前言：中文期刊網精心挑選了行政管理的范疇范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
行政管理的范疇范文1
關于海洋管理與海洋行政管理的關系，部分的學者已經作了一定的闡述。鹿守本把海洋管理的對象分為自然系統對象；海洋使用者和海上活動者對象兩部分，將海洋管理定義為：“在海洋事業（含開發、利用、保護、權益、研究等）活動中發生的指揮、協調、控制和執行實施總體過程中所產生的行政與非行政的一般職能，即是海洋管理?！盵1]（P49）鹿守本對海洋管理的定義著眼于一般管理的角度，未體現出對海洋行政管理與其他管理的區別。鄭敬高對其作了進一步的闡述，把人類以海洋為對象的實踐活動和以這種實踐活動為對象的管理活動區別開來，前者稱為海洋管理，后者為海洋行政管理。[2]或者更為詳細一些，前者稱為海洋經營管理，后者稱為海洋行政管理。筆者也認同這種劃分，只是認為海洋行政管理還應該包括政府對自身介入海洋活動的管理，因此，海洋行政管理的定義可以表述如下：海洋行政管理指海洋行政機關及其人員依法對自身及社會組織介入海洋活動的管理行為。他至少應該包括兩個層面的含義：一是政府在介入海洋活動過程中對自身的管理；二是海洋行政機關對社會其他主體在海洋活動中的管理、協調和監控。
此外，筆者更傾向于將海洋行政管理理論作為海洋管理理論的發展主體。首先完善海洋行政管理，由此帶動海洋經營管理的發展，其學科的發展脈絡與陸域的有所不同，甚至截然相反。如果說陸域管理理論沿著一條“企業管理理論——一般管理理論——行政管理理論（包括公共管理理論）”的脈絡發展，后者的發展更多的建立在對前者理論的借鑒上，那么海洋領域管理理論則應該相反。其脈絡是“海洋行政管理——一般海洋管理理論——私人海洋管理理論”。其原因主要在于：
1.海洋實踐活動更具公共性，需要政府行為的有效介入。人類誕生于陸地，發展于陸地，在陸地上的活動較之海洋，成本較低，個人和私人組織有能力支撐自己活動的成本，且收益的周期較短，個人和私人組織也愿意為其活動進行投資。因此，在陸域，私人管理的理論占據主要地位，行政管理理論的發展有賴于借鑒私人管理理論的發展。而海洋活動和陸域活動不同，其不可預測性較之陸地要大的多。個人和私人組織在面對海洋活動時，由于力量和承受能力的有限，或是不愿過多的介入，或是其開發多帶有短視效能，其成本—收益比例遠遠低于陸地，影響對海洋的進一步開發。換言之，人類探索海洋規律的活動，其“公共性”更加明顯，這種具有不可分割性的規律探求，由政府來提供更為適合。政府在介入海洋活動時，必然需要建立對自身活動有效管理的理論體系，海洋行政管理的價值正是體現于此。
2.海洋活動具有更強的外部性。所謂外部性（externalities），即不屬于買賣或交易雙方的預測，但卻是組織運作過程中可能產生的事物。[3]（P9）它體現出一種活動不僅產生活動者所希望的或只影響他自己的結果，而且對他人和環境造成影響。通常而言，活動的外部性傾向于特指其負外部性。絕大多數海洋活動都產生影響公共利益的負外部性，尤其是海洋環境的破壞更是具負外部性的公共問題。海洋行政管理的主要任務之一是就這些外部性很強，影響公共利益的海洋管理活動進行管理，而且也只有海洋行政管理能更好的消除海洋活動的外部性。[4]（P39）
3.海洋活動涉及更多重要的利益主體，其協調需要政府的參與和主持。尤其是當今社會，世界各國都加強對海洋的開發。美國在1998年全國海洋工作會議上提出了開發、保護、恢復海洋資源的建議，并從2001年起對海洋環境和法規進行全面研究，對國家海洋管理政策重新做出全面評估，從而為21世紀美國海域經濟開發政策勾出基本框架，在此基礎上又于2004年4月了一份長達514頁的研究報告。1997年日本在《海洋開發年度推進計劃》中，已經把“探求新的海洋開發的可能性，立足于國際角度推進海洋的開發”作為國家經濟發展的基本原則確立起來。[5]各國對海洋資源的爭奪，不可避免的會發生利益摩擦，我國如果要在海洋開發和利用方面取得成效，不僅需要完善國內的開發管理，而且需要探求國際開發的協作和協調。這兩方面都屬于海洋行政管理的研究范疇。
如果將海洋行政管理作為海洋管理理論的發展主體，即將探索政府管理行為作為重點，那么，首先需要解決的一個問題就是：如何界定海洋行政管理與行政管理、公共管理之間的關系？三者關系的明確是海洋行政管理進一步發展的前提。
二、海洋行政管理、行政管理與公共管理
上個世紀末，國務院學位委員會決定進行學科結構的調整，其重大舉措之一是設立公共管理一級學科，下設行政管理、教育經濟與管理、社會保障、公共衛生管理、土地資源管理等五個二級學科。作為一級學科的公共管理學，其研究對象和范疇可以劃分為三個層次：政府自身的運作和管理；政府對社會不同領域的管理（部門公共政策和管制）；非政府公共部門的內部運作和管理(如學校和醫院的內部管理)。[6]但實際上，公共管理學科的五個二級學科，對這三個層次的劃分并不明顯，或者說，很難界定五個二級學科到底應該歸屬哪一個層次，它們之間更多的是一種重疊和交叉的關系。尤其是面對新的領域擴充時，很難明確新領域的學科地位，至少現在的學科體系就并沒有凸顯海洋行政管理的位置。[1]這說明當前的公共管理學科體系存在需要完善的地方。周志忍為公共管理的學科發展提出了兩條思路：第一，公共管理應該留有向外發展的余地，隨著社會需求和基礎條件的成熟，增設或新添其他的二級學科，只是增設的二級學科應該著眼橫向分工的專業領域如環境保護等，而不是具有綜合特征的學科；第二，將行政管理作為公共管理學的基礎和平臺，建立開發式的學科體系，即行政管理與其他的四個二級學科不是并列關系，而是某種基干與分支的關系。在不變動現有的學科體系下，可以容納增加的研究領域。[7]
暫且不論這兩種思路，哪一條更有利于公共管理學科的發展，我們所關注的是，對于海洋行政管理的發展，哪一條思路更有力呢？如果選擇第一條思路，作為與土地資源管理并列的二級學科，海洋行政管理稱為“海洋資源管理”更為合適一些，這就面臨著學科名稱的再次變化。[2]筆者傾向于第二條思路，即海洋行政管理以行政管理為學科平臺，將行政管理的理論體系作為基礎，借鑒其他二級學科的成果，逐漸完善自身的學科體系。其原因主要有以下三個方面：
1.可以厘清海洋管理的學科類別，完善各自的發展。如上所述，當前海洋管理與海洋行政管理的關系存在一定的模糊，本文贊同海洋管理劃分為海洋經營管理和海洋行政管理，而且以后者為主體的觀點。若堅持第一條思路則面臨“海洋資源管理”概念的誕生，如何界定海洋管理、海洋經營管理、海洋資源管理和海洋行政管理之間的關系，又是一個新的課題。這將為整個海洋管理的發展人為增設一些壁壘，不利于學科的相互借鑒和發展。
2.當前海洋行政管理的學科構建不足以成為一級獨立的學科。至少到目前為止，我國關于海洋行政管理的研究還處于起步階段。其自身的理論體系不僅不能和行政管理相提并論，也遠不如其他的四個二級學科。海洋行政管理所借鑒的行政管理理論，要遠多于自身的獨特理論。將海洋行政管理歸屬于行政管理的一個研究系統，一方面可以繼續沿著當前的研究脈絡發展下去，繼續借鑒，另一方面也不會與當前的公共管理學科體系發生沖突。有利于整個公共管理學科的發展。
3.海洋行政管理以行政管理為學科平臺，可以突出海洋行政管理以完善政府行為為核心的學科特點。如上所述，與陸上管理行為和理論的發展脈絡不同，海洋活動的有效開展需要政府組織強有力的介入。行政管理學作為一門探索如何有效提高政府效率和加強政府行為的學科，經過一百多年的發展，在如何管理政府和政府如何管理方面，積累的大量的理論和經驗。這些理論和經驗如果作為海洋行政管理學發展的基石，可以在較短的時間內有效的促進海洋行政管理學的發展和學科完善。
三、海洋行政管理的學科構建
在明確了海洋行政管理的內涵和學科定位后，如何構建海洋行政管理學的學科體系，也是一個需要面對的課題。當然，國內外的部分學者對于海洋行政管理的研究在范疇上作了一定的詮釋。美國的J.M阿姆斯特朗和P.C賴納在他們合著的《美國海洋管理》一書中，將國家對海洋活動的管理分為十項職能：組織海洋研究；從事海洋資料的收集、存儲與分配；財政贊助；稅收；監測；實施法律；解決沖突；制定政策；制定法規；制定規范等。而國內的學者鄭敬高在《海洋行政管理》一書中將海洋行政管理的體系分為海洋行政管理體制；海洋立法與執法管理；海洋政策與決策；海洋權益管理；海洋資源管理；海洋環境管理等幾個方面。滕祖文的《海洋行政管理》一書主要從行政法的角度進行闡述，全書的體系也類似于行政法教材的體系。[9]
筆者在綜合不同學者的分類基礎上，根據行政管理的學科構建，認為海洋行政管理的學科體系，主要應該包括以下幾個方面：
1.海洋職能。其內容主要涉及國家在海洋活動中的職責定位，政府應該介入何種海洋活動，介入的程度多大，應該采取何種方式介入，以及隨著海洋環境和行政環境的變化，政府應該做出何種反應。
2.海洋制度。針對海洋職能，國家在履行職能的過程中，應該建立何種的組織體系，其機構的設立、權責、相互關系等一系列內容；此外，權力機關針對海洋管理的立法，行政機關涉及海洋方面的行政立法，都應該屬于這一層面。
3.海洋戰略。盡管傳統的行政管理理論并沒有涉及戰略管理，但是公共管理，尤其是新公共管理將戰略管理作為政府的一項重要內容，并且要將戰略思維融入行政管理的所有階段之中。[8]對于海洋行政管理而言，其戰略思維更為重要。戰略的涵義本來就蘊含著一種競爭，世界各國對海洋資源的爭奪，正是戰略思維的體現。海洋戰略的重點在于探討海洋環境和海洋資源的變化，海洋未來的國際地位，世界各國針對海洋的舉措，以及我國如何保護領海和有效參與公海開發。
4.海洋決策。提高政府決策的科學化水平是公共政策研究的主要內容，海洋決策的研究范疇同樣應該立足于此。在借鑒公共政策的理論模型的基礎上，結合海洋戰略和海洋環境，提高政府的海洋政策水平。
5.海洋實施。即海洋立法或海洋決策做出后，海洋行政機關及其人員貫徹法規和政策的全部活動或整個過程。它至少包括五個方面的內容：海洋行政指揮、海洋行政溝通、海洋行政協調、海洋監控和海洋方法。海洋實施應該是整個海洋行政管理內容最為龐雜的部分，也應該成為其他海洋管理汲取海洋行政管理理論和方法的主要部分。
6.海洋財政。主要涉及政府在海洋管理活動中的財政支出和財政收入。它包括兩個方面：一是權力機關如何界定海洋開發的財政支出在整個財政預算中的比例和地位；二是政府如何利用財政手段有效的調控整個海洋開發的進度和規模，以達到海洋開發的最佳效果。
7.海洋倫理。主要探討在開發海洋資源的過程中，人類與海洋之間的關系、海洋環境保護與海洋資源利用之間的關系、海洋長期利用與近期利用之間的關系、各國在公海的行為規范等。
行政管理的范疇范文2
1.高速公路行政管理的組織職能。高速公路行政管理的首要職能是組織職能，高速公路行政制度的組織職能存在特定性特征。依照其特定性特征的原則進行劃分，可以分成有職權性和非職權性兩大陣營;依照其管理寬度的原則進行劃分，可以分成多種層級的管理部門和管理機構，將責、權、利下達至各層級管理部門和管理機構的工作人員處，并命其工作人員做到協調工作。
2.高速公路行政管理的監督職能。高速公路行政管理的第二大職能為監督職能。在高速公路的服役過程當中，牽連著多方的利益群體，其中便不可缺少有監督職能發揮效用，平衡各方利益群體。高速公路行政制度的監督職能涵蓋兩個方面：(1)針對高速公路行政管理工作的監督;(2)針對高速公路行政執法工作的監督。高速公路行政管理的監督活動涵蓋三大因素：①監督者、②被監督者、③所處外在環境。
3.高速公路行政管理的調控職能。高速公路行政管理的第三大職能為調控職能，調控職能更是高速公路行政管理當中必不可少的職能之一。以國家的整體宏觀規劃為依托，在對高速公路開展規劃、建設、運營和管理的活動過程中，都要有宏觀調控作為支撐。高速公路行政管理的調控職能的實施，意在依據國家對高速公路做出的整體規劃行事，從而保障高速公路整體規劃目標的落實。
二、我國高速公路行政管理制度存在的問題分析
1.高速公路行政管理的組織制度問題分析。高速公路行政管理的組織制度涵蓋多重內容，局限于高速公路壟斷性的作用，其組織制度的貫徹落實出現(或潛在蘊含著)諸多弊端。
在我國，高速公路的運營規模適度與否、結構規劃的科學與否、收費站點的布局合理與否等問題都沒有得到透徹而明確的回答，尚需進一步的論證和推敲。目前，全球的收費公路總體建設里程為14萬公里，其中有超過70% (約10萬公里)的收費公路位于我國境內。仍需進一步指出的是，在我國的收費公路構成當中，有95%的高速公路以及65%的一級公路，某些收費站點的間隔距離僅有幾公里之近，布局甚是欠缺合理性。例如，廣東省高速公路的收費年限和收費價格在項目審批時便已經敲定，通常狀況下，收費價格和收費年限都不會輕易的出現變動，然而，在實際運營過程中，會出現個別路段車流量超出預期而形成超額收益，而個別路段車流量未達預期而形成虧損的現象。高速公路的建設規模與運營效益如何實現平衡，從而實現組織制度的最優化是當前亟待解決的問題之一。
2.高速公路行政管理的監督制度問題分析。高速公路行政管理的監督制度全面與否、科學與否等問題同樣需要得到重視。存在行政管理的地方，就要有行政監督作為支撐。在有關高速公路的法律、法規中，沒有針對高速公路行政管理監督制度的系統化規范，具體體現如下：(1)高速公路行政管理的監督職責劃分不明確。在我國現行的管理機構布局上，存在明顯的機構管理范疇重疊，導致同一個任務有多個管理主體的問題出現，層級之間的隸屬關系混亂。例如，部分高速公路企業沒有統一的固定資產實物管理部門和管理體系，只是由財務部門登記后每年做賬務處理，這樣就無法及時掌握固定資產實物的存量分布和動態變化情況。(2)高速公路在投建過程當中的行政監管力度不到位。因高速公路行政管理監督力度的匱乏，使得一些相關部門的工作者在利益的誘導下，利用職位之便，導致行政管理監督制度的非規范性問題的出現。例如，廣東省高速公路大都屬于經營主體多元化，盡管此種多主體的投資方式能夠吸納更多的社會資金，然而，容易導致其監管的重疊、混亂甚至出現空白。
3.高速公路行政管理的調控制度問題分析。若要使高速公路能夠正常發揮其應有的公共服務作用和經濟利益效能，高速公路行政管理的調控制度是不可或缺的保障。詳細來說，高速公路行政管理的調控制度滲透于高速公路運營管理的各個環節：
其一，高速公路行政管理的技術性問題。當下，涉及到此類問題的具體法規制度仍未形成，唯有從現有的法律、法規中提煉出一些相關條文作為約束。例如，高速公路的規劃、建設、運營與管理等活動，都有其針對性的技術要求和標準，此類衡量性的技術要求和約束性的執行標準都要以詳細的制度文件展現。然而，我國高速公路行政管理的此類調控制度尚沒有形成完整地文件，為高速公路行政管理的技術調控造成了不小的困擾。
其二，高速公路是公共服務基礎設施，因此，其相關信息都應該做到公開、透明。然而，當前信息公開的制度和信息公開的程度都存在一定程度的缺失。高速公路行政管理的信息公開問題頗多：(1)應被公開的信息范圍不清晰、(2)信息公開的流程環節尚未統一、(3)信息公開的監管機制匱乏。
三、我國高速公路行政管理制度存在問題的應對策略探析
1.建立健全高速公路行政管理的組織制度。高速公路的行政管理制度應能充分展示依法行事的精髓，高速公路行政管理制度的形成是要為高速公路的正常運營提供必要的約束和支持。若要使高速公路行政管理制度得到應有的貫徹和落實，并發揮相應的效力，就要使其以法律法規的形式示人，從而實現其應有的強制性和約束性。基于此目的，應深入強化高速公路相關法律、法規，滿足高速公路行政管理的現實訴求，從而為高速公路行政管理工作做出有力的支撐和保障。
2.建立健全高速公路行政管理的監督制度。高速公路行政管理監督制度的健全與否關乎到經濟和法律等諸多因素，同時要有相關的法律、法規作為有力支撐?？v觀西方公共基礎設施建設健全的國家，其大都由健全的法律、法規做出極，倘若沒有法律、法規的支撐，便會困于執行。我國的高速公路行政管理改革大都是借鑒以往時期的經驗進行，盡管此種方法具有顯著的針對性，然而卻付出了較大的成本作為代價。因此，高速公路行政管理的改革應首先建立相關體制機制，并健全相應的法律、法規作為保障。只有依照此種方法，才能保障改革無障礙進行。例如，筆者所在公司與員工核算每月電費使用量時就是嚴格按照公司現有關于用電方面的管理制度每月根據水電工對員工所住的家屬樓、集體宿舍抄表的分戶用電數，上報審核，作扣繳電費依據;核算水費時根據每月公司的水費繳納情況，核查總水表與水廠提供的數據是否符合;公司員工床上用品的申請購買、發放等環節(審核是否符合發放條件--開單-做好登記工作)都有完善的制度監督，以確保工作的順利進行;公司符合電話費報銷條件的員工的電話費報銷;每季度各部門的辦公用品需求量，綠化用品采購計劃的申請、審批等程序都有嚴格的制度規定。
3.建立健全高速公路行政管理的調控制度。建立健全高速公路行政管理的調控制度，是保障我國高速公路行政管理正常且無障礙進行的必要之舉。轉變原有的宏觀調控手段，達到行政管理制度轉變的效果，從而減小行政管理調控制度與預期目標之間的差距。(1)針對高速公路全部關聯范疇開展技術性要求的考量，完善相關行政制度的建立，實現強制性制度約束。(2)健全高速公路行政管理的信息公開機制，并設置專門的信息公開監管機構，從而避免信息公開的不徹底問題出現。例如，建立相應的信息平臺，將具體工作信息明示于平臺上，既方便了員工的查看，又提高了工作的準確性和透明性。
行政管理的范疇范文3
關鍵詞：行政管理 課程體系 教學改革
一、引言
隨著我國政府職能從微觀領域轉向宏觀領域，從注重管理轉向注重公共服務和協作，起初的行政管理與服務的對象和范圍、管理與服務的內容和方式也理應加以轉變，以適應市場經濟、知識經濟和民主價值訴求的發展需要。為實現培養高素質應用型專門人才的目標，在人才培養過程中，構建體現理論和實踐強有力結合的教學體系，把理論知識運用到實踐中，注重對應用能力和創新能力的培養，編制培養應用型高級專業人才的人才培養方案，科學地構建實踐教學體系，成為創新型人才培養模式研究的重要內容。
二、當前行政管理專業課程體系與教學內容存在的問題
1、政治學類和管理學類的課程所占的比重偏多
這種課程設置實際上反映了目前國內行政管理學教育主要存在著兩種取向，即政治學取向和管理學取向。行政管理學界的這種取向上的爭議實際上反映了目前中國行政管理學在學科基本范疇上的模糊不清。反映在課程設置上就表現為，政治學類課程和管理學類課程在整個課程體系中分別占有幾乎不相上下的比重（行政管理學類的課程除了公共財政學和行政法學之外都是屬于管理學范疇的課程）。
2、課程之間的設置缺乏聯系和必需的銜接性
這尤其反映在公共財政學和公共政策分析這兩門課的設置上。公共財政學或公共經濟學必須有微觀經濟學和宏觀經濟學的基礎，但是目前國內行政管理學專業基本上都沒有開設這兩門基礎課。如果沒有微觀經濟學和宏觀經濟學的基礎，學生是不可能學懂公共財政學的。當然，目前國內大多數行政管理學專業所用的財政學教材是建構在政治經濟學的基礎之上的，所以，沒有現代經濟學的知識也可以被學生理解。
3、公共政策的課程比重過小，并且缺少相應的基礎課程
如果將政府行政管理管理活動分為內部管理和外部管理的話，那么，我們可以發現，目前國內行政管理學專業的課程體系主要偏重于內部管理方面，外部管理方面的課程相對來說比較少，即公共政策方面的課程極其少。
4、經濟學類的課程相對較少
由于目前國內行政管理學界對于行政管理學的基本范疇之爭主要集中在政治學取向和管理學取向之上，因此對于經濟學類課程的重視就顯得不夠。當然，有些院校主要是因為缺乏經濟學類的師資。所以，目前只有極少數院校的行政管理學專業開有微觀經濟學、宏觀經濟學、公共經濟學。
三、行政管理學課程體系與教學內容改革分析
1、重視學生人文素養的培訓
為適應社會需要，行政管理人才理應具有良好的綜合素質。因此，在理論教學體系、實踐教學體系之外，還要重視培養學生的人文素養。人文素養內涵不僅包括有利于提高學生專業技能、技術創新的專業素養，還應包括社會綜合能力的擴充訓練、精神氣質的陶冶和人格品質的塑造。
行政管理專業以培養行政工作的高級管理人才為目標，針對管理者素質的要求，開設人文素養方面的課程，從管理者的觀念、品格、知識、方法、能力等方面強化訓練。如開展務實、敬業、拼搏、創新精神的訓練，倫理道德、毅力、人格修養等方面的培養，加強人際溝通、表達能力、創業策劃、情商訓練和社交禮儀等素質的培養?，F代政府存在與活動的合法性是建立在為廣大人民群眾服務的基礎之上，而不是立足于為少數人或行政官員自身利益服務的基礎之上。這是對政府及所屬行政工作人員的基本倫理道德要求。行政管理學專業對學生的培養和教育，只有在這種專業意識的指引下，才能培養他們的服務意識、公仆意識和公共責任意識。
2、同等重視理論課程與實踐環節的安排
行政管理專業是一門應用性和實踐性極強的學科，行政管理專業教學計劃除設置大量的理論課程外，還應包括更多的實踐環節。實踐教學環節的設計應使學生能真正勝任公共服務工作。把科研引入教學之中，通過專題研討會、課程論文等形式，要求學生獨立研究公共服務領域里存在的問題，培養其運用所學理論知識對公共服務領域活動深層次的現象進行觀察、分析、歸納、整合的能力。通過這些實踐環節的有效實施，提高專業人才應用行政管理專業知識與理論發現問題、分析問題和解決問題的能力。
3、同等重視定性與定量課程
對行政管理專業的學生加強高等數學、公共管理統計學等定量課程的教育與學習，有助于為該專業的學生學習定量課程打下堅實基礎，有效提高其公共管理定量技術分析的能力，從而準確地將在實踐中統計的資料應用于政府公共服務中，創新公共服務方式，更好地為廣大人民群眾服務。
4、改革單一的政治學取向和單一的管理學取向
現代社會的迅速發展和及其管理對象的廣泛性與復雜性，決定了行政管理專業課程體系設計應體現諸多學科相互融合、相互滲透和相互發展的取向。尤其是市場經濟條件下，隨著政府微觀管理職能的逐漸削弱，社會公共管理和服務職能的逐漸強化，社會對行政管理的技術和管理型人才的需求量增大。
為了使學生能夠適應社會發展的需要，要注重在多學科綜合走向上創新。因此，行政管理學在學術基礎理論、研究領域和研究方法方式等方面，應更多地與經濟學、管理學、統計學、政治學、法學、社會心理學、社會學等相關學科領域緊密聯接起來，達到互相借鑒與滲透，相互促進與發展。尤其是現代信息化、知識經濟社會日益發展，多學科之間相互融合、相互滲透所形成的多元研究方法為行政管理學研究提供了新的方法論基礎。
參考文獻：
[1]陸鋒明.淺談高職教育中行政管理課程教學體系的構建[j].社科縱橫，2009(8)
行政管理的范疇范文4
論文摘要：本文通過對管理演變、現行行政管理誤區剖析、新時期行政管理科學化的走向等方面的理論分析，闡述了科學管理的新趨向，并深刻揭示新時期行政管理須注重的幾個環節。
論文摘要：行政管理演變科學化走向
隨著社會化大生產的深入展開，對日常行政的指揮、監督、控制成為強烈的必需，科學化管理的需求日益上升。實踐證實管理者素質的高低，在極大程度上影響著政務效率和質量。因此，對新時期行政管理科學化新問題的探索具有十分重要意義。
一、行政管理的演變
管理是一個歷史范疇，其作為實踐是歷經無數人的努力，步步演變，才走向科學化的。從最初的經驗管理發展到工業化時期的泰羅制和福特制管理，管理開始進入科學管理時期，泰羅在其《科學管理原理》中指出，科學管理是由組織、協調、合作、發揮每個人最高的效率，實現最大的富裕等多種要素結合而成的。這使人們對科學管理開始一窺堂奧，非凡是現代行為科學的誕生，為管理注入了新的心理因素，而系統論的發展，為系統管理的實施提供了強有力的理論指導。此時，以梅奧為代表的以人為本的管理思想占據主導地位，管理不僅僅是為追求有序化、合理化，同時也追求人的需要的滿足，而且謀求管理的整個系統功能的優化。這就是管理的科學化新問題。
現代行政管理正在發生一系列的趨向性變化。首先是從流行程序管理變為倡導目標管理。程序管理要求管理者對被管理者明確行動的目標，且交代每一個行動的操作步驟，而且標管理僅需對被管理者明確目標及其工作要求，具體步驟由被管理者、操作層次的人自行解決。當然，不同的被管理者應運用不同的管理方式，但在人力資源素質不斷提高的今天，仍一味奉行程序性管理是過于落后了。
其次，是從單一管理發展為分層管理。系統論中的結構——層次——功能理論開始在管理中發揮功能。不同人員結構的系統5單位8要運用不同的管理模式，不同層次的管理者，其管理方法不能相同。高層次的管理者僅僅關注戰略性決策，而日常程序性決策都授權于低層次管理者操辦。不同的管理者其管理半徑不一樣，其控制力、監督能力也不一樣。
再次，是從剛性管理發展為柔性管理。剛性管理強調硬性行政命令約束，管理思維是非此即彼，容不得權變。而柔性管理認為管理存在彈性，管理者往往根據不同的被管理者和不同的情境而采取不同的管理方法，從而達到理想的管理效果。
第四，從無風險管理發展為危機管理。傳統的管理強調對被管理者的激勵和約束的對稱即所謂的獎懲機制的建立。通過表揚的手段、樹立典型的效應來帶動一批人前進，不談憂患，不提危機，害怕被管理者受刺激過度，產生懼怕心理，影響工作及效率。危機管理在一些非凡情況下有其獨特、甚至令人意想不到的功能。如急中生智，置之死地而后生，都說明危機管理的獨特功能。更值得注重的是，現在危機管理似乎有演變為一種經常性管理模式的趨向。如微軟公司總裁比爾·蓋茨在管理中強調“最好的軟件公司離真正破產永遠只有!#個月?！闭怯羞@種危機管理技能的運用，微軟公司才會日益強大。
不僅僅是管理模式在變，而且管理的指導思想也在變。如鯰魚效應和木桶原理，學習型組織的理論的興起等。鯰魚效應是一指在一批沙丁魚的遠途運輸中，假如摻入幾只兇猛的鯰魚，反而會使沙丁魚的死亡率降低，這是因為有了逃生的競爭，使沙丁魚游動頻率增高，從而生存力增強。同樣，在管理中，假如多引入一些不同類型的人才，則會使單位的生命力更加旺盛，這破除了傳統的“一山難容二虎”的理念。木桶原理是指一只由幾十塊木板拼接而成的大木桶，其能裝多少水，取決于最短一塊木板。這給管理上的啟示是摘要：面對被管理者的差異和管理環節新問題的差異，其實是最薄弱的那一個環節，可能會導致管理上的麻煩和致命傷。因此，一名優秀管理者應從最薄弱環節改進入手，去提升整體的管理績效。只有經常性檢查，經常性抓落實，抓責任制的貫徹才會獲得滿足的管理效果?，F代科學還告訴管理者，如何將自己所管理的組織發展成為一個學習型的組織，已是十分迫切的新問題。傳統的管理認為，被管理者一次充電，受益終生，知識、才能運用只須儲備一次，便可應付全部的挑戰。在信息、知識經濟時代，這一管理理念落伍了。只有帶領組織成為持續學習型的組織，擺脫單純的模擬，且成員之間相互學習，一個單位、組織才會生氣勃勃，不斷發展，不斷超越同行，取得成功。
二、現行行政管理的誤區剖析
當前，一些人戲稱流行的行政管理模式為“領導就是開會、管理就是收費、協調就是喝醉”，一些管理人士并將其作為管理上的金科玉律。這其實是行政管理庸俗化的表現，是一熟悉誤區，在這種指導思想下進行管理將貽害無窮。
首先，將開會布置任務，理解為科學決策的替代，這首先是管理者的悲哀。這種錯誤的熟悉輕易造成“會海”連綿，管理者開了會就等于事情完成了，長此以往，落實工作成為頑癥。而沒有落實的政策一切都是空的，管理的效能無從體現。
其次，管理的中心任務是什么，僅僅是收費嗎$把管理權限混同于單項財權行使、賺錢的所為，這是極端簡單化的表現。的確，好的管理可以產生經濟效益和社會效益，但管理不是為了收費了事。這是管理導向的錯誤，會造成管理可有可無，機構形同虛設，人浮于事，最終斷送了事業。
再次，協調就是喝醉，這是將管理極端庸俗化的表現。當然，協調是需要將方方面面的利益進行平衡，對各方傾向、意見進行妥協，但決不是一喝了事。
還有一種的管理誤區就是多訂制度，認為有了制度就有了管理。從而導致規章多如牛毛，有否貫徹執行則無人問津。這種錯誤的熟悉輕易造成“文山”現象，管理者須簽閱大量的文件，哪有時間、精力去真正管理呢？其實，有了制度不等于就有管理，有了制度，只是為管理預備了一些基本前提、預備了一些條件，這只是管理的開始，實際上，被管理者是否自覺執行這些規章，這需要監控、需要調研，這都是管理題中之義。制訂過多的規章等于沒有規章，因此，規章過濫也會影響管理的效能。
三、新時期行政管理科學化的走向
1、決策的科學化。作出一項正確的決策，有賴于完全準確的信息，也需有一套動力機制去刺激決策付諸實施。傳統的管理以領導者“拍頭腦決策”為主，憑經驗、憑主觀決策，輕易導致決策失誤，導致嚴重后果。因此，我們必須尋求決策的動力機制，健全為決策服務的信息系統。
2、辦公的自動化。制度、決策的落實在于執行，它涉及到辦公的啟動，傳達貫徹、督辦決策的實施到位。傳統管理這些環節都已齊備，但缺乏的是高科技手段?，F代管理就是要借助于辦公自動化技術，成倍地提高政務效率，建立督辦網絡體系，使事中、事畢都存在可測性和可控性，使決策者、管理者隨時能得到確切、全面的信息反饋，以便實現全程動態管理。
3、管理的信息化。無論是決策，還是日常管理監督，都需要管理的信息化。提供全面、準確的信息是決策的前提，反饋實施信息是管理的要求，總結反映、宣傳信息是管理效能的體現。因此，信息化管理是走向科學化的必然要求。通過重視信息反饋，不斷改進管理方式。在管理過程中注重管理效果的信息反饋，以便隨時調整管理的目標和方式，達到優化。
4、監督的經常化。好的管理，必須伴隨大量的、經常性的日常監督，否則，薄弱環節隨之產生，突變因素隨之潛伏，久而久之，隨著新問題的累積，可能使千里之堤潰于蟻穴。因此，發揮群眾監督，加強內控建設，充分利用社會監督，使新問題、隱患沒有藏身之處，是十分必要的。
5、管理的法制化。依法管理是今后行政管理的大勢所趨。伴隨著社會主義法制建設的發展進程，我國行政法制建設也取得了長足的進步。一方面，我國制定了成千上萬的涉及行政管理的法律、法規及行政管理規章，這大大改變了以前在計劃經濟體制下行政管理機關依據政策進行管理，而使行政管理具有很大隨意性的弊端；另一方面，我國通過《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》建立了比較健全的行政救濟的法律制度。在這一基礎上，我國于80年代末正式提出“依法行政”的口號和要求，管理開始走上法制化的軌道，這對新時期的行政管理將產生重大的影響。
參考文獻
[1王斌偉、泰勒科學管理理論對行政管理的借鑒意義+華南師范大學學報[J2001,1摘要:26-28
[2洪威雷、黃華+服務行政—21世紀中國行政管理的方向選擇、湖北大學學報[J2001.2摘要:15-18
[3吳瑞堅、知識經濟時代摘要：行政管理的變革趨向+長春市委黨校學報[J2000,62(0)62-66
[4喬革宇、石英等+略議行政決策的民主化和科學化+鄭州航空工業管理學院學報[J2001，1摘要：70-73
[5西方管理學名著提要[M孫耀君主編，江西人民出版社，1998年10月第3版
[6知識經濟+吳季松著[M北京科學技術出版社，1998年3月
行政管理的范疇范文5
摘要:文章通過對管理演變、現行行政管理誤區剖析、新時期行政管理科學化的走向等方面的理論分析,闡述了科學管理新趨勢,并深刻揭示新時期行政管理須注意的幾個環節。
關鍵詞:行政管理演變科學化走向
隨著社會化大生產的深入展開,對日常行政的指揮、監督、控制成為強烈的必需,科學化管理的需求日益上升。實踐證明管理者素質的高低,在極大程度上影響著政務效率與質量。因此,對新時期行政管理科學化問題的探討具有十分重要的意義。
一、行政管理的演變
管理是一個歷史范疇,其作為實踐是歷經無數人的努力,步步演變,才走向科學化的。從最初的經驗管理發展到工業化時期的泰羅制和福特制管理,管理開始進入科學管理時期。泰羅在其《科學管理原理》中指出,科學管理是由組織、協調、合作、發揮每個人最高的效率,實現最大的富裕等多種要素結合而成的。這使人們對科學管理開始關注,特別是現代行為科學的誕生,為管理注入了新的心理因素,而系統論的發展,為系統管理的實施提供了強有力的理論指導。此時,以梅奧為代表的以人為本的管理思想開始占據主導地位,管理不僅僅是追求有序化、合理化,同時也追求人的需要的滿足,而且謀求管理的整個系統功能的優化。這就是管理的科學化問題。
現代行政管理正在發生一系列的趨勢性變化。首先是從流行程序管理變為倡導目標管理。程序管理要求管理者對被管理者明確行動的目標,且交代每一個行動的操作步驟,而目標管理僅需對被管理者明確目標及其工作要求,具體步驟由被管理者、操作層次的人自行解決。當然,不同的被管理者應運用不同的管理方式,但在人力資源素質不斷提高的今天,仍一味奉行程序性管理是過于落后了。
其次,從單一管理發展為分層管理。系統論中的結構——層次——功能理論開始在管理中發揮作用。不同人員結構的系統(單位)要運用不同的管理模式,不同層次的管理者,其管理方法不能相同。高層次的管理者僅僅關注戰略性決策,而日常程序性決策都授權于低層次管理者操辦。不同的管理者其管理半徑不一樣,其控制力、監督能力也不一樣。
再次,從剛性管理發展為柔性管理。剛性管理強調硬性行政命令約束,管理思維是非此即彼,容不得權變。而柔性管理認為管理存在彈性,管理者往往根據不同的被管理者和不同的情境而采取不同的管理方法,從而達到理想的管理效果。管理者注重對管理“柔性”因素的控制如管理風格、溝通、文化等。
第四,從無風險管理發展為危機管理。傳統的管理強調對被管理者的激勵與約束的對稱即所謂的獎懲機制的建立。通過表揚的手段、樹立典型的效應來帶動一批人前進,不談憂患,不提危機,害怕被管理者受刺激過度,產生懼怕心理,影響工作及效率。危機管理在一些特殊情況下有其獨特、甚至令人意想不到的作用。如急中生智,置之死地而后生,都說明危機管理具有獨特功能。更值得注意的是,現在危機管理似乎有演變為一種經常性管理模式的趨勢。如微軟公司總裁比爾·蓋茨在管理中強調“最好的軟件公司離真正破產永遠只有18個月”。正是有這種危機管理技能的運用,微軟公司才會日益強盛。
不僅僅是管理模式在變,而且管理的指導思想也在變。如鯰魚效應和木桶原理,學習型組織的理論的興起等。鯰魚效應是指在一批沙丁魚的遠途運輸中,如果摻入幾只兇猛的鯰魚,反而會使沙丁魚的死亡率降低,這是因為有了逃生的競爭,使沙丁魚游動頻率增高,從而生存力增強。同樣,在管理中,如果多引入一些不同類型的人才,則會使單位的生命力愈加旺盛,這破除了傳統的“一山難容二虎”的理念。木桶原理是指一只由幾十塊木板拼接而成的大木桶,其容量取決于最短一塊木板。這給管理者的啟示是:面對被管理者的差異與管理環節、問題的差異,其實是最薄弱的那一個環節,可能會導致管理上的麻煩與致命傷。因此,一名優秀管理者應從最薄弱環節改進入手,去提升整體的管理績效。只有經常性檢查,經常性抓落實,抓責任制的貫徹才會獲得滿意的管理效果。現代管理科學還告訴管理者,如何將自己所管理的組織發展成為一個學習型的組織,已是十分迫切的問題。傳統的管理認為,被管理者一次充電,受益終生,知識、才能運用只須儲備一次,便可應付全部的挑戰。而在信息、知識經濟時代,這一管理理念落伍了。只有帶領組織成為持續學習型的組織,擺脫單純的模仿,且成員之間相互學習,具有共同的愿景,一個單位、組織才會生機勃勃,不斷發展,不斷拓展成長空間,不斷超越同行,取得成功。
二、現行行政管理的誤區剖析
當前,一些人戲稱流行的行政管理模式為“領導就是開會、管理就是收費、協調就是喝醉”,一些管理人士甚至將其作為管理的金科玉律。這其實是行政管理庸俗化的表現,是明顯的認識誤區,在這種指導思想下進行管理將貽害無窮。
首先,將開會布置任務,理解為可替代科學決策,這首先是管理者的悲哀。這種錯誤的認識容易造成“會?！边B綿,管理者開了會就等于任務布置了,事情完成了,長此以往,落實工作成為頑癥。而沒有落實的政策、措施等于一切都是空的,管理的效能無從體現。
其次,管理的中心任務是什么,僅僅是收費嗎?把管理權限混同于單項財權行使、賺錢的所為,這是將管理極端簡單化的表現。的確,好的管理可以產生經濟效益與社會效益,但管理不是為了收費了事,這是管理導向的錯誤,會造成管理可有可無,機構形同虛設,人浮于事,最終斷送了事業。
再次,協調就是喝醉,這是將管理極端庸俗化的表現。當然,協調是需要將方方面面的利益進行平衡,對各方傾向、意見進行妥協,但決不是一喝了事。管理既要協調管理者與被管理者,使二者利益、愿望與目標等大體相一致。做到上下同心,形成組織的凝聚力。要協調長遠利益與眼前利益,最終目標與近期目標之間的關系。也要協調管理者與工作任務相適應,還要協調被管理者與工作任務相適應,達到1+1>2的系統功能效應。還有一種管理誤區就是一味多訂制度,認為有了制度就有了管理,從而導致規章多如牛毛,有否貫徹執行則無人問津。這種錯誤的認識容易造成“文山”現象,管理者須簽閱大量的文件,哪有時間、精力去真正管理呢?其實,有了制度不等于就有了管理,有了制度,只是為管理準備了一些基本前提、準備了一些條件,這只是管理的開始,實際上,被管理者是否自覺執行這些規章,是需要監控、需要調研的,這都是管理的題中之義。制定過多的規章等于沒有規章,因此規章過濫也會影響管理的效能。
三、新時期行政管理的科學化走向
決策的科學化。作出一項正確而充分的決策,有賴于準確而充分的信息,也需有一套動力機制去刺激決策付諸實施。傳統的管理以領導者“拍頭腦決策”為主,憑經驗、憑主觀決策,容易導致決策失誤,導致嚴重后果。因此,我們必須尋求決策的動力機制,健全為決策服務的信息系統。
辦公的自動化。辦公系統是決策系統與操作系統的銜接環節,是落實決策的重要一環。制度、決策的落實在于執行,它涉及到辦公環節的啟動,傳達貫徹、督辦決策的實施到位。傳統管理中的這些環節都已齊備,但缺乏的是高科技手段?，F代管理就是要借助于辦公自動化技術,成倍地提高政務效率,建立督辦網絡體系,使事中、事畢都存在可測性與可控性,使決策者、管理者隨時能得到確切、全面的信息反饋,以便實現全程動態管理。
管理的信息化。無論是決策,還是日常管理監督,都需要管理的信息化。提供全面、準確的信息是決策的前提,反饋實施信息是管理的要求,總結反映、宣傳信息是管理效能的體現。因此,信息化管理是走向科學化的必然要求。通過重視信息反饋,不斷改進管理方式。在管理過程中注意管理效果的信息反饋,以便隨時調整管理的目標和方式,達到優化。
行政管理的范疇范文6
(一）社會方法研究的基本概念
行政管理學中的社會方法研究就是指在行政教學的過程中，以學生研究問主體、導師講解為輔助作用。主要是要求學生自主、自覺、積極的對當前的教學內容進行學習、研究、探討的過程。從而達到學生對于行政管理的基本認知、較好地達到課程中關于認知目標與情感目標的要求。
(二）行政管理學社會方法研究的方法
(1)創造一個有效問題的環境
在行政管理的社會研究當中，培養好的興趣是關鍵所在。因此，就需要教師啟發學生，幫助學生提出一些問題，通過解決問題的方式來提高興趣。讓他們提出一些問題，使學生真正的走入課堂。這樣才可以通過有效提問的方式激發起研究行政管理學的興趣。
(2)課堂提問要做到少而精
在行政管理的社會方法研究教學當中應當及時的提問學生，但是不是所有的問題都要提問，這就要講到有效性的問題。所以為了提高問題的有效性，教師應當注重問題的質量，而不應該追求問題的數量。這樣一來不僅增強的學生學習的興趣，而且增強了學生對知識的記憶能力。
(3)提問問題之后應該留給學生充分的時間進行考慮
在行政管理的社會方法研究教學中提問是必不可少的，但是提問之后問題的解決才是最重要的。所以，教師在提問完畢之后，應該留出一段時間讓學生思考，不可以一問完問題就讓學生回答，答不出來就告訴答案，這樣的話，這個問題就沒有發揮出它應有的作用，這樣的問題Hi是無效的問題。教師可以在問完一個問題之后，讓學生獨立思考，使學生能夠從問題中發現知識、從問題中發現問題，并且提出來。從而培養了善于提問的習慣。
(4)互動合作的討論式
在行政管理的社會方法研究當中，我們可以應用互動合作的討論方式。Hi就是在教學的過程中學生可以各抒己見，相互幫助、相互啟發。在相互的討論、交流當中理解知識、學習知識。這樣的方式可以發揮學生的主體地位，不再是教師一味地講解。同時Hi可以開發學生的發散性思維。由于行政管理的知識十分枯燥、、而且不易理解，如果采用教師講解的方法的話，勢必會使課堂氣氛降低，教學效果下降。所以這時就可以利用互動合作的方式，讓學生自行分組，各組之間相互探討、識記，這樣一來不僅加深了學生對知識的記憶，而且很好的活躍了課堂氣氛，教學效果也就隨著上升了。
二、行政管理學的社會方法研究的必要性
在我們的實際教學生活當中，有許多的方法比較普遍，但卻容易被人們忽視，比如社會學研究方法。為此，在具體的行政管理教學中多多采用社會研究法幫助學生學習。那么社會研究法如何更好豐富行政管理教學呢？
(1)豐富行政管理教學內容。通過適當應用社會學研究方法，比如社會統計學的問卷調查法，引導學生更好地掌握問卷調查法、歷史研究法、觀察法和訪談法，通過具體的問卷調查后，引導學生對問卷進行整理分析、進行統計歸類，應用SPSS進行統計，通過數據分析后進行定性研究和定量研究。從而使得學生掌握更多的知識，豐富學生的行政管理課堂，激發學生學習興趣和學習的積極性，提高學生具體實踐能力。
(2)激發學生參與感。加強學生之間的互動、教師與學生之間的互動，充分發揮學生學習的主體性，充分參與到行政管理課堂中，發表自己行政管理意見和建議，使學生融入到課堂中來，積極進行合作學習和探究性學習。
三、具體教學過程中社會研究方法法的要求
在我們的行政管理教學當中對社會研究方法的要求必須從專業教師的職業要求和具體社會案例要求兩大塊。
(1)對教師職業要求
努力提高行政管理教師的專業水平和綜合素質，不斷提高教師的專業水平和教師技能，為此，高校可以對教師進行職業培訓，加大對培訓的資金投入力度，提高培訓水平，從而提高行政管理教師的科學文化知識水平和專業水平，提高他們的專業素質，擴大他們的知識面。不斷改進自己教學方法、教學手段和教學方式，進行探究性教學，注重教學情境設置，提高學生學習的興趣。
(2)對相關社會案例的規定和要求
在行政管理社會研究法中，對于相關社會案例必須保證案例的時效性和及時性，保證案例的說明性和典型性，保證案例的適應性和人文性。注重案例滲透出人文關懷，注重尊重人、愛護人、關心人，哪怕知識一個乞丐Hi罷，Hi要用心去關愛他，以更好地體現行政管理過程中的人文性和關懷性，以更好地對學生進行人文教育。
四、行政管理學社會方法研究的方法
(1)在生活中培養學生對行政管理學的研究
社會研究方法的實行，最終還是要回歸到生活當中。Hi就是需要學生更多的接觸社會，接觸基層。因此，我們可以盡量讓學生全方位地接觸社會，我們要讓學生走進生活、走進社會，在五彩繽紛的社會中學習行政管理。但是要把他們在社會中所體會到的轉化為知識和能力還需要一個很長的時間，因此，在這個過程中就需要教師去不斷的啟發學生、引導學生，要教會學生如何才能更好的發現生活并且去體驗生活。
(2)專題討論的方式。
所謂的專題討論就是教師給定一個特定的題目。然后要求學生深入到社會當中對這個題目進行研究、觀察、搜集相關的資料。然后回到課堂與其他同學以及教師探討自己的研究成果。專題討論的方式需要學生有敏銳的觀察力以及廣泛的資料來源。因此，對于學生而言這樣的方式可能會有一些困難，但是如果學生準備充分的話，這種方式對于行政管理的社會研究是有非常大的幫助的。如：老師在上行政管理具體的行政職能的時候，為了加強學生理解和掌握，以案例進行講解，進行專題討論，比如可以以“我國政府維護我國長治久安、社會主義經濟建設、社會主義文化建設以及社會公共服務建設”具體職能轉化進行專題討論。
(3)角色轉化的方式
所謂的角色轉化就是將學生和教師的身份互換的過程。教師要充當學生的角色，而學生要站在教師的立場上考慮問題。因此，角色互換就要求學生在進行研究之前要讓學生在課前提前做好充分的準備工作，做好進行角色轉化的心理準備。教師同時乜要充分把握教師和學生同為主體的教學理念，通過角色轉化進一步促進學生全面熟悉教學內容。同時教學要深人教學內容，可以擴展管理模式，比如：DCA管理模式，使學生在行政管理中綜合考慮各個體系的要求，使學生代表管理體系各方都有發表意見的機會，學生可以代表不同的部門和崗位發表意見。教師要引導學生更好地掌握管理體系標準知識、審核知識和管理體系文件編寫方面等等相關方面的管理知識，以確保有效地開展整合工作的角色轉化。乜可以在行政管理教學中引人精細化管理方式和理論，不斷強化學生在行政管理中的服務意識、細節意識、系統意識及規則意識。懂得和掌握如何更好地挖掘優秀的人力資源，并通過相應的獎勵機制充分調動干部職工工作的積極性和創造性，從而確保行政管理工作的工作效率。學會在行政過程中提高細節意識，注重行政管理工作中的小細節，防止以小失大，注重提高自己的系統意識和規則意識，做到統籌全局，以全局為重。同時學會在行政管理工作注意遵循相關的規章制度，遵循相關規定，同時注重遵守相關規則，從而更好地實現行政管理的規范化，從而保證從專業知識層面使學生得到更高層次的銀煉。
(4)案例分析討論法
和專題研究一樣，案例分析討論法需要教師事先給同學準備好一個現成的案例。對于所選擇案例的條件有以下的三點：首先必須保證案例的適當性，不僅僅要充分考慮到學生已有的知識基礎、理解能力、領悟能力和掌握能力，從而保證學生百分比的融合和掌握；而且還要充分考慮到教師專業知識的廣度和深度，控制在教師講解能力范疇內，以防止出現課堂冷場現象，出現教師“咔堂”現象。其次要保證案例要具有時效性和實效性，與行政事實相符合，是眼下政界發生的事件。最后要保證案例的典型性和特殊性，以更好地引起社會各界人士的重視，取得更好地社會效益。
當學生接受了教師給定大案例之后，需要廣泛的搜集資料、并且對資料整理分析。在案例討論法中，沒有一個固定不變的答案，只要不背離主體，言之有理即可。所以，案例討論法可以很好的激發學生的學習興趣。在討論過程中，學生需依據自己課前已經準備好的材料，根據實際情況需要了設計自己需要講解的內容，但是要注意的是要保證講解內容不能偏離要求規范范疇內的主題。同時，作為老師乜要提前選好相應的關于行政管理的具體案例，以案例進行情境教學，加深學生對行政管理理論知識的理解和掌握。
五、結語
