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公共安全建設范文1
城市公共安全；公共安全評估；智慧城市；大數據
This paper describes the prospect of constructing and improving a public safety assessment system under the concept of smart city. The level of traditional safe city construction can be improved and the traditional city public safe system can realize the entity， modeling and computable relay on the internet of things， cloud computing， and big-data technologies. In this way， city safety system， which is sensible and automatically measured， is constructed.
city public safety； public safety assessment； smart city； big data
當前，智慧城市的建設已經從理論層面落實到中國很多城市的實際建設層面。中興通訊作了不少實踐，并有一些自己的提煉思考。在智慧城市中，城市公共安全的建設作為基礎性需求，不容忽視。為有效預防、減少和降低城市公共安全風險，保護人民生命財產安全，實現經濟社會可持續發展，有必要規范城市公共安全風險評估工作。
本文從智慧城市建設的實際出發，探討基于智慧城市建設理念的城市公共安全建設與評估體系，為具體智慧城市系統建設提供借鑒。
1 智慧城市建設理念
智慧城市理念論述眾多：從城市管理者角度來看，智慧城市意味著一種發展城市的新思維、新策略，是新型城鎮化的必然需要，是一種在新一代信息技術支撐下，實現城市全面數字化后可視、可測量的智能化城市管理和運營模式，可以推動城市服務能力和管理水平的跨越式提升。從信息化專家的角度來看，智慧城市是城市信息化發展到高級階段的一種形態，是城市的信息化經歷數字化、智能化后的必然結果。從市民角度來看，智慧城市意味著生活品質、民生服務、居住環境等得到極大提升，新一代信息技術深入滲透到市民的衣、食、住、行等各個方面，智能、便捷與舒適成為城市生活的典型特征。
智慧城市是借助信息技術，把已有的各種生產要素優化組合，以更加精細和動態的方式管理生產和生活，形成技術集成、綜合應用、高端發展的集約、智能、綠色、低碳的城市?；诖?，我們認為智慧城市具有信息（Information）、智能（Intelligence）、創新（Innovation）、市民與城市互動（Interaction）的“4I”特征。
城市作為人類社會高度發展的組織形態，作為眾多個人構成的集體活動實體，實際上在城市整體需求上也體現出了與個人需求相對應的層次需求模型。馬斯洛理論把人的需求分成生理需求（Physiological Needs）、安全需求（Safety Needs）、愛和歸屬感（Love and Belonging，亦稱為社交需求）、尊重（Esteem）和自我實現（Self-actualization）5類，依次由較低層次到較高層次排列。由此，安全需求不論對個人還是一個城市都是僅次于“活著”或者“存在”的基礎性需求。
一個城市的安全需求是眾多個人安全需求的集合，是一種公共安全的需求。城市安全關系到城市中的每個人。在智慧城市建設中，安全是一個基本模塊。進行安全城市建設，必須堅持安全建設與評估兩條腿走路，相互促進，共同發展[1-15]。
2 智慧化的安全城市系統
構建
在智慧化的城市公共安全建設中，物聯網是城市公共安全基礎信息采集、匯集的基礎架構，大數據分析則是對海量基礎數據進行模型分析的基本技術支撐，而云計算架構則為高強度的、成本可接受的柔性計算能力獲取提供了基礎保障。這些新技術的成熟應用是使整體城市公共安全體系構建成為可能的關鍵。
2.1 城市公共安全建設現狀
近些年，城市公共安全的信息化建設主要落地到平安城市建設方面。構建平安城市業已成為政府建設共識。但當前平安城市的建設尚存在如下具體問題：
（1）信息系統缺乏整合
相關信息主要為公安等具體部門服務，缺乏從城市層面的共享與整合，其他城市管理部門建立了大量“煙囪式”的監控系統，缺乏標準互不相通；部門間的信息沒有實現共享，“信息孤島”現象非常普遍?；旧细鞣礁髯越ㄔO，各自享受自己的建設成果；各城市的電子防控系統多呈現分而治之狀態，一個平安城市系統中有幾種甚至十幾種安防平臺，且大多數之間沒有實現互聯。
（2）信息系統與城市中其他系統聯動較少
缺乏業務的有機整合，視頻監控系統自成一體，覆蓋面小，應用面窄，缺乏與應急聯動、警務指揮、城市管理等業務的高效整合，視頻監控信息與警用地理信息系統（PGIS）及其他公安信息沒有進行關聯。
（3）各城市普遍存在“重建設、輕應用”的現象
智慧城市建設過程，對與智慧城市建設相配套的運作管理機制、服務模式、政策措施，要進行妥善的分析和梳理。建設與管理并重才是實現智慧城市最終目標的重要保障。信息化部署完成了，它只是個系統，是工具。此后，需要相應的城市管理人員和市民一起使用這套系統，并從中汲取“智慧”的價值，這才能達到真正意義上的智慧城市。
2.2 智慧理念下城市公共安全實踐
當前，依托智慧城市理念和物聯網、大數據、云計算技術，從技術角度看，城市公共安全建設可有如下升級方向：
（1）大聯網平臺建設
隨著GB/T28181-2011《安全防范視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》于2012年6月1日正式生效，大聯網平臺建設已經成為未來幾年平安城市建設的首要任務。城市公共安全建設的視頻監控聯網管理平臺，必須開放系統能力，能夠與主流監控廠商前端設備進行信息對接及互操作，可進行不同平臺和設備之間的業務組合和調用，實現不同平臺信息的往來交互。
（2）信息全網可調用
通過視頻監控系統大聯網平臺建設的逐步深化，使得區域內經過授權的監控平臺的操作臺，均能夠在區域范圍內自由調動信息。同時，以上的互聯和共享將完全在權限可控的狀態下進行，以最大限度保證海量數據的有序使用。
（3）業務流程實戰整合
發展應用型的城市公共安全建設專業化系統。城市公共安全系統的核心在于系統與警務的日常工作緊密結合，這樣視頻信息才能成為真正的“大數據”。和警方已經建設或者正在建設眾多數字化的業務信息系統有效關聯，使得平臺系統更加貼近公安部門的實際業務應用，做到“三實”，即實際、實戰、實效，從而貼近公安實戰，促進信息共享，提高工作效率。
（4）高清設備的大量使用
公安對于城市公共安全系統建設從追求數量轉變為追求質量的階段。更高的清晰度成為提升視頻監控質量的首要訴求。高清攝像機和高清編碼器等被平安城市建設大量引入，同時移動高清攝像機也被各方案補充引入。
（5）視頻智能分析深度應用
海量的視頻文件、日志信息的挖掘、分析，可以有效提升治安監控系統的工作效率。通過對視頻內容進行視頻診斷、視頻濃縮、視頻檢索、視頻壓縮等先進視頻處理技術等，使視頻資源從粗放無序的數據真正轉化為精細可用的信息，并最終實現高效應用。
（6）云計算的大量使用
高清視頻的廣泛使用及城市級視頻網絡的完善將會產生大量視頻數據，只有云計算的強大架構擴展能力，高可用性將使海量視頻數據的有效處理成為可能。這對于對城市安全管理意義重大。
基于以上對城市公共安全系統建設的理解，中興通訊提出了自己的平安城市解決方案，總體架構如圖1所示。
3 安全城市的評估和實踐
從實踐中看，無論在之前的平安城市建設還是最新智慧城市架構下的智慧公安系統建設，不少地方都已經構建城市公共安全類相關系統，在不少城市也已經初步形成較完整的體系。但在這些系統建設中，是否有從城市公共安全評估的角度出發，更嚴謹地在事前基于評估數據更合理規劃整體方案，在系統建成后根據實際使用情況評估城市安全水平的提升或變化，從而適度調整相關系統側重或在后續建設中更加科學地、有針對性地對重點地區、重點問題進行安全系統規劃和實施，這是需要考慮的問題。
實際情況中這方面通常被忽略。很多系統的規劃設計，往往是側重在“設計”系統本身，說明系統本身要解決的問題。而對系統所要解決的真正問題缺乏量化。相當于說，事先缺乏定量評估問題，事后缺乏定量評估成效。很多系統上馬了，只能籠統地說“有了提升”，最多總體而言某個指標提升或下降了之類。而這些和城市公共安全評估應達到的“以評估指導規劃，以評估調整布設，以評估安排升級”的要求有很大差距。
3.1 城市公共安全風險識別方法
影響城市公共安全風險評估進展的主要因素包括：評估時間、力度、展開幅度和深度，所有這些因素都應和城市實際安全狀況和城市特性的不同點相符合。對不同的城市而言，應該選擇適合本城市特性和發展水平的風險評估方法。這樣的評估過程與正在進行的平安城市或智慧城市安全建設是一個并行關系，相互吸收經驗，相互促進。
根據對各要素的指標量化及計算方法的不同，城市公共安全風險分析可分為定性分析、半定量分析和定量分析，或這些分析方法的組合。
3.1.1 城市公共安全的定性分析方法
定性分析方法是一種被廣泛應用的風險分析方法，在城市公共安全分析中也同樣如此。定性分析方法對風險產生的可能性和后果可用如“低、中、高”這樣定性表達程度的表示方式。
但在城市公共安全風險的實際定性分析過程中，有時僅僅使用“低、中、高”這樣的程度表達并不能顯著分辨不同風險值間的差別，因此，在實踐中，有時會考慮給這些主觀判斷的值設定一個數據化的結果，比如，設“高”為“3”，“中”為“2”，“低”為“1”。該“3”、“2”、“1”，并非一個客觀的實驗值，相反只是一個相對值。對本意僅用來確定等級的對應等級數據進行過度解讀，可能會導致錯誤的決策。
城市公共安全風險的定性分析常用于：在開始細致風險分析前的最初風險鑒別，以找出可能需要更細致分析的風險；或者相關風險可能不值得花更多資源去進行更充分分析；或者實際具備的數據不足以進行更細致定量分析的場合。
城市公共安全的定性分析是基礎性的分析方法。即使在可采用更進一步評估方法的場合，定性分析依然是非常重要的選擇。
3.1.2 城市公共安全的半定量分析
半定量分析是在定性分析基礎上的提升，同時也是對花費更大的完全定量分析的妥協。在半定量分析中，定性分析的某些定性分析數據可能已是確定數字，但每個子項所確定的數字并不一定與具有非常精確的對應關系。
在應用半定量分析時需要小心，因為半定量分析可能不能正確地區分各種不同風險，尤其是當分析結果或可能性處于極端狀態的時候。因此，在實際分析時可將“可能性”分解成兩個要素“暴露頻率”和“概率”。所謂暴露頻率是風險來源存在的程度，而概率是當相應風險源存在時產生后果的可能性。在上述兩者間關系不是完全獨立時需要審慎對待分析結果，因為相互干涉后的分析結果可能產生偏差。這是半定量分析需要注意避免的問題。
3.1.3 城市公共安全的定量分析
城市公共安全的定量風險分析主要關注兩個基本數據：風險事件發生概率和風險對應可能損失的資產。這兩者相乘的結果稱為年度預期損失（ALE）或年度成本估算（EAC）。理論上可依據ALE計算威脅事件的風險等級并有針對性地做出相應的決策。
ALE的具體計算方法是首先評估城市單項資產的價值V；然后根據客觀數據計算威脅的頻率P；最后計算威脅影響系數μ：
ALE=V×P×μ
顯然的，城市公共安全整體ALE值應該是各單項ALE的總和。
但上述方法存在數據可靠性問題。定量分析依賴準確數據，而準確數據整體上依賴于人類的科學發展水平。對于某些安全威脅，人們確認已可掌握相應數據信息，但對于另一些威脅來說，可能還無法掌握實際數據。這是定量分析當前的局限性。
在定量分析實際應用中，對于這樣定量化的困難，可嘗試使用客觀概率和主觀概率相結合的方法進行。客觀概率用于有人們已經掌握客觀數據的情形；主觀概率則針對尚無法掌握直接根據數據的情況，此時將利用包括經驗數據、主觀判斷等進行替代。舉例來說，在社會穩定度評估中，對于攻擊行為的威脅可考慮如動機、手段和機會等要素。
總體而言，完全定量分析方法的使用是有相當難度的。但從城市公共安全精細化、智能化及未來發展來說，定量分析畢竟是城市公共安全最希望采用的方法。
3.2 “全生命周期”公共安全評估實踐
我們認為，一個真正的智慧城市公共安全系統在城市公共安全評估價值這方面應具備“全生命周期性”。所謂“全生命周期性”，是指應在智慧城市公共安全系統建設的規劃設計、實施部署、使用運維、系統升級4個階段全面引入城市公共安全評估方法，通過評估數據的變化指導上述4個過程形成閉環，不斷提升整體城市安全系統的水平及有效性。
具體來說，在系統規劃設計階段，首先要做的是基于現有信息系統形成的各類數據，有針對性地對待建系統所要解決的公共安全問題現狀進行評估，形成各類輔助決策分析結果，指導規劃設計體現出應有的重點問題的側重性、區域的差異性等。
針對平安城市的高清智能卡口布設問題：
（1）規劃階段進行風險識別和定量分析
利用比如歷史報警數據、案事件區域數據、車流量數據、人口分布數據等計算出整體區域風險度分布圖。將該數據所體現的區域差異性和整體卡口布設其他因素進行疊加，最終確定實際卡口布設位置、區域密度方案。
（2）在實施部署階段多次聯調測試及系統試運行
獲取相關測試數據，進而評估系統整體有效性，發現系統不足，及時調整、改進系統本身及相關部署。
（3）運維階段進行長效的公共安全評估
系統將在這個階段持續給出城市公共安全狀況評估，這不僅是給決策者對城市整體安全管理所用，也是給系統運營維護方面甚至于系統自身進行系統參數調整的必要依據。如果說決策人根據相關評估進行決策和調整是傳統安全系統應做到的，那么系統自身根據自身產生的安全評估在事先系統設計模式下進行相關參數調整才是真正“智慧”城市公共安全系統的智慧體現。
毫無疑問，如果安全評估體系長效機制建立起來的話，系統升級參考相關評估進行就是非常自然的事了。系統的自我調節總是有效有限的，社會狀況的變化、科技水平的提升則是永遠的，所以，在反應現實公共安全狀況的評估持續給出情況下，規劃新的系統升級就是水到渠成的事情。系統升級某種意義上又回到了“規劃設計”階段，在持續評估的機制下，整個城市的公共安全體系將形成這樣一個全生命周期、不斷螺旋式提升的正向軌道。輔助這個全生命周期循環的形成，也正是智慧城市公共安全評估最大價值所在。
4 結束語
當前中國智慧城市建設方興未艾。智慧城市建設投資巨大、影響深遠，而城市公共安全是城市基礎性需求之一，因此非常有必要在智慧城市的規劃階段就將城市公共安全評估體系納入其中。傳統上城市公共安全定量評估分析的方法，可以應用最新的物聯網、大數據、云計算技術，從而降低評估的成本。這正是我們在后續智慧城市建設中需要不斷探索、落實的事情。
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公共安全建設范文2
【關鍵詞】建筑工程；安全管理；施工安全
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
從世界范圍來看，建設項目施工中的事故率平均水平遠遠高于其他行業。如何降低工程建設領域的事故發生率，是世界各國關注的焦點和迫切解決的任務。
我國目前的建設工程施工安全事故仍然居高不下，在各行業中僅次于交通、礦山居第三位，建筑安全生產工作任重道遠。
隨著我國經濟的發展，建筑規?？焖僭鲩L，施工難度加大，像國家大劇院、奧運會場館工程等，都大量采用了新工藝和新設備；同時建筑領域從業人員素質有待提高，在近4000萬從業人員中，農民工比例占到80.58%，安全防護操作技能較差。所有這些，都給建筑安全工作提出了新的挑戰。
一、建筑施工安全事故發生的原因分析
近年來國家更是把安全施工放到重要位置。當前“工程項目管理”作為一種先進的管理模式被廣泛采用。近年來，一些建筑工程施工單位在施工管理中推廣了“工程項目管理”，取得了一定的經濟效益和社會效益，但也存在一些問題。由于建筑業是復雜程度很高的行業，由于建筑結構復雜，使從事建筑施工的人員、材料、設備長期處于流動狀態。同時，由于施工工藝和工序的不同，要求從事工程施工的從業人員參與露天作業、高空作業和手工作業。加之施工受到環境、作業條件、工程進度安排的影響，不同工種間不僅存在交叉作業，還經常由于逼近工期而加大勞動強度。因此，建筑施工的危險就可能存在于上述的任何一處細微環節當中，建筑施工的安全施工就會時有發生。究其根源，建筑施工安全事故的發生
主要在于：
1.規劃設計和施工準備階段存在事故隱患。
通過對一些施工安全事故的調查分析，有部分案例的結果可追溯到規劃設計的不合理，埋下了事故的重大隱患。在一些二三線城市，一些沒有資質或者低資質的設計單位，在設計過程中有沒有嚴格遵循工程建設強制性標準進行設計，在規劃、圖紙設計、圖紙審查、施工方案制訂、材料選用等環節上沒有嚴格執行復驗審核管理和質量保證體系，使項目在規劃設計階段就存在缺陷，導致施工過程中出現安全事故。
2.建筑市場的監管手段不力。
盡管我國在建筑施工方面的法律法規制度比較全面，但由于收到技術手段、體制機制的影響，針對建筑施工方面的執法監察僅限于定期、現場、抽查等傳統方式，對于建筑市場的監管沒有持續、科學的手段和方法。往往是事故發生后才引起相關部門的重視；其次，隨著建筑開工面積的增加，建筑市場準入較多，但與安全事故掛鉤的市場退出機制很少，一些多次出現安全事故的施工企業仍活躍在建筑市場上，對于施工安全也是巨大的隱患。
3.建筑工程施工質量管理的措施
3.1提高管理、施工人員自身素質
一個優秀的設計圖必須由一支優秀的施工企業來完成。人的自身素質的高低對工程質量起決定性的作用。首先，建筑施工企業要保證承擔的建筑工程項目的施工質量，就必須擁有高素質的管理、施工及操作人員。其次，加強人員培訓，提高員工素質。必須對現場施工人員進行質量知識、施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓，提高施工人員的綜合素質。堅決杜絕施工過程中由于施工人員操作不當而導致出現的質量問題。 3.2加強原材料質量管理
采購材料要廣開門路，掌握材料信息，綜合比較，擇優進貨。進場材料、物資須在合格的供方廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料或設備必須有出廠合格證、材質證明和使用說明書。物資采購主管要定期對供貨商進行評審、考核。最后，施工現場材料人員要會同工地負責人、甲方等有關人員負責對現場設備及進場材料進行檢查驗收。特殊材料要有說明書和試驗報告、生產許可證，對鋼材、水泥、防水材料、混凝土外加劑等必須進行復試和見證取樣試驗，確保每一種材料都是合格的建筑材料。
3.3提高施工的質量管理水平
每項工程有總體施工方案，每一分項工程施工之前也要做到方案先行。并且施工方案必須實行分級審批制度，方案審完后還要做出樣板，反復對樣板中存在的問題進行修改，直至達到設計要求方可執行。在工程實施過程中，根據出現的新問題、新情況，及時對施工方案進行修改，有利于提高質量。
3.5建立完善的質量管理體系
首先，施工單位在開工前必須對工程質量形成的全過程進行系統分析、系統設計并形成質量手冊、作業指導書、報告、表格等，明確質量管理體系人員，各項工作要有專人負責，責任明確，層層把關。主要項目或重點部位要進行專項施工組織設計，編制詳細的施工方案。
3.6確保施工工序的質量
工程項目的施工過程，是由一系列相互關聯、相互制約的工序所構成，工序質量是構成工程質量的最基本的單元，上道工序存在質量缺陷或隱患，不僅使本工序質量達不到標準的要求，而且直接影響下道工序及后續工程的質量與安全，進而影響最終成品的質量。因此，在施工中要建立嚴格的交接班檢查制度，在每一道工序進行中，必須堅持自檢、互檢。完工以后，再由專項質檢員檢查，然后在自檢合格的基礎上，向監理申請驗收，嚴格依據國家現行建筑工程質量檢驗評定標準進行質量檢查，檢查合格簽字確認后下道工序才可進行施工。
3.7加強安全管理，為提高建筑質量夯實基礎
只有為一線作業人員提供了一個安全、可信、可靠的安全環境，作業人員才能安心、放心的工作，才能在安全的環境中生產出優良的建筑產品。因此，每一個施工企業要大力貫徹落實安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，實現安全生產目標，為提高建筑質量夯實基礎。
4.施工單位和從業人員安全意識較差。
由于建筑市場的勞動密集型特點，使施工管理的過程中，很少采用信息技術手段對安全進行全過程的信息管理和統計。另外，由于安全責任相關的界定法律條文不明晰，使施工單位一旦出現安全事故，理賠時互相推諉，往往受到人身傷害的從業人員的合法權益無法保護。就是在這樣執法不嚴、缺乏相互制約機制的條件下，造成了一些施工企業抱有僥幸心理，不重視建筑安全生產，甚至存在把減少安全投入當作節約成本的手段，使建筑安全存在較大隱患?？梢?，從法律上落實建筑活動各方的安全責任，增加各方對安全問題的重視程度，是降低安全事故的有效措施。
二、建筑施工安全管理存在的問題
隨著社會經濟活動日趨活躍和復雜，相當一部分未經過系統教育培訓的非專業人員負責施工項目的生產經營活動，由于其對安全工作的重要性、長期性、復雜性、艱巨性認識不到位，重效益輕安全、重進度輕安全，其安全工作常識“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”，以安全技術管理為例，項目經理組織編制的施工組織設計中的安全技術措施和施工現場是兩張皮，不具有針對性、指導性。究其原因是編寫的施工組織設計未能根據工程特點、施工的環境、施工的方法、勞動力的組織制定全面性、針對性的安全技術措施，而是照搬照抄規范規程的用語。
三、借鑒與學習國外的施工安全管理經驗
在國外如美國，施工的安全管理責任不僅包括施工企業，還包括業主和承包商。在進行工程項目建設前，業主和承包商必須辦理與建筑施工有關的強制性保險，否則將無法開展項目。而施工企業的業績往往與其繳納的安全保險費用掛鉤。承包商若具有良好的安全業績和信譽，往往保費低廉，施工利潤較高 ；反之保費高，可能導致施工成本虧損，甚至出現保險公司拒保，最后失去主體施工資格。在這樣的法律規定下，不僅承包商的安全意識十分強烈，與其合作的保險公司也對施工安全極為重視，積極參與到施工安全管理之中。利用這種與企業切身利益相關的價格制衡手段，保障了施工的安全管理。
以德國為例，其建筑安全與其從事施工活動的企業專業化、人員素質高分不開。德國有很多由當地政府出資創辦的涉及建筑等行業的職業學校，專門培養建筑各個階段的專業從業人員。建筑公司招聘員工時，也往往通過與建筑協會聯系并招工信息的形式，從職業學校選取工人進行施工操作。因此，在德國，年輕人若想從事建筑職業，需事先同一家建筑公司簽訂定向委托培養合同，并通過行業協會組織的考試后，進入當地的建筑職業學校學習，學制期滿后，方可進入企業參與施工。
相比之下，我國的建筑業從業人員素質較低，大量農民工沒有受過相應的專業培訓，就開始進行施工作業，從技能方面，這些從業人員由于缺乏技能培訓，使過程中缺乏安全意識；另一方面，由于農民工的維權意識較差，一旦發生事故時，往往處于弱勢地位，不能引起政府、業主和承包商的足夠重視。使得建筑業生產在施工事故頻發，安全形勢得不到改善。
四、施工安全管理的方法研究對策
1.加強面向實體建筑全生命周期的過程管理。
很多事故是由于隱患排查治理不認真、不徹底，建設、勘察設計、施工、監理各單位、各環節都沒有嚴格把關，最后才使隱患變成險情，使險情變成事故現實。因此，要通過對房屋建筑從規劃設計、施工建造直到拆遷滅失的全生命周期的管理，對各個階段的使用行為、檢查維護、安全評估與鑒定、安全問題治理等環節建立強制性標準和執行規范，配合質量檢測、安全許可、現場檢查、技術指導等方式，確保工程質量和施工安全。
2.采用信息化的動態監管手段，實現施工安全的科學監管，切實排除安全隱患。
首先，要轉變以發動運動式大檢查和突擊整治建筑安全生產的方式，利用信息化手段（如傳感器等），實施采集建筑施工各個階段的信息，通過對真實信息與強制性標準的比對，確保施工步驟的合規合理，保障施工質量，降低安全事故發生的可能性。一旦發生事故，通過對累計數據的統計分析，可以科學地分析事故原因，做到事故責任落實有根有據。
3.政府部門要規范建筑市場，對各種違法違規行為采取嚴厲手段。
政府主管部門要嚴格遵照住房和城鄉建設部下發的《關于加強建筑市場資質資格動態監管完善企業和人員準入清出制度的指導意見》、《規范住房城鄉建設部工程建設行政處罰裁量權實施辦法》和《住房城鄉建設部工程建設行政處罰裁量基準》的要求，明確各類違法違規行為和質量安全事故的處罰措施、處罰主體和處罰程序，打擊建筑市場的各種違法違規行為，對于信譽和事故頻發的企業吊銷資格，健全市場清出機制。因為只有建筑市場上沒有魚龍混雜，才能保障建筑施工的質量安全，從根本上杜絕安全事故的發生。
4. 建筑施工單位對工程質量重視不夠
在分析建筑工程施工質量管理有關問題之前，我們必須清楚什么是建筑工程質量以及它的特性是什么。建筑工程質量是指滿足業主需要的，符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定特性的綜合。由此定義表明工程質量有多重性：首先是滿足業主需要；其次，滿足法律及設計文件；最后，滿足合同規定。由此也表明建筑工程質量區別于一般產品質量，除具有一般產品的質量特性外，還具有自身的特定內涵，如建筑質量的適用性、耐久性、安全性、可靠性、經濟性以及與環境的協調性。而這些特性互相交融、互相依存，不同的建筑突出不同的特性，但這些特性缺一不可。正是因為建筑工程質量的多重性和質量特定的內涵，致使建筑工程質量的管理成為了重點、難點和熱點。在我國建筑行業的體制改變后，各建筑企業都實行項目制，即建筑企業承接一個建筑工程后，企業就成立一個獨立的項目部，由項目部來履行承包合同，從圖紙的會審、施工、材料采購、交付、結算全部由項目部完成。工程質量的管理的自檢完全依靠項目部來完成。由于有的項目部的管理人員質量責任意識不到位，在管理工作中沒有將建筑施工質量管理工作擺到應有位置，沒有真正認識到建筑施工質量責任重大，于是就出現了質量管理體系不落實、不健全，相當一部分施工企業的質量管理體系、質量手冊、程序文件只寫在紙上沒有真正貫穿于整個施工當中，而是過了9000體系認證就束之高閣。
五、結論
綜上所述，施工安全管理貫穿于施工項目全過程，必須要常抓不懈，既要不斷加強施工人員的安全教育及材料、施工機械的管理等，更需要企業管理層的重視和廣大員工的積極配合，并以各項規章制度的貫徹和有效措施的執行作保障，以確保工程質量和施工安全。
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[4]王多全.風險管理在建筑現場安全管理中的實際應用[J].鐵道工程學報.2007(7):95-97
公共安全建設范文3
1.有利于發揮公共安全事件檔案的警示和教育作用。公共安全事件檔案是人們在預測、預防預警、應對處置、善后安置及事后總結公共安全事件過程中形成的各類原始記錄的總稱。作為獨特、專門的檔案門類，一方面，公共安全事件檔案客觀真實、系統詳細地反映了人們對公共安全事件進行應急處理的歷史過程。另一方面，公共安全事件檔案也反映了在面對突發的意外狀況時，人們所做出的種種行為。這些行為較大程度地體現了以下兩方面情形：其一，社會公眾的風險防范意識薄弱、對災害事故的危害性認識不足、自救知識儲備不足及自救能力偏低等。其二，政府機構的應急處理機制不完善、應急處置能力不足、應急救援物資儲備不足及公眾的安全教育不到位等問題。例如：2003年重慶開縣發生井噴事故時，一些村民不是逃命，而是站在那里看熱鬧，等到感覺不舒服想跑時，卻已經跑不動了。因此，我們可以從公共安全事件檔案的正反兩方面對社會公眾進行警示和教育。比如，告誡社會公眾，在面對突發災害事故時，該如何采取正確的防范、處理措施才能更好地維護生命和財產安全。這些對于普及基本的安全知識、樹立公眾的風險防范意識、培養公民的自救能力、增強公民的危機應變能力及避免因無知而造成不應有的損失等具有重大的意義。
2.有利于發揮公共安全事件檔案的咨詢和決策作用。隨著改革的逐步深化，我國進入經濟社會轉型期，各種矛盾日益尖銳，各種利益不斷沖突，公共安全事件頻發。近年來，我國的地震、洪澇、干旱、冰雪和泥石流等重大自然災害頻發，SARS、甲型HINI流感和禽流感等重大公共衛生事肆虐。與此同時，各類重大刑事案件、群體性突發事件、暴力恐怖案件等社會安全事件以及特大交通事故、特大礦難事故、環境污染事故等事故災難接連不斷。這些都考驗著我國各級政府的應急管理能力。然而，公共安全事件檔案作為一種重要的信息資源，記載了以往公共安全事件的全景原貌，總結了以往公共安全事件預防、處理的經驗教訓以及探尋了以往公共安全事件形成、發展的規律。公共安全事件檔案，不但可為各級政府應對新的同類公共安全事件提供參考與借鑒，而且為各級領導的咨詢與決策提供信息支持。
3.有利于發揮公共安全事件檔案的評估和評判作用?！吨腥A人民共和國突發事件應對法》規定“：國家建立重大突發事件風險評估體系，對可能發生的突發事件進行綜合性評估，減少重大突發事件的發生，最大限度地減輕重大突發事件的影響。”由于，公共安全事件檔案對事件發生的誘因、發展的進程、產生的影響、造成的損失等都做了真實完整地記錄。因此，公共安全事件檔案資料對評估可能發生的公共安全事件有重要作用。首先，通過已有類似的公共安全事件檔案，人們可以較容易地明確風險評估目標、制定風險評估計劃、選擇風險評估方法以及建立風險評估指標。其次，通過公共安全事件檔案，人們還可評判政府處置公共安全事件的態度是否積極、采取的處置措施是否科學、善后安置是否到位等。
4.有利于發揮公共安全事件檔案的科學研究作用。公共安全事件檔案為科學研究提供了第一手支撐資料，檔案部門應聯合高等院校、科研機構等單位共同開展公共安全事件檔案的研究。鑒于，近年來我國各地頻發的地震災害，檔案部門可以利用地方史志檔案資料查找歷史上的地震數據，根據檔案記載，對每一次地震發生的前兆，地震與周邊地理環境的關系，地震范圍和級別，地震造成的人員傷亡和財產損失情況以及可能影響的人口數量和交通情況等進行精確分析，我們通過這些數據，不但可以分析地震發生、發展的規律以及不同級別地震所造成的損失，而且可以制訂不同區域不同級別地震的應急預案，最終為政府的救災搶險工作提供指導。例如，為了使政府的救災搶險工作順利開展“，日本政府開發了‘地震受災早期評價系統’，該系統存儲了大量4級以上地震災害的資料，能在地震發生半小時內計算出受災規模，指導政府救災搶險有效進行?！?/p>
二、加強公共安全事件檔案建設的措施
1.明確檔案部門參與公共安全事件應急管理工作的法律地位。目前，我國關于公共安全事件應急管理的法律法規還沒有明確檔案部門在政府應急管理中的地位和作用。因此，我國各級政府應當轉變觀念。一方面，應積極爭取向國家決策部門提議，盡早制定與檔案工作相配套的法律法規，使建立公共安全事件檔案工作有法可依；另一方面，應通過修訂、完善地方應急管理條例，將建立公共安全事件檔案納入地區的各種應急預案編制和應急管理體系的具體規定中，使檔案部門納入救災搶險的智囊部門，從而正確認識公共安全事件檔案在政府應急管理中的作用。
公共安全建設范文4
關鍵詞：建筑施工；企業安全文化；安全管理
近年來，我國社會經濟的不斷發展，人們生活水平不斷提高，建設工程有著日新月異的變化。如今的建筑技術有著極大的飛躍，但是安全管理問題依舊是建筑業永恒不變的問題，是一個綜合性、全方位、持續時間長的過程。建筑業屬于勞動密集型行業，所以會面臨事故高發，危險極大等問題，生產安全問題極其突出。
1.建筑施工安全文化建設理念
1.1零事故原則
建筑施工中要以人為本，人身安全最為重要，任何人都不愿意受到傷害或者患病，施工單位不愿意見到危險發生，安全比天大，所以我們必須把零事故作為目標，也把這種愿望作為一種信念和精神，大家都抱著這樣的理想，才會達到最好的效果。
1.2危險預知原則
實現零事故的前提是預知危險，如果能把一切可能發生問題的環節檢查出來，排查一切可能出現問題的隱患，將危險辨識出來，加以控制和解決，將危險源掐斷，從根本上防止了事故發生。所以預知危險是非常重要的判斷能力，施工人員需要具備較強的預知能力，能夠在事故發生之前發現和掌握這個危險因素并盡力排除，而預知能力實際上是通過經驗總結、專業知識以及認真檢查來實現的。
1.3全員參加原則
每一個崗位都會有潛在的危險，都有可能存在隱患，建筑施工安全文化建設是一個綜合性、全面性的長期持久的工程，并要求全員參與，每一個人都不能掉鏈子，也許危險就存在被疏忽的地方。大家互換角色，主動發掘各個崗位可能發生的問題，共同努力做到預先推進安全管理。
2.建筑施工企業生產與事故原因分析
2.1建設單位管理制度不完備
有些建設單位沒有明確職責，不按規定辦事，將工程肢解發包，簽訂霸王合同，拖欠工程款，造成資金不足，嚴重影響生產的進行，導致安全防護無法達到規定標準，交叉施工容易造成流程不連貫最終釀成事故。
2.2施工人員素質低
我國從事建筑行業的65%都是農民工，雖然從事體力勞動沒有問題，但是終究缺少專業素養，他們的思維模式、知識結構和預知能力都不太高，缺乏完備的安全意識和應對能力，因此很容易出現疏忽。
2.3基礎設施不到位
很多建筑行業的事故都是因為建設設備落后、防護設施不全已經工藝技術落后等造成的，特別是一些高空作業和地下作業，危險性極大，非常容易造成坍塌和中毒事件，如果使用的器材質量不過關，那么發生危險的可能性就極大的增長。生產現場的設備設施肢解反映了施工單位對安全管理的重視程度，體現了安全管理的水平，如果一個施工單位連基礎都沒打好，又如何能夠安全的把整個工程完成并達到最佳效果，所以基礎設施是生產工程前期就應該嚴格把關的一個重要環節。
3.建筑施工企業安全文化與安全管理的聯系
建筑施工安全文化是為企業安全管理服務的，作為建筑施工安全管理的基礎和補充，二者有著緊密的聯系，不可撇開其中一方來談。建筑施工企業需要解決施工過程中所發生的不安全行為，包括人為不安全行為、不安全狀態和不安全環境等等，科學技術和工程技術對于安全的控制力是非常有限的，無法解決所有問題。
企業安全文化之所以產生，正是因為安全管理措施的不足，它可以為其彌補。不斷提高建筑行業員工的修養和專業素養，由“要我做”變成“我要做”，建筑施工企業安全文化推行的前提，就是要建立好完善的安全管理模式。
4.建筑施工企業安全文化建設的方法
4.1群策群力
堅持各部門齊頭并進，多管齊下，因為建筑施工安全不止是某一個環節工作，是一個綜合性的系統工程，需要大家一起奮斗努力，全員通力合作。這是一個長期堅持的過程，需要循序漸進，不可求急冒進，取得成績也不可放松警性，建筑施工企業安全文化建設是一個長期的工程，希望能打好持久戰，在工作過程中藥堅持以人為本，全力保護大家的人身安全。
4.2具體問題具體分析
任何解決措施都需要具體問題具體分析，結合實際情況、充分了解當前狀況，建筑施工企業安全文化應該與本行業及單位有緊密聯系，不可能脫離任何一方而存在，如若脫離一方單獨存在那便是“空中樓閣”，華而不實。
4.3對員工嚴格要求
想要在施工過程中提高安全性，需要讓每一位員工熟悉了解安全知識，充分把握避免危險的方法，掌握了安全技能，把現場權責劃分責任明確到個人或部門，首先對員工進行專業安全知識培訓，組織講座普及，讓大家充分領會。其次，還需要有獎懲機制，如果在工程施工過程中出現隱患，在檢查中被查出，一律對造成問題的員工進行嚴厲懲罰，根據其嚴重性質決定出發方式，嚴重者立即停工。
4.4加強管理制度
公共安全建設范文5
關鍵詞：電力建設；安全監理；分析
中圖分類號：TM7文獻標識碼： A
引言
電力企業作為國家的大型企業，首要任務就是提高供電質量，力求杜絕事故的發生，保證電網安全。隨著現代社會經濟的不斷發展，電力建設任務也越來越大，下面將電力建設工程的特點和施工階段安全監理的要點逐做例舉。
1、安全監理對電力建設工程的重要性
電力建設工程具有流動性、復雜性和多變性等特點，也就是說電力建設施工環境會不斷變化，電力工程建設也會隨著環境的不斷變化而更加復雜，電力工程建設因為大多在野外和大自然中作業，要面對各種各樣的自然狀況，所以說這些因素導致了電力工程建設的多變復雜性。電力建設工程安全監理對電力工程建設的重要性主要表現為：①電力工程建設安全監理是確保工程順利施工的基礎。電力工程建設安全監理是至關重要的。②電力工程建設安全監理是電力工程建設的效益保障。沒有安全做基石一切都是空談，所以要在安全的基礎之上，去抓質量、抓投資、抓進度，然后才是要效益，而效益又是企業生存發展的根本，所以說安全監理對電力工程建設工作尤為重要。
2、安全監理的產生與依據
我國工程建設的發展一日千里，氣勢磅礴，大量安全生產事故層出疊現，成為關注的焦點，因此，安全監理應運而生?！吨腥A人民共和國安全生產法》在2002年11月1日宣布實施，目的明確，旨在加強安全生產監督管理，消除特大事故，促進安全生產。國務院于2003年11月12日針對建設行業頒布了《建設工程安全生產管理條例》，并且宣布2004年2月1日起開始實施。在《建設工程安全生產管理條例》的第14和57條，赫然是監理安全職責，內容明確規定工程監理單位和監理人員的安全責任。隨之不久，地方政府關于監理安全職責、管理條例陸續問世，建設監理中，安全監理逐步成為監理內容的關鍵部分。
3、電能的特性
3.1、電能重要性
國家的發展，人民的生活都和電力工業息息相關，國民經濟發展的情況受到電力工業的極大影響，因為電能作為高質量的能源形態，在日常生活中不可或缺，對日常生產起著舉足輕重的作用，不能夠出現任何隱患，必須力保安全。
3.2、同時性
發電、輸電、變電、配電是一氣呵成的，幾乎沒有時差，這就要求電網的設備不能發生故障，否則牽一發而動全身，會造成連鎖反應，造成危害與損失。
3.3、電能的特殊性
電氣設備投資巨大，熱機設備成套，工作中，機械設備高速旋轉，在一定區域內，易燃易爆物品大量存積，有毒物品無處不在，到處存在著安全隱患，比如設備事故并發，一旦發生，損失無法估量。
3.4、電力生產的密集性與群眾性
電力生產投資巨大，技術領先，人員眾多，不安全因素極易出現，需要群策群力，眾志成城，防患于未然。
4、電力建設工程安全監理工作
4.1、逐步提升監理取費標準，促進工程監理市場規范化發展
第一，應重視和推行技術服務市場準入政策，避免資質不高的監理企業進駐市場。應制定相應的法律法規，有效提升監理行業的取費標準，并在工程概算階段貫徹執行。在招標辦法中，應明確在取費標準上下浮動范圍外可實行淘汰的相關規定。第二，應引進并實施國際上慣用的技術服務招標采購的先招技術建議標，確保在保障技術服務質量的基礎上，逐步清除技術服務領域中以低報價中標為主導的不公平競爭現象，推動我國監理項目管理服務市場實現規范化、標準化發展，從而有效促進電力管理與工程技術的全面進步。
4.2、注重人才培養，強化監理企業自身服務建設
在創設公平的外部競爭環境及行業發展氛圍的基礎上，監理企業還應立足長遠目標，不斷強化自身的實力建設與服務水平的提升。人才是技術服務行業的核心資源，監理企業應從機制與手段上采取有效的措施，逐步吸引、培養更多高素質、職業化人才。與此同時，監理企業還可設立核心技校，在總結以往經驗的基礎上，努力探索適用于監理工作的高科技手段及監理方式，真正實現以知識、技術為主導的智力服務目標。此外，監理企業還應強化自身的內部管理體系建設，構建中心數據庫或地項目一線的C支持服務機制，要全面提升服務意識及企業信譽，用實力、信譽及優質服務來博得社會的認同。
4.3、保證電力建設工程的質量和安全
從上至下，全面關心質量。質量是企業的生命，電力建設工程監理關注的就是質量和安全。建議工程單位的領導層要有強烈的質量觀念，鳥無頭不飛，上行下效。領導關注了，參與了，重視了，才能夠建立有效的質量管理體系，質量觀念才能夠在企業里有效推動；推出獎懲決策，制定周密細節，達到積極的引導、有效的監督、順利的推行和良性的發展。
加大培訓力度。只有不斷學習，才能提高認識和業務水平。堅持培訓，全面提高質量體系運行，完成質量管理要求，加大宣傳投入，認真指導，嚴格規范，對技能培訓不能有絲毫怠解。培訓因人而異、因材施教，堅持內部質量審核的規范化、正?；J真對待出現的問題，及時解決，未雨綢繆有效預防，杜絕臨渴掘井，形成自我完善、自我約束和自我改進機制。
一個螺絲釘壞了，可能整個機器的運轉都會受到影響，因此，質量管理整體進行，發揮全員的作用，提高每個員工的質量意識，重視人力資源的構建，加強員工的道德建設，提高責任心，提升業務能力和知識水平，增強質量觀念，堅守職業道德，完美地完成本職工作，達到質量要求，讓人人成為自我管理者，保證企業質量管理體系的有效運行。發揮部門強項優勢。要利用工程監理的優勢，加大安全宣傳力度，加強質量學習，對工作人員做相關指導和培訓，加大監督，嚴格對工程質量進行監管。完善內部管理。改進管理體系咨詢機構的工作導向，提高咨詢人員的業務水平，提升其道德素質，全面提高質量。
4.4、嚴格強化安全生產教育和培訓
電力工程建設過程中，安全生產培訓是堅決不能省略、不能忽略、也不容打折扣的工作環節。不但要加大培訓的范圍，而且還要加大培訓的頻率和次數，培訓內容則要涵蓋安全監理需要關注和學習的安全知識和教育、安全生產的相關法律法規、車輛及特種機械安全駕駛和使用等。在培訓人員的范圍上，主要包括車輛、船只、特種機械的駕駛人員和作業人員，包括農民工、季節工、臨時工、本項目單位正式員工的學習和培訓，同時也包括項目經理、工長、技術人員、管理人員的學習和培訓。對于那些從事特殊工作、特殊危險工種的人員，必須要嚴格學習和培訓，而且還要予以嚴格的考核，考試成績合格者方可持證上崗。對于電力工程建設安全教育的頻率和次數，除了開工前的周期培訓以外，還要在施工期間每一個月舉行一次安全碰頭或者安全交心討論會議，極特殊情況下，還要召開安全緊急會議和培訓會議。總之，只有從上至下地抓好的安全生產培訓，才能確保道路安全監理和安全生產工作順利有序進行，從而充分保障電力建設工程事業的和諧有序發展。
4.5、建立完善的監督體系
監督體系的建立可分為三個步驟。首先，在企業內部落實項目負責制度，比如可以建立以總監理工程師為第一責任人的安全體系。然后，在制度背景下，劃分為不同的層次，每一級都有明確的職責。最后，在比較復雜、難度大的工程下設置專職的安全監理人員，完善整個部門的人員架構。由表及里的為安全控制工作奠定穩固基礎。
5、結語
安全工作永遠沒有終點，電力建設工程的安全監理工作也是如此，更是要時時刻刻不能放松，一絲一毫不能懈怠，把安全管理工作抓住手上、念在口上、放在心上，要常抓不懈、一以貫之?？梢灶A見，在今后的電力工程建設工作中，必須要繼續提升意識、強化觀念，狠抓電力工程建設的制度完善、機制健全，嚴格管理、嚴格獎懲、加強教育學習和培訓，讓所有的電力建設工程都能安安全全、平平安安，為國民經濟發展添磚加瓦、貢獻更大的力量。
參考文獻
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公共安全建設范文6
深入貫徹落實科學發展觀，以強化和落實安全生產監管責任和企業安全生產主體責任為重點，以事故預防為方向，以信息技術為支撐，按照“全員參與，綜合治理；科學管理，持續改進”的原則，健全安全生產網格化監管體系，完善安全生產監管運行機制，規范基層安全生產風險管理，形成全覆蓋、全過程、全方位的安全生產監管網格，提升安全生產保障能力和水平。
二、工作目標
逐級落實安全監管責任，建立健全安全生產網格化監管體系；穩步建立簡明、高效、實用的網格化安全生產監管平臺，有效整合基礎信息統計、隱患排查、應急處置和督查督辦等各種監管功能，實現安全生產監管的精細化、業務的信息化和管理的規范化，提升安全生產管理工作水平，推動安全生產形勢持續穩定。
三、工作任務
（一）健全安全生產網格化監管體系。
市社是分管社有企業實施網格化監管的責任主體。要按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管安全”的原則，落實行業管理和指導職責，推動安全生產網格化監管工作全面開展。
社有企業是實施安全生產網格化監管的對象和落腳點。要嚴格落實安全生產主體責任，按照部署、進度要求，做好安全生產基本信息登記、重大危險源普查、隱患自查自糾、整改指令落實、信息更新維護和統計上報等各項工作。要將安全生產目標責任，層層落實到科室、班組、崗位，切實做到安全生產人人有責。
（二）完善網格化監管運行工作機制。
1.領導定點。在每個網格確定1名掛點領導的基礎上，上一級網格的領導到下一級網格掛點，強化對責任區安全生產工作的領導、檢查和指導。
2.全員定責。各級各類人員嚴格實行“一崗雙責”，將安全生產責任落實到企業和生產經營過程的每個環節、崗位和個人，層層簽訂責任書，明晰責任主體，分解責任指標。
3.監管定位。對每個企業、每個場所、每個部位、每個環節、每個設施設備，逐一明確安全生產責任，實施有效監管。
4.排查定級。根據隱患和風險的辨識標準，確認等級，確定治理方案。
5.應急定制。建立事故應急救援預案，明確體制、機制，落實隊伍、裝備、物資器材，強化演練，及時處置事故。
6.配置定量。明確各級網格，落實資金、裝備、物資器材。
7.培訓定崗。對網格負責人和網格內從事安全生產工作的人員，進行專業培訓，持證上崗。
8.信息定時。將巡查檢查中發現的問題和隱患及時匯總上報，發生事故時按規定時限逐級如實報告。
9.獎懲定格。通過督查、檢查、考核等形式，獎優罰劣，對發生安全事故和完不成控制指標的，嚴格實行責任倒查和追究制度。
（三）穩步推進網格化監管平臺建設。建立市安全生產網格化監管平臺，結合地理信息系統建設，有效整合基礎信息統計、隱患排查、應急處置和督查督辦等各種監管功能，加強統一指揮和調度，實現網格監管的體系化、常態化和規范化。強化對各項重點任務、重點環節的動態監督，將安全生產責任制落實情況、控制指標完成情況、重要批辦件及群眾舉報落實情況、安全生產事故報告、責任追究和重大事故隱患整改情況納入監察、督查范圍，推動工作有效落實。
四、實施步驟
按照試點先行、分步推動的原則，全面推行安全生產網格化監管。
（一）網格化定責階段(2012年5月―7月)。按照《市落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定》明確的原則，以及健全安全生產網格化監管體系、完善安全生產監管運行機制、規范基層安全生產風險管理的總體要求，合理劃分網格，確定各級網格、各個責任范圍、各類人員的安全生產職責和措施。
（二）網格化立制階段（2012年8月―9月）。制定上下級網格、同級網格、網格內部的運行規則、程序、制度及措施，確保網格有序運行。部署試點企業，開展安全生產基本情況普查、重大危險源普查。制定落實方案和措施。
（三）網格化試點階段。（2012年10月―12月）。加快安全生產網格化監管信息平臺建設。數據交換機制，平臺運行機制基本落實到位，網格化監管取得初步成效。
（四）網格化推進階段（2013年―2015年）。逐年制定推進計劃，逐步將社有生產經營單位安全生產信息錄入網格化監管信息平臺。圍繞落實安全生產監管責任和企業安全生產主體責任，進一步健全完善網格化運行、保障等機制，實現安全生產監管的精細化、業務的信息化和管理的規范化，提升安全生產保障能力和水平，網格化監管取得明顯成效。
五、工作要求
（一）領導重視，精心組織。市社成立由分管領導為組長，機關科室負責人為成員的領導小組，組織社有企業安全生產網格化監管實施工作。社有各企業要成立相應領導小組，落實人、財、物投入，為安全生產網格化監管推進提供支撐。市社安統科負責社有企業安全生產網格化監管實施工作的組織協調、信息平臺建設、督查督導和考核考評等工作。
