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固定資產管理的分類范文1
Abstract: This paper analyzes the issues of current hospital fixed asset management, puts forward the corresponding measures for improvement, such as intensifying management awareness, strengthening the construction of management team, setting up and perfecting the fixed assets management system, strengthening the use of asset management and construction of internal processes and other aspects, to perfect the hospital fixed asset management, improve the efficiency of fixed assets management, and provide a solid material foundation for hospital''s development.
關鍵詞： 醫院固定資產管理；問題；措施
Key words: hospital fixed assets management；problem；measures
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）03-0091-02
0 引言
醫院的固定資產是國家的財產，是醫院所擁有和控制的、能給醫院帶來社會與經濟效益的，是開展各項醫療、科研、教學及其他業務，保障人民健康、發展衛生事業的重要經濟資源。
1 醫院固定資產管理中存在的問題
1.1 固定資產管理意識淡薄。醫院資產管理理念上存在一定的缺陷，存在重使用，輕管理、重實物，輕基礎臺帳、重當前資產管理忽視資產永續管理?？梢愿爬ǖ恼f“忽視了實物資產背后的管理”。近幾來通過對醫院固定資產進行全面的盤點清理，醫院的固定資產管理得到進一步的規范，但長期以來形成的醫院固定資產管理意識淡薄的情況并未完全改觀。由于思想認識不夠以至于責任心不強，部分使用科室資產管理臺帳不清，對資產的轉移、減少未主動到相關資產管理部門辦理調撥、減少、報廢程序。
1.2 固定資產管理全員重視不夠。固定資產的管理是全員的管理，許多職工認為資產管理事不關己，高高掛起，各分類資產管理部門雖然有人在做資產管理工作，但各部門領導更側重技術管理和服務意識，對資產管理的基礎數據和對臨床資產延伸管理工作力度不足，對于臨床的資產轉移和報廢監控力度較弱。也未能制定科室關于資產管理的科學流程。各科室雖然有人在做資產管理的具體工作，但投入的力量不足，各崗位沒有明確的崗位標準及考核機制。相當多的臨床科室認為自己科室使用的資產自己有處置權，在資產轉移時未能經過分類資產管理部門且未及時辦理資產轉移手續，未能保持與賬簿的一致性。且歷史上的離任審計未能與資產審計結合起來。相當多的臨床科室雖設有資產管理員，但沒有明確的崗位標準及考核機制。
1.3 固定資產盤點整理問題諸多，由于盤點范圍廣，戰線長，有漏盤的現象，資產轉移未辦手續的問題，資產報廢未履行程序，找不到實物等現象。資產盤點工作是資產管理工作的一個重要驗收手段，它強調及時性、準確性，然而，醫院的資產類別較多，分散極廣，以前盤點各分類資產管理部門投入的人力不足且未引起管理者的高度重視，而進入臨床科室盤點時有些臨床科室可能會遇到手術或者個別臨床科室不配合，盤點不一定扎實。盤點的結果我們不能夠確保做到帳實相符。
1.4 醫院固定資產管理中存在保管、維護不力,處置不規范。盤點時總有些科室會出現找不到設備的現象，不是別的科室借走了，就是設備科修理不好在設備科存放著，以致于實物跟帳總是不相符。另有些設備雖然填寫了固定資產報廢申請單，但未履行完程序就找不到實物，有些管理管理人員認為報廢單一填便可以隨意丟棄，以致于統一處置實物時找不到 “殘骸”。
1.5 對新投入使用的固定資產缺乏對設備效益的后評價進行跟蹤分析，特別是有些使用效益較差的設備，以致于造成醫院的投資無法回收，浪費了醫院的資源。
2 固定資產管理中的強化措施
我們總結了一些固定資產的管理經驗，并且也在踐行。在加強醫院固定資產管理上強化了以下的措施，并且取得了較好的效果。全院固定資產實行“統一管理，分級負責，責任到人”的管理責任制。財務部有固定資產總帳及明細帳，分類管理部門有分戶帳及卡，使用部門有帳、卡，并指定專人保管。固定資產原則上不得有庫存，更不允許購后閑置不用。
2.1 強化固定資產管理意識，建立健全了固定資產管理制度。醫院根據多年積累的資產管理經驗，借鑒了省級醫院的先進管理辦法，較全面地對醫院的資產管理制度進行修繕，出臺了我院的固定資產管理條例，并組織各實物資產部門的領導及兼職資產管理人員進行學習。本制度從固定資產的購入到最終的退出，資產的報廢處置及過程管理都有詳盡的流程，強化了固定資產管理意識。在平常的資產業務中自覺按照固定資產管理條例的相關規,定處理，充分調動資產管理人員的聰明才智，采取有力的措施加強固定資產管理，有效的加強了對固定資產的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定資產使用效率，促進醫院衛生事業的健康發展，提高了設備的使用經濟效益和社會效益。
2.2 加強了固定資產管理隊伍培訓。對全院專兼職資產管理人員進行醫院固定資產管理制度培訓。固定資產管理條例已下發，但執行起來似乎對條例理解得不夠深入，辦理轉移、報廢的概念似乎不清楚，真正把這些管理理念貫徹下去，還需要資產管理人員不斷的宣傳，因此對各分類資產、各使用部門的管理人員進行培訓是必要的。挑選和培養一支作風踏實、責任心強、業務能力強、善于管理的固定資產兼職管理人員，加強對資產管理人員培訓工作的力度，各種專業設備在固定資產中的比重不斷增加,例如現在應用越來越廣泛的各類計算機網絡設備、專用醫療設備,管理中需要兼職資產管理人員具有較強的專業技能,以做好固定資產的核算與管理工作，提高對設備管理的重視程度，加強對設備的事中控制，及時了解每臺設備的使用情況，及時反饋信息。使固定資產管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實的好管家。
2.3 加強對固定資產在使用過程的跟蹤維護，提高固定資產使用效率。醫院應加強宏觀調控、統一規劃、合理布局，打破部門之間的界限。根據實際工作的需要，科學合理地配備固定資產，充分利用現有的固定資產資源。實行跨科室使用，以免資源的閑置和浪費，建立合理的分配機制，鼓勵并帶動相關科室的業務發展。做到“誰使用誰負責誰分擔”的原則,加強固定資產維護和保養，切實保證固定資產的保值增值,使固定資產的維護管理常態化、制度化。設備管理部門對每臺專用設備建立維修使用臺賬，及時記載出現的故障，解決的辦法。通過資源的整合及合理調度，這樣既可以節約資金，又減少了固定資產重復購置和閑置浪費問題，有效地提高了固定資產使用效率。
2.4 統一了各實物資產管理部門的固定資產管理軟件，實現了總醫院固定資產管理史上歷史性的跨越。
根據對資產軟件的前期調研及各分類資產管理部門的綜合意見，資產管理部門組織相關部門經協商初步定下外購上海佳克軟件的固定資產管理系統。并多次組織了固定資產軟件的溝通會議,對此軟件的性能征集各實物資產管理部門的意見。對各分類資產管理部門已確認的設備分類、科室名單進行整理后，將數據通過網絡發到上海佳克軟件公司，啟用新的資產管理軟件。新軟件的實施理順了財務管理和實物管理的關系，彌補了財務管理的盲區，也有效地起到了彼此的監督作用，逐步實現了“賬、卡、物”相符的管理要求。完成了對資產從申購到報廢的全生命周期的系統管理。
2.5 資產管理和財務管理密不可分。在財務管理工作中，要求資產管理會計嚴格按照資產管理條例執行，對符合資產條件的要辦理固定資產驗收手續，財務上有相對獨立的資產管理軟件，每月要將財務軟件上的固定資產總賬與各個實物資產管理軟件上的總賬、明細賬進行核對，確保資產總賬與明細賬間，賬與賬之間，賬與實物之間達成一致。各相關資產管理部門、使用科室認真做好資產的日常增加、調撥、報廢等手續，各相關資產管理部門積極與財務對帳，做到總帳與明細帳一致。在財務管理中對更新的設備購置要實行實時跟蹤，已投入使用的設備督促各個使用科室辦理替換下來的資產報廢處理工作，并按照資產處置的審批程序處置,做到資產管理與財務管理緊密結合。
2.6 理順資產管理的內部流程，加強內部稽核。資產的管理是個比較細微的工作，每一項資產都需辦理完整的驗收程序，要輸機，要打條型碼，資產驗收后發票到財務還有一定的審批時間，這樣就會導致財務和資產管理部門入賬的時間差，通過多次溝通，制定流程，要求各實物資產管理部門一律以固定資產驗收單上的時間為準。每月固定資產會計建立核對機制，編制一份固定資產核對調節表，理順時間差帶來的資產核對不清的影響。每月資產會計對購入的設備錄入情況進行核對，發現問題及時糾正。強化了資產報廢的處置流程，加強內部稽核，每次的報廢都有紀委、審計部門參與內部控制，按照公開、公平、公正的方法對待報廢設備進行處置，在三家以上的競買中確定最高收購價，使資產的處置達到效益最大化。
2.7 加強全員資產管理理念。實行科主任負責制，并確立各部門的兼職資產管理人員，把資產管理納入醫院考核和負責人離任審計范圍，明確職責，落實責任。醫院固定資產管理工作是一項龐大的系統工程，醫院資產有數量巨大、分布廣、形成渠道多等特點。要做好這項工作，既需要領導的重視，也需要其他相關部門的配合與支持。要把醫院資產真正管理好，不是財務部門或某個科室所能獨立做到的，必須通過制度的不斷完善，加大宣傳力度，上下齊心，通力協作，才能最終把醫院的資產管理好，為醫院健康發展提供強有力的物資保障。
2.8 加大對固定資產投入使用效果的后評價工作。通過對設備進行成本效益分析，提高設備的經濟效益和社會效益，促使科室負責人對設備投資使用率加以重視，為日后新技術、新設備的購置提供更科學的依據。為醫院的資產管理發揮更大的作用。
參考文獻：
[1]李辰民.行政醫院國有資產管理辦法實施手冊[M].北京：北京科學技術出版社，2006.
固定資產管理的分類范文2
【關鍵詞】 縣級供電企業； 固定資產管理； 改善建議
一、引言
（一）研究的背景和意義
縣級供電企業在國民經濟中發揮著重要作用。農村電力市場在電網經營中占據較大份額，縣級供電企業經營面積覆蓋國土面積的80%，縣及縣以下售電量占全國總售電量的近50%，全國農電工總人數約達到52萬人。
縣級供電企業的綜合管理、安全管理、經營績效是電網企業管理的主要組成部分，固定資產管理是綜合管理的重要內容。全國縣級供電企業的固定資產約達到6 000億元，受傳統管理思維習慣的影響，該部分固定資產的管理模式較為落后，存在多方面問題，越來越難以適應資產精細化管理的要求。
本文從實際出發，全面、詳細地對縣級供電企業的固定資產管理現狀進行分析，透視其存在的問題，并在此基礎上提出建議，以期有助于縣級供電企業改善其固定資產管理模式，推動縣級供電企業的健康發展，進而促進整個電網企業的快速成長。
（二）固定資產管理的內容
《潮州饒平供電局固定資產管理辦法》中指出，固定資產管理包括固定資產增加管理、固定資產減少管理、固定資產變更管理以及固定資產日常管理。
二、縣級供電企業固定資產管理存在的問題
縣級供電企業與一般企業不同，在固定資產上具有資產規模大、價值高、資產結構和分類復雜、分布地域廣泛、變動頻繁、更新快等特點，而且資產的生命周期比較長，一項電力資產完整的生命周期歷經規劃、設計、建設、購置、運行、維護，直至退役報廢，時間跨度大多在十幾年甚至數十年以上。但是受傳統管理思維習慣的影響，縣級供電企業的固定資產管理一直采取基于職能部門分工的“條塊化”、“分段式”的粗放、落后的管理模式，存在諸多問題，已嚴重阻礙到企業管理水平的提升，企業目標的實現以及資產保值增值、經濟效益的提高。
（一）原始資料不完整、基礎數據不健全
縣級供電企業固定資產卡片的填寫不完整、不規范，原始數據準確率較低。部分資產卡片存在“打包入賬”情況，造成固定資產在分類、折舊年限上出現錯誤。以潮州饒平供電局為例，2009年仍未能根據工程結算書編制工程竣工決算報告，特別是交付使用資產明細表，在中介工程竣工決算審計中也未指明需編制決算報告，所以入賬時需打包入賬。在清產核資工作中，發現打包入賬的固定資產，由于難度較大，潮州饒平供電局一直尚未做拆包處理，造成固定資產分類上的混亂，嚴重影響固定資產的分類管理。
（二）固定資產管理不到位、固定資產賬卡物不符
縣級供電企業的固定資產管理執行缺位，造成固定資產價值管理與實物管理脫節，固定資產實物的修理、技改、調撥、報廢等信息反饋不準確、不及時，使得固定資產臺賬信息滯后，甚至與實物資產的現實狀況不符。部分縣級供電企業借用市一級供電企業的資產或者存在市一級供電企業甚至省級總公司的投資，將對應的固定資產制成卡片、計入自己的明細賬中，造成重復入賬的問題。
（三）固定資產管理信息化水平低下
縣級供電企業的固定資產信息化管理普遍存在著一種現象：可用于固定資產管理的信息化系統偏少，已經使用的系統由于整體從業人員能力偏低而難以推廣。
（四）固定資產存在閑置狀況
縣級供電企業固定資產投資決策中對投資的經濟效益結果考慮的程度不夠深入，固定資產實物使用保管部門在提出固定資產更新改造的需求時，并沒有緊密聯系需改造固定資產的實際狀況，沒有從切實提高固定資產的利用效率出發，再加上很少重視基建成本的控制，盲目追求大而全，所以造成部分新投入或者新改造的固定資產出現閑置狀況，重復建設、無效投資現象嚴重。
（五）經營性支出與資本性支出未嚴格區分
縣級供電企業由于歷史遺留原因，經營性支出與資本性支出未進行嚴格區分，而這部分問題清理起來難度較大，因此一直未作處理。特別是在部分技術改造項目的修理費、材料費上，形成大量的賬外資產，不利于固定資產的后續管理。
三、縣級供電企業固定資產管理問題分析
（一）供電企業固定資產管理特點所致
供電企業由于經營特點與經營范圍的原因，使得其固定資產管理具有一定的行業特點。其一，供電企業資產量大，且增長速度快，為滿足現代經濟發展所需電力，供電企業的固定資產每年增幅達20%以上，造成了供電企業固定資產管理的困難；其二，供電企業固定資產管理部門多，管理環節多，在很大程度上加大了固定資產管理的難度；其三，由于供電過程中需要對供電線路、變電所等重要組成部分進行擴建、技改、定期大修、檢修、日常維護等工作，使得供電企業固定資產變動頻繁，造成供電企業固定資產管理難度進一步加大。
（二）縣級供電企業固定資產缺少業務流程化管理所致
縣級供電企業對固定資產缺少業務流程管理，如未建立相應的在建工程項目結算決算流程、固定資產報廢流程、資產再利用流程等，造成管理上出現漏洞。有部分縣級供電企業已經對固定資產實施業務流程管理，但卻無法在固定資產的整個生命周期整合各個業務流程環節，實現固定資產價值流、物流、信息流的三流合一。
（三）縣級供電企業相關領導和各管理部門重視程度不夠所致
縣級供電企業相關領導對固定資產管理不夠重視，致使工作松懈，企業單純停留在固定資產的卡片管理，忽略了固定資產的過程管理。固定資產的管理涉及基建部門、財務部門、生產部門、物資管理等，各個部門按照固定資產管理的職責分工分別承擔固定資產管理的某一階段或者某一方面的管理維護職能，由于各相關管理部門重視力度不夠，沒有完全掌握本部門固定資產的實際狀況，使固定資產管理出現一系列問題。
（四）縣級供電企業信息化支撐力度不足所致
縣級供電企業作為最基層的供電單位，新信息系統的推廣應用往往是最后一批?？h級供電企業在之前很長一段時間都是依賴手工進行管理，傳統的管理思想和管理模式對信息技術的應用存在抵制，這給信息化系統的推廣帶來很大障礙。
（五）縣級供電企業固定資產管理人員素質偏低所致
縣級供電企業固定資產管理人員大多停滯于傳統的管理思想，沒有站在固定資產全生命周期的高度考慮固定資產管理問題，滿足于之前的業務流程，無法駕馭新的固定資產管理系統。雖然近幾年供電企業通過在各大知名高校招錄應屆大學畢業生，整體上提高了固定資產管理人員的素質，但分配到縣級供電企業的優秀人才依然很少，影響了縣級供電企業的固定資產管理水平。
四、縣級供電企業固定資產管理改善建議
（一）強化資產統計評估與清算，為固定資產管理打下基礎
縣級供電企業為更好地實施固定資產管理，首先要對現有資產進行統計評估與清算，以此為固定資產管理打下基礎。完善固定資產卡片的填寫，提高固定資產卡片的信息準確率。在進行統計評估清算時，可積極采用現代條碼與信息庫系統進行，利用信息條碼對每一件固定資產進行編碼并錄入數據庫，準備統計固定資產。另外，在清產核資工作中，對于打包入賬的固定資產，縣級供電企業應積極進行拆包處理，有效加強固定資產的分類管理。
（二）以現代條碼技術與軟件進行固定資產管理
利用條碼技術與軟件相結合的方式能夠很好地解決縣級供電企業固定資產數量多、變動大、部門泛、價值高、使用周期長、管理難度大等問題，同時實現固定資產的信息化管理。固定資產條碼管理系統將原來分散的管理信息集中起來，組合成一個具有整體功能的管理平臺。每一件固定資產進入系統后系統會給出其唯一標識的條形碼，此條形碼相當于固定資產的身份證。在資產盤點時能夠通過條碼識別設備準確地識別資產的相應信息，減少人為錯誤，對每一件資產了如指掌，大大提高縣級供電企業在資產管理上的效益。
（三）再造業務流程
縣級供電企業應從固定資產全生命周期管理出發，對各項核心業務流程進行梳理和流程再造，以核心流程貫穿固定資產管理的全過程。通過協調各具體業務流程之間的銜接關系，特別強調流程中的跨部門協作，完善跨部門交接的流程關鍵節點設計、相關職責以及交接控制點，形成流程之間的緊密結合，建立完善的閉環管理機制。
（四）優化固定資產管理組織架構
以基本不改變目前縣級供電企業的部門架構設置格局為原則，建立以“流程管理”為導向、流程與職能結合驅動的跨部門協作管理模式，提高縣級供電企業管理層面和各個部門對固定資產全生命周期管理的重視程度。具體組織架構可分三個層次設置：
第一，決策層。成立資產全生命周期管理委員會，其職責是按照縣級供電企業的整體發展戰略，從全局利益出發，對整體工作實行統一指揮和系統管理，制定資產全生命周期管理策略。
第二，管理層?？h級供電企業設立固定資產管理常設辦公機構（如資產管理小組等），對決策層負責，進行資產全生命周期管理的日常協調和管理工作。
第三，執行層。縣級供電企業的執行層按照管理層制定的工作目標、流程、制度規范和完成指標開展工作，制定執行層的業務流程及作業標準，執行標準化、規范化作業，落實固定資產全生命周期管理的各項任務和目標。
（五）建立評估考核制度
將縣級供電企業固定資產管理工作績效評估指標分為三個層次建立：首先，針對固定資產全生命周期管理整體策略目標，確定衡量資產管理整體表現的最重要的頂層績效指標；其次，圍繞縣級供電企業與資產全生命周期管理緊密相關的多個核心業務能力及主要流程確定關鍵績效指標；最后，根據管理需要將核心業務流程分解為具體子流程，并確定衡量子流程對應業務的關鍵績效指標。
（六）構建信息系統
縣級供電企業應積極改變傳統的管理思想和管理模式，充分利用信息技術進行固定資產管理變革。固定資產管理系統必須由業務應用層、管理層及戰略決策層組成。
其中，業務執行（應用）層信息化的主要功能是，實現資產實物管理和價值管理的高度統一，提高資產管理的規范化、標準化和精益化水平，并實時采集業務信息，為管理分析及戰略決策提供及時、準確的信息支持。
管理層信息化的主要功能是，在業務應用層信息化的基礎之上，收集、整理和提煉業務信息，滿足縣級供電企業相關業務主管部門的分析及考核需求。
戰略決策層信息化的主要功能是，通過建立決策支持模型，為縣級供電企業的固定資產策略提供強有力的信息支持。
（七）加強固定資產管理人員培訓
縣級供電企業固定資產管理人員整體業務水平偏低，無法滿足現代社會對供電企業管理的要求。所以，要想做好縣級供電企業固定資產的管理工作，必須適時組織固定資產管理人員進行業務學習，采用多種形式加強相關人員培訓，培養出一支足以勝任本職工作的專業化隊伍，這在目前會計制度和會計處理方法更新頻繁的時期顯得尤為重要。
【參考文獻】
［1］ 張志廣.淺析如何做好固定資產管理工作［J］.經營管理，2010：138.
固定資產管理的分類范文3
【關鍵詞】廣播電視 傳輸企業 固定資產 管理思路
隨著我國市場經濟體制的不斷發展與完善，廣電行業的產業化、集團化進程日益加速，為適應新形勢下管理的需要，抓好廣播電視行業的內部管理水平顯得尤為重要。財務管理是廣播電視行業內部管理的核心，是做好廣播電視企業各項工作的基礎，而固定資產管理是廣播電視事業財務管理工作的重要組成部分，是完成各項工作任務的物質基礎。而我國的廣播電視傳輸企業基本上都是由事業單位轉制后形成的新企業。因此實現固定資產管理的計劃性和有效性，加強管理部門監管職責以提高固定資產管理水平保證資產真實完整已成為企業管理固定資產的主要要求。但目前廣播電視傳輸企業的資產管理過程中還存在一定的問題，影響了財務管理成效的發揮，本文就如何解決固定資產管理中存在的問題，提高資產管理水平，充分發揮資產使用效益進行探討。
一、廣播電視傳輸企業固定資產管理中存在的問題
固定資產賬實相符是確保會計信息真實、準確的基本要求。造成企業固定資本賬實不符的原因，一是資產管理部門職責不明確造成的資產管理混亂。二是資產管理部門、資產使用部門、資產計價部門之間缺乏溝通，對各專業部門已拆遷的設備未及時通知財務計價部門，財務部門不能及時對固定資產進行賬務調整處理，核減相關資產；三是在建工程項目竣工不夠及時，造成與現有資產混淆。四是對固定資產的日常管理不重視，不能經常性地進行盤點，導致家底不清，嚴重影響了固定資產的準確性，同時不能及時發現資產管理中存在的問題，影響了固定資產的安全完整。
閑置固定資產不能及時處置，賬面資產沒有真正體現企業資產的真實狀況。廣播電視傳輸企業的閑置固定資產是指不需用固定資產，從廣播電視傳輸行業自身業務發展從無線到有線、從模擬到數字以及科技日益進步的今天來看，資產閑置已成為不可避免的現狀。主要是閑置線路網絡、已淘汰電子設備等。如何積極盤活資產，加強企業的競爭能力也是企業面臨的資產管理瓶頸之一。
改擴建支出及減值準備計提無確定依據。為適應新技術發展需要，往往要對傳輸設備進行擴容、對傳輸線路進行改造，按《準則》規定如果這些支出符合固定資產確認條件的，應將該支出（即后續支出）計入固定資產的賬面價值；否則，應將其費用化，計入當期損益。這需要資產管理人員、財務人員根據專業知識做出合理的職業判斷，這個尺度的把握會因為管理人員的專業經驗不同而存在較大差異。
二、對廣電傳輸企業固定資產管理的辦法
針對固定資產管理中存在的上述問題，廣播電視傳輸企業應進一步健全和完善固定資產管理制度，切實盤活閑置資產，并不斷提高會計人員的業務素質，做到“權責分工明確、管理高效有序”，具體對策如下：
（一）完善固定資產管理制度，明確固定資產資產管理部門職責范圍。廣播電視傳輸行業固定資產管理存在問題主要原因是資產特殊性，從固定資產分類看有房屋類、交通運輸類、通用設備（包括辦公用設備）、專用設備（傳輸線路用設備）、線路資產、管道資產等。要加強固定資產管理首先要明確固定資產管理部門，從上述固定資產分類看后三類資產專業性、技術性強需要技術部門的專業人員管理。固定資產歸口管理部門實行財務部、資產管理部門、使用部門三重管理的辦法，按照“統一領導、分級管理”的原則執行。資產管理部門職責應由一個部門承擔，它可以根據業務分工，安排相關部門按照固定資產分類屬性，承擔固定資產的實物歸口管理職能。即資產管理部門為一級資產管理部門，它可以按資產分類安排行政部門、技術設計部門為二級資產管理部門完成資產管理相關工作。加強財務部、資產管理部門、使用部門之間聯系。從固定資產新增開始把好固定資產管理關。固定資產管理應以財務為主導加強縱橫向之間的聯系，及時完善固定資產信息，確保固定資產賬一致。同時要采取切實措施，確保制度的貫徹執行，發揮出制度應有的效果。
（二）為了提高閑置固定資產使用效率，盤活閑置固定資產。建議閑置固定資產應在系統內調撥使用，固定資產的調撥應由其使用保管部門填制《固定資產調撥單》，經過公司相應的內部審批程序后方可進行，同時應做好調撥記錄，規范管理。對一些不符合企業整體發展戰略，已淘汰企業不能使用的固定資產應盡可能地出售，應引入資產評估程序，首選競價出售、拍賣等公開、透明方式，最大限度回收資金。將收回的資金投入到核心業務去，為實現企業的發展提供資金保障，為進一步加強企業的競爭能力奠定基礎。
（三）進行合理的職業判斷，合理分析判斷固定資產減值金額，加強固定資產管理人員專業素質培訓。當企業發現資產存在《準則》所列情況時，應當估計其可收回金額，確定資產是否存在減值，當發生減值時，應計提固定資產減值準備。所以計提固定資產減值準備，需要一個由財務、工程、技術人員組成的評估小組，從固定資產的實際使用情況分析其可收回金額，從而做出科學、準確的分析判斷。評估小組成員在此過程中要對與固定資產價值相關的數據資料進行收集、整理、歸納和分析。才會得出高水平的職業判斷結果。對改、擴建固定資產，按實質重于形式的原則，正確劃分資本性支出與收益性支出，對其后續支出屬于資本化支出。
固定資產管理的分類范文4
關鍵詞：教育單位 固定資產管理 制度 健全
教育單位向來把教育質量作為學校的生命線，一直放在學校工作的首位，而作為教學工作的重要載體――固定資產管理工作相比之下卻?？窟?。被管理者所忽視。教育單位的固定資產使用者多、數量大、流動性快、使用頻率高、專職固定資產管理人員缺、管理難度大，如果固定資產管理重視不夠就會對整個學校的教學管理產生牽制，對學校的正常健康地、可持續地發展產生重大的影響。在固定資產的實際管理中還存在著很多問題，下面本人就此問題談談自己的幾點看法。
一、教育單位固定資產管理的現狀
(一)在微觀上
1、分類標準交叉含糊，初始確認隨意性大。
教育單位固定資產的初始確認在實際執行過程中，并不是全部都按照財政部《事業單位財務規則》規定的標準執行，部分單位是根據自己的具體情況制定相應的標準，這是規則所允許的。但是。在各單位具體制定標準和執行的過程中，因各自理解的不同，所制定出來的標準科學性不一，有的單位分類標準中同時既按功能又按品種進行分類，界定不明確，交叉含糊，操作具有很大的隨意性，如：設備分為辦公設備、電教設備和一般設備，這樣同一臺設備因為用途不同就有不同的分類，各人理解不同分類的結果也就不同。此外。有的單位不明確規定固定資產確認的價值標準，所有的實物資產不分價值大小全部計人固定資產，如：單位價值低于500元的非成批、可使用年限超過1年的資產，甚至單位價值低微在100元以內的零星資產仍按固定資產確認入帳，這不僅造成資產虛增，同時也增大了固定資產核算的工作量，加大了實物管理的難度。
2、資產報廢控制不嚴，報廢不及時。
(1)教育事業單位固定資產報廢，尤其是大批量的、使用頻率很高的、易移動、易拆零的資產。如膳食用具、電腦、打印機、桌椅等，規格、型號、批次很多。因平常實物資產管理人手缺，管理不細致不到位，報廢時不能嚴格控制，造成張冠李戴，帳實不符，該報廢的沒報廢。不該報廢的卻報廢了。
(2)對于人為“丟失”、管理不善等原因造成的資產毀損，缺乏有效的約束和懲罰機制。出現問題往往不了了之，這種消極不嚴肅的管理方式惡化了固定資產的管理現狀。
(3)對于已經毀損不能使用、已淘汰、已經超過使用年限的該報廢的資產未能及時辦理相關手續，虛增了資產。
3、未建立定期盤點和定期核對制度。
《事業單位財務規則》第三十條明確規定：“事業單位應當定期或者不定期地對固定資產清查盤點，年度終了前應當進行一次全面清查盤點”。而許多教育事業單位未建立定期盤點和定期核對制度，或者有盤點只是抽查一部分，走過場，工作沒有做到實處，實物管理明細記錄沒有與財務資產清單一一詳加核對，日常管理中因疏漏、錯記、重復登記等問題所造成的差錯得不到及時發現和糾正，長年累月，問題越積越多，造成資產不實、家底不清，使財務數據與實物管理信息失真。
4、未建立固定資產統一編號和卡片登記制度，實物管理處于零散、不系統狀態。
對固定資產進行統一編號和實行卡片登記制度，是固定資產管理的有效手段和基本方法。而目前有的教育單位還沒有建立固定資產的統一編號制度，也沒有建立固定資產卡片登記制度，固定資產處于無序、散亂狀態，管理東打一槍西放一炮，頭痛醫頭，腳痛醫腳，更談不上系統高效管理。
5、財務固定資產只記流水帳，沒有實物盤點清冊，給管理和審計帶來極大困難。
教育單位固定資產管理重錢輕物，固定資產明細清單只記流水帳，沒有實物清冊，比如：電腦總共多少臺?桌子多少張?在哪里?型號分別是什么?目前使用狀況如何?象這樣最基本的實物清單有的單位都提供不出來，給管理和審計工作帶來極大的困難。
(二)在宏觀上
1、現行事業單位會計制度所規定的不計提折舊的固定資產核算方式已經不能如實反映事業單位固定資產的真實情況，虛增了固定資產總額。
由于教育單位采用收付實現制核算，固定資產價值在發生時候一次性計入成本，核算時也不計提折舊。但事實上，固定資產隨著使用年限的增加，由于產品更新換代被淘汰、破損老化不能使用等原因不斷地發生減值，這種不計提折舊的核算方式使得教育單位固定資產帳面虛增，已經不能反映出教育單位的真實情況，也違反了會計核算的客觀性原則。
2、校園園林綠化支出固定資產如何確認找不到標準，后續管理困難。
校園園林綠化支出金額巨大，甚至高達數千萬元，在校園建設總支出中占有很大的比重，且種類繁多，有些花木造價不菲，該部分固定資產確認及相關的日常管理工作非常煩瑣。目前園林綠化支出有的學校列入固定資產管理范疇，有的學校則沒有。由于目前還沒有適用于教育單位的園林綠化固定資產確認標準和操作指南，所以在操作過程中有很多的探索都是摸著石頭過河，缺少政策和會計制度上的統一和法律依據的支持，這對于固定資產核算和管理、固定資產審計的開展和完善無疑是一個短板。
3、改建工程完工價值確認缺少可操性標準。
根據《事業單位會計制度》規定，“在原有固定資產基礎上進行改建、擴建的固定資產，應按改建、擴建發生的支出減去改建、擴建過程中的變價收入后的凈增加值。增記固定資產?！痹趯嶋H操作過程中。對于大面積改建的固定資產，如果按原來的固定資產價值加上改建新增價值減去變價收入，很顯然虛增了被改建部分的價值，因為變價收入對于被改造部分的價值而言只是九牛一毛，但是如何真實的反映改建工程的實際價值，目前還沒有相應的可操作性標準。
二、對策
(一)高度重視固定資產管理工作，是管理好固定資產的首要前提。
固定資產管理是教育單位所有管理工作的重要組成部分，領導的高度重視，是做好固定資產管理工作的首要前提。配備相關固定資產管理人員，提供相關管理手段，制定相關管理制度，切實執行和落實管理制度，得到各相關部門的大力配合和支持，都離不開領導的高度重視。有領導的鼎力支持這一堅強后盾，才能順利地開展固定資產管理的各項工作。
(二)制定固定資產管理制度，是有效開展固定資產管理的必要手段。
要有效管理固定資產，就必須根據所在教育單位的具體情況，制定相應的固定資產管理制度，將固定資產管理要求規范化、制度化、具體化。
首先，制度要明確固定資產初始確認標準。單位價值多少以
上作為固定資產，單位價值多少以下作為低值易耗品管理。對于大批量的單位價值不到規定標準應該做為固定資產管理的資產，比如桌椅板凳床等如何確認都應該在制度中加以明確。
其次，要科學制定大類標準，具體明確各分類細目確認標準，科學制定固定資產編號規則目錄，統一管理口徑。大類標準最好遵照《事業單位財務規則》中規定的標準進行，使同類單位具有可比性。確實需要另行制定的，既要考慮到分類標準的適用性也要考慮到分類的科學性，可以按照固定資產的性質或者使用功能等某一標準進行分類，避免同時使用雙重甚至多重標準，防止含糊交叉不利執行。對各大類項下的細目，應花大力氣制定適合本單位的詳細的具體確認范圍和標準，便于實際操作。編制固定資產編號規則目錄，建立固定資產卡片登記管理制度，并及時補充維護。-
再次。要建立固定資產定期盤點和定期核對制度。每年年終至少進行一次全面的清查盤點，年中定期盤點，實物管理部門要定期與財務部門進行數據核對，及時核查差異產生的原因。對于人為造成的丟失或等舞弊現象嚴懲不貸，要建立有力的懲戒和處罰制度，加大處罰力度，加強制度的執行力，杜絕一切凌駕于制度之上的行為。逐漸使管理走上正軌。
最后，要明確固定資產盤盈、盤虧、報廢、毀損等處置程序。對于固定資產因盤盈、盤虧、報廢、毀損等列入清理的，必須說明固定資產的使用現狀和相應的原因，對于報廢資產要建立起照片、錄象等圖片檔案作為證明資料便于事后核查。明確資產處置的程序及各級管理權限，建立管理責任制，責任到人，把資產管理落到實處。
(三)開發和利用固定資產管理軟件，依賴現代管理技術，提高管理效率。因學校資產量大，流動性很強，光靠記手工帳來管理顯然已不合時宜的，必須依靠現代管理技術。開發和利用好本單位適用的固定資產管理軟件，形成信息共享，減少重復購置，提高資金使用效率，進行有序系統地管理。此外，固定資產管理軟件的應用可以細到每一房間每一使用者，使固定資產管理按照所制訂的規則編號及登記卡片，同時也便于清查盤點，大大提高固定資產管理的時效性和工作效率。
(四)國家應該修改現行的《事業單位會計制度》，增設“累計折舊”科目。各單位固定資產可以根據具體情況采用相應的折舊方法按月計提折舊，按實反映固定資產價值。計提折舊時，借記“固定基金”，貸記“累計折舊”，“累計折舊”作為“固定資產”的抵減項目在資產負債表中“固定資產”項下列示。
(五)國家應明確學校校園園林綠化固定資產確認標準和操作指南，便于實務管理和審計執行。園林和綠化的范圍、計價標準、分類標準、計量單位都應該予以明確。對于名貴花木標準，哪些花木或者多少價值以上屬于名貴樹木，需要單獨確認管理也應該明確。
固定資產管理的分類范文5
關鍵詞： 新會計制度; 固定資產; 銜接
新會計制度的頒布和實施，標志著我國固定資產正朝著規范化、制度化、科學化管理模式發展。新會計制度在固定資產管理方面，一方面對固定資產在認定標準、分類進行統一的界定和劃分，明確、清晰的固定資產分類，便于各高校采用統一分類標準和折舊口徑，增強數據的可比性。另一方面，新會計制度創新性地引入權責發生制，要求對固定資產計提折舊，這樣有利于真實反映固定資產的賬面價值，同時也促進資產管理部門更加詳盡地了解固定資產的實際狀況，強化和提高固定資產的管理效率。新會計制度固定資產的這兩大變化，對會計工作者在思想、專業技能水平、管理方式都提出了更新、更高的要求，同時也對各高校順利開展和實施新會計制度提出了新的挑戰。
一、目前高校固定資產管理現狀
（一）大多高校固定資產種類繁多、數量龐大，管理難度大，賬目、賬實不符
高校固定資產大多具有種類多、數額大、價值高、分散和使用壽命各不相同的特點，加上實際工作中固定資產的使用部門、管理部門、財務部門等相關職能部門不統一，資產的實物管理和賬務管理嚴重脫節，容易產生固定資產的賬賬不符、賬實不符。例如：資產管理部門毀損、報廢固定資產，或由于設備驗收、支付款延遲情況，資產部門與財務部門管理系統入賬時間存在不同步性，固定資產存在“有賬無物”或“有物無賬”的情況。
（二）高校固定資產管理系統軟件與財務軟件不統一
目前我國高校固定資產系統軟件主要使用的是北京化工大學普諾迪信息管理系統單機版或網絡版，而財務系統軟件主要使用中財信財務軟件，兩者資產分類和工作模塊不匹配，或是兩個系統較為分裂，缺少對接接口，使得固定資產分類有差別，操作模式存在差異，清查與統計上報、對賬工作及其困難，加大了對固定資產的管理難度，同時也給固定資產計提折舊減值準備操作帶來后續問題。
（三）固定資產信息化程度不高，信息難以實現共享
高校固定資產管理經歷了手工賬目管理到計算機軟件信息化管理的發展過程，運用信息化系統管理，大大提高了管理的效率，增加了固定資產管理的透明性;但大多數高校只是單純利用單機版系統實現資產的建賬入庫、調撥、上報統計及報廢銷賬等程序，并沒有開展資產信息校內開放，容易導致固定資產盲目購置或重復購置，降低了固定資產管理的使用效率，造成浪費。
二、高校固定資產管理在過渡期的銜接對策
新會計制度對高校固定資產管理的跨度由固定資產入賬時點延伸到了固定資產的后續處理（折舊、減值、處置）期間，針對我國各校目前固定資產的管理現狀，必須加大力度做好固定資產的銜接工作，更好地落實新制度。
（一）積極征求意見，加大宣傳力度，做好數據初始工作
高校固定資產涉及到高校各個部門，在啟用新制度前，高校還應積極征求相關的意見，加大宣傳力度，結合本單位的實際情況及科技發展、環境變化和性能用途等因素，合理界定固定資產的核算范圍、使用范圍、折舊范圍和管理范圍。尤其是資產部門和財務部門賬務初始數據的工作量巨大，一定要做好各項基礎數據收集
工作。
（二）對現有固定資產進行全面、徹底清查，確保賬實相符
高校應成立資產清查小組，全面清產核資，摸清家底，做好固定資產的全面清查工作，確保賬實相符，為補提折舊作好準備，這也是當前諸多高校固定資產管理的癥結所在?？墒褂霉潭ㄙY產清查明細表（詳見表1），完成固定資產清查工作。
財產清查后，如果實存數與賬存數一致，賬實相符，則不需進行賬務處理;如果實存數與賬存數不一致，則會出現盤盈和盤虧或者報廢、毀損的固定資產，應及時查明原因，報經批準后按新會計制度有關規定進行賬務處理。
此外可根據實際工作量財務與國資定期對賬，確保賬實、賬賬相符。實際工作中，由于資產與財務之間入賬、核銷時間的差異而出現未達賬項，可借鑒銀行余額調節表，編制固定資產余額調節表（見表2），經調整后二者余額應該相等，從而實現賬賬相符。
（三）建立一體化的信息管理系統，形成固定資產管理資源共享平臺
隨著信息化建設和辦公一體化的推進，各高校應盡可能實現國資系統與財務系統對接，逐步建立、完善固定資產的信息共享平臺。此信息共享平臺，應由專人負責管理，定期和更新固定資產明細信息，包括固定資產購置、入賬價值、后期管理情況等，方便固定資產使用部門領導快速、準確采集、調取和查閱固定資產信息，實現數據的共享，減少設備資產的重復采購，提高固定資產的使用效率。
（四）加強培訓學習
新會計制度對固定資產管理提出了更高的要求，資產管理人員及會計人員應加強學習，積極參加相關培訓，進一步提高自身素質，為熟練掌握、應用新會計制度奠定理論基礎。
總之，高校各部門應當以新舊會計制度過渡為契機，正視目前固定資產管理工作中存在的不足，建立和完善資產管理制度和工作流程，確保固定資產管理工作的順利銜接。
參考文獻：
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[2]王雪飛.高校固定資產財務核算管理的探索――基于<高等學校會計制度>視角[J].青島職業技術學院學報，2014年12月第27卷第6期.
固定資產管理的分類范文6
Abstract: With the leap-forward development of higher education, university fixed assets has expanded rapidly and been more and more complex. It need to improve the management of fixed assets in higher school to satisfy new change. First of all, this paper analyzes the problems of fixed assets management, secondly, describes the basic principles of fixed asset management in higher school, and lastly proposes the suggestions to improve the fixed asset management in higher school.
關鍵詞： 固定資產；預算管理；財務管理；高校
Key words: fixed assets；budget management；financial management；colleges and universities
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）24-0274-02
0 引言
高校固定資產是國有資產的重要組成部分，是高等教育事業順利開展的物資基礎和基本保障，同時也是衡量高校辦學實力和辦學水平的重要指標。近年來，隨著財政資金對教育事業的持續投入和高校自身通過商業貸款等形式實現了高等教育事業跨越式發展，固定資產規模急劇膨脹、構成日趨復雜、流動更加頻繁，高校固定資產管理面臨巨大挑戰。積極探索高校固定資產管理模式，實現財政資金的合理配置，保證國有資產的保值增值具有重要意義。
1 高校固定資產管理中存在的問題
1.1 固定資產管理制度不健全 我國高校固定資產主要來源于財政資金的投入，不提折舊、不計盈虧，也不考核投資效益，造成高校普遍存在重錢輕物、重購置輕管理的現象，沒有建立一套完善的固定資產管理制度對固定資產從配置、使用、調劑到處置全過程進行有效約束。資產管理部門、財務部門、資產使用單位在固定資產管理過程中存在職責不明確、責任無法落實到個人，出現問題無章可循、相互扯皮等現象。
1.2 固定資產配置缺乏有效約束 缺乏資產管理與預算管理有機結合，資產購置經費與現有資產存量狀況脫鉤，學校預算沒有考慮整體規劃和資產存量，盲目提高家具設備的購置預算。財務部門在安排預算時缺乏存量資產的數量、分布和使用效益情況，導致出現固定資產重復購置、隨意購置的現象。資產管理部門作為學校固定資產管理的歸口部門，對存量資產有全面的了解和掌握，卻未能在固定資產配置預算中發揮作用。
1.3 固定資產使用效率較低 固定資產配置缺乏統籌規劃和科學論證，新購固定資產不能滿足需求或面臨更新換代而被閑置。現有行政管理體制上的條塊分割，造成使用單位對固定資產進行“占有式”管理，大量閑置不用的資產長期掛賬，各單位間不能共享共用，資源利用率較低，存在使用環境不達標、日常管理維護不當、使用者對儀器不熟悉或未按規定程序操作等現象，縮短了固定資產使用壽命，降低了固定資產使用效率。
1.4 固定資產清查不到位 高校固定資產規模急劇膨脹，但資產管理人員配備不完整，未能嚴格執行固定資產的定期或不定期盤點清查制度，導致賬物混亂、家底不清。需要報廢的固定資產不及時履行報廢手續，長期掛賬，導致固定資產賬面價值虛高。大量閑置的固定資產未及時發現并調劑使用，造成資源的浪費。捐贈和無償調入的固定資產未納入固定資產管理，導致大量賬外固定資產的存在。
1.5 固定資產管理與財務管理相脫節 第一，財務部門工作重心主要在固定資產資金籌集和預決算上，缺乏健全的固定資產日常管理和核算的內部管理制度。第二，財務部門、資產管理部門和使用單位之間固定資產信息割裂，賬、卡、物嚴重不符。第三，現行高校會計制度規定，采用收付實現制為會計核算原則，固定資產不計提折舊，在沒有報廢、毀損的情況下，固定資產賬面價值始終等于購入時的原始價格，不隨其使用磨損而改變，導致高校凈資產虛增，不利于教育成本的合理確定和會計信息使用者做出正確決策。
2 高校固定資產管理的基本原則
2.1 資產管理與預算管理相結合的原則 預算管理是資產增量的管理，資產管理是資產存量的管理。高校資產主要由財政預算資金形成，預算管理的科學性和規范性直接決定了資產配置的合理性和公平性。資產管理與預算管理相結合，可以到達以增量來調節和盤活資產存量，以存量來制約和控制資產增量的目的，從而提高高校資產管理水平和預算管理水平。
