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固定資產管理工作建議范文1
關鍵詞:高校固定資產管理;現狀;對策;研究分析
一、高校固定資產管理現狀分析
(一)高校缺乏管理主體意識
現階段，高校固定資產購置工作的開展，主要是依靠財政撥款以及行政劃撥等方式來實現的，這也就使得高校固定資產具備了財政劃撥的性質，同時高校自身也就并不具備成本核算以及后續維護等方面的壓力。在這種情況下，高校在具備充足的資金來購置固定資產之后，卻缺乏良好的主體管理意識，忽略了后續的管理工作，這在很大程度上降低了高校固定資產的使用效益。不僅如此，部分高校的管理理念較為落后，對于固定資產的管理局限于經費上，一味的想要獲得更多的固定資產購置資金，但是卻并沒有考慮到自身的資產管理維護能力，嚴重降低了管理質量。
(二)固定資產管理人員業務素質相對不高
高校固定資產管理工作的開展，離不開管理人員的大力支撐，其自身的業務能力及綜合素質，在很大程度上影響著管理水平。通過實際的調查分析我們發現，高校固定資產管理人員在業務素質能力方面仍需進一步的提升。部分工作人員自身由于缺乏專業化的培訓，無法很好的滿足管理工作需求。并且還有部分高校的固定資產管理崗位人員不足，隨著高校規模的不斷擴大，固定資產數量越來越多，由于人員不足導致無法很好的完成固定資產管理工作。在這種情況下，高校就要重視起對管理人員的配置及培訓工作，才能夠更好的滿足固定資產管理工作需求，提升管理水平。
(三)管理軟件不完善，效果不理想
現階段，仍有很多高校在固定資產管理的過程當中采用的是靜態信息管理，無法實現資產信息的共享。在這一過程當中，高校所應用的管理軟件較為傳統，更為注重的是對于固定資產的錄入及統計工作，并沒有實現動態化、實時化監控。不僅如此，高校所使用的管理軟件大多沒有設置接口，管理人員往往采用的是集中一批來進行申報，該方式在錄入信息的過程當中極易導致偏差的出現，進而導致賬面收錄信息和物資的實際信息兩者之間出現差異。除此之外，部分人員在使用固定資產和防止的地點并不固定，這會影響到實時信息的反饋，這也就進一步加大了對于固定資產的監控難度，賬目核對工作更是難上加難。
二、健全高校固定資產管理制度的建議探討
(一)要建立完善合理的高校固定資產管理制度
新形勢下，隨著高校固定資產數量的不斷增加，如果依然采用以往傳統的管理模式將會在很大程度上降低了管理效率，同時也會導致資產的閑置與浪費。在這種情況下，高校要想提升固定資產管理水平，就要積極的建立一套完善的固定資產管理制度，具體來說，應做好以下幾個方面的工作:首先，要建立專門的固定資產管理部門，進而充分的結合國家固定資產管理部門所實施的規章制度，并充分的結合高校實際狀況來制定一套切實可行的固定資產管理制度。其次，要充分的結合固定資產管理特點來將管理責任落實到每個部門每個人，使得每一個人都能夠明確自身的責任，進而更加神全身心的投入到固定資產管理工作當中，提高管理水平。只有制定切實可行的管理制度并將管理責任落實到個人，才能夠更好的保障高校固定資產管理工作的正常有序開展。
(二)健全完善高校固定資產管理的購置制度
高校傳統的固定資產管理方法存在著一系列的漏洞，對于該項工作的開展起到了嚴重的影響。在這種情況下，管理部門就要建立完善的采購管理體制，并做好對高校的實際考察工作充分的結合實際狀況來管理高校在固定資產的審批采購方面的權限。與此同時，要成立專門的采購部門，統一展開采購工作，并且高校要和其他財務審計部門聯合完成固定資產的管理驗收工作。在這里需要我們指出的是，在采購的過程當中，要嚴格的按照相應的流程來展開采購工作，在必要的情況下，可以通過招標方式來選擇采購企業。
(三)要增強對于高校固定資產管理的責任意識
新形勢下，構建健全的問責制度至關重要，針對高校固定資產管理人員，必須要明確自身的工作內容及職責，并嚴格的按照相關規定落實崗位責任制度，如果由于自身因素導致出現失誤，要積極承擔相應的經濟、行政責任。與此同時，高校還要定時定期的做好檢查以及考核工作，并制定完善的獎懲機制，針對在工作當中表現突出的人員，要及時的進行獎勵，相反的，表現不理想的人員要進行嚴格的懲罰，通過這樣的方式，能夠有效提升高校固定資產管理人員的工作積極性與責任意識，認真的參與到管理工作當中，將固定資產管理工作細致化、規范化。
(四)提升固定資產管理人員的專業素養
高校固定資產管理工作的有序進行，離不開管理人員的大力支撐。其自身的專業素養直接影響著最終的管理水平。尤其是當前隨著高校固定資產數量的不斷增多，對于管理人員提出了更高的要求?；诖耍咝Ｒe極的提升規定資產管理人員的專業素養，通過專業技能培訓等方式，切實提高其專業技能、責任意識以及綜合素質，全面掌握資產管理流程，正確使用相應的管理軟件，提高高校固定資產管理水平。
三、結語
綜上所述，固定資產管理作為高校管理工作的重點，認真做好該項工作是保障高校教學工作有序開展的重要舉措。針對當前高校固定資產管理中所存在的一系列的問題，我們必須要重視起對高校固定資產管理制度的構建工作，通過做好上述四個方面的工作，切實提高固定資產管理水平，保障高校教育教學工作的正常進行。
參考文獻:
［1］郝敏．高校固定資產清查中發現的問題及改進建議［J］．商業經濟，2017(08)．
固定資產管理工作建議范文2
摘 要 本文通過對目前行政事業單位固定資產管理中存在的問題，提出相應的解決問題的辦法及建議。以此來加強行政事業單位固定資產的管理并提高固定資產使用效率。
關鍵詞 行政事業單位 固定資產管理 問題 建議
固定資產是行政事業單位資產的重要組成部分，隨著社會主義市場經濟的發展，行政事業單位固定資產的總量不斷擴大，固定資產占單位總資產的比重相應的也越來越大，如何加強固定資產管理，提高固定資產使用效率，已經成為行政事業單位資產管理的一項重要內容。行政事業單位的固定資產通常是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產；以及單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資也要作為固定資產管理。近年來，不少行政事業單位在固定資產管理中不同程度地存在著資產管理意識淡薄、財產賬實不符、內部控制制度不健全等現象。這些情況嚴重影響了國有資產的安全完整，阻礙了行政事業單位的發展，為此加強固定資產管理刻不容緩。
一、固定資產管理中存在的問題
1、固定資產管理的意識淡薄
在平時的財務管理中，由于多數行政事業單位受重錢輕物，重購置輕管理思想的影響，平時只關心固定資產的使用而忽視了固定資產的管理。雖然近年來通過對行政事業單位固定資產進行全面的清產核資，行政事業單位的固定資產管理得到進一步的規范，但長期以來形成的固定資產管理意識不強的情況并未完全改觀。固定資產管理意識不強是導致單位固定資產閑置、流失、浪費等現象時有發生的主要原因之一。
2、固定資產賬實不符
有些單位沒有建立健全固定資產明細賬，財務會計資料不能真實的反映和有效控制固定資產的增減變化，單位固定資產賬面價值與實有固定資產相差甚遠。甚至還有部分單位辦公樓早已竣工投入使用多年，仍掛在往來賬上，沒有按照財務制度規定清理入賬。還有新購置的固定資產不能及時、正確地賬務處理，如新購的固定資產只作經費支出，使其資產直接在賬外，失去控制；報廢、報損的固定資產沒有及時辦理相關核銷手續，長期掛在賬上，名存實亡，造成有賬無物。
3、固定資產管理體制不健全
固定資產管理工作需要各方面的有效銜接，不僅要有金額核算，而且要有數量控制，固定資產數量金額核算需要財務部門、資產管理部門、資產使用部門的通力合作。但由于許多行政事業單位未建立起完善的內部控制、制約機制，使內部各部門之間缺少相互的制約，無法保證本單位的固定資產管理工作置于有效的監督和管理之下。
4、固定資產日常管理基礎工作薄弱
一些行政事業單位在固定資產的采購、領用、保管、報廢、清查等程序不健全，平時只在會計賬面上做出反映，缺少實物登記臺賬，固定資產領用沒有記錄，手續不完備，造成固定資產資產管理責任的不明確。固定資產毀損、報廢、變賣、轉讓時，沒有按規定的程序報經審批，自行處理，不嚴格履行規定的程序，賬務處理也不及時規范。尤其是對固定資產缺乏定期的清查盤點，日常管理工作薄弱。
二、加強固定資產管理的建議
1、強化固定資產管理意識。
要進一步加強固定資產管理意識，強化資產管理的觀念。固定資產是主要資產之一，要從思想上認識到固定資產的地位和作用，樹立資產效益意識。單位領導要真正承擔起固定資產管理的責任，這是解決行政事業單位固定資產管理薄弱的關鍵所在；此外還要增強財務人員及資產管理人員責任意識，日常工作中自覺遵守固定資產管理的相關政策法規，采取行之有效的措施加強固定資產管理，保證固定資產的合理配置，提高固定資產使用效率。
2、建立健全固定資產管理制度，加強日常管理
要提高固定資產管理水平，就要制定科學規范的固定資產管理制度。行政事業單位應根據國家固定資產管理的有關政策法規，結合本單位的實際情況，制訂和完善一整套完備的固定資產內部管理制度，包括固定資產的采購、保管、使用、處置等制度。健全固定資產的入賬手續，保證賬賬、賬實相符，完善固定資產的臺賬登記等管理賬簿的建立。對登記入賬的固定資產進行定期清查盤點，一旦發現賬實不符、盤盈盤虧都要及時整改，保證資產的安全完整，對出售、報廢處置的固定資產按規定程序及時處理。
3、完善固定資產管理體制。
固定資產的管理工作是一個系統的工作。龐大的資產僅僅靠財務部門進行管理是遠遠不夠的。需要實行全員和全過程管理，才能管好用好固定資產，發揮其應有的效益。要完善固定資產管理網絡，形成單位固定資產綜合協調管理機構、各類固定資產使用科室部門、資產使用人員，分工負責、管用結合、統一領導的固定資產管理局面。要建立固定資產管理責任機制，明確責任人，明確相關責任人的責任范圍，層層分解固定資產管理責任，并真正落實到人。固定資產管理是一項政策性、業務性很強的工作，因此，也必須重視和加強固定資產管理隊伍建設，要選拔和造就一支思想正確、作風踏實、責任心強、政策水平高、業務能力強、善于管理的固定資產管理隊伍，加強管理人員培訓工作的力度，努力提升管理人員綜合素質，提高實際操作能力、業務技能，保證固定資產管理水平的不斷提高。
參考文獻：
固定資產管理工作建議范文3
關鍵詞：新形勢 企業 固定資產管理 問題 措施
企業固定資產的管理主要指的是對其使用或者占有的一年以上并在這過程中其原有物質形態基本保持不變的資產的管理工作。固定資產的使用非常的廣泛，它在企業全部資產結構中的比重非常大，因此，固定資產管理的好壞，直接關系到企業的業務活動及日常工作的開展情況，影響著企業的經濟效益和資產保值增值等。本文就當前新形勢下企業固定資產管理工作中出現的問題進行分析和討論，并就如何強化企業固定資產管理提出建議，以期提高企業固定資產的管理水平，提高固定資產在企業中的經濟效益。
一、企業固定資產管理中存在的問題
（一）缺乏完善的固定資產管理制度體系
目前，我國的企業在對固定資產的管理過程中，缺乏科學、合理、完善的固定資產管理規范和制度。沒有建立專門的固定資產管理組織機構，缺乏相應的固定資產管理專業人員。再加上企業的固定資產管理工作缺乏獨立性，使得管理人員在進行單位固定資產的控制和管理時，沒有充分的制度依據和監督處罰手段，造成企業的固定資產管理制度形同虛設。
（二）思想重視不夠
由于企業的固定資產大多屬于非經營性的資產，因此不會直接參與到生產經營等營利性的活動過程中去，因此，很多企業都沒有很好的認識到固定資產管理在企業建設中的意義和作用，忽視了對它的管理和控制，使得企業在固定資產的使用和管理等方面上存在很多的問題和漏洞。
（三）重購輕管現象嚴重
在我國的部分企業中，由于其領導過分偏重于“門面工程”的建設，使得其相關人員在物資采購時，為了企業或部門的“面子”，不顧工作的實際需求，盲目的采購一些華麗、先進、昂貴、充門面的辦公物資，但是有缺乏對其的管理和控制，使得企業在固定資產的購置中存在較大的重購輕管現象。再加上我國目前企業缺乏完善的固定資產管理制度，使得對固定資產的管理控制不足，常常出現單位對大量的賬外資產隨意的調用，造成固定資產的流失。
（四）財務管理人員的素質不高
目前，許多的財務管理人員對當下企業固定資產管理活動中的新理念、新知識、新技術、新方法了解認識不足，其自身的專業素質和實際的業務能力較低，不能滿足企業固定資產信息化發展的要求，在財務預算中缺乏及時、合理的分析、預測、控制能力，阻礙了企業的發展。
二、新形勢下強化企業固定資產管理的措施
（一）健全固定資產管理制度體系
企業要建立和健全內部固定資產的管理制度體系，完善企業固定資產相關的政策管理法規和制度，努力探索和建立科學、規范的管理控制模式，從單位的各個部門和崗位支撐和參與固定資產管理的相關工作。同時，要加強單位內固定資產管理的獨立性，確保固定資產能夠實現透明化管理，從而保證企業的固定資產管理工作的順利、有效的實施。
（二）加強對固定資產管理的意識
企業要加強對固定資產管理的意識和重視，嚴格按照國家頒布的有關法律法規來管理企業內部的固定資產，并積極的規范和控制在執行過程中的操作行為，提高固定資產的利用效率，節約單位資金。同時，還要提高固定資產管理相關人員的法制意識，牢固確立依法管理企業固定資產的意識。
（三）企業要完善采購制度，規范采購工作
企業要建立和完善固定資產的采購制度，規范其采購工作的行為，以便減少重購輕管現象，防止腐敗行為的發生。要本著采購信息透明、公開、公正的原則，對采購行為進行規范和控制。要明確企業采購的對象和范圍，規定采購的方式和程序，并嚴格按照有關的企業物資采購原則制訂一個科學、合理、具體的采購方案。此外，企業還要大力加強固定資產管理的內部審計工作，尤其是對賬實管理的審計。通過制定相應的管理制度和規范，加強固定資產管理內部審計工作的獨特性和權威性。要嚴格審計的標準和行為規范，及時的發現和分析固定資產管理活動中出現的錯誤和潛在的隱患，并實施相應的解決防范措施，以減少和降低資產報表中的錯誤或誤差，避免造成單位不必要的經濟損失。
（四）加強對管理人員的業務素質培訓
針對目前企業中固定資產管理人員專業素質偏低的現狀，企業要加強對他們業務素質和技能的培訓和提高。通過對相關內控員進行定期的、專業的職業培訓，提高固定資產管理人員對當今企業中固定資產管理領域內的新知識、新理念、新模式、新方法的了解、認識和掌握，加強他們的業務素質水平和會計管理的能力，加強他們的職業道德素質，打造一支業務水平高、綜合能力強的高素質固定資產管理人才隊伍。
三、結束語
加強企業在固定資產方面的管理，有利于提高其固定資產的利用率，節省企業的成本資金。有利于加強和保障企業長期建設工作的穩定開展。因此，企業要積極的在實踐中探索，創新管理模式和方法，從而提高固定資產的管理水平和效益，促進企業的長足發展。
參考文獻：
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[2]匡平.優化企業固定資產管理的對策和思考[J].中國商貿，2011
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固定資產管理工作建議范文4
關鍵詞：固定資產管理；建議
中圖分類號：F83 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-01
一、目前基層人民銀行固定資產管理中存在的問題
（一）固定資產管理意識不高。主要表現為“兩重兩輕”現象：一是“重購置輕使用”；基層只要是能想到的項目，都會做出預算，但對于如何管好資產，提高使用效率則重視不夠；二是“重核算輕管理”。多年來基層行的會計部門管理職能與核算職能一直沒有分開。會計核算職能作為“硬性”管理而“軟性”的管理職能得不到加強，形成基層行固定資產管理的“軟肋”。
（二）固定資產管理職責不清。主要表現在資產管理部門與實物管理部門的職責劃分不清?；鶎有袝嫴块T負責固定資產清查、報表、系統的管理，后勤部門負責固定資產的采購和日常管理。這種職責分工設計，在實踐中存在諸多不便，比如在固定資產的采購和處置環節，后勤與會計部門往往是管采購的不管核算，核算的不知采購，造成固定資產不能夠及時入賬或漏賬現象，直接導致賬、實不符。
（三）部分資產分類模糊，計價不準。首先表現為分類不準，在電器設備分類管理上尤為突出?；鶎有袑τ诜瞎潭ㄙY產標準的電視、投影機等設備的分類比較混亂，有的歸入電子設備，有的歸入機械器具，造成固定資產分類不準；其次，固定資產計價不準表現在兩方面：一是對于新購進、有償無償調入、接受損贈的固定資產，新《辦法》規定可加上由基層行自行支付的運輸、保險費等。但實際業務管理過程中，基層行會計部門只能根據銷售方開據的發票據實入賬，固定資產購置、運輸等費用根本不能作為固定資產價值的部分進行賬務處理，導致固定資產入賬價值不符合“按取得時實際成本計價”的原則；二是對固定資產進行的修繕、裝修且超過固定資產賬面原值10%的，基本上在當期修理費、電子設備運轉費等科目中列支，使固定資產賬面價值得不到相應調整，導致固定資產賬面價值計價不準。
（四）歷史原因造成的固定資產賬、實不符?；鶎有泄潭ㄙY產賬實不符主要表現在兩個方面：一是銀監局機構分設以后，基層行的部分固定資產事實上已經劃給銀監部門，但財產分割協議簽訂以后，卻沒有具體落實，形成明顯的賬、實不符；二是房改后家屬宿舍產權早已歸屬于個人，但并沒有從人行賬務上進行下賬處理。
（五）預算指標與實際支出存在差距。這些年，電子設備價格變化很大，做固定資產預算十分困難。通常出現的情況是固定資產預算為一個金額，實際支付的金額會遠遠大于這個數，固定資產預算管理準確性難以把握。
（六）《辦法》與《固定資產管理系統》存在矛盾，易引起混亂。《辦法》第四十六條規定“各級機構統一使用《中國人民銀行固定資產管理系統》（以下簡稱“系統”），對固定資產進行登記、統計和信息反映?！边@說明《辦法》指導《系統》，《系統》為《辦法》服務，它們是在固定資產管理工作中相互依存的有機整體。但在實踐中，《辦法》與《系統》在某些方面存在不一致，使得固定資管理產生了矛盾。具體表現為：一是固定資產折舊年限不統一?！掇k法》中營業辦公用房、職工宿舍、其它建筑物折舊年限均為50年，《系統》中相應項目折舊年限卻分別為35年、35年、15年；《辦法》中運鈔車、護衛車折舊年限均為10年，《系統》中相應項目折舊年限分別為6年、8年；由于《系統》中折舊年限設置與《辦法》不同，使得許多固定資折舊加速或減緩，《辦法》無法得到嚴肅執行。二是固定資產分類標準不一?！掇k法》中交通工具分為4大類和《系統》中4大類分類不一致，造成了部分交通工具管理模糊。《辦法》中機械器具類固定資產分為5大類，《系統》中只分為4大類，無“炊事設備”項。這樣買了炊事設備后，按《辦法》應計入“炊事設備”類固定資產中，而在《系統》中卻無相應選項，只能變相計入其它選項中。
二、強化固定資產管理的幾點建議
上述問題的出現，既有固定資產管理體制不完善的原因，也有管理人員對固定資產規定學習不夠，固定資產日常管理制度執行不嚴等因素?；鶎有袘谶M一步加強對《辦法》學習，從制定實施細則，嚴格管理措施，提高基管理素質，完善管理水平，切實做到賬表、賬實相符，核算準確真實。具體要做好以下幾方面工作：
（一）加強學習，完善制度。要認真學習新的《辦法》，提高固定資產管理意識，嚴格按照“價值管理與實物管理結合、用和管結合，賬實相符”的固定資產管理原則，建立健全固定資產管理工作制度，全面落實固定資產賬、實分管的責任要求。要以《系統》為平臺，建立健全固定資產的使用、保管、領用、調撥、移交制度，固定資產定期清查制度，在制度中要明確財產使用人、管理人及綜合管理部門的具體職責，做到分工明確，職責到人。
（二）理順機制，明確職責。要盡快依據《辦法》有關規定，理順固定資產管理機制，明確相關部門的管理職責，通過制度使會計財務部門真正成為固定資產綜合管理部門，確保固定資產的購置、調撥、處置審批等環節全面納入會計核算管理。各固定資產使用部門要提高責任意識，協助會計、后勤部門搞好日常的維護、管理和核算工作。
（三）加強價格預測，做好預算管理。要認真搞好固定資產價格變動趨勢預測，降低市場價格變動對預算準確性的影響程度。其次，要摸清家底，并結合各職能部門的業務發展趨勢，全面考慮，綜合平衡，保障重點，使得預算指標真正成為固定資產管理控制的主線。
（四）落實固定資產管理責任追究制度。根據新《辦法》，要健全固定資產管理監督體系，制定資產綜合管理、實物管理、部門管理等各環節的責任追究細則，確保資產管理責任追究制度落到實處。
固定資產管理工作建議范文5
關鍵詞：國有單位；固定資產；問題原因；對策建議
中圖分類號：F23
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.26.083
國有單位的固定資產不產生經濟效益，為國有單位資產的重要組成部分，它使得國有單位更能適應現應的經濟環境，為保障和加強國有單位建設發展的物質基礎。只有加強固定資產的管理，才能提高資產的增值效益，更加合理的配置資源，使國有單位固定資產效益達到最大化。
1 國有單位固定資產管理中存在的突出問題
1.1 賬實不符，資產存在潛在流失
1.1.1 資產未按規定財務程序核算
很多國有單位存在資產卡片賬缺失，賬物管理脫節現象，造成單位資產賬面值與實際值不符；而有的單位資產管理內控制度并未落到實處，資產領用不按規定流程記錄，單位資產并未進行定期盤點，賬實不符風險大增。
1.1.2 未按財務規定進行會計核算
有的單位資產的增減只進行資金核算，而不能及時進行完整的固定資產增減核算，未記錄固定資產和固定資產基金科目，導致資產在賬外游離，形成資產失控風險。
1.1.3 外部獲得資產不按規定入賬
少數單位在取得外部資產后并未及時進行會計處理，導致單位資產總量賬實不符，影響單位資產的總體調用。
1.2 不按規定購置和處理資產，資產嚴重流失
固定資產占國有單位資產的絕大部分，按規定，在進行資產處置時應向上級匯報，取得批準后才能對其進行核銷等處置，但少數單位仍存在擅自違規處理固定資產現象。有些單位的地產等大型固定資產，并不進行資產評估就隨意處置，資金流入單位小金庫，變為單位自有財產，極易滋生腐敗現象。有的單位違規將國有非經營性資產作為商業用途，將單位資產擅自出租，也不進行公開招投標，嚴重損害了單位利益。單位在進行大宗固定資產采購時必需進行市場調研，但有的單位為了謀取不正當利益，根本不參考市場行情，以高于市場價格購置資產，使單位蒙受大量經濟損失。
1.3 資產管理責任制未落到實處
單位領導對固定資產管理重視與否在很大程度上決定了本單位固定資產管理工作的好壞，但從現階段了解的情況看，有的單位領導對固定資產管理缺乏足夠的重視，基本沒有資產管理意識，資產的安全與完整很難有效保證。由于國有單位固定資產會計核算只核算賬面原值，不計提折舊，一經入賬，直到報廢，有些固定資產報廢處理無殘值收入，未做固定資產損益處理，會計報表上的固定資產凈值一直等于原值，單位固定資產價值的真實性嚴重失真。另外，在單位領導干部的績效考核中，并未把資產管理列入考核指標，領導干部的崗位調整，只進行財務收支審計，不進行資產移交的審計，在一定程度造成單位領導干部對固定資產管理的不重視，嚴重制約了單位固定資產管理工作的開展。
2 存在問題原因分析
2.1 管理制度不健全不規范
目前，國有單位大都制定了相應的固定資產管理辦法與制度，但其訂立的制度并不完善與規范，缺少相應實施細則。大多數單位都缺乏行之有效的配套措施，造成單位固定資產管理制度的執行難度大增。另外，有的單位并沒有一套合理規范的操作細則來保障資產的科學管理，資產管理全過程缺少科學合理的管理流程。科學合理的管理細則是保障資產管理工作高效運行的基礎，光有管理制度還不行，必需建立相應的配套措施，這樣才能讓固定資產管理制度落到實處發揮實效。
2.2 固定資產管理意識薄弱
有些國有單位領導仍受傳統管理模式的影響，對固定資產的管理在思想上認識不到位，容易忽視本單位固定資產的管理，缺乏對固定資產管理的重視度。國有固定資產大部分由國家財政撥款購買或直接配發，不像地方企業那樣產生直接的經濟效益，資產管理工作的好壞一般也不與單位績效考核或年度考核掛鉤。因此單位管理層往往存在重錢輕物、重購置輕管理的思想。另一方面，單位管理層對固定資產管理知識的缺乏也在一定程度上阻礙了固定資產的科學有效管理。
2.3 管理監管機制不夠完善
在管理機構上，國有單位大都納入后勤財務部門統一管理，但因體制編制原因，人少事多矛盾突出，管理監督職能無法落實，機構人員配置也就形同虛設；有些單位雖然設有管理機構或管理人員，但在管理職責上，部門權責不清晰，缺少相互溝通協調。因而，國有固定資產的使用管理監督，急需引入第三方，加強資產管理的外部監督，提高資產管理效率。
3 國有單位固定資產管理的改進對策
3.1 強化單位領導資產管理意識
單位領導對資產管理工作給予足夠重視，才能確保單位資產管理的有效開展。一是單位領導要加強學習，提高資產管理意識，努力提高資產管理的水平與層次。二是國有單位要根據單位（部門）資產配置標準、存量狀況、處置計劃，綜合分析資產余缺情況，把資產購置計劃納入年度預算管理，實現資產與預算管理的有機結合。再次，要樹立全新的固定資產管理理念。堅持以科學發展觀為指導，以國家有關政策法規為依據，充分調動財務部門與事業部門的積極性。
3.2 構建單位科學合理的固定資產管理制度
資產管理部門要根據國家現行規定，結合本單位自身特點，構建一套科學合理的固定資產管理配置標準，完善動態核算資產體系和資產使用監督機制等管理制度，并將工作責任制貫穿其中。嚴格把關固定資產的采購過程，需要公開招標的，必需按國家相關規定程序進行招標采購。采購、驗收、登記、維護、保管、使用等資產管理的經常性工作必需將責任定到個人。建立健全資產管理細則，促進資產的保障效能最大化，保證國有資產的真實完整，確保資產管理工作規范有序開展。
3.3 建立健全單位資產監督機制
資產管理和財務監督部門要通力合作，著重監督資產的完備性和增值保值性，規范資產管理權限和程序，建立紀檢、審計、財務和相關事業部門共同參與、相互監督的監管機制，及時發現問題、分析問題、解決問題。尤其財務部門要定期不定期組織專人對固定資產使用、保值增值情況進行清查核對，強化對固定資產的購置、驗收、調撥、報廢等各個環節的管理監管，對清查核對過程中發現的問題，要及時對資產管理內控制度進行修改和完善，確保國有單位固定資產的使用效率和完好程度。
參考文獻
固定資產管理工作建議范文6
關鍵詞：事業單位 固定資產管理 問題 對策
近年來，國家財政不斷對事業單位固定資產管理工作提出新的要求及重視力度加大，但目前事業單位固定資產管理工作相對薄弱，如事業單位資產管理制度不健全，不完善，或者雖然建有制度，卻沒有得到很好的執行等許多問題的凸顯，將不利于國家財政資產管理政策的貫徹執行。有感于事業單位實際工作中的不足，希望能引起事業單位的重視，更好的推動固定資產的管理工作，更好的銜接于國家財政對事業單位固定資產管理工作的新要求。
一、固定資產概述
（一）固定資產定義
事業單位為了履行職能，更好地提供社會服務，通過財政核撥資金和預算外資金購建、無償調入等形成并占有，使用的期限在一年以上的有形資產。
（二）固定資產管理的原則
1、資產管理與預算管理相結合原則
資產管理與預算管理相結合有助于減少資產管理工作的盲目性、無效性。事業單位要根據工作需要，結合存量資產，確確實實將年度預算落在實處，真正發揮預算管理應有的作用，合理配置資源，為固定資產管理工作的進一步提升奠定好前期基礎。
2、規范性與標準性原則
首先要完善規章制度建設，包括事業單位資產配置、使用、處置等相關內容的具體管理辦法，其次在實施上要嚴格按照制度并比照標準，實行規范化資產管理，杜絕資產管理的隨意性、不負責任的態度。
3、實施全過程管理原則
固定資產管理工作是一個系統化的過程。從配置、使用、處置、到上報資產管理信息，不能只重視其中某一個或幾個環節，而忽視其他環節。各環節之間是相互聯系、相互制約、相互促進的關系。因此固定資產管理工作要自始至終，立足于全面管理的角度去分析處理問題。
4、效率性原則
任何工作都要考慮效率性，固定資產管理工作更是如此。固定資產在事業單位占用了大量資金，如何有效地配置、使用部門資產，提高單位資產的利用效率，提高投入產出比率，成為一個突出的重要問題。
5、信息化管理原則
摒棄傳統固定資產管理的弊端，不斷創新、不斷努力的改進工作，提高資產管理工作的效率性。盡快適應財政部、國家事務管理局組織開發的固定資產管理軟件的要求，保證國家財政實現系統資源共享，以及實現財政經濟數據的集中存儲和統一管理。
二、固定資產管理存在的問題及其原因
（一）領導不重視固定資產管理工作
單位領導只重視本單位的業務，而忽視了固定資產管理這類支持性工作。單位領導認為做好業務，所需資金向國家申請，其實這樣的理解很狹隘。國家的財政資金是有限的，而國家要支撐的社會公共設施項目建設是無限的，如果不去考慮資金的使用效率，僅從本單位的利益出發，如果全國所有的需要財政撥款的事業單位都如此考慮，單位的業務又能走多遠呢，這將是對社會公眾的不負責任。
（二）不相容職責未分離
事業單位內部控制活動薄弱。請購與審批、詢價與訂價、采購與驗收，職責不加劃分。單位在購置資產上始終由一人負責詢價、定價、采購與驗收。在內部控制活動中，這屬于不相容職責，是應當加以分離。對固定資產采購、購置，缺乏風險意識，導致采購、驗收由一人全程辦理。顯而易見，在這種情況下，舞弊當然是不可避免的。
（三）配置固定資產時不是以資源共享為出發點
全額撥款的事業單位資金來源有充分保障，它不像企業購置資產要算經濟賬。設備購置價款、耗材、維修將是一個巨大的數字。雖然事業單位會計制度并不要求計算成本，但是一個事業單位在配置辦公設備時，面對著巨大的數字，是不是也應該考慮產出與成本的配比呢，事業單位向全社會公眾所提供的服務和自身的耗費不應當產生懸殊的關系。另外為各部門重復配置相同的資產導致負面影響，易造成固定資產的閑置，使得資產的利用效率低下，致使資產浪費。
（四）固定資產處置殘值隨意估計
固定資產報廢時，固定資產殘值未經專門的評估機構鑒定，致使資產價值被人為低估，國有資產遭受損失。歸結其原因，主要是因為事先沒有制定相應的固定資產報廢政策和程序，或者雖然有相關的政策和程序，但是在實際工作中并沒有得到很好的執行。
（五）不重視固定資產管理人員的培訓教育
事業單位普遍的會忽視對固定資產管理人員的培訓。這樣會產生一種結果，就是固定資產管理人員會覺得單位并不重視這項工作，個人也不會在本職工作中有什麼發展空間。于是工作人員便產生了惰性，繼而破壞了工作中的積極性，加大操作風險幾率，導致管理工作在原地踏步，造成既無效率也無效果
再加上信息化時代的到來，相繼出臺的監管機構信息管理平臺融合了越來越多的功能，但有一部份未充分利用起來，管理人員對計算機知識欠缺。
三、完善事業單位固定資產管理的措施
（一）重視固定資產管理工作
事業單位管理層要重視固定資產管理工作，建立健全固定資產管理制度，配置相應的部門和人員，定期對資產管理人員進行業務培訓，積極聽取資產管理人員的建議，對資產管理工作中發現的問題及時加以解決，使固定資產管理工作得以健康的發展。
（二）關于固定資產配置問題
關于固定資產的配置，要做到資產配置的科學化。事業單位對于通用固定資產要實行部門之間的集中管理、資源共享、調劑余缺的管理模式。像一個事業單位內部劃分有七八個部門，工作人員集中在同一地點辦公，同屬一個單位管轄，為什麼在配置資產時要分部門，分中層，分單位領導呢。資產對于各個部門、領導來說，具備很高的通用性，像這種資產完全可以在單位內部設置一公共區域安置資產，以供所有工作人員使用。這樣可以避免資產的重復購置，做到節約資源，提高資源的有效使用。
（三）完善并切實履行制度建設
要建立一整套科學、規范的制度體系，包括配備相關的管理部門和人員，部門相互間的制衡制度，以及人員的專業勝任能力的要求。
有了制度，就奠定了固定資產管理工作的基礎，管理工作就不會盲目，就會有章可循，出錯的可能性就會大大降低。
1、請購與審批
具有請購權的部門應當嚴格按照預算執行進度辦理請購手續。審批亦應在審批權限范圍內，嚴禁越權審批。
2、購置與驗收
不相容職責分離控制要求資產的采購與驗收必須由不同的部門、人員來完成，以起到相互牽制，防止舞弊現象發生。
3、領用與借用
完善領用與借用手續，對固定資產實行卡片管理，有領用人與借用人簽字，明確使用人的責任。不能架空固定資產管理部門，導致固定資產去向不明，無人負責，致使固定資產管理人員被動管理，工作沒有成效。
4、盤點與清查
事業單位應當建立固定資產清查制度，至少每年進行全面清查，平時要不定期清查。固定資產清查不能敷衍、不能走過場，要組織固定資產管理人員、財務人員、監盤等相關人員到實物現場認真核實，對固定資產清查中發現的問題，應當查明原因，及時處理。
5、報廢
事業單位要建立健全固定資產一整套報廢制度。資產的殘值是需要經過國家認可的專門資產評估機構進行評估鑒定的，而且要出具相應的資產評估報告，這樣才能使國有資產不遭受損失。其二，對于經上級領導批準以作報廢處理的固定資產，要及時做帳戶處理，避免實物管理與固定資產總賬的脫節管理。
（四）加強固定資產管理人員的知識培訓
現實中經常有財務人員進行各種培訓，而專門針對固定資產管理的培訓幾乎沒有。社會在進步，知識在更新，固定資產管理人員的知識也面臨著落后。要想跟上時代的步伐，搞好固定資產管理工作就必須不斷地對固定資產管理人員進行職業技能培訓。這樣才能更好的適應工作的要求，最終將會不斷提升工作的效果。
四、結束語
以上是針對目前事業單位固定資產管理工作中存在的一些問題，如領導不重視，不相容職責未分離，人員缺乏培訓等突出問題提出的一些針對性的意見，包括闡明固定資產管理的原則和具體的解決對策，如完善制度建設，加強人員培訓等措施?？傊康闹挥幸粋€，就是事業單位管理層要重視固定資產管理工作，加強各項固定資產管理，全面梳理固定資產管理流程，及時發現固定資產管理中的薄弱環節，切實采取有效措施加以改進，不斷提高事業單位固定資產管理水平，努力把固定資產管理工作做到效用最大化。
參考文獻：
[1]何艷.企業固定資產管理優化對策分析[J].新財經，2011（6）：291-292
