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新能源技術支持范文1
中美兩國在能源產業發展模式上有很多相同之處,比如火電均是兩國目前最大的單一碳排放來源,再比如兩國都在大力支持發展太陽能、風電等與傳統化石能源不同的新能源。有觀察者稱,中美兩國正在聯手做全球應對氣候變化的領導者。
從能源產業規模、成本價格,甚至能源體制上來說,美國對于中國或許沒有十分明顯的優勢,但其強大的技術創新基因給美國增加了無可比擬的優勢。這應該就是我們從美國新能源產業中最需要學習借鑒的地方。
《能源》記者在美國加州的采訪行程中,聽到了多位美國新能源產業人士介紹其創新的技術,也有不少中國的企業家向記者吐露已經或即將引進美國相關技術的計劃??梢灶A見,未來中國從美國新能源領域引入先進技術的潛力將是巨大的,兩國間或將有越來越多的合作項目落地。
技術創新基因
加州不僅是美國信息技術的創新基地,也可以說是新能源技術的創新孵化基地,該地的許多新能源項目具有獨特的創新基因。
對互聯網巨頭來說,將信息科技的創新基因復制到新能源產業的技術開發上似乎是越來越熱門的事情。有數據顯示,谷歌公司已在風能和太陽能領域完成了數十宗投資,該公司在一年多以前就大約有34%的運營使用新能源。
在光熱發電領域,美國是全球擁有頂尖技術的地區之一。目前已投運的、全美最大的光熱發電站――伊萬帕太陽能電站采用了塔式光熱技術,是全球最新的技術之一。這一項目也吸引了谷歌公司的投資。
而全球裝機規模最大的塔式熔鹽電站新月沙丘項目也即將在美國投運,該項目將證明塔式熔鹽技術在100MW級大型電站上應用的可靠性,并將影響到整個光熱發電產業的發展。
Technology Partners公司是美國對新能源技術和相關初創公司投資最大的風投企業。對于投資新的清潔能源技術,該公司合伙人Ira Ehrenpreis身經百戰,說起來滔滔不絕。他投資的項目幾乎無一例外地都標有明顯的技術創新的標簽。
普通光伏發電站的轉換率為16―17%左右,“我投資了一家光伏公司,他們的技術可使光伏發電轉化率達到21―24%,而且成本更低。”Ehrenpreis對《能源》記者說,現有技術下,光伏電池板會受到飄落的樹葉、陰影等影響,使其整個電池板效率大大降低,而這家公司的技術可以使光伏板只有陰影部分的發電量受到影響,不會影響整個電池板的效率。
新的風機技術也受到Ehrenpreis的關注和投資。據Ehrenpreis介紹,一般情況下風力發電機有三片風葉,由于在物理上有一定的發電極限,為了更多的發電量,風葉的面積有越來越大的趨勢。他說:“我近期投資了一家風電公司,它們擁有的創新技術,不再使用傳統三片風葉的發電機,可使風葉面積更小,效率更高?!?/p>
“對美國的新能源產業來說,技術創新就是其最大的存活之道,也是最值得我們借鑒的地方。”一位到加州調研的中國新能源企業家感嘆到。
或許正是在擁有強大的創新技術基礎上,美國奧巴馬政府才如此有底氣地宣布了有史以來最重大的能源政策――美國清潔能源計劃。該計劃提出,要提高以風電和光伏為代表的清潔能源發電比重,以替代火電。
中美合作潛力
過去,中美能源合作多集中在清潔煤、油氣、核電等領域;如今,新的清潔能源技術為中美兩國提供了新的合作機遇。奧巴馬政府把清潔能源的合作作為兩國外交關系的支柱之一,希望通過該領域的合作,擴大美國能源科技、服務和產品的輸出。
《能源》記者在加州采訪的多家新能源企業都有向中國出口其技術和服務的計劃。美國可再生能源集團私募股權基金大中華區合作人傅可夫說:“目前我們正在和中國的合作伙伴進行探討,計劃在中國建設熔鹽儲能塔式光熱電站。我們預計會對電站進行技術支持、項目管理,負責提供核心的設備?!?/p>
同時,美國可再生能源集團私募股權基金也正在成立人民幣的基金,依托美國成熟技術和廣泛的中國市場,投資到中國的清潔能源/清潔科技相關產業。
運營全美最大光熱發電站的亮源公司也正在擴大與中國公司的合作。該公司營銷和政府事務高級副總裁Joseph Desmond對《能源》記者說:“我們目前已經和中電投的子公司青海黃河上游水電開發有限公司,以及上海電氣集團簽署了合作協議,在中國青海開發德令哈項目。”
德令哈項目將利用亮源公司經過驗證的塔式光熱技術發電技術。該項目總體規劃建設6*135MW機組,一期包括兩站機組,凈發電量628448MWhe/年,平均每年供電的家庭數量45.2萬多戶。
此外,亮源公司還與中國可再生能源工程研究院簽訂了諒解備忘錄,在光熱電站的選址、施工、降低成本和培訓方面向其提供指導。2014年11月,該公司還與上海電氣集團總公司簽署了一份成立合資公司的協議,旨在中國建造公用事業的CSP發電廠。
中美兩國光伏產業之間的交流合作也在逐漸增多。加州太陽能產業協會前主席、太陽能產業協會光伏事業部輪值董事Barry Cinnamon7月底在舊金山見到《能源》記者時興奮地說道:“三個星期后,我會到上海去跟中國的一些太陽能廠商談合作,還會從上海坐高鐵到蘇州。很有意思的是,中國的光伏制造企業都集中在長三角地區。”
新能源技術支持范文2
關鍵詞:汽車;環境保護; 新能源
中圖分類號:F426.471
1汽車與環境
中國汽車工業協會2010年公布2009年中國汽車產銷統計,中國以300多萬輛的優勢,首次超越美國,成為世界汽車產銷第一大國,比原先預計的提前了5至6年。中國成為全球主要的汽車消費市場。2009年初中國出臺和實施了一系列促進汽車消費的政策,刺激了國內汽車市場的快速復蘇并呈現出較快的發展勢頭。在所有出臺的政策中,1.6升及以下乘用車購置稅減半政策影響最大,2009年該類車型銷售為719.55萬輛,同比增長71%,增長貢獻度70%。汽車工業的蓬勃發展在大大提高國民生活水平的同時,也帶來了不可忽視的環境污染的問題??茖W分析表明,汽車尾氣中含有上百種不同的化合物,其中的污染物有固體懸浮微粒、一氧化碳、二氧化碳、碳氫化合物、氮氧化合物、鉛及硫氧化合物等。一輛轎車一年排出的有害廢氣比自身重量大3倍。英國空氣潔凈和環境保護協會曾發表研究報告稱,與交通事故遇難者相比,英國每年死于空氣污染的人要多出10倍。
2.汽車新能源的發展優勢
2.1技術支持――國標立項中汽研目前正在研制單獨的電動汽車碰撞標準,先進行正碰標準研究。在此基礎上完善側碰和后碰等相關研究,電動汽車的安全標準預計將在2年內完成。電動汽車存在高能量動力電池的潛在危險,電壓、大電流的回路對乘員的潛在危害和車輛發生碰撞時的危險狀況,而目前國內電動汽車安全標準的具體條款過于簡單、宏觀,可操作性差,且僅局限于正面碰撞的要求。據了解,國內正在做單獨的電動汽車碰撞標準工作,現已經完成了國標立項,并完成了對幾十輛電動汽車的碰撞試驗。碰撞試驗將為電動汽車的安全標準提供更多數據支持,目前,電動汽車的安全標準正在修訂,尤其針對電池技術方面增加了很多內容。
2.2政策支持――新能源補貼
據汽車行業上市公司年報顯示,去年汽車行業分化明顯。乘用車方面,長城、吉利等汽車公司受益于出口市場的增長,利潤增長明顯,而一汽轎車、長安汽車等國有企業集團仍然未顯現市場活力。商用車市場,大中型客車表現較穩定,校車、新能源車等受政策利好,市場進一步增長;而重卡行業雖然降幅收窄,但是回暖跡象并不明顯。進入2013年,隨著城鎮化建設的推進和新興細分市場的快速增長,客車企業將在校車、新能源公交車及公路客車等細分領域迎來較大幅度增長。同時,隨著國家在混合動力公交車領域示范推廣范圍的擴大,新能源客車有望在政府的補貼扶持下進一步被市場接受。一份來自電動車領域的 《2012年中國新能源客車消費報告》顯示,受益于政策影響2012年新能源客車銷量超過4800輛,其中包括宇通、中通客車等客車企業,都從快速爆發的市場中搶得不少紅利。
不僅如此,隨著國家對新能源客車示范推廣范圍的擴大,新能源客車有望在政府的補貼扶持下進一步被市場接受。從目前來看,新能源(含混合動力)客車在技術上已經漸趨成熟,而在市場保有量上也開始出現規模化效應,國家的政策導向性越明確,政府采購的新能源客車項目會越多,推廣起來也會越來越容易。
3.新能源汽車的發展前景
3.1發展新能源汽車是一項綜合性的系統工程,它應該以政府的政策為先導企業、環保、公安、城建協調。在行動上應該從建站投資開始,只有從建站開始才能推動改裝,才能形成良性循環。政府要盡快制定清潔燃料汽車產業發展政策。配套管理機制、按照市場經濟的規律運作,鼓勵社會力量投資改車、建站、加快清潔燃料汽車的推廣。發展清潔燃料汽車,既有利于減少大氣污染,又是一個新的經濟增長點,可以帶動一大批相關企業的發展。對于清潔燃料汽車的產業發展,應借鑒國外先進經驗,讓其按照市經濟的規律運作。由政府頒布一系列產業發展政策(包括投資貸款、稅收、排污費減免等優惠政策)。引導、鼓勵社會力量改車、建站,同時政府還要建立起一套完整的管理機制。
3.2要加強產、學、研結合,引進國外產品和獨立開發相結合,不能僅僅把燃氣裝置作為一種簡單的改裝產品和簡單的商業行為,要將市場改裝和汽車制造廠開發相結合,并逐漸由市場改裝轉向生產廠定型生產。
3.3加強技術監督,制訂有關標準。特別是對燃料要有嚴格的監督檢驗措施和標準,應指定有關部門實行定期檢驗制度確保清潔燃料的質量。制訂改裝標準,特別是隨著電噴車的改裝需修訂和補充原改裝標準,對改裝車實行更嚴格的排放標準。
3.4改車、建站設備要盡快落實,在可能條件下,逐步實現國產化,在用車的乞討造將影響到整車的動力和安全性能,應盡量在整車生產廠指導下完成,同時要建立一套完整的質量保證和監管體系。
新能源技術支持范文3
關鍵詞:新能源產業;發展現狀;戰略思考
1 中國新能源產業現狀的理解
中國目前的主要能源還是煤炭與石油,盡管我國現在這兩種資源已日漸稀少并且正走向枯竭。2008年,我國的煤炭消費卻仍在世界上占據第一名,石油消費在世界上排在第二名。所以,中國現在急需發展新能源,中國的經濟快速發展與能源消耗非常不相符,只有發展新能源才會適應中國的發展??稍趺礃痈鶕袊膰閬戆l展新的能源呢,中國各個部門如今已經意識到發展新能源的作用以及其對中國發展的必要影響。從微觀中分析,一個企業最需要具備的是能動性,一個企業的積極性對企業的發展有著很重要的作用。新能源產業對一個國家來說等同于能動性對于企業,需要對新能源發展的方向有一定的了解與掌握。對于新能源這一新興的產業,不論是國有企業,還是民營企業,都表示對其很感興趣。愿意投出時間與精力在新能源上,并且對新能源的發展很看好,有著很大的積極性。由此看來,我國的新能源產業的發展具有很大潛力。
2 中國風能、氫能的發展
風能是我國開發最快速,并且是如今運用最廣泛的新能源,在我國,新疆可以說是風能最豐富的的地點。同時,新疆也是最早開發風能的地點,風能企業的運行相對于其他新能源企業來說,更早的進行了實施建設。新疆風能的開發潛力也是不可預估的,新疆特有的自然優勢,使許多的企業愿意在這里發展,在這里投資。除了新疆,河北的風能資源也比較有優勢,許多企業也愿意到河北搞建設,利用其自然優勢,同時對風能進行合理的開發。在河北的投資中僅有一個縣城就引來了十余家的企業希望在這里投資。江蘇也是我國風能比較富裕的城市,目前也已有很多企業打算入駐江蘇,在這里發展風能。
除了利用優越的自然優勢,企業也要注重自身技能的發展,提升自己的技術,利用技術更新將風能更好的利用。中國除了在風能上有所發展,在氫能源上的發展也是十分的迅速,我國對氫能源的開發最早是在二十世紀二十年代末,現在已經可以在多方面提取氫能源,并且做到合理處理與利用氫能源,如果氫能得到開發后,影響最大的便是我國的汽車產業。風能與氫能源的發展,更是我國發展史上的一大進步。
3 中國新能源發展的局限
我國的新能源產業發展在一定程度上有了很大的進步,但是在某些方面還是比較受限的,不能夠完全的適應市場與社會的發展。一方面,我國的政策力度還是不夠大。新能源在市場上還是處于劣勢,與其他產業相比,競爭力遠不及固有的產業,所以很多企業還是不會完全將精力投入在新能源的開發上,同時,政府對企業的激勵還不是很大,并且沒有更多社會支持的新能源發展還是很難在眾多品牌中立足的。另一方面,社會對新能源的需要是有限的,在市場上的使用不夠穩定,不能夠持續的進行發展。第三,在開發過程中,能夠提供的技術支持有限,新能源產品不能夠進行完全的開發,對一些新興的能源更是缺少技術。一般的設備以及技術都需要從國外引進,我國的技術與其他國家真的是相差甚遠。同時有關于新能源的各種體制都不夠完善,所以我國新能源的發展還有很長的一段路需要走。
解決我國新能源產業的現狀,首先應該推出更強有力的輔助政策。國家的支持,是一個產業發展的重要原因,社會對新能源產業的支持,也可以讓新能源更加迅速的發展。其次,國家加強完善法律法規。一個新興產業的發展,首先是要有市場,有優勢,有一定的利益,才能夠有更多的企業愿意投入到里面。但是只有實施一些強力度的政策,才可以更好的保證新能源的市場。第三,提升新能源方面的科學生產技術。提升企業自身的技術,不僅可以更好的開發新能源,還可以有效的降低成本,提高新能源的利用率。
4 中國新能源產業發展的戰略
中國新能源的發展戰略要求至2020年,新能源占總能源的18%以上,絕大多數新能源技術達到商業化水平,在此基礎之上,我國也將全面實現新能源的現代化,也將會在2050年達到30%以上。這也完成了我國《“十二五”國家戰略性新興產業發展計劃》預計在2020年包括新能源在內的戰略性新興產業增長值占國內生產總值的比重力爭達到15%左右的計劃。并且新能源的應用不僅能促進國內的能源行業發展,更是加緊國際合作,促進國與國之間友好交往的良好方式,在這之中,我國也是受益頗多。新能源作為中國重點開發的戰略性新興產業,在我國具有堅實的技術支撐,這對我國現如今能源行業的結構調整具有重大作用,也對我國環境保護和能源安全做出了巨大的貢獻。中國新能源的發展戰略要求至2020年,新能源占一次總能能源的18%以上,絕大多數新能源技術達到商業化水平,在此基礎之上,我國也將全面實現新能源的現代化,也將會在2050年達到30%以上。這也完成了我國《“十二五”國家戰略性新興產業發展計劃》預計在2020年包括新能源在內的戰略性新興產業增長值占國內生產總值的比重力爭達到15%左右的計劃。并且新能源的應用不僅能促進國內的能源行業發展,更是加緊國際合作,促進國與國之間友好交往的良好方式,在這之中,我國也是受益頗多。新能源作為中國重點開發的戰略性新興產業,在我國具有堅實的技術支撐,這對我國現如今能源行業的結構調整具有重大作用,也對我國環境保護和能源安全做出了巨大的貢獻。
5 中國新能源產業地位的政策提升
為解決我國現如今的現狀,我國應采取相應的政策來實現新能源的發展,應擴大現有的規模,增加新能源的市場,降低生產成本,增大企業的利益與競爭力,使其能夠在市場中立足,為新能源的進一步發展做好鋪墊。所以政府就要更加積極的參與到其中來。其次,也要不斷的完善體系,使新能源的發展更加的有規劃,更加的穩定。同時也應根據我國的市場行情來制定發展計劃,為企業的發展提供有力保障。選擇合適的伙伴與建立技術研發平臺,在企業合作前行的同時,不斷提升自身的優勢,把加強技術開發作為企業的計劃,在實踐中,這種方式也得到了很好的運用。多方合作,共同進步是當今發展的一個趨勢。每個企業發揮自己的長處,進行創新,建立技術研發平臺,這樣可以在競爭中占有一席之地。目前,新能源這一技術在汽車發展方面已經有了運用,如新能源汽車方面的激進技術和增量技術。而汽車產業最需要創新,這就使對企業之間聯盟的要求更加要有廣度和深度,每個企業必須有自己的過人之處,但是企業聯盟的成功率還是不是很高的,因此,我們在此方面需要更積極的進行探索,尋求更穩定、更易發展的新能源產業的合作企業。
6 結束語
新能源的開發對環境的保護以及社會的發展有著極其重要的作用,在相關政策的幫扶下,我國新能源a業的發展也將會有一個新的突破。
參考文獻
[1]張維沖,孟浩,李維波.南非清潔能源發展最新進展及啟示[J].全球科技經濟 望,2016(11).
[2]唐安寶,李鳳云.融資約束、政府補貼與新能源企業投資效率――基于異質性雙邊隨機前沿模型[J].工業技術經濟,2016(08).
新能源技術支持范文4
一、面臨新形勢、新挑戰
人們對改善居住與工作環境的要求,即健康、舒適越來越迫切和強烈。隨之而消耗的能源日益增多,相伴而來的保護環境的壓力(溫室氣體限排、ODS物質替代等)日益增強。急需提高認識,尋求對策。對習慣做法要重新加以審視。
經濟全球化是大潮流,我國加入WTO已成定局。這既是機遇,又是挑戰。觀念、技術、管理、法則等諸方面都會有深刻變化。人才爭奪將更為突出。
科教興國、西部大開發、城市化、可持續發展戰略等等將深深影響我們今后的活動。我們要關注、要應付。
二、關注能源結構變化的影響,推進節能
我國能源以煤為主的大局一時還難以改變,但清潔優質能源-天然氣在城市中應用的數量會增長,推進以電力為終端能源消費的主體的努力會增強。新能源和可再生能源的研究開發力度會加大。我們如何應付對這方面的變化,在技術與應用上早作準備。傳統的集中供熱模式在何種條件仍可繼續發展,應該如何發展多元化的復合能源技術及工程應用。
電力經營體制會改革,發電輸送和分配會分開,用戶有優選權利。對于我們專業這種非均衡性負荷的日益增長,供電峰谷平衡難題將凸顯。對電力經營體制改革,我們如何更好互動。
終端用戶用熱(冷)計量收費的實施,已成定局,只是時間早晚和實施方式的問題。這一改革會影響到方方面面。我們要從整體系統地加以思考,尋求各種對策,應對復雜的實際情況。
建筑節能是項系統工程,任務艱巨,我們專業擔負著其中十分重要的一環。促進高效節能的設備開發和工程應用,優化專業系統設計,實施和運行管理是我們應盡的職責。提供有效的技術支持及手段是近期的一項迫切任務。
三、關注信息網絡技術的發展和應用,站在巨人肩上求更好發展
因特網的影響日益深入到社會的各個方面。利用它在信息掌握與共享上最易做到,不重復,不做虛功,推進智力接力賽,最能體現效益和效率。
利用因特網的特點:傳播速度快、無時間與地域限制,開放、互動、雙向溝通等,改變我們傳統的工作方式,實施異地智力協作與集成,降低工作成本,提高工作效率。還有異地聯網調控、電子商務等等都值得關注。
四、技術發展途徑的選擇
以新技術改造傳統設備;
以新技術改造傳統系統;
開發新設備、新系統;
以新技術實現優化運行管理;
新能源技術支持范文5
人們對改善居住與工作環境的要求,即健康、舒適越來越迫切和強烈。隨之而消耗的能源日益增多,相伴而來的保護環境的壓力(溫室氣體限排、ODS物質替代等)日益增強。急需提高認識,尋求對策。對習慣做法要重新加以審視。
經濟全球化是大潮流,我國加入WTO已成定局。這既是機遇,又是挑戰。觀念、技術、管理、法則等諸方面都會有深刻變化。人才爭奪將更為突出。
科教興國、西部大開發、城市化、可持續發展戰略等等將深深影響我們今后的活動。我們要關注、要應付。
二、關注能源結構變化的影響,推進節能
我國能源以煤為主的大局一時還難以改變,但清潔優質能源-天然氣在城市中應用的數量會增長,推進以電力為終端能源消費的主體的努力會增強。新能源和可再生能源的研究開發力度會加大。我們如何應付對這方面的變化,在技術與應用上早作準備。傳統的集中供熱模式在何種條件仍可繼續發展,應該如何發展多元化的復合能源技術及工程應用。
電力經營體制會改革,發電輸送和分配會分開,用戶有優選權利。對于我們專業這種非均衡性負荷的日益增長,供電峰谷平衡難題將凸顯。對電力經營體制改革,我們如何更好互動。
終端用戶用熱(冷)計量收費的實施,已成定局,只是時間早晚和實施方式的問題。這一改革會影響到方方面面。我們要從整體系統地加以思考,尋求各種對策,應對復雜的實際情況。
建筑節能是項系統工程,任務艱巨,我們專業擔負著其中十分重要的一環。促進高效節能的設備開發和工程應用,優化專業系統設計,實施和運行管理是我們應盡的職責。提供有效的技術支持及手段是近期的一項迫切任務。
三、關注信息網絡技術的發展和應用,站在巨人肩上求更好發展
因特網的影響日益深入到社會的各個方面。利用它在信息掌握與共享上最易做到,不重復,不做虛功,推進智力接力賽,最能體現效益和效率。
利用因特網的特點:傳播速度快、無時間與地域限制,開放、互動、雙向溝通等,改變我們傳統的工作方式,實施異地智力協作與集成,降低工作成本,提高工作效率。還有異地聯網調控、電子商務等等都值得關注。
四、技術發展途徑的選擇
以新技術改造傳統設備;
以新技術改造傳統系統;
開發新設備、新系統;
以新技術實現優化運行管理;
新能源技術支持范文6
關鍵詞:低碳經濟;發展模式;路徑選擇;甘肅
中圖分類號:F127.42 文獻標識碼:A 文章編號:1003—4161(2012)02—0028—03
1896年,諾貝爾化學獎獲得者Svante August Arrhenius曾預測:大氣中二氧化碳的濃度將會由于大量化石燃料的燃燒而增加,并最終導致全球氣候變暖的發生。隨著全球經濟的不斷發展和人口的急劇增加,這一預測在今天得到充分的驗證。建立在碳能源基礎上的現代工業、城市及生活方式帶來的環境問題及其誘因已經開始不斷地為人們所認識。在尋找經濟增長與環境保護平衡發展模式的過程中,“低碳經濟”的概念應運而生。2008年1月28日,世界自然基金會(WWF)于北京正式啟動了“中國低碳城市發展項目”,首先選擇在上海和保定開展項目合作示范。2011年8月18日,國家發改委啟動了廣東、云南等5省和天津、重慶等8市的低碳省區和低碳城市試點工作。發展低碳經濟已經成為當前世界經濟發展的大趨勢,甘肅省要想在未來幾十年里加快發展步伐,實現經濟增長方式轉變,向低碳經濟轉型是其必然選擇。
一、低碳經濟的內涵與研究現狀
(一)低碳經濟的內涵
低碳經濟的概念最早見諸政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們的能源未來:創建低碳經濟》,其實質就是要解決能源效率的提高與清潔能源結構問題,核心是進行新型低碳能源技術創新與制度創新,最終目標即減緩全球氣候變化和促進可持續發展。低碳經濟指主要依靠技術創新和政策創新,進行一場能源革命,建立一種溫室氣體低排放的經濟發展模式,從而減緩氣候變化。發展低碳經濟是通過建立低碳能源系統、低碳技術體系和低碳產業模式,構建低碳產業結構下的生產方式、消費理念和鼓勵低碳發展模式的政策、法律體系和市場機制。低碳技術,又稱清潔能源技術,其目的是通過提高能源效率來穩定或減少能源需求,同時降低對傳統化石燃料的依賴程度,主導技術涉及石化、冶金、電力、化工、交通、建筑等多個領域以及對煤的清潔高效利用、可再生能源、新能源、石油天然氣和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等相關領域的有效控制進而減少溫室氣體排放的新技術。
李勝等(2009)提出低碳經濟的內涵包括低碳生產、低碳流通、低碳分配和低碳消費4個環節,核心是要在市場機制的基礎上,通過政策與制度的設計創新,提高節能技術、新能源開發和溫室氣體減排技術水平。建立低碳能源系統和產業結構,實現生產、流通、分配和消費環節的低碳化。英國發展低碳經濟的政策與制度的設計創新主要體現在三個方面,首先是提高能源效率和發展可再生能源,體現為提高建筑物的能效,執行節能產品認證,并將低碳技術應用于可再生能源發電中;其次,引入市場機制,建立溫室氣體排放貿易等制度,通過限定排放上限,依靠碳排放交易體系來激勵對提高能源效率和清潔技術開發的投資;第三,設立碳基金,充分發揮國際組織、政府和企業在扶持和鼓勵低碳技術開發領域的指導作用。
(二)低碳經濟國內外研究現狀
繼英國政府2003年能源白皮書之后,2006年10月的《氣候變化的經濟學:斯特恩報告》,從經濟學的角度對氣候變化進行了全新的審視,報告指出如果全球以每年GDP的1%投入低碳產業,可以避免未來每年GDP5%—20%的損失,并呼吁全球向低碳經濟轉型。世界各發達經濟體都把發展低碳經濟,發展新能源、新的汽車動力、清潔能源、生物產業等作為重要戰略選擇。美國積極推動氣候立法,通過了《清潔能源安全法案》(AC.Es);歐盟提出在2013年前投資1050億歐元,用于環保項目和相關就業,支持歐盟區的綠色產業,保持其在綠色技術領域的世界領先地位;英國2009年7月公布《英國低碳轉換計劃》,明確提出企業要最大限度地抓住低碳經濟這一發展機遇,在經濟轉型中確??傮w經濟資源和利益的公平分配。2008年日本提出“福田藍圖”,次年4月,又公布了《綠色經濟與社會變革》政策草案,實施減少溫室氣體排放等措施,發展日本的低碳經濟。就研究方法而言,除了傳統的相關分析、區域對比分析之外基于大量數據的綜合模型分析也越來越受到重視,如碳循環能源模型、動態綜合評估模型等。綜合來看,在全球氣候變暖、能源短缺的形勢下,各發達國家均不同程度的調整發展戰略,制定以減少碳排放為目標的新型經濟發展模式,在產業政策、發展戰略、能源政策、生態保護、政策與制度建設等與低碳經濟發展密切相關的領域展開了深入研究,在研究方法上進行了創新,并探索了地區低碳經濟發展的不同模式。
國內對低碳經濟的研究尚處于初級階段,靳志勇(2003)就當年英國的低碳經濟能源政策進行了全面的介紹;李文虎(2004)對英國的綠色能源戰略進行了介紹;莊貴陽(2007)指出,低碳經濟是中國的必然選擇,其實質是能源效率和清潔能源結構問題,應依靠低碳技術的創新和制定低碳政策措施來實施一場能源革命,試圖建立一種較少溫室氣體排放的經濟發展模式,以減緩氣候變化;任小波等(2007)對斯特恩報告進行了解讀,從科學基礎、氣候變化中的經濟學問題、減排行動的政策與經濟因素、適應行動的效益分析以及全球合作應對氣候的意義等五個方面對報告的主要內容、立場和結論進行了介紹;王志軒(2007)提出中國低碳經濟發展要在法制的框架下推進,要科學估計中國節能減排的潛力,一定要通過政策、價格來引導,通過市場的手段來推進。綜合來看,國內低碳經濟的研究主要集中于概念闡述、宏觀政策、思路架構和低碳能源角度的技術途徑等方面,針對具體區域發展低碳經濟路徑的研究,大多也只停留在介紹國外低碳經濟政策措施的階段。本文以甘肅省為具體研究對象,探討其經濟發展模式轉變。
二、甘肅省向低碳經濟轉型面臨的問題
甘肅省是一個資源型省份,同時也是一個資源能源缺乏的省份。甘肅省的支柱產業多是重化工業,能耗高、污染高,對資源和環境造成的壓力比較大。在這種發展方式下,資源能源難以為繼,生態環境難以支撐,產業競爭力低下,人民生活質量難以提高。在地區性能源、資源、水源嚴重不足的情況下,從發展低碳經濟入手,從根本上轉變經濟發展方式、弱化資源的約束是甘肅的必然選擇。
(一)甘肅省經濟社會發展現狀分析
甘肅省土地資源豐富,全省總土地面積45.44萬平方公里,居全國第7位,人均占有土地量居全國第5位;礦產資源相對豐富,在全國和西部占有一定地位,特別是有色金屬礦產在全國占絕對優勢;煤炭、油田、水能資源豐富,由于特殊的地理位置,全省風能、太陽能等清潔能源具有巨大的開發潛力。
甘肅省產業結構比較單一,重化工業比重達到85%以上,是典型的“兩高一資”工業結構,經濟發展對資源特別是不可再生資源的依賴性極強。2010年,甘肅省規模以上工業綜合消費能源達到3689.45萬噸標準煤,而其中重點耗能行業的能源消費達2 984.30萬噸標準煤,占到工業能源總消費的81%,萬元GDP能耗和電耗分別比全國平均水平高出82.7%和84.6%。從世界主要能源消費國的能源消費結構來看,石油可達40%左右,天然氣占到22%左右。甘肅省能源結構以煤炭、火電為主,單位GDP二氧化碳排放量較高,石油、天然氣等清潔能源消費比例低。
(二)甘肅省向低碳經濟轉型面臨的問題
1.重化工產業為主導的產業結構
甘肅省目前的產業結構總體呈現典型的“二、三、一”形式,一定時期內,甘肅省能耗高的重化工業所占的比例不僅不會大幅降低,還有可能升高,這種以重化工業為主的產業結構很難發生根本的變化。而重化工業產業的基本特征是資源消耗高、污染排放強度大。甘肅工業化、城市化、現代化的加快推進使能源需求快速增長,人民的生活水平和生活質量的提高也必將帶來能源消費的持續增長。這就加重了甘肅經濟的高碳特征。
2.以煤為主的能源結構
從中國的能源資源條件、開況和供需變化來看,以煤為主的能源結構,在短期內不會發生根本性變化,發展低碳經濟,我們在資源上的優勢就變成了劣勢。2006年,中國煤炭消費排名全球第一,其中生產占當年全球總量的39.1%,消費占當年全球總量的38.6%。甘肅有豐富的太陽能、風能、生物能等多種新能源資源,是全國風能、太陽能資源最豐富的地區之一,近年在國家政策的促進下,甘肅新能源產業快速發展,規模不斷擴大,但必須認識到,甘肅能源生產和消費仍以煤炭為主,煤炭消費占到70%以上,經濟的“高碳”特征明顯。
3.技術結構水平低下
發展低碳經濟的核心動力是先進的科技水平,甘肅省技術結構水平相對落后,技術研發能力和經費有限,勞動力技術水平偏低。甘肅工業企業基礎比較薄弱,低碳技術儲備不足,關鍵設備制造能力差,產業結構優化升級慢,導致能源生產和利用水平相對落后,這是開展低碳經濟面臨的嚴重制約因素。由于整體科技水平落后,技術研發能力有限,目前,我國低碳技術主要依靠商業渠道引進,而引進轉讓勢必需要一定的時間周期和適應階段。我國在低碳技術開發上尚沒有明確發展規劃,如果甘肅省內企業主動進行低碳技術研發,不僅面臨著巨大的生產成本,同時也面臨著巨大的市場風險。
4.節能減排意識缺乏
節能減排不僅是政府和企業的重要責任,也是每個公民的社會責任??萍疾拷M織專家開展的《全民節能減排潛力量化指標》研究表明,個人生活點滴中的節能減排潛力巨大,如果大家都積極參與,36項日常生活行為的年節能總量約為7700萬噸標準煤,相應減排二氧化碳約2億噸。隨著甘肅經濟持續增長,城鎮化進程不斷加快,人民生活水平日益提高,建筑能耗、物業能耗、污染性消費等問題日益突出。
三、甘肅實現向低碳經濟發展模式轉變的路徑與方法
(一)結合“十二五”規劃,調整產業結構,發展循環經濟
結合“十二五”規劃,堅持把科學發展作為實現跨越式發展的根本要求,大力調整經濟結構、產業結構,發展循環經濟,為低碳發展提供指導。產業結構不合理是平均能耗水平偏高的主要原因,調整產業結構是發展低碳經濟的重要途徑。甘肅省在承接發達地區產業轉移的過程中,要避免碳密集產業的轉移,否則會長期處于產業價值鏈的底端,導致企業缺乏自主創新,進而阻礙低碳經濟的發展。鼓勵發展高新技術產業,注重提高高技術制造業比重,積極培育節能環保、電子信息、新材料制造等新興、低能耗產業。大力發展第三產業,推動法律、金融、物流、旅游、技術服務等現代服務業發展,降低GDP的碳排放強度,推進低碳工業化進程。以發展循環經濟為主線,嚴格控制新建高耗能項目,嚴格執行新建項目節能評估審查、環境影響評價制度和項目核準程序,建設國家重要的有色金屬工業和新材料基地,促進再生資源規?;煤驮僦圃飚a業發展;積極發展新能源、碳基新材料和氟化工產業,加快現代農業、特色農產品加工業和食品工業發展。構建全國重要生態安全屏障,打造生態宜居和重要物流節點城市,支持一體化創新發展。
(二)大力發展新能源和可再生能源,提高能源效率
甘肅能源生產和消費仍以傳統能源為主,能源結構的合理調整,能源利用效率的提高,新能源和可再生能源的大力發展是發展低碳經濟的物質基礎。甘肅省風能、太陽能資源豐富,應大力開發利用新型潔凈能源,推動低碳經濟發展。甘肅省在發展以風能、太陽能為代表的新能源上處于政策優勢地位,其中,酒泉風電基地是我國目前批準建設的第一個千萬千瓦級的風能電力基地。同時,甘肅省在核燃料生產供應上具有技術優勢,要降低對高碳能源的依賴,提高天然氣、核電等優質新型能源的能源消費比重。強化能源節約和高效利用的政策導向,通過技術創新、管理創新、組織創新等措施,提高資源利用效率,降低能源消耗水平。全面推進節能減排,鼓勵企業節約生產和清潔生產,倡導經濟效益和社會效益和諧發展。
(三)加快低碳技術引進與研發,提升自主創新能力
經過多年的發展,發達國家已經擁有了較成熟的低碳技術。針對甘肅省以煤為主的能源結構和環境污染現狀,省內企業要加強與國際組織、政府、企業、科研機構等在低碳技術領域的交流與合作,學習先進理論與經驗,力爭在關鍵技術和工藝上實現引進、消化以及技術創新。建立科技創新體系,加強科技人才隊伍建設,針對河西新能源開發與接人電網等相關亟待解決的問題加強研究創新。搭建甘肅省低碳經濟信息平臺,支持建立低碳經濟信息系統和技術咨詢服務體系,提升科技應用能力,提高資源利用效率,突破傳統能源的約束。加大研發和投入力度,積極研發可再生能源、清潔能源、先進核能、碳捕集和封存等先進的低碳技術。同時,要立足自主創新,研究開發具有自主知識產權的關鍵低碳能源技術,廣泛開展對外合作與交流,引進、消化、吸收先進適用的低碳技術,使重點產業、重點領域的低碳技術、設備和產品達到、趕超國際先進水平,為發展低碳經濟提供有力的技術支持。
(四)轉變消費觀念,推進全民節能