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固定資產的管理規定范文1
【關鍵詞】事業單位固定資產管理財務規則完善分析
在世界經濟主體多元化的今天，事業單位的財務管理體系在項目預算和財務核算等方面都做出了相應的體系改革，其通過對比新舊制度的差異，不斷創新，取其精華，棄其糟粕，并日臻完善。如何運用好新的會計制度，有效地規避財務事業單位固定資產管理中的風險，加強事業單位的管理成效已經是當前急需解決的問題。所以，對事業單位的新財務規則進行完善十分的關鍵。
一、事業單位固定資產管理概況分析
1.管理現狀分析
目前，事業單位固定資產的管理還處于較為初級的階段。其在很多方面依舊存在一定的管理風險。而且傳統的事業單位管理體系還存在一定的缺陷。在經濟逐漸開始轉型的今天，其表現的也逐漸地明顯。所以，為了能夠有效地提升事業單位固定資產管理的效率?，F在很多企業已經開始采用新會計準則進行固定資產的管理，其不僅能夠對管理的成本進行有效地控制，現在很多企業已經逐漸地采用多種管理方式進行管理，其大幅度的提升了資產的利用率。讓資產管理的利用率得到全面的提升。
2.新財務規則完善的意義
對新財務規則進行全面的完善，不僅能夠有效地提升固定資產管理的效率，而且還能有效地規避各種財務管理中的風險。在進行實際的管理過程中，新會計準則的內容也得到了全面的豐富，其讓事業單位的固定資產具有更好地利用率，現金流量更加科學合理。所以，對新財務規則進行完善具有十分深遠的意義。
二、事業單位固定資產管理在新財務規則下的內容
1.新財務規則下固定資產核算的完善
在新財務規則下，固定資產的核算也十分的重要，其不僅能夠讓企業的流動
資金更為準確。而且還能讓固定資產得到更好地分配。與此同時，企業的財務管理人員也應該轉變傳統的觀念，不斷加深對固定資產管理的認識。在企業的管理工作中也應該把企業的固定資產管理工作當做重點工作來抓，確保企業的固定資產管理工作得到充分的落實。要轉變過去不重視管理的老觀念，提高思想認識高度，對企業思想管理工作重視起來，并在實際管理工作中做好示范作用。通過這一轉變要負責任的管理好我國國有資產中的固定資產管理工作。為了加強管理效果，在管理工作中應該成立專門的鼓勵資產管理部門或者委派具有專業管理知識的人負責對固定資產進行管理，要嚴格按照相關法律規范對固定資產進行管理，使企業的固定資產管理不斷增值。
事業單位固定資產的財務報表是為了促進會計的管理工作，其通過真實可靠的數據來直觀地現出財務的整體狀況，因此財務報表具有以小見大的特征，但是其在一定程度上也存在一定的弊端，尤其是在審計數據不夠精確的情況下，一些細節性的偏差往往容易“牽一發而動全身”。所以事業單位固定資產管理體系要逐漸地完善。而且明確其會計報告的結構體系也十分重要.
2.新財務規則下事業單位現金流量表的完善
在事業單位固定資產管理中，現金流量表是非常重要的，它可以清晰明確地反映出在一定時間段內一家機構資金的增減變動。從使用用途進行分類可以將現金流分為三部分：經營、投資和融資。而且通過現金流量表還能清晰的反映出企業的部分現金流應用信息，能夠在一定程度上起到反映企業資金實力的作用。通過現金流量表在企業進行考核的時候也具有一定的參考作用，可以對一定時間內企業的現金轉化、使用等進行綜合評估，進而對企業的未來發展提供一定的參考價值。目前對企業的薪金流量表進行編制時主要有兩種方法可以選擇，一種是利用工作底稿法，另一種是T形賬戶法。
其也是結合新財務規則進行事業單位固定資產管理的一種變革。而且，我們可以十分清楚的看到事業單位在固定資產管理的過程中，其現金流入以及流出的具體情況。結合新財務規則的內容。我們需要對現金流量進行全面的管理分析。對于其現金的變化情況也要做出具體的分析。只有這樣，其現金流量的內容才能逐步被完善，從而對固定資產進行全面的管理。
3.新財務規則下事業單位利潤表的完善
利潤表是對財務狀況的指標進行分析，在分析的過程中，其對收益率、報酬率、增值率以及利潤率都有較為明確的體系劃分。其收益報表是對其經營業績的直觀體現，然后報酬率則反映了整個企業資產投入的情況，其增值率則反映了現金流量的浮動情況。而利潤率則是整個企業利潤收益的財務分析。在新財務規則的執行下，利潤表的核算體系也得到了極好的完善。其不僅能夠讓財務的收入以及支出都保持在一種平衡的狀態，而且還結合新財務規則體系對事業單位利潤表進行全面性的完善。同時，在利潤表的整體體系中，新財務規則還增加了新的內容。其不僅包含了審計方面的規則，而且還將利潤與成本進行統籌分析，這樣利潤的總體變化趨勢就會更加地明顯。而且在新財務規則下，信息使用存在的差異。在事業單位中，客戶是最大的會計信息使用者。因此，就需要通過全面收益的方式向投資者提供資本發生變動的相關信息。從而讓利潤表的信息披露的更為真實，使得利潤報表更為的精確，從而達到相應的固定資產的管理效果。
三、新會計財務管理制度的完善策略分析
1.管理層次明細化
通過構建新的財務管理制度，可以在原來財務制度的基礎上進行高效的管理，而且管理脈絡清晰。比如在貨幣基金管理制度中，通過新的財務管理制度可以對將投資分為長期和短期兩種。而且對于企業人員的五險一金的繳納和一些應繳納的稅款都會在財務管理中得到體現。對企業的每一筆資金使用都要做好管理，對流向、用途等要進行具體的記錄，制作資金流動記錄表，做好核查工作。通過新的財務管理制度可以更有效的對企業的資金進行規劃和管理，進而提高企業的財務運行效率。一旦當企業內出現資金遺失或者賬目不對的情況時，可以立即通過財務管理記錄進行核查，進而保障企業資金管理的安全性和有效性。因此，在對固定資產進行管理的過程中，對其管理層次進行明細化十分關鍵。
2.健全財務管理體系
同時要加強相關法規和制度建設，為企業的財務管理以及預算提供保障。在企業的很多項目管理中，如果預算方案與相關法規或者管理制度相矛盾，則會導致無法執行，進而為企業造成嚴重的經濟損失。比如很多公司都管理人員都克扣下級人員的獎金等問題，這些在以前的財務管理中時不涉及的。所以在新制度下一定要加強這一體系建制。
四、結語
事業單位固定資產的管理十分重要，尤其是在新財務規則體系下。很多事業單位都對事固定資產的管理進行了全面的改革。所以在進行管理的過程中，一定要結合實際情況進行深層次的管理。對現金流量進行細節化，對管理規則進行規范化。只有這樣事業單位固定資產的管理才能逐漸地科學合理。
參考文獻：
[1]薛瓊，水文事業固定資產管理問題淺析[J]，農村經濟與科技，2010，（08）.25-28
[2]焦清，淺議事業單位如何做好固定資產管理[J]，中國集體經濟，2011，（06）.36-39
固定資產的管理規定范文2
一、財務管理的基本任務及適用范圍
1、合理編制預算，統籌安排、節約使用各項資金，保障單位正常運轉的資金需要。
2、定期編制財務報告，如實反映預算執行情況，進行財務活動分析，必要時按財政制度要求及時公示。
3、規范收支行為，加強票據管理，確保收支活動的合法性和合理性；建立、健全內部財務管理制度，對各項財務活動進行控制和監督。
4、加強國有資產管理，防止國有資產流失。
5、xx局機關適用本制度規定。局所屬實行單位建賬獨立核算的事業單位，xx局對其財務活動進行指導、管理和監督。
二、財務預算制定
1、年初各職能科室按照年度工作任務，提出預算草案，財務室在廣泛征求意見的基礎上匯總編制，辦公室審核后，提交局長辦公會研究決定，然后報區財政局審核批準。
2、預決算的編制、結帳、報帳工作由財務室負責實施，辦公室審核，開支做到統籌安排，合理分配，厲行節約，保障重點。
三、規范報銷程序
1、局長為財務管理工作第一責任人，對財務收支負總責，分管財務的局班子成員為財務管理工作的直接責任人，會計、出納為財務管理工作的具體責任人。財務室設在辦公室，具體負責財務工作，并接受財政、審計等部門的監督檢查。
2、報銷票據必須合法、真實、完整。報銷人要對票據進行分類整理，并按照憑證管理要求填寫完整。
3、報銷流程：經手人簽字--證明人簽字--分管領導簽字--送財務室審核票據的規范性——局長簽字--送財務室報銷，對少于4人簽字的票據，財務室不予核算報銷。
四、經費支出管理
1、對人員工資、午餐補貼、電話費等正常辦公經費支出，經分管局長初審，報局長批準后安排支出。對10000元以上的公用經費支出，專項開支、大型設備購置等大額支出，經局黨組會集體研究決定后實施。推行通過政府采購平臺采購辦公用品，減少現金支出，提高支付透明度，加強財務監管；提倡以公務卡形式結算，方便報銷人報銷用款，先消費后還款。
2、辦公用品采購。日常辦公用品由辦公室統一制定采購計劃，報分管領導同意并簽字后，報局主要領導同意后方可采購；特殊業務辦公用品一律由各科室填寫《辦公用品采購方案》，報分管領導同意并簽字后，統一由辦公室報局主要領導核批后方可購置。辦公室應嚴格按照我省“網上商城”目錄及限額標準執行采購。如“網上商城”不能滿足采.購需求的，經單位負責人批準可按相關規定另行采購。對同品牌型號商品，通過其他方式采購到價格更低或服務更優的，采購人可另行組織采購，但報銷時須將“網上商城”同時段相關信息截圖作為證明材料。購買的物品由辦公室定期統計，統一購買，交由專人保管，并做好物品的登記、入賬、保管和發放工作。辦公用品屬于固定資產管理的，須附固定資產購置使用單，交財務審核辦理。
3、差旅費報銷。公務出差執行審批制度，出差前按規定填寫出差審批單，參加會議、學習、干部培訓的須附上書面通知或文件，報經分管領導、主要領導批準后方能外出。因公出差人員的差旅費報銷范圍、開支標準按照《徐州市市級機關差旅費管理辦法》（徐財規〔2015〕5號）文件規定執行。住宿費、交通費和伙食補助費嚴格執行分地區、分級別、分項目差旅費標準。出差返回詳細填寫差旅審批單，完備各項票據，經辦公室核實，報財務室報銷。
4、公務接待管理。嚴格公務接待審批，嚴格控制公務接待范圍，減少公務接待，對無公函的公務活動和來訪人員不予接待。確因工作需要，可以安排工作餐一次，并嚴格規定標準和陪餐人數。報銷依據按照《徐州市黨政機關公務接待管理規定》（徐委辦〔2015〕96號）文件規定執行。
5、下列情況不予報銷：手寫發票、正式發票無品名、單位、數字、金額、單位名稱、開票日期，無財務印章或發票公用章的。
五、固定資產及低值消耗物品管理
1、辦公室負責低值消耗物品的管理，建立臺賬，完善購置、驗收、登記、保管、發放等環節的資料留存，做好出入庫登記。
2、局辦公室為固定資產的歸口管理部門，辦公室負責固定資產的購置、驗收、調配、保管、維修等，同時需會同財務室負責固定資產賬目管理和報廢處理。建立固定資產賬，對固定資產登記造冊，登記固定資產名稱、規格、型號、數量、單價原值、購置日期、使用部門或存入地點以及清理、報廢、轉移或調出等處置情況，進行價值核算，做到賬物相符，符合財務系統對固定資產的管理使用規定。財務室要定期與區財政局固定資產管理部門進行賬目核對，符合財政部門賬目管理規定。
3、固定資產使用部門負責固定資產的使用和保管。各科室、窗口負責人是本單位固定資產管理第一責任人。各科室使用的固定資產由各科室負責日常的管理工作，確保固定資產的安全、完整。固定資產的報廢、損失、核銷必須按規定辦理報批手續，任何科室和個人不得隨意處置?？剖冶９艿墓潭ㄙY產，人員發生調動、變更必須做好固定資產交接手續。
4、資產物資應定期清查，辦公室應組織人員定期或不定期對所管的物資進行清查，每年至少核定一次固定資產的品種、數量及庫存低值消耗物品，保證賬物、賬帳相符，對因管理不善造成的固定資產損壞、遺失，有關使用科室和個人承擔相應經濟責任。
六、財務工作人員職責
1、財務工作人員要自覺執行《會計法》和財務制度, 樹立依法理財意識，嚴守財經紀律和保密制度,嚴格財務審批手續。做好與區財政局的業務請示和對接，及時向單位領導匯報階段性工作和上級關于財政工作的最新要求，落實好財政部門布置的各項工作，對局黨組負責。
2、財務人員應按票據管理規定加強票據管理，票據實行專人、專柜、專管，統一采購并建臺賬統計。做好票據的發放、領取、使用、結報、繳銷、保管、銷毀及核算等工作，正確使用各類票據，按照財務管理制度和檔案管理要求，定期進行整理，及時歸檔。
3、財務工作人員要愛崗敬業，熱愛本職工作，樹立服務意識，積極做好保障工作。要敢于堅持原則，維護財經紀律；認真執行審批程序，合理合法使用資金，嚴禁虛報冒領、弄虛作假；賬目要做到日清月結。
七、其他
固定資產的管理規定范文3
(一)完善了專用基金的管理新制度的第六章《專用基金管理》明確提出專用基金應當先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ?，支出不得超出基金規模。由于醫療制度改革的深入，取消了原來的醫療基金。職工福利基金要按照非財政撥款結余的一定比例提取。
(二)加強了對科學事業單位的資產管理新制度對資產的分類進行了調整，增加了在建工程。對固定資產單位價值的標準和分類進行了調整，將固定資產的單位價值提高到1000元以上（舊制度是500元以上），其中，專用設備的單位價值提高到1500元以上（舊制度是800元以上），新制度固定資產的六類分類與舊制度固定資產的六類分類也有部分不同。為了真實地反映固定資產和無形資產的價值，新制度明確規定對固定資產計提折舊，對無形資產進行攤銷，并且按照科學事業單位的特點，對固定資產計提折舊的方法和對無形資產進行攤銷的方法作出了相應的規定，折舊額和攤銷額不計入科學事業單位的當期支出但要沖減科學事業單位的非流動資產基金，這一處理方法既有利于真實地反映科學事業單位固定資產和無形資產的價值，又不影響科學事業單位支出的預算口徑，也為內部成本費用的核算奠定了基礎。新制度對科學事業單位的對外投資行為進行了嚴格地限制，特別強調不得使用財政資金進行對外投資，對股票、基金、期貨及企業債券等投資行為也加以了嚴格限制。新制度明確提出科學事業單位應當建立健全資產管理制度，對資產的配置、使用和處置做出了相應的規定，并要求單位建立資產共享共用制度，以提高資產的使用效率。
(三)加強科研項目資金管理，弱化了科學事業單位的經營行為在堅持科學事業單位的公益性的思想指導下，新制度不再強調企業的經營行為，加強了對項目資金的管理?？茖W事業單位的核心業務之一是以承擔科研課題為主的科學研究，舊制度缺少對事業單位科研項目經費管理的系統性要求。新制度在第二章《單位預算管理》、第四章《支出管理》、第五章《結轉和結余管理》和第九章《內部成本費用管理》中都增加了對科學事業單位的科研項目資金進行管理的規定。在新制度中，明確了科研項目預算管理的責任主體是科學事業單位，而不是科研項目負責人，這一規定強化了科研項目承擔單位對項目的管理責任，而作為科研項目負責人，應當協助單位的財務部門，根據一定的要求科學、合理、真實地編制科研項目預算，項目經費預算要按規定進行公開，執行過程中調整預算要按照有關規定進行辦理。新制度明確規定了科研項目資金的使用和管理要根據國家有關規定或者科研項目的合同要求，科學事業單位不得作出截留、挪用、擠占、違反規定轉撥資金、虛列支出和以任何形式謀取私利等等的錯誤行為。不但如此，新制度還對科研項目資金的結轉和結余作出了相應的規范。特別強調實施內部成本管理要以科研項目為基本核算對象，而不再以舊制度中的研究室、業務部、課題組等等為核算對象。新制度中的有關項目管理規定、內部成本核算管理規定、固定資產折舊和無形資產攤銷計入內部成本核算的有關規定，提高了對項目的管理能力。
(四)強化了財務監督《財務監督》一章是新制度增設的。體現了對科學事業單位財務運行的全過程實施監督的制度上的要求，并且規定了財務監督的主要內容，明確了事前、事中、事后監督相結合，日常與專項監督相結合的監督機制。要求科學事業單位建立健全包括內部控制、經濟責任、財務信息披露等等各種監督制度。依法公開財務信息并接受外部監督。財務監督貫穿于資金流動全過程，財務監督為財務管理制度的推行提供了有利的保障。
二、新制度給財務工作帶來的影響
固定資產的管理規定范文4
[關鍵詞]政府投資項目；管理費管理；問題；對策
[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2015.08. 131
1 政府投資項目建設單位管理費管理使用中存在的問題
1.1 各項費用開支標準不明確
除業務招待費外，《基本建設財務管理規定》并未明確規定各項費用的開支標準或使用額度，很多地區亦未出臺相應的細化標準。容易導致以下問題：一是將建設單位管理費的絕大部分用于聘請人員、購買辦公用品；二是車輛燃油費、交通差旅費等缺少開支標準，使用較為隨意；三是部分聘請人員工資明顯高于地區市場平均工資水平。在工程竣工決算審計時，因無具體標準，審計人員無據可依，難以界定所列支的各項建設單位管理費開支是否與工程建設規模相適應，所聘請人員的資質是否符合工程管理要求。
1.2 隨意擴大使用范圍或開支期間，擠占建設成本
在擴大使用范圍方面，部分建設單位因日常經費支出控制不嚴、開支過大，導致部門預算中的經費不足以滿足日常開支，存在擅自擴大建設單位管理費使用范圍，列支不應由工程項目承擔的支出，擠占工程建設成本的現象。如將屬于日常支出的業務招待費、車輛使用費、學習考察費、臨聘人員工資等支出記入建設單位管理費。如某項目審計中發現，建設單位管理費開支限額為15萬元，建設單位在該項目中列支燃油費12萬元。根據調查，從建設單位到施工現場的距離不超過15公里，工期不超過半年，測算可知該單位將明顯不屬本項目的燃油計入建設單位管理費。在擴大開支期間方面，部分建設單位在建設項目立項后開工建設前或工程竣工驗收后大量列支管理費，明顯與工程建設實際不符，屬擠占工程建設成本的行為。
1.3 業務招待費開支超標、誤餐費無開支依據且與業務招待費難以區分
根據規定，業務招待費不得超過建設單位管理費總額的10%，但有個別建設單位超出該限額使用業務招待費。部分建設單位通過召開項目圖紙匯審會議、決算編制會議等形式，將部分業務招待費作為會議費支出，所附原始票據亦為餐票，以各種會議之名行業務招待之實。此外，《基本建設財務管理規定》中包含的費用類型中沒有工作誤餐費，但在工程管理實際中，有時的確會發生工作誤餐，相關規定的不完善導致該費用缺少開支依據。因報銷工作誤餐費與業務招待費所附的原始票據均為餐票，審計中往往難以區分實為工作誤餐還是業務招待，容易引起業務招待費開支是否超標的爭議。
1.4 固定資產采購及管理不規范
當前，不少建設單位使用建設單位管理費采購工程建設用零星固定資產，個別建設單位擅自使用建設單位管理費購買日常用固定資產，個別單位超出工程管理實際需要購買固定資產。如審計某項目發現，建設單位為加強工程管理而購買了價值約為7萬元的全畫幅單反相機，明顯超出工程管理需要。此外，購買工程管理用固定資產的會計處理不規范，容易造成固定資產管理漏洞。在實際操作中，大部分建設單位重視采購過程、忽略資產管理，在購買時直接記入工程成本，未作為固定資產核算和管理，在完工結轉時直接結轉成本，導致賬外資產，容易造成資產流失。
1.5 認識不準確，將建設單位管理費轉入中隨意使用
部分同時設置了基建賬及經費帳的建設單位認為可按概算控制數在基建賬中計提建設單位管理費，并轉撥至經費賬中隨意使用。這將導致工程成本不實，經費開支監管困難，無法據實確定建設單位管理費審定金額等問題。根據《基本建設財務管理規定》，建設單位管理費實行總額控制，分年度據實列支。項目概算中列示的建設單位管理費為總額控制數，僅規定了使用上限，而不是建設單位應取得的實際金額，建設單位應該根據工程建設的實際需要據實列支管理費。如某次審計發現，某單位因行政經費緊張，從基建賬中計提了二十多個項目共計約110萬的建設單位管理費，并將該資金轉至經費賬中與行政經費一并使用，明顯與規定不符。
2 進一步規范建設單位管理費的管理及使用，需做好的工作
2.1 出臺建設單位管理費使用管理辦法，明確開支范圍及標準
目前，國家層面的法規中，只有《基本建設財務管理規定》中對建設單位管理費使用管理有一些原則性規定，缺少細化、具體化的規定。各地應結合本地區實際，制定適應本地區政府投資項目建設需要的建設單位管理費使用管理辦法，對開支范圍、使用標準、會計核算、監督檢查等方面進行規范。通過制定細化的管理辦法，使建設單位有據可依，可有效提高管理效率效果；審計部門有章可循，有利于加強審計監督。
開支范圍及標準是建設單位管理費合理使用的前提條件，是據實列支的操作指南。在開支范圍方面，一是要進一步明確列入的建設單位管理費必須是工程建設管理開支的相關費用，不得將日常管理費用列入；二是需明確工程管理實際中可能發生的工作誤餐費、專家評審費等的開支方式；三是應規定使用建設單位管理費支付工資的人員必須直接服務于工程建設管理等。在開支標準方面，應該結合工程管理實際，合理規定建設單位所聘請專業技術人員的相應資質及工資水平，對辦公用品、交通差旅費、工作誤餐費等費用的使用標準、開支限額、報銷方式等作出規定。同時須強調竣工財務決算中建設單位管理費應為實際發生數，必須是實際發生的合理費用，而不應是所謂的計提數。
2.2 嚴格按照規定采購和管理固定資產
建設單位必須合理評估使用建設單位管理費購買固定資產的必要性，避免出現使用建設單位管理費購買應由部門經費承擔的固定資產。在采購環節，必須執行政府采購有關規定，對達到政府集中采購標準的必須通過政府集中采購。從加強固定資產管理的角度考慮，使用建設單位管理費購買固定資產，入賬時應做好相應的會計處理，將該固定資產轉出并作為日常使用固定資產單列和管理，避免出現賬外資產。
2.3 規范會計核算
對工程項目采用以項目為輔助核算單位的會計核算方式不僅能實時掌握各項目的總成本，也能準確反映全部項目各類費用的開支情況。具體到建設單位管理費，通過使用以項目為輔助核算單位、管理費用類別為明細科目的會計核算原則，能使建設單位管理費支出與工程項目一一相對應。以項目為輔助核算單位、分年度據實列支，能有效提高會計信息質量，保證會計信息的真實完整、清晰準確。通過使用明細科目區分費用內容，能清晰顯示某類費用的發生情況。對設置了基建賬、執行國有建設單位會計制度的建設單位，應在“待攤投資―建設單位管理費”明細下設三級明細科目區分業務招待費、車輛使用費、臨聘人員工資等費用；對于未設置基建賬、執行行政事業單位會計制度的建設單位，應在經費支出中設置相應的明細科目核算。對于部分需從基建賬轉撥款至經費賬中進行現金報銷的費用，應在經費賬中設置相應的明細科目核算收支，以準確歸集項目成本。
2.4 加強監督檢查
在竣工決算審計時，加大對建設單位管理費使用及管理的審查力度，對費用的開支范圍、使用標準、會計核算等方面進行嚴格的審計。在進行其他類型審計時，可全面審計建設單位某時期全部的建設單位管理費支出，進一步規范該費用的管理及使用。
參考文獻：
[1]包錫盛，劉世虎.把好重大項目質量關――當前項目建設管理中的問題及對策建議[J].宏觀經濟管理，2001（3）.
固定資產的管理規定范文5
論文摘要：院“十五”以來國家加大了對軍工固定資產投資的力度，作者結合自己的工作實際，論述了要確保項目最終通過竣工驗收而主要抓好的五方面工作。
近幾年袁隨著軍工固定資產投資力度的加大袁國防科工委堯集團公司堯國家發改委等相關部門制定并下發了一系列關于軍工固定資產投資的項目全過程管理的規章制度袁目的是指導各單位在項目立項到驗收過程中嚴格按規章制度執行袁發揮固定資產投資的作用袁提高各單位武器裝備水平和數量袁并提高生產能力和經濟效益袁更好的立足于市場遙要確保軍工固定資產投資項目順利通過竣工驗收袁應主要抓好以下幾方面院。
一、加強頂層設計，做好計劃編制
軍工固定資產投資項目的建設周期是從國防科工委下達的第一批投資計劃到該項目實施完成的時間袁在可行性研究報告和初步設計批復中專門有建設周期遙要確保該工程項目在規定的周期完成袁項目管理部門必須合理安排該項目實施進度袁要具有超前謀劃的意識袁統領全局袁根據工程批復的建設周期袁合理設計安排投資計劃袁根據已到位工程資金情況淵有企業單位自籌和貸款資金的項目要根據項目進展情況及時上報投資計劃袁在計劃下達后抓緊自籌資金的落實和貸款手續的辦理冤及科研生產實際需要袁合理安排資金和項目實施年度堯季度和月份計劃袁嚴格計劃管理袁定期召開計劃協調會袁落實項目責任人袁確保項目按計劃執行遙。
二、加強責任落實，規范過程管理
軍工固定資產項目實施最終目的是保障科研生產順利進行袁并為各單位發展奠定良好的基礎袁盡快發揮對科研生產的保障功能遙項目實施的各個環節都要依法嚴格按照相關的規章制度執行袁同時要把建立項目建設的責任制作為工程建設管理的一項重要內容來抓袁一方面是項目單位實行法人責任制袁另一方面每個子項實施都要確立項目管理責任人和技術責任人袁認真履行職責袁細化落實責任目標袁確保各項措施落到實處遙嚴格按項目批復和規章制度執行袁對需要調整的項目袁必須履行調整報批手續袁經上級主管部門批準后方可執行袁對需要招投標的項目袁嚴格執行招投標相關規定執行遙2007 年4 月袁國防科工委綜合計劃司劉副司長作為嘉賓袁在網上和網友就國防科工委就國防科技工業固定資產投資管理的329 個問題進行了答問袁隨后又針對工程建設中相關問題編制下發了葉國防科技工業固定資產投資管理工作手冊曳袁2009 年國防科技工業局又下發了葉國防科技工業固定資產投資項目申報和審批若干規定曳袁這些制度的出臺袁很好的解決了軍工企業在固定資產投資項目管理中遇到的各種問題袁指導和規范了項目申報堯審批和實施驗收工作袁提高了國防科技固定資產投資行業管理水平遙只要在項目管理和實施中嚴格遵照制度執行袁才能順利完成項目實施袁最終確保項目通過驗收遙。
三、加強溝通協調，強化監督，確保項目建設順利推進
要想使項目順利完成袁必要加強溝通袁一方面是本單位和上級各部門之間的溝通袁另一方面是單位內部項目管理部門和項目所在車間淵研究室冤之間的關系袁只有調動各方面的積極性袁動員各種資源和力量袁才能加強實施的力量袁最終推進項目建設遙另外項目建設的各個環節都要依法實行過程監督袁各單位都必須成立相應的部門并配備相關人員參與項目關鍵過程監督袁在項目招投標堯合同洽談簽訂堯子項目驗收堯資金管理使用等方面嚴格監督管理并加強監督考核力度袁對監督檢查中發現的有關問題袁必須堅決予以糾正袁并進行整改袁認真總結經驗教訓袁舉一反三袁把各項整改措施落實到實處袁避免出類似問題袁確保項目建設順利進行遙。
四、嚴格基建程序和資金管理，加強項目自查
項目資金管理要實行野專戶管理堯專戶存儲堯專人管理和專款專用冶十六字方針袁認真貫徹執行財政部葉國有建設單位會計制度曳葉基本建設財務管理規定曳堯葉集團公司基本建設會計核算管理辦法曳等相關規章制度袁確保建設資金及時堯足額到位和安全使用袁努力防范各類違紀違規問題發生遙項目建設單位要不定期組織相關部門和人員對本單位建設項目進行自查袁檢查是否存在嚴重違規堯是否擅自調整項目概算和建設內容堯對需要調整的項目是否按規定和程序辦理了審批手續堯是否存在亂攤成本堯挪用資金和違反基本建設規定等問題袁如果存在袁則應立即整改袁嚴格遵循相關制度袁使項目管理做到理性化堯規范化和合法化袁為項目順利實施和將來通過竣工驗收奠定良好的基礎遙。
固定資產的管理規定范文6
關鍵詞：固定資產；事業單位；管理；固定資產價值
中圖分類號：F233 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-0245-01
為了保證事業單位提供準確的會計信息，國家在2013年頒布了有關事業單位會計制度的新規定，新的會計制度對固定資產定義以及核算方法，在很大程度上進行了修改和完善。固定資產核算的合理性，管理的規范性密切關系著事業單位的效益評價，以及國有資產的安全完整與否。
固定資產管理上存在的問題
第一，事業單位的國定資產購置資金，來源于財政的撥款，所以單位領導為了改善設備和擴大單位的規模，向上級申報各種專項，把審批的大量資金用于購置固定資產。固定資產買來以后的管理，以及管理的程序和規范卻很少問津，更沒有專門的固定資產管理人員，或者說有些事業單位即使是配備了專門的管理人員，也沒有制定相關的工作內容，明確相關的管理規定。國定資產管理的責任模糊不清，管理工作難以有效的實施進行。
第二，沒有健全的針對固定資產的管理制度，在固定資產采購和使用的過程中，一直到最后的固定資產報廢都沒有相關的管理辦法，導致固定資產發生重復的購置，或者是向外租借的不良行為，固定資產的報廢清理，經常不按照規定的固定資產清理程序進行處置，也沒有相關責任的明確制度，所以導致一些事業單位的固定資產管理無制度可依，毫無章法，固定資產的賬面完全不具真實性和完整性。
第三，事業單位固定資產的賬面價值不足以反應固定資產的實際價值，比如，事業單位的一臺汽車，使用過一定年限后對其進行維修，如果維修花費的費用較高，按照會計核算制度，較高的維修費用要成本化計入汽車的成本，這樣就導致汽車的成本增加。由于在以前年度，沒有對汽車進行折舊計提，汽車的賬面價值依舊是購買時候的原值。隨著維修次數的增加，高費用的成本化，汽車越使用價值就越高。筆者所知，在單位固定資產的實際管理中，甚至有維修費用高過實物本身價值的情況發生，這違背了其計價的合理性。
第四，一些配備固定資產管理人員的單位，由于所配備的人員專業知識不夠，導致管理混亂，在國定資產購入的時候，沒有按照相關的規定對固定資產設置卡片賬，固定資產在增加和減少的時候沒有按照規定及時入賬，更沒有對已經入賬的固定資產，進行定期盤點，只停留在賬賬相符的基礎上，所以長此以往賬實不符的情況會越來越嚴重。加上單位各部門之前的責任劃分不明確，一些單位甚至出現了固定資產丟失，而隨意報損、報廢的情況，而相關責任人員不用承擔任何處罰。固定資產管理的失職，造成了國有資產的流失和浪費。
二、事業單位固定資產管理策略
在新制度下，國家財政部門對各事業單位的財政支出要進行績效評價，并且把此項工作作為了財政部門的重要項目。在事業單位，固定資產的購置占大部分的財政支出比例，所以事業單位加強對國定資產的管理刻不容緩。針對事業單位固定資產的管理，從以下幾個面進行討論：
第一，強化固定資產的管理意識，轉變固定資產的管理觀念。首先，事業單位的領導要認識的固定資產管理的重要性，設置專門的管理機構和專門固定資產核算人員，在思想和行動上一致加強對固定資產管理的重視，在對固定資產的管理和監督中起到模范帶頭作用，對相關的管理程序和制度給予嚴格執行。從而達到固定資產管理的效果。
第二，對國定資產的管理制定嚴格的制度規范。首先，對固定資產購入，購入來源，以及使用直至報廢等過程制定嚴格的執行規定。固定資產的購置要提前進行預算，購置時，要嚴格執行國家相關的采購制度，按照國家規定的采購程序進行采購，并設相應的采購監督部門給予監督。購入的固定資產要及時入賬，并設置固定資產卡片，對固定資產的相關資料進行登記，財務部和固定資產管理部門要進行核對，保證賬賬相符；固定資產進行合理的分配之后才能投入使用。在使用時，領用部門和領用個人要進行簽字登記，以后當固定資產調配到其他部門使用時，同樣要做好固定資產的變更領用登記手續，明確該資產的使用人員和責任部門，并配合單位資產管理部門做好固定資產的保管和盤點工作；固定資產報廢處理時，要上報有關部門，經審批后對固定資產清理。固定資產清理的收益要上繳到財政部門。其次，在使用過程中，固定資產管理部門還要建立相關的清查制度，定期對固定資產進行盤點，做到賬實相符。同時明確財務部門和固定資產管理部門的責任，避免在事情發生的時候，出現互相推卸責任的現象；建立資產部門日常盤點的制度，是對賬實相符的有力保證。單位的領導要定時組織清查工作，對單位的固定資產進行全面清查，一對一的賬面核對，盤盈和盤虧的固定資產要及時報批，進行相關的處理，保證單位的每一項固定資產都得到合理的利用。
第三，要求單位上下工作人員，正確使用固定資產，固定資產管理人人有責，讓所有人共同參與。同時通過對事業單位新制度和財務知識進行學習，提高管理人員的專業素質以及管理水平，樹立其責任心，各個環節協調管理，嚴格落實。從而使固定資產的管理工作更加完善。
第四，按照新制度規定的事業單位固定資產計提折舊的方法，對符合折舊范圍的固定資產進行清理，會同財政部門和上級主管部門，確定各種類固定資產的折舊率，據此計提折舊。首先，對執行新制度前購置的固定資產進行折舊的補提，然后對當年度新購買的固定資產，遵循新制度的規定，按時提取折舊。
