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固定資產管理的定義范文1
關鍵詞:新醫院會計制度醫院固定資產核算管理改進
醫院固定資產是醫院開展醫療、科研、教學服務、行政辦公等各項工作的物質載體；是衡量醫院級別高低、規模大小和醫療水平高低的重要指標之一。當前，我國大部分醫院為公立醫院，醫院的固定資產主要通過財政撥款和自籌資金形成，資產歸屬于國有資產，它既可給醫院帶來長遠的經濟效益，又能引起投資風險。因此，加強固定資產的核算與管理是非常重要的。
一、結合即將實施的新《醫院會計制度》改進醫院固定資產的核算
財政部把“醫院會計采用權責發生制基礎”寫進了制度中，新醫院會計制度取消了修購基金，對固定資產計提折舊，讓資產負債更加符合實際。以前，修購基金不是根據固定資產的價值而是根據醫院收入或結余來進行計提的。這樣其實就和固定資產本身的價值脫節了，計提的部分可能已經超過了固定資產的價值或者還計提得不足，對固定資產核算就產生了較大的影響。另外，固定資產此前不計提折舊，在賬面上反映的永遠是初始成本，這會使醫院資產負債表有虛假成分，資產負債率也不準確。這樣就從制度上對固定資產核算的真實性給予了保證。而正確的會計核算是管理的基礎。
醫院應當根據固定資產定義，結合本單位的具體情況，制定適合于本單位的固定資產目錄、分類方法以及每類或每項固定資產的折舊年限、折舊方法，作為進行固定資產核算的依據。設置“固定資產登記簿”和“固定資產卡片”，按固定資產類別、使用部門和每項固定資產設置明細賬，進行明細核算。出租、出借或作為擔保的固定資產，應設置輔助簿進行登記。經營租入的固定資產，應當另設輔助簿進行登記，不在本科目核算。固定資產的主要賬務處理如下：
(一)不通過基本建設取得的固定資產，應當按照取得時的實際成本作為入賬成本。
1、外購的固定資產，其成本包括實際支付的買價、相關稅費以及使固定資產達到預定可使用狀態前所發生的可直接歸屬于該項資產的運輸費、裝卸費、安裝費和專業人員服務費等。
購入不需要安裝的固定資產，借記本科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”、“應付賬款”等科目。
購入需要安裝的固定資產，借記“在建工程――設備安裝”科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”、“應付賬款”等科目。發生安裝費用，借記“在建工程――設備安裝”科目，貸記“銀行存款”等科目。安裝完畢達到預定可使用狀態時，借記本科目，貸記“在建工程――設備安裝”科目。
2、自行建造的固定資產，其成本包括該項資產達到預定可使用狀態前所發生的全部必要支出。工程達到預定可使用狀態時，按自行建造過程中發生的實際支出，借記本科目，貸記“在建工程――建筑工程”科目。
已達到預定可使用狀態但尚未辦理竣工決算手續的固定資產，應先按估計價值入賬，待確定實際成本后再進行調整。
3、在原有固定資產基礎上進行改建、擴建后的固定資產，其成本按照原固定資產賬面價值（原價減去累計折舊后的價值）加上改建、擴建發生的支出，減去改建
4、融資租入的固定資產，其成本按照租賃協議或者合同確定的價款、運輸費、途中保險費、安裝調試費等確定。按照確定的成本，借記本科目，按租賃協議或合同確定的租賃價款，貸記“長期應付款”科目，按照實際支付的運輸費、保險費、安裝調試費等相關費用，貸記“銀行存款”等科目。
5、無償調入、接受捐贈的固定資產，其成本比照同類資產的市場價格或有關憑據注明的金額加上相關稅費確定。按確定的成本，借記本科目[不需安裝]或“在建工程――設備安裝”科目[需要安裝]，按發生的相關稅費，貸記“銀行存款”科目，按其差額，貸記“其他收入”科目。
(二)通過基本建設取得的固定資產，應當按照基本建設過程中所發生的實際成本作為入賬成本。
(三)醫院應當對固定資產計提折舊，在固定資產的預計使用壽命內系統地分攤固定資產的成本。醫院應當按照固定資產所包含的經濟利益或服務潛力的預期實現方式選擇折舊方法，可選用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數總和法。折舊方法一經確定，不得隨意變更。
按月提取固定資產折舊時，按照應提取的折舊金額，借記“醫療成本”、“科教支出”、“其他業務支出”、“管理費用”、“生產成本”等科目，貸記“累計折舊”科目。
(四)與固定資產有關的更新改造等后續支出，能夠增加固定資產的使用效能或延長其使用壽命的，應當計入固定資產賬面價值，借記“在建工程”科目或本科目，貸記“銀行存款”等科目；其他后續支出，如為了維護固定資產的正常使用而發生的修理費等，應當計入當期費用，借記“醫療成本”、“科教支出”、“其他業務支出”、“管理費用”、“生產成本”等科目，貸記“銀行存款”等科目。
(五)醫院固定資產在處置（包括出售、報廢、毀損、對外投資、無償調出、對外捐贈等）時，應分別以下情況處理：
1、出售、報廢、毀損的固定資產，按照所處置固定資產的賬面價值，借記“固定資產清理”科目，按照已提取的折舊，借記“累計折舊”科目，按照固定資產的賬面余額，貸記本科目。
2、以固定資產對外投資，應按協議或評估價加上應支付的相關稅費，借記“長期股權投資”科目，按應支付的相關稅費，貸記“銀行存款”、“應交稅費”等科目，按照投出固定資產已提的折舊，借記“累計折舊”科目，按投出固定資產的賬面原價，貸記本科目，按其差額，貸記“其他收入”科目或借記“其他費用”科目。
3、無償調出、對外捐贈固定資產，按照發出固定資產已提的折舊，借記“累計折舊”科目，按發出固定資產的賬面原價，貸記本科目，按其差額，借記“其他費用”科目。
(六)醫院的固定資產應當定期進行清查盤點，每年至少盤點一次。對于盤盈、盤虧的固定資產，應當及時查明原因，按規定報經批準后及時進行賬務處理。盤盈的固定資產，應當按照同類或類似資產市場價格確定的價值入賬，并確認為當期收入；盤虧的固定資產，應先扣除可以收回的保險賠償和過失人的賠償等，將凈損失確認為當期費用。
固定資產提足折舊后，無論能否繼續使用，均不再提取折舊；提前報廢的固定資產，也不再補提折舊。
計提融資租入固定資產折舊時，應當采用與自有應折舊固定資產相一致的折舊政策。
二、醫院固定資產管理的改進措施
固定資產管理的定義范文2
摘 要 醫院固定資產是醫院開展各項本職工作的物質基礎，是提高醫療水平、科研水準以及服務質量的基本條件。本文從醫院固定資產的管理現狀入手，分析資產管理與核算工作中普遍存在的問題，并提出合理有效的相應對策措施。
關鍵詞 醫院固定資產 管理 核算 對策
前言
在定義上，滿足下列條件的資產，可稱為固定資產：（1）單位價值超過五百元或專用設備設備的價值大于八百元；（2）使用時間不小于一年的；（3）資產使用中，原來的物質形態沒有太大改變。根據相關規范制度，醫院的固定資產主要由醫院的樓房建筑、醫療專用設備、書籍資料等幾大類。目前，隨著醫療體制的深化改革，我國醫院固定資產管理工作暴露了種種弊端，例如管理制度的不健全，管理混亂、設備盲目購置、固定資產缺乏有效維護，利用效率低、固定資產核算缺少有效方法，核算數據不準確等問題。為提高醫院固定資產管理水平，實現集約化、精細化的管理模式，及時解決上述問題是十分迫切的。相比于發達國家而言，我國醫院固定資產的管理工作還有很大的提升空間。
1.我國醫院固定資產管理工作存在的典型問題
1.1固定資產界定不清晰
盡管學術界早已根據價值、使用期限、物資屬性等特征對固定資產下了明確的定義，但在實際的資產管理工作中，物品分類仍然存在一定問題。一些醫院的物品如使用年限超過1年的病床之類，并沒有劃入固定資產的管理中，而是當做了庫存物質，導致其相應賬目、數據資料并沒有計入醫院固定資產的核算。固定資產的分類較為籠統，容易忽略掉一些重要的物質，不利于資產的統籌管理。
1.2醫院固定資產缺乏有效的管理機制
醫院固定資產管理部門和資產的使用部門責權分配不明，導致管理混亂，管理效率低下。固定資產管理部門對資產的購置比較重視，輕視資產后期的維護管理工作，在購建資產過程中，還缺乏可行性論證，盡管資產達到了一定規范，卻不能發揮其最大效用，為醫院醫療工作提供高效服務。
1.3醫院固定資產的購入核算問題
醫院固定資產單位價值核算起點普遍不高，并且醫院在修購基金的使用上存在入不敷出的問題。所謂的修購基金，就是固定比例從固定資產原有價值中提取的的資金。提取修購基金實質上就是提取資產的折舊費。修購基金主要是用于固定資產的維護更新，不算入成本費用開支中，有些醫院因修購基金的不足而從運行成本中找補，影響到醫院整體收支結余的平衡。
1.4醫院固定資產的處置方法不當
按照最新的《醫院會計制度》，醫院固定資產達到報廢期限時，無論折舊費或修購基金是否提取夠量，都將按照資產的原有價值，對資產和基金進行沖減。長期的實踐證明，這樣的處置方式不夠合理，核算太過簡單，不能對原有的固定資產實施有效地補償。另外，固定資產的清理收入，一般都算入修購基金，修購基金的成分比較混雜，不利于修購基金的管理。
1.5固定基金科目設置混亂
固定基金科目是凈資產項目的重要組成部分，在實際的固定基金科目管理工作中，并沒有將修購基金從固定基金中去除，導致不準確的因素滲入到凈資產當中。
2.解決醫院固定資產管理與核算問題的對策措施。
2.1對固定資產的定義重新作出更加詳細科學的解釋
由于當下醫療機構所擁有的固定資產如高科技的醫療設備更新代換速度較快，價值也較高，原來五百元或八百元的資產核算起點已經不符合實際情況，再繼續沿用只會增加醫院固定資產管理的負擔，所以政府有關部門應盡快組織行業領域的專家學者，重新定義固定資產，制定行業新規范。新的規范應具有更強的適用性，指導不同資產規模及管理水平的固定資產管理工作。
2.2建立健全醫院固定資產管理制度
完善的固定資產管理制度，有利于規范醫院的管理行為，提高財務的管理效率。資產管理制度與專業管理人員的有機配合，對醫院的固定資產進行專業化管理，保證固定資產的營運效益在一個比較高的水平。相關管理部門應該對資產的用途、規格參數進行統計，收入數據庫，利用計算機技術對醫院固定資產實行信息化、標準化管理。
2.3科學地對修購基金進行計提
醫院在進行修購基金的計提工作時，可參考國家相應的規范制度，實事求是地體現固定資產的具體情況，使固定資產的更新率、折舊費用、凈值能夠清晰明了地顯現出來。
2.4做好醫院固定資產的審查、清查工作
在需要對醫院固定資產進行審查和清查時，要嚴格按照相關制度執行，明確固定資產的使用效率、盈虧情況，要確保賬目與實際情況相符合，對不同賬目要心中有數。
2.5不再設置固定基金科目
醫院雖然屬于事業單位，但也有其特殊性。固定資產的管理可以借鑒企業的管理模式，在進行固定資產購置過程中，可以采用固定資產借記，貸記銀行存款的方式，避免專用基金的使用出現問題。
2.6增設相關科目
增設累計折舊和固定資產清理科目，新增的累計折舊科目在核算固定資產折舊時，可以真實地反映醫院固定資產的損耗程度，以便于確定實際的折舊費用。固定資產清理科目的意義在于體現資產實際的損益情況，確定清理過程中實際的費用及收入。
3.結語
醫院固定資產的管理與核算事關醫院的發展，一個高效的資產管理模式有利于醫院管理工作的良性發展，也與新時代下的醫療體制改革相符合，最終提高醫院的經濟效益，實現社會與醫院雙贏的目標。
參考文獻
[1]胡冰，周來新，慕萍.淺談醫院固定資產的條碼管.重慶醫學.2012（6）：120-121.
固定資產管理的定義范文3
關鍵詞：新會計制度；事業單位；固定資產
財政部在去年相繼頒布了多項事業單位會計制度是為了更好的適應我國的事業單位體制改革以及財政管理的不斷變化。其中新制度較比舊制度就固定資產的定義及折舊核算有了較大的修改和較高的要求。固定資產在事業單位的全部資產里占著一個非常重要的組成部分，總額比例較大，固定資產的管理和核算是否合理規范，聯系著事業單位的效益及國有資產的保障。作者就新制度下對事業單位固定資產的核算和影響進行分析，對實際運用中存在問題提出合理的意見及建議。
一、新制度下事業單位固定資產的定義核算及折舊
1、新制度事業單位固定資產定義
近年來，社會經濟發展迅猛，物價指數陡然增長，多年前的評定標準無法準確反映固定資產的本身價值。因此新會計制度下將單位價值一千元以上（專業設備一千五以上）、使用年限超過一年的在使用時基本保持原先物質形態的資產叫做事業單位固定資產。另外，單位價值未達到新制度標準的但耐用時間過一年以上的大批量同類物質也作為固定資產管理。新制度下的固定資產標準更符合社會經濟快速發展和實際物價水平，提升了固定資產會計信息質量。
2、新制度事業單位固定資產折舊
新的事業單位會計制度較舊制度的改變是會計部門可以依照《事業單位財務規則》或與之相關的會計制度的規定對固定資產計進行提折舊和對無形資產進行攤銷。事業單位對固定資產核算計提折舊，這樣核算后固定資產的賬面價值和實際的賬面價值很接近，能夠準確的反映出事業單位的固定資產價值，方便報表使用人員客觀的掌握固定資產的實際情況。固定資產的原值可以反映原來規模，而計提折舊后與原值比較可了解其使用程度，提高事業單位會計部門報表數據質量。
3、新制度事業單位固定資產核算
新事業單位會計制度下，新設置了累計折舊科目，用來明確固定資產后續的支出費用。按照每月應該計提的折舊金額，借計固定基金固守基金，貸記累計折舊，通過累計折舊科目的核算，反映了事業單位出固定資產的原值和折損程度。為延長固定資產的使用壽命而發生的相關建設等的后續支出，應計進固定資產賬面價值，然后通過在建工程科目核算。為維護固定資產正常使用所發生的修理費用則計入當期費用，借記事業支出等科目。
二、新事業單位會計制度對固定資產管理的影響
1、固定資產入賬管理的影響
新的事業單位會計制度為了迎合實際情況的需求，強化了固定資產入賬的管理，采用固定資產折舊和無形資產攤銷的規定，對于沒有相關憑證的固定資產則按照市場價格進行入賬，例如捐贈的固定資產。在固定資產入賬后，事業單位要依照新事業單位會計制度進行計提折舊，這樣事業單位也可以客觀準確的提供固定資產的原值和使用情況，使得固定資產價值和質量可以同時進行管理。
2、固定資產會計賬戶的影響
新事業單位會計制度結合了實際發展的需求，撤銷了舊制度下復雜的會計賬戶和會計科目，增加了比較實用和實踐相結合的會計科目。會計科目名稱的改變使得未來的會計報告更加完善和詳細。新設置的會計科目和會計賬戶更具有公認性，其所涉及的會計內容更科學更全面，財務部門的工作人員可以更系統的設置會計賬簿，記錄有效數據，以便之后的了解使用管理。
3、固定資產管理評價的影響
新會計制度中提出了在原事業單位財務管理的主要任務上增加了實施績效評價，這給我們在工作中對固定資產管理指明了方向，需在會計科目設置和賬簿核算中加以改善。舊會計制度中，在固定資產的處置報廢時，在會計記賬中直接沖減了固定資產和固定基金，這給本單位帶來的是收益還是損失無法從賬面中得到確切答案。但是新會計制度做出了規定，我們在核算中必須本著有利于實施績效評價的原則核算，這樣能督促事業單位工作人員以主人翁的思想管理好固定資產。
三、當前我國事業單位會計制度固定資產管理存在的問題
1、只重視購買，輕視后期管理
我國長期處于計劃經濟體制改革時期，受其影響，事業單位在固定資產的管理工作中存在不同程度的問題。具體表現在工作中只關心購買固定資產及其物質形態的使用，卻沒有把固定資產同樣的價值形態進行管理，固定資產沒有起到該有的作用。切舊制度事業單位的固定資產不用計提折舊，很多快要報廢固定資產依然掛在賬面上，使賬實并不相符。
2、缺少相應的有效管理機制
事業單位普遍缺乏對固定資產的統一管理和協調部門，使得固定資產不能及時的得到相應調整和閑置收回。很多固定資產使用一段時間后便不知去向，固定資產在財務賬表上反映的數據也不全面，更新也不及時。有些固定資產從購置到使用多年來財務賬上并沒有體現，不少事業單位固定資產實際數量工作人員心中根本不清楚，雖經經過多次清查但仍摸不清家底，使用和管理一片混亂，無法保證事業單位固定資產的安全和完整。
3、非經營性固定資產轉為經營性固定資產管理不到位
經營性固定資產和非經營性固定資產的產權混淆不清晰，經營活動期間無償使用國有固定資產的現象普遍存在在事業單位中。由于對固定資產管理的疏忽，甚至在非經營轉為經營的固定資產過程中，一些固定資產已流失。在辦理整個轉變的手續報告中也存在相應的疏忽遺漏之處，混淆了非經營和經營的界限，使不良使用固定資產狀況越發嚴重。
四、新事業單位會計制度下完善固定資產管理的建議
1、制定相應的固定資產管理規章制度切落實到位
新會計制度中明確規定要加強資產管理并合理配置和有效利用資產，以防資產流失。為保障固定資產的賬實相符，應建立固定資產保管和使用制度?？梢愿鶕潭ㄙY產的用途和性質，按照誰用誰負責的原則，將責任落實到具體部門具體人員身上。在行政部門設置固定資產卡片，依據新制度的規定，對固定資產六大類進行分類，進行細項登記。建立健全的固定資產明細賬，每年至少進行一次定期或不定期的固定資產清查盤點，做好賬實相符。管理人員集中管理，使用者分散使用，用這樣的制度來制約，可以一目了然資產的使用情況，加強工作人員的責任心，更好的管理好固定資產。
2、對固定資產購買使用管理實行全過程監督
新會計制度還規定：事業單位財務部門監督工作要做到事前、事中、事后監督相結合；日常與專項監督相結合。這項規定具體落實到實際固定資產管理中，即是加強固定資產全體系的監督。從固定資產請購開始所填制的單據，經審批調整，執行領用，到最后的保管評價等各個環節實施考察，確保固定資產處在一個動態的監管過程中。監管固定資產是一項內容繁瑣、責任重大的工作。固定資產涉及的部門廣泛，各個部門都會使用相同或不同的固定資產，這使得要對固定資產進行全方位評價需要多部門，各階層工作人員的積極配合。
3、全面提事業單位管理監督固定資產人員素質
通過認真學習了解新事業單位會計制度和相關財務知識，提高了事業單位的財務人員的專業素質，也提高了固定資產相關管理人員、監督人員的知識水平，這樣才能使得管理工作、監督工作更切實的落實到實處。如果單位只重視財務部門人員的知識水平，而忽略會計制度和財務知識對管理人員、監督人員的重要性，那么財務工作會脫離其他工作環節，管理人員工作跟不上，監督人員工作形式化，無法使工作人員盡到其有效職能。目前，我國事業單位正處于新舊會計制度交替過渡時期，如何做好固定資產管理等方面的銜接工作，是我們所面臨的新的挑戰。（作者單位：中國人民大學）
參考文獻：
[1]財政部編寫組.事業單位財務規則解讀[Z].北京：中國財政經濟出版社，2012
[2]財政部令第72號.《事業單位會計準則》.
固定資產管理的定義范文4
關鍵詞：事業單位；固定資產；管理
事業單位和各種企業不同，沒有以營利為目的的、能夠為單位創造大數額收入的生產經營活動，因此固定資產的管理在事業單位的資產管理中就占據了很重要的位置。沒有了固定資產，事業單位的生產經營活動就沒有了依托，事業單位的活動就難以保障，加強固定資產的管理是做好事業單位工作的一個重要方面。一、當前事業單位固定資產管理中存在的問題 目前在事業單位固定資產管理中存在的問題主要有以下幾方面：
（一）、事業單位固定資產的相關管理制度更新滯后
我國事業單位的會計制度自頒布至今已經有十幾年了。在這十幾年中，我國是社會和經濟的發展變化巨大，人民的經濟水平和貨幣的購買力也有了很大的改變。但是事業單位的會計制度以及其中關于固定資產管理的相關規定一直沒有改變，其中關于固定資產的界定標準沒有因經濟情況而做出變更，同時管理的制度也沒有因事業單位的改革而進行相應的優化。比如，事業單位的會計通則中的第二十八條規定了事業單位固定資產的標準定位，規定表示：一般資產設備價值達到了伍佰元、專用設備的價值達到了八百元、物品使用期限是一年以上并且能夠在使用的過程中基本保持原形態的資產或者是單價沒有達到標準定位，但是耐用時間能夠達到一年以上的大批同種類物質，就可以作為事業單位的固定資產?，F階段，隨著市場經濟的發展，物價的水平在不斷攀升，十幾年前的伍佰元和現階段的伍佰元有著好幾倍的購買力差距，就目前狀況看，事業單位的固定資產標準過于偏低?，F在，我國的經濟市場已經與世界接軌，企業的會計制度和固定資產的管理制度已經隨著社會的情況在不斷的做出調整，事業單位的會計制度和固定資產的管理制度很明顯已經不能滿足發展需求了。
（二）、固定資產的購建隨意規劃性不強
一些行政事業單位在固定資產管理中存在著固定資產購置計劃性不強的問題，造成國有資產嚴重浪費。具體表現在以下三個方面：一是部分單位對進行預算編制的重視程度不夠，在實際操作中，重爭取購置經費而輕資產科學管理，不在乎現有資產的優化配置與使用效率。隨著設備的更新添置缺乏計劃性進行、盲目采購而造成資產閑置。甚至于有些設備的購入根本未經國有資產管理部門的審核批準，國有資產管理部門難以管理；二是購買價為不合理的問題。我國的《事業單位采購法》明確的規定在進行采購時要先進行市場調研，并不得進行私下加以與人情交易。但是現實狀況中進行固定資產購置的人員并不是專業人員，也不擅長競價，對市場情況了解不清。有為了及早完成購買任務，很多人都是在查詢到相關設備的出售地后直接進行購買。這種情況中下，購買者的任務能夠得以及時完成，但是卻有可能出現購買價位過高的問題。
（三）、管理不到位、使用率低
很多固定資產在購入后就處于無人管的狀況。因為我國對事業單位固定資產的管理規定不夠明確，很多固定資產無法界定屬于哪個單位。在使用過程中并沒有明確的責任人對固定資產承擔具體責任，所以一旦固定資產有遺失或損壞，就不知道該由誰負責。固定資產缺乏正常的保養與維修，容易出現問題、使用率低下，特別是一些大型的機器設備，常年處在日曬雨淋無人管的狀態。而且有些高端的設備在購置進來后無人可以使用，損壞后也無人可以進行維修。這以上的種種給國家的資產造成了嚴重的損失。
（四）、管理職責不清
很多單位固定資產的管理主體模糊，制度不完善。雖然有一些管理制度，但是具體負責的部門及人員并不明確，造成管理落不得到實處、流于制度的問題。另外，管理單位尤其是基層管理單位嚴重缺乏相配套的細化制度，以至于很多部門對固定資產管理只有一個模糊的概念，具體到配置、使用、處置各環節的實施方法沒有具體的制度可以遵循，職責不清。
二、出現這些問題的原因
（一）、固定資產的管理意識淡薄
固定資產管理意識淡薄是事業單位財產管理的通病。因為固定資產在事業單位的活動中應用較少，所以大部分人對它的管理意識不強，絕大多數事業單位沒有專門對固定資產進行清理和管理的人員。單位財務管理工作人員也未嚴格按照會計制度來進行固定資產核算，對固定資產的管理處于只記賬不理賬的狀態。尤其是在出現財務人員更換的狀況時，固定資產的管理工作更是容易與財務管理脫節。部分單位的固定資產賬冊不齊全，有的單位只有總賬而無明細，對固定資產的現狀知之不清。
（二）、事業單位缺乏健全的固定資產管理制度
很多事業單位固定資產管理存在著利用率低、職責不清、資產浪費甚至流失等情況，造成這些問題的原因有很多，但最主要的原因是管理體制的不完善。很多工作在進行時無章可循，而且在固定資產的構建和管理過程缺乏有效的監督，出現問題時罰無所依。所以必須采取相應的對策完善事業單位的管理體系，使行政事業單位固定資產管理規范化。
三、對提高事業單位固定資產管理了的方法建議
（一）、樹立起牢固的資產管理意識
要想做好固定資產的管理工作首先要意識到固定資產管理工作的重要性。在對事業單位的領導考核中可將固定資產管理效果與領導業績相掛鉤，從自身利益來促使管理者在思想上重視起來。
（二）、建立完善的固定資產管理制度
建立完善的資產管理制度，首先要明確涉及到固定資產管理的各個部門的職責權限。涉及到固定資產管理的部門有固定資產管理部門、財務部門和使用部門。明確了權限后據此制定固定資產的相關業務流程，要確保確涉及到固定資產業務的各個部門和環節相互分離、相互制約、相互監督。再次，明確固定資產的購建與驗收、日常保管、處置與轉移等環節的規章制度，使相關人員有法可依。具體開來就是以下幾點：
1、健全購建制度，實現源頭上的控制
預算與采購中心充分的發揮自己的職能作用，提前將單位需要購建的資產納入年度預算并編制購建計劃，獲得審批后遞交資產管理部門，按照規定程序進行購建。整套程序各個部門要加強協作并形成一套規范運作的程序，實現在源頭上的控制作用。
2、建立固定資產驗收制度
由固定資產管理部門、財務部門和使用部門等與固定資產關聯較大的部門共同參與固定資產驗收，若有關技術設備的還要聘請有關單位的專業技術人才來進行協助驗收。對購建固定資產的花費在報銷之前，要核實賬目明細是否清晰真實，在經過檢驗后才可予以批準。
3、制定日常管理細則，分清責任
固定資產領用、使用、借用、保管與交接等日常管理的各環節，要有明確的規章來確定責任，各個環節的進行要做到手續完善、對進行結果獎罰分明。對于非因公損壞或丟失的狀況，要責令相關責任人負責修理或賠償，對非因公使用或者外單位借用的，要收取一定的使用費用并事先聲明使用責任。
4、建立固定資產處置環節控制制度
固定資產存在著折舊、損壞與報廢的情況。固定資產的報損報廢處理要明確固定資產處置范圍、程序、標準、審批權限和責任，如果是對重大的固定資產進行處置，要進行集體審議聯簽。如需進行固定資產報損報廢時，要先由使用單位填制資產報損報廢的報告單，并提供相應的證明資料，在經過審批部門同意后，申報單位方能憑批準的數量和金額調整或沖銷有關科目。如果固定資產需轉讓，要先按照有關規定進行專業評估，以評估價格作為資產出售的底價來向社會公開拍賣。
（三）、采用現代化技術、提高管理手段
隨著科技迅速發展與計算機技術在全世界的范圍內推廣使用，出現了很多專業的管理軟件。目前最先進的是ERP系統，ERP系統是指建立在信息技術基礎上，以系統化的管理思想，為企業決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。事業單位固定資產管理部門可以引進這一系統，通過資產清查，構建資產動態管理信息平臺，并對資產的使用等方面進行全程的跟蹤管理。
（四）、提高相關工作人員的業務水平
相關的管理人員要加強業務培訓和知識學習，不斷提高業務素質。堅持持證上崗，對無資質人員堅決不予錄用。另外要對工作人員加強思想培訓，使他們意識到自己工作的重要性，對自己的工作更加認真負責。
四、結論
事業單位的固定資產管理是事業單位履行職責與提供公共事業服務的物質基礎，加強事業單位固定資產的管理不僅僅能夠最大程度上減少國家資產的損失還能間接的提高事業單位的工作能力，對建設節約型、服務性的政府部門有著促進作用。為此，我們要提高思想認識，采取各種措施，切實的提高事業單位的固定資產管理水平。
參考文獻：
[1] 趙銳.事業單位固定資產管理存在的問題及應對策略 [J].中國對外貿易（英文版）， 2012（8）
固定資產管理的定義范文5
【關鍵詞】公立醫院；固定資產；管理
在現階段的市場經濟體制下，我國的醫療衛生事業得到了非常全面的發展，在市場的推動力之下，醫院也逐漸出現在了市場的競爭行列當中。在此種情況下，在提升醫院整體水平的同時，也對醫院自身的管理水平提出了更高的要求。在醫院的核心競爭力當中，醫院的固定資產屬于一項相當重要的因素，是醫院開展醫療、教學以及科研活動的重要物質基礎。近些年，我國的醫院改革在不斷的前進，在公立醫院的運營當中，固定資產的比例也是相當大的，因此就需要對固定資產做好科學的管理，從而有效提升醫院的核心競爭力。
一、公立醫院的固定資產管理
公立醫院，即為政府部門出資舉辦并且將社會和經濟效益納入到政府的財政預算管理當中，也可以稱之為國營醫院。在固定資產的管理方面，可以從以下幾個方面來進行分析：
固定資產權屬：公立醫院由于本身具有的性質，在資產方面的所有權是屬于國家的，但是在資產方面的管理卻是屬于政府單位的，在對公立醫院的固定資產進行管理的時候就需要按照國家政府部門頒布的管理條例來管理。
固定資產分類：在公立醫院的固定資產當中，是由建筑物、專業設備、一般設備以及其他固定資產四個部分的類別來組成的，但是每一個類別當中包含的設備卻是多樣的。
重點管理類別：在對公立醫院的固定資產進行管理的時候，需要對固定資產的金額構成成分進行掌握，其中建筑物和專業設備所占的比重是相對較大的，因此需要對其進行類別方面的管理，如果專業設備在固定資產的比重當中達到了84%，就是重點管理類別，如果一般的設備比重占15.5%，就是B類管理對象。
二、加強公立醫院固定資產管理的重要性
隨著我國經濟的不斷發展，我國的市場經濟體制也在逐漸的轉性過程當中，在經濟體制當中，醫療體系在其中所占的比重是相當大，因此醫療改革在國民的生產生活具有相當的影響。醫院，是一個治病救人場所的同時，也是我國市場經濟當中的一個重要組成部分。在此種情況下，加強我國公立醫院固定管理的水平，可以有效提升我國的醫療水平，使得公立醫院在市場競爭當中取得一席之地。與此同時，在日益激烈的市場當中，相關的管理醫院對其醫院的固定資產進行科學化的管理，可以有效的對固定資產實現合理的配置，從而降低醫院本身的營運成本，最終達到提升經濟效益的目的。
三、公立醫院固定資產管理當中存在的問題
1.固定資產在進行投資的時候缺乏市場論證和可行性分析
在我國的很大一部分的大型公立醫院當中，經常會出現對固定資產突然性的投資加大。公立醫院對其進行設備方面的引進，新型診療技術的不斷創新以及規模方面的不斷擴大，都是為了適應激烈的市場經濟和醫院的不斷發展進步；但是在對大型的醫療設備進行購置的時候，對于市場方面的論證和可行性分析是缺乏理論支持的，也就是說在對固定資產進行投資的時候，沒有對相對應的前景和投入產出實行有效的績效評估，因此很容易造成固定資產的利用率低或者閑置的情況出現，在很大程度上增加了醫院的運營成本。
2.醫院的固定資產管理權責不清，管理的責任不明
在我國的公立醫院當中，對于固定資產的管理的權利和責任在很大一部分醫院當中并沒有做出明確的規定，對于不同類別的固定資產分屬的部門全責也處于混亂的狀態當中，從而形成了對固定資產的多頭管理的現象。比如在醫院的設備當中，需要對專業的設備進行重點管理，對于桌椅板凳或者其他價值相對較低的設備應該歸屬于后勤部門來進行管理，對于使用價值不高的醫療設備的管理方面，有很大程度的混亂管理現象，比如醫用病床、計算機以及打印機等設備，因此一旦出現管理方面的事故，就會很容易出現權責不清的現象。
3.處置報廢固定資產的手續執行不到位
在公立醫院當中，難免會出現固定資產報廢的現象。對于報廢的固定資產的處置方式，應該按照國有的資產處置方式來進行相關處理，如果資產出現轉讓、出售、置換以及報損等活動都應該按照國家的規定來嚴格履行審批手續執行審批流程。在對報廢的固定資產的審批處理過程當中，很大一部分醫院會出現不經過主管部門和相關領導的簽字審批同意，就進行私自處理的現象，在審批處理流程上出現了不規范的行為。
四、加強公立醫院固定資產管理的有效措施
1.加強固定資產購置的可行性論證和經營效益分析
在公立醫院進行固定資產購置的時候，尤其是購置大型的醫療設備的時候，需要對市場進行可行性的分析評估，從而對固定資產的可行性論證以及成本效益進行可續性分析，并且結合醫院方面的實際情況，比如經營特色、業務水平以及醫療技術水平等。在進行可行性評估的時候，避免出現盲目擴張的現象。根據可行性報告來對固定資產進行購置，從根本上減少了由于盲目擴張而出現的固定資產的資源浪費現象出現，有效提升資產的使用效率。
2.建立健全固定資產管理制度
要切實加強對公立醫院的固定資產管理制度，建立起以“三賬一卡”為基礎，統一領導、歸口管理、責任到人的固定資產管理原則，建立固定資產的三級維護制度，對醫院的固定資產實行權責分明的有效管理，對于醫院的各級各部門當中的管理職能進行充分的明確。與此同時，在醫院方面，成立“資產管理領導小組―財務科―資產管理部門―資產使用部門”四級管理體系，每級部門職責分工明確，參與到公立醫院的固定資產的處理當中來，其中包括固定資產的購置、采購以及報廢等處理過程，對固定資產的采購計劃進行嚴格的審批，對固定資產的報廢審核流程進行相關驗收明確。在進行固定資產的管理過程當中，負責管理固定資產的相關部門還要負責對資產的采購、驗收以及維修等一系列工作，從而加強對固定資產的可行性的有效分析審核。與此同時，制定出各級各部門需要管理的相關設備資產，以此來實現對固定資產的有效管理，從而進行綜合評價，比如總務部負責房屋、建筑物的建設和維修工作，對辦公司家具進行購置和調劑等工作，財務部門需要對固定資產的總賬進行核對管理，對采購資金進行籌集等。
3.利用信息化的固定資產管理手段
在醫院內部，還需要設立專門的人或者機構來進行固定資產的科學化管理。在公立醫院當中，資產的種類是相對繁多復雜的，因此就需要對管理手續在很大程度進行簡化，也就是對固定資產實行信息化的管理。采用專業的固定資產管理軟件和條碼化管理，在管理過程當中，將固定資產進行分類登記，進行編碼，并且對固定資產的詳細信息進行全面的記錄，比如名稱、類別、使用部門、使用人以及存放地點等，有效提升固定資產的管理。專業的固定資產管理軟件，可以科學合理的自動計提資產折舊，實時對每一部門的資產進行成本分析，了解醫院資產的狀況，如新舊程度等，規范和優化固定資產報廢處置手續和流程。采用條碼化管理，可以方便固定資產的盤存，數據的采集，大大節約人力、物力。
五、結語
綜上所述，在我國的公立醫院當中，固定資產占有舉足輕重的作用，可以對醫院整體的運營水平和經濟效益產生巨大的影響，可以有效提升醫院的整體競爭力。因此，應該對固定資產的管理保持高度的重視，對資產管理的管理工作做到科學有效的管理和規劃，從制度以及人員等多方面來加強管理，完善公立醫院的固定資產的管理制度，有效提升醫院的社會和經濟效益。
參考文獻：
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固定資產管理的定義范文6
關鍵詞：固定資產；國有資產；固定資產管理信息化
教育部辦公廳2016年2月頒布了教技廳[2016]1號文件《2016年教育信息化工作要點》，在“深入推進教育管理信息化”部分強調：要“完善國家級教育數據中心建設，基本完成省級教育數據中心建設。實現國家級和部分省級數據中心異地災備。做好已建管理信息系統運行維護，推動各系統整合與全面應用，基本建成覆蓋全國各教育階段的學生、教師、學校經費資產及辦學條件數據庫，并實現數據的“伴隨式”收集、分層次開放與共享。教育管理公共服務平臺開始面向政府部門、學校、師生和社會公眾提供服務。”[1]覆蓋全國的“教育經費資產及辦學條件”數據庫的建立，對學校固定資產的管理是一個福音，必然會促進學校固定資產信息化管理的進程。實現學校固定資產管理信息化意義重大。
一、能夠有效地防止國有資產流失
學校常有這樣的情況，辦學幾十年，政府投資累計數以萬計，然而，真正認真盤點學校的固定資產，只有政府投入的九牛一毛，其他都不知去向。原因是多方面的，其中一個重要原因是固定資產信息登記在紙上，年久腐爛遺失，再加之有些資產管理人員責任心不強、不細心，遺漏和丟失了一些資產資料。導致，失去了追查學校資產的依據。學校實行固定資產信息化管理，肯定要建立學校固定資產信息庫。要建立信息庫，首先要全面清查學校的固定資產，其次才是其他工作。清查，就是要找到記錄在冊的實物，并把沒有入賬的實物登記入冊。找在冊的實物，就有可能追回流失到個人或者校外的國有資產，或者隱藏遺忘在角落里的國有資產，使其重新服務于學校工作。一旦學校的資產進入了信息庫，并入省和國家的學校資產數據庫，就不能夠無緣無故地把它從數據庫中刪除。這樣，在清理學校財物的時候，就可以根據賬目上的登記，追查實物的下落，保證國有資產的存在性和完整性。
二、可以促進國有資產規范管理
完善的固定資產管理系統，能夠科學、規范、全方位地管理學校的固定資產，避免人工操作的不規范和松懈。
沒有使用固定資產管理系統的學校，資產的配置、登記、統計、維護、保管、清查、變動處置、資產使用、維護過程中的監督、報廢、變賣、調出、盤盈、捐贈和接受捐贈等等資產活動，都是人工操作的。人是有思想的。而且人的思想受外界的影響比較大。人是有感情的，人的情感波動受周圍的人、有親情關系的人影響。人的情感確定著人的思想，人的思想決定人的行為。資產管理人員受周圍人和有親情關系人的影響，有時候會違背資產管理的原則。比如說，在錄入的過程中，有些資產管理人員，或者因關系人打招呼而違規變更物品的用途，或者圖省事省略一個環節，或者漏掉了一些內容，造成錄入的前后不相符。由于錄入的內容太多，工作人員疲憊，不想返工復查，這就出現資產管理的糊涂賬。固定資產管理系統，有系統自動核對資產入庫、變動、處置等過程中錄入信息的功能。如果未按規定填寫，就無法進入下一步流程，錄入工作將不能繼續。然而，錄入工作又必須進行下去。這就迫使資產管理的錄入人員必須查找原因，是資產變動不合法？還是資產處置不當？還是錄入過程缺少了什么？在查明原因的基礎上，按照國有資產管理辦法的要求，做出恰當地處理。錄入不能夠進行，說明問題就出在這個位置。查找原因相對于手工操作結束后，從頭開始一項一項復查，目的明確得多，修正也簡單得多。
三、可以督促資產管理人員及時清產
固定資產管理系統有一個年度清查模塊。起動這個模塊，如果學校沒有按照規定完成清查工作，那么系統會發出預警，甚至可限制進行下一年度的入庫工作，影響到下一年的固定資產管理。而下一年的固定資產管理工作又是必須進行的。這就迫使固定資產的管理人員，要及時清查學校的資產，及時發現管理問題。常言道：小洞不補，大洞難補。小洞，即及時發現的小問題，大洞，指的是比較嚴重的問題。意思是說，及時發現的問題比較小，容易解決，如果不及時解決，當其發展成為大的問題，就不容易解決了。資產管理方面的問題，也是這樣，及時發現的問題比較好處理，時間長了，大家對出現問題時的情景記憶模糊了，再來解決問題，就不容易了。使用固定資產管理系統的年度模塊，及時發現資產管理方面的問題，能夠有效地避免國有資產的流失，保證學校固定資產登錄的準確性。
四、能夠提高工作效率
傳統的資產管理，每一個程序都要見物或者見人。不見實物，心里不踏實，也不能夠肯定要清查的實物就在賬目登記的位置和賬面管理者手上，也許已經不存在了。要想真正弄清楚固定資產的真實狀況，就需要實地查看。實地查看是需要時間的，尤其是當實物的管理者不在現場的情況，就需要資產管理人員等待。特別是遇到實物管理人員出差、請病事假，有時會耽誤很長時間。固定資產管理系統可以和視頻監控聯網，在視頻監控范圍內的固定資產，可以不讓實物的管理者到場，用手機與視頻監控者溝通，通過視頻查看固定資產的現狀。這就縮短了工作的時間。
固定資產管理，需要學校各個部門的配合，和有關領導審查、簽字。在傳統的資產管理模式下，學校的資產管理者要往返于各個部門和領導之間，耗時費力。尤其是當有些部門的工作人員或者領導有其他事情不在崗的情況下，需要資產管理者多次往返各個部門和領導之間。固定資產管理系統是一個網絡系統，可以與互聯網對接。管理者只要有賬號和密碼，不論在什么對方，都可以登錄固定資產管理系統，查看固定資產的狀況，做出自己的決斷，是同意，還是不同意，是簽字，還是不簽字。手機版的固定資產管理系統出現，學校固定資產的管理更加便捷。
另外，減少教職工往返于各歸口管理部門的次數，簡化辦事流程，也能夠提高教職工對資產管理部門的認可度和滿意度。
五、綠色環保
在沒有使用固定資產管理系統的情況下，錄入資產信息要用到筆墨紙張。紙張的原材料是植物和樹木，手寫紙的原材料多是植物莖，打印紙的原材料多是樹木。在加工紙張的過程中，要添加火堿等化工原料，排出的液體含有大量火堿等化學物質。當今的技術，尚無法分解其中的化學物質，只能夠作為廢液排出。這些廢液有很強的腐蝕性，人畜和植物都不能使用，成為影響動植物生存和生長的污染物。生產筆墨，也會消耗自然資源，造成水污染和空氣污染。使用固定資產管理系統，一切都是在電腦、手機上操作，不使用筆墨紙張。減少了筆墨紙張的生產量，也就減少了生產筆墨紙張所產生的污染。
新生事物具有強大生命力，總是會戰勝舊事物的。社會在發展，技術在進步，這是不可抗拒的社會發展規律。固定資產管理系統是國有資產管理方面的新生事物，必然要取代傳統的固定資產管理模式。所以，我們應該充分認識推廣固定資產管理系統的意義，認真研究固定資產管理系統，為國有資產管理信息化做出努力。
參考文獻：
[1]教育部辦公廳2016年2月頒布的教技廳[2016]1號文件《2016年教育信息化工作要點》。
