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固定資產管理的目標范文1
1.固定資產管理是計劃管理中的核心內容。隨著社會對電力需求量的加大,我國電力企業快速成長,達到了空前的規模,想要保障電力企業的健康發展,實現水電廠可持續發展目標的實現,必須做好計劃管理。計劃管理的重中之重是固定資產管理,是水電廠計劃管理中的核心內容,是防止水電廠固定資產流失,提高水電廠管理水平,提高水電廠固定資產利用率的重要手段。水電廠計劃管理的首要任務就是加強固定資產管理。水電廠應對固定資產管理有一個正確的認識,積極總結經驗、改革方法,強化水電廠固定資產管理水平和質量,為水電廠發展創造有利條件,提高水電廠生產力和生存能力。2.固定資產管理是強化水電廠管理的必要手段。水電廠是典型的固定資產密集型企業,不僅資金密集,其他非貨幣性資產更加密集。但經過調查發現,很多水電廠管理上都存在著“重購置、輕管理”的現象,一些領導認為設備屬于大宗物品,不會輕易損壞或丟失所以無需管理,這種思維給企業造成了不必要的損失,導致了水電廠管理中出現了制度不健全、機制不完善、管理不明確等問題,導致出現了不該購置的重復購置,急需購置的卻缺少資金等現象。強化固定資產管理在水電廠計劃管理中的地位是提升水電廠管理水平,提升固定資產價值,實現固定資產利益最大化的主要途徑。3.固定資產管理是明確管理責任的關鍵。不論是水電廠還是一般企業,在發展中、管理中都涉及到了許多的責任問題,如果問責不明,無法明確管理責任,在出現問題時便會出現無人負責,無人管理的現象。明確管理責任至關重要,固定資產管理是明確管理責任的關鍵。水電廠設備購置、使用、報廢各個環節都涉及到了眾多部門及實物管理與核算問題多方面問題,固定資產管理是明確涉及部門及員工責任分工的重要手段,通過固定資產管理才能實現管理責任的層層落實,確保工作的順利開展。
二、當前水電廠固定資產管理中存在的問題
1.賬目價值與實際價值不符。電力企業的固定資產不同于一般企業,其種類更加繁多,存放地點更加分散,管理部門眾多。這一特征導致了水電廠固定資產賬實不清現象的出現,并且這一現象已經成為了水電廠固定資產管理中較為普遍的突出問題。導致電力賬目價值與實際價值不符的主要原因是:固定資產價值管理和實物管理標準不一致、固定資產相關費用支出標準不明確兩方面原因。由于電力企業固定資產種類繁多,每種的管理標準都有著一定的差異性,生產部門與財務部分看待固定資產的角度不同,管理方式存在一定差異,極容易造成固定資產賬實不符的發生。2.管理手段及方式落后。目前很多電力企業在發展中,依然采用傳統人工固定資產管理模式,這種管理方式不僅效率低,更具有一定的滯后性,根本無法很好的發揮固定資產管理職能。并且傳統人工在進行固定資產管理時,數據不易保存、易丟失等問題比較突出。導致這種現象的主要原因是在水電廠固定資產管理中缺少對現代化技術的應用,缺乏信息化技術的融入,不注重信息化建設。隨著電力企業固定資產管理的日益發展,傳統人工管理已經無法滿足現代電力企業固定資產管理需求。
三、強化水電廠固定資產管理的對策
1.統一固定資產管理目標。解決水電廠賬目價值與實際價值不符問題,是水電廠固定資產管理中的首要任務。統一固定資產管理目標是解決賬目價值與實際價值不符的主要途徑,在固定資產管理工作開展中可將固定資產按類別進行詳細的劃分,根據不同類型和不同階段制定固定資產管理目標,利用統一的管理目標,提高水電廠固定資產管理的有效性和質量,為水電廠經營發展創造有利條件。2.加強信息化建。二十一世紀是一個信息的時代,如今全世界都向著信息化的方向發展著,企業在經營管理中融入現代化信息技術已經是一種不可逆轉的必然趨勢,水電廠想要在時代的洪流中生存下去,必須堅持與時俱進,加強信息化建設,利于信息化技術提高固定資產管理水平和質量,現實無紙化辦公,使水電廠的固定資產管理更高效、更快捷、更實時、更精準。
四、結語
固定資產管理的目標范文2
關鍵詞:固定資產管理 有效途徑 建議
一、改進固定資產管理的有效途徑和方法
近年來,寧德市煙草公司從制度建設、強化考核、清產核資、信息化建設和審計監督等五個方面,通過不斷探索和實踐,在提升固定資產管理水平上積累了一定的實踐經驗。
(一)完善機制,落實考核,強化固定資產管理理念
1.建章立制,完善固定資產管理工作流程。建立固定資產業務的崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責、權限,確保辦理固定資產業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。針對工作流程,重新修訂《寧德市煙草系統實物資產管理辦法》和《福建省煙草公司寧德市公司關于印發日常辦公設備分類目錄的通知》,對固定資產的分類進行重新界定,對資產的申報、采購、驗收、保管、使用、維修、處置等各個環節都明確責任,對固定資產的增減、管理、效益等方面加以監督和考核,對造成固定資產損失的有關責任人員進行責任追究,對毀壞、丟失固定資產的行為進行處理。針對審批環節,修訂《福建煙草公司寧德市公司內部會計控制制度――實物資產控制》和《福建省煙草公司寧德市公司財務收支審批權限及控制權限規定》,完善了《福建省煙草公司寧德市公司車輛管理辦法》。針對配置標準,擬定《福建省煙草公司寧德市公司資產配置標準辦法》等。
2.強化考核,提高對固定資產管理重要性的認識。加大對基層單位固定資產管理的考核力度,將固定資產的購置審批、過程管理、報廢處置等重點環節納入年終業績評價考核細則,并提高考核分值,使基層單位充分認識加強固定資產管理工作的必要性、重要性。同時,實行固定資產管理獎懲制度,管理目標與員工年終績效考核掛鉤,讓全體員工深刻地認識到固定資產是國有資產的重要組成部份,是衡量一個企業綜合實力的重要指標,從而提高自覺保護固定資產意識。
(二)健全組織,明確重點,規范清產核資工作
固定資產清查的范圍很廣,使用的部門分散,種類繁多,要全面掌握全市系統每項固定資產的真實信息,掌握資產最真實的現狀,以徹底摸清本單位固定資產“家底”,掌握單位固定資產占用情況、質量情況及分布情況,這是加強管理的前提條件和基礎性工作;同時,還可以借助這些數據建立一套完整、全面的固定資產管理基礎數據庫,為建立資產管理系統創造必要條件。為使清產核資工作規范化、常態化,需要采取以下措施。
1.健全組織。為加強對清產核資工作的組織領導,由實物資產管理部門和財務部門聯合牽頭,抽調有關職能部門責任心較強并且熟悉資產的人員專門成立固定資產清查小組,制定清產核資工作方案,確保清產核資工作順利開展。
2.明確重點。清產核資的重點放在現場逐項核實資產的數額、管理部門、使用人、存放位置和設備型號等是否與財務卡片賬信息一致,詳細登記每項資產的使用狀況。對發現存在與財務卡片賬信息不一致或有問題的資產,現場逐項查明原因并提出整改措施。對已投入使用但尚未辦理移交手續的賬外固定資產,重新登記入賬,對有賬無實的固定資產查明原因,對于確實已經損壞或無法維修的固定資產,按程序予以核銷。
3.整改跟蹤。在進行了全面的清產核資后,還要繼續把發現問題的整改跟蹤作為一項重要工作抓緊抓好,要求各單位(部門)在規定時間內上報整改完成情況,并通過采取抽查等形式對整改情況進行檢查,達到鞏固清產核資工作成果的目的。
(三)運用信息化手段,實現對固定資產的全生命周期監管
1.實物資產管理信息系統的必要性。隨著行業的改革與發展,地市級煙草公司占有、使用的固定資產規模逐年擴大,其構成日趨復雜,行業對固定資產管理工作也不斷提出新的要求。傳統管理方法已難以適應企業迅速發展的需要,固定資產的信息化管理是解決當前管理瓶頸的最佳方法。為實現資產管理的精細化目標,使資產在全生命周期中都能得到合理使用和管理,避免資產浪費及流失、提高資產使用效益,必須對固定資產管理工作進行系統的規劃和建設,運用信息化系統對固定資產實行集中管理,從根本上改變固定資產管理被動、滯后的局面,進一步提高資產管理的準確性和效率性,真正實現管理水平上的提升。
2.實物資產管理信息系統的建設目標。從2010年開始,寧德市公司與福州高偉計算機技術有限公司聯合開發資產管理系統,提出了“功能全面、簡潔實用、方便快捷”的系統建設思路,力求達到資產的綜合最優,實現資產管理“三化”,即流程系統化、資產可視化、監管可控化。能夠從資產的需求開始,涵蓋資產的申請、登記、變動、維護、盤點直至資產處置的全過程,并有機銜接各級資產管理崗位的管理職能,加強部門之間的配合互動,形成全過程閉環管理和長效機制。
3.實物資產管理信息系統的實施成效。實物資產管理信息系統實施后打破了傳統的基于職能部門分工的“條塊化”“分段式”管理模式,在資產管理過程中明確管理目標,健全評估與考核體系,統一協調資產管理組織,改變以往資產管理粗放、使用效率不高、壽命較短、資產實物與價值管理脫節等現象,實現了“三升一控”,即:提升工作效率、提升資產使用率、提升決策水平和控制資產費用。
一是提升工作效率。通過建立以“流程管理”為導向、流程與職能結合驅動的跨部門協作管理模式,促進管理部門之間、管理層次之間進行充分的信息共享和交互,提供有效的數據參考,加快各項資產的審批速度,提高工作效率。
二是提升資產使用率。以系統為支撐,實現資產動態管理,實時查詢資產使用變更情況,并通過資產閑置預警功能,及時處置清理閑置資產,減少資產遺失,發揮資產剩余價值。同時,通過建立統一管理平臺,實現全市資產統一調配,形成資產效益最大化。
三是提升決策水平。通過清晰的層級管理,實現資產落實到人,讓資產使用部門明確資產管理責任;通過建立“橫向集成、縱向貫通”的資產管理系統,為各級管理人員提供快速有效的決策參考。系統實施后,固定資產投入執行率得到逐步提高。
四是控制資產費用。以每年年初核定的固定資產投資預算為基礎,有效控制費用,防止超預算現象發生。通過系統管理,有效促進了資產管理的各項費用考核。
(四)加強固定資產審計,充分發揮審計監督在固定資產管理中的作用
由于固定資產在企業總資產中占有舉足輕重的地位,因而必須加強對固定資產的審計監督,確保國有資產的安全完整,維護企業的合法權益,實現固定資產的保值增值,推動企業健康發展。通過審計,能夠進一步了解固定資產實物結構和權屬現狀,摸清固定資產家底與管理現狀,找出存在問題和管理薄弱環節,提高固定資產使用效益和管理水平。同時,為領導科學決策和有關業務部門規范管理、指導工作服務。所以,對固定資產進行審計必須給予高度重視,充分發揮審計監督在固定資產管理中的作用。2012年,寧德市公司對本部2011年固定資產管理使用情況進行專項審計調查,找出了管理漏洞和薄弱環節,進一步推動了固定資產管理工作上新水平。
二、關于進一步提升固定資產管理水平的幾點思考
通過以上探索和實踐,寧德市公司的固定資產管理意識得到提升、固定資產使用效率得到提高、固定資產管理責任得到落實、固定資產的整個生命周期管理得到較好控制、固定資產賬實不符的問題得到基本解決。在取得一定成效的同時,我們也發現固定資產管理工作中仍存在一些不足,主要表現在:專職固定資產管理人員配備不足;部分員工觀念陳舊,對企業的資產愛護程度還不夠,造成設備快速老化,影響了資產的使用壽命和效果;資產管理信息系統建設還處于起步階段,與先進企業相比仍有不足,資產管理系統中的個別功能模塊(如:預算管理、計劃管理)在執行過程缺乏制度支撐,相關制度還需進一步完善;資產管理制度的執行力還有待進一步加強。針對以上固定資產管理中仍存在的問題,我們將采取以下幾點舉措。
(一)要加大宣傳力度,提高全員責任意識
對固定資產的愛護程度從小的方面反映了個人素質,從大的方面更能體現出一個企業的整體形象和集體觀念。由于有些單位的資產管理人員非專職人員,難以把精力全部投入到固定資產管理工作中,僅靠資產管理員的個人力量很難把資產管理工作做好。而且固定資產管理也不僅僅是資產管理員或其他某個人、某個部門的事情,與每位員工息息相關,是每個人的責任。因此,要加大力度宣傳固定資產管理的重要性,通過對全體員工開展國有資產法律法規的宣傳教育活動,提高全體人員的責任意識,倡導“勤儉節約,愛護公物”的風氣,樹立以企業為家的意識,盡可能地保護固定資產的完好,做到物盡其用,延長固定資產的使用壽命,提高固定資產的使用效率。
(二)要持續改進和完善資產管理制度,提高制度執行力
要按照“規范運作,制度先行”的原則,結合資產管理系統運行過程中發現的問題,持續改進和完善資產管理制度,為資產管理系統各項指標和模塊的設定提供有力支撐。有了可靠的制度保障,為了能夠得到嚴格貫徹落實,還必須得到企業負責人的高度重視。企業領導帶頭遵守和執行資產管理制度,就會起到示范作用,促使員工也認真遵守和貫徹執行。在企業內部營造遵守和嚴格執行企業資產管理制度的良好氛圍。由此可見,企業資產管理的水平與企業領導者的重視程度密切相關,企業管理層在推動資產管理制度完善和貫徹落實中發揮著重要作用。
總之,通過對寧德市公司固定資產管理現狀的分析,結合加強固定資產管理的探索和實踐,筆者總結出一些加強固定資產管理的途徑和方法,并提出了進一步提升固定資產管理水平的幾點舉措,供同行共同交流、探討。我們將繼續努力,不斷進行探索、創新和總結,持續推進固定資產管理上水平。
參考文獻:
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固定資產管理的目標范文3
(一)管理意識太薄弱
在我國,大多數高校的固定資產都屬于國家投資,這些固定資產屬于國有,而高校的管理人員對于這些資產的管理意識還有待進一步加強,在管理的過程中還偏向于現金資金的管理,而忽略了固定資產的效益。另外,固定資產的利用效率過低,資產的配置不合理,重視投入而忽視管理等問題也是現階段我國高校固定資產管理經常出現的問題。
(二)管理體制不完善
高校固定資產管理的體制不健全,管理機制不合理,很多時候會導致在對固定資產管理過程中無章可循。比如說對于高校固定資產的采購管理過程中,很多高校往往都不會進行嚴格的審查,具有很強的隨意性和主觀性;固定資產的報廢管理機制不完善,有的高校使用的設備儀器已經報廢了很多年依舊還存在于賬目之上,還有部分已經經過報廢手續但是卻依舊放在原地無人處理等。
(三)管理方式太陳舊
高校固定資產管理方式過于陳舊,當相關管理部門在進行驗收之后應該開具入庫單,然后對固定資產進行登記,之后再投入使用部門。但是很多高校的管理部門在對固定資產進行管理的過程中具有較大的隨意性,從而導致了嚴重的浪費問題。比如說購置一些根本與高校實際需求無關的設備儀器,一些大型的設備長期閑置或者重復采購等問題。
(四)產權關系不清晰
高校的發展和建設一般都是依靠國家的財政撥款或者學生的學費收入,在我國大多數高校固定資產的管理權依舊集中在國家相關部門手中,高校不擁有獨立的產權,也無法放開腳步去著手管理,加之經濟效益責任也并不是非常清晰,導致了高校資產產權關系也不是非常明確,在實際的管理過程中缺乏有效的手段。
(五)賬實不符的問題
財務賬通常都是交給財務部門管理,固定資產臺帳一般是交給資產歸口管理部門進行管理,而資產實物則是由使用部門來進行管理。但正是因為這種多頭管理的局面,部門之間無法有效及時的溝通,如果固定資產存在新采購、報廢、調撥等問題時,就非常容易出現賬實不符的問題。
二、提高我國高校固定資產管理水平的對策
(一)設置獨立的管理部門
要想提升高校固定資產管理的水平,高校首先就應該要構建一個獨立的能夠統一對固定資產進行管理的綜合性管理體系,即是要構建一個統一對固定資產進行管理的部門,負責全校所有固定資產的管理工作,將固定資產管理的整個流程都納入這一部門。將固定資產管理權劃分為資產所有權、資產使用權、資產收益權以及資產處理權,在固定資產的管理部門和其他相關的使用部門之間構建起一種委托的管理關系。高校固定資產管理部門代表政府部門以及學校方面對固定資產擁有相對產權,同時可以把固定資產的部分使用權或者收益權轉移給其他的相關部門,以及對委托固定資產的利用情況進行考核與監督工作。
(二)建立完善管理制度
新制度經濟學提出了這樣一種理論,即體制差異的優劣性通常是因為制度差異造成的效率差異。制度不僅僅為高校固定資產管理提供了一個規范標準,同時科學有效的管理制度還可以在很大程度上提升管理效率,從而能夠很好的避免有問題產生之后各個部門之間相互推卸責任的情況出現。目前高校固定資產管理主要包含有對流動資產以及外資投資等資產的管理,其管理涉及范圍較廣。因此我們應該結合高校的實際情況,積極借鑒其他學校的經驗,盡快的制定出一套完整全面的可操作性較高的固定資產管理制度,同時還要構建固定資產管理規范流程,從而確保高校固定資產管理工作的順利有序開展。
(三)增強管理人員素質
擁有了健全有效的管理制度之后,還應該擁有專業的管理人員。具有較高綜合素質的管理人員能夠在很大程度上幫助高校提升固定資產管理水平,作為高校管理工作的一個重要方面,固定資產管理當前還面臨著許多需要解決的問題。因此,高校固定資產管理人員必須要具備較高的責任心和事業心,具備較高的綜合素質與專業能力,熟悉固定資產管理流程,擁有較強的業務能力。一般來說,高校固定資產管理工作需要涉及到的領域非常的廣,例如說資產的評估工作、市場營銷理論、設備儀器的性能、財務核算工作、計算機基礎知識等,固定資產管理人必須要具備這些方面的基本知識,才能夠更好的勝任固定資產管理工作。另外高校固定資產使用部門缺乏專門的管理人員,基本上都是教師兼任,人員變動頻繁,這樣造成固定資產在管理和使用中存在問題,我們應該不斷的提升高校固定資產管理人員的綜合素質能力,并設置專門崗位,確保固定資產管理工作質量朝著更高的水平前進。
(四)培養資產管理意識
在對高校固定資產的實際管理過程中,經常會出現重現金管理而忽略實物資產管理的問題,造成這一問題的原因主要是由于現金管理本身要比實物資產管理更加便利,而且管理人員的固定資產管理意識也有一定的影響。比如說對于一些閑置不用、已經報廢的固定資產隨意擺放,無人管理,很容易造成高校資產的流失。所以我們在實際管理時應該將財務管理和實物資產管理一視同仁,不斷強化資產管理意識。努力解決好在對固定資產處置過程中的種種問題,從制度上明確固定資產管理工作的重要性,做好相應的監督工作,防止高校資產的不必要流失。
(五)善于利用網絡管理
手工記賬的方式已經無法適應當前高校的發展實際,同時也存在明顯的缺點,非常容易引起賬實不符的問題和重復購置現象。為了進一步提升高校固定資產的管理水平,盡可能的增強固定資產的使用效率,我們必須將網絡技術的力量運用起來,建立固定資產網絡管理體系,實行資產的動態管理。固定資產網絡管理系統應該實行二級管理的模式,第一級為資產管理部門,擁有最高權限;第二級為院系部門,擁有局部權限;用戶可以根據自己的權限對固定資產進行管理。另外還應該利用互聯網的優勢,實現各個不同部門之間的實時管理,從而逐漸的形成高校固定資產全流程的監督管理模式,從過去的事后監管轉變為實時管理,從而確保高校固定資產做到賬實相符,提高固定資產管理水平。
(六)建立長效管理機制
固定資產的管理工作是一個復雜的系統工程,需要多方配合形成合力,必須從學校和各職能部門兩個層面都建立起“管理策劃、實施運行、檢查與糾錯、管理評審和持續改進”的長效管理機制。第一,管理策劃。通過對固定資產管理工作的策劃,對學校固定資產管理工作的指導思想、目標、組織機構、職責、權限、工作流程和制度化的程序做出規定,從而實現管理目標,確保固定資產管理工作的持續改進。第二,實施運行。策劃所形成的計劃、方案僅僅是寫在紙上的東西,要將計劃、方案變成現實,才能實現既定的目標,否則就僅僅是一種愿望的陳述。為此,必須要將策劃所確定的目標、方案變成具體的行動。
固定資產管理的目標范文4
關鍵詞:事業單位;固定資產管理;問題;對策
一、事業單位加強固定資產管理的重要意義
在新的發展環境下,我國的社會經濟發展水平與之前相比有了較大的提升,我國事業單位通過自身的不斷發展與規范化管理,在改善人民生活水平、提高人民生活質量方面發揮了巨大的作用,而單位固定資產是能力的基本保障。因此需要事業單位積極采取切實可行的辦法,加強對固定資產的管理,充分挖掘固定資產的價值,為單位各項經濟和業務活動的順利開展打下堅實的基礎。從我國事業單位現階段的發展情況來看,盡管對事業單位管理體系進行了一系列的改革,也取得了一定的成效,在一定程度上提升了事業單位固定資產管理工作的效率、質量與水平,但是依然存在著一些不足和亟待解決的問題。隨著事業單位機構和固定資產的不斷增加,固定資產的比例不斷提高,給單位管理工作帶來了更大的挑戰,提高了固定資產管理的難度,出現了各種問題,對事業單位各項經濟和業務活動的順利開展以及長遠、健康發展,造成了許多不利影響。為了解決上述問題,需要事業單位對固定資產的管理工作予以高度的重視,對現階段的管理模式進行優化和調整,不斷提高固定資產管理的效率、質量和水平,提高單位為人民服務的能力,為單位的長遠、健康發展打下堅實的基礎。
二、事業單位固定資產管理現存的問題
1.對固定資產管理缺乏足夠的重視
事業單位基于其特有的公益性質,在管理和使用內部資產的時候,需要嚴格按照國家的有關規定和制度執行。并且,在資產供給以及固定資產購置方面,也是在國家的統一安排下開展的。單位內部相關工作人員,僅僅只是按照國家的有關規定,對各項資產進行重新配置,在這個過程中不會牽扯到自身的利益,所以在這種管理模式下,難以調動工作人員的主動性和積極性,致使他們對固定資產管理缺乏應有的重視,不僅會影響單位經濟和業務活動的順利開展,還會造成資源浪費和固定資產流失等問題。
2.固定資產管理制度不夠健全和完善
從我國事業單位固定資產管理的實際情況來看,不少單位在固定資產管理方面缺乏健全和完善的制度,導致固定資產購置的目的性不強。沒有從單位現階段的特點和發展的實際狀況出發,對固定資產購置過程進行嚴格的把控,致使固定資產購買缺乏計劃性,在購買之后不少設備是長期處于閑置的狀態,對單位資產造成了比較嚴重的浪費。此外,事業單位在對固定資產管理的過程中,不管是管理的流程還是管理的內容都表現出比較明顯的復雜性,在新購入的固定資產管理方面,缺乏明確的責任人對其負責,自然也就難以提升固定資產管理的質量和水平。再加上固定資產管理體系不夠健全和完善,不少單位沒有從自身經營管理的實際狀況出發,對單位內部資產進行定期清查和管理,對固定資產管理的規范性造成了不小的影響。
3.賬面價值與實際價值不相符合
從我國事業單位目前資產管理的實際狀況來看,在固定資產管理方面,依然存在著比較嚴重的賬實不符問題。把賬面上的固定資產規格、數量以及凈值和實際狀況進行比較的話,會發現其相關的數據都比較低,這也從一個側面反映了我國事業單位目前在固定資產管理方面存在著比較嚴重的浪費和資產流失問題。比如,一些單位對近期才處理好的固定資產沒有進行及時的銷賬處理,對于那些已經不能再繼續使用的固定資產,也沒有加以及時的處置或者變賣,從而導致對固定資產管理方面存在著賬面價值偏高的情況。另外在賬面當中已經不存在的固定資產,在現實中依然還在繼續使用,就會出現賬面固定資產的價值較低等問題,加劇了國有資產的流失,不利于保障國家資產的安全。
4.事業單位對固定資產缺乏有效的使用
我國事業單位在日常的運營與管理過程中,固定資產使用效率并不高,經常會出現固定資產被閑置或者嚴重浪費等情況。比如,對于科學研究院而言,由于缺乏及時、有效的溝通和交流,一些單位購買了全套的設備和儀器,但是卻沒有進行高效的使用,另外一些同樣類型的機構卻由于沒有這種儀器設備,需要向上級部門進行報批,通過國家財政的撥款來購買這類設備,從而造成了一些不必要的開支。此外,不少事業單位對固定資產的日常維修與養護工作缺乏足夠的重視,致使不少設備長期處于閑置狀態,這也是一種無形的浪費,沒有實現固定資產價值的最大化,沒有充分發揮相應設備的實際價值,自然也就難以提高固定資產的使用效率、質量和水平。
三、事業單位固定資產管理現存問題的解決措施
1.更新資產管理理念,對固定資產管理予以應有的重視
事業單位要想提高固定資產管理的效率、質量和水平,實現預期的管理目的,就需要相關管理人員端正自己的工作態度,對固定資產管理予以應有的重視,更新傳統的管理理念,積極學習和樹立現代資產管理理念,在具體的工作過程中切實履行自身的職責。對目前采用的管理方法和思路進行不斷的創新、優化和完善,積極宣傳固定資產管理的重要意義,對各個操作人員和崗位的職責和權限進行科學、合理、清晰的劃分和界定,并將先進的管理理念以及靈活多樣的管理方法貫穿到固定資產管理的全過程;加快實現信息資源的共建共享,為固定資產管理工作的順利實施打下堅實的基礎;在單位內部積極營造良好的資產管理氛圍,促進單位全體人員加強對固定資產管理的重視。
2.積極建立并完善固定資產管理制度
事業單位要想加強固定資產管理的規范性,必須對現階段在管理工作中的問題進行認真的分析和有效的解決,需要對自身使用的固定資產加以全面的了解和更新,在此基礎上不斷健全和完善自身的賬簿,只有這樣才能為相關的核算工作奠定基礎,也才能更好地反映固定資產管理制度落實的具體情況。根據不同的用途和功能對賬簿內容加以科學、有效的區分,然后制定并優化固定資產卡片,積極推動單位實現精細化管理的預期目標,并將其作為單位內部固定資產管理過程中的核心資料。此外,事業單位還需要對預算管理工作進行規范,提高預算管理的科學化程度,對固定資產的購置進行嚴格的把關,從單位長遠發展的戰略目標出發,制定與之相對應的年度固定資產購置方案,并將其編入事業單位年度總預算中,以此來完善固定資產的相關方案,提升對預算的控制能力,從而降低采購過程中的盲目性和隨意性。
3.對固定資產開展定期的維護和盤點工作
事業單位要想有效解決現階段所面臨的固定資產流失問題,必須加強固定資產管理,提高管理的規范化程度,對固定資產進行定期的維護和盤點,加強財務部門和保管部門的溝通與交流,并全面檢查賬簿中的內容,促進賬賬相符、賬實相符目標的順利實現。以科研事業單位為例,這一類型的單位一般擁有比較多的精密儀器,價值高、管理難度大,就更加需要相關管理人員對設備予以高度的重視,定期對設備開展準確的核對與盤點工作,加強設備的維護和保養,從而提升固定資產使用的效率,某種程度上來說也可以延長設備的使用年限,以此來有效降低固定資產存在的無形損耗。
4.嚴格控制固定資產的處置
不少事業單位在目前的固定資產管理過程中,依舊存在著不少的問題,比如,固定資產被大量閑置、使用效率較低、理論上已經報廢但實際上還具有應用價值等一系列的問題。為了有效解決上述問題,需要單位對固定資產管理工作予以嚴格的控制,尤其是對固定資產的任意變賣和處置的行為進行嚴格的把控,優化和調整資產評估程序,可以采取拍賣或者是競價出售等方法,來實現資金的有效回收,或者可以通過上級部門的統一調配,將自身用不到的閑置固定資產劃分到其他有相關需求的單位中。事業單位也可以按照國家相關的法規和政策,將自身閑置的固定資產捐贈給其他有關單位,以此來充分發揮固定資產的實際價值。財務部門在這一過程中需要充分發揮自身的監督功能,對事業單位固定資產的處置工作進行全面的統籌管理,審批需要加以處置的固定資產,不斷提升固定資產管理的科學化水平,從而為事業單位的長遠、健康發展保駕護航。
參考文獻
1.吉琳.新形勢下加強行政事業單位固定資產管理的思考.中國集體經濟,2019(15).
固定資產管理的目標范文5
關鍵詞:高校管理;固定資產;管理制度;方法體系
一、高校固定資產管理制度簡述
在現代高等教育體系中,固定資產始終發揮著關鍵作用,是支持高校教學與科研的重要載體,其管理成效的好壞與高等教育事業發展質量密切相關。隨著高校固定資產管理要求的不斷提高,相應的管理制度也應有所完善與創新,使其準確反映固定資產現實狀況,確保固定資產使用管理規范化、制度化、科學化。近年來,國家教育主管部門高度重視高校固定資產管理制度的創新與應用,在法律法規、標準約束、效果評價等方面制定并實施了一系列重大方針政策,為廣大高校高質量構建固定資產管理制度體系提供了基本遵循與方向引導,在固定資產集中管理領域取得了令人矚目的現實成就,積累了豐富而寶貴的實踐經驗,初步實現了固定資產資源的優化配置。同時,廣大高校同樣在創新固定資產管理制度,強化固定資產管理制度貫徹執行等方面進行了大量卓有成效的研究與探索,效果顯著,最大限度降低了固定資產的有形和無形損耗,挖掘了固定資產的實際價值,推動了高校固定資產使用效益、經濟效益和社會效益的有機統一。盡管如此,受主客觀等多方面要素的影響,當前高校固定資產管理制度體系中依舊存在諸多短板,阻礙著實際管理效能的優化提升,必須給予高度重視。上述背景下,深入探討高校固定資產管理制度體系的構建問題,具有極為深刻的現實意義。
二、高校固定資產管理制度現狀及存在問題分析
1.缺乏固定資產管理主體理念,約束性不足約束性是高校固定資產管理制度的重要特征,只有具備約束性的制度體系,才能在實踐中發揮價值作用,確保各項工作責任的落實??v觀當前高校固定資產管理制度實際,普遍存在著制度體系約束性缺失、導向價值不明確等共性問題,無法在成本核算、維護管理、采購入賬等方面發揮應用作用,阻礙著固定資產管理效果的優化改進。由于部分固定資產管理制度約束效果不明顯,無法從宏觀層面將固定資產管理的目標任務、方法措施、預期效果等進行嚴格界定,久而久之使資產處置流程、資產劃轉流程、資產入庫流程等形同虛設,執行過程流于形式。
2.固定資產管理制度貫徹執行氛圍不佳在高校固定資產管理中,涉及高校內部多個部門、多個院系、多個教學與科研環節等,其中包含的不確定性因素較多,部分因素具有顯著的隱性化特征,若辨識與防控不當,極易導致固定資產管理水平低下?,F狀表明,部分高校在固定資產管理制度推行貫徹執行中,缺乏系統宣傳,未能形成良好的固定資產管理發展格局,甚至有的教職工對固定資產配置標準、驗收標準、賠償標準等極為生疏,對待固定資產管理持漠視態度,不能夠充分認知固定資產管理的全方位價值,嚴重降低了管理質量。此外,固定資產購置計劃缺乏目的性,盲目購置、重復購置等問題不同程度存在。
3.信息化程度較低,固定資產管理手段單一現代科學技術的快速發展,為高校固定資產管理制度體系的構建提供了更為豐富的技術手段,使固定資產管理人員在工具與方法選擇方面具備了更為靈活的選擇空間,使得傳統模式下難以完成的固定資產管理任務具備了更大的可行性。從當前現狀來看,部分高校未能積極引進現代信息技術,在固定資產管理方面的軟硬件建設程度較低,管理軟件與系統不完善,更多情況下側重于靜態信息管理,無法對固定資產相關數據信息進行共享,無法實現動態化、實時化監控,固定資產錄入及統計工作受限,賬目核對工作更是舉步維艱。
三、高校固定資產管理制度體系的構建路徑探討
1.強化高校固定資產管理制度化意識制度的關鍵在于執行,任何背離了這一核心要義的制度均將喪失生命力。在高等教育規模不斷擴大背景下,高校固定資產管理需求持續旺盛,固定資產類型趨于豐富化、高端化、整體化,只有始終強化制度化意識,才能使固定資產管理制度永葆生命與活力。應結合高校固定資產管理的具體任務,以制度化的形式將固定資產管理的工作目標、職責權限、方法要求等固定下來,使固定資產配置、驗收、搬遷、賠償等更具約束性,使固定資產管理制度始終服務于高校行政、科研、教學、后勤等。高校內部各單位應摒棄傳統保守陳舊的思維理念,突破僵化固化行為模式,做到既看“賬本資產”,又看“實際資本”,真正將固定資產管理制度的執行作為教學之基、科研之本。
2.完善固定資產管理機構,明確工作職責為加強固定資產統一協調管理,高校應設立相應的管理機構,比如固定資產管理與監督委員會。該機構的主要負責人應由高校主要校領導擔任,統一領導全校固定資產管理工作,對高校固定資產管理的重大事項進行研究,提出決策建議,供校務會議、校常委會議進行決策。固定資產管理機構的職責應包括:根據《教育部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法》等國家有關固定資產管理的政策和法規,研究制定高校固定資產管理規章制度;布置、監督、檢查、指導高校固定資產管理各項工作;規劃高校資產配置,提出全校固定資產優化配置和使用權界定工作意見,審核高校有關資產管理、資產使用的配置計劃;根據授權權限,對高校固定資產的處置進行審核,報校務會議、校黨委常委會議審批;研究高校固定資產管理工作中的其他事項。
3.引進信息化技術,豐富固定資產管理手段與載體當今社會是信息化社會,處于信息化社會中的高校固定資產管理更具時代特征,應利用現代信息化技術,將信息化理念融入固定資產管理制度體系構建全過程,搭建基于現代計算機技術與通信技術的固定資產管理信息系統平臺,將固定資產管理工作任務與要求等嵌入平臺之中,促進固定資產管理現代化、規范化。依托現代信息化技術,采用靈活多變的手段與方式,利用校內微信公眾號、宣傳媒介等載體,及時更新固定資產管理制度體系的相關約定及調整變化情況,在高校內部營造濃厚的制度執行與落實氛圍,以潛移默化的方式將現代化固定資產管理理念進行深度融合。同時,基于信息化技術平臺,可在高校各部門、各院系之間實現固定資產管理數據信息的互聯互通互享,確保固定資產錄入與統計數據的準確性。
固定資產管理的目標范文6
摘 要: 固定資產是行政機關資產的主要組成部分,是行政機關開展業務活動必不可少的基本物質要素,是其履行社會管理和公共服務職能并保障自身正常運行的重要物質基礎。本文通過對社區(街道)固定資產管理中存在問題的分析,結合固定資產管理的實踐,提出加強街道固定資產管理的建議,希望對街道或行政管理機關提高固定資產管理效率有一定的借鑒意義。
關鍵詞: 街道 街道 固定資產 管理
近年來,隨著街道業務的迅速發展,文化中心、受理中心、居委會、老年活動室的達標建成,街道固定資產規模不斷擴大,固定資產管理難度也越來越大,原有的管理模式難以適應新的要求,迫切需要街道改變原有的固定資產管理模式,加強資產精細化管理,從而達到合理使用資金,提高資金的使用效率的目的。
一、街道固定資產管理存在的主要問題
隨著上海兩級政府三級管理模式的加強,街道承擔著越來越重要的管理職能,財力也逐步下沉到街道層面,街道的固定資產呈現幾何級的增長,原有的簡單粗放的管理模式越發不足,具體表現在:
(一)固定資產管理體制不完善,管理意識不強
針對固定資產的現狀,部分街道認識不足,沒有專門固定資產管理機構,往往由財審科或辦公室代管。從表面上看,上述這些部門都履行管理固定資產的職責,實際上流于形式,管理不到位,無法做到對固定資產生命周期的全面管理。由于缺乏科學、有效的固定資產管理體制,缺少統籌協調的部門,造成職工對固定資產管理意識淡薄,思想認識不夠,責任心不強。
(二)固定資產管理制度不健全,管理責任不明
在日常管理中,出現重購置、輕管理的現象。街道只注重對購置時的審核,對購置后的固定資產疏于管理,放松監管。從而導致:1、職工對固定資產不愛惜。粗放使用、不注重日常維護,沒有達到使用年限就損壞或丟失。2、缺乏統籌協調部門,信息不對稱,對固定資產重復購置。由于沒有監管部門,往往項目開始時購置的固定資產,項目結束后或是封存在倉庫或是下落不明,開展其他項目時再次重復購置,造成資金的大量浪費,固定資產處于閑置狀態。3、由于職責分工不明確,對于丟失或損壞的固定資產各方推諉、扯皮,無法追究當事人責任。
(三)固定資產管理流程不規范,資產家底不清
街道固定資產大多數屬于非經營性資產,不核算盈虧,由財政部門撥款購置,以及部門之間相互調劑構成。因此,購置時審批比較規范。購置后由于缺乏必要的管理流程,保管、使用、維護、轉移監控不力,處于管理不到位的狀態。部分固定資產沒有達到報廢年限,就已經丟失或損壞;部分固定資產到了報廢的年限,不辦理報廢手續,長期掛賬。不能做到定期對固定資產盤點,報損、報廢不及時,造成賬實不符,家底不清。
二、加強街道固定資產管理的建議
針對街道固定資產管理出現的問題,加強固定資產管理,應該做到資產管理和資金管理并重、購置和使用并重,資產管理的意識要深入人心。結合街道的相關實踐經驗,應從以下四個方面入手,加強固定資產管理:
(一)完善管理制度
要提高固定資產管理水平,關鍵是加強固定資產管理的制度化、科學化、精細化。街道應根據國家固定資產管理的政策、法規,制訂和完善一整套的固定資產內部管理制度,包括:
1、規范固定資產的購置、使用、轉讓、處置權限,明確制度和要求,嚴格審批程序,不得隨意處置固定資產。
2、建立固定資產的管理責任制,明確各部門的購置、核算和使用的權限和責任。
3、強化固定資產日常維護制度,加強維修、保養,提高固定資產的使用效率和延長使用年限。
4、加強固定資產報廢的管理,處置固定資產應嚴格履行審批手續,規范操作程序。
5、加強固定資產管理員的考核。
以殷行街道為例,在資產盤點結束后,為使街道固定資產常態長效管理,修訂了《殷行街道固定資產管理辦法》,該辦法明確了街道固定資產管理實行“統一領導,分級負責,專人管理”體制,細化各層面的職責,規范了日常管理的流程,建立了資產管理的監督考核機制,健全了街道固定資產管理制度。
(二)引入信息化管理系統
街道要創新管理手段,建立固定資產網絡化管理體系,使之逐步形成固定資產的申請、購置、使用、調撥、報廢全程監控模式,分階段實現固定資產管理的目標。具體要做到:第一步,由靜態管理變為動態管理。引進一套網絡版的固定資產系統,建立固定資產數據庫,該系統結合條形碼技術,賦予每個實物唯一的二維條碼標簽,明確使用人、保管人,形成責任追究機制。第二步,由動態管理變為實時管理。從固定資產購入到報廢的生命周期中,對固定資產跟蹤管理,分析資產的使用狀況,及時處置不能報廢、報損的資產。解決了資產管理中賬、卡、物不符、閑置浪費和資產流失問題。并可以實時查詢資產的狀況,為資產管理提供全方位的決策依據。第三步,由實時管理變為精細管理。利用信息化管理系統,隨時了解閑置資產的狀況,對于閑置資產能有效的調配使用,節約財政資金,提高資產的利用率。
(三)定期開展固定資產盤點