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固定資產管理的概念范文1
一、固定資產及其管理
(一)固定資產的概念及特征
一般而言,固定資產是指同時具有下列特征的有形資產:①為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的。②使用壽命超過一個會計年度。固定資產是企業生產經營過程中使用期限較長的主要勞動資料,這些勞動資料可在若干個生產周期中使用,原有實物形態不變,其價值則隨著使用中的磨損和時間的推移逐漸地部分地減少。固定資產一般有以下幾個特征:一是企業持有固定資產的目的是為了生產經營活動,而不是直接用于出售。二是固定資產使用壽命超過一個會計年度。三是固定資產為有形資產,固定資產具有實物特征,在使用過程中將保持原來的物質形態。
(二)企業固定資產管理的特點
1、復雜性
企業的固定資產管理是一項復雜的工作,對它進行管理必須要由企業的基建部門、財務部門、后勤部門以及專門的資產管理部門等共同參與。
2、技術性
企業的固定資產管理也是一項較強的技術性工作,必須要有一批負責任、懂業務、會計算機操作等技術的專職人員,因為固定資產管理一旦出現問題,其所造成的損失將遠遠超過一般的商品存貨等流動資產造成的損失。
3、分散性
從現實中的眾多的企業來看,企業固定資產管理應遵循“分級管理”的原則在企業內部實行分級管理體制,各級機構對自身的固定資產管理工作負責。上級機構對下級機構的固定資產管理具有審批、指導、監督等權力。
4、集中性
企業的固定資產管理也應遵循“集中管理”的原則。在各級機構內部,固定資產的管理權應集中于財會部門,其主要負責建立健全固定資產的管理制度,組織計劃的編報、執行和監控,規范會計核算,監督固定資產的實物管理。行政部門、信息科技部門負責維護固定資產,完善固定資產的登記備案及領用制度,保證固定資產的安全、完整。使用固定資產的部門應確定固定資產計劃需求,合理使用和保管領用的固定資產。
二、企業固定資產管理存在的問題
(一)管理制度不健全
有相當數量的規模較小的企業,管理制度還不健全,還沒有建立起健全的固定資產的核算制度,除此之外,財務人員也要加強與固定資產管理部門的合作,定期開展對賬的工作,真正做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實相符。
(二)非生產設備管理松懈
企業內一些非生產用專用設備如電腦、掃描儀、打印機等較難管理。因為這些設備移動的方便性,所以隨著工作人員、科室的變化,這些設備的位置也不斷變化,容易出現帳實不符的問題。雖然進行對固定資產的盤點,但盤點難以查清盤盈盤虧的原因,就無法明確相應的責任人。
(三)管理機構設置不健全
有相當數量的企業沒有設立專門的資產管理部門,而是由行政部門、后勤部門、財務部門等職能部門共同管理。共同管理容易出現責權利不明確的弊端,導致固定資產管理上的漏洞。
(四)管理人員缺少專業知識
現實中,固定資產管理人員缺乏相應的管理知識,如不熟悉有關資產管理的法律法規,不清楚設備的性能、技術參數等。
(五)固定資產保養不及時,存在流失現象
有的企業為了縮減成本支出,節省維修費,對那些應該維修的資產不修,導致固定資產的生產效率不高或者提前報廢。有些企業設備沒有專門的地方存放,有的設備無人看管,導致設備的零件被私拆私卸,有的放置在露天地里,大大縮短了設備的壽命。
三、 企業固定資產管理的改進措施
(一) 要建立健全固定資產管理制度
首先要完善管理規則、管理的框架結構,其次要健全固定資產的核算制度,在此要加強實物管理和財務管理。企業制定固定資產的相關管理制度的目的不應該僅僅從形式出發,而應將管理制度落實到實實在在的行為上。如,對企業的所有固定資產都要建立相關的賬簿,可按其用途或功能等進行相應的分類等。固定資產的購入、調出、轉移、改造和報廢,都必須按規定權限,辦理審批手續,及時、正確、全面地登記賬目和卡片,做到有帳有卡,賬實相符。
(二)加強對非生產設備的管理
尤其是移動性較強的設備,培養員工的責任心,力求每個員工都能做到對非生產設備的合理使用和監督。及時登記非生產設備的維修、使用狀況。
(三)建立健全固定資產的管理機構
設立專門管理固定資產的獨立的機構,該機構可選用合適的固定資產管理系統,用電腦來管理固定資產數據,將固定資產的購建、決算、處置、報廢核算等各項業務全部通過系統加以反映。
(四)培養一批擁有豐富的固定資產管理專業知識的人員,加強對該財務人員的專業培訓
隨著科技進步,固定資產中的專業設備數量越來越多,例如,現在各類通訊和計算機網絡在固定資產管理中的應用越來越廣泛,因此管理中就需要資產管理人員具有較強的專業識別和判斷能力,以做好核算與管理。同時,也要加強對財務人員的職業培訓,提高其業務能力。
(五)加強對固定資產的維修保養,保證固定資產的安全
要加強對固定資產的維修保養,延長固定資產尤其生產設備的使用壽命,使其充分發揮應有的性能,同時加強對固定資產的看管,防止固定資產的流失,真正做到從“質”上、“量”上保證固定資產的安全。
固定資產管理的概念范文2
固定資產雖然在使用和生產中會發生一定程度的磨損,但此磨損并不會導致固定資產發生實物形態上的改變,并且根據磨損程度,其價值將轉移到產品中,價值的轉移和回收形成折舊基金。固定資產一般可分為:非生產類固定資產、未使用固定資產、生產用固定資產、租出固定資產、不需用固定資產、融資租賃固定資產等幾大類。隨著現代經濟水平的提高及科技的不斷進步,企業固定價值也在發展著變化,現如今很多企業固定資產價值都比較大,尤其是電力企業,因為現代電力設備往往價格都十分昂貴,想要實現設備的壽命周期最大化,使其發揮最大價值,必須做好固定資產管理,做好固定資產管理對電力企業發展與生存都有著重要意義。隨著電力企業的不斷發展,電力企業的固定資產管理工作越來越復雜,涉及到了采購、使用、計劃、財務、更新、改造、新增等眾多方面,提高固定資產管理成了電力企業發展中要解決的首要任務。
二、固定資產管理在水電廠計劃管理中的重要性
1.固定資產管理是計劃管理中的核心內容。
隨著社會對電力需求量的加大,我國電力企業快速成長,達到了空前的規模,想要保障電力企業的健康發展,實現水電廠可持續發展目標的實現,必須做好計劃管理。計劃管理的重中之重是固定資產管理,是水電廠計劃管理中的核心內容,是防止水電廠固定資產流失,提高水電廠管理水平,提高水電廠固定資產利用率的重要手段。水電廠計劃管理的首要任務就是加強固定資產管理。水電廠應對固定資產管理有一個正確的認識,積極總結經驗、改革方法,強化水電廠固定資產管理水平和質量,為水電廠發展創造有利條件,提高水電廠生產力和生存能力。
2.固定資產管理是強化水電廠管理的必要手段。
水電廠是典型的固定資產密集型企業,不僅資金密集,其他非貨幣性資產更加密集。但經過調查發現,很多水電廠管理上都存在著“重購置、輕管理”的現象,一些領導認為設備屬于大宗物品,不會輕易損壞或丟失所以無需管理,這種思維給企業造成了不必要的損失,導致了水電廠管理中出現了制度不健全、機制不完善、管理不明確等問題,導致出現了不該購置的重復購置,急需購置的卻缺少資金等現象。強化固定資產管理在水電廠計劃管理中的地位是提升水電廠管理水平,提升固定資產價值,實現固定資產利益最大化的主要途徑。
3.固定資產管理是明確管理責任的關鍵。
不論是水電廠還是一般企業,在發展中、管理中都涉及到了許多的責任問題,如果問責不明,無法明確管理責任,在出現問題時便會出現無人負責,無人管理的現象。明確管理責任至關重要,固定資產管理是明確管理責任的關鍵。水電廠設備購置、使用、報廢各個環節都涉及到了眾多部門及實物管理與核算問題多方面問題,固定資產管理是明確涉及部門及員工責任分工的重要手段,通過固定資產管理才能實現管理責任的層層落實,確保工作的順利開展。
三、當前水電廠固定資產管理中存在的問題
1.賬目價值與實際價值不符。
電力企業的固定資產不同于一般企業,其種類更加繁多,存放地點更加分散,管理部門眾多。這一特征導致了水電廠固定資產賬實不清現象的出現,并且這一現象已經成為了水電廠固定資產管理中較為普遍的突出問題。導致電力賬目價值與實際價值不符的主要原因是:固定資產價值管理和實物管理標準不一致、固定資產相關費用支出標準不明確兩方面原因。由于電力企業固定資產種類繁多,每種的管理標準都有著一定的差異性,生產部門與財務部分看待固定資產的角度不同,管理方式存在一定差異,極容易造成固定資產賬實不符的發生。
2.管理手段及方式落后。
目前很多電力企業在發展中,依然采用傳統人工固定資產管理模式,這種管理方式不僅效率低,更具有一定的滯后性,根本無法很好的發揮固定資產管理職能。并且傳統人工在進行固定資產管理時,數據不易保存、易丟失等問題比較突出。導致這種現象的主要原因是在水電廠固定資產管理中缺少對現代化技術的應用,缺乏信息化技術的融入,不注重信息化建設。隨著電力企業固定資產管理的日益發展,傳統人工管理已經無法滿足現代電力企業固定資產管理需求。
四、強化水電廠固定資產管理的對策
1.統一固定資產管理目標。
解決水電廠賬目價值與實際價值不符問題,是水電廠固定資產管理中的首要任務。統一固定資產管理目標是解決賬目價值與實際價值不符的主要途徑,在固定資產管理工作開展中可將固定資產按類別進行詳細的劃分,根據不同類型和不同階段制定固定資產管理目標,利用統一的管理目標,提高水電廠固定資產管理的有效性和質量,為水電廠經營發展創造有利條件。
2.加強信息化建。
二十一世紀是一個信息的時代,如今全世界都向著信息化的方向發展著,企業在經營管理中融入現代化信息技術已經是一種不可逆轉的必然趨勢,水電廠想要在時代的洪流中生存下去,必須堅持與時俱進,加強信息化建設,利于信息化技術提高固定資產管理水平和質量,現實無紙化辦公,使水電廠的固定資產管理更高效、更快捷、更實時、更精準。
五、結語
固定資產管理的概念范文3
關鍵詞:固定資產管理 財務 成本
資產管理的目標是以企業總資產為管理對象,盤活企業存量資產,對企業資產實施動態管理,使企業資產投資最小化,為企業的投資、融資等重大經濟決策提供可靠的基礎數據,參與企業的基本運營,減少投資風險,防止國有資產的流失,確保國有資產的保值增值。實現企業財務管理的最終目標即企業利潤最大化。資產龐大是國有企業較同等規模其他性質企業的一個顯著特點,龐大的資產使國有企業具有強大的市場開拓能力、生產能力和競爭實力。隨著企業自主經營權的不斷擴大,而與此相對應的調控體系沒有做好相應的調整,監督體制及有關法規不健全,使企業的資產管理工作出現了很大的漏洞,導致國有企業資產管理較為混亂,資產流失現象嚴重。隨著我國各項改革特別是財政體制改革的不斷深入和機構改革帶來的機遇和挑戰,國有資產管理難題也越來越大。如何建設節約型企業,管理好國有資產的問題日益突出。
1 目前企業固定資產存在的問題
1.1固定資產管理觀念淡薄
長期以來,實際工作中普遍存在重購置,輕管理的現象,忽視現有資產的管理使用,輕視現有資產的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪費。近年來,企業對資金的支出能夠嚴格把關,但對需要的固定資產買回來以后,對誰來管,管什么、如何管的概念模糊。由于固定資產管理觀念淡薄,沒有嚴格的財產管理制度,個別人占用了公家的設備物資;人員工作崗位變動對原來使用的資產沒有移交,久而久之,設備物品沒法查找,造成了固定資產的流失。
1.2固定資產的賬實不符
固定資產的賬實不符主要表現在會計信息不真實,不及時,無法真實反映和有效控制固定資產實物狀況,不能真實反映固定資產的數量和增減變化情況,有的單位固定資產賬面價值與實有固定資產相差甚遠。例如:新購置的固定資產不驗收、不登記入賬報廢、報損的固定資產沒有沖減等。賬實不符,家底不清,勤儉節約無從談起。
1.3沒有充分利用預算、計劃采購等手段對固定資產進行有效的事前、事中監控
財務部門在做年度預算的時候,對本單位現有固定資產的情況缺乏整體概念,對固定資產購置的預算編制隨意性較大,沒有從節約,整合資源的角度合理安排固定資產購置預算。只要財力允許,對各部門提出的固定資產購置計劃來者不拒,沒有從必要性、合理性的角度多作考慮,往往出現重復購置,部門資源獨享。
1.4忽視固定資產使用過程的監控,固定資產處置不夠規范
財務部門與固定資產管理部門之間缺乏溝通,財務部門只管固定資產的財務核算,固定資產管理部門對資產管理缺乏有效的管理手段和具體辦法,資產使用部門無管理制度。無管理人員、財產登記不全。單位向各部門安排、配置了固定資產以后,對使用情況不聞不問,以致于一些固定資產已長期不存在,單位卻一無所知。再者,有些單位閑置、報廢固定資產的處置較為隨意,沒有嚴格按制度規定的程序履行相關的審批手續,不對有關資產進行評估,擅自定價或隨意處置,強行報廢、低價出售、無償調撥、無償出借等屢見不鮮,無可避免地造成了國有資產的流失。
1.5固定資產配置不合理,利用率低
企業各部門與部門之間,下級部門與上級部門之間條塊管理、利益分割的格局,部門林立,自成一體,互不協調,造成機關內固定資產資源的不合理分配和鋪張浪費。
2 加強固定資產管理,創建節約型企業的對策
2.1提高認識,建章立制,強化資產管理觀念
固定資產管理長期以來都是財務管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策,下有對策,無人認真監督管理,根本原因就是觀念淡薄。因此,必須清醒認識到固定資產是國有資產的重要組成部分,是企業依法行使管理職能的物質基礎,是集中核算工作不可缺少的重要組成部分。應大力宣傳加強固定資產管理的重要性,通過國有資產法律法規的宣傳教育活動或國有資產法規政策的學習培訓,使大家充分認識加強固定資產管理工作的必要性、重要性,違法違紀的危害性,提高大家遵紀守法的自覺性。加強固定資產管理,對規范會計管理制度、提高信息質量起積極作用。另外,還要通過建章立制來規范固定資產管理工作。財務部門負責固定資產的統一管理工作,負責建賬,核算、清查,管理固定資產。建章立制,就是要財務部門會同本單位其他固定資產管理機構設立一套完整的行之有效的固定資產管理制度,明確財務部門、資產管理部門,資產使用部門在固定資產管理過程中各自的職責,規定各部門配備專人負責固定資產管理工作,把責任落實到個人,實現“以制度管事”、“有章可循”。同時,實行固定資產管理獎懲制度,管理目標與個人業務績效評定掛鉤,通過多種方式提高大家自覺保護固定資產的意識。
2.2建立健全固定資產業務的崗位責任制
企業應當建立固定資產業務的崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責,權限,確保辦理固定資產業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。企業應當建立固定資產業務的授權批準制度,明確授權批準的方式、程序和相關控制措施,規定審批人的權限、責任以及經辦人的職責范圍和工作要求。企業應當加強對固定資產投資的預算管理,明確固定資產投資預算的編制、調整、審批、執行等環節的控制要求。企業應當建立固定資產歸口分級管理制度,建立健全固定資產賬簿登記制度和固定資產卡片管理制度,確保固定資產賬賬、賬實,賬卡相符。企業應當建立固定資產處置環節的控制制度。明確固定資產的范圍、標準、程序、審批權限和責任。企業應當建立對固定資產內部控制的監督檢查制度,明確監督檢查機構或人員的職責權限,定期或不定期地進行檢查。
2.3加強固定資產的事中、事后監控
加強固定資產的事中監控,一要健全固定資產保管制度,做到購置時有驗收,領用時有登記,保證賬與實物一致i二要規范固定資產日常核算,健全固定資產總賬,明細賬、卡片等資料,做到賬卡、賬賬、賬實相符;三要建立固定資產使用人責任制度,確保資產按規定用途合理使甩四是要對造成固定資產損失的有關責任人員進行責任追究,對隨意侵占、挪用,非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產的違法違紀和失職等行為進行嚴肅處理,對造成嚴重損失的還應該追究法律責任。加強事后監控就是各單位處置資產(包括調撥、轉讓、報損、報廢等)應履行審批手續,未經批準一律不得隨意處置。處置資產應按規定進行資產評估,按資產評估價進行處理。以有效防止國有資產流失。資產處置后要如實進行資產核銷賬務處理,對殘值收入和轉讓收入要及時入賬,不得私設“小金庫”或另存經費支出專戶以外的賬戶。
2.4完善固定資產及折舊的核算
固定資產管理的概念范文4
關鍵詞:電網公司;固定資產管理;成本;全生命周期管理
一、電網公司固定資產管理的特點
電網公司屬于資產密集型企業,而且規模龐大,它的固定資產管理呈現出獨有的特點:
(一)固定資產種類和結構龐雜、分類較多,管理難度較大
一般來說,電網公司固定資產占總資產的70%左右,且其種類較多,固定資產結構也不盡相同,主要可分為:輸電線路、變電設備、電量計量設備、配電線路及設備、生產用工器具、非生產用設備及器具、運輸工具、房屋建筑物等,給管理帶來了較大的困難。
(二)電網公司的固定資產管理涉及范圍廣、面積大,管理部門及相關工作者眾多
由于國家電網的業務是民生的基礎,因此全國范圍內均有其輸配電線路的分布,數量和規模龐大,因此固定資產管理所涉及的范圍和面積是其他企業無法比擬的;同時由于固定資產種類、分類龐雜,規模大,因此參與固定資產管理的部門和人員眾多,同樣也造成了固定資產管理的難度加大。
二、電網公司固定資產管理中存在的問題
正因為電網公司固定資產管理的上述特性,造成了其在固定資產管理中存在諸多問題,主要體現在:
(一)固定資產在籌建中存在的問題
固定資產籌建預算缺乏全局性,客觀上增加了企業的成本費用。電網公司固定資產籌建一般會經過前期規劃、基建和安裝等環節,各個環節看似獨立卻又相互聯系,受公司管理體制影響,每個環節的管理部門之間缺乏有效的信息溝通和共享,因此造成各環節都關注了成本支出的減少,但是未從全局考慮,客觀上會造成其他環節成本支出的增加,進而固定資產整體成本并未有效降低。例如在變電站建設過程中,基建階段在選用設備時選擇了價格較低的產品,但是可能造成資產投產運營后維護成本的成倍增加。
(二)固定資產日常使用管理中存在的問題
1.對固定資產管理的概念理解具有片面性
一項固定資產投入使用,一般要經過規劃、基建使用、檢修維護、報廢四個階段,因此準確的固定資產管理應當涵蓋這四個階段。但在實際工作中,對于固定資產的管理僅僅局限于資產形成之后的管理。這種管理對于一般企業可能影響不大,但對于固定資產占比較高的電網公司來說,這種片面性的固定資產管理一方面在前期會增加公司的資金成本和現金支出壓力,另一方面固定資產入賬價值高會增加單位的資產折舊,對公司運營效益產生負面影響。
2.資產信息共享度不夠,價值管理與實物管理脫節
資產信息共享度不夠,主要體現在兩個方面:
一方面是資產的使用管理部門和財務部門對資產的管理方式和側重點不一樣,客觀上導致實物管理和價值管理口徑不統一,加之信息傳遞的延后性,很容易造成賬實不符。例如對于一臺變壓器來說,在管理和使用中將其分為主變、冷卻和分接開關三部分,但是在財務部門只有變壓器這一項資產,若在管理和使用中其中一部分發生價值變動,財務部門的資產卡片信息不能及時更新,就會造成雙方存在差額。
另一方面是受電網公司資產種類、數量眾多,分布面積較廣等因素的影響,固定資產不定期清查和每年年末進行固定資產盤點的制度難以完全落實,容易造成固定資產信息的收集不準確和不及時,從而造成資產賬面價值與實物不符。
3.固定資產報廢管理不夠精細化
固定資產報廢管理不夠精細化主要體現在:受電網公司固定資產規模龐大等因素制約,財務部門資產卡片上存在較多已提足折舊但是未履行報廢手續的資產,該資產是否已經做報廢處置或者能否繼續使用,財務部門不能完全掌握,造成資產賬面價值和實際資產狀態不一致;改擴建的資產,替換下來的舊設備不履行報廢手續,而新換的設備價值卻計入原資產,虛增資產價值;在固定資產報廢過程中存在舞弊行為,造成資產流失等問題。
三、電網公司實施固定資產全生命周期管理的必要性
固定資產全生命周期管理主要是指從前期的規劃、設備采購、基建安裝、調試及交付使用后的維護、調轉,直至報廢或者更新改造的整個資產生命周期內,對固定資產進行全過程的管理。它強調的主旨在于從全局性的角度出發,運用各種管理手段來降低企業的財務成本,發揮資產的最大效益,將資產效率最大化和成本最低有機結合。
電網公司實施固定資產全生命周期管理之所具有必要性,主要體現在:
(一)經濟新常態客觀要求電網公司必須降低運營成本,提升經濟效益
隨著我國經濟步入增速放緩的新常態,電網公司面臨著應收電費余額高,資產負債率逐年攀升的緊張局面,在電價漲幅有限的情況下,優化固定資產的投資方向和回報率,提升現有資產的使用效率,有效降低運營成本,提升經濟效益成為公司應對經濟新常態的必要手段,這些手段及目標與固定資產全生命周期管理的主旨是相契合的。因此電網公司實施固定資產全生命周期管理具有可行性和必要性。
固定資產管理的概念范文5
關鍵詞:事業單位;固定資產;管理
事業單位的固定資產是指事業單位占有或者使用的單位價值在規定標準以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產或單位價值雖未達到規定標準但使用時間在一年以上的大批同類物資。固定資產管理是事業單位管理的重要組成部分,它的規范化、制度化、科學化可以提高固定資產的利用率、完好率,使其充分發揮效能。加強事業單位固定資產管理,可以保障固定資產的安全和完整,防止國有資產的流失,提高固定資產使用效益;但我們也清醒地認識到事業單位固定資產基礎管理還十分薄弱,它一方面制約了部門預算管理水平的進一步提升,降低了財政資金的使用效益;另一方面也為部門、單位或個人利用國有資產謀取不合理收益提供了機會,甚至成為滋生腐敗的土壤。對此必須給予高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
一、目前事業單位固定資產管理中存在的主要問題
隨著事業單位辦公條件的逐步改善,大量現代辦公設備的添置,事業單位的固定資產日益增多,但綜觀事業單位固定資產的核算及管理工作,還存在著諸多不規范、管理薄弱現象,主要表現為:
(一)不重視固定資產,管理混亂,賬務處理不規范
大多數事業單位普遍存在著固定資產管理混亂、賬實不符問題,其表現為:一是調撥、接受捐贈及其他渠道等方式取得的固定資產未在賬面上反映出來,由上級主管部門無償配置的和其他單位調撥的微機、汽車、一些專用設備,按財務制度規定應納入單位固定資產賬目進行核算,但有些單位未在賬上表現;二是大部分事業單位固定資產的改擴建增加部分未按規定計入固定資產價值;三是移交不清,有些單位在領導變更移交及人員調整調動時對固定資產不按規定進行移交,固定資產僅有總賬而無明細賬;四是固定資產賬簿記錄不完整,有些單位由于會計人員管理意識不強,對單位購置的圖書、其他固定資產以及雖未達到規定標準、但使用時間在一年以上的大批同類物資未按規定在固定資產賬面反映;五是存在賬外資產,缺乏有力的監管,一些單位在專項工程或者專項項目實施中所購置的設備在項目和工程專賬支出中列支,項目結束后,應將固定資產移交單位管理和使用,但有些單位借機將這部分固定資產放在賬外,失去監管。
(二)未建立健全固定資產管理制度
在事業單位的財務管理中,多數只注重對有嚴格的財務開支制度規定的單位公用經費的管理,而對固定資產重視程度不夠,固定資產管理制度和規定不健全,有的甚至未建立固定資產管理制度,造成對固定資產管理無章可循,只在會計賬面上做出反映,缺少實物登記賬,有的制度雖然編印成冊,但只是形式主義,應付檢查,形同虛設;固定資產賬實不符的問題十分突出,單位領導、財會部門對固定資產的管理也不像貨幣資金那樣重視、嚴格;財務與資產管理不能很好地協調,內部控制制度不嚴,普遍存在財務與資產管理“兩張皮”的現象。
(三)對固定資產缺乏定期的清查盤點,疏于日常管理
現行的事業單位會計制度,固定資產在采購的時候往往能夠得到重視,層層審批,責權分明,但是在采購之后的使用環節卻被慢慢地忽視了,忽略了資金的另一種存在方式――實物。缺少固定資產的定期清查盤點制度,僅僅從會計記錄上看其資產的情況,長期不對賬、不清點、監管不力,賬面反映的固定資產與實物不符,可能許多固定資產早就已經報廢或損失了,卻還掛在賬上。有賬無物、有物無賬的現象較多。
(四)固定資產的報廢處置不規范
有的單位對固定資產管理概念模糊,固定資產的報廢、調撥和變賣不按規定的程序處置固定資產,脫離了財政等有關部門的監管,導致了部分單位的固定資產家底不清和流失;隨意處置資產的現象普遍存在,有的單位對固定資產的轉讓、出售、處置等活動非常隨意,末按國家規定報相關部門進行審批及資產評估,僅按照部門領導個人的意愿進行任意處置和定價,可能會出現私自低價轉讓、出售固定資產的現象。
二、針對固定資產管理中存在的問題,可從以下幾個方面來加強管理
(一)嚴格遵守有關的財經法規,牢固樹立依法管理國有資產的意識
首先,提高單位負責人對加強固定資產管理的意識,使其高度重視固定資產管理工作,將固定資產管理的責任落實到有關部門和個人。
其次,提高管理人員對固定資產管理的意識,明確落實資產的管理責任,增強并牢固樹立依法管理國有資產的意識。
(二)建立健全固定資產管理制度,加大監管力度
首先,事業單位應在認真貫徹執行國家有關資產管理政策制度的同時,結合本單位的特點和實際,制定和完善資產的購置、驗收、保管、使用、處置、報廢和資產評估、資產清查、政府采購管理、檔案移交和交接手續制度等各個環節的控制制度,細化各個環節的管理。
其次,完善固定資產管理責任制,通過層層落實,責任到人。把國有資產的管理工作納入到對單位負責人的業績考核和經濟責任制審計中,作為一項重要的指標進行評價。明確領導、財務人員、資產管理人員和資產使用者的責任,并對各部門、個人的責任履行情況進行定期考核。
再次,定期和不定期進行清查盤點,建立資產專人負責制,不定期對資產的安全完整進行檢查,至少兩年一次對所有的固定資產進行全面的清查盤點,并妥善處理和解決出現的各種問題,制定相應的改進措施,保證固定資產的安全和完整。
事業單位應當建立、健全本單位的固定資產管理制度,由財務部門統一建賬核算,由資產管理部門統一登記、管理,資產管理部門應當嚴格堅持和執行有關財經法規和本單位的固定資產管理制度。
(三)加強會計人員業務培訓,提高業務素質,改進固定資產賬目處理方法
要加強對會計人員業務培訓和學習,不斷提高業務素質;堅持會計人員持證上崗,杜絕無證上崗現象;嚴格執行有關財經法規和事業單位會計核算制度,規范和完善賬目處理,做好固定資產管理的基礎工作,保證賬賬相符、賬物相符。
固定資產管理的概念范文6
1.1固定資產管理意識淡薄。醫院資產管理理念上存在一定的缺陷,存在重使用,輕管理、重實物,輕基礎臺帳、重當前資產管理忽視資產永續管理。可以概括的說“忽視了實物資產背后的管理”。近幾來通過對醫院固定資產進行全面的盤點清理,醫院的固定資產管理得到進~步的規范,但長期以來形成的醫院固定資產管理意識淡薄的情況并未完全改觀。由于思想認識不夠以至于責任心不強,部分使用科室資產管理臺帳不清,對資產的轉移、減少未主動到相關資產管理部門辦理調撥、減少、報廢程序。
1.2固定資產管理全員重視不夠。固定資產的管理是全員的管理,許多職工認為資產管理事不關己,高高掛起,各分類資產管理部門雖然有人在做資產管理工作,但各部門領導更側重技術管理和服務意識,對資產管理的基礎數據和對臨床資產延伸管理工作力度不足,對于臨床的資產轉移和報廢監控力度較弱。也未能制定科室關于資產管理的科學流程。各科室雖然有人在做資產管理的具體工作,但投入的力量不足,各崗位沒有明確的崗位標準及考核機制。相當多的臨床科室認為自己科室使用的資產自己有處置權,在資產轉移時未能經過分類資產管理部門且未及時辦理資產轉移手續,未能保持與賬簿的一致性。且歷史上的離任審計未能與資產審計結合起來。相當多的臨床科室雖設有資產管理員,但沒有明確的崗位標準及考核機制。
1.3固定資產盤點整理問題諸多,由于盤點范圍廣,戰線長,有漏盤的現象,資產轉移未辦手續的『口]題,資產報廢未履行程序,找不到實物等現象。資產盤點工作是資產管理工作的一個重要驗收手段,它強調及時性、準確性,然而,醫院的資產類別較多,分散極廣,以前盤點各分類資產管理部門投入的人力不足且未引起管理者的高度重視,而進入臨床科室盤點時有些臨床科室可能會遇到手術或者個別臨床科室不配合。盤點不一定扎實。盤點的結果我們不能夠確保做到帳實相符。
1.4醫院固定資產管理中存在保管、維護不力,處置不規范。盤點時總有些科室會出現找不到設備的現象,不是別的科室借走了,就是設備科修理不好在設備科存放著,以致于實物跟帳總是不相符。另有些設備雖然填寫了固定資產報廢申請單,但未履行完程序就找不到實物,有些管理管理人員認為報廢單一填便可以隨意丟棄,以致于統一處置實物時找不到“殘骸”。
1.5對新投入使用的固定資產缺乏對設備效益的后評價進行跟蹤分析,特別是有些使用效益較差的設備,以致于造成醫院的投資無法回收,浪費了醫院的資源。
2固定資產管理中的強化措施我們總結了一些固定資產的管理經驗,并且也在踐行。在加強醫院固定資產管理上強化了以下的措旌,并且取得了較好的效果。全院固定資產實行“統一管理,分級負責,責任到人”的管理責任制。財務部有固定資產總帳及明細帳,分類管理部門有分戶帳及卡,使用部門有帳、卡,并指定專人保管。固定資產原則上不得有庫存,更不允許購后閑置不用。
2.1強化固定資產管理意識,建立健全了固定資產管理制度。醫院根據多年積累的資產管理經驗,借鑒了省級醫院的先進管理辦法,較全面地對醫院的資產管理制度進行修繕,出臺了我院的固定資產管理條例,并組織各實物資產部門的領導及兼職資產管理人員進行學習。本制度從固定資產的購入至U最終的退出,資產的報廢處置及過程管理都有詳盡的流程,強化了固定資產管理意識。在平常的資產業務中自覺按照固定資產管理條例的相關規,定處理,充分調動資產管理人員的聰明才智,采取有力的措施加強固定資產管理,有效的加強了對固定資產的事前、事中及事后的控制,促使各使用科室提高固定資產使用效率,促進醫院衛生事業的健康發展,提高了設備的使用經濟效益和社會效益。
2.2加強了固定資產管理隊伍培訓。對全院專兼職資產管理人員進行醫院固定資產管理制度培訓。固定資產管理條例已下發,但執行起來似乎對條例理解得不夠深入,辦理轉移、報廢的概念似乎不清楚,真正把這些管理理念貫徹下去,還需要資產管理人員不斷的宣傳,因此對各分類資產、各使用部門的管理人員進行培訓是必要的。挑選和培養一支作風踏實、責任心強、業務能力強、善于管理的固定資產兼職管理人員,加強對資產管理人員培訓工作的力度,各種專業設備在固定資產中的比重不斷增加,例如現在應用越來越廣泛的各類計算機網絡設備、專用醫療設備,管理中需要兼職資產管理人員具有較強的專業技能,以做好固定資產的核算與管理工作,提高對設備管理的重視程度,加強對設備的事中控制,及時了解每臺設備的使用情況,及時反饋信息。使固定資產管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實的好管家。
2.3加強對固定資產在使用過程的跟蹤維護,提高固定資產使用效率。醫院應加強宏觀調控、統一規劃、合理布局,打破部門之間的界限。根據實際工作的需要,科學合理地配備固定資產,充分利用現有的固定資產資源。實行跨科室使用,以免資源的閑置和浪費,建立合理的分配機制,鼓勵并帶動相關科室的業務發展。做到“誰使用誰負責誰分擔”的原則,加強固定資產維護和保養,切實保證固定資產的保值增值.使固定資產的維護管理常態化、制度化。設備管理部門對每臺專用設備建立維修使用臺賬,及時記載出現的故障,解決的辦法。通過資源的整合及合理調度,這樣既可以節約資金,又減少了固定資產重復購置和閑置浪費問題,有效地提高了固定資產使用效率。
2.4統一了各實物資產管理部門的固定資產管理軟件,實現了總醫院固定資產管理史上歷史性的跨越。根據對資產軟件的前期調研及各分類資產管理部門的綜合意見,資產管理部門組織相關部門經協商初步定下外購上海佳克軟件的固定資產管理系統。并多次組織了固定資產軟件的溝通會議,對此軟件的性能征集各實物資產管理部門的意見。對各分類資產管理部門已確認的設備分類、科室名單進行整理后,將數據通過網絡發到上海佳克軟件公司,啟用新的資產管理軟件。新軟件的實施理順了財務管理和實物管理的關系,彌補了財務管理的盲區,也有效地起到了彼此的監督作用,逐步實現了“賬、卡、物”相符的管理要求。完成了對資產從申購到報廢的全生命周期的系統管理。
2.5資產管理和財務管理密不可分。在財務管理工作中,要求資產管理會計嚴格按照資產管理條例執行,對符合資產條件的要辦理固定資產驗收手續,財務上有相對獨立的資產管理軟件,每月要將財務軟件上的固定資產總賬與各個實物資產管理軟件上的總賬、明細賬進行核對,確保資產總賬與明細賬問,賬與賬之間,賬與實物之間達成一致。各相關資產管理部門、使用科室認真做好資產的日常增加、調撥、報廢等手續,各相關資產管理部門積極與財務對帳,做到總帳與明細帳一致。在財務管理中對更新的設備購置要實行實時跟蹤,已投入使用的設備督促各個使用科室辦理替換下來的資產報廢處理工作,并按照資產處置的審批程序處置,做到資產管理與財務管理緊密結合。
2.6理順資產管理的內部流程,加強內部稽核。資產的管理是個比較細微的工作,每一項資產都需辦理完整的驗收程序,要輸機,要打條型碼,資產驗收后發票到財務還有一定的審批時間,這樣就會導致財務和資產管理部門入賬的時間差,通過多次溝通,制定流程,要求各實物資產管理部門一律以固定資產驗收單上的時間為準。每月固定資產會計建立核對機制,編制一份固定資產核對調節表,理順時間差帶來的資產核對不清的影響。每月資產會計對購入的設備錄入情況進行核對,發現問題及時糾正。強化了資產報廢的處置流程,加強內部稽核,每次的報廢都有紀委、審計部門參與內部控制,按照公開、公平、公正的方法對待報廢設備進行處置,在三家以上的競買中確定最高收購價,使資產的處置達到效益最大化。