲治總體規劃格格不入。在實際操作中,應當將城市規劃作為招商引資的前置條件,在進行招商引資過程中,必須將土地規劃和利用情況一并說明,建設項目必須嚴格按照既定規劃執行。

2.3 公眾參與,落實規劃透明監督

提高公眾參與城市規劃的積極性,首先城市規劃需要滿足公眾在物質、精神上的生活需求,必須體現大多數人的價值觀。其次,城市規劃必須對城市中的稀缺資源進行合理分配,若沒有城市公眾的參與,僅僅以政府意志為代表的城市規劃很容易導致片面和短期行為,城市資源分配的不公將引起政府與公眾之間的沖突和矛盾。最后,公眾在城市的未來發展中是最有發言權的。隨著居民在城市中生活時間的推進,他們將世世代代居住在城市,他們對城市生態環境和歷史文化有詳細的了解,熟悉城市建設的實際情況,這些都能為城市未來的發展提供更好的改革建議,對城市的可持續發展大有裨益。

3 結語

一個城市是否能夠管理好,需要進行科學的規劃,只有高起點規劃,才能夠實現城市規劃管理的有章可循和有序實施。城市規劃管理直接影響到城市未來的發展與定位,城市規劃管理是一項系統、復雜的社會工程,其管理水平已經成為評定城市規劃水平的重要標準,同時也是體現城市形象的重要指標。城市規劃管理和城市規劃之間存在密切的關聯,通過平衡兩者關系并同時做好這兩項工作,才能夠實現城市的健康和可持續發展。

參考文獻

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[3] 廉東濤.加強城市規劃管理的重要性及其措施探析[J].山西建筑, 2016(02):14-16.

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