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重大災害治理范文1
關鍵詞:農業保險;果樹;理賠模式
中圖分類號:F832.7 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772(2013)01-0191-02
自2007年陜西省試點蘋果保險以來,試點區域和面積從2007年的1個縣4萬畝發展到2012年的13個縣60萬畝。蘋果保險覆蓋面逐年擴大,形成了初具規模的陜西特色農業保險發展模式。其間共有72萬畝果樹遭災,獲保險賠償1.1萬元。在理賠實踐中,蘋果保險理賠的做法逐漸被總結提煉,形成了規范化的操作流程。
一、蘋果生產與蘋果保險
(一)陜西蘋果的基本情況
陜西蘋果產量占全國的30%,占世界總產量的11%,2011年蘋果面積727.3萬畝,產量達701.6萬噸,面積和產量均居全國第一,陜西渭北已成為世界注目的蘋果新產區。
與其他農作物一樣,蘋果的整個生長過程都受到外界生態環境的影響,陜西蘋果生產的主要災害有花期低溫凍害或沙塵、雹災、風災和暴雨、干旱和澇災、冬季低溫凍害、高溫日燒。天氣和氣候的變化對蘋果的生長和果實收獲在一定程度上起著決定性作用,由于防范自然災害的設施十分薄弱,一家一戶抵御自然災害的能力十分有限。
(二)蘋果保險的設計與實踐
2007年陜西省蘋果保險試點工作以來,蘋果保險的理賠特點、查勘定損技巧、核算原則等內容不斷完善細化,形成了點面結合的經驗,指導其他地區和相關果樹保險的理賠工作。
1.蘋果生產中自然災害損失分析
蘋果遭受氣象災害后,損失主要集中在數量、質量以及果品的商品性上。因此,判斷損失以數量和質量為主。一是花期低溫凍害。凍害以花量推測產量損失,凍害可能造成部分中心花受凍,部分中心花坐果或邊花坐果為主,產量影響不大,但對商品質量有影響;凍害可能造成全部中心花受凍,全部依靠邊花坐果,果個小,果形不正,總產損失較小,但對果實商品質量影響很大。二是冰雹災害損失。分為輕度、中度、重度:輕度指果實及葉片輕度受損,果實表面輕微受傷,雹點數量不超過3個,主要影響果實商品等級;中度,果實及葉片中度受損,果實表面有雹坑,雹點數量在3個以上,果實基本無商品價值;重度指果實、葉片、枝干嚴重受損,果實已無商品價值,次年和第三年果樹生長仍受影響。雹災的損失還與雹災發生的時期有關,果實采收前發生雹災造成的損失最大。
2.蘋果保險的主要保險責任分析
首先要明確蘋果保險的保險責任。條款規定,對暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內澇、風災、雹災、冰凍原因所致蘋果的直接損失負經濟補償責任。其次要明確災害損失的測算,蘋果災害確定的步驟與方法有農學估算法、理論推算法、統計推斷法三種,實踐中主要采用統計推斷法。
蘋果的生長期一般從3月至11月,經歷始花期、坐果期、成長期、成熟期。在各個時期的風險狀況是不同的。在始花期,主要風險為低溫凍害,一旦受凍,就會花蕊脫落,造成減產。而低溫程度和受凍時間對蘋果的影響又有不同。如果低溫程度淺,中心花不受影響,屬于自然淘汰,可以把營養不良、生命力不旺盛的淘汰,免其與其他花爭營養,并不影響最終產量;如果低溫嚴重,中心花被凍死,就可能造成大幅減產或絕產。同時低溫凍害在疏花前后對受災結果也不同,如果低溫是在疏花前,可視為自然疏花,優勝劣汰,如果在疏花后,就可能使花量減少,從而影響產量。在坐果期,主要的風險有凍災、雹災、風災等。凍災對坐果的影響與始花期大體一致情況,坐果期也和始花期一樣,需要疏果,疏果前后遭災情況不同。雹災主要出現在蘋果坐果和成熟期,是蘋果面臨的最主要的風險,也是果農最需轉嫁的風險。二、蘋果保險理賠工作實踐
如何評估蘋果保險災害損失較為復雜,目前仍沒有完善的標準體系和評估辦法。目前主要做法有以下幾點。
重大災害治理范文2
關鍵詞:煤礦 瓦斯爆炸 防范 治理
瓦斯爆炸是非常危險的,并且事故責任重大,如果不能從根源上緊抓這個問題,可能會有更大的事故發生,會釀成大災難。煤礦主管部門和相關部門人員要高度重視員工的生命財產安全,不能因為一時疏忽而帶來非常大的災害。瓦斯礦井要嚴格執行《小煤礦安全規程》的相關規定,并采取有效地措施,瓦斯爆炸是完全可以避免的。以下將從煤礦瓦斯爆炸產生的原因分析,進而針對原因提出從防止瓦斯積聚、防止瓦斯引燃點或防止瓦斯爆炸的范圍擴大方面進行防范與治理[1]。
1煤礦瓦斯爆炸產生的原因分析
煤礦瓦斯爆炸,首先是瓦斯源,其是發生爆炸的根源之一,其次是火源,火源是瓦斯燃燒和爆炸的必要條件之一。沒有火源,即使瓦斯濃度達到爆炸范圍也不會發生爆炸。因此,在煤礦井下防止出現火源是十分重要的。因此煤礦瓦斯爆炸產生的原因主要由以下兩個方面形成,也就是煤礦瓦斯爆炸產生的原因。
1.1瓦斯源
對于煤礦開采過程中,從礦井的井口到井下都會有可能引起瓦斯爆炸,因此對于瓦斯源主要來自于各種煤礦開采設備,和排放的尾巷。如果對這些地方不能及時地將瓦斯氣體通過通風口排放出去,當積聚到一定的程度就會越有可能發生瓦斯爆炸,危險性也非常大。如何針對這些瓦斯源的地點,進行有效的處理措施,是煤礦企業需要嚴格抓的關鍵問題。
1.2瓦斯爆炸的引火源
瓦斯爆炸除了有瓦斯源外,還需要有引火源。對于煤礦開采過程的引火源,主要有各種電弧、電火花及壓縮熱等等,這些都會對甲烷的燃點有作用,如果到達一定的程度,只要遇到引火源就會引起瓦斯爆炸[2]。
瓦斯爆炸的發生會嚴重影響煤礦井下受到破壞,如果處理的不好,井下會發生火災、透水和中毒等事故的發生,因此要注重井下生命財產的安全,要從根本上防治煤礦瓦斯爆炸。
2煤礦瓦斯爆炸的防范及其治理措施
對于煤礦開采而言,煤礦瓦斯爆炸需要進行有效地防范與治理措施如下:
2.1防止瓦斯積聚
瓦斯積聚主要是指瓦斯在局部的濃度超過2%,即體積方面超過0.5m3的這種情況。在這個體積內的濃度越高發生爆炸的可能性越大,因此,要防止瓦斯產生積聚現象,主要從幾個方面進行防止,從生產技術管理上要避免出現盲巷,要加強礦井的通風管理系統,并要制定相應的井下的規章制度和獎罰制度,并能夠安全地進行井下瓦斯積聚的控制?;夭晒ぷ髅婊仫L道口的三角區附近如積聚瓦斯,可用席子設置風墻,引導風流,吹散局部積聚的瓦斯。
2.2防止瓦斯引燃點
為了杜絕火源,防止瓦斯爆炸事故,應采取以下措施:防止瓦斯引燃的措施是要防止引火源,從源頭上控制火和熱源,要杜絕一切能夠引燃瓦斯爆炸的情況發生,在井下嚴禁攜帶煙草和火源,對礦燈要嚴格的保護,各種電源線要避免產生火花或電弧,在瓦斯濃度相對較高的地方更要進行防范,避免有在外的電源線頭。要制定一系列關于引火源的防治的制度,并嚴格遵守,不得有半點容忍,以免釀成大災害。如果井下發生瓦斯爆炸,必將會帶來非常大的人員傷亡現象。要按規程規定檢查密閉火墻,嚴防火墻漏風。并定期測定火區溫度與瓦斯濃度,防止高溫和瓦斯積聚?;饏^啟封前一定要經過鑒定,確定火區已熄滅時才可啟封。同時,也要有效地控制火源,還要控制各種容易產生電火花、電弧、壓縮熱等對甲烷燃點比較敏感的情形,并及時檢查各種線頭,以免發生短路現象而引起瓦斯爆炸[3]。
2.3防止瓦斯爆炸的范圍擴大
如果瓦斯爆炸不可避免地發生,要盡最大可能把災害減到最低的范圍,將損失降到最低,首先要考慮到人員的生命安全,以免瓦斯爆炸發生透水、坍塌事件。要采用并聯式的通風,而不是進行通風[4]。電氣設備的防爆和防火花性能要經常檢查,不符合要求應及時更換和修理。井下禁止帶電檢修或遷移任何電氣設備。
結論
總之,就當前煤礦瓦斯爆炸是礦難中出現最嚴重的,直接威脅到人類的生命財產安全,煤礦管理者和相關部門要時刻以人為本,從瓦斯爆炸的根源出發進行防范及治理,將損失和災害盡量減少到最小的情況,甚至零礦難。
參考文獻:
[1]李樹磚,田水承,郭彬彬. 基于ISM的煤礦瓦斯爆炸事故致因分析[J]. 礦業安全與環保. 2011(05):115-116.
[2]李強. 煤礦瓦斯爆炸原因分析與防治對策[J]. 科學之友. 2012(04):98-100.
重大災害治理范文3
一、應急管理組織機構及隊伍建設情況
(一)縣應急管理部門掛牌組建、機構和人員情況:縣應急管理局于2019年3月18日掛牌組建,屬行政單位,內設2個股室,安全監管股及應急指揮中心。我局現有人員21人。
(二)救援隊伍建設:為進一步健全完善縣社會安保體系,提高全縣綜合應急救援工作能力,縣組成“6+1”模式的綜合應急救援和森林草原專業撲火隊伍?!?+1”模式中“6”是指縣消防救援大隊(30人),黃龍管理局消防大隊(19人),森林消防救援大隊(53人),九黃機場消防大隊(16人),縣公安快反中隊(20人),州綜合應急救援大隊和州森林草原專業撲火大隊組成州綜合應急救援大隊和州森林草原專業撲火大隊(100人)6支專業隊伍,采取“分散駐營,集中駐訓”的管理模式。
(三)健全應急指揮體系。調整完善了縣應急委員會,下設辦公室,由縣政府縣長任主任,分管縣政府常務工作的副縣長任常務副主任,其他相關單位主要負責同志任委員??h應急委主要負責自然災害、事故災難、公共衛生三大類突發事件應急管理工作的議事協調機構和應急指揮機構,參與配合社會安全類突發事件的應急管理和應對處置。
二、應急機制建設情況
(一)日常聯絡機制
由縣應急委辦公室牽頭,定期或不定期召開協調會議,貫徹落實省州關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求,研究重要事項,協調解決災害防范和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門按照職能職責抓好責任落實,共同做好災害的應對工作。
(二)災情報送機制
低溫雨雪冰凍災害信息報送實行分級上報、歸口處理、同級共享。相關部門、各鄉(鎮)按行業歸口收集處理信息,及時向縣應急委辦公室和上級部門報送,并持續跟蹤了解和掌握險情、災情動態,做好續報工作。
(三)信息機制
實行分級機制??h氣象局統一低溫雨雪冰凍災害信息,重要信息前,由縣應急委辦公室牽頭有關部門共同審核,并征求縣政府新聞辦意見。
三、預防與監測預警情況
(一)預防
縣應急委辦公室及相關部門要按照職能職責,按照“兩個堅持,三個轉變”防災減災救災理念,充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。
1、預案準備。及時編制、修訂了縣低溫雨雪冰凍災害應急預案,按規定報批或備案。
2、物資隊伍準備。明確了低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量,足額補充和儲備搶險救援救災物資,確保急需時可調可用。加強了低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設,統計掌握了本區域綜合性消防救援隊伍、專業救援隊伍等各類社會應急救援隊伍情況。
3、通信準備。按照職能職責,分級完善監測預報網絡,健全預警機制,暢通預警渠道,綜合運用電視、網絡、短信和應急廣播等各類渠道,解決預警信息“最后一公里”問題。建立突發險情、災情等信息收集、核實、上報制度。
4、隱患排查。采取多種方式對存在風險的重點區域、重點部位和重點設施進行詳細調查和評估,及時采取有效措施管控風險、治理隱患,不能及時處置的,要落實好相關責任人,并采取針對性應急措施。
(二)監測預報和預警信息
氣象部門為低溫雨雪冰凍災害監測預報信息的提供單位,按照職能職責建立和完善監測站點,在提供大范圍中長
期預報的同時,加強小區域短臨預報,盡可能延長預見期和
提高準確度,及時向縣應急委辦公室提供監測預報結果。
1、制度。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警級別,其他任何組織、個人不得制作和向社會低溫雨雪冰凍災害預警信息。
2、內容。低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發生的時間地點預警級別、發展趨勢、防御指南和機構等。
3、途徑。氣象部門應建立和完善預警信息系統,與新聞媒體電信運營企業等建立快速機制,按照相關規定綜合運用電視、網絡、短信和應急廣播等各類渠道,及時低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
四、全力抓好防災減災工作
重大災害治理范文4
關鍵詞:防災減災 建議措施
中圖分類號:TU352文獻標識碼: A
基本概況:合肥市安徽省省會,位于中國中部(北緯32°、東經117°),長江淮河之間、巢湖之濱,是全省政治、經濟、文化、信息、金融和商貿中心,也是全國重要的科研教育基地。市轄瑤海、廬陽、蜀山、包河4區和肥東、肥西、長豐3縣,全市行政轄區總面積為7029.48平方公里,合肥地處中緯度地帶,屬于暖溫帶向亞熱帶的過渡帶氣候類型,冷暖空氣活動頻繁,常導致天氣時晴時雨,乍暖乍寒,復雜多變。全市常住人口460萬人,2010年全市地區生產總值2100億元,財政收入達到260億元,經過不懈奮斗,合肥市基本建設成經濟更加發達、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態更加良好、人民生活更加殷實的小康社會。2010年我國就先后發生旱澇災害、特大地震、流域性洪水、局部山洪泥石流等自然災害,面對這些災害,不由讓人再次深思。中國自然災害的多發性與嚴重性是由其特有的自然地理環境決定的,并與社會、經濟發展狀況密切相關。七十年代中期唐山大地震后,加強了地震災害監測、預防的組織領導。八十年代以來注重了建立健全有關防災減災的法律、規劃及對自然災害管理工作。經過長期的艱苦努力,我市已初步建立了防御各種自然災害的工作體系,制定了“預防為主,防治結合”,“防救結合”等一系列方針政策。但是森林減少與土地資源的過度開墾是加重水土流失及滑坡、泥石流等山地災害,加速河道、湖泊的淤積和導致調蓄洪水的能力降低以及洪旱災害頻繁發生的主要原因。地下水資源的過量開采,導致地面沉降、海水入侵、城市防洪工程標準降低、內澇加重等一系列問題。
二、存在問題
災害高風險區人口、資產密度的提高,是災害損失增加的重要原因。然而,災害高風險區的開發在中國是不可回避的。中國地勢西高東低,降雨時空分布不均,易形成大范圍的洪、澇、旱災害;中國位于環太平洋與歐亞兩大地震帶之間,地殼活動劇烈,是世界上大陸地震最多和地質災害嚴重的地區;中國約有70%以上的大城市、半數以上的人口和75%以上的工農業產值分布在氣象災害、海洋災害、洪水災害和地震災害都十分嚴重的沿海及東部平原丘陵地區,所以災害的損失程度較大;中國具有多種病、蟲、鼠、草害滋生和繁殖的條件,隨著近期氣候溫暖化與環境污染加重,生物災害亦相當嚴重。另外,近代大規模的開發活動,更加重了各種災害的風險度。過去我國體制中國家政府部門中直接面對有關防災減災的部門不少,比如民政部有減災委員會,水利部有國家防汛抗旱總指揮部,地震局有相關防災減災機構,國土部又負責山洪泥石流等地質災害的防治,農林部門負責各自范圍內自然災害防治,一旦發生重大自然災害,各個部門各自為政,各發各的文件,各統計各的數據,各組織各的行業開展工作,于是乎基層政府應接不暇。比如這次地震,各個部門為了顯示自己所做了很多工作,很重要,先后派出多路工作組下基層,基層的政府群眾除了要組織搶險,還要應付許許多多的上級領導,可謂苦不堪言。這些在現實中存在的體制不暢、政出多門的現狀,已經到了不能不改革的地步。按照一個部門負責一件事情的原則,有利于全面開展防災減災工作,有利于各專項經費的直接下達,避免多渠道、多環節、多層次的弊端,有利于建立綜合、專業性防災減災預備隊伍,有利于突發特大災害后第一時間依靠龐大的國家機器(軍隊)投入搶治,有利于專業性人員的培養,總之,我們認為成立國家級專業防災抗災減災委員會,是進一步進行機構改革和精兵簡政、全面行使政府職能和建設服務性政府的大勢所趨。
三、建議與措施
一要建立與社會、經濟發展相適應的自然災害綜合防治體系,綜合運用工程技術與法律、行政、經濟、管理、教育等手段,提高減災能力,為社會安定與經濟可持續發展提供更可靠的安全保障;
二要加強災害科學的研究,提高對各種自然災害孕育、發生、發展、演變及時空分布規律的認識,促進現代化技術在防災體系建設中的應用,因地制宜實施減災對策和協調災害對發展的約束;
三要在重大災害發生的情況下,努力減輕自然災害的損失,防止災情擴展,避免因不合理的開發行為導致的災難性后果,保護有限而脆弱的生存條件,增強全社會承受自然災害的能力;
四是災害管理是市政府、有關單位與社會集團為防災、減災所進行的一系列立法、規劃、組織、協調、干預和工程技術活動的總和,貫穿防災活動的全過程,是社會減災行動系統的中樞。政府部門臨時性協調機構下設常務性行政辦事機構、可以依托的災害信息管理機構和從事宏觀災害管理研究的專家組織,對負責統籌規劃大江大河防洪安全建設與流域綜合治理的流域管理機構,以立法的形式明確其管理權限和保障這些權力實施的各種措施,加強中央政府對流域管理機構的支持和管理上的直接參與,協調解決流域治理中地方行政區域間的沖突,健全政府管理部門的執法和監督職能;制定提高行政領導災害管理水平的培訓計劃,形成制度,長期實施,健全災害調查、評估與統計的組織管理體系;
五是防災減災體系是人類社會為了消除或減輕自然災害對生命財產的威脅,增強抗御、承受災害的能力,災后盡快恢復生產生活秩序而建立的災害管理、防御、救援等組織體系與防災工程、技術設施體系,包括災害研究、監測、災害信息處理、災害預報、預警、防災、抗災、救災、災后援建等系統,是社會、經濟持續發展所必不可少的安全保障體系。
思考:整合全市各部門有關防災抗災減災的下屬機構,成立市政府防災減災委員會,由市委書記任政委,市長任委員會主任具體負責全市各類自然災害的防治和統一協調救災事務,委員會下設防汛抗旱中心、地質災害防治中心、地震災害中心、異常天氣中心、農林災害防治中心、災害統計辦公室、軍隊協調辦公室、綜合辦公室、財務、人事、科教、后勤等部門,同時要結合"防災減災日"等節日組織專題宣傳,采取公眾喜聞樂見、易于接受的宣傳形式,廣泛深入開展防災減災避災知識宣傳。增強社會公眾特別是農村群眾的防災減災知識,提高社會公眾的防災避險、應急自救、抗災減損的能力。
重大災害治理范文5
2020
年防汛備汛工作的通知(區級)
關于做好2020年防汛備汛工作的通知(區級)
各鎮街,區防指各成員單位:
2020年汛期即將到來,我區將全面進入雨水集中期、災害多
發期、防汛關鍵期,為認真做好全區2020年防汛工作,確保人民群眾生命財產安全,保障我區經濟社會持續健康發展。按照“防大汛、搶大險、抗大災”的總要求,緊扣防汛抗旱實現“五個確?!钡目偰繕?,各單位要主動作為,及早謀劃,提前部署,真抓實干,切實做好今年防汛備汛的各項工作?,F將有關要求通知如下:
一、進一步提高思想認識,強化責任領導
(一)要充分認識今年防汛備汛工作的嚴峻形勢。各單位要清醒認識今年防汛形勢,牢固樹立大局意識和責任意識,堅持防汛抗旱工作一盤棋的思想,各司其職,通力協作,主動作為,統籌做好各項工作。要嚴肅工作紀律,堅決服從上級防指統一指揮和調度,及時匯報,充分準備、強化責任、周密部署,做到思想認識到位、宣傳發動到位、物資人員到位、措施落實到位,確保防汛備汛各項工作落到實處。
(二)抓嚴防汛備汛責任制的落實。各單位要進一步強化防汛抗旱責任意識,落實完善以行政首長負責制為核心的各項防汛備汛責任制。各鎮街轄區內所有河堤、水庫、塘壩、涵閘等水利設施均要責任到人,建立鎮街、社區、組(水庫管理站)三級責任制,明確責任人聯系方式,完善臺賬并報備至區防汛部門。同時,要根據各單位人動情況,及時補充、調整各類防汛責任人,嚴格落實其相應職責,并在區主流新聞媒體上予以和公示,接受社會的監督。
二、進一步突出工作重點,落實有效措施
(三)抓實防汛抗旱物資儲備。今年是×市防汛抗旱指揮部
《關于印發×市防汛物資儲備計劃分配表的通知》文件要求落實防汛物資、設備儲備到位的最后一年,根據前期區防汛抗旱指揮部現場核查各單位儲備庫存,結合我區實際情況,以最大程度保障防災減災工作需求為目標,突出抓好防汛物資、設備設施的日常管護,完善管護制度,落實管護經費,各單位要進一步健全防汛物資儲備制度,抓緊進行防汛物資儲備清理和評估,根據定額標準,結合實際采取實物儲備與委托儲備相結合等措施,按要求抓實防汛抗旱物資補充儲備到位。
(四)抓嚴汛期防汛值班值守。各單位必須于×月×日前將主要負責人簽字蓋章的汛期值班表報區防汛抗旱指揮部辦公室備案,并嚴格執行24小時值班值守和領導帶班制度,密切監視雨情
水情,及時預報預警信息。要加強信息報送,及時報送工作動態,遇重大災情和突發性事件,要在第一時間報告帶班領導和上級部門,嚴禁出現漏報或遲報現象。
(五)抓緊涉水工程建設進度。各單位要切實加強領導,強化工作措施,搶抓有利天氣,狠抓工程質量進度,順利完成建設任務。尤其要突出抓好水庫山塘病險、城市防洪防澇、中小河流和山洪溝治理等防洪保安工程建設,以及水毀水利工程的修復,確保各類涉水工程安全度汛,充分發揮防災減災效益。加大水庫、山塘、堤防、涵閘等水利工程巡查力度,科學調度水利工程,嚴格落實水庫調度運行方案,必要時提前預泄,騰空庫容,堅決杜絕超汛限水位蓄水,確保度汛安全。
(六)抓細各類方案預案的修訂完善。各單位要深入總結歷年防汛抗災工作中存在的問題和薄弱環節,結合本地實際以及防汛抗旱減災體系現狀,認真修訂完善防汛抗旱應急預案、山洪防御預案以及水庫、泵站(涵閘)等工程的防洪調度和人員緊急轉移、工程應急搶險、在建涉水工程應急度汛等各類預案、方案,要切實提高預案、方案的科學性和可操作性,并抓好督促落實。
(七)抓強防汛抗旱隊伍建設。各單位要充分整合防汛搶險機動力量,加強防汛抗旱搶險隊伍的建設管理,抓緊進行人員清點和登記造冊,組織專業技能培訓,開展山洪災害防御、工程應急搶險和抗旱應急服務等不同類型的實戰演練,提升隊伍的應急保
障能力。要強化應急救災,做好應急救災的各項準備工作,針對強降雨過程中發生的災害事故,要迅速行動,統籌協調各方面力量,積極組織搶險救援,并妥善做好災后救助工作。
三、進一步排查督辦,落實問責機制
(八)抓好防汛自查督查。建立健全巡查制度,區防指將按照本級自查、上級督查的要求,制定巡查方案,建立巡查制度,加大防汛檢查及隱患排查力度,不放過一處險工,不漏掉一處隱患,不忽視一處薄弱環節,對各項度汛措施落實情況進行全方位、多層次、全面拉網式隱患排查,各鎮街、各單位要做好日常巡查記錄,將巡查記錄、臺賬定期報送至區防汛部門。對存在的問題和隱患,區防指將下發整改令,各單位要及時登記造冊并制定出切實可行的整改方案,按時間節點抓好整改落實,確保防汛工作不留死角。
重大災害治理范文6
為認真貫徹落實《山西省人民政府辦公廳貫徹落實國務院關于加強地質災害防治工作決定及重點工作分工方案的實施意見》(晉政辦發[2012]20號)精神,切實做好我縣地質災害防治工作,根據《山西省地質災害防治條例》和《武鄉縣人民政府辦公室關于印發武鄉縣2012年度地質災害防治方案的通知》(武政辦發[2012]47號),為提前做好我縣汛期地質災害防治工作,進一步細化和明確各自職責,現將有關要求通知如下:
一、工作職責
(一)各鄉鎮人民政府應做好本轄區內地質災害綜合防治工作,切實加強群測群防的組織領導,健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍,引導、鼓勵各村成立地質災害聯防聯控互助組織,并配備簡便實用的監測預警設備。產煤鄉鎮同時做好煤礦采空區造成的地面塌陷地質災害的防治工作。接到地質災害險情或地質災害事故時及時報告縣地質災害防治領導組。
(二)縣國土資源局負責地質災害防治的組織協調和指導監督工作,建立健全地質災害調查評價體系,及時提供和交換地質災害等信息。
(三)財政部門負責災害應急處理所需經費,加大對基礎地質災害調查工作的投入,將基礎地質災害調查評價和礦山地質環境調查評價工作經費列入年度預算,專項用于公益性、基礎性地質災害調查評價,并做好經費和??钯Y金使用的監督管理工作。
(四)公安部門負責災害事件發生時的社會動態,依法、及時、妥善處置各類治安事件,維護社會治安,保障社會秩序,做好交通疏導,保障地災應急處理人員、車輛迅速抵達災害地區。
(五)建設部門負責建筑物及相關設施的防御地質災害檢查,并組織受災人員、物資的轉移和疏散;負責災后恢復重建規劃和工程建設工作。
(六)氣象部門負責災害性天氣的監測、預測預報、警報的制作和統一,及時提供氣象服務信息,同時強調防治崩塌、泥石流、滑坡等地質災害發生的警示性語句。
(七)水利部門負責做好河道兩側地質災害點排查,對堆積物及時清理,排除危險。對主要水庫壩體加強監控。
(八)安監部門負責礦山生產技術條件監管,對較復雜地質條件礦井要監管到位,特別是地面裂縫與井底有溝通的礦井,要求及時停止,排除治理,避免重大災害發生。
(九)交通部門負責縣、鄉、村公路兩側切坡造成的崩塌、滑坡、危巖體等地質災害的治理,并在重要隱患點設立警示標志。
(十)公路部門負責南沁線、榆黃線、208國道武鄉段兩側切坡造成的崩塌、滑坡、危巖體等地質災害治理,及時采取防治措施,確保安全,并在重要隱患點設立警示標志。
(十一)旅游部門負責旅游區地質災害隱患點排查,發現險情及時排除。
(十二)教育部門負責全縣中小學校舍、教學樓等公共設施周邊的地質災害隱患點的防治,加強監測,發現險情即時組織師生安全撤離并及時上報。
其它有關部門在防治地質災害工作中要積極配合,做好地質災害防治及搶險工作,確保人民群眾生命財產免遭或最大限度減輕災害損失。
二、有關要求
各有關部門、各鄉鎮人民政府、各大型礦山企業要提高認識,切實重視地質災害防治工作,真正把此項工作擺上重要議事日程,納入政府和單位的績效考核,考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。主要負責人對本區域、本部門、本單位地質災害防治工作負總責,要確保防治責任和措施逐級落到實處。