稅務籌劃和稅收籌劃范例6篇

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稅務籌劃和稅收籌劃

稅務籌劃和稅收籌劃范文1

關鍵詞:財務管理 稅收籌劃 相關性 運用

財務管理是企業管理活動的重要環節和領域,占據著十分重要的地位。稅收籌劃屬于財務活動的范疇,并一定程度上對財務決策產生影響。財務管理和稅收籌劃之間存在著一定的聯系,進一步認清二者的關系,一方面能夠促進財務管理活動的有效開展,另一方面能夠保證稅收籌劃工作的順利進行。對此,理清財務管理和稅收籌劃在不同層面上的關聯性,并探析二者之間的相互融合運用是十分必要的。

一、財務管理與稅收籌劃的相關性體現

(一)財務管理與稅收籌劃目標的遞進關系

稅務籌劃有較為廣泛的定義,從目標層次上看,企業的稅務籌劃應當圍繞財務管理的目標進行,并將財務管理目標作為制定稅務籌劃目標的依據。任何脫離財務管理目標的稅務籌劃目標都是不科學的。首先,分析目標,對于財務管理來說,實現企業利益最大化,使財務管理的效率得到有效提升是財務管理的目標,這一目標對企業的理財環境起著決定性的作用。對于稅務籌劃來說,降低稅負、完善資金時間價值、減弱稅務風險等都是其具體目標,其中最為關鍵的目標是降低稅負。稅務籌劃作為理財行為,應當以財務管理的目標為中心展開,可見,二者的目標具有共性。其次,從目標的影響因素分析,在進行稅務籌劃工作時,不應一味追求稅負的減輕,而應綜合考慮企業的利益,否則極有可能造成總體成本增加,收益卻減少的情況。對此,稅務籌劃方案的選擇需要依托于財務目標。

(二)財務管理與稅收籌劃職能的統一關系

財務管理的職能包括三個方面:一是財務決策,體現財務管理人員對財務方案的選擇過程,對企業未來的經營情況產生影響。二是財務計劃,主要是指對將要開展的籌資工作辦法進行確定。三是財務控制,本質上是對企業成本的控制,一定程度上減輕了企業的財務風險。在這樣的情況下,稅務籌劃方案必須合理,否則不能實現企業效益的最大化。

財務管理與稅收籌劃的職能具有統一關系,具體表現在以下三方面:首先,財務決策的內容涵蓋稅收籌劃,稅收籌劃屬于一種計劃,從財務決策的角度分析,可以理解為財務決策者將稅收信息收集起來,并使用一系列辦法,綜合成一項決策的過程。其次,財務計劃也涵蓋稅收籌劃這一內容,稅收籌劃通常在財務規劃的引導和制約中進行。再次,稅收籌劃依托于財務控制,這表現在財務控制可以有效實現稅務籌劃,同時對稅務籌劃起著監督管理的作用。

(三)財務管理與稅收籌劃內容的相關性

企業財務管理的目標涵蓋籌資、投資、經營利潤等方面的內容,稅收籌劃可以推動以上幾方面工作的開展,實現其財務目標。首先,不同的籌資類型,其納稅負擔也不盡相同。只有將稅收籌劃工作納入企業管理的重要內容,企業的融資結構才有可能達到最優狀態,從而實現籌資目標。其次,實現投資收益最大化是企業進行一項投資的目標,通過合理的稅務籌劃工作。企業的投資形式將會實現最優,從而實現投資的目標。再次,企業在進行稅收籌劃工作時應當圍繞利潤展開,實現利潤的最大化??梢姡趦热萆?,財務管理與稅收籌劃具有密切相關性。

(四)財務管理與稅收籌劃效應存在相關性

稅收籌劃工作存在于企業財務活動的整個過程,其突出特點是具有較強的技術性和政策性。稅收籌劃強調實現長短期效應、整體和局部效應充分協調發展,這就要求將稅收籌劃和財務管理工作之間進行緊密聯結。只有二者相互融合,才能保證企業實現經濟效益最大化,從而促進企業健康發展。財務管理活動能否順利進行,很大程度上取決于稅收的籌劃活動。也就是說,企業財務管理水平的高低,某種程度上由財務籌劃工作決定,而稅收籌劃方案的制定和實踐也某種程度上受制于財務管理的相關規范。

二、稅收籌劃中財務管理思想的運用

(一)資金時間價值和納稅中的運用

企業的資金在運行的過程中,會隨著時間的增長而實現增值,而增值的這部分價值被稱作資金時間價值。稅收籌劃方案的制定應當以資金時間價值為依托展開,從而實現納稅時間的延長。盡管這種方式并不能從數量上減少納稅金額,但是在企業經營活動初始階段,可以繳納較少的稅款,等到資金的時間價值實現后,再行繳納剩下的稅款,這樣一來,就無形之中減輕了企業的納稅負擔。通常,財務管理中,延期繳稅的思想,多用在存貨計件或者固定資產自提折舊中。

(二)成本效益的運用

企業稅收籌劃也會產生相應的成本,通常包含直接成本、風險成本和機會成本。企業制定稅收籌劃方案的原則是實現經濟效益,這一原則需要貫穿于稅收籌劃的方方面面。在選擇籌劃方案時,通常有兩種辦法,一是向稅務咨詢籌劃方案的選擇方法,并支付對方一定的酬勞。二是在企業內部設立專門的稅收籌劃部門,成立專門的稅收籌劃隊伍,專門針對減輕稅負的問題進行探究。上述兩種途徑各有特點和優勢,企業應當根據自身的情況,選擇成本相對較低,而效率相對較高的方法。

三、結束語

財務管理和稅收籌劃是企業管理活動的兩個重要內容,二者相輔相成,具有密切的關系。財務管理和稅收籌劃的關系主要體現在目標、職能、內容、效應等幾個方面。企業應當把握好二者的關系,使得財務管理工作的目標能夠實現最優化,保證稅收籌劃能充分起到降低稅負的作用,使得企業在二者的相融洽中實現可持續發展。

參考文獻:

稅務籌劃和稅收籌劃范文2

關鍵詞:公司體制;稅務管理;稅收籌劃風險

中圖分類號:F810.42 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-0-01

中國鐵路總公司的成立,使鐵路走向市場成為現實,伴隨著公司全力推進貨運組織改革的同時,我們財務系統也將面臨新的挑戰,如何適應改革需要,如何適應市場發展,對于我們來講,都是新的課題。隨著我國稅務政策的日趨完善,所有企業都希望能在遵守國家稅法的前提下,合法地減輕自己的稅收,顯然加強企業稅務管理是達到企業經濟效益利潤最大化目的的根本途徑。同時,世界經濟一體化的發展則使更多國外企業進入國內市場,加入原本就相對激烈的市場競爭當中。鐵路企業在求生存謀發展的過程中,除了要應對原有的競爭對手,還需要與實力強大的外資企業相抗衡。如此條件下,要解決企業融資困難,提升企業資金的整體活力,稅收籌劃成為一種有效的選擇途徑。但作為一種降低企業稅負的管理手段,稅收籌劃是一把雙刃劍,在降低企業稅負成本的同時,也有可能使企業陷入稅收籌劃風險。何為稅收籌劃風險?企業稅收籌劃主要特點有哪些?而鐵路企業又該如何針對稅收籌劃的特點對其進行防范與控制呢?以下主要從這幾個方面對企業稅收籌劃風險的防范與控制問題進行簡單分析。

一、加強企業稅務管理進行稅收籌劃的重要性

加強企業稅務管理進行合理的稅收籌劃,可以有利于提高企業財務管理水平,有助于實現企業的各項財務目標,實現企業資源的合理配置。

(一)加強企業稅務管理進行稅收籌劃有利于提高企業財務管理水平

企業在遵守稅法和相關會計法規有關規定的基礎之上,明確企業的業務流程和財務政策的規定,做好會計核算工作,進一步加強企業稅務管理,這樣才能有效降低企業的涉稅風險。如果企業沒能做好稅務管理的相關工作的話,一旦被稅務機關查到有偷稅或漏稅現象的話,將會受到嚴厲的制裁。因此,加強企業稅務管理有利于企業財務管理水平的提高。

(二)加強企業稅務管理進行稅收籌劃有助于實現企業的各項財務目標

企業作為市場經濟主體,需要在市場環境的公平競爭機制下取得發展,無論是工業企業還是商業企業,其經營的最終目標就是為了盈利,所以企業的各項財務目標的制定也都是圍繞如何讓企業獲得更大的經濟效益進行的。而稅務管理工作作為一項可以有效降低企業的成本支出、增加企業盈利的方式。因此,加強企業稅務管理將有助于企業的各項財務目標的順利實現。

(三)加強企業稅務管理進行合理的稅收籌劃有助于實現企業資源合理配置

企業在精通和掌握以及正確理解國家的各項稅收政策的基礎上,通過加強企業稅務管理,可以進行合理的投資,通過科學的籌資和先進的技術改造,進而實現企業資源的優化和合理配置,進而提升企業的核心競爭力。因此,加強企業稅務管理有助于實現企業資源的合理配置和優化。

二、現代企業稅收籌劃風險概述

(一)現代企業稅收籌劃風險

稅收籌劃風險,就是現代企業稅收籌劃工作在未來所存在的一種不確定性。主要指納稅人在采用各種方式進行企業稅收籌劃的過程中可能出現的可能因籌劃方案失敗、籌劃目標落空等而造成的企業現金流出的風險。當然,這種風險所造成的不確定性同時包含正反兩面。從風險發生的具體情況來看,現代企業稅收籌劃風險包含多方面的內容。

1.合規性稅收籌劃風險。這種風險又稱為法律風險,主要指納稅人在進行稅收籌劃的過程中所面臨的因籌劃結果的不確定性而使其承擔補繳稅款或承受偷逃稅法律處罰的風險。

2.經營性稅收籌劃風險。經營性的稅收籌劃風險是納稅人進行日常稅收籌劃活動而面臨的風險。

3.效益性稅收籌劃風險。效益性稅收籌劃風險是因企業籌劃成本與收益之間的不對等而引發的風險。

4.操作性稅收籌劃風險。操作性稅收籌劃風險是指因企業稅收籌劃工作在操作上的不規范性而引發的造成稅收效益存在不確定性的風險。

5.環境性稅收籌劃風險。環境性風險則是因企業稅收籌劃所處的宏觀及微觀環境的變化而造成的企業稅收籌劃失效的風險。

(二)現代企業稅收籌劃風險的主要特點

根據從現代企業稅收籌劃風險現有的研究成果,結合近幾年所發生的各種具體案件可知,我國現代企業稅收籌劃風險主要具備以下幾方面的特點。

1.系統性與綜合性。稅收籌劃風險是企業經營活動中各種風險的一種綜合與轉化,因而具備系統性與綜合性的特點。

2.時效性與可變性。稅收籌劃活動都是在一定的經濟條件下發生的,這些條件既包含企業內部環境,又包含政策及社會環境,當環境發生變化時候,稅收籌劃效果也發生變化,因而稅收籌劃風險也存在一定的時效性與可變性。

3.多樣性與層次性。所謂多樣性與層次性是指因稅收籌劃的規模較大、周期較長、涉及的范圍較廣,因而所面臨的風險也是層次各異,種類多樣。

4.客觀性與普遍性。稅收籌劃風險是一種客觀性的存在,是不以人的意識為轉移的,而同時,在一定的經濟環境下,稅收籌劃風險也普遍存在于企業的稅收籌劃活動中。

5.理念性與文化性。稅收籌劃中,對于風險的計量具有較大難度,與其將稅收籌劃看做一種衡量的標準或工具,倒不如將其看做是一種稅收籌劃活動的文化性和理念性的指導。

三、現代企業稅收籌劃風險的防范與控制

針對以上對稅收籌劃風險的介紹,結合稅收籌劃風險的基本特點,現代企業稅收籌劃份的防范與控制應當從以下幾個方面著手進行。

(一)樹立對風險的防范意識

思想意識上的重視是保證企業稅收籌劃工作有序開展的必要條件。對很多企業而言,由于思想意識上的不足,往往使其對稅收籌劃的普遍性、客觀性及危害性了解不足。但作為一項同時涉及稅收、金融、法律、管理及會計等眾多領域的系統性工作,稅收籌劃的處理相對復雜,稍不注意便有可能使企業陷入稅收籌劃的風險之中。因而,企業要合理且有效地對稅收籌劃這一管理手段進行利用,就必須積極主動且及時地樹立起風險意識,以風險防范與控制的理念,對稅收籌劃的彈性、空間及時間等進行科學性與藝術性的選擇。

(二)嚴守底線,保證稅收籌劃的合法性

合法性是企業稅收籌劃的基本準則,也是企業防范稅收籌劃風險的基本要求。因而,企業在進行稅收籌劃的過程中,必須嚴守底線,嚴格遵守我國相關法律法規及制度規范的要求,保障稅籌劃活動的合法性;其次,企業應該對國際相關法規以及行業準則的約束進行考慮;另外,企業稅收籌劃還必須對國家法律環境的變化進行密切的關注??傊?,企業稅收籌劃要避免各種風險的發生,就必須嚴格遵守法律的基本底線,決不跨越雷池半步,摒棄僥幸的心理,盡量將稅收籌劃工作與法律靠攏,進而保證企業稅收籌劃工作的合法性。

(三)提升對籌劃環境的變化的敏銳性

基于企業管理系統風險的存在以及信息上的不對稱,使其對整個稅收環境缺乏必要的敏感性,這很容易使企業陷入環境性稅收籌劃風險。從宏觀上來講,企業稅收籌劃所處的宏觀環境保護政策環境、經濟環境、法律環境、資源環境以及文化環境,所以企業要對稅收籌劃風險進行有效防范與控制,就必須對稅法的變動、宏觀經濟的走向、行業管理準則的調整、宏觀政策的導向等各種與稅收籌劃工作相關的因素的變動情況進行關注,以較強的敏銳性提高對環境的洞察力。

(四)加強對籌劃收益與成本的權衡

要通過稅收籌劃的方式實現企業經濟效益與整體價值的最大化,并體現出稅收籌劃手段在企業財務管理中的顯著性,并對風險進行有效防范與控制,企業稅收籌劃實務就必須對成本與收益的問題進行全面的權衡,以避免因收益與成本的考慮不全而使企業陷入效益性稅收籌劃風險。當然,這里所謂的成本同時包含直接成本、機會成本和風險成本;而收益則包含企業稅負的降低、管理水平的提升、罰款支出的建設以及企業形象的樹立等。

稅務籌劃和稅收籌劃范文3

關鍵詞:稅收籌劃;非完全信息;博弈模型

中圖分類號:F81文獻標識碼:A

引言

2008年美國財經雜志《福布斯》發表的2008年度“全球稅負痛苦指數排行”表明在全球66個國家及地區中,中國內地的稅收“痛苦指數”位居第五,亞洲第一。最近幾年,我國財政收入的增長速度一直高于GDP的增長幅度。在如此重的責任下,納稅人總會想方設法來緩解壓力,拯救企業,尋求發展。雖然偷稅、逃稅也能減輕企業稅負,但是偷稅、逃稅是要付出代價的,即是有風險的??赡軆e幸躲過一時,但終究逃不了長遠。

納稅籌劃行為是企業理性的、趨向成熟的標志,是企業納稅意識不斷增強的表現,也是企業的一項基本權利。將博弈論引入稅收籌劃研究的視野,通過對稅收籌劃中存在的問題進行博弈論分析,將有助于得出正確實施稅收籌劃的方法,引導企業擺脫偷稅的誘惑,走上選擇稅收籌劃的道路。稅收籌劃主要是企業的籌劃,而企業要面對政府管理、國家政策調控、其他企業競爭和外部依存環境,企業在考慮這些不同的因素進行稅收籌劃時就必然會形成不同的博弈模型。

一、稅收籌劃的基本假設

(一)經濟人假設。理性是經濟人理論的核心。在給定條件的約束下,經濟人總是傾向于那種能帶來最大凈收益的方案。納稅人和稅務機關之間的關系是稅收的征納關系,征納雙方都是理性的。從納稅理性來看,理性的納稅人追求經濟利益體現在其能夠承受的風險限度內確保自己稅后利益的最大化。從征稅理性來看,稅務機關總是在依法的條件下確保稅收收益的最大化。納稅理性與征稅理性總是互相制約的。在這樣一對逃避或減輕稅收義務與有效行使稅收征管權的矛盾中,稅收征納雙方的涉稅能力都有所增強,這正是稅收征納間博弈關系的效果所在。

(二)資源有限性假設。稅務機關的征管資源(包括人、財、物)是有限的,因此他們對所轄區域的稅收管理不可能做到面面俱到,無一遺漏。當征管有時間要求時,在有限的時間內更不容易做到。這就使得稅務機關在特定情況下或特定決策下只能將主要精力用于重點對象或特意選取的領域。

(三)自由裁量假設。稅收的自由裁量權是現行稅收法律法規賦予稅務機關和稅務人員在法律授權的范圍內,通過自由判斷、自主選擇而做出一定具體行政行為的權力。一方面出于行政執法效率與靈活的目的,要求給予稅務部門具有自由裁量的幅度和范圍;另一方面由于稅收自由裁量權的靈活性,使其難以駕馭和體現公正,稍有不慎,就會滋生自由裁量權濫用的現象,對納稅人或國家利益造成危害。

二、稅收籌劃的博弈行為描述

稅收籌劃的過程就是在不違反現行稅收法律法規的前提下,對稅收政策的差別進行選擇的過程,這一過程是企業根據現有的信息進行行為選擇的過程。企業對自己的財務狀況、發展戰略和籌劃意圖有著完全的信息,熟悉和掌握國家的各種稅收法律法規和政策。但是,企業對其競爭對手的經營狀況、財務狀況以及發展戰略不可能都完全了解,因此他們之間是信息不對稱的,在市場競爭中彼此直接就構成了一個博弈中的兩個局中人。同時,外部市場環境的變化對企業來說也是信息不對稱的,企業無法準確地預測市場的變化時間、方向以及如何變化。同樣,就外部市場環境來說,它由無數的企業組成,其定企業的信息對它來說也是不對稱的,所以企業和外部市場環境也構成一個博弈的雙方參與人。企業在經營過程中進行稅收籌劃時,國家制定的稅收法律法規是公開的、透明的,企業是完全了解的。但是,企業稅收籌劃的合法性卻需要得到稅務機關的認可,在這一過程中,由于稅務機關對企業信息的了解是不完全的,且稅務稽查人員的水平參差不齊以及看待問題的角度不一樣都將導致稅務行政執行的偏差。因此即使企業的稅收籌劃是完全符合國家政策的,也有可能被稅務機關認為是偷稅或惡意的避稅而加以查處。所有的這些信息對企業來說也是不對稱的,企業無法判斷稅務機關對稅收籌劃的界定和稅務人員的素質,從這一點來說,企業和稅務機關又構成稅收籌劃博弈的雙方。

三、企業稅收籌劃的博弈模型分析

從以上分析可知,企業在實際進行稅收籌劃時,必須考慮三個方面的因素:一是要考慮競爭對手采用的策略對自己的影響;二是要考慮外部環境變化的影響;三是要考慮代表國家的稅務機關對企業稅收籌劃活動是否認定為合法稅收籌劃的影響。下面將通過建立對應的博弈模型來分析這三個因素對企業是否進行稅收籌劃決策的影響。

(一)企業與企業之間的博弈分析。在市場經濟條件中,企業之間作為市場競爭博弈的主體是理性的,總是以自身利益的最大化為原則來選擇最優的策略行動。企業與企業之間展開的是在非完全信息條件下的博弈,本文假設在同一行業中存在兩家實力相當的大型企業A和B,都面臨著是否要進行稅收籌劃的選擇。他們經過測算得出:如果兩家企業都進行稅收籌劃,各自獲得正的節稅收益為X單位,而都不進行稅收籌劃,各自獲得的節稅收益為零。如果A企業進行稅收籌劃而B企業不進行稅收籌劃,A企業獲得節稅收益為Y且Y>X,而B企業的節稅收益為零(因為此時A企業降低了成本,增強了競爭力,能夠搶占B企業原來的市場份額),反之則亦然。

模型的建立:局中人(1)是A企業,局中人(2)是B企業;行動策略:A、B企業都是籌劃或不籌劃;假設A、B企業進行稅收籌劃的概率分別為P1和P2

節稅收益的支付矩陣如下:

表中每格的兩個數字代表對應策略下兩個企業的節稅收益,第一個數字是A企業的節稅收益,第二個數字是B企業的節稅收益。先站在A企業的角度看:

籌劃的期望收益:EU1=XP2+Y(1-P2)>0;不籌劃的期望收益:EU2=0。

從分析可知,不管B企業采用什么策略,稅收籌劃都是A企業的嚴格優勢策略,因而理性的A企業會選擇稅收籌劃。同樣的道理,站在B企業的角度看,無論A企業采用何種策略,稅收籌劃也是B企業的嚴格優勢策略,因而理性的B企業也會采用稅收籌劃策略。所以,(籌劃,籌劃)的策略組合不僅是這個博弈的混合策略納什均衡的解,而且還是一個混合占優策略均衡的解。企業選擇稅收籌劃不僅可以增加自己的收益,而且也會增加整個系統的收益。因此,理性的企業都會選擇稅收籌劃來降低自己的成本,提高企業自身的競爭力,以使自己在激烈的市場競爭中處于有利的地位。

(二)企業與外部環境博弈分析。外部環境包括企業所處的市場環境和稅收環境,是企業經濟活動中不可控的因素。其中,市場環境是企業賴以生存的基礎,而稅收環境是企業稅收籌劃的外部條件。盡管博弈主體外部環境在形態上不是一個具體客觀實體,但卻時刻影響企業的經營。因此,企業進行稅收籌劃必須考慮外部環境變化所造成的影響。企業進行稅收籌劃時需要花費的籌劃成本包括直接成本、機會成本和風險成本。直接成本是企業為取得稅收籌劃收益而發生的直接費用,是一種顯性成本,籌劃者一般都會在籌劃方案中予以考慮;機會成本是指企業為了采用特定的稅收籌劃方案而放棄的其他潛在收益;風險成本是指稅收籌劃方案因外部環境的變化而使籌劃目標落空和籌劃方式選擇不妥導致要承擔法律責任所造成的損失。

模型的建立:局中人(1)為企業,局中人(2)為外部環境。博弈雙方的策略:企業為籌劃或不籌劃;外部環境為變化或不變化。模型中變量的含義:C1表示稅收籌劃的直接成本;C2表示稅收籌劃的機會成本;C3表示外部環境變化的風險成本;T表示稅收籌劃的收益;P表示外部環境變化的概率。企業節稅利益的矩陣如下:

表格中每格的數字都是企業在對應的策略組合下所能得到的支付。由于企業所獲得的是不完全信息,所以企業不能確定外部環境變化的概率,設企業假定外部環境變化的概率為P,外部環境不變化的概率為1-P,可求出這個混合策略博弈的結果。

企業進行稅收籌劃的期望收益:EU1 =P(-C1-C2-C3)+(1-P)(T-C1-C2);企業不進行稅收籌劃的期望收益:EU2=0。只有當EU1>0,即P

(三)企業與稅務機關博弈分析。在企業和稅務機關的博弈模型中,雖然雙方都是博弈的主體,但企業和稅務機關的權利和義務是不對等的。企業作為納稅人,負有納稅義務,而稅務機關則是代表國家行使征稅權。在企業的稅收籌劃已成為事實的情況下,具體執行稅務行政行為的稅務機關可能承認企業稅收籌劃的行為是合法的,也可能認為企業稅收籌劃的行為是不合法的。在以企業與稅務機關為博弈主體的這種序貫博弈中,也存在著混合策略納什均衡,即兩個局中人的最優混合策略的組合,這里的最優混合策略是指期望收益最大化的混合策略。

博弈模型的建立:局中人(1)為企業,局中人(2)為稅務機關。博弈雙方的策略:企業的行動選擇是籌劃或不籌劃,稅務機關的行動選擇是認定企業的稅收籌劃為合法或不合法。變量的含義:Y表示企業扣除應納稅額后的凈收入;T表示稅務機關征收的凈稅款(即扣除征收成本);C表示企業稅收籌劃的成本;F表示稅務機關認定企業稅收籌劃不合法對企業的罰款;M表示企業稅收籌劃的收益;P表示稅務機關認定企業稅收籌劃不合法的概率。

(1)企業與稅務機關的支付矩陣:

(2)企業與稅務機關博弈的樹型表達式如下:

在假定稅務機關認定企業稅收籌劃不合法的概率為P時,企業選擇稅收籌劃和不籌劃的期望收益分別為:

EU1=(1-P)(Y-C+M)+P(Y-C-F)

EU2=(1-P)Y+P(Y-F)

令:EU1=EU2,得到均衡概率該P*=(M-C)/M=1-C/M,即:當PP*時,企業的最優化策略是不進行稅收籌劃;當P=P*時,企業是否進行稅收籌劃的期望收益相同。

從以上分析可知:(1)企業稅收籌劃的收益M越大,進行稅收籌劃的概率越大;(2)企業的稅收籌劃的成本C越高,進行稅收籌劃的概率越小。

四、稅制優化對策分析

(一)要正確認識稅收籌劃。西方國家對稅收籌劃幾乎家喻戶曉,而在我國,稅收籌劃在改革開放初期還是鮮為人知,只是最近幾年才逐漸為人們所認識、了解和實踐。由于處于起步階段,加上籌劃水平不高,出現一些不正當的避稅現象是難免的。納稅人總想少繳稅而政府總想多收稅,納稅人與政府在經濟利益上的這種博弈關系將長期存在。稅收籌劃是在法律許可的范圍內合理降低納稅人稅負的一種經濟行為,有助于提高納稅人的納稅意識,抑制偷逃稅等違法行為。隨著企業節稅意識的日益增強,納稅人從事稅收籌劃的技巧和手段會越來越高明。而稅收籌劃則對經濟產生直接影響的好與壞,取決于稅收制度是否合理。稅制合理,稅收籌劃對經濟產生正向影響;稅制不合理,稅收籌劃則產生負向影響。這些都將刺激稅制不斷改進和完善。

(二)要正確看待稅務機關認定逃稅。由于征管意識、技術和人員素質等多方面的原因,我國的稅收征管水平與發達國家有很大差距。稅務機關執法不力,違法不究,部分基層稅務征收人員業務素質不高,查賬能力不強不能及時發現納稅人的偷逃稅行為,使一部分納稅人認為根本用不著依法籌劃。只要偷逃稅的獲益遠遠大于稅收籌劃的收益和逃稅的風險時,納稅人就不會進行合理合法的稅收籌劃。另外,稅收籌劃人員不僅應精通稅法,而且應該是博學多才的復合型人才。目前,我國企業稅收籌劃人才匱乏,整體稅收籌劃水平低,籌劃活動走“彎路”、甚至“歧路”的現象很多。

針對上述問題,解決辦法就是要求企業注意與稅務機關的溝通協調。當然,這里說的溝通協調并不是搞不正當行為,而是稅收籌劃方案的實施需要相關方面達成共識,稅務機關作為重要的利益方(代表國家利益)理應與之溝通協調。為了避免不同利益方對同一稅收政策的認定出現偏差,企業在進行稅收籌劃伊始就應與稅務機關溝通。向稅務機關提出相應的書面申請,由稅務機關進行審查,對一些特定的或特殊的籌劃方式,應與稅務機關達成共識后方可操作。

(三)鑒于我國稅收籌劃環境現狀,當務之急是營造有利于稅收籌劃健康發展的環境。雖然稅收籌劃有鉆稅法空子從而減輕稅收負擔的傾向,但客觀上促進了稅制的不斷完善。稅收制度本身的不完善,只有通過納稅人稅收籌劃的選擇才能暴露出來,通過分析納稅人稅收籌劃行為的反饋意見,改進有關稅收政策和完善現行稅法,堵塞漏洞、加強征管,從而促進稅制建設向更高層次邁進。

誠信納稅是現代經濟社會對所有經濟主體的基本要求,也是提高稅收征管質量、實現依法納稅的重要保障。誠信納稅要求納稅人在納稅過程中做到依法納稅、誠實守信,把應該繳的稅款一分不少地繳上來。同時,也要求稅務部門依法治稅,為納稅人誠信納稅營造良好的外部環境。因此,只有整個社會建立起誠實的信用體系,稅收籌劃活動才能健康發展。

(作者單位:東莞職業技術學院)

主要參考文獻:

[1]王則可,李杰.博弈論教程.北京:中國人民出版社,2004.

[2]馬丁J.奧斯本,阿里爾.魯賓斯坦.博弈論教程.北京:中國社會科學出版社,2000.

[3]張新平.稅務籌劃的博弈分析.審計月刊,2004.12.

[4]劉建民,石倩.基于博弈視角的企業稅收籌劃.金融經濟,2010.24.

稅務籌劃和稅收籌劃范文4

稅收籌劃在其運行過程中,具有下列基本特點:

1.稅收籌劃以追求稅后利益最大化為目標

稅收籌劃作為一種經濟行為,其目標在于追求稅后利益的最大化。換言之,即使當前稅負水平提高,但若能帶來稅后利益的增加,這種納稅方案還是可取的。雖然稅負的降低在很大程度上能帶動稅后利益的提高,但稅負的提高有時候也可以產生同樣的效果,例如,在現實生活中存在的稅負逆流轉,實際上就是一種以提高稅負來促進稅后利益最大化為特征的稅收籌劃。這種利益既可以是近期利益,也可以是長遠利益。此外,稅收籌劃過程是圍繞著如何充分利用各種有利的稅收政策和合理安排稅務活動,達到稅后利益最大化開展的。人們在籌劃過程中使用的方法,可能是合法的,也可能是不違法或者是違法的。這樣,籌劃的結果便可能出現與立稅精神相適應的合法籌劃,與立稅精神相悖的不違法或違法籌劃。例如,避稅籌劃就是一種與立稅精神相悖的不違法籌劃;利用稅務機關征管漏洞,把應稅收入轉為灰色收入達到“節稅”目的,則為違法籌劃??梢姡愂栈I劃所提供的納稅模式本身可能隱含有與立稅精神相悖的不違法以及違法的行為。把稅收籌劃理解為合理節稅是不妥當的。對稅收籌劃理解的偏差,將不利于人們全面把握稅收籌劃行為可能帶來的負面影響,以及對它實施有效的管理。

2.避稅和利用稅收征管的灰色地帶成為稅收籌劃的重要手段

在稅收籌劃中,采用與立稅精神相一致的涉稅行為,能夠獲取正常的籌劃利益;而若能成功地采用與立稅精神相悖的涉稅行為,例如,避稅甚至是逃稅,則能夠獲取超正常的籌劃利益。雖然這種籌劃要冒較大的風險,而且籌劃成本又比較高,但由于其超正常利益較大,在目前我國的稅收籌劃中已被廣泛地使用,特別是避稅籌劃。此外,利用稅收征管漏洞實施避逃稅的情況也比較嚴重,主要表現為,把應稅收入轉為灰色收入,利用稅務機關對灰色收入的確認困難而達到降低稅負的目的。由于目前國家對稅務行政司法監督較嚴密,稅務機關在執法程序上必須做到“先取證,后決定”,在未能獲取確鑿證據之前,往往不能貿然實施行政處理,這無形之中便給籌劃者提供了避稅的機會。在目前許多論及稅收籌劃的書刊中,也把避稅和灰色地帶作為實現稅負最低的重要方法來介紹,甚至在許多稅收籌劃的講座上也側重傳授這些方法。由于輿論的誤導和現行稅法和征管存在的漏洞,使避逃稅成為當前我國稅收籌劃的重要手段。

3.稅收籌劃的專業化程度較高

稅收籌劃能否實現其稅后利益最大化的目標,關鍵在于:一是能否找出現行稅制存在籌劃的空間;二是能否利用這些籌劃空間以實現稅后利益最大化;三是稅收籌劃提供的納稅方案能否獲得稅務機關的認可。要做到以上三點,稅收籌劃者必須對現行稅制和納稅人涉稅經濟行為有充分的了解,對各項稅收政策運用所產生的稅后收益有正確的評估,以及對籌劃中提供的納稅模式的運行效率及其被稅務管理當局認可的程度有準確的把握,而這一切都是建立在籌劃者較高素質的基礎上。由于納稅人普遍缺乏稅收籌劃應具備的信息和技能,因此,稅收籌劃活動大多要由專業人員和專門部門進行。納稅人或者根據自身情況組建專門機構,或者聘請稅務顧問,或者直接委托中介機構進行籌劃。目前不少中介機構已瞄準了稅收籌劃市場,認為是拓展業務,獲取高額利潤的良好機遇。稅收籌劃的專業化,不僅有效地降低籌劃成本,使籌劃方案更具可操作性,而且還造就了一支稅收籌劃的專業隊伍,推動了稅收籌劃行業的形成和發展。

4.稅收籌劃受稅務機關的監督

稅收籌劃是為特定的人在特定條件下設計的納稅模式,該納稅模式實施的結果表現為一系列的涉稅行為。稅務機關的主要職能就是對納稅人的有關涉稅行為的合法性實施監督與管理,因此,稅收籌劃者對現行稅制的理解和遵循,對稅務活動的安排等,只有在獲得稅務機關認可時,籌劃的目標才得以實現。一旦稅收籌劃含有的與立稅精神相悖的避稅逃稅行為被稅務機關發現,并有足夠的證據證明該行為成立,則避稅者將根據反避稅法被追繳稅款;逃稅者將依據稅收征管法等有關法規除被追繳稅款、滯納金外,還要受到行政處罰,構成犯罪的,還要移送司法部門予以刑事處理。為納稅人提供有違立稅精神的稅收籌劃方案者,也要受到法律的追究??梢?,只有合法的稅收籌劃才可獲得法律的保護。稅收籌劃活動必須接受稅務機關的監督,而稅務機關的征管水平,對現行稅制的理解程度,對避逃稅的辨別能力,也將對稅收籌劃的良性發展起著重要的作用。

稅收籌劃作為一種涉稅經濟行為,其存在與發展必然對稅收征管產生較大的影響。這種影響既有積極的一面,也有消極的一面。既是社會發展的一種進步和納稅人成熟的表現,也是對稅收征管提出更高要求和挑戰的現實反映。本文將著重從后者進行研究。

1.納稅人的涉稅行為更具理性,稅收收入相對減少

納稅人涉稅行為的理性,表明納稅人不僅要知曉現行稅法對其規定的權利義務,還要懂得如何更好地行使和履行這些權利和義務;不僅要研究現行稅制中對己有利的各項政策,還要分析現行稅收征管狀況,以便選擇有利的納稅方案;在履行納稅義務過程中,將更加注重長遠利益、稅后利益,而并不單純追求眼前的稅負最低化。因此,在多數情況下,稅收籌劃的結果可能引起納稅人綜合稅負的下降,造成國家稅收收入的相對減少,而這些減少既有合理的,也有不合理的。合理的稅收籌劃所造成的稅負下降,由于與立稅精神相一致,因此,稅負的下降或稅后利益的增長,不僅有利于私人經濟的發展和稅基的拓展,還能促進國家宏觀經濟目標的實現;而不合理的稅收籌劃,由于與立稅精神相悖,其結果不僅造成國家稅收的絕對損失,還會擾亂稅收秩序,影響經濟的正常運行。由于這種理性化的涉稅行為所具有的兩重性,也給稅收征管造成兩種截然不同的后果。

2.納稅人避逃稅行為更具隱蔽性,稅收征管難度增大

為了達到稅后利益最大化,納稅人在實施稅收籌劃時,除了充分運用現行稅制中對己有利的政策外,往往還利用當前稅制和征管中存在的漏洞實施避稅或逃稅。由于稅收籌劃專業化程度較高,籌劃者多通曉稅法、征管狀況及其納稅人的經營情況,因此,在籌劃中所使用的避稅或逃稅手法更具隱蔽性,稅收籌劃過程實際上是籌劃者與稅務機關之間的政策水平、業務水平、涉稅知識的較量。稅收籌劃的存在,無疑在相當程度上增加了稅收征管的難度,同時也對稅收征管提出了更高的要求。

3.納稅人自我保護意識增強,稅收征管易陷入復議與行政訴訟之中

稅收籌劃并不單純局限在實體法上,而且還利用程序法設置一系列自我保護的方案?;I劃者往往利用當前我國較嚴厲的稅收行政司法監督的有利條件,精心安排各項涉稅活動,一旦稅務機關違法行政,自我保護方案便被啟動,使稅務機關陷入復議或行政訴訟之中。例如利用灰色地帶實施逃稅就是針對稅務機關在這一地帶取證困難,不能貿然對其逃稅行為予以定性和處罰。又如,當稅務機關在稅務行政時違反法定程序,納稅人可依法采取法律救濟措施,以維護自身的合法權益。雖然程序違法最終并不能改變處理的結果,但由于在程序違法的情況下做出的行政決定是不合法的,稅務機關以不合法的行政決定約束納稅人的行為也是不合法的,因而構成職務違法。若因職務違法使納稅人合法權益受損,可能還會涉及行政賠償的問題??梢姡愂栈I劃在增強納稅人自我保護意識的同時,也可能為稅收征管設置了一系列的“陷阱”,稅務機關的稅務行政稍不規范,就很容易陷入其中。

4.對稅收籌劃方案合法性的認定容易引發征納矛盾

稅收籌劃提供的納稅方案,只有在獲得稅務機關認可時才可獲得籌劃利益。由于稅收籌劃方式的多樣性,加上現行稅制中對合理節稅與避稅、避稅與逃稅之間的界線以及確定原則尚存在模糊之處,因此,在對具體的涉稅行為的合法性的認定中,征納雙方可能得出不同的結論。對于納稅人而言,通過稅收籌劃形成的涉稅行為都被認為是有理有據的,一旦被稅務機關予以否定,則容易引起征納之間的爭議,而征納之間的行政關系,又決定著納稅人必須先服從稅務機關的認定結果,然后才能通過法律救濟途徑來解決。如果納稅人不能正確對待這種認定結果,或者稅務機關不能依法公平、公正、合理地確認納稅方案的合理性,則征納矛盾必然產生。

在市場經濟條件下,稅收籌劃是客觀存在的一種經濟現象,它在給納稅人提供稅收利益的同時,也給稅收征管帶來不少的困難。為了更好地防范稅收籌劃對稅收征管可能帶來的負面影響,各級稅務機關及其有關部門目前應著重抓好下列幾項工作:

1.要重視對稅收籌劃的研究

常言道,知己知彼,百戰百勝。稅務機關在對稅收籌劃將給稅收征管帶來的困難予以高度重視的同時,必須對稅收籌劃進行深入的研究。要全面掌握稅收籌劃的基本原理和當前稅收籌劃的特點與方法;要掌握現行稅制中容易形成的避稅點及其灰色地帶;要針對稅收籌劃中可能給稅收征管造成的負面影響,制定出相應的防范措施和管理辦法。要把稅收籌劃作為影響稅收征管的重要因素加以認識和管理,并把其納入稅收征管的范疇來研究。加強對稅收籌劃這一涉稅經濟行為的管理,不僅有助于降低稅收籌劃對稅收管理的沖擊,也有利于稅收籌劃的健康發展。

2.要大力推進稅務隊伍綜合素質的提高

只有全面提高稅務隊伍的綜合素質,才能有效地克服稅收籌劃給稅收征管造成的困難,把握征管的主動權。一方面要教育全體稅務人員,幫助他們充分認識當前稅收征管形勢的嚴峻性和我國稅務管理水平相對落后的事實,要徹底消除自以為是,固步自封的思想,結合“三講”教育,從思想上、業務上全面提高稅務隊伍的綜合素質,增強稅收管理的能力。另一方面要繼續實行“擇優錄用與淘汰制相結合”的用人機制,通過擇優錄用把優秀人才吸收到稅務隊伍之中;通過淘汰制,把那些不稱職者、不合格者淘汰出局。通過不斷地吐故納新,既能有效地保證稅務隊伍的純潔性和高效率,也能營造出危機感和競爭環境,并強化自我控制、自我完善、自我優化機制的形成,以推動稅務隊伍綜合素質的提高。

3.完善稅收制度,規范稅務管理

利用避逃稅以實現稅收籌劃超額利益的現象,在短期內難以消除。然而,避逃稅在稅收籌劃中被使用的廣度和深度,又往往與稅制的完善程度,與稅制和征管的協調程度,與征管水平的高低程度有緊密關系。因此,各級稅務機關在加強稅收征管的同時,必須十分關注現行稅制的運行狀況,要充分利用在實際工作中掌握的一手材料,對稅制存在的漏洞以及與征管失調的地方,及時提出改進建議。各級稅收立法部門也應加強對現行稅制的跟蹤研究,對那些容易造成規避的條款,與征管不協調造成的征管盲點,要及時予以修改和妥善解決,為有效地防范避逃稅提供法律依據。此外,各級稅務管理人員還必須十分重視稅法的學習,準確把握稅法的精神及其執法要領,不斷提高對避逃稅行為的識別能力。要強化規范管理,嚴格依法定程序執法,防范“程序陷阱”造成的管理效率損失。

4.要加強稅收籌劃的法治建設

與其他經濟活動一樣,稅收籌劃只有納入法治軌道,才能充分發揮其積極作用,并使之步入良性循環之中。在稅收籌劃的法治建設中,必須通過法律法規明確:

(1)稅收籌劃方案合法性的認定標準。明確界定合法籌劃、避稅籌劃和逃稅籌劃的性質及其構成要件,并規定稅務機關對稅收籌劃方案合法性的否定要負舉證責任。

稅務籌劃和稅收籌劃范文5

關鍵詞 稅收籌劃 風險 防范 措施

1 企業稅收籌劃風險的界定

1.1企業稅收籌劃風險的定義

類似于風險定義的問題,稅收籌劃風險的涵義不同學者也有不同的看法。但多數觀點認為企業稅收籌劃風險就是企業在所有稅收籌劃及其實施等活動中所面臨的稅務責任的一種不確定性,比如企業被稅務機關檢查,承擔過多的稅務責任,或是引發補稅、罰款、甚至被追究刑事責任等,而未達到稅務籌劃的最初目的的可能性。對于企業的生產、經營來講,追求盈利是永恒的主題,但是企業的盈利必須控制在可以接受的風險范圍以內,如果盈利有很高的風險,那么企業就會有失敗的隱患。稅收籌劃風險具有稅收上的不確定性。

1.2企業稅收籌劃風險的特征

1.2.1稅收籌劃風險的客觀性。即稅收籌劃風險的存在與發生,是一種不以人的意志為轉移的客觀存在,它的運動、發展有自己的規律性。這種客觀性既決定了稅收籌劃風險不可避免,同時又告訴我們,稅收籌劃風險同樣是遵循一定規律的,只要把握了這種規律,稅收籌劃風險是可以降低的。

1.2.2稅收籌劃風險的復雜性。稅收籌劃風險的復雜性體現在稅收籌劃風險的成因、表現形式、影響力和作用力是復雜的。從形成風險的成因看,有客觀環境造成的,也有納稅人主觀因素造成的;有直接原因,也有間接原因;有納稅人自身原因造成的,也有征稅機關造成的。正是這些相互交織的因素,形成了稅收籌劃過程中復雜的稅收籌劃風險。

1.2.3稅收籌劃風險具有主觀相關性。稅收籌劃風險的主觀相關性是指籌劃風險發生與否和造成損失的程度是與面臨風險的主體行為及決策緊密相關形的。同一風險事件對不同的行為者會產生不同的風險結果,而同一行為者由于其決策或采用的策略不同,也會導致不同的風險。實際上,稅收籌劃風險事件的發生是受主觀和客觀條件影響的,對于客觀條件,籌劃主體無法自由選擇,只能在一定程度上施加影響,而主觀條件(即籌劃主體的行為及決策)則可自主選擇。

2 稅收籌劃風險的成因分析

2.1稅收籌劃行為實施者認知水平有限

納稅人能夠擬出什么樣的稅收籌劃方案,選擇什么樣的稅收籌劃方案,又如何實施稅收籌劃方案,完全取決于納稅人的主觀判斷,包括對稅收政策的認識與判斷、對稅收籌劃條件的認識與判斷等。主觀性的判斷在任何情況下都有兩種可能:正確與錯誤。自然,稅收籌劃方案的選擇與實施也就不可避免的出現兩種結果:成功與失敗。一般說來,稅收籌劃成功的幾率與納稅人的業務素質成正比關系。從我國目前納稅人的業務素質來看,納稅人對稅收、財務、會計、法律等相關政策與業務的了解與掌握程度并不高。

2.2稅收籌劃方案實施過程中環境的不確定性

稅收籌劃的環境至少包括兩個方面的內容:其一是內在環境,即納稅人自身的條件,主要是納稅人的經濟活動;其二是外部環境,主要是稅收政策。首先,在我國,多數稅種規定了不同性質的納稅人采用不同的計稅、納稅辦法,許多稅收優惠政策更是針對具有某一類特征、符合某些條件的納稅人而提出的。這些條件,在給企業的稅收籌劃提供可能性的同時,也約束著企業的某一方面(經營范圍、經營地點等等),而影響著企業經營的靈活性。其次,稅收政策并不是一成不變的。在不同經濟發展時期,國家出于總體發展戰略要求,會出臺新的稅收宏觀調控措施,這不僅增加了企業稅收籌劃的難度,也增加了企業稅收籌劃的風險。

2.3納稅人與稅務機關權力責任不相稱

納稅義務人作為稅收法律關系中享有權利和承擔義務的當事人之一,有對其經濟利益保護的自保權,因而納稅義務人就有對自己的納稅事務在承擔的義務之內進行必要安排的“籌劃權”;稅務機關和納稅義務人都是稅收法律關系的權利主體之一,其雙方的法律地位是平等的,但由于主體雙方是行政管理者與被管理者的關系,其雙方的權利和義務并不對等。換言之,從征納博弈的角度看,稅務機關是稅收籌劃“游戲規則”的制定者,主動權掌握在立法者手中。因此,一旦立法者修改調整稅法,納稅人如果不能及時進行應變調整,就難免要遭受損失。

3 企業稅收籌劃風險防范措施

3.1稅收籌劃方案制定時的風險防范

3.1.1注重企業稅務籌劃方案的綜合性

從根本上講,稅務籌劃歸結于企業財務管理的范疇。它的目標是由企業財務管理的目標――企業價值最大化所決定的。稅務籌劃必須圍繞這一總體目標進行綜合策劃,將其納入企業的整體投資和經營戰略,不能局限于個別稅種,也不能僅僅著眼于節稅。也就是說,稅務籌劃首先應著眼于整體稅負的降低,而不僅僅是個別稅種稅負的減少。這是由于各稅種的稅基相互關聯,具有此消彼長的關系,某種個稅稅基的縮減可能會致使其他稅種稅基的擴張。因而稅務籌劃既要考慮某一稅種的節稅利益,也要考慮多稅種之間的利益抵消因素。其次,稅收利益雖然是企業的一項重要的經濟利益,但不是企業的全部經濟利益,項目投資稅收的減少并不等于納稅人整體利益的增加。如果由多種方案可供選擇,最優的方案應是整體利益最大的方案,而非稅負最輕的方案。即便是某種稅務籌劃方案能使納稅人的整體稅負最輕,但并非納稅人的整體利益最大,該方案也應棄之不用。

3.1.2堅持成本收益原則

企業稅務籌劃可以使企業獲得一定的利益,但是,無論是由企業內部設立專門部門進行企業稅務籌劃,還是由企業聘請外部專門從事企業稅務籌劃工作的人員來完成,都要耗費一定的人力、物力和財力。要解決企業忽視成本的風險,企業進行企業稅務籌劃時還應當遵循成本收益原則。既要考慮企業稅務籌劃的直接成本,同時還要將企業稅務籌劃方案選擇比較中所放棄的方案的可能收益作為機會成本來加以考慮。只有當企業稅務籌劃方案的收益大于支出時,該項企業稅務籌劃才是正確的、成功的。對于企業稅務籌劃成本中的顯性成本,企業可以與中介機構進行反復磋商,以降低費用。只有當費低于企業稅務籌劃節約的稅負時,這項企業稅務籌劃方案才是可行的。

3.1.3堅持合法性

依法納稅是每個公民應盡的義務,而進行企業稅務籌劃也是納稅人享有的權利。企業稅務籌劃合法化,這是企業稅務籌劃賴以生存的前提條件。企業稅務籌劃的合法性,既包括企業稅務籌劃必須符合國家稅收的引導趨勢,使得企業在享受有關稅收優惠政策的同時,也順應國家宏觀調控經濟的意圖;同時還包括企業稅務籌劃在操作過程中要注意度的把握,劃清企業稅務籌劃與偷稅、漏稅等其他減稅方法之間的界限,堅持合法籌劃,防止違法減稅、節稅。

3.2稅務籌劃方案實施過程中的風險防范

3.2.1正確認識稅務籌劃,規范會計核算基礎工作

企業經營決策層必須樹立依法納稅的理念,這是成功開展稅務籌劃的前提。稅務籌劃可以在一定程度上提高企業的經營業績,但它只是全面提高企業財務管理水平的一個環節,不能將企業利潤的上升過多地寄希望于稅務籌劃,因為經營業績的提高要受市場變化、商品價格、商品質量和經營管理水平等諸多因素的影響。依法設立完整規范的財務會計賬冊、憑證、報表和正確進行會計處理是企業進行稅務籌劃的基本前提。稅務籌劃是否合法。首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據就是企業的會計憑證和記錄。因此,企業應依法取得和保全企業的會計憑證和記錄、規范會計基礎工作,為提高稅務籌劃的效果,提供可靠的依據。

3.2.2定期進行納稅健康檢查

為保障企業健康納稅、安全納稅,實現企業稅務籌劃風險最小化,企業應定期對涉稅業務開展檢查,發現問題,立即糾正。既可以采用內部檢查的方法,也可以聘請稅務師事務所進行稅務審計,目的就是要消除隱藏在過去經濟活動中的企業稅務籌劃風險。

參考文獻:

1 王智群,企業稅務籌劃的風險及其防范問題,當代經理人,2006

稅務籌劃和稅收籌劃范文6

一、稅收籌劃的涵義

稅收籌劃是納稅人在符合國家法規和政策的要求下,通過事先規劃合理安排,對企業的生產、投資、經營等環節,采取有效的會計計算和稅收計算方法,以達到最小化稅收的一種安排活動。稅收籌劃具有合法性,與稅務當局嚴厲打擊的偷稅漏稅行為是完全不同的,稅收籌劃是稅務當局提倡的合理行為。

二、稅收籌劃的特點

1.合法性。稅收籌劃是依據國家稅收法律法規的規定選擇的行為,是完全合法的行

為。同時,稅收籌劃也是當前稅務部門提倡的。我們應在合法的范圍內進行稅收籌劃,而不能采取違法行為減輕稅收。

2.事前籌劃性。稅負對于企業來說是可變的,雖然稅收法律規定了稅收要素,但是并未規定稅基的具體數額。納稅人可以通過事先安排,利用稅收優惠政策等,對收入、支出進行合理控制。從而影響應稅所得,這樣就達到了合理的稅收籌劃。

3.幾率性。稅收籌劃是一種事先安排,會受到許多不確定因素的影響,所以稅收籌劃成功的幾率不是百分之百的。稅收籌劃的經濟效益只是一個估計數字,因此,企業應在眾多方案中選擇成功概率大的方案。

4.普遍性。各國的稅收籌劃是普遍存在的。各國政府為了國家的發展,總會愿意犧牲一些稅收利益促進企業的發展,這就為稅收籌劃提供了契機。

三、稅收籌劃的風險

盡管稅收籌劃給企業帶來了許多利益,但由于企業在進行稅收籌劃的過程中存在著許多不確定因素,這些因素會導致稅收籌劃的最終收益偏離預期結果,這就是稅收籌劃的風險。具體可分為:

1.政策選擇和調整變化的風險。稅收籌劃是在國家法律法規的指引下進行的,所以進行稅收籌劃要求必須對國家的法規政策充分了解并能夠熟練的分析。所以,在進行稅收籌劃之前,要會選擇合理的國家政策,如果政策選擇錯誤或者分析錯誤,就會導致整個籌劃活動失敗。

2.稅務行政執法不規范和溝通不暢導致的風險。進行稅收籌劃活動,在現實中要常常與稅務人員打交道。由于稅務人員的素質參差不齊,再加上我國稅收法律政策種類繁多,因此稅務執法人員對于稅收政策的理解可能會出現偏差,這就造成稅務人員的彈性執法行為。

3.稅收籌劃目的不明確導致的風險。稅收籌劃屬于企業財務管理活動的一部分,所以稅收籌劃應符合財務管理的目標,從而為企業戰略管理目標服務。稅收最小化只是企業發展的階段性目標,企業價值最大化才是企業發展的最終目標。有些企業進行稅收籌劃時一味追求稅負最小化的目標,選擇了不適合生產發展的方案。從而影響了企業正常的經營理財秩序,最終會招致更大的潛在風險的發生。

四、我國進行稅收籌劃時應注意的問題

1.企業對稅收籌劃的認識存在偏差

第一,進行稅收籌劃必須在合法的范圍內進行。稅收籌劃不同于傳統意義上的偷稅、漏稅、逃稅。稅收籌劃應以相關的稅收法律政策為依據進行。第二,稅收籌劃的多元性不足。許多企業將稅收籌劃固定于減小稅率、稅基,沒有從多角度減少納稅。如考慮到遞延納稅,應充分利用貨幣的時間價值。企業可將遞延納稅這部分資金用于其他活動創造更多財富,也可解決暫時性的困難。

2.稅收籌劃理論的研究和層次亟需提高

從目前我國稅收籌劃的理論發展來看,多集中于個案的分析,缺乏系統的研究,而且目前稅收籌劃研究的層次還較低。當務之急是需要集中我國的權威專家進行相關教材的編寫,為學習稅收籌劃打下堅實的理論基礎。

3.缺少稅收籌劃的專業人才

目前來看,企業進行稅收籌劃的人才主要有三種:一是委托稅務師事務所進行稅收籌劃;二是企業自身的財會人員進行籌劃;三是聘請某些稅收籌劃人員。稅收籌劃要求具備多方面的知識,尤其需要對稅務方面的法律法規十分熟悉,所以進行籌劃人員要具備較高的水平。我國現在較缺少相關方面的人才,所以需要加大對稅收籌劃人才隊伍的培養。

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