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固定資產管理制度最新范文1
摘 要 隨著我國社會經濟的發展,固定資產管理建設越來越受到社會的重視,國家加大了對固定資產管理建設的治理力度。通過對固定資產管理建設的研究可以看出,固定資產管理建設會計的運用,提高了固定資產管理的科學化水平,降低了資產運作的潛在風險,充分體現了固定資產管理的穩健原則,因此加強企業固定資產的管理是非常重要的。
關鍵詞 固定 資產 管理
一、分析固定資產管理的現狀
(一)固定資產管理會計審核確認難度較大
固定資產管理會計審核的關鍵是確定資產預期的未來經濟利益,我國采用的
是經濟性標準,只要資產發生減值,即當資產可收回金額低于賬面價值時,就予以確認。然而,要合理確定各項資產的可收回金額有較大的難度。
(二)部分企業缺乏有力的監管,企業的部門存在賬外資產
現在部分企業之間存在著賬外資產逐年增加之勢,某些企業的生產單位或部門利用采購機會,截留部分資金,固定資產的管理及使用部門在自行銷售部分產品或半成品、私自出租單位閑置的固定資產、利用本企業資源對外承包工程項目提供服務后均沒有將收入入賬,財務部門會計人員不能確認為固定資產并入賬,因此形成賬外資產。
(三)固定資產管理制度不健全,資產管理責任不明確。
多數企業只注重對有嚴格的財務制度規定的財務經費的管理,根據相應制度制定了開支標準和明細,但是卻忽略了對固定資產的管理,使企業內部固定資產管理制度和規定不健全存在諸多的漏洞,有的甚至未建立固定資產管理制度,造成對固定資產管理無章可循。
(四)賬賬不符,賬實不符
固定資產的生產和管理部門、使用或保管單位與財務部門固定資產之間的賬賬不符。在實際生產中時常會發生固定資產使用地點變動、用途改變等情況,但
是使用或保管單位沒有及時更新自己的固定資產記錄,也沒有及時和財務部門與固定資產管理部門進行匯報。
(五)固定資產的折舊問題
我國的固定資產這就普遍采用直線法,計提折舊速度慢,固定資產更新周期
長嚴重影響了公司的生產效率,在科學技術飛速發展的今天,使固定資產的無形損耗增大。
二、加強企業固定資產的管理的做法
(一)加強各級管理人員對固定資產的責任意識
對于職責不明,有些企業在出借出租固定資產時沒有辦理相關的手續,致使企業固定資產流失毀損;有的固定資產由于長期使用達到報廢狀態,但是沒有辦理報廢手續, 賬面上仍大量的反映固定資產的存在;在對房屋改造、修建應增強建筑物面積和金額的情況下,由于疏忽沒有及時管理等情況,使得固定資產賬實不符。企業財務內部控制制度機制不健全、制度執行能力弱,不能定期清查、盤點,造成企業資產狀況不清。
(二)加強固定資產使用人受和固定資產維修人員的責任心
固定資產管理是實物形態的管理。企業的主要資產組成大部分來自生產設備,生產設備使用壽命包括有物質壽命、技術壽命、經濟壽命。生產設備的自身質量及運行以及生產設備的保養和正常維修,決定著物質生命的長短。首先,要對生產設備注重日常維護,以確保延長其物質壽命。否則,固定資產會提前報廢,造成固定資產損失,給企業增加了支出,導致固定資產總值的減少。
三、改變固定資產管理的對策
(一)加強資產管理人員專業素質培訓
各個企業的資產管理人員以及財務部門人員應深入學習固定資產管理辦法以及相關的專業知識,深入了解固定資產從購進、保管、使用、轉移到報廢的一系列賬面及實物處理程序,清楚地知道固定資產卡片的主要內容,掌握國家相關政策及各項法律法規,充分了解本單位的相關規章制度。
(二)嚴格固定資產采購管理
企業在進行每年的投資預算時都要慎重考慮經過細致論證后才可以報批?,F如今企業的實際業務環境變化很快,即使有了年度的投資預算,但是在實施每一項具體的投資計劃前仍然需要由相關部門提供更為細致的采購申請以便財務部門獲得最新的數據并進向相關調整處理;在采購以及付款環節同樣必須有嚴格的流程,所有的采購與付款必須有合格的單據來佐證。
(三)及時監管調整正在使用固定資產的狀態
在固定資產的使用過程中嚴格執行維修保養和監管制度,及時根據機器設備的運行情況改善設備運行環境,定期組織人員對不能達到使用壽命的設備進行分析,改變設備的不合理運行狀況,實在無法提高使用壽命的設備,財務部門應當及時調整折舊年限使其與固定資產的實際相符。
(四)固定資產賬實不符問題的解決
固定資產管理員應當積極定期對賬并且對固定資產進行清查盤點,當發現賬賬不符、賬實不符時應當及時進行調整,發現嚴重違規處置固定資產行為要及時上報上級并作出相應的處理。
(五)嚴格固定資產各階段的處置
固定資產在使用過程中會出現報廢或者轉讓的情況,財務人員應當做到現場監督檢查,事前財務部一定要對報廢資產和相關文件進行確認后才能在賬務中進行報廢的處理以免錯過最佳的報廢資產處理時間,造成損失或是出現私自處理后截留收入的現象。
四、結語
固定資產是企業開展生產經營其他活動的物質條件,企業更應該注重規范管理固定資產,并根據自己企業的特點制定一套行之有效的科學管理制度,這樣不但可以提高固定資產的利用率,而且還可以使固定資產安全有效地充分發揮作用。
參考文獻:
[1] 中華人民共和國財政部.企業會計準則[M].北京:經濟科學出版社,2012.
固定資產管理制度最新范文2
1.1管理不善,賬實不符。不及時記賬造成賬實不符。購入、自建及改擴建完工及接受捐贈的固定資產不及時報賬記賬;處置固定資產不及時做清理注銷,賬面上仍以原值反映其余額;漏記、重記或錯記不進行調賬等等;不及時盤點造成賬實不符。資產管理部門不進行定期盤點,致使實物保管人員在退休或調出本單位時將配置的數碼相機、筆記本等貴重資產隨身帶走等等;單位故意違規造成賬實不符。逃避財務監督檢查,設置“小金庫”,用帳外資金隨意購置固定資產;虛擬經濟業務事實,化整為零、偷梁換柱購置固定資產;違規自建房屋等固定資產;向下屬單位攤派購買固定資產等等,形成大量賬外資產,并多處于失控狀態;現行財務制度弊端造成賬實不符。雖然新的《科學事業單位財務制度》規定,科學事業單位應當對固定資產采用平均年限法或者工作量法計提折舊,但并沒有出臺與之配套的新會計制度對各類固定資產折舊的相關賬務處理做出明細規定,致使單位補提折舊時沒有具體的操作標準,造成“固定資產”和“固定基金”余額仍然仍以相等的原值反映在賬面上,無法體現其凈值。
1.2資產管理制度及內部控制制度不健全,隨意處置固定資產?!妒聵I單位國有資產管理暫行辦法》明確規定:事業單位處置國有資產,應當嚴格履行審批手續,未經批準不得自行處置;事業單位在拍賣、轉讓、置換固定資產時應當委托具有資產評估資質的評估機構進行評估,并報財政與國資部門備案。但目前多數科研單位領導重視不夠,沒有建立起完整的固定資產管理制度及內部控制制度,部門之間各行其政,資產管理工作實行“背靠背”,導致處置資產隨意很大,處置固定資產不申報、不評估、不鑒定,處置交易暗箱操作,收入不公開,故意低價變賣國有資產而從中收受回扣,給國家和單位造成巨大的損失。
1.3“非轉經”資產管理混亂,資產使用效率無法考核。國有非經營性資產轉經營性資產(簡稱“非轉經”資產)是指行政事業單位在保證完成正常工作的前提下,按照國家有關規定,將國有非經營性資產以出租、出借等形式從事生產經營的活動??茖W事業單位在走“一院兩制”或“一所兩制”的改革之路中,有部分資產在未經任何審部門審批、評估的情況下擅自轉移到其院辦科技實體中。這些科技實體雖然是獨立法人,會計上獨立進行核算,但實際上產生的經濟利益是和科研院所共享??萍紝嶓w無償使用國有資產,但科研院所并不按照會計制度規定將這部分固定資產應轉移到實體財務賬上作為投資處理,使實體資產核算不實,少提或不提折舊,從而少計成本,虛增利潤。同時,財政部門對這部分“非轉經”資產占用費失控,無形中造成國有資產收益流失。
二、加強科學事業單位固定資產管理的措施及建議
2.1提高認識,加強宣傳,提高固定資產管理水平。要廣泛宣傳國家政策法規,提高科學事業單位依法管理國有資產的意識,為加強國有資產管理營造良好的輿論監督氛圍。徹底摒棄科研單位國有資產管理中“重錢輕物、重購輕管”的思想,必須牢固樹立起國有資產管理的責任意識,維護資產安全完整、發揮資產使用效益,全力促進科研事業發展。目前科研院所均實行“院長負責制”,建議將固定資產管理納入領導政績考核范疇,建立健全固定資產管理使用的監督和激勵機制,制定合理的考核指標,進行績效評價分析,定期考核責任履行情況;單位還應在固定資產管理上增加設備及人員方面的投入,加強管理人員綜合素質的培養,不斷增強他們的責任心和管理水平。
2.2加強內部制度建設,建立科學有效的監管機制。固定資產監管制度不健全或執行不力是導致國有資產毀損、流失的主要原因。國家最新頒布了《事業單位國有資產管理暫行辦法》(中華人民共和國財政部令第36號),科學事業單位應根據實際情況抓緊研究制定出切實可行的國有資產管理辦法和實施細則,并實行權責結合的辦法加以落實。應成立專門的機構管理固定資產,建立起固定資產管理責任制,明確各個管理崗位的工作職責及失職責任,做到凡事有章可循,有法可依。還應建立起固定資產監督機制,檢查各項管理制度的執行情況,發現問題及時處理,使內控制度達到應有的效力??茖W的制度和監管機制能調動各級管理人員的積極性和創造性,進而全面提高固定資產管理水平??茖W事業單位一定要按國家有關規定對固定資產進行定期或不定期的盤點,摸清底數,明確經濟責任,防止毀損或流失。
2.3強化固定資產的購入管理,進行科學合理的配置??茖W事業單位國有資產配置應當與其履行職能的需要相適應,應當符合規定的配置標準,科學合理,優化資產結構,勤儉節約,從嚴控制。一定要把好固定資產購入關,需要購置哪些資產、怎樣配置和處置資產,應當在充分分析單位的現有資產狀況及其履行工作職能需要的基礎上,進行科學論證,做出最優決策方案。一定要防止科研院所內部各課題間固定資產緊缺與閑置浪費并存的不良現象,按需合理配置規范購入,從根本上解決資產配置不均衡導致影響科研事業發展的問題,有效提高固定資產的使用效率。各課題間可采取調劑與租賃相結合的辦法,內部租賃費用單位統一安排用于固定資產的更新改造。這樣既能滿足工作需要,又能節約資金,做到物盡其用,杜絕固定資產的閑置浪費,提高固定資產使用效率。
2.4加強“非轉經”固定資產管理,提高國有資產的使用效益。要切實加強管“非轉經”資產管理政策宣傳,規范“非轉經”資產管理程序及收益管理,加大違法行為的查處力度。科學事業單位的固定資產參與其實體經營,實質就是用固定資產進行投資,財政部門應對這些“國有資產有償使用收入”實行收支兩條線管理,然后將這部分收入投放到科研單位進行固定資產更新改造。財政、稅務、國資、審計等部門要協同對科研單位的“非轉經”資產進行監督檢查,對存在的問題進行及時糾正,確保國有資產保值增值。
三、結論
固定資產管理制度最新范文3
摘 要 隨著社會主義市場經濟體制的發展和衛生經濟體制改革不斷深入,如何科學有效地搞好固定資產管理,以確保其安全和完整,充分發揮其效能,實現其保值增值,提高醫院的經濟效益和社會效益,增強醫院的競爭力成為醫院管理一個重要的問題。本文從當前醫院資產管理現狀入手,分析醫院固定資產管理中存在的問題,針對問題提出個人的幾點建議和對策。
關鍵詞 醫院 固定資產管理 概念 存在的問題 對策
醫院的固定資產,是醫院開展醫療、科研、教學服務等各項工作必要的物質基礎;是保障人民健康和發展衛生事業的重要條件;是反映醫院經濟實力、規模大小和醫療水平高低的重要指標之一。固定資產管理是醫院管理的重要組成部分,隨著社會主義市場經濟體制的發展和衛生經濟體制改革不斷深入,如何科學有效地搞好固定資產管理,以確保其安全和完整,充分發揮其效能,實現其保值增值,對提高醫院的經濟效益和社會效益,增強醫院的競爭力是十分重要的。因此,加強醫院固定資產管理,明確各級管理者責任權利關系,促進醫院固定資產管理的規范化,已成為當前醫院管理不容忽視的重要問題。現將本人從事醫院資產管理工作中的觀點總結出來,與大家共同商榷。
一、醫院固定資產的概念及分類
根據最新《醫院財務制度》規定:固定資產是指單位價值在1000元及以上(其中:專業設備單位價值在1500元及以上),使用期限在一年以上(不含一年),并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上(不含一年)的大批同類物資,應作為固定資產管理。
醫院固定資產分四類:房屋及建筑物、專業設備、一般設備、其他固定資產。
圖書參照固定資產管理辦法,加強實物管理。
二、醫院固定資產管理中存在的問題
1.領導重視程度不夠,職工管理意識淡薄。部分醫院領導存在重錢輕物的思想,導致資產管理人員工作得不到重視,管理力度不夠。而醫院職工則普遍存在重技術、重科研、重服務,對于固定資產則認為能夠熟練使用即可,缺乏資產管理的意識。
2.資產管理制度不夠健全,物資管理部門工作缺乏制度控制。醫院各類固定資產品種多,數量大,分布廣,這就要求必須要有嚴格的制度控制,但醫院往往存在制度不夠健全,即使有相應的規定,也只是流于形式,缺乏監督。
3.資產部門程序不夠嚴密。驗收入庫環節:醫院固定資產購入后,一般由供貨商直接送到使用科室,資產管理員不到場,如果實物與所購資產規格型號不符,很難發現;盤點環節:盤點時只由科室負責人在盤點表上簽字確認,而資產管理人員不一一查看實務,資產的盤盈盤虧很難發現;處置環節:資產報廢隨意,鑒定程序簡單,對于更新換代淘汰的舊設備只做簡單的報廢處理,不能及時聯系主管部門調撥給下級醫院,充分發揮其作用。
4. 使用科室缺乏專人管理,造成資產管理混亂,甚至流失。使用科室缺乏專人管理,任何人都可以隨意領用固定資產,隨著科室人員變動,勢必造成資產下落不明,導致資產流失。對于待報廢固定資產處置不及時,只要新設備到位,不影響工作,舊設備報廢問題便無人問津。
5.對于設備利用率問題關注不夠。臨床科室一味申請高新設備,設備一旦購入,利用率如何,是否能給醫院創造經濟效益,卻無人關心。
三、加強固定資產管理,提高資產使用效率的對策
1.加大宣傳力度,增強管理意識。使用科室設立兼職資產管理員,醫院針對資產管理部門人員及使用科室的兼職資產管理員定期進行培訓,使其認識到資產管理工作在醫院管理及發展中的重要性,加強職工的責任心,增強管理意識,提高管理效率。
2.建立健全資產管理制度,做到責任到人。根據《醫院財務制度》和《行政事業單位國有資產管理辦法》結合醫院具體情況制定一系列切實可行的醫院資產管理辦法,明確資產從申請到處置整個生命周期中各個環節的操作程序、各崗位資產管理人員職責及其在資產管理中所起到的作用,做到責任到人。避免腐敗現象的發生。
3.定期盤點,摸清家底。醫院資產具有品種多,數量大,分布廣,不易清查的特點,為醫院資產管理增加了難度,這就要求資產管理人員定期進行盤點,做到賬賬相符、賬實相符,及時處置不良資產,只有這樣才能摸清家底,為領導決策提供可靠的依據。
4.加強固定資產指標考核,將考核結果與經濟效益掛鉤。為提高醫院固定資產使用效率,防止國有資產流失,將固定資產管理列入醫院對使用科室考核的范圍,由科室資產管理員定期對設備情況進行檢查,發現問題及時處理。醫院質控部門對使用科室固定資產管理情況進行定期考核,并將考核結果與科室直接掛鉤。通過考核可以強化科室管理意識,有效地防止資產閑置及流失,提高資產使用效率。
5.加強內部控制審計,將問題杜絕在萌芽狀態。目前,醫院基本上都設立了審計部門,在資產管理工作中,應充分發揮審計部門的作用,對資產管理的全過程進行不定期審計。事前可根據使用科室提出的申請,對市場進行調研,作出設備的投資論證,避免盲目投資,造成資產重置,為醫院帶來不必要的損失;事中應對科室的使用情況及經濟效益進行分析論證,避免資產閑置,提高資產使用效率;事后可對報廢及變價收入的去向進行監督檢查,防止資產流失。另外審計部分還應對資產管理程序進行監督檢查,及時發現管理上的薄弱環節及漏洞,不斷加強管理,改進工作,將問題杜絕在萌芽狀態。
總之,固定資產管理在醫院管理工作中起著相當重要的作用。只有加強固定資產管理,提高資產利用率才能提高醫院的經濟效益,保證院健康持續穩定地發展,促進醫院的良性循環,使醫院更好的服務于廣大患者。
固定資產管理制度最新范文4
一、醫院固定資產管理的現狀及問題
隨著國家對醫療體系改革的進一步推進,醫院固定資產管理方面的問題也不斷浮出水面。
1、醫院固定資產管理理念存在偏差
在調研了很多醫院的財務管理數據后,發現一些醫院領導對流動性小的固定資產疏于管理,重視大型設備投資。許多醫院把資金集中投資在一些新技術見效快的醫療設備上,導致了醫療設備購買扎堆的現象出現。由于缺乏專業的固定資產管理,最終導致了資產大量流失、資金周轉困難的財務困境。
2、現行的《醫院會計制度》越來越不能適應當下醫院財務管理的需要
會計制度是醫院會計管理的準則。雖然在2011 年頒布的新《醫院會計制度》在一定程度上改善了醫院的財務管理現狀,但實踐中發現現行的會計制度還是有一定的局限性。一方面,固定資產購入時的會計核算方法不完善,可能出現資產漏記,以及會計信息失真。由于固定資產的會計核算方法不合理,不能充分考慮當前物價飛速上漲等等因素的影響,導致用于購置固定資產的基金短缺而影響醫院擴大和發展。另一方面, 固定資產購入后累計折舊和減值準備處理管理不完善。從固定資產的購置到報廢,現行的會計制度不能有效反映固定資產的凈值,對資產價值的變動也不能做出及時調整,更不能如實反映固定資產的實際損耗,導致會計信息失真。最后,固定資產的報廢處理管理不當。在醫院固定資產管理過程中,對資產做出出售、捐贈、報廢、盤虧轉讓、損毀處理時,財務賬面記錄的是固定資產采購時的價格。這樣導致了資產負債表所反映的并非醫院固定資產的真實狀況,進而不能向醫院的管理者提供客觀真實的財務分析和風險評價數據。
3、缺乏有效的固定資產管理監管措施
從固定資產的入庫到報廢,是需要一套完善的監管制度和流程的。但在走訪了很多醫院后,發現從固定資產的入庫,維護,維修以及最終報廢都沒有一個完善的制度加以規范。這就導致了固定資料的大量流失,以及缺乏科學維護增加了固定資產的損耗。
二、加強醫院固定資產管理的策略
加強醫院固定資產管理能有效提高醫院資金周轉率,提高醫院管理水平。
1、重視醫院固定資產管理,加強固定資產管理監管
首先,在醫院管理層要做好醫院固定資產管理重要性的宣傳。由于醫院的許多管理層都是從醫療技術方面成長起來的,在醫院財務管理方面還比較缺乏。重視管理層財務理念的學習培養對提高醫院財務管理水平有很好的促進作用。其次,在醫院要建立完善的固定資產管理流程。統一資產的入庫、出庫票據管理。每項資產的申領、使用、養護以及最后的報廢,都要有第一責任人負責。最后,完善資產監管制度,防止資產流失。設立財產會計帳,登記固定資產明細帳 ,建立物質實物卡 ,實物明細帳,建立“三帳一卡 ”的監管制度 。每年定期對資產做盤點,及時核對三帳一卡的財務數據,查缺補漏,調查資產流失原因。對于管理中出現的資產流失責任人要嚴肅追究其法律責任。
2、完善醫院固定資產會計核算,保障固定資產財務管理的真實性和有效性
首先,固定資產購入時的會計核算。按照最新醫院會計管理制度對醫院固定資產的定義,在資產管理中取消“專用基金”、“修購基金”、“固定基金”等科目的核算,保障醫院會計核算真實化、規范化、標準化。還不會因為不科學的財務管理而影響了醫院規模的擴大和發展。其次,固定資產折舊采用累計折舊會計處理,并增設“固定資產減值準備”科目。醫院累計折舊可以借鑒企業資產折舊的管理辦法,根據實際情況選擇工作量法、年限平均法、雙倍余額遞減法、年數綜合法等等折舊辦法。2011 最新的醫院設備折舊管理為醫院固定資產的折舊提供的折舊年限依據。如醫用電子儀器為5 年,光學儀器及窺鏡為6 年,口腔設備為6 年等。通過累計折舊和固定資產減值準備,可以有效提高財務報表的真實性。最后,增設“固定資產清理”會計科目?!肮潭ㄙY產清理”科目便于準確核算固定資產清理時發生的費用以及殘值收入,避免了固定資產漏記的現象,有效的保障了資產的安全性。
3、定期醫院固定資產信息共享
一方面,醫院固定資產信息共享,能有助與對醫院財務管理的監管。另一方面,通過醫院固定資產信息共享,尤其是在醫療設備方面的信息共享,可以為醫療資源共享提供依據,還可以為醫院管理提供有效的數據參考和市場分析,避免盲目購買醫療設備。最后, 引入計算機技術來管理固定資產,建立醫療體系固定資產信息平臺。 醫院內部實現信息化財務管理,真正實現資源共享,課室信息互通。醫院管理者也能夠對固定資產的分布、使用情況做全面的監管。
三、結束語
激烈的市場競爭,還有越來越規范的市場管理都要求我國的醫療體系具有高效的管理水平。做好醫院固定資產管理,能有效提高固定資產的利用率,實現醫院運營成本的有效控制。因此,加強醫院固定資產管理對實現醫療體系改革有重要意義。
參考文獻:
固定資產管理制度最新范文5
關鍵詞:事業單位;國有資產;管理;開發利用
中圖分類號:F2 文獻標識碼:A
文章編號:1672―3198(2014)16―0038―02
在我國社會主義公有制經濟制度下,國有資產是國企、行政事業單位以及各社會團體的重要資產構成,隨著我國科教興國戰略的實施,事業單位正逐步增強科研水平,這是基于人才提升和設備性能提高的,因此,這些單位所占用的國有資產在數量、結構和使用上都發生了很大變化。數量上,國有資產總量增長較快;結構上,增加了精密、大型設備和無形資產;使用上,則出現了非經營性資產轉經營性資產的現象。這些資產為各事業單位的發展壯大提供了必要的物質基礎,同時也為國有資產管理帶來了嚴峻的挑戰,因此,許多事業單位國有資產核算管理工作中存在的諸多不規范、管理薄弱現象也一一呈現出來,這些情況嚴重制約了事業單位的發展,并影響著國有資產保值增值。事業單位如何提高國有資產管理水平,促進國有資產管理的規范化、制度化、科學化已經是當前迫切需要解決的問題。
1我國事業單位資產管理工作中普遍存在的問題
1.1管理體制具有局限性,管理制度不完善
在現行資產管理體制下,國有資產“無償使用”的局限性日益增加,導致資產收益無法實現。隨著我國財會制度國際化,改革的穩步進行,財務管理、資產管理和政府采購的法律法規和制度都在不斷地更新、健全,資產管理制度也在不斷地修訂中?,F階段,事業單位缺乏資產使用的責任機制和監督機制,資產管理制度有待進一步完善,管理流程有待進一步優化。
1.2資產配置不夠合理,資源閑置浪費嚴重
近年來,隨著國家通過基本建設項目、修繕購置類、非營利性機構啟動費等項目對各類科研事業的大力支持,這些單位的設備也逐漸增加。但是,由于事業單位國有資產占有和使用的無償性,導致單位存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現象;在資產的購置上存在著隨意性、盲目性,大量尚能使用的設備處于閑置狀態;對資產缺乏及時的維護保養,超常規、破壞性的使用,影響了資產使用效果和壽命,資產的利用率低,資產的購、管、用脫節。
1.3無形資產基本處于無監管狀態
科研成果等無形資產作為事業單位重要的資產未在單位財務賬中進行反映,未納入資產管理部門管理范圍,因此無法進行有效管理。成果轉化率低,基于無形資產產生的成果轉化收入未有效監管。無形資產的無序管理將最終導致該部分資產貶損和流失。
2加強事業單位國有資產管理的對策
2.1對資產管理工作進行整體規劃,完善制度建設
(1)提高國有資產管理的觀念和意識,提高重視程度。
意識決定態度,任何事情要想做好,首要的是增強管理意識。資產管理不是靠一個人、一兩天就能管好的,要靠大家一起團結合作,共同努力。資產管理人人有責,特別是單位負責人負有資產管理的主要責任,在資產管理工作中要時刻起到模范帶頭作用。一個擁有國有資產投入的單位,應該自上而下形成一股國有化意識強烈的主人翁態度,各部門要相互配合、相互協作、加強溝通,增強管理意識,避免購置的隨意性、盲目性、短期性;充分利用好每項資產,避免國有資產閑置,杜絕浪費,每個人在參與使用國有資產的同時也應做好資產的管理、保護工作,爭取發揮資產的最大效用。
(2)對全部資產進行分類管理是實現有效管理的基礎。
目前,在我國《會計法》中,將資產分為流動資產、長期投資、固定資產、無形資產、遞延資產等,在最新頒布的《行政事業單位國有資產管理辦法》中也對國有資產進行了詳細分類,并對各類資產的財務核算工作提供了規范性的、指導性的意見,我們的資產管理工作應嚴格按照上述規范性文件的相關要求進行分類管理、明細核算,定期檢查清理,以便于統籌安排和調配使用。
2.2切實加強資產管理人員的培訓工作,提高綜合管理能力
隨著經濟發展,對固定資產管理人員也提出了新的要求。固定資產管理不僅僅局限原先的數據統計整理,傳遞資料,還要對固定資產的使用進行分析,為管理提供決策參考。必須建立人員素質管理制度,應對管理人員的選調、培訓、考核、獎懲形成制度。管理人員上崗必須接受崗前培訓,并不斷更新知識,以提高業務技能。有了先進的設備和信息管理系統,還要有合格的管理人員。因此,加強人員培訓,提高管理人員素質也是提高管理水平的重要工作。
2.3加快固定資產管理信息化建設,加速實現固定資產的動態管理
隨著財務的電算化核算的推進,固定資產的管理也需要推進信息化管理。以武漢市為例,原先的固定資產卡片已經由固定資產的電子卡片代替,也就是固定資產的“電子身份證”來取代,這是由武漢市財政局資產管理部門提供的資產管理軟件來實現的。把固定資產的信息利用卡片的形式輸入電腦,對其信息實現計算機聯網管理。通過計算機網絡,單位的固定資產管理人員和上級資產管理部門的管理人員可以在同一管理系統中進行管理操作,固定資產的管理數據也可實現上下級單位的信息共享。信息化管理的優勢不僅加快了數據信息的處理速度,還可以加快信息傳遞的速度。進行信息化管理后,固定資產的采購、使用、報廢等增減變化信息直接可以在電腦中反映出來,如此的業務操作流程,不僅加快了信息傳遞速度,也減少了原來人為溝通傳遞信息過程中出錯的概率,并且取數變得更為簡單了。
2.4加強對固定資產的日常管理,建立規范有效的管理機制,責任到人,加強執法檢查和監督力度
目前事業單位的固定資產的盤點一般采用定期盤點的制度,一年一次,這遠遠不夠。各單位要建立健全固定資產管理制度,健全固定資產的入賬手續,保證賬賬相符、賬實相符,完善固定資產的臺賬、保管賬、出入賬登記等管理賬簿的建立。并且制定定期核查制度,把事業單位固定資產的真實完整和保值、增值作為監督的重點,事前、事中及時發現問題、分析問題、解決問題。完善事業單位的內控制度,建立健全自我約束機制。
2.5完善績效考評制度,加強國有資產績效管理,將目標和結果和諧統一起來,保證國有資產保值增值
(1)通過加強資產管理與預算管理相結合,明確資產績效目標。
預算績效管理強調“花錢理少、辦事更多、辦事更好”的理念與當前中央提倡的厲行節約、反對鋪張浪費的有關精神以及社會公眾的期盼不謀而合。因此,加強資產管理與預算管理相結合,明確資產績效目標是非常必要的。目標管理是績效管理的基礎,也是資產管理的基礎。制定資產管理的目標要切實可行,要與事業單位發展目標、發展規劃保持一致。
(2)建立科學合理的評價反饋體系,促進資產績效發揮。
績效評價指標的設計和應用是預算績效管理的重點和難點,應采取循序漸進的方式,由易到難、由重點到一般、由共性指標到個性指標展開,逐步建立起指標明確、量化科學、特性鮮明、易于操作的通用指標體系。
(3)完善配置標準,以制度做保障,實現資產配置績效管理。
目前武漢市各行政事業單位的資產配置標準隨同預算管理文件下發各單位資產管理部門,該標準比較全面的涵蓋了行政事業單位的必配資產,缺點是沒有隨著市場行情及時更新,因此“標準”價值稍顯滯后,超標準配置資產現象時有發生。為杜絕此類現象,各主管單位的資產管理部門應按照國家相關法律文件要求及時出臺本單位資產管理績效考評制度,在年初目標確定后,嚴格按預算和相關標準執行,加強執行過程的監督管理。
(4)年度資產績效考評結果與年度部門決算相結合,納入年度綜合考評。
固定資產管理制度最新范文6
摘 要 隨著社會主義市場經濟的發展與改革開放進程的不斷深化,固定資產管理作為國有企業財務管理中的重要組成部分,在提升國有企業資產運用效率與促進國有企業生產經營管理水平的提升等多個方面發揮著至關重要的促進作用。但在現實生活中,企業固定資產的管理存在著一些問題與現狀,嚴重影響著國有企業的健康長遠發展。因此,在新時期加強對企業固定資產管理現狀與改進建議的研究,是當前人們熱衷研究的一大課題。
關鍵詞 企業 固定資產 管理現狀 改進建議 研究
固定資產作為企業生產經營管理過程中的重要內容,對其進行有效性管理與研究,將有助于提升固定資產的利用效率與企業的財務管理水平。但在現實的生產生活中,企業的固定資產管理存在著一些現狀與問題,嚴重影響著企業的發展與創新。因此,本文將從企業固定資產管理存在問題的角度出發,對如何提升企業固定資產的管理水平與質量進行有效性研究。
一、針對強化企業固定資產管理的重要意義的研究
在社會主義現代化建設的新時期加強對企業固定資產的管理具有以下三點意義:一是有助于提升國有企業固定資產的利用效率,提升企業內部的產出與投入效率;二是有助于有效明確國有企業內部現有產權的歸屬問題,盡量避免國有企業因為管理存在問題而導致大量經濟損失的出現;三是有助于將企業內部現有的資產盤活,發揮其應有的價值與作用,有效保障國有資產流動的健康與穩定,為國有企業的長遠快速發展奠定堅實的經濟基礎。
二、針對企業固定資產管理現狀的研究
(一)現狀之一――企業固定資產存在賬實不符的問題
企業固定資產存在賬實不符問題的主要表現是:很多企業由于沒有建立完善實物賬與固定資產的卡片,使得企業的固定資產缺少專業人員的管理,主要以財務管理部門賬面上的資產數額為主。集團內部各個部門之間轉移資產的時候,沒有按照相關規定辦理財務調撥手續,同時還有一些企業的財務管理部門在沒有辦理固定資產處置手續的情況下,對固定資產采取隨意處置的態度。這些狀況的出現在很大程度上導致且以固定資產賬實不符現象的出現。
(二)現狀之二――企業固定資產的管理方法存在問題
企業固定資產的管理方法存在問題的主要表現是:一是很多國有企業在統計與盤查固定資產的過程中花費了大量的精力與時間,存在賬實不符的問題,這種問題極易導致資產重置與資產流失問題的出現;二是很多企業的財務管理人員在處置固定資產時,還沿用傳統的手工記賬模式,浪費了大量的人力、物力;三是很多企業對于固定資產在運用過程中的監督管理力度不足,比如說賬務處理不規范從以至于與權責不清問題的出現。
(三)現狀之三――企業固定資產管理缺少獎優懲劣制度
企業固定資產管理缺少獎優懲劣制度的主要表現是:很多企業在經營管理的過程中缺少健全的獎懲制度,對于工作態度認真、工作效率高的財務管理人員沒有任何獎勵措施。而對于工作態度懶散、工作效率低的財務管理人員則沒有相應的處罰措施。這種問題的存在在很大程度上降低了企業員工工作的積極性與主動性。
(四)現狀之四――企業固定資產管理工作人員的專業素質低
企業固定資產管理工作人員的專業素質低的主要表現是:很多企業為了降低生產經營成本,不愿意花費大量的資金為固定資產管理工作人員創造良好的學習環境,沒有及時地對他們進行固定資產管理相關理論的培訓與教育,使得他們的專業技術能力逐漸下降,已經不再適應當前高速發展的市場經濟的發展。再加上固定資產管理工作人員自身在日常工作中缺少努力學習的覺悟,對于當前不斷發展進步的固定資產管理理論不進行學習消化吸收,使得自身的專業素質停留在固定的水平。
三、針對企業固定資產現狀的改進建議的研究
(一)建議之一――采取措施建立并完善企業固定資產的清理盤點制度
要巷建立并完善企業固定資產的清理盤點制度,需要做到以下三點:一是要采取措施對國有企業內的資產管理現狀與資產結構進行細致地分析與研究,有效盤活企業存量的資產,以防固定資產的積壓;二是要采取措施定期或者不定期對企業內部的固定資產進行清查,對于盤虧或者盤盈的資產要進行有效性管理,并嚴格按照財務管理相關規定對固定資產進行統一處置,以確保資產賬證相符與賬實相符;三是國有企業在固定資產管理人員或者領導離職的時候,要組織相關人員對固定資產進行核查,安排相關人員辦理資產監交與移交手續,嚴防資產的損失。
(二)建議之二――采取措施完善企業固定資產的管理方法
要完善企業固定資產的管理方法,需要做到以下三點:一是要采取措施建立并完善合理的固定資產管理制度,即企業管理層根據企業發展的實際情況設置固定資產管理專職崗位,并安排專業的財務會計人員擔任固定資產管理的工作職責,有效明確每一位工作人員的工作內容范圍;二是要采取措施建立并完善固定資產管理的獎優懲劣制度,對于工作態度認真、工作效率高的員工要給予物質與精神雙重的獎勵;而對于工作態度不認真、工作效率低的員工要給予嚴厲的懲罰措施,以達到增強員工對企業的責任感與歸宿感;三是要采取措施有效明確固定資產的購置、入庫、使用、維修、增減變動以及處置等一系列實物管理與價值核算的操作規程與責任歸屬。
(三)建議之三――采取措施制定嚴格的企業固定資產處置、報廢核銷制度
要制定嚴格的企業固定資產處置、報廢核銷制度,需要做到以下兩點:一是要采取措施做好國有企業固定資產的處置工作,即建立并完善嚴格的審批制度,對固定資產的購置、使用、維修與處置等各個環節中固定資產的增減變動狀況進行有效地監督,同時企業的固定資產管理部門要做好相關手續的辦理工作,將有關固定資產的相關資料轉交財務管理部門進行處理,嚴防出現賬實不符的問題;二是要采取措施做好固定資產報廢核銷工作,即企業在進行固定資產報廢核銷工作的過程中要經過主管部門的審核并填寫固定資產報廢核銷的審批表,企業內部的審計部門要對正在進行資產報廢核銷的固定資產進行審核,對于其中存在的問題要適當地提出審核意見,而企業的財務管理部門要根據這些審核建議,對固定資產的報廢核銷處置提出財務管理處理意見,最后提交給企業的管理層批準。
(四)建議之四――采取措施提升企業固定資產管理工作人員的專業素質
要提升企業固定資產管理工作人員的專業素質,需要做到以下三點:一是要定期或者不定期組織國有企業的固定資產管理工作人員參與到固定資產管理最新理論的培訓與教育活動中,并定期舉行固定資產管理理論知識與技能競賽,鼓勵固定資產管理人員積極地參與,對于其中取得好成績的員工要給予精神與物質雙重的獎勵;二是要堅持“引進來”與“走出去”的原則,選派企業業務素質高的員工參與固定資產管理相關理論的進修,以達到提升國有企業固定資產管理部門全體工作人員的專業素質的目標,同時要邀請固定資產管理的專家與技術人員在國有企業內部開展固定資產管理相關理論的講座或者演講,并鼓勵全體員工參與其中,爭取在潛移默化中提升他們的專業素質與處理突發事件的能力;三是利用各種宣傳媒介在企業內部加大對強化企業固定資產管理重大意義的宣傳工作,不斷增強企業全體員工的固定資產管理意識。
結語:隨著時代的進步與社會的發展,人們對固定資產在企業經營管理過程中所發揮的作用的關注度變得越來越高。強化對固定資產的管理有助于在一定程度上降低企業資產的損失,提高企業資產的投入產出率與利用率。但在現實的生產生活中,企業在固定資產管理過程中存在著一些問題。因此,在新時期加強對企業固定資產管理的改進建議的研究,是當前擺在人們面前的一項重大而又緊迫的任務。
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