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農村人居環境調研報告范文1
韋若男
（廣西師范大學教育科學學院小學教育專業）
【摘要】本次調研是參加了“1+1”基層培養計劃的活動內容之一。在融水苗族自治縣懷寶鎮社區辦領導的帶領和支持下，調查了懷寶鎮社區的多戶家庭以及一家工廠，并從中獲得很了許多信息。實施“鄉村清潔”工程給這個小鎮帶來很多的好處，改變了這個小鎮的面貌。
【關鍵字】懷寶鎮 清潔 社區
一、背景
近年來，我國城市環境在大力整治下日益改善，鄉鎮、農村污染問題卻越來越嚴重，各種污染在威脅鄉鎮人口健康的同時，會因遷移轉化而影響到城市人口的健康。因此，鄉鎮污染問題亦是不容忽視的環境問題。懷寶鎮位于融水縣西北部，于東經10°87′14″，北緯25°17′30″至25°21′45″。距縣城52公里，地處九萬大山，貝江中游。南與羅城縣龍岸鎮毗鄰，東與四榮鄉接壤，西與三防鎮相連，北面連接安太鄉。境內森林資源豐富，風光旖旎，林木貯材量居全縣第一。水陸交通便利，省道20253線和貝江自西向東貫穿全鎮。全鎮總面積262平方公里，屬山區地形，耕地面積2.96萬畝，其中水田面積5771畝，有林面積28.78萬畝，森森覆蓋率70%，轄11行政村（街），111個自然村（屯），總人口1.63萬人，有苗、瑤、侗、壯、仫佬、毛南、水、漢等8個民族，少數民族占總人口78.35%。懷寶鎮是融水苗族自治縣最重要的一個鄉鎮之一，開展“鄉村清潔”工程是懷寶鎮的重點項目。
二、現狀
懷寶鎮開展“鄉村清潔”工程已經有一段時間了，很大程度上改變了街道的面貌。街道兩旁的垃圾漸漸減少了，小河的垃圾減少了，垃圾池多了，垃圾桶多了，路邊堆積的物品少了，物品反復利用次數多了。懷寶鎮現在多出了一群這樣的人，他們早上回開著拖拉機，拿著掃帚和鏟子沿著馬路清掃垃圾，他們就是我們小鎮可愛可敬的清潔工們，他們會挨家挨戶的取走放在門口的垃圾然后運到垃圾場焚燒，這使得我們小鎮沒有了垃圾的臭味。還有這么一群人，他們義務為人民服務。自開展城鄉清潔工程以來，鄉鎮府的工作人員、社區干部、黨員們義務清潔河岸兩旁的垃圾。在以前，家庭垃圾都是往河里扔，導致了河水污染，河岸兩旁的垃圾堆積很多，這個現象嚴重的影響著開展城鄉清潔工程。政府決定義務清理垃圾，政府官員、社區干部、黨員們曾多次清理河流、河岸，最后，河岸干凈了，河水干凈了。
懷寶鎮雖然實施了清潔工程，大部分得到了改善，但是還是存在著很大的問題。
1、社區、政府對清潔工程的宣傳力度太小。大部分的宣傳都是以橫幅、海報、標語為主，沒有深入人心。群眾人民沒有得到很好的教育。
2、資源太少，發展困難。城鄉清潔工程不僅僅是食品垃圾的處理，更多的是生活垃圾。剩菜剩飯的處理、家圈的糞便處理等都沒有得到有效的處理。
3、開展的地方范圍太小，僅僅在于街道、小區、校園之類而已，工廠、森林垃圾斗沒有得到改善。
4、清潔人員沒有落實到位，垃圾經常出現沒有按時收取和焚燒，清潔人員的管理不到位，沒有清潔人員按時清掃街道，導致街道經常出現較多的垃圾。
三、建議
1、要宣傳教育，依靠群眾。不到單單依靠橫幅，應該加入一些新的元素，比如播放比較優秀的城鄉的圖片或視頻，組織群眾學習保護環境的主要性和一些方法。街道、馬路是清潔鄉村活動的主戰場，廣大群眾是鄉村清潔活動的主力軍，要鼓勵他們積極主動參與，做好服務工作，發揮主力軍作用。自覺打掃自家屋內屋外、門前庭后，自覺清理自家田園道路，自覺形成科學衛生健康的生活方式，自覺改善生活生產條件，共同建設美好家園。
2、要整合資源，形成合力。多渠道籌措資金，各級財政資金、基礎設施建設資金要優先用于積極性高、工作效果好的村屯。建立整合項目帶動機制，把國家現推行的農村“一事一議”、風貌改造、人飲工程等扶貧項目整合起來，通過推廣沼氣池建設與“三改”（改廚、改廁、改圈）工程結合起來，推進農村人居衛生環保。
3、要統籌規劃，加大建設。用發展的戰略眼光做好長遠的規劃，把開展清潔工作與基礎設施配套建設同步進行，加強街道基礎設施建設為重點，完善保潔設備和設施，結合本地實際情況，推廣硬化道路，保持溝渠通暢，通過植樹綠化，建立生態人居環境。
4、要加強管理，創新機制。明確職責，管理到位。有一套長效的機制來維持得來的成果，建立和落實好保潔制度，確保整條街道有多名保潔員。要樹立服務意識，把清潔鄉村工作作為服務人民群眾的出發點和落腳點，使之深入人心并變成群眾的自覺行為。
5、確保清潔人員的工作上質量。很多清潔人員都是業外工作，經常是有空才去打掃，沒有按時，打掃時沒有全方面打掃，只是倒垃圾而已。清潔人員應該按時打掃街道，可以每天清晨打掃或傍晚打掃。
農村人居環境調研報告范文2
關鍵詞：新農村，住宅建設，居住質量
隨著我國城市化進程的不斷加快，廣大的農村正逐漸富裕起來，農村經濟得到迅速發展，但是，與城市住宅和居住環境相比，農村民居和環境沒有得到實質的改觀，仍然比較落后，隨著農民收入穩步增長，群眾的生活水平不斷提高，傳統村鎮體系和傳統民居已經不能滿足農民的現代生活。為此，在我國政府的“十一五”規劃中，提出了“建設社主義新農村”的重大歷史任務。
河南是人口大省，也是農業大省，長期以來，河南省大部分農村地區的人居環境不能令人滿意，農村住宅居住質量和住宅建設存在諸多問題。本文在分析農村住宅建設存在問題的基礎上，結合農村現狀，深入探討了出現問題的原因。
1 農村住宅存在的問題分析[1,2]
1.1總體設計規劃不合理，“空心村”現象嚴重
首先絕大部分農村沒有按照《村莊規劃標準》要求進行總體規劃，反映的是村莊布局散、規模小、建設亂、交通不便、社會功能不完善。村民根據自己的選址要求，拿到審批手續后，便自行建造，缺乏全局意識導致住宅自然分布。有些村民修建新房，并不在以前舊宅上翻新，而是重新選址，一戶多宅，重復占地。一些經濟相對落后的村組，村民考慮到鄉村內部基礎設施較差，許多村民選擇在村莊外部，道路附近建新房。形成村內大量舊房閑置，破爛不堪，村莊周圍新建房屋布局零亂的“空心村”。此外，村民單戶獨立式住宅比較多，住房面積喜歡偏大，不考慮自家人數，間數越來越多，房屋越高越好。一些先富起來的農民建起了三層樓房，農村人始終堅持的片面風水原則，認為自家西邊鄰居的房頂不能高過自己家的房頂，如果高過自己家屋頂是一定要阻止或加蓋，迫使有些會建造所謂的假三層，就是從外觀上看是三層，實際只有兩層。諸如此類而產生的糾紛層出不窮，浪費的建材不勝枚舉。且臨路、臨街亂搭建生產經營性用房，房屋的層數、進深、朝向等均參差不齊[3]。
隨著農民生活水平的不斷提高，人們對居住條件的要求越來越高，農村居民爭相蓋房改善居住條件，新建房屋不斷向村外延伸，大量占用耕地，形成帶狀、塊狀式新村。
一方面，村莊規模盲目擴大，給耕地保護帶來了很大的壓力。據《中國土地統計年鑒》統計1995年全國農村個人新增建房用地29090公頃，其中占用耕地10637公頃，1996年全國農村個人新增建房用地29109公頃，其中占用耕地10174公頃。另據全國土地詳查提供的數據，2000年我國村鎮居民宅基地己達2.5億畝，大大超過規劃用地2億畝的控制指標[4]。
另一方面，農民每人法定擁有的宅基地面積大于城市居民，再加上宅前宅后的場地、與鄰居山墻之間的距離，使得農村人均居住用地面積過大。此外，很多農村居民建新房但卻不拆掉原來的舊房，一戶多宅的現象普遍存在，或者造成“空心村”的情形，或者將多余的房屋出租，造成土地的浪費，也使得農田難以形成成片規模，影響了土地的集約利用和農業的規模經營[5]。
1.3缺乏設計，住宅功能失調
農村住宅建設極少經過正規設計，建房施工基本沒有正規的設計圖紙，多是簡單模仿，自籌自建，導致農村，設施嚴重不足。住宅平面布局和空間組合極不合理，人畜混居、生產生活不分、內外不分、動靜不分、干濕不分、設施不全、設備簡陋。，居住質量。廚房衛生間功能不齊全，室內污染物嚴重超標，難以滿足新農村農民的正常居住需求。
1.4建筑質量參差不齊，安全隱患較大
從事鄉村建設的施工隊伍大多由鄉村木匠和泥瓦匠拼湊而成，由于缺乏對其管理、培訓，稍有點砌墻抹灰技術的農民就拉起施工隊承攬工程，沒有營業執照，更談不上資質等級，隊伍素質低，缺乏必要的技術裝備，施工無監督，質量無檢驗。其施工前的盲目性和隨意性大，往往忽視水文地質因素，施工中砌筑墻體不講質量、混凝土使用不按規定操作、屋架承載缺乏科學計算等，導致房屋功能和質量低下，建筑質量隱患較大。
1.5民居抗震性能差
近年來發生在我國農村地區的地震都造成了嚴重的人員傷亡和經濟損失。，居住質量。農村地區廣大人民群眾的生命財產和社會發展面臨著嚴重的地震災害威脅。地震造成的房屋倒塌是農村地區人員傷亡的重大直接原因。文獻[6]對我國某地區民居調查發現，具備一般抗震性能的只占當前農居總數的10%，而大約90%的房子不具備抗震性能，91%的人口居住在這些沒有抗震性能的房子里?？拐鹦阅懿钜殉蔀槲覈魇∞r村亟待面臨的一個共性問題。
1.6建筑室內環境與居住條件較差
目前，河南農村住宅多為低層磚混結構，其外圍護結構過于單薄，外墻墻厚不夠；水泥面層的平屋頂幾乎沒有任何保溫隔熱措施；門窗過大面積大且材料低劣等均是造成用能效率低的主要原因，農村住宅實際能耗遠高出國家標準。隨著農民生活水平提高，農村能耗將加快提升，這將對全國能源供應造成巨大壓力。
2 原因探討
2.1城鄉二元經濟社會結構
長期以來，由于一系列制度的實行，我國農業與工業處于對立狀態的二元經濟結構，也就必然導致城市與鄉村對立的二元社會結構，二者相互影響，形成了城鄉分隔、工農排斥的二元社會經濟結構。城鄉居民在生存和發展等基本權利上處于不平等的地位，表現在城市社區發達，現代化程度高；農村社區封閉、落后，帶有濃厚的傳統特征，發展緩慢[7]。二元社會經濟結構的存在，使得農村生產率低、產業結構不合理農村大量剩余勞動力得不到轉移；削弱了農村發展的物質基礎，延緩了農村居民生活水平的提高；制約了現代文化的傳播。
雖然自1978年改革開放以來由于制度創新帶來了巨大的推動力，但中國社會的二元性仍然根深蒂固地存在著，制度約束仍然是農村各項事業發展的主要障礙。，居住質量。其對農村建設影響具體表現為。
（l）快速發展的農村經濟與滯后的城鎮化之間的矛盾
改革開放以來，我國農村變化迅速、隨著農業生產力的提高，農村出現了剩余資金的積累，同時勞動力的剩余也逐步顯性化，由于我國實行的是城鄉二元對立的杜會體制，因此，農村的資金和勞動力等要素不能順利進入城鎮，由此引發了鄉鎮企業的發展和大量農民工的出現。隨著農村非農產業的發展，農戶的收入逐漸增高，其來源也逐步向二、三產業轉移[8]，然而此時我國城鄉體制改革相對滯后，戶籍制度、生活保障制度、醫療保險制度等的差異使得農民資本與勞動力轉移的門檻過高，嚴重阻礙了農民進城的步伐。土地是農民最重要的生活保障資料，假設農民徹底放棄土地進城發展，意味著失去土地這一保障，而進城后農民文化水平低、其他各項技能較差，很難找到工作，即使找到工作也是工作強度大，工資水平低的行業，隨時還有可能失業，生活基本沒有保障；如果農民不放棄土地做全職農民或兼業農民，首先他們有土地這一重要的生活保障資料，而且在熟悉的行業、熟悉的社會圈子中收入相對穩定。，居住質量。所以在進行充分博弈后，絕大多數農民選擇了保留土地多產業發展，只有少數所謂的農民精英敢于放棄土地進入城鎮發展。
（2）家庭結構的變化
由于農村經濟結構非農化的發展，農民的收入來源開始多元化，人們對大家庭的依賴程度逐步降低，聯合家庭開始消失，主干家庭也逐步向核心家庭過渡、家庭分戶開始出現，進而引發了建房的高峰，這在當時城鄉對立的背景下進一步為宅基地面積的擴張提供了可能。
2.2村莊規劃編制滯后
長期以來，各級部門對農村規劃意識比較淡薄，至今都未建立完整的村鎮規劃體系[9]。據建設部統計，改革開放以來，曾經編制過村莊規劃的占村莊總數的51.1%，曾經完善村莊規劃的占村莊總數的21.6%。根據部分地方調查估計，農民建房按照規定經過規劃建設審批的，僅占30%左右。，居住質量。上述兩項綜合計算，目前村莊規劃建設管理制度的實際執行率僅在6%一15%之間。國家雖然制定的很多規定，如《社會主義新農村住宅圖集》，但很難真正的執行，同時缺乏審批監督的管理措施。農民建房只需要找相關的管理部門批地基，就可以建房了，至于房子的質量、式樣、結構、住宅之間的密度和間距不在規劃范圍。使得日本式、歐式、英國式等等形式都有，樓房越建越高，住宅之間的間距越來越小。不僅使不少地方出現了“只見新樓，不見新村”的尷尬景象，還增加了耕地的壓力[10,11]。
2.3缺乏技術指導
各級領導十分關注農村的住房問題，編制了成套的施工圖，但不是所有的建筑施工人員都能看懂，這些施工者幾乎沒有一個是建筑相關專業的人才，接受培訓的機會也很少，加上簡陋的施工設備，導致施工方面存在問題。設計人員也是良莠不齊，設計市場也是十混亂，幾個人或者一個人就可以成立一家單位，沒有經過深入調查，七拼八湊也能設計出一套房子。那些有資質的規劃師、建筑師，結構師很少農村開展工作。
2.4農民受教育程度和文化水平較低[12]
受傳統文化和小農經濟生產方式等歷史原因的影響，農民的受教育程度、文化水平及對社會文化的認知和接受能力都較低。農民居住的分散性、生產方式的封閉性、社會交往與聯系的局限性，造成生產者的觀念和心理在農民思想中普遍存在。建房時置規劃于不顧，貪大求洋、隨意搭建，蓋了新房，舊房宅基地仍不肯退出，環境意識、文明意識、衛生意識淡薄，垃圾亂堆、臟水亂排、雜物亂堆。這也是造成村莊環境臟亂差的主要原因。，居住質量。此外，一部分農民心中的封建迷信思想還沒有消除，認為現有住宅地理位置較佳或所謂“風水”較好等等。
3 小結
由于存在上述原因，河南農村大部分住房，已不能滿足新時期新農民的住房需求，河南新農村建設應注重民居建設問題，從深層次原因出發，政府重視，社會關注，大眾參與，上述問題將得到合理的解決，農村居住質量也將進一步得到提高。
參考文獻
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農村人居環境調研報告范文3
關鍵詞：新型城鎮化 城市發展新區 永川區 困境
為進一步貫徹落實黨的十及三中全會對新型城鎮化建設的指引，重慶市委提出的城市發展新區規劃的戰略部署，深入了解和準確把握我區城鎮化建設現狀、查找存在的困境和原因，以便找出新型城鎮化建設的出路，全面推動永川經濟社會發展，區委黨校課題組深入實地考察、查閱相關資料、聽取各方面的意見和建議、進行歸納總結，形成此調研報告。
一、永川新型城鎮化建設的實踐現狀及困境分析
（一）基本情況
城鎮化率方面：目前，永川區的城鎮化率已達63.26%，較去年的61.78%，增幅達1.48%。在國際上，30%――70%的城鎮化率是一個快速推進的時期，30%―50%是一個加快推進的時期，50%―70%是一個減速推進的時期。現今我區城鎮化率已過50%的拐點，達到63.26%，說明我區城鎮化水平進入減速推進時期，應注重查找其暴露出的各方面矛盾和問題，健康推進城鎮化水平。
城區面積和人口方面：根據區建委2014年關于城鎮化建設方面的統計，我區城區面積已達61.68平方公里，兩年拓展中心城區面積9.68平方公里。目前，永川區常住人口110余萬人，城鎮人口已達66.96萬人，較之去年增加1.5萬人。2014年區委區政府結合實際制定了“雙八十”大城市的目標。說明我區在城鎮化建設方面還有一定的發展空間，還需要繼續積極穩妥的推進城鎮化發展水平。
（二）永川新型城鎮化建設的實踐困境
雖然中央已經對城鎮化的發展戰略進行多次明確提出，核心是要解決農村富余勞動力向城鎮轉移的問題，增加農民的收入，提高人與自然、社會三者之間的和諧程度。但仍有部分人錯誤或較為直觀性的認為城鎮化只是在身份上農民轉變為市民，在規劃建設上大量增加城市建設用地，忽視了現階段我國經濟和社會發展水平，淡化了市場經濟在城鎮化建設中的推動作用，以至于產生了很多偏離城鎮化的問題。
1.進程務工人員與城鎮人享受公共服務不對等。當前永川區城市人口已達66.96萬人，其中職業教育學生占了10余萬人，占城區人口的%，進程務工人員占了6萬余人，占城區人口的%。在座談中了解到，雖然這6萬余人長期在城鎮工作和生活，卻不能享有與城鎮居民同等的子女教育、公共醫療、社會保障等基本的公共服務，處于所謂的“半市民化狀態”，即未能真正的融入到城區的社會、制度和文化系統，由此引發的各種社會矛盾就日益突出。
2.城鄉用地制度緊張加劇征地矛盾。推進城鎮化水平勢必要占用和開發更多的土地，且我區多丘陵和山地，在土地使用上存在建設用地指標緊，辦理土地使用手續繁瑣，耗時過長。再加上近些年，大量的征用土地、蓋高樓、修道路，致使土地的城鎮化遠遠大于人口的城鎮化。一是城鎮化目前僅局限于“要地不要人”、“要人手不要人口”的模式，不利于發揮城鎮化建設的根本就是人的城鎮化。二是被征地農民不能平等分享土地升值的收益。城鎮發展依賴于低價征用土地，政府利用土地出讓金收益作為城市基礎設施建設資金，開發商則獲取土地增值收益，獲取巨額利潤，而擁有土地所有權的農民，因不具備土地開發權而不能平等分享土地升值的收益[1]。三是大量的征用土地荒廢，造成資源的浪費。也就必然會導致城市用地的粗放利用，加劇征地的社會矛盾。
3.城市基礎設施建設資金短缺。目前，永川區的道路交通、給排水和城市環境綜合治理等項目遠遠落后于城區的發展，居民生活區的改造遠遠低于新城區的建設，致使新老城區的差距越拉越大。一是據初步預算，永川區實現“中心城區-鎮/功能組團”城鎮體系，每平方公里需投資約4億多元，今后3年全區城市基礎設施建設需要投資400余億元，資金壓力巨大。二是城鎮基礎設施建設欠賬過多，尤其是污水、供熱管網和垃圾處理等主要設施不配套，加上運行資金短缺，影響了污水、垃圾等處理設施正常運行，影響了城鎮人居環境。
4.工業化和城鎮化產生的環境問題繼續加大。在去年的中央經濟工作會議上提出“走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路”的要求。我們的城市長期注重綠化、景觀等表面，存在著重地上輕地下、重平時輕突發的問題。一是城區水的問題比較突出。暴雨來臨時，平日表面靚麗的城市不堪一擊，立成澤國。還有依山城市的洪水和地質災害頻率加大；城市的水體渾濁、水質惡化，河流黑臭、水華浮萍；水體和周邊的生物種類減少，生態系統退化，城市水體的服務功能和資源價值下降等等問題。二是工業生產、交通運輸和日常生活所消耗的自然能資源以及排放廢棄物的數量，超過了自然環境的凈化能力，生態系統受到嚴重破壞。
二、以城市發展新區功能為指導永川加快新型城鎮化建設的路徑啟示
（一）完善基礎保障，全力加快新型城鎮化建設
新型城鎮化是“以人為本”的城鎮化，是人的城鎮化而不是土地的城鎮化?；诖耍覀儽仨氁灾貞c市委四屆三次全會科學劃分了五大功能區為契機，完善永川區的基礎保障，全力加快新型城鎮化建設。
第一，要抓好農民轉市民人的素質的提升，為新型城鎮化建設提供人文基礎。從制度上保證、政策上支持、內容上創新、建立農民工培訓的長效機制，從根本上提升農民工技能水平，為新型城鎮化建設提供基礎保障。
第二，抓好經濟發展，為新型城鎮化建設提供物質基礎。
第三，抓好市政基礎建設，為新型城鎮化建設提供環境基礎。
第四，抓好責任落實，為新型城鎮化建設奠定保障基礎。
（二）改變用地方式，注重生態城市建設
新時期，中央要求新型城鎮化建設要提高土地利用效率，節約用地，集約用地，避免“攤大餅”式的以土地為代價式的城鎮擴張，為此要求我區在新型城鎮化建設中，要改變我們現有在土地利用方面不合理的開發。同時要積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量，把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程。
1.對城市環境進行科學的總體規劃。以當地資源環境承載力為基礎，以自然規律為準則，以可持續發展為目標，統籌優化城市經濟社會發展空間布局。
2.加快環境基礎設施建設和運行保障。推進安全飲水、污水、垃圾處理、環境應急等城市環境基礎設施建設和運行，消除城市發展帶來的環境問題，滿足公眾在基本民生、環境安全和生態享受等方面的基本需求。
3.注重水污染綜合防治和區域大氣污染聯防聯控機制建設。統籌考慮區域內各地區環境基本公共服務的需求和標準，建立區域協調工作機制，對規劃、投資、監測、監管、評估等進行統一部署；同時對區域的環境基本公共服務均等化情況進行定期評估，及時解決制約區域協調發展的不平衡因素，以均等化促進城鎮群共同發展。
（三）借助社會資本，解決城鎮化建設資金短板
新型城鎮化，將成為我區未來經濟增長的重要引擎之一，為解決新型城鎮化建設中資金短缺的問題，我們除了依靠政府投入、土地財政及銀行貸款等傳統渠道以外，我們還應從以下三個方面解決資金短板。
一是完善相關的政策吸引力度，鼓勵社會資本參與到城鎮化基礎設施建設中來。二是樹立以政府為主導，以多元投資為主體的城市經營理念。讓更多有限責任主體按照市場規律參與城市建設，實現收益與風險共擔的理念。三是大力發展機構投資者及中介機構，培育良好的社會資本參與城鎮化建設的生態環境。
（四）通過產業支撐，加快城鄉統籌力度
新型城鎮化建設是龐大的系統工程，產業是城鎮化建設的重要支撐，城鎮化建設進程中要優先發展產業。只有產業發展了，有了經濟基礎，才能解決農民就業，提高人民生活水平，才能吸引人，留住人。
1.大力發展職業教育。一是注重一體化設計，加強職業教育和城鎮化的同步良性發展，瞄準經濟社會發展的大趨勢，傾向于互聯網、生命科學、智能機器人等專業設置學科體系；二是瞄準永川“三大愿景”，圍繞“園區”和“城區”兩大文章，推動戰略性新興產業、現代服務業、城市建設管理人才培養的提檔升級。
2.實現工業化與城鎮化的良性互動。一是根據我區自身特點、區位特征和產業基礎充分挖掘比較優勢，側重于某一產業，進行錯位發展；二是加強對工業園區的分層分類別指導扶持，不斷完善基礎設施，構建項目落戶、企業集中、產業集聚的平臺體系。
3.大力發展現代服務業。一是重點發展旅游休閑產業、商貿和現代物流業、文化教育和房地產業，改善人居環境；二是積極發展信息服務、現代物流、廣告營銷、技術咨詢等新興服務業，拓寬服務領域和擴大服務總量。參考文獻：
農村人居環境調研報告范文4
[關鍵詞] 房地產；網絡營銷；購房者行為；認識；宏觀營銷環境
[中圖分類號]F293.35 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）13-0018-03
1 我國房產網絡營銷主要宏觀環境的認識
2008年金融危機后，我國房地產市場出現供過于求現狀，但下半年政府出臺救市政策，使集中的剛性需求在2009年得到集中釋放[1]，房市于是回暖，出現供不應求的房產熱現象，到2010年，房價持續走高，政府為了保障經濟的持續健康發展，推出“國八條”一系列穩定房價的措施，在2011年“新國八條”下，房價實現平穩過渡， 2012年實現穩中有增。2013年針對房市回暖，國家出臺了以限購、限貸為核心的“國五條”，堅決打擊投資、投機性購房?？傊?，在歐債危機出現反復，全球經濟不確定性的國際背景下，政府在國內力圖通過區域性“穩增長”政策連發來實現房市的穩定發展。但宏觀政策在打擊投資、投機性需求的同時，也減少了剛性需求和改善性需求，并且當前實際需求遠低于供給數量[2]，部分高房價背后是開發商苦撐下的高空置率、高存貨、高負債率的外在表現。購房者在平穩發展預期下，投資需求下降。各類房市信息泛濫，購房者開始主動搜尋所需信息，購房變得更加理性。傳統的報紙、電視、雜志等推式（push）營銷媒介的單向信息傳播難以滿足購房者需求，傳統媒介廣告功效大為降低。在此背景下，房地產營銷迫切需要一個拉式（pull）營銷渠道，同時建立起一個突破地域限制的跨區域的營銷網絡，進行跨區域營銷，實現以價換量，快速銷售，回籠資金，同時提升品牌知名度。
2 從我國網絡發展狀況認識房地產網絡營銷的必要性（據CNNIC數據[3]）
2.1 網民規模龐大，增長迅速
截至 2012 年 12 月底，我國網民規模達 564 億，全年共計新增網民 5090 萬人，互聯網普及率達 42.1%，在2005年，網民僅為1.11億，普及率為85%，網民幾乎以幾何級的速度增長。我國網民中農村人口占比為 276%，規模達到 1.56 億，在城鄉一體化進程中，城市化帶來需求的增長。具有現實和潛在需求購房者基本實現了計算機的普及。
2.2 網絡基礎設施水平繼續推進
國家針對阻礙我國網絡基礎狀況進行了技術的研發和應用，制定了一系列政策方針，僅在2012年2月確定了IPv6 發展路線和時間表；3月提出“寬帶中國”戰略；5月通過《關于大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若干意見》，確定我國將實施“寬帶中國”工程，網絡提速成為國家意志。
2.3 網絡應用日趨成熟，不搶占高地恐失時機
2012年年底，我國域名總數達到了 1341 萬個，其中“CN”域名總數為751萬個，使用互聯網的比例為785%，固定寬帶普及率為 710%，傳統的一般商品網絡營銷已經成熟，而地產網絡營銷尚處于初級階段，這時候比較容易占領高地，為后期遏制競爭者的進入打下基礎。
2.4 網民屬性有利于地產網絡營銷，受眾有保障
網民年齡結構中，20～49歲的占了681%，他們是購房主力軍[4]，這部分人一般事業有成，處于成家立業階段，需求巨大。高學歷人數持續上升，大專及以上學歷占了21.1%，網絡接納度高。收入結構中3000 元以上的人群占比繼續提升，達 288%，具有購買力。上網地點上，在家中接入互聯網的比例達 917%，網民人均每周上網時長達到 205 小時，固定的地點利于信息定向投放、研究購房者特點，另外，城市化進程中具有購買力的農村人口占比例大，需求旺盛。
2.5 電商行業走向成熟，提供交易支持
據i Research咨詢公司的調研報告，2012年后中國電商將步入成熟階段。2012年中小企業開展在線銷售比例達 25.3%，利用互聯網開展營銷推廣活動的比例為 230%，網絡購物用戶規模達到2.42億人，網絡購物使用率提升至429%[3]。另外，據中國電子商務研究中心數據顯示，2012網購交易額超過1.2萬億元，網購成為了大眾的一種購物習慣。
3 房地產網絡營銷獨特的優勢
3.1 個性化營銷方式
購房者在線選房時，通過填寫自己購房信息得到一定的優惠，企業根據數據庫收集到的購房者信息進行市場細分、定位，并組織市場開發設計。在銷售上，企業根據定位的人群，選擇合適的廣告語，在網絡上信息，購房者根據自己的需要在網上選擇符合自己的類型。近年來，房地產企業設計的小戶型，通過網絡宣傳，很好地滿足了工薪階層購房者的需求。
3.2 打破地域限制，跨時空實現便捷交易
網絡將全世界互聯，購房者根據自己的需要直接在購房網站上選擇全世界的房源，跨地域貨比三家，實現以更低價格購買到心儀的房產，便捷辦理手續，為處在激烈競爭中的人們節省下精力和體力，同時滿足了購房者為降低風險而需要廣泛搜集信息的需要。在傳統購物模式下，購房者為了選擇一個合適的房產，從決定買到最后簽約，平均到售樓處、現場看房3～5次左右，耗費掉大量的時間和精力。房企利用網絡營銷可以擴大市場份額，據常州市一家房地產統計網站數據顯示，2012年該地的樓市成交量中，外地人購房約占60%，顯示出房地產網絡營銷能夠突破區域性的障礙。
3.3 即時、直接互動，減少反饋失真，與社會化的買方觀念連接起來
在普通地產營銷渠道中，由地產商、中介機構和購房者組成，房企不能直接了解購房者的需求，購房者也不能直接向房企表達自己的消費需求和建議，這種間接溝通導致信息的衰減、失真，同時溝通成本較高。網絡環境下，企業可通過各種網絡工具，以極低的成本在營銷全過程中與購房者即時互動，購房者有機會對產品從設計開發到售后服務過程中的一系列問題發表自己的意見，便于企業做出更好的決策，提高購房者的滿意度?，F代營銷強調4C（顧客、成本、便捷、溝通，customer、cost、convenience、communication）的營銷理念，地產網絡營銷使購房者參與到營銷過程中，及時互動，“面對面對話”，充分發揮該理念，從而減少購房者慎買的心理。
3.4 多媒體平臺滿足購房者的體驗式購房需求
房產對于普通家庭來說是一生的心血，容不得馬虎，沒有體驗一番是很難作出最后的決定的。地產網絡廣告可以利用VR技術（Virtual Reality，虛擬現實），在地產前期銷售進行VR360效果圖展示，后期進行VR360實景展示，購房者只需在移動鼠標就能身臨其境的感受房子的空間布置、室內設計、周圍環境，獲得逼真的看房體驗，喚起購買欲望。
3.5 高效率，低成本地銷售廣告與信息
當今地產市場競爭激烈，傳統營銷信息平臺費用高昂，營銷效果日益下降，新項目不斷上市，企業為了謀得發展，不得不想盡辦法來降低成本、吸引顧客，網絡讓這變得可能。如2012年，重慶新港房地產開發有限公司左岸陳橋項目，利用套內約41平方米，價值約25萬的房子一套，通過網上“一元秒殺一套房”活動，吸引全國各地64萬網友參加，引起《重慶商報》、騰訊網、網易、搜狐網、鳳凰網等地方、全國媒體的爭相報道，專題累計瀏覽量過7000萬次，這個項目因此為更多的人了解。
4 房地產網絡環境下購房者呈現出的行為特性
4.1 購房選擇的理性化
計算機有巨大的信息傳送和處理能力，購房者利用網絡輕易地到豐富的信息對商品進行多角度比較，以決定是否購買；房子是一家人的大事，介入度很高[5]，同時，隨著我國社會的發展和人們知識水平、認知能力的提高，人們處理問題更加理性化。網絡用戶高中以上學歷占了53.4%[3]，他們有足夠的分析能力和見解，傳統的投資投機、沖動型、情感型購買者在網絡環境下轉向理性購買。
4.2 個性化層次性消費
時代造就需求，房產在買方市場時代，產品供不應求，單一化的產品滿足了購房者基本需求，隨經濟的發展，不同階層由于支付能力不一而產生不同層次的需求。一部分工作壓力較大、資金有限的中低收入購買者以經濟適用房、安居商品房等為購買目標，講究經濟適用，另外，盡量降低費用；另一部分購房者則相對收入水平高，經濟穩定或者有足夠的經濟基礎，講究人居環境的檔次、藝術感等，通過房子來尋找到地位感、榮譽感。網絡購房者遍布各地，因本土傳統、文化程度、購買動機、習慣愛好不同，也會產生明顯的層次化需求。
4.3 主動搜集信息，降低知覺風險
房地產企業市場正由賣方市場向買方市場過渡，競爭到了白熱化程度，開始進入一個購房者主導的營銷時代。購房者主動性增強，他們不喜歡不請自來的廣告。購房者在網絡中涉足未知領域、對購買信息掌握不足，其感知的風險感會上升[5]，購房是人們生活中重要性系數較高的事物，尤其地產這種大額消費，購房者往往會主動搜索各種內部信息、外部信息，進行反復的分析和比較購房者根據這種分析、比較以降低風險，增加購買的自信度和心理上的滿足感。網絡是虛擬的，人們感知到的社會風險、經濟風險、物質風險、功能風險較高，通過搜集信息，主動規避這些風險，同時縮短了購房者的決策時間。很多經濟學家認為，當搜集活動的邊際收益等于成本時，消費者將會停止信息的搜集活動。網絡很容易使購房者收集活動的邊際收益大于成本，購房者會進一步進行信息搜集的活動。
5 我國房地產網絡營銷現狀的認識
地產網絡營銷開始被重視。根據艾瑞 i Video Tracker 網絡廣告2011年 Q2數據投放監測數據顯示，房產類網絡廣告費用在總體網絡廣告費用的占比為 11.4%，為第三大網絡廣告投放主體[6]。部分地產商涉足網絡營銷，一些專業的房地產網站開始興起，比如新浪樂居、搜房網、騰訊房產、網易房產等。2011年，新浪樂居正式開通國內首個專業房產電子商務頻道，嘗試將價格高端、交易過程復雜的房產交易電商化發展，隨后搜房、搜狐焦點以及部分區域性房產媒體也陸續開通了房產電商。
現階段房地產網絡營銷的不足。一些房企對房地產網絡營銷認識不足，將網絡只是當做平面媒體使用，網頁制作單一，內容冗雜，挖掘不深，營銷針對性不高，大量樓盤仍然把資金、精力投放到紙質媒體上，隨讀者分流和細化，覆蓋面和影響力難以得到保障[7]。我國處于城市化的快速發展和住房條件不斷改善的階段，區域限制影響降低，地產很少充分利用這個契機，增加網絡營銷平臺的建設與挖掘。
6 結 論
基于上述認識，房地產要想在中國這個特殊的市場環境下擴大市場份額，需要采用符合時代趨勢的房地產網絡營銷，同時營銷需要做到以下幾點：①充分認識到我國房地產宏觀環境變化趨穩的走向，采取具有理性訴求的網絡營銷方式提高銷售額。②我國網絡發展給予地產網絡營銷的空間越來越大，進行房地產網絡營銷條件日益成熟，房地產企業應抓住時機，進行營銷渠道戰略的轉向。③對網絡購房者行為進行單獨認識，而不是用一般商品網購行為來認識網絡購房行為，針對其獨特的行為特點建立網站，提高網站黏性。④增加房地產網絡營銷建設投入，挖掘網絡優勢，趁房地產網絡營銷沒有飽和前進軍該市場，推進網絡營銷方式向專業化發展，取得好的收益。這樣，憑借現代營銷手段，在競爭日益激烈的房地產環境下吸引顧客，獲得顧客，保留顧客，降低商品房的空置率和庫存量，加快資本流通，在宏觀與微觀環境下獲得理想的銷售業績。
參考文獻：
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[4]樊華.購房者介入度影響因素的實證研究[J].商業時代，2007（7）：22-23.
[5]符國群.消費者行為學[M].2版.北京：高等教育出版社， 2010：31-36.
農村人居環境調研報告范文5
一、近年來貫徹落實科學發展觀方面的探索和努力近年來，帶領黨委一班人在轉型發展、創新機制、加強自身建設、推動科學發展方面進行了一系列有益的探索和實踐，黨委科學決策的程序日趨完善，各項制度和規則進一步健全，轉型發展的路子越走越活，民生問題得到有效解決，社會事業得到空前發展，全鄉經濟社會各項事業均取得了較好的成效。
1、科學發展的思路和工作重點不斷優化。緊緊圍繞縣十五屆黨代會和鄉第十六屆人代會確定的基本思路和奮斗目標，深入落實“十字”思路，奮力推動發展轉型，大力實施“一體兩翼”工作部署，確立了以建設小康硯峽、和諧硯峽為己任，以率先建成新農村示范鄉為統攬,以破解資源型鄉鎮的轉型發展為目標的科學發展新思路,堅定不移地走工業強鄉、商貿活鄉、產業富民的路子，創新機制，延伸工業，反哺農業，經營三產，保障民生，積極探索“退二進一，退二進三”的新路子，連續兩年組織實施了“131”工作計劃（即實現1個目標，走好3條路子，辦成10件實事），統籌經濟社會各項事業發展，著力加快小康硯峽建設進程，初步走出了一條比較符合硯峽經濟社會實際的科學展之路。
2、轉型發展的路子越走越活。始終把加快發展作為第一要務，堅持把“兩個加快”作為貫徹落實科學發展觀的基本著力點，放在突出的戰略高度，在轉型發展上，提出了堅定信心，堅持走好三條路子的思路，做大做強華硯工貿公司，延伸煤炭產業鏈條，工業強鄉的路子；興建便民市場，組建華硯物業管理公司，靠城多元化發展商貿活鄉的路子；壯大核桃接續產業，做強興旺公司和千頭種豬繁育中心替代產業，發展草畜、藥材、勞務經濟等特色產業；積極穩妥地實施華硯賓館委托經營改制工作，實現扭虧增收和集體資產保值增值目標，全力推動鄉域經濟社會在科學的發展軌道上持續前進。兩年來，全鄉有15個單位和個人獲得縣級以上榮譽20多項，主要經濟指標連續多年保持了兩位數的高位增長。2007年全鄉限額以上工業增加值完成5675萬元，同比增長8%；固定資產投資完成1522萬元，同比增長1.2%；鄉屬企業上繳稅金1460萬元，同比增長2%；農民現金收入達到3898元，同比增長8%，實現了經濟社會的又好又快發展。
3、科學決策的機制逐步形成。機制就是生產力。好的機制，可以發揮人才的作用，煥發組織的生機和活力。相反，如果沒有先進的機制，組織就猶如一潭死水，黯然失色。時代的飛速發展，誰搶先創新機制，誰就贏得發展主動權。結合硯峽實際，統籌考慮全鄉綜合發展問題，確立了“以強帶弱，以企帶村，東西互動”均衡發展戰略，嘗試以強帶弱機制，這是我們的創新之舉。在機關大膽推行包村干部帶項目帶資金的工作機制，解決村級黨支部說話有人聽、干事有人跟的問題；優化組合了“六隊一室”和“雙包一聯”工作運行機制，分工協作，條塊結合，確保各項工作高效運轉。建立了班子成員定農戶包產業、定村社包項目、定企業包效益、定典型包培育、定指標包完成的“五定五包”工作責任制，全面執行村干部萬元年薪制，完善了工作實績與干部考核相對應的激勵機制，這些機制成為助推全鄉經濟社會協調發展重要保證，也是硯峽鄉人民群眾對實踐經驗的科學總結。
4、社會事業的得到不斷加強。堅持以人為本的發展理念，近兩年先后投入哺農資金4600萬元，努力為民措辦實事，實施道路交通、塌陷治理、舊村改造、移民搬遷等項目，先后啟動實施了硯峽新村、麻池安置區、靳家灣安置、韓河村朱家莊社搬遷和東溝舊村改造5處小康住宅建設工程，啟動實施了土橋、曹家溝村的“八個一”美在農家創建活動。農村合作醫療制度穩步推行，覆蓋面逐年擴大，醫療衛生服務水平明顯提高。村干部養老、醫療保險、城鄉低保等制度不斷完善，社會保障能力進一步增強。群眾居住難、上學難、行路難、看病難、養老難、增收難等“五難”問題得到有效解決，全鄉安全生產形勢穩定，社會治安秩序良好，人民生活水平有了較大提高，切實把硯峽新農村示范帶培育成了全縣以工哺農的典型，統籌城鄉發展的典型，使之成為華亭新農村建設的縮影。
5、黨的建設創新推進。建立健全了黨委工作制度，完善了《硯峽鄉重大事項決策議事規則》、廉政建設規定、重大事項請示匯報和重大事項黨委會議決策制度。推行機關干部競聘上崗，村干部坐班制或村干部工作日制度，修訂村干部管理辦法、養老保險辦法，村集體經濟管理辦法，大幅度提高村干部報酬，圍繞“人怎么選、事怎么定、錢怎么花”三大主題，扎實推行“三制三化”，深入加強村級、企業**管理，解決了村級組織在推進村級**管理過程中運行程序、操作規程、基本規則和方法步驟缺失的問題。大力實施“人才工程”，與甘肅農業大學成人教育學院聯合辦起了“生命科學技術”專業本科班硯峽教學點，開創了高校與鄉鎮聯合辦班對干部進行學歷教育的先例，干部教育工作邁上新臺階。扎實開展“雙百”培訓工程，培養了一大批“土專家、田秀才”。優化組合“六隊一室”工作運行機制，對16名班子成員全部進行細化分工，并實行班子成員包村、包典型工作和聯系企業的“雙包一聯”工作推行機制，推行以強帶弱、以企帶村、東西互動工作機制，把后山四個弱村交由硯峽、東溝社區管理,鄉上制定幫建工作實施辦法，并與兩個黨總支簽訂新農村建設專項責任書，專項兌現獎罰,形成眾人拾柴火焰高的共建共享的長效機制。近幾年，在貫徹落實科學發展觀、推動鄉域經濟發展的過程中，我深深體會到：解放思想是“總開關”、推動轉型是“金鑰匙”。
具體來說有這么幾點值得一提：一是要實現科學發展，必須戰勝自我。必須要有一種戰勝自我的精神，首先表現為理念上的創新。我們要敢于與習慣思維挑戰，與傳統觀念決裂，堅持與時俱進，用轉型的理念指導發展，用“親商”、“崇商”、“雙贏”的理念營造環境、發展自已。戰勝自我，關鍵要有敢闖敢冒的膽識。敢于突破自己，也敢于突破前人，敢走別人沒走過的路，辦事情是“水路不通走旱路，條條大路通北京”，獨辟蹊徑，把事情干成?？梢哉f，只要有利于發展，只要能夠發展，就沒有不敢想的事，沒有不敢干的事，沒有干不成的事。就是“跳起來構想，跑起來實踐”，“在沒有空子的地方找空子，在沒有機遇的地方找機遇?！睉饎僮晕?，還表現為永不滿足的執著追求。深刻反思，我們還普遍存在著惟書惟上、思維傳統、理念陳舊、創新不夠、容易滿足、行動遲緩等問題。我們必須沖破陳規陋習，以敢想敢干的勇氣，只爭朝夕、頑強拼搏的勁頭，積極尋求加快發展的新辦法，闖出加快發展的新路子。
在制定硯峽發展目標上，要突出產業轉型,突出新農村建設,實現多元化發展，必須自我加壓，不留余地，追求最大最高和宏偉的發展目標。這是體現我們人生價值的難得機遇,也是對組織的交代,更是對這篇熱土上人民群眾的交代。二是小干不行，必須大干。作為一個山區鄉鎮，要實現科學發展，必須實施轉型發展戰略。這就要求我們只有大干快上，才能迎頭趕上，逐步縮小同外面先進發達地區的差距。去年隨同全縣黨政考察團，學習考察了山西晉城市和河南焦作市的部分縣區，這些地方大多都是煤炭資源型城市，與我鄉有許多相似之處，學習他們的經驗具有很強的針對性。通過學習考察，我深深感到，這些地方轉型發展的步伐很快，成效也很明顯，同時也強烈地感受到他們那種抓發展的拼勁、干大事的狠勁和不達目的不罷休的韌勁。無論過去基礎好的還是實力差的，現在的成就都是干出來的。他們上下一股勁，不畏難、不怕苦、不嫌累，拼搏大干，埋頭實干，最終干出了實力、干出了速度、干出了翻天覆地的變化，更是干出了奮發向上的精神風貌，通過大干實現了大步跨越、科學發展。相比之下，我們的工作力度小、節奏慢、效率低，特別是表現在項目建設上，有時遇事總是慢半拍，坐失良機。學習他們的經驗，我們必須以超常規的舉措，謀求超常規的發展。如果不重新審視自我，切實認清形勢，就會與他們的差距越拉越大，甚至會跌入發展的“低谷”。三是認準的事，必須一抓到底?！板浂簧幔鹗社U”。凡認準的事情，不管風險多大，壓力多大，都要千方百計去辦；凡定下的事情，不管困難多大，阻力多大，都要百折不撓去干，干好了對全鄉整體工作就是一個帶動，對群眾的思想觀念就是一次更新，對群眾的精神狀態就是一次振奮。
對經過實踐檢驗符合實際的成功路子不改變、不動搖，義無反顧，持之以恒，凡是正確的路子我們就要堅持到底，凡是認準的事就要一抓到底，只有這樣，發展目標才能圓滿實現，各項事業才能不斷推進。實踐證明，凡認準的事，就要善于決策，敢于決策。在別人看不清、吃不準的時候，做到站得高，看得遠，認得準，有膽有識，敢于決斷。對決策了的事、認準的事，就要有食不甘寢、夜不能寐的責任感，要有非我莫屬、舍我其誰的使命感，要有十萬火急、刻不容緩的緊迫感，要有如臨深淵、如履薄冰的危機感，不惜一切代價，“任爾東西南北風”，“咬定青山不放松”。只要堅定信念，持之以恒，鍥而不舍，一抓到底，認準的事就能成功。實踐證明我們鄉上提出的三條路子轉型戰略和率先建成新農村示范鄉的宏偉目標是正確的，符合硯峽實際，符合科學發展觀和構建和諧社會的要求，符合全鄉老百姓的愿望，是引領全鄉經濟社會步入科學發展軌道的行動指南，是指導全鄉經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的總綱。
二、影響和制約科學發展的突出問題及根源分析進入分析檢查階段后，根據征求到的意見和建議，對個人存在問題進行了更深層次的剖析，存在的問題主要有：
1.與科學發展觀的要求對照，理論學習方面還沒有完全做到全面系統。雖說平時比較注重學習，集體組織的各項活動和學習都能積極參加，并且認真記錄、認真思考，但平時拘于日常工作，主動學習的自覺性不高。特別是學習的內容缺乏系統性、全面性，對很多新事物、新知識學習不夠透轍，掌握和運用還不夠好。在學習上側重于與本職工作有關的內容，強調學以致用，缺乏全面系統的知識升華。只滿足完成本職工作，沒有自覺地去學習，結合自己的思想實際的少，思想政治素質還不完全適應形勢發展的要求。
2、與科學發展觀的要求對照，工作作風方面還沒有完全做到深入細致。工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調查研究、指導工作不夠細致。雖然自己能夠經常深入到企業和各村調查研究，了解情況，但整天忙于事務，真正鋪下身子，帶著問題到基層調查研究、“解剖麻雀”取得第一手資料少。二是對同志關心不夠。在工作中，安排工作多，壓任務、壓擔子多，與同志們思想交流少，坐下來談心少，思想工作做得不夠，體貼關心不夠。有時到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經常、定期地到基層去關心一線工作的同志，聽聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。
3、與科學發展觀的要求對照，工作方法方面還沒有完全做到統籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環節，一是對干部缺乏廣泛的了解。對鄉黨委班子成員了解多，對鄉機關干部了解少，難以很好的知人善任。二是在基層組織建設上投放的精力不夠。把基層組織建設的任務壓給分管領導和各村，基層組織工作創新不夠，一些村班子的戰斗力、凝聚力、號召力不強。三是抓落實的力度還不夠。在整體工作的安排布置上，都能盡量做到周密細致，有布置、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，不能很好的統籌兼顧，尤其是對村、社區和企業干部管理上，考慮基層同志工作具體、難度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和鐵手腕；在對待領導班子內部和個別同志的差錯問題上，側重于講團結、講和諧和泛泛地指導，輕輕地糾錯，沒鐵面無私、果斷糾錯的膽量和勇氣；在推行和推動工作、抓落實方面，注重穩中求進，忽視了時效要求，注重了充分準備，忽視了猛撲猛干，注重了經濟效益、社會效益和正面影響，忽視了方面作用。認真分析問題產生的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對科學發展觀的認識不夠，缺乏科學發展的理念。
主要表現在：
1、重事務，輕學習。認為自己身處基層主要是抓好工作落實，不要求有多高的理論水平，缺乏學習的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調工作忙、任務重，沒有處理好工作與學習之間的關系，存有“工作第一，學習第二”的錯誤想法，造成自身理論水平跟不上形勢發展，沒能很好地把學習理論與改造自己的主觀世界結合起來。2、重指導，輕實踐。自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入等問題，有時過于相信和依賴各位分管領導，認為每一項工作都有專門的領導去抓，自己出出主意、點點題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項工作都親歷親為，缺乏深入實踐考察研究。3、重安排，輕要求。在工作安排上，強調每項工作都要有新的提高、新的發展。但在具體落實上，沒有用全縣一流的標準去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標準。
三、關于全面深入貫徹落實科學發展觀的努力方向對于存在的問題和不足，我決心抓住這次深入學習實踐科學發展觀活動的大好機會，加強學習，拓寬思路，采取措施，狠抓落實，用科學發展的正確理念引導和促進各項工作順利開展。
1、堅持以科學發展觀為指導，加強理論學習，進一步提高落實科學發展觀的能力。科學發展觀是推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的重大戰略思想和指導方針。在今后的工作中，我將堅持在學中干，在干中學，把科學發展觀貫穿于工作的全過程，解決工作中存在的突出問題。一要在提高學習能力上下功夫，認真學習黨的理論創新的最新成果，學習科學發展觀的精神內涵，自覺克服不符合科學發展觀的思想和做法，以科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要在提高決策能力上下功夫，按照科學發展觀的要求，不斷提高決策質量和水平。三要在提高落實能力上下功夫，進一步明確抓落實的標準、重點和程度，確保各項工作任務落到實處。
2、堅持以科學發展觀為指導，立足本職，解決群眾反映強烈的困難和問題。以科學發展觀為統領，用以人為本的理念指導全鄉工作，用全面協調可持續的要求，推動轉型發展，用統籌兼顧的方法解決群眾反映強烈的困難和問題。一要以生產發展和產業轉型為先導和主旋律，把接續產業培育和新型農民培養放在全鄉工作的首位，把五個方面的先進示范鄉建設工程作為品牌，把多元化發展作為進城居民的永久性出路，進一步優化思路，突出重點，采取得力措施，盡心盡力抓落實、求實效。二要以農村基礎設施建設為重點，努力改善鄉村群眾生產生活基礎條件。主要以改善道路、解決飲水、農村住宅等基礎設施和公共服務設施為重點，扶持完成韓河村、土橋村、曹家溝村三個舊村改造項目和朱家莊移民新村，土（橋）硯（峽）路拓建工程，麻池新村、土橋村、曹家溝村人畜飲水工程，進一步改善人居環境，提高群眾生活質量。三要以著力改善民生為重點，從解決貧困農戶就醫、上學、行路、吃水、增收等方面的困難入手，抓住國家實施“農村寄宿制小學建設項目”的機遇，整合全鄉教育教學資金，撤并韓河、土橋、曹家溝小學，建成麻池寄宿制小學。結合舊村改造，在韓河、土橋、曹家溝、麻池4村中心村各建設1間醫療室，1間文化室，1處文化廣場，徹底解決“五難”問題。四要以農業科技和勞務技能培訓為重點，努力提高農民整體素質。積極創新培訓載體，尋找有效方法和手段，深入開展“雙百”培訓，幫助農民群眾提高綜合素質和致富能力。
農村人居環境調研報告范文6
一、近年來貫徹落實科學發展觀方面的探索和努力
近年來，帶領黨委一班人在轉型發展、創新機制、加強自身建設、推動科學發展方面進行了一系列有益的探索和實踐，黨委科學決策的程序日趨完善，各項制度和規則進一步健全，轉型發展的路子越走越活，民生問題得到有效解決，社會事業得到空前發展，全鄉經濟社會各項事業均取得了較好的成效。
1、科學發展的思路和工作重點不斷優化。緊緊圍繞縣十五屆黨代會和鄉第十六屆人代會確定的基本思路和奮斗目標，深入落實“十字”思路，奮力推動發展轉型，大力實施“一體兩翼”工作部署，確立了以建設小康硯峽、和諧硯峽為己任，以率先建成新農村示范鄉為統攬,以破解資源型鄉鎮的轉型發展為目標的科學發展新思路,堅定不移地走工業強鄉、商貿活鄉、產業富民的路子，創新機制，延伸工業，反哺農業，經營三產，保障民生，積極探索“退二進一，退二進三”的新路子，連續兩年組織實施了“131”工作計劃（即實現1個目標，走好3條路子，辦成10件實事），統籌經濟社會各項事業發展，著力加快小康硯峽建設進程，初步走出了一條比較符合硯峽經濟社會實際的科學展之路。
2、轉型發展的路子越走越活。始終把加快發展作為第一要務，堅持把“兩個加快”作為貫徹落實科學發展觀的基本著力點，放在突出的戰略高度，在轉型發展上，提出了堅定信心，堅持走好三條路子的思路，做大做強華硯工貿公司，延伸煤炭產業鏈條，工業強鄉的路子；興建便民市場，組建華硯物業管理公司，靠城多元化發展商貿活鄉的路子；壯大核桃接續產業，做強興旺公司和千頭種豬繁育中心替代產業，發展草畜、藥材、勞務經濟等特色產業；積極穩妥地實施華硯賓館委托經營改制工作，實現扭虧增收和集體資產保值增值目標，全力推動鄉域經濟社會在科學的發展軌道上持續前進。兩年來，全鄉有15個單位和個人獲得縣級以上榮譽20多項，主要經濟指標連續多年保持了兩位數的高位增長。2007年全鄉限額以上工業增加值完成5675萬元，同比增長8%；固定資產投資完成1522萬元，同比增長1.2%；鄉屬企業上繳稅金1460萬元，同比增長2%；農民現金收入達到3898元，同比增長8%，實現了經濟社會的又好又快發展。
3、科學決策的機制逐步形成。機制就是生產力。好的機制，可以發揮人才的作用，煥發組織的生機和活力。相反，如果沒有先進的機制，組織就猶如一潭死水，黯然失色。時代的飛速發展，誰搶先創新機制，誰就贏得發展主動權。結合硯峽實際，統籌考慮全鄉綜合發展問題，確立了“以強帶弱，以企帶村，東西互動”均衡發展戰略，嘗試以強帶弱機制，這是我們的創新之舉。在機關大膽推行包村干部帶項目帶資金的工作機制，解決村級黨支部說話有人聽、干事有人跟的問題；優化組合了“六隊一室”和“雙包一聯”工作運行機制，分工協作，條塊結合，確保各項工作高效運轉。建立了班子成員定農戶包產業、定村社包項目、定企業包效益、定典型包培育、定指標包完成的“五定五包”工作責任制，全面執行村干部萬元年薪制，完善了工作實績與干部考核相對應的激勵機制，這些機制成為助推全鄉經濟社會協調發展重要保證，也是硯峽鄉人民群眾對實踐經驗的科學總結。
4、社會事業的得到不斷加強。堅持以人為本的發展理念，近兩年先后投入哺農資金4600萬元，努力為民措辦實事，實施道路交通、塌陷治理、舊村改造、移民搬遷等項目，先后啟動實施了硯峽新村、麻池安置區、靳家灣安置、韓河村朱家莊社搬遷和東溝舊村改造5處小康住宅建設工程，啟動實施了土橋、曹家溝村的“八個一”美在農家創建活動。農村合作醫療制度穩步推行，覆蓋面逐年擴大，醫療衛生服務水平明顯提高。村干部養老、醫療保險、城鄉低保等制度不斷完善，社會保障能力進一步增強。群眾居住難、上學難、行路難、看病難、養老難、增收難等“五難”問題得到有效解決，全鄉安全生產形勢穩定，社會治安秩序良好，人民生活水平有了較大提高，切實把硯峽新農村示范帶培育成了全縣以工哺農的典型，統籌城鄉發展的典型，使之成為華亭新農村建設的縮影。
5、黨的建設創新推進。建立健全了黨委工作制度，完善了《硯峽鄉重大事項決策議事規則》、廉政建設規定、重大事項請示匯報和重大事項黨委會議決策制度。推行機關干部競聘上崗，村干部坐班制或村干部工作日制度，修訂村干部管理辦法、養老保險辦法，村集體經濟管理辦法，大幅度提高村干部報酬，圍繞“人怎么選、事怎么定、錢怎么花”三大主題，扎實推行“三制三化”，深入加強村級、企業民主管理，解決了村級組織在推進村級民主管理過程中運行程序、操作規程、基本規則和方法步驟缺失的問題。大力實施“人才工程”，與甘肅農業大學成人教育學院聯合辦起了“生命科學技術”專業本科班硯峽教學點，開創了高校與鄉鎮聯合辦班對干部進行學歷教育的先例，干部教育工作邁上新臺階。扎實開展“雙百”培訓工程，培養了一大批“土專家、田秀才”。優化組合“六隊一室”工作運行機制，對16名班子成員全部進行細化分工，并實行班子成員包村、包典型工作和聯系企業的“雙包一聯”工作推行機制，推行以強帶弱、以企帶村、東西互動工作機制，把后山四個弱村交由硯峽、東溝社區管理,鄉上制定幫建工作實施辦法，并與兩個黨總支簽訂新農村建設專項責任書，專項兌現獎罰,形成眾人拾柴火焰高的共建共享的長效機制。
近幾年，在貫徹落實科學發展觀、推動鄉域經濟發展的過程中，我深深體會到：解放思想是“總開關”、推動轉型是“金鑰匙”。具體來說有這么幾點值得一提：
一是要實現科學發展，必須戰勝自我。必須要有一種戰勝自我的精神，首先表現為理念上的創新。我們要敢于與習慣思維挑戰，與傳統觀念決裂，堅持與時俱進，用轉型的理念指導發展，用“親商”、“崇商”、“雙贏”的理念營造環境、發展自已。戰勝自我，關鍵要有敢闖敢冒的膽識。敢于突破自己，也敢于突破前人，敢走別人沒走過的路，辦事情是“水路不通走旱路，條條大路通北京”，獨辟蹊徑，把事情干成。可以說，只要有利于發展，只要能夠發展，就沒有不敢想的事，沒有不敢干的事，沒有干不成的事。就是“跳起來構想，跑起來實踐”，“在沒有空子的地方找空子，在沒有機遇的地方找機遇?！睉饎僮晕遥€表現為永不滿足的執著追求。深刻反思，我們還普遍存在著惟書惟上、思維傳統、理念陳舊、創新不夠、容易滿足、行動遲緩等問題。我們必須沖破陳規陋習，以敢想敢干的勇氣，只爭朝夕、頑強拼搏的勁頭，積極尋求加快發展的新辦法，闖出加快發展的新路子。在制定硯峽發展目標上，要突出產業轉型,突出新農村建設,實現多元化發展，必須自我加壓，不留余地，追求最大最高和宏偉的發展目標。這是體現我們人生價值的難得機遇,也是對組織的交代,更是對這篇熱土上人民群眾的交代。
二是小干不行，必須大干。作為一個山區鄉鎮，要實現科學發展，必須實施轉型發展戰略。這就要求我們只有大干快上，才能迎頭趕上，逐步縮小同外面先進發達地區的差距。去年隨同全縣黨政考察團，學習考察了山西晉城市和河南焦作市的部分縣區，這些地方大多都是煤炭資源型城市，與我鄉有許多相似之處，學習他們的經驗具有很強的針對性。通過學習考察，我深深感到，這些地方轉型發展的步伐很快，成效也很明顯，同時也強烈地感受到他們那種抓發展的拼勁、干大事的狠勁和不達目的不罷休的韌勁。無論過去基礎好的還是實力差的，現在的成就都是干出來的。他們上下一股勁，不畏難、不怕苦、不嫌累，拼搏大干，埋頭實干，最終干出了實力、干出了速度、干出了翻天覆地的變化，更是干出了奮發向上的精神風貌，通過大干實現了大步跨越、科學發展。相比之下，我們的工作力度小、節奏慢、效率低，特別是表現在項目建設上，有時遇事總是慢半拍，坐失良機。學習他們的經驗，我們必須以超常規的舉措，謀求超常規的發展。如果不重新審視自我，切實認清形勢，就會與他們的差距越拉越大，甚至會跌入發展的“低谷”。
三是認準的事，必須一抓到底。“鍥而不舍，金石可鏤”。凡認準的事情，不管風險多大，壓力多大，都要千方百計去辦；凡定下的事情，不管困難多大，阻力多大，都要百折不撓去干，干好了對全鄉整體工作就是一個帶動，對群眾的思想觀念就是一次更新，對群眾的精神狀態就是一次振奮。對經過實踐檢驗符合實際的成功路子不改變、不動搖，義無反顧，持之以恒，凡是正確的路子我們就要堅持到底，凡是認準的事就要一抓到底，只有這樣，發展目標才能圓滿實現，各項事業才能不斷推進。實踐證明，凡認準的事，就要善于決策，敢于決策。在別人看不清、吃不準的時候，做到站得高，看得遠，認得準，有膽有識，敢于決斷。對決策了的事、認準的事，就要有食不甘寢、夜不能寐的責任感，要有非我莫屬、舍我其誰的使命感，要有十萬火急、刻不容緩的緊迫感，要有如臨深淵、如履薄冰的危機感，不惜一切代價，“任爾東西南北風”，“咬定青山不放松”。只要堅定信念，持之以恒，鍥而不舍，一抓到底，認準的事就能成功。實踐證明我們鄉上提出的三條路子轉型戰略和率先建成新農村示范鄉的宏偉目標是正確的，符合硯峽實際，符合科學發展觀和構建和諧社會的要求，符合全鄉老百姓的愿望，是引領全鄉經濟社會步入科學發展軌道的行動指南，是指導全鄉經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的總綱。
二、影響和制約科學發展的突出問題及根源分析
進入分析檢查階段后，根據征求到的意見和建議，對個人存在問題進行了更深層次的剖析，存在的問題主要有：
1.與科學發展觀的要求對照，理論學習方面還沒有完全做到全面系統。雖說平時比較注重學習，集體組織的各項活動和學習都能積極參加，并且認真記錄、認真思考，但平時拘于日常工作，主動學習的自覺性不高。特別是學習的內容缺乏系統性、全面性，對很多新事物、新知識學習不夠透轍，掌握和運用還不夠好。在學習上側重于與本職工作有關的內容，強調學以致用，缺乏全面系統的知識升華。只滿足完成本職工作，沒有自覺地去學習，結合自己的思想實際的少，思想政治素質還不完全適應形勢發展的要求。
2、與科學發展觀的要求對照，工作作風方面還沒有完全做到深入細致。工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調查研究、指導工作不夠細致。雖然自己能夠經常深入到企業和各村調查研究，了解情況，但整天忙于事務，真正鋪下身子，帶著問題到基層調查研究、“解剖麻雀”取得第一手資料少。二是對同志關心不夠。在工作中，安排工作多，壓任務、壓擔子多，與同志們思想交流少，坐下來談心少，思想工作做得不夠，體貼關心不夠。有時到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經常、定期地到基層去關心一線工作的同志，聽聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。
3、與科學發展觀的要求對照，工作方法方面還沒有完全做到統籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環節，一是對干部缺乏廣泛的了解。對鄉黨委班子成員了解多，對鄉機關干部了解少，難以很好的知人善任。二是在基層組織建設上投放的精力不夠。把基層組織建設的任務壓給分管領導和各村，基層組織工作創新不夠，一些村班子的戰斗力、凝聚力、號召力不強。三是抓落實的力度還不夠。在整體工作的安排布置上，都能盡量做到周密細致，有布置、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，不能很好的統籌兼顧，尤其是對村、社區和企業干部管理上，考慮基層同志工作具體、難度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和鐵手腕；在對待領導班子內部和個別同志的差錯問題上，側重于講團結、講和諧和泛泛地指導，輕輕地糾錯，沒鐵面無私、果斷糾錯的膽量和勇氣；在推行和推動工作、抓落實方面，注重穩中求進，忽視了時效要求，注重了充分準備，忽視了猛撲猛干，注重了經濟效益、社會效益和正面影響，忽視了方面作用。
認真分析問題產生的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對科學發展觀的認識不夠，缺乏科學發展的理念。主要表現在：
1、重事務，輕學習。認為自己身處基層主要是抓好工作落實，不要求有多高的理論水平，缺乏學習的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調工作忙、任務重，沒有處理好工作與學習之間的關系，存有“工作第一，學習第二”的錯誤想法，造成自身理論水平跟不上形勢發展，沒能很好地把學習理論與改造自己的主觀世界結合起來。
2、重指導，輕實踐。自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入等問題，有時過于相信和依賴各位分管領導，認為每一項工作都有專門的領導去抓，自己出出主意、點點題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項工作都親歷親為，缺乏深入實踐考察研究。
3、重安排，輕要求。在工作安排上，強調每項工作都要有新的提高、新的發展。但在具體落實上，沒有用全縣一流的標準去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標準。
三、關于全面深入貫徹落實科學發展觀的努力方向
對于存在的問題和不足，我決心抓住這次深入學習實踐科學發展觀活動的大好機會，加強學習，拓寬思路，采取措施，狠抓落實，用科學發展的正確理念引導和促進各項工作順利開展。
1、堅持以科學發展觀為指導，加強理論學習，進一步提高落實科學發展觀的能力?？茖W發展觀是推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的重大戰略思想和指導方針。在今后的工作中，我將堅持在學中干，在干中學，把科學發展觀貫穿于工作的全過程，解決工作中存在的突出問題。一要在提高學習能力上下功夫，認真學習黨的理論創新的最新成果，學習科學發展觀的精神內涵，自覺克服不符合科學發展觀的思想和做法，以科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要在提高決策能力上下功夫，按照科學發展觀的要求，不斷提高決策質量和水平。三要在提高落實能力上下功夫，進一步明確抓落實的標準、重點和程度，確保各項工作任務落到實處。
2、堅持以科學發展觀為指導，立足本職，解決群眾反映強烈的困難和問題。以科學發展觀為統領，用以人為本的理念指導全鄉工作，用全面協調可持續的要求，推動轉型發展，用統籌兼顧的方法解決群眾反映強烈的困難和問題。一要以生產發展和產業轉型為先導和主旋律，把接續產業培育和新型農民培養放在全鄉工作的首位，把五個方面的先進示范鄉建設工程作為品牌，把多元化發展作為進城居民的永久性出路，進一步優化思路，突出重點，采取得力措施，盡心盡力抓落實、求實效。二要以農村基礎設施建設為重點，努力改善鄉村群眾生產生活基礎條件。主要以改善道路、解決飲水、農村住宅等基礎設施和公共服務設施為重點，扶持完成韓河村、土橋村、曹家溝村三個舊村改造項目和朱家莊移民新村，土（橋）硯（峽）路拓建工程，麻池新村、土橋村、曹家溝村人畜飲水工程，進一步改善人居環境，提高群眾生活質量。三要以著力改善民生為重點，從解決貧困農戶就醫、上學、行路、吃水、增收等方面的困難入手，抓住國家實施“農村寄宿制小學建設項目”的機遇，整合全鄉教育教學資金，撤并韓河、土橋、曹家溝小學，建成麻池寄宿制小學。結合舊村改造，在韓河、土橋、曹家溝、麻池4村中心村各建設1間醫療室，1間文化室，1處文化廣場，徹底解決“五難”問題。四要以農業科技和勞務技能培訓為重點，努力提高農民整體素質。積極創新培訓載體，尋找有效方法和手段，深入開展“雙百”培訓，幫助農民群眾提高綜合素質和致富能力。
3、堅持以科學發展觀為指導，健全制度，建立有利于科學發展的長效機制。進一步建立健全各種工作制度，用制度管人、以制度促事。一要繼續完善各種工作制度和激勵機制，建立健全各項工作的考核責任制，嚴格兌現獎懲，實行“能者上、庸者下”的任用機制，促進全鄉工作的整體推進。二要加強鄉機關和村居委會、村民小組財務管理，繼續推行政務、村務公開制度，提高管理透明度，接受群眾的監督，樹立基層組織為民謀事、為民辦事、管理民主的新形象。三要繼續推行“以強帶弱，以企帶村”的幫帶制度，創辦集體企業集團，放大管理權限，降低行政成本，提高工作效率，大力實施“以工哺農，以企帶村、東西互動”發展戰略，強村與弱村納入統一管理，捆綁式結成互惠利益共同體，形成新型幫帶模式，用弱村的發展衡量強村的工作業績和班子政績，提高行政效益，減少行政成本，推動東西兩片同步發展。
