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固定資產盤點管理辦法范文1
關鍵詞:國有企業 固定資產管理
固定資產是指企業為生產產品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的、使用時間超過一個會計年度的,價值達到一定標準的非貨幣性資產,主要包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營活動有關的設備、器具、工具等。從財務管理角度區分,固定資產主要有生產用固定資產、非生產用固定資產、租出固定資產、未使用固定資產、閑置固定資產、融資租賃固定資產、接受捐贈固定資產等。
在整個企業生產運行中,固定資產能連續在若干個生產周期內發揮作用。加大資產管理力度,盤活閑置資產,提高資產使用效率,搞好固定資產管理是企業可持續發展的重要手段。
一、固定資產管理現狀
固定資產分布較廣,種類繁多,流動性較大,管理困難,有些設備如流量計等拆卸頻繁,企業需要不斷加強資產管理力度,堅持“統一領導、歸口管理、責任到人”的原則。資產保管實施屬地管理,資產配套設施由主資產保管人保管,公共設施由牽頭實施部門管理,這樣可以有效提高資產的使用效率,較好地保管好資產,防止國有資產流失。
(一)制定固定資產管理制度
由于公司固定資產種類和數量日益增多,根據上級部門的管理要求,依據有關資產管理條例制定了《固定資產管理辦法》、《低值易耗品及實物資產管理辦法》、《資產調撥管理辦法》等,使資產管理做到有規可依。
(二)設立專人進行資產管理
各資產管理人員在使用資產時,需要登記“固定資產臺賬”,載明固定資產的名稱、類型、數量、購置金額、購置時間、保管部門和保管人等情況;專人負責辦理本單位(部門)固定資產領用、保管等工作。
(三)規范管理程序
規范資產配置手續,加強入賬管理。各業務部門凡需購置固定資產的應先提交書面申請,經本單位領導審批后,由財務資產部門統一向上級部門提交固定資產購置請示,審批通過后,由材料采購部門統一購置。固定資產購置后由材料采購部門根據業務部門的申請發放實物。規范固定資產及低值易耗品領用、交還程序;人員崗位發生變動時,一律需將本人使用的固定資產與交接人員辦理書面移交手續,確保公司固定資產不發生丟失的情況。
(四)組織資產清查工作
公司每年年中組織資產清查工作,組織人員深入現場,以實物對照資產賬務,采取標簽掃碼形式見物就清,保證每項資產“眼見為實”,不重不漏,不留死角。公司組織人員現場驗收,真正做到“五清”――固定資產數量清楚、存放地點清楚、使用情況清楚、責任人清楚、盈虧情況清楚;“兩結合”――實物盤點與賬務核對相結合,清查盤點與登記記錄相結合。
二、固定資產存在的問題
(一)固定資產重復購置
業務部門在購置資產時只考慮本部門所缺,未考慮其他部門是否存在閑置可調用的資產,或者未根據企業的實際經營情況購置設備,盲目投資,這樣不但增加了企業成本,還導致企業資金周轉速度變慢,降低企業總資產收益率。
(二)新設備取代舊設備造成閑置
隨著生產技術不斷進步,以及大量新設備、新技術、新材料的運用,許多傳統設備已經不能滿足市場的要求,企業更新設備,導致原有資產的報廢,未提滿折舊,造成資產閑置。
(三)資產管理責任不明確
固定資產管理辦法明確財務資產管理部門、材料采購部門及實物管理部門工作職責,明確固定資產增加、變更、處置的審批程序。但在實際工作中由于各部門配合不夠,雖然按照正常的工作流程進行,但由于沒有嚴格的時間限制,單據流轉速度慢,導致財務入賬時間滯后,轉資、處置不及時。
三、創新固定資產制度的對策選擇
(一)加強學習,提高資產管理人員素質
基層單位核算員應深入學習固定資產管理辦法,了解固定資產從申請、購置、保管、轉移到報廢的一系列處理程序,了解固定資產標簽所列示的內容。財務資產部門的資產管理人員除了要學習財務專業知識外,還需了解資產的使用、變更情況,加強與基層實物管理部門、保管使用部門的聯系,及時掌握資產的最新動態。除此之外,還應該掌握國家固定資產相關政策、法律法規的變化,以及上級管理部門頒發的固定資產管理辦法。資產管理人員只有具備較強的組織能力、協調能力、語言溝通能力,才能保質保量地完成每年一度的固定資產清查工作。
(二)規范固定資產的采購過程
一是每年的固定資產投資預算要慎重考慮,需經過細致論證可行性后方可獲得批復。企業的生產經營業務環境變化速度快,即使有了年度的投資預算,但在實施每一項具體的投資計劃前,仍然需要由業務部門提出具體的采購申請并獲得最新的評估方案,避免資產重復采購。二是采購固定資產時,購貨發票應與購置的固定資產進行核對,防止因根據發票填制的資產標簽與實際購置的固定資產名稱、規格型號等明細不一致而導致大量的賬外資產和不良會計信息。三是辦公設備等實行交舊管理。新設備購置以后,使用人員到材料采購部門領取新設備的同時,需要交回原設備,保證固定資產管理來時清晰,去時明白,有利于資產的清查管理工作。
(三)加強固定資產的使用管理
財務資產管理人員要與各業務部門的資產管理員常聯系,通過各業務部門的固定資產報告,掌握各部門的資產管理狀態。財務資產管理人員要定期給基層資產管理員提供資產系統里的資產臺賬,要求基層資產管理員對所轄范圍內的資產數量、存放地點、使用情況、所屬單位等基本信息與臺賬一一核對,對存在異常的資產進行跟蹤與盤點,對不符事項進行報告,這樣的定期自查是一種非常有效的管理辦法。財務人員利用崗檢的機會小范圍進行抽查,也有利于提高公司的資產管理水平。財務資產管理人員要協助各基層資產管理員解決固定資產轉移、分拆、組合等一系列具體問題,并在資產系統內實時更新,使固定資產賬目與實際使用狀態保持一致。
(四)嚴格固定資產的處置流程
固定資產無論是報廢還是轉讓,都必須有嚴格的審核流程。財務人員應深入現場,監查處理流程,主要包括事前對報廢資產進行核實,事后對報廢資產處置進行監督。財務部門不能僅憑獲批的紙質報廢申請就直接對固定資產進行報廢賬務處理,財務人員要把對實物的處置監查當作份內工作,只有在這樣的思想指導下,固定資產賬務才不會是一筆“糊涂賬”。財務資產部門一定要對報廢的過程與文件進行確認后,才能在賬務中進行報廢處理。報廢資產的存放要在固定的廢舊物資倉庫,統一管理、統一處置,嚴防固定資產在處置過程中出現流失。
四、結束語
健全資產管理制度是關鍵,加大監督力度是手段。要通過關鍵手段,不斷加強企業資產管理,提高資產使用效率,嚴格報廢資產管理。只有充分認識到資產管理工作的重要性,才能提高企業的資產管理水平,更好地促進企業穩定可持續發展。
參考文獻:
[1]孫淑麗.企業固定資產管理分析[J].現代商貿工業,2012(9).
固定資產盤點管理辦法范文2
關鍵詞:資金控制 固定資產
一、資金控制
1.國家頒布的《會計基礎工作規范》中明確要求:“出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務帳目的登記工作?!倍鴮嶋H工作中不相容職責未分離現象屢見不鮮。由于人手問題,企業經常存在一人擔當多角的情況。比如出納進行收、付類帳務憑證編制及編制銀行余額調節表。不相容職責未進行恰當分離可能導致舞弊發生。尤其是出納做賬將使得敏感度很高的現金和銀行存款管理出現漏洞。
筆者認為公司應通過增設人員或改變分工的方式解決不相容職責的分離問題。如條件允許,各個公司可以增設財務人員。如條件不允許,則可通過調整分工的方法。如出納不能接觸現金及銀行存款賬務處理,但是可以接替其他財務人員不涉及貨幣資金的賬務處理,如固定資產,存貨等。
財務部編制收入、費用、債權債務帳目憑證均應由財務會計負責。在取得銀行對賬單之后,每月由財務部會計編制銀行余額調節表,勾對未達賬項,并查找原因。
2.結賬流程沒有書面規范及檢查機制。缺乏書面的結賬流程將導致結賬工作沒有具體時間安排,結賬時間無法保證。沒有具體負責人和復核人的設置,將導致結賬流程缺乏有效監控。
因此建議企業應以書面文件形式對結賬流程作出規范,由財務部下發正式文件或工作指令,規范各個分公司的財務結賬流程,同時編制正式的關賬檢查清單下發各分公司財務部,由相關執行人員填寫。關賬清單應至少包括以下內容:關賬方法,財務軟件的操作規則,每一個關賬環節的執行負責人,審核負責人,執行和審核時間點,完成關帳流程出具報表的日期。為做好監督,財務科長每月一次核查,檢驗執行人員結賬時間和簽字確認。全部事項完成后由財務部負責人對關賬清單進行復核并最終簽字確認。
3.未保留書面的現金盤點記錄。雖然出納核對現金日記賬并盤點現金庫存。但是未登記現金盤點表,也沒有留下正式書面證據不利于現金實物管理。建議財務出納進行現金盤點之后登記現金盤點表,并簽字確認;財務會計每月監盤現金盤點也登記現金盤點表,并分別簽字確認。
4.票據管理有待完善。通過查閱公司《財務管理工作考核辦法》及《會計崗位責任制度》等相關財務制度,其中未要求出納定期盤點票據,登記票據盤點表。票據管理制度不完善,會因日常工作缺乏統一的規范指引,導致工作混亂。對應收應付票據缺乏有效的管理,可能導致資產損失。
建議財務部完善相關財務管理制度中對資金、票據的管理規定,要求出納嚴格執行票據盤點:每月核對已領用及作廢支票及空白支票的數量,定期盤點匯票,并登記保存票據盤點表,確保票據的安全。并由財務主管會計現場監盤盤點,且在盤點表上簽字確認。
二、固定資產流程
固定資產是企業資產的重要組成部分。規范固定資產管理對企業運營和財務核算有重大作用。企業通常會對資產的購買審批有比較規范的制度和流程。但是細節不完善會導致管理失效和財務核算的混亂。
1.公司對固定資產入賬的及時性沒有預防性和檢查性控制,有可能導致固定資產入賬不及時。通常固定資產的購置和審批是由企業專門的設備管理部門發起申請經領導審批同意后財務付款。財務人員并不直接掌握固定資產的使用狀態。何時入賬通常是根據收到發票時間。對于達到預定可使用狀態而又未及時入賬的固定資產,會對財務報表的資產分類列報產生影響,同時會導致折舊費用的計算錯誤。
公司應在固定資產管理辦法中加入保證固定資產及時入賬的措施,并要求固定資產采購部門根據運輸單,驗收單或試運行報告等憑證確定固定資產達到預定可使用狀態的日期,形成書面報告,交由財務部門,于當月記賬。
同時,公司要每季度對新增或新轉固的固定資產進行檢查,結合運輸單、驗收單等檢查固定資產轉固的及時性,如發現轉固晚了的固定資產,及時進行賬務調整。
2.沒有定期對固定資產進行實物盤點,而僅是定期進行賬面盤點。這可能存在賬實不符的情況無法及時發現。也無法對資產運行狀態,有無丟失或毀損進行有效地監測。企業應每年對固定資產進行一次全面盤點,并按季度進行抽盤,制作盤點表和盤點差異匯總表。盤點工作應有生產部人員和財務部人員同時在場進行。如有需要,有技改部專家對固定資產的運行狀態進行評估。盤點結果應包括數量,運行狀態是否良好,技術指標是否正常等描述。盤點結果應由參與盤點各方簽字。如發現數量差異或由于損壞造成的減值跡象,生產部應查明原因,并對上述差異進行匯總匯報,經生產部部長簽字后交由財務部進行會計處理。對于有減值跡象的固定資產,應結合外觀和技術淘汰問題評估,確認減值損失。使資產賬面價值正確體現實際價值。
此外,企業還可以每年出具一份是否有市場因素和技術因素導致出現固定資產減值跡象的報告。
固定資產盤點管理辦法范文3
一、地勘單位固定資產管理基本規模和類型
地勘單位固定資產是指地勘單位占有或者使用的、單位價值在規定標準以上的、年限在一個會計年度以上的,并在使用過程中能基本保持原有物質形態的資產。地勘單位固定資產占單位資產的比重及絕對數一般比較大,一般在20%左右,有些地勘單位的比重更大。固定資產的類型一般包括:①房屋建筑物,包括地勘單位投資投入、財政撥款補貼形成的基地辦公樓及其他建筑物等;②專用設備,包括鉆探設備、坑探設備、物化探設備、測繪設備、化驗設備和特種設備等;③其他固定資產,包括起重運輸設備、動力設備、機修設備和辦公設備。
二、目前地勘單位內部固定資產管理存在的問題
2009年11月5日,浙江省人民政府辦公廳《關于印發浙江省行政事業單位國有資產管理暫行辦法的通知》(浙政辦發[2009]178號)頒布以來,各單位相應出臺了國有資產監督管理辦法,地勘單位的固定資產管理工作逐步規范,但在實際工作中,固定資產管理仍存在一些問題。
(一)管理制度不健全
地勘單位固定資產配置和管理過程中的管理和約束機制不健全,固定資產購置缺乏科學合理的配置標準制度,購置、驗收、保管和使用處置制度。有的單位雖建立有相應制度,但涉及固定資產的領用、保管臺賬或記錄,定期盤點制度不健全。
(二)固定資產內控環節管理不完善
1、資產購置管理方面,固定資產購置缺乏科學合理的配置標準,資產配置存在一定程度的盲目性和隨意性。
2、固定資產使用管理控制方面存在問題,1)驗收方面缺失,沒有建立入庫責任追究制度;2)登記管理方面不健全,固定資產使用狀況不明,管理困難;3)定期盤點方面不及時,無法及時發現帳外資產、毀損資產、遺失資產等;4)移交、監交制度執行不嚴,造成部分資產流失無法追究責任;5)定期維護檢修制度執行困難,縮短了資產的使用壽命;6)固定資產索賠制度執行不力,資產損毀、盤虧后,難以查明原因,追究責任。
3、固定資產處置方面,有些自行報廢,違規處置固定資產。
4、會計核算方面存在滯后。1)會計核算不及時。無法及時反映資產變化,應入未入,該銷未銷,導致賬物脫節、存量不清;2)會計核算不準確。按固定資產定義應該列入固定資產核算管理的,未列入固定資產管理,而在費用中核銷,造成資產流失。
三、完善固定資產管理認識及對策
1、進一步完善地勘單位固定資產管理規章制度,建立內部控制及相應的內部固定資產管理考核機制。將單位年終考核與單位的資產管理工作相結合,獎懲分明,責任明確,真正實現固定資產的有效管理。同時,定期對地勘單位固定資產使用、保值增值情況進行檢查,將其使用效率和完好程度作為考核單位業績的一個重要指標。
2、積極推動資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合,加強資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環節的監督管理。
(1)制定地勘單位資產的配置標準,遵循固定資產的配置與實際工作相結合,制定出切實適用的固定資產配置標準。
(2)嚴格固定資產購置的審批手續,固定資產購置應當按照規定辦理報批手續。貴重及大宗的、價值較高的固定資產,要事先進行可行性論證,采用招標形式,提出兩種以上方案,經過比質比價擇優選購。采購過程進行有效監督,價值較高的資產采購要明確項目負責人,并由兩人以上參與采購。建立健全驗收和臺賬、卡片登記制度,實行驗收與入庫責任追究制,驗收發現異常情況,應查明原因及時處理,確保采購的固定資產能及時運用到位。
(3)采用過程化、作業化方法管理固定資產,地勘單位要完善固定資產管理制度,規范固定資產的業務操作和管理流程,完善檔案保管體系,運用信息化的手段將各個管理過程記錄下來,形成固定資產電子檔案,留下可方便檢索的線索。對固定資產實行價值形態和實物形態的管理。財務部門或固定資產管理部門要在固定資產賬下,按照資產分類賬戶進行金額核算,資產管理或專管員要按照資產的類別、品種、規格、型號、存放地點或使用人設置明細分類賬戶和實物卡,在進行價值形態管理的同時,做好實物形態的管理,做到物盡其用,充分發揮地勘單位固定資產的最大效益。對于固定資產的購置、維護保養、報廢、處置、內部轉移等,都要在嚴格按照有關規章制度辦理的同時,在固定資產金額賬、實物賬、固定資產卡片上做及時、系統全面的反映。及時做好對賬和盤點工作。財務管理部門和使用部門,至少每年對一次賬,盤一次點,以便做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,對于清查盤點中發現的問題,應查明原因,追究有關單位或個人的責任,以嚴肅財政紀律,同時編制有關固定資產盤盈盤虧表。
3、加強固定資產事后監控,堵住資產流失的漏洞。及時辦理相關手續,明晰產權,做好固定資產保值增值考核;加強固定資產的監督清理盤點,財務部門與資產管理部門行使定期對帳和盤點,要組織專門人員對固定資產進行定期或不定期的清查,防止積壓閑置,做到物盡其能,物盡其效。對盤盈、盤虧、報廢、損毀固定資產,要查明原因,視不同情況分別進行處理。要依據清查中出現的問題,不斷修改和完善固定資產管理。
固定資產盤點管理辦法范文4
第一章總則
第一條為加強鎮屬**單位固定資產的管理、維護資產的安全和完整、優化配置**資產、提高資產使用效益,根據國家、省、市有關資產管理法規的規定,結合我鎮實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于鎮屬各**單位的固定資產管理活動。
第三條鎮黨政辦公室是本鎮負責**資產管理的職能部門。鎮財政所是本鎮負責公共財政、財務管理的職能部門,對鎮屬單位固定資產管理實行賬務處理和監督。
第四條本辦法所指的固定資產,是指核算單價在規定起點,一般設備單價在500元以上,專項設備在800元以上,且耐用時間在一年以上,使用過程中能保持實物形態的資產。單位價值不滿上述起點,但耐用時間在一年以上的大批同類資產,也作為固定資產進行管理。固定資產包括房屋、建筑物、土地使用權、機器機械、交通運輸工具、設備、儀器等。
第五條**單位固定資產按照所有權與使用權相分離,誰投資誰擁有產權的原則,由鎮政府統一管理和調配,**單位擁有、使用。
第二章資產管理
第六條**單位要做好固定資產的日常管理工作,配備管理人員,將固定資產管理的責任落實到部門和個人。
第七條對**單位的房屋、建筑物等不動產,產權證由各單位負責保管,擁有、使用該不動產的**單位負責實物的管理及維護。
第八條**單位應當建立、健全**固定資產購置、使用、保管制度,建立固定資產帳目,及時、準確記錄**固定資產的存量、增減、分布情況。實物資產應分類編號,大型、貴重、精密的儀器設備除登記以外,還應按臺(件)建立技術檔案。同時,還應建立使用登記制度,財產領發使用要登記領用卡,明確使用、維護保管責任,因保管不當造成損壞或丟失的,要視不同情況追究賠償責任。
第九條建立全鎮固定資產網絡數據庫,運用資產管理計算機軟件對固定資產進行動態管理。鎮屬單位固定資產經批準增減變動時,會計核算、實物使用(管理)等管理部門須同時進行計算機網絡數據庫登記,全面地、系統地、準確地、真實地反映全鎮固定資產狀況。
第十條年度終了前,鎮屬單位應當進行一次全面的固定資產清查盤點,做到賬卡、物相符。
鎮財政所定期或不定期協調(組織)鎮黨政辦公室、財產使用部門和鎮財政結算中心對固定資產清查盤點。根據盤點結果詳細填寫固定資產盤點報告表,并與固定資產賬簿(計算機網絡數據庫)相核對。發現賬實不符的,應當查明固定資產盤盈、盤虧原因,分清責任,編制固定資產盤盈、盤虧報告,提出初步處理意見,呈交鎮相關領導審定。
第十一條根據“誰擁有,誰核算”的原則,有單獨設賬的**單位,固定資產在其賬上登記反映,沒有單獨設賬的部門,其固定資產全部統一集中在鎮政府行政賬登記反映。
第十二條**單位從事對外有償的**服務、資產租賃等活動,其收入必須納入地方財政預算收支兩條線管理。
第十三條**單位要優化資產配置,做到物盡其用,發揮最大的使用效益。對于長期閑置不用或超編定額的資產,由鎮政府黨政辦公室進行調劑。
第三章資產處置
第十四條**單位固定資產處置,是指**單位對其擁有、使用的**固定資產進行轉讓或注銷產權的一種行為,包括無償調撥、出售、報廢、報損等。未經批準,**單位不得擅自對其擁有、使用的**固定資產進行處置。
第十五條**單位固定資產的轉讓,必須經有資格的資產評估機構評估,并由鎮黨政辦公室對評估結果進行確認,審批權限按鎮政府財經管理制度執行。
第十六條**單位固定資產需要報廢或報損的,應由有關部門組織技術鑒定,報鎮黨政辦公室會同鎮財政所辦理相關手續,審批權限按鎮政府財經管理制度執行。
第十七條**單位因機構合并、撤銷、改變性質或變更隸屬關系的,由鎮黨政辦公室、鎮財政所對該**單位的**固定資產進行全面清查、造冊登記,審批權限按鎮政府財經管理制度執行,并分別按下列規定進行處理:
(一)**單位改變全民所有制性質的,其**資產,經評估確認后實行有償調撥;
(二)**單位合并或改變隸屬關系,屬于同一系統、同一管理級次、同一性質的,其**資產可無償調撥或并入合并后的單位;
(三)**單位撤銷的,其固定資產由鎮黨政辦公室負責組織清查后,提出處理方案,報鎮政府審批。
第十八條**單位固定資產處置后的收入統一納入地方財政預算的收支兩條線管理。
**單位按規定經鎮政府批準,對固定資產進行處置并取得處置結果的憑證后,鎮財政所調整有關資產、資金賬目,并及時辦理產權變動手續。
**單位對外捐贈資產的,需憑鎮政府的批準及接收單位的接收證明進行賬務處理。
鎮政府出具的資產處置批復文件作為**單位制定資產購置計劃、鎮財政安排預算資金以及辦理政府采購的參考依據。
第四章資產監督
第十九條**單位必須自覺接受鎮財政所的監督,定期報告**固定資產的管理、使用情況,按要求填制統計報表資料等。
第二十條鎮財政所對**單位的固定資產管理情況進行不定期檢查,檢查的主要內容包括:
(一)是否建立、健全資產管理制度及制度的執行情況;
(二)擁有、使用的**資產是否登記齊全、帳物相符、帳帳相符,報告的數字是否真實、完整、準確;
(三)擁用、使用的**資產是否合理、有效、節約,是否進行了資產維護;
(四)**資產是否受到侵犯、損害,是否出現流失的現象;
(五)其他需要檢查的事項。
第二十一條對違反本辦法,擅自處置鎮屬固定資產的單位及其工作人員,依照《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規作出處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第五章附則
第二十二條鎮屬各公司可根據本辦法,制訂本公司資產管理辦法。
固定資產盤點管理辦法范文5
二、 本辦法所稱固定資產包括:
1、固定資產的使用年限要在一年以上。
2、單位價值在500元以上一般設備以及 房屋。單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批量同類物資。
一般設備包括:
(1)辦公通用設備:辦公自動化設備、辦公家具及會議室家具等。
(2)汽車:轎車、面包車、越野車等。
(3)其他:以上未列入的一般設備。
房屋:辦公用房等。
三、 固定資產管理部門:
1、辦公室為局機關固定資產實物管理部門;
2、辦公室的工作職責:負責制訂局機關各部門固定資產的配備及使用標準;負責固定資產采購、驗收、保管、維修保養工作;負責固定資產實物登記統計工作;負責對固定資產進行定期盤點、清理核對工作;負責對固定資產調撥、報廢、殘值處理等有關管理工作。
四、 固定資產核算部門:
1、綜合計劃財務處為局機關固定資產的核算部門;
2、綜合計劃財務處的工作職責:負責固定資產經費計劃的安排;負責向市財政政府采購中心及核算中心部門辦理固定資產采購結算工作;負責對固定資產增減變動及時進行賬務處理; 負責對固定資產總帳及明細分類帳核算;協助辦公室進行固定資產盤點工作,做到帳實相符。
五、 固定資產的購置:
1、每年按照財政預算經費安排設備購置計劃,由辦公室根據當年辦公設備購置需要,與資金計劃銜接,制訂固定資產購置計劃,經局領導審定批準后實施。
2、屬政府采購范圍內的固定資產,不得自行采購。先由辦公室填報設備政府采購申請表,再由綜合計劃財務處根據經費來源,向財政政府采購中心及核算中心等部門辦理購置、結算手續。
3、不屬于政府采購范圍的固定資產,應在進行廣泛的市場詢價基礎上擇優購置。
六、 固定資產的驗收、保管、使用(包括借用、調撥)、
報廢:
1、新購入的固定資產,應先做好驗收工作。由使用部門及使用人驗收,驗收人員要嚴格把關,對所驗固定資產的數量、質量、附件、資料等都要認真檢查。經辦公室簽署意見登記備案后,連同發票交綜合計劃財務處。
2、各部門使用的固定資產,領用及保管要落實使用責任人。貴重財產除安排專人保管外,還要落實安全保管措施。各部門負責人是本部門固定資產管理的第一責任人。固定資產外借必須經部門負責人批準,未經批準不得隨意轉借。
3、固定資產變更使用管理部門,必須經辦公室同意并辦理相關手續。計算機使用及管理根據《關于局機關計算機管理規定》執行。
4、固定資產的減少變動(調出、變賣、盤虧、報廢、丟失、損壞)都必須按規定履行報批手續。對尚有利用價值但已不適宜機關使用的固定資產,應根據實際情況,先考慮機關內公開拍賣。拍賣不成,再作為廢舊物資處理。殘值回收資金一律交財務部門入帳。
七、固定資產的清查:
要堅持固定資產定期清理、清查制度。各部門使用的固定資產應每年自查一次,每二年全面清查一次,做到賬物相符。
八、 固定資產的賠償:
各部門的固定資產都應保證安全、完整。由于管理使用不妥,造成損失或者遺失(包括失竊)的,都要按情節輕重給予一定的經濟賠償,情節嚴重的,給予必要的行政處分。
附件:固定資產政府采購目錄:
1、辦公自動化設備:計算機、打印機、傳真機、復印機、速印機、投影儀、掃描儀。
2、網絡設備:服務器、路由器、交換機。
3、電器設備:攝影、攝像器材(不包括普通相機)、空氣調節設備。
固定資產盤點管理辦法范文6
關鍵詞:固定資產 管理 對策
固定資產管理是消防部隊財產物資的重要組成部分,是保證部隊正常運轉的物質保證。近年來,隨著基礎設施建設的不斷完善,固定資產不斷增加,如何加強固定資產管理成為后勤工作一項難題,下面筆者結合工作實際,對如何加強固定資產管理談談幾點粗淺認識。
一、固定資產管理中存在的不足
(一)資產購置隨意性大
個別基層單位對于固定資產的購置比較盲目,只要財力允許,對提出的固定資產購置的單位往往來者不拒,缺乏統籌規劃和合理性考察,導致部分新購置資產以及未到使用年限的資產處于閑置、半閑置狀態,浪費較為嚴重。
(二)資產管理欠規范
一是入賬不及時,賬物不相符。有些單位由于資金不充足,預算指標不足等情況,部分固定資產是先購后支,以至于有部分固定資產已經購買,但還未付款,因此沒有及時入賬,導致固定資產賬物不相符。二重使用,輕管理。個別單位購置資產后,重使用,輕管理,缺乏必要的維護、保養,一些設備的使用壽命大大縮短。三是固定資產盤贏盤虧數量較大。個別單位由于資產購置、處置不規范化,使用與管理相脫節,導致資產增減登記不及時,在資產清查中盤贏盤虧數量較大。
(三)規章制度不夠明確
很多單位資產管理員都是兼職,有的甚至身兼多職。資產管理又是很繁瑣的事,導致根本沒有精力去管;有的表面上有人管,但實際形同虛設,責任不落實,工作流于形式;有的只用不修,長期使用不維護、保養,缺乏工作責任心;由于管理不善,資產損壞、丟失無人問津,有些是制度“寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上”,就是未落實到行動上。
(四)專業管理人才缺乏
部分單位資產管理人員缺乏必要的教育培訓,憑老經驗、老辦法辦事,有的甚至連最新流程都不能熟練操作,業務素質與固定資產管理工作的需要還存在較大的差距。
(五)固定資產流失嚴重
個別單位資產盤點流于形式,盤虧的固定資產不能深入追查其盤虧原因,礙于情面或怕麻煩不去追究責任人責任,造成資產流失嚴重。
二、加強固定資產管理的幾點意見
(一)嚴格資產預算杜絕隨意性
基層部隊具有優化、整合、提高使用效益的巨大潛力,只要抓好預算管理,就能大幅度提高固定資產管理效益。各單位要牢固樹立“一盤棋”的思想,嚴格落實預算管理與資產管理相結合辦法,認真分析單位資產結構、狀況、存量,把存量資產與經費捆在一起統一計劃,統籌安排,合理確定資產增減計劃,科學配置資產資源,把好經費物資的投向投量關,充分發揮資產管理與預算管理相結合的功能。固定資產在購入前,要嚴格按照年初預算執行,不得隨意購置,超預算的堅決不予報批,從而解決資產購置隨意性問題。
(二)加強資產規范化管理
要努力創造上下協調、左右配合、人人關心和珍惜固定資產的良好氛圍。一要明確責任人,避免出了問題無人負責的狀況。二要加強固定資產使用管理,堅持“人物結合”保管制度,做到購時有驗收、領用有登記,使用時各環節均有責任人監督。三要加強固定資產交接管理,對于在有調動、轉業人員物品移交,要有后勤部門監督移交手續辦理,在處理報廢、閑置、損毀固定資產時必須經單位后勤部門申報,主管領導審核,單位負責人批準,對殘值收入及時入賬,防止隨意處理。
(三)抓好長效機制建設
要規范固定資產管理工作,就必須建立一套行之有效的資產管理制度,使資產管理工作有規可循,有章可依。首先明確資產管理的目標。新的制度要明確資產的購置、使用、報廢、調劑的具體管理辦法,從最大程度上保證部隊固定資產無閑置、浪費和流失的現象,從而提高經費的使用效益。其次健全監督制約機制,規范資產管理。科學、周密、可行的監督機制,能有效地防止資產的流失,減少不必要的浪費。只有建立強有力的監督制約機制,才能使固定資產管理工作始終處于掌控之中,才能做到底數明、數量清。再者要強化責任追究制度,切實解決規章管理制度落實不到位的問題。對不認真落實有關固定資產管理規定的,依照有關規定,給予必要的處理。同時要強化責任追究制度的可操作性,制定處罰標準,明確人為不落實規章制度,造成資產轉移、流失、損壞等后果的,除給予直接責任人相應的處罰外,還要同時追究主管領導和相關人員的責任。
(四)落實資產清查杜絕流失
清查前,資產管理人員要充分了解分析本單位本部門固定資產分布、領用、變動等情況,積極與業務主管部門聯系,收集相關資料,規劃好清查的時間、地點、順序、人員安排等;盤點時,可以是以賬查物,對賬載固定資產逐一核實勾兌;也可以是以物對賬,對盤點出的固定資產與賬載情況逐一核實,做到見賬就清,見物就點。經過盤點,賬實相符的,逐一填列資產信息登記表;賬有而實物沒有的(盤虧),則要查明原因,分別填列信息登記表;賬無而實物有的(盤盈),要查明原因和資產來源,分別填列信息登記表。
(五)引進人才加強隊伍建設
由于固定資產管理需較高的專業性與技術性,應加快人才培養,把那些熱愛固定資產管理工作,有事業心、責任感的干部選配到管理隊伍中來。同時抓好管理人員的專業培養和教育,堅持提倡崗位自學,開展業務研討,拓寬工作思路,使其熟練掌握固定資產管理的規章制度和操作能力,提高核算管理水平,著力培養一支懂法規、懂財會、精明強干、廉潔奉公的固定資產管理專業人才隊伍。
固定資產管理工作是部隊管理的一項重要工作,我們只有不斷改進工作方法和管理模式,大力倡導現代化管理理念,完善規章制度,明確管理職責,建立長效機制,才能最大限度地發揮有限經費的使用效率;才能使固定資產管理工作邁上“科學化、經常化、規范化”的軌道。
參考文獻: