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單位會計核算制度范文1
會計核算是指會計主體對已經發生或是完成的經濟活動進行相應的核算，其實是記賬，算賬，報賬的總稱，只有很好地做好會計核算才能做好會計工作，并且會計核算的順利進行這樣將有利于更好地進行會計的相關工作可以提高工作的效率及編制準確和及時的報表，可見實現會計核算的順利進行對會計工作的重要作用?，F行的會計制度隨著我國財政體制的改變也有了相應的變化，如在進行國庫集中支付改革時每年都會制定相應的政府收支的科目，這是需要適時的增加或減少會計科目，此外還需要對賬戶做相應的改變，這樣也對會計核算產生了一定的影響，這種改變同時使得會計要素有了改變由原來的三個會計要素變成了五個，因此會計核算也要發生改變。
事業單位會計核算制度改革的必要性：主要是體現在隨著我國在財務管理方面的制度改革，使得企業單位的會計核算也發生了一定的變化，為了使得會計的核算能夠跟上事業單位的發展需求，并且以確保企業的經濟不受到影響，這就需要事業單位對會計核算制度提出相應的改變。然而現在事業單位主要是在采用收付實現制的方式進行會計核算進行的，這其中存在著嚴重的不足，因此需要對企業的會計核算進行改革，以更好地規范國家預算資金的使用，此外還可以提高資金的使用效益，強化了事業單位在社會中的職能，可見事業單位的會計核算制度改革的必要性。事業單位會計核算制度改革的可行性：主要是可以借鑒外國在會計核算方面的改革，并且根據自己的實際情況即事業單位的會計業務的范圍和事項等方面的特殊性，對事業單位中的會計核算進行改革，可見在進行事業單位的會計核算制度的改革上具有可行性。
三、事業單位會計核算中存在的問題
3.1 會計制度不完善。
會計制度的不完善主要表現在以下的幾方面：第一，在實行會計核算改革后，雖然針對事業單位的情況建立相應的法律和制度，但是在實際的開展中因為會計核算人員的能力有限和事業單位還沒有設計出較合理的會計核算的制度如在會計的科目和核算的內容上就出現了一定的問題這些使得會計核算未能很好地開展。第二，由于在不同的事業單位中對會計的科目及會計的內容上有一定的不同這使得不同的事業單位之間出現了報表不能一致的情況，這樣導致了會計信息的不準確性及理解性較差，并且隨著經濟的快速發展各事業單位在經濟方面的往來更是密切，不同單位不同的會計科目這使得單位之間在處理經濟業務時出現了困難。第三，我國對事業單位的監督制度不到位，雖然會計在進行核算制定了相應的條例，但是由于監督的不夠好，企業在進行經濟活動時違反了成本過低或是不力造成了有法不依等違法的操作。第四，事業單位內部因控制制度不健全也使得會計核算出現了一定的問題主要是一些事業單位私自挪用國家的專項金或是對一些項目進行私自收費等這些行為都是由于會計制度不健全造成的。
3.2 會計的行為不規范。
會計的行為不規范主要表現在下面的的情況中：第一，原始憑證方面，存在著填寫不完全，主要是在一些項目中沒有進行填寫或是表述不清晰，甚至對其中的一些數據進行更改，論文格式這樣的行為嚴重違反了事業單位中在會計核算中的相應的規定即在填寫會計憑證是必須將其填寫完整，而且對數據不得隨意更改否則將嚴重的影響會計信息的準確性。第二，記賬憑證方面，同樣存在著與原始憑證一樣的問題，并且對原始憑證的審核并沒有達到要求。第三，在賬務方面，主要是指由于在事業單位的內部由于實行財務與會計核算的分開管理，這種形式大大的對企業的財務管理造成了影響，使得單位的管理事物和賬簿之間進行了嚴格的劃分，因為這樣的結果是財務人員只是在資金的規范使用方面發揮著作用，但是并不能實現對事業單位的資產的監督。第四，在對支出方面的審核和控制也出現了力度不行等，主要是在原始憑證的審核手續不完整。第五，在事業單位的會計核算上實行的是收付實現制這種做法反映的會計信息并不能符合配比原則，并且不能準確反映事業單位的結余情況，不能準確反映事業單位的資產和負債情況，這些都是會計的一些不規范行為。
3.3 會計預算的執行力較差。
事業單位預算的執行能力較差主要是表現在以下的一些方面：第一，事業單位對經濟活動中的一些資金支出情況并沒有進行很好地記錄，并且在對資金的管理和審核方面并沒有按照嚴格的標準進行，這種情況很大的程度上造成了資金利用的浪費。第二，在事業單位對預算進行編制的過程中，每個部門都在爭取自己部門的最大利益，并沒有就公司的整體情況進行把握，這樣為預算的進行帶來了很大的影響。第三，一些事業單位在使用專項資金上，只是對撥款的過程進行了嚴格的控制，但是專項資金分配到各部門中將不再對其使用情況進行嚴格的監督，這樣往往導致了專項資金并不能很好地發揮其的作用，甚至有些單位對于專項資金的分配中，并沒有將專項金用于專項的研究，而且事業單位使用這些資金對其他資金的不足進行彌補，以上的這些情況都導致了會計預算的執行能力較差。[LunWenData.Com]
3.4 會計核算實物存在問題。
會計實務核算方面：主要是對于固定資產的核算問題和無形資產的核算問題上出現的問題。在固定資產的核算上，固定資產的實際價值并沒有得到很好證實，固定資產應該只是核算賬面的價值并不計提折舊。在無形資產的核算上，一般事業單位對無形資產時常忽略，即使將其登記入賬但是還是會存在不健全的情況，并且事業單位對無形資產的認識不足，這樣都造成了對無形資產的浪費。
四、事業單位會計核算制度的改革
4.1 完善會計核算體制 .
在進行會計核算體制的完善方面需要從下面的幾方面著手：第一，在各項法律法規的基礎上，實現其科學和實用性，并且建立完善的會計核算的監督體系，對于非法行為要依據相應的法律和法規對其進行嚴懲，這樣將很大程度上減少了由于會計核算導致的損失。第二，完善事業內部的監控體制，對事業單位中的一些工作進行嚴格的規范并對任務進行很好地控制，這樣才能使會計核算順利的進行。第三，堅持收支兩條線的方針，并要繼續加強國庫集中收支政府的集中采購為重點的制度改革，認真貫徹制度的實施，規范好事業單位的財務活動。
4.2 加強財務的監管工作。
事業單位根據自身的特點建立相應的內部管理體制，科學的對財務進行監督管理這將使得財務管理活動順利進行，為了做好財務管理的監管工作，這就需要做到：第一，加強對事業單位的日常經濟活動的收支情況進行定期的檢查。第二，事業單位預算的一些情況需要與任期領導的離任專項審計要進行結合，這樣可以提高在任領導對會計核算及財務管理的重視。第三，在財務方面實行公開制度，通過民主和大眾的監督來對事業單位的會計核算進行提高。
4.3 提高財務人員的素質。
財務人員的職業素質將對事業單位的會計核算的順利進行有很大的影響，在事業單位會計核算不斷地改革中，提高財務人員的職業素質將成為事業會計核算進行的重要內容主要可以采取以下的一些方法對事業單位財務人員的素養進行培養：第一，首先要加強財務人員的職業素養可以通過學習班或是對會計人員進行定期的集訓以提高財務人員的職業素養。第二，加強財務人員的專業技能方面的考核，并對財務人員的工作提出標準和要求，促使財務人員不斷的自覺提高自身的職業技能。第三，在招聘財務人員時需要提高標準，以便引進高職業技能的財務人員。
4.4 正確反映資產的價值。
要想正確地反映資產準確的價值這就需要從下列幾方面進行著手：事業單位在報表中要對固定資產的價值要正確的反映，這就需要遵循固定資產的核算方法，對固定資產進行折舊，并且將固定基金取消掉，并設置累計折舊作為備抵賬戶，并且需要在負債中增加固定資產原值和累計折舊及固定資產凈值的內容。第二，在對無形資產的核算中要確保對無形資產的價值要很好的利用，以便使無形資產帶來更多的經濟效益。
單位會計核算制度范文2
關鍵詞：新行政單位會計制度；行政事業單位；會計核算；影響
為更好的適應我國社會經濟的發展，積極規范行政事業單位會計核算的重要發展局勢，財政部門在2014年1月1日在頒布《新行政單位會計制度》，該項制度的出現不僅提高了行政單位會計信息的質量，并且增強了行政單位會計信息的準確性以及全面性[1]。根據對《新行政單位會計制度》的解讀，無論是會計科目核算的內容還是報表體系構成均發生了重大變化，這在一定程度上對我國行政單位會計核算產生非常大的影響。為進一步闡述該項制度對我國行政單位會計核算所產生的影響，本文從諸多角度分析，希望能夠為行政單位會計人員提供理論借鑒。
一、《新行政單位會計制度》實施的重要意義
在《新行政單位會計制度》中行政單位會計核算問題得到加強，這不僅有利于行政單位權責發生制財務報表制度的建設，并且能夠推進我國行政單位會計工作的創新變革，提高行政單位財務管理的工作質量。
(一)《新行政單位會計制度》順應財務管理工作改革內容在《新行政單位會計制度》推出之前我國紛紛推出了不同類型的財務工作改革條款，其中涉及到的內容包括預算制定、政府撥款等，這一系列內容的改革均需要會計核算制度進行支撐。另外，在在2013年國家財政部門所制定的《行政單位財務管理規則》中，對行政單位預算工作提出了新的要求，而將《新行政單位會計制度》積極應用其中，能夠完善行政單位的會計信息，將各項改革措施進行落實。
(二)《新行政單位會計制度》能夠提高行政單位會計信息質量眾所周知，行政單位的財務會計信息質量對整個財務工作起到直接作用，行政單位會計信息質量的好與壞關系到了財務工作的優與劣，決定了行政單位財務狀況以及財務預算執行的整體質量[2]。在舊的行政單位會計制度中有關會計核算的內容非常少，沒有嚴格按照實際工作中所出現的問題采取解決措施。比如舊的制度并沒有對固定資產計提折舊問題進行處理，這在一定程度上會虛增行政單位的賬面價值。在新制度上針對這一問題進行嚴格規定，不僅可以提高行政單位會計信息質量，并且也增強行政單位會計財務管理質量效率。此外，在《新行政單位會計制度》中明確要求加強會計人員的教育與培訓，提高財務人員的基本素養以及業務能力，增強財務人員的專業知識能力。與舊的行政單位會計制度相比較，新制度的出現可以激勵行政單位員工更好的掌握專業知識，讓員工在實際操作能力中發揮出最大的限度。
二、《新行政單位會計制度》對行政單位會計核算所帶來的影響
根據對《新行政單位會計制度》的解讀，行政單位會計核算有所影響，并主要表現在以下幾點：
(一)在《新行政單位會計制度》中對行政單位“固定資產”科目的核算內容進行設定，并將舊制度中所規定的“固定資產”核算內容由行政單位負責人進行管理與維護，為公眾提供服務的公共基礎設置進行核算，并且還將其計入到了“公共基礎設施“之中，這種現狀能夠對固定資產核算項目進行劃分，能夠保證固定資產核算項目的有序開展[3]。
(二)在《新行政單位會計制度》之中將舊制度中所設定的“庫存材料”這一項目進行改變，改為“政府儲備物資”與“存貨”兩個科目。新增加的兩項科目符合行政單位的基本要求，并且從行政單位實際角度出發，“存貨”科目主要是對行政單位中價值比較小的物資進行核算，而“政府儲備物資”科目是對我國行政單位直接存儲管理的各項物資進行核算。
(三)在《新行政單位會計制度》中將舊制度中“暫付款”科目取消，并且嚴格按照科目的內容將內容性質計入到“應收賬款”以及“預付賬款”之中。并且將舊制度中記錄在“暫付款”之中還沒有出售的物資款項記錄到“應收賬款”之中，將采購物資記錄到“預付賬款”之中[4]。這種新制度的轉變在一定程度上打破了舊的制度，并且推動行政單位會計核算工作得到穩定發展。
(四)在對舊的行政單位會計制度中可以了解到“固定資產”科目主要采取的核算制度為“雙核算制度”，在《新行政單位會計制度》之中，在原有基礎上曾倩了各種非貨幣性質以及負債科目的雙核算制度，比如像“應付賬款”、“長期應付款”、“預付賬款”等。
(五)在《新行政單位會計制度》之中又增設了兩個科目，分別是代償債凈資產與資金基金。其中代償債凈資產主要的核算內容是對凈資產的抵押資產進行核算，通常情況下，在我國行政單位對凈資產核算的過程之中，往往需要將財政撥款資金與其它資金進行結轉，然后再進行核算[5]。此外，資產基金科目的核算內容主要是對行政單位中的預付賬款、存貨以及無形資產等非貨幣性資產所占據的金額。
總而言之，在《新行政單位會計制度》的實施之后，對我國行政單位會計核算產生非常重要的影響，主要體現在：可以將政府資產的負債情況進行表現，能夠保證會計信息的準確性與全面性，可以對行政單位財務狀況進行客觀反映。在《新行政單位會計制度》的指引下，可以提高行政單位財務管理水平，可以促進行政單位的長期穩定發展，對推進我國公共財政預算管理的改革具有重大作用。由此可見，《新行政單位會計制度》的實施可以提高我國行政單位財務管理的穩定發展，能夠提高資金的使用效率。
參考文獻：
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單位會計核算制度范文3
【關鍵詞】新制度；事業單位；會計核算
隨著我國經濟的發展進步，事業單位的經濟業務不斷拓展，會計制度逐漸出現局限性和弊端。財政部為了讓事業單位適應社會發展，對《事業單位會計制度》進行修訂，并于2013年開始全面施行。觀看新事業單位會計制度，與舊制度相比，在資產類賬戶、負債類賬戶、凈資產類賬戶、收入類賬戶和支出類賬戶五大類賬戶會計科目和財務報告中有很大變化，新制度的改革符合財政改革需要，全面完善了會計科目體系和會計科目使用說明，使得事業單位會計核算更細化，更規范化。
一、正確運用權責發生制
新制度中明確規定事業單位會計經濟業務核算應采用權責發生制，在具體制定權責發生制時，事業單位應明確權責發生制的會計核算范圍和技巧，以及權責發生制的適用條件。如，權責發生制運用于其他盈利性活動，而收付實現制則應用于專項財政撥款。另外，事業單位還需要處理好基本建設投資會計工作。在新制度中新增“正在建設的工程核算”項目，事業單位應設立專用賬戶對在建工程承建進行單獨核算，實行獨立管理。在新制度背景下，事業單位基本建設項目余額由專用賬戶進行核算，核算依據為日常會計核算基礎與實際發生額。在新制度中，資產類和凈資產類會計科目變化最大，直接影響事業單位財政預算編制和財務報表編制，因此事業單位應加強資產類和凈資產類核算管理。
二、加強固定資產管理工作
新制度中對固定資產的規定也有很大不同，具體表現為固定資產入賬條件和標準的變化，故此在事業單位固定資產賬務處理中，不能構成固定資產，而是將資產余額轉入“存貨”會計科目。另外，新制度中還對事業單位固定資產計提折舊進行重新規定，最大的亮點是“虛提”固定資產折舊，具體按照“固定資產”會計科目和“累計折舊”會計科目，判斷事業單位固定資產使用情況和損耗情況。在事業單位固定資產管理方面，做好新舊制度的銜接工作，全面系統核算固定資產后，按照新制度相關處理規定，對固定資產進行重新分類，重新估計固定資產原價、固定資產已使用年限、固定資產剩余使用年限等，對固定資產折舊進行補提。
三、強化零余額賬戶管理
在新事業單位會計制度中，新設資產類“零余額賬戶用款額度”科目，匹配與財政改革、國庫集中支付制度，強化零余額賬戶管理，加強資產核算管理。第一，加大零余額賬戶監管力度。事業單位實行國庫集中支付制度，向財政部門申請專項資金，經由財政部門審批后，層層下調，接受財政部門的監督管理。財政部門對事業單位計入零余額賬戶的專項資金使用情況進行績效考評，監督財政資金流向，嚴格按照資金使用規定實施資金使用計劃，提高資金使用效率。第二，減少零余額賬戶操作步驟。在零余額賬戶資金實際操作過程中，賬戶資金到賬速度高于資金支出速度，導致賬戶資金到賬與實際支出進度不一致。因此，要結合事業單位零余額賬戶實際情況，簡化賬戶資金使用審核級次，縮減賬戶資金支付程序。在設計零余額賬戶資金使用流程時，盡可能的簡化錄入、審核、確認程序，增強審核系統靈活性，實現資金即時到賬。如，國庫集中支付用款額度采取限時辦結制度，提高資金使用審批效率。第三，規范零余額賬戶操作。零余額賬戶資金存在“只許出不許進”的特殊性質，除了在資金支付過程中，發生退款被退回零余額專用賬戶。所以，事業單位應在確認收款人基本信息后，確認無誤再打款支付，嚴格規范財政授權支付操作業務，降低資金被退回概率。在資金審核過程中，一旦銀行發現錯誤，應及時查明原因，退回資金，因此銀行要仔細審核。
四、完善財務報表核算
在新制度中新增“財政補助收入支出表”，改進和完善了事業單位各財務報表項目、排列方式和結構，使事業單位會計慣例與財務報表體系更加協調，滿足事業單位預算管理多方面信息需求，增強財務報表體系實用性，財務報表體系更完整。事業單位應結合各單位實際情況，按照新制度規定，有效規范財務報表體系，全面改革資產負債表，新設財政補助收入支出表，完善收入支出表結構，強化會計附注披露。事業單位推行國庫集中支付制度、收支兩條線、部門預算制度，詳細規定了財務報表編制要求，財務報表內容和注意事項，完善事業單位財務報表機制。新制度的實施，給事業單位會計核算帶來很大影響，新增五大類會計賬戶和財務報表體系，凸顯出新制度會計核算主體和基礎的優勢，要求事業單位正確運用權責發生制，加強固定資產管理工作，強化零余額賬戶管理，完善財務報表核算，加強事業單位會計核算工作，提高事業單位財務管理水平。
參考文獻
[1]劉菁.新事業單位會計制度對事業單位會計核算的影響評析[J].財經界(學術版)，2014，04:172-173.
單位會計核算制度范文4
關鍵字：會計核算;事業單位;會計制度
我國的會計體系按照核算主體性質劃分為企業會計體系和預算會計體系兩大類。預算會計體系主要包括行政事業單位會計和財政總預算會計兩個分支。通近幾年來，我國財政管理體制改革步伐越來越快，事業單位核算會計的客體運行環境也隨之發生了變化。頒布和實施《事業單位會計準則》，是我國會計準則體系進一步完備的標志，也表明了事業單位會計核算制度更加完善。雖然我國事業單位現行會計核算制度有其所獨具的優勢，但也存在一些新的問題需要解決。
一、事業單位現行會計核算制度的有利之處
隨著《事業單位會計準則》的頒布和實施，我國會計準則體系進一步完備，事業單位會計核算制度也改善很多，較之以前更加完善。
第一，會計核算的一般原則得到確定。《事業單位會計準則》第一次把會計核算的11條一般原則全面系統地提了出來，統一協調了不同事業單位的會計核算，使之具有了可比性。
第二，統一核算預算內資金和預算外資金。事業單位收到的預算外資金不再單獨設帳，其支出按性質劃分；預算外資金是財政部門對事業單位的一種注入資金的渠道，由財政部門決定注入的數量和多少。將預算內資金和預算外資金統一核算處理，使事業單位的會計處理變得簡單易行，也使預算內資金和預算外資金得到綜合平衡。
第三，規范了事業單位會計核算，加強了事業單位財務管理?！妒聵I單位會計準則》不僅全面系統地提出了會計核算的一般原則，還規范了會計核算工作，突出了會計核算的方法。在原來，會計核算與財務管理的內容是混合在一起的，不容易區分；現在，《事業單位會計準則》則明確了會計核算與財務管理的關系，加強了事業單位財務管理。
第四，會計集中核算制是財政體制改革的新舉措之一，具有一定的積極作用。會計集中核算制能自始至終全面監控資金運動，推動了反腐倡廉的深入開展，堵住腐敗的源頭。實行會計集中核算后，各預算單位銀行不允許另設賬戶，而由會計核算中心統一集中設立賬戶，有利于規范會計行為，控制財政資金的支出，使財政資金支出的真實性得到保證。會計集中核算還統一了支出標準和審核標準，，有利于真實可靠的會計信息的實現，保證各項財政規定能得到貫徹的執行。
二、事業單位現行會計核算制度存在的問題
目前我國事業單位已經開始建立會計核算管理模式，核算的管理制度和客體運行環境也在發生著變化，現行會計核算制度逐漸表現出其存在的問題與不足之處。
（一）會計制度存在著問題
現行的會計制度并不是很完善，雖然改革后的事業單位會計法律體系較之先前有很大改進，與事業單位自身特點和實際情況也能相符，但在會計實務中，仍難以順利及時地開展基層單位的會計業務，并且不同的事業單位的會計業務的具體執行辦法也不一致。在會計科目和核算內容的設計上， 還存在著與部門預算編報不一致的現象。一些單位的實際情況并不適合執行單一的會計制度，從而出現了會計信息的可比性差、可讀性不強的問題。由于省、市、縣各級行業部門的經濟業務往來增多、日益復雜，但單位會計制度規定的會計科目數量有限，使有些經濟業務不能得到準確的反映。
（二）事業單位會計核算基礎存在的問題
事業單位會計核算是以收付實現制為基礎的，收付實現制就是將本期全部現金收入作為本期收入， 將本期全部現金支出作為本期耗費。收付實現制雖然能使事業單位的現金流量得到客觀反映，但它存在著年度收支不配比的問題，因為按年收取的一些收入，在當年可能無法全部支付與其相配比的支出項目，這些支出也可能會發生在下一年。事業單位會計核算采用收付實現制為基礎會導致會計信息模糊不清，不利于事業成本的準確核算和成本效益觀念的形成，更不利于事業單位財務分析活動的開展。
（三）會計核算實務中存在的弊端
1. 固定資產的實際價值在固定資產原值中不能得到真實反映。資產總量隨著固定資產的磨損而虛增，賬面價值與凈值隨著使用時間的延長逐漸背離和事業單位因業務活動成本不包括折舊費用而造成成本核算不完整等是現在固定資產核算存在的一些顯著的問題。由于《事業單位會計制度》中規定， 固定資產只核算原值不計提折舊， 在資產負債表中以原值反映價值形態的固定資產也只核算原值，固定資產在使用過程中發生損耗的核算問題在《事業單位會計制度》中并沒有明確的規定，所以使固定資產的凈值在固定資產原值中得不到反映，也就導致了上述問題的發生。
2.財政專戶資金管理與核算并不規范。由于核算科目的不完整以及預算外資金屬于財政性資金的概念的錯誤理解，現在事業單位的許多會計行為出現了錯用會計科目、混淆資金性質的問題，一些單位為了逃避預算外資金的管理，直接就把收入抵作了支出，這些行為很不規范，有些已經違反了相關的會計制度。
（四）會計集中核算制存在的問題
會計集中核算制是適應經濟形式發展新的嘗試，各單位進行帳務核算將逐步采用會計集中核算制，其既有一定的積極作用，但也有不足的地方，在這里本文將單獨談一下會計集中核算制存在的問題。
會計集中核算制的弊端主要是在實踐中表現出來的。第一，集中管理事業單位的財政性資金會引起責權利的變化，很多單位領導不能轉變意識，并不支持集中會計核算制的實施，而財政部門也很消極，不利于事業單位和財政部門組織資金運動與處理財務關系的進行。第二，實施會計集中核算制后，財務管理的權限發生了部分轉移，必然影響單位財務管理的積極性，而本單位的事權仍需本單位來負責，容易造成財權與事權的脫節，導致資產浪費與流失現象的出現，不利于資產的管理。第三，事業單位的資金應分于財政性資金的事業性收支和屬于非財政性資金的經營性收支兩部分。按照會計集中核算制的規定，集中核算的范圍只包括事業性收支而不包括經營性收支，使單位的會計業務被分成兩部分，造成了會計信息的不完整。
三、對改進會計核算制度的建議
（一）建立完整的會計體系
要使會計核算制度更加完善，就要建立完整的會計體系。這些體系包括會計科目核算體系、責任項目核算體系、預算單位核算體系、財務報告核算體系，會計科目、責任項目核算體系是通過報表格式體系、憑證格式體系及賬本格式體系來體現的。我們來具體說一下怎樣建立完整的財務報告核算體系。要建立完整的財務報告核算體系，不僅要補充內容，還要剔除一些項目，也要完善一些內容。在建立完整的財務報告核算體系時，為了使一定時期的現金流入和流出狀況得到準確地反映，應該增加現金流量表。在資產負債表要剔除的項目是收入類和支出類項目，資產、負債和凈資產三類要素要在資產負債表中得到體現。事業單位基本數字表也要完善，以便能使事業單位的情況得到全面地反映。
（二）事業單位會計核算應以權責發生制為基礎
事業單位也是生產部門，只不過于企業相比，它生產的是精神產品；事業單位也有經營性，只不過經營目的于企業不同；并且也要面向市場，致使程度比企業要弱。事業單位的特點與企業比較相似， 完全可能采用與企業相同的會計核算基礎。以權責發生制為會計核算的基礎，不僅與會計核算的謹慎性和客觀性原則相符合，還能使單位的資產和負債如單位的資金運行過程、單位的業務收支及結余情況等得到如實地反映。會計核算的基礎轉變為權責發生制，可以將事業單位債權債務的核算轉變為單位的資產或負債的核算，能使單位的可用財力和潛在風險得到充分反映。
將會計核算的基礎轉變為權責發生制，不僅能正確核算成本費用、提高單位經營效益，在權責發生制下，更能提高會計信息的利用率，有效的運用現代管理手段。權責發生制能正確核算成本、有效計算利潤，因此事業單位會計核算基礎應盡快完成向權責發生制的轉變。
由于事業單位之間的情況不同，是否要將會計核算的基礎全面轉變為權責發生制，要根據企業的具體情況來定。為了維持事業單位正常的會計工作秩序，會計核算基礎向權責發生制轉變，不僅需要對事業單位會計科目和會計報表進行修改，還需要其他方面如立法、應用軟件設計等的配合，要保證會計信息質量以及資金利用的合理性。
（三）固定資產原值應反映固定資產的實際價值
為了使固定資產的實際價值在固定資產原值中得到真實地反映，事業單位的固定資產應實行折舊制度。由于要使固定資產的價值損耗和凈值得到記錄和反映，事業單位應增設“累計折舊”和“固定資產凈值”這兩個會計科目。事業單位如果實行的是內部成本核算，應將折舊費用在相關的成本費用中列支。如果不實行內部成本核算，應只列出折舊費用而不列支出。
為了使會計核算制度更完善，事業單位應規范財政專戶資金管理與核算，正確理解預算外資金屬于財政性資金的概念，完善會計核算科目，避免濫用錯用會計核算科目。對實行會計集中核算制的單位，應使其領導盡快完成思想意識上的轉變，調動財政部門的積極性，并盡快完善會計集中核算的相關規定，使事業單位的兩部分資金得到統一處理。事業單位會計核算制度的完善，對規范單位內部的會計行為也有重要的作用，使事業單位能更好的適應客體運行環境的變化，取得較好的經濟效果。
參考文獻：
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單位會計核算制度范文5
一、新舊事業單位會計制度的主要區別
（一）會計要素和主體發生改變
會計科目和會計要素是兩個完全不同的概念，在原來的事業單位會計制度中，沒有對會計要素做出明確的規定，直接將會計科目作為會計要素，分為資金來源類，資金運用類，資金結存類三大類科目，造成分工不明確的現象。在新的事業單位會計制度中，明確劃分了資產、負債、收入以及支出等各項會計要素，并在此基礎上進行會計核算。規范會計要素可以為事業單位的會計核算和財務管理工作提供參考。
舊的會計制度中核算是以預算資金為主體的，其他的財務狀況無法全面有效的反映出來，難以反映事業單位真實的經營成果。而在新的會計制度中，事業單位將自身的各類經濟業務統一進行會計核算，從而提高了事業單位的資金使用率。
（二）增加了新的核算內容
原有的會計制度無法正確劃分財政補助和非財政補助之間的界限。相對于原有的事業單位會計制度，新的事業單位會計制度不僅對會計要素進行了詳細、明確的劃分，為了保證事業單位的賬目公開、透明，還增添了國庫集中支付、部門預算、收支的分類和國有資產管理等內容，合理地銜接國家的一系列財務會計方面的政策法規與事業單位的實際核算工作。新增的各類非政策補助方面的科目對非政策類的補助進行單獨核算，重新規范了財政補助的核算方式，實現事業單位財政的科學化管理。
原來的會計制度中的會計報表無法體現完整的事業單位的財務狀況。例如基建數據，原有的會計核算制度的大賬中不包含相關內容，但是在新的事業單位的會計制度中，新增了“在建工程”系列科目，用于核算基本建設投資，并詳細規定了賬目處理方式。這一制度的改變有利于加強事業單位的資產管理，提高會計信息的完整性。
（三）固定資產的核算方式發生改變
原來的固定資產只通過固定資產的賬面進行核算。但是這樣計量十分不準確，影響會計信息的信息質量，使會計信息變得不方便核算，賬面信息無法真實地反映資產的實際信息。新的會計制度在固定資產的核算方面引入了累計折舊科目，使資產折舊了多少可以直觀地反映出來。在取得固定資產時，以原值計入固定資產，在折舊時對非流動資產基金進行相對應的沖減，而不是直接計入費用支出。
二、新《事業單位會計制度》對事業單位會計核算的影響
（一）會計制度的變更對核算內容的影響
鑒于現在我國還無法明確事業單位和行政單位的區別，因此在新的會計制度當中對具有經營模式的事業單位做出了趨近于企業模式的調整。新的會計制度主要調整的是會計科目方面，調整的方面也參考了經營類企業的會計制度和會計科目，比如將投資細化為長期投資和短期投資兩方面，連接了事業單位與企業之間的會計核算，使事業單位的會計核算更加偏向企業化。新制度也取消了一些多余的不實科目，對一些科目的名稱，如應繳稅款等進行了調整。不僅影響了傳統的核算方法，還促進了核算的創新能力。
而最大的變化則是規定了事業單位核算的唯一核算主體，并且規定將基建項目也歸入單位大賬進行統一核算。為了保證效率以及質量，會計核算人員必須引進新的會計核算方法與核算制度，而且必須按時按照制度要求完成每月的核算工作，會計核算管理的創新工作也就隨之展開了。雖然增加了核算的難度，但是更能保證會計并賬工作的順利完成。
（二）會計制度的變更對核算過程的影響
在財務管理過程中，會計報表是一個重要的組成部分。在舊的事業單位會計制度中，報表主要是用來向上級以及撥款單位等報告單位年份間的經濟利益信息，對于事業單位的收支?款一般并不予公開，不便于社會的公開管理和監管。并且，時期和時點的會計信息也都混在一起，在會計報表中沒有明確的區分。
但是隨著財務報表在新制度中的轉型，改變了報表的表現形式，增加了報表的社會職能。新制度規定，會計信息有的要上報主管部門，有的必須向社會公開，接受社會監督。主要的改變是將原有的一份資產負債表劃分為兩份，一份是原來的資產負債表，另一份是關于收入和支出的收支表。這些調整要求預算的會計信息準確、及時，使報表反映的資金情況更加詳細、細致，也更加全面。同時，也提高了報表核算過程的質量和完整度，更能真實地反映事業單位的經濟活動。
三、融合新會計制度與實際會計核算工作的對策
（一）提高會計核算水平
事業單位應該加強會計相關人員的業務培訓，落實新規定和新型制度，改變傳統的核算方式，合理運用新制度做好會計核算工作。同時對于有改變的科目應該嚴格按照新制度執行會計工作，加強資金管理和核算科目管理，確保資金運用的合理性。同時做好新舊會計核算工作的銜接工作，利用賬目的互相核對進行相互之間的監督，保證賬目銜接時的嚴密性，防止出現科目更改造成的數據錯誤。
事業單位的命令都是層層傳達，難以做到合理的內部控制管理，隨著新企業的實施，單位的領導也應加強內部控制意識，結合實際進行合理的預算編制工作，做好資產和資金流量的綜合管理工作，并對實時發生的問題做好總結和改正。各單位應更新單位的電算化以及信息系統，保證軟硬件設施可以更好地適應新的會計核算制度，防止因會計軟件老舊而發生核算問題。
（二）研究報表實用性，發揮報表作用
在實際的事業單位工作中，應按照新會計制度，提高會計報表的公開性與可對比性。將各個財務信息進行細化，將事業單位的資產、負債、支出以及收入等情況進行整合。
為了達到提高會計報表透明度的要求，單位應該提升會計報表的對比性，使事業單位的具體財務狀況可以被社會各界監督。另外，財務報表可以為會計工作的決策提供支持，發展工作。為了適應新的報表制度，事業單位應對本單位的資產進行合理清查，保證賬目和資產的事實相符。
（三）參考企業會計制度開展科學核算
為了貫徹落實新的事業單位會計制度，就需要采用科學合理的方法對會計工作展開核算。首先應該加強有效宣傳，發揮微博、微信以及網站的宣傳優勢，讓相關人員可以正確地了解到新會計政策的主要內容和更改措施，使新的會計制度可以發揮應有的作用。同時引用權責制度，劃分每一位會計工作人員的職責范圍；引入簽章制度，使會計人員的管理工作有據可依。
新的會計制度做出了很多改變，使得行政事業單位的會計核算更加趨近于企業的會計核算工作，因此，在使新的會計制度與實際會計核算工作的融合過程中，可以有選擇性地借鑒企業的核算方法。但是畢竟事業單位和企業還是有一些區別的，因此這種借鑒還是要參考事業單位的自身情況，不能完全照搬企業。
單位會計核算制度范文6
關鍵詞：行政事業單位；會計核算中心；內部控制
行政事業單位為了更好的應對在經濟發展過程中存在的問題，及時處理其在經濟交易的過程中遇到的情況，提升其獲取經濟利潤的能力，就一定要加強對于行政事業單位會計核算中心的內部控制制度的研究與完善。根據我國市場經濟體制的不斷變動，一定要不斷提升其財務管理的能力與效果。一套完整的行政事業單位會計核算中心的內部控制制度的完善，不僅對于行政事業單位的經濟發展起到一定促進作用，還強化了對社會資產的管控，因此必須對其進行改善與質量提升。
一、會計核算中心內部控制制度存在的問題及原因分析
我國行政事業單位會計核算中心內部控制制度依然處在探索的發展階段，其發展過程中存在一定的問題，對于事業單位的內部控制的完善是有一定阻礙的。比如財務人員素質的不平均、實務操作手段的不完善，都使得行政事業單位會計核算中心內部控制制度存在一定的問題，需要對其進行不斷的分析與改善。
(一)人員方面
目前，普遍存在的現象是行政事業單位的管理部門過度看重自身業務的發展能力，強調資金的使用情況，而忽略對于會計核算中心的整體內部控制的管理，造成其在會計核算方面存在缺陷，不能合理的對會計核算中心進行管理與控制。這種管理人員思想認識的不足，不利于會計核算中心整體發展，員工的思想認知不完善，會影響其對會計核算管理與控制工作的有效開展；另一方面，財務人員的專業素質不足等現象，也使得會計核算中心的建設過程遲緩，影響其不斷發展的速度與成果。[1]這種隊伍建設的不恰當，使得其工作過程存在較大的缺陷。比如很容易出現違法亂紀的行為，導致會計賬簿的不真實情況經常出現，對于其真實性、合法性的監督比較困難。另外，對于票據的管理手段不完善，使得其對于票據在處理過程中出現的問題不進行及時的解決，不能合理掌握票據的真實性。這些都會影響行政事業單位會計核算中心內部控制的完善。
(二)實務操作方面
對于實務操作方面的不合理現象的產生，使得對于行政事業單位會計核算中心內部控制遭到一定的阻礙，影響其發展的歷程。首先，會計核算中心的工作比較復雜，并且工作量大，很多情況下是一人身兼數職，對其工作的質量的控制便成為一項難題。再加之對其進行監督的措施不完善，使得很多工作質量不達標的現象出現；另外，會計核算工序的復雜，也使得很多財務人員不能對其進行全面的控制；同時，對于財務項目明細項目的控制不全面，也使得對于單位的預算管理不能進行合理的確認，使得很多明細項目的設置空有其表，資金混亂的現象經常出現。這些實務操作過程的不完善，無疑為會計核算的管理增添了難度。比如，有些單位對于已經入賬的財產管理過程存在不完善的情況，甚至取消了有些會計項目的明細賬目的設置，使其對于財產的控制受到很大的不利影響。
二、加強行政事業單位會計核算中心內部控制制度措施
針對上述列示的行政事業單位會計核算中心內部控制制度在發展過程中存在的不足之處，行政事業單位一定要正視發展過程中存在的不足，并且積極的借鑒國內外先進的管理經驗，結合我國事業單位的發展實際狀況，對行政事業單位會計核算中心內部控制制度進行不斷地改善與治理，不斷完善事業單位財務管理的能力與水平。下面將提出一些具體的措施，為行政事業單位會計核算中心內部控制制度提供一定的建議：
(一)完善內部控制制度與查報賬制度
由于行政事業單位的特殊性，一旦其會計核算中心的內部控制制度不合格，不僅會對事業單位的財務造成一定的狀況，還很容易對于事業單位的正常運行過程都產生一定的不利影響。因此，行政事業單位在落實國家相應的制度標準的前提下，一定要完善內部控制制度與查報賬制度，加強對于會計的不同核算類別的整理與核算。[2]對于傳統的抽查式的憑證審核方法，造成憑證的審核過程不全面，有些存在問題的憑證很容易被忽視的現象，現階段的復核制度的完善合理的解決了其存在的不足之處，很大程度上加強憑證檢查的效果，提高了會計核算的真實性與準確性。同時還要不斷完善內部控制制度，加強對于崗位之間的監督與制衡，設置專人專崗，并且使得不同的崗位之間相互制衡，減少謀求私利以及利益互通的現象出現，不斷的提升其內部控制制度的效果，加強對于會計核算中心的整體管理。同時，由于我國科技化水平的不斷提高，行政事業單位的會計核算系統也不斷的應用現代化的技術手段，普遍應用電算化軟件對于會計核算進行全面的控制。電算化系統通過對系統管理員、出納、財務主管等不同身份的管理，形成一種自動的會計信息處理系統。這種自動的查報賬系統，使得信息的處理與傳輸更加高效，大大提升行政事業單位對于會計制度管理的有效性。同時，通過電算化系統可以進行賬號密碼的設置，并進行一定的崗位職責分離，使得不同職位之間相互制約，不相容崗位之間有一個合理的監督與制約機制，使得財務信息的處理更加安全與高效，提升行政事業單位的財務管理能力。
(二)完善人員內控意識，提高人員綜合素質
財務人員作為行政事業單位會計核算的主體，其行為是否規范對于會計信息的處理有著重要的引導作用。為了更好的保證行政事業單位財務控制的有效性，一定要不斷完善人員內控意識，提高人員綜合素質。首先，加大對于內部控制重要性的宣傳，使得財務人員重視對于內部控制的遵守，樹立正確的財務工作意識；其次，要在工作過程中，不斷加大對于財務人員專業素質的培訓與教育，使其接觸到最新的經濟與政治等相關的知識，不斷豐富其會計核算方面的知識，提高其會計處理的能力。具體的方法可以選擇知識培訓、網課講授以及知識講座，不斷提升財務人員的實際操作能力，綜合提升其工作能力；最后，要完善事業單位的績效管理機制，將財務人員的工作成果直接與其工資水平相結合，不斷激勵其提高工作的能力與質量，促使其不斷的遵守國家的制度標準的要求，使得財務工作的具體指標得到落實。
(三)創建良好的內部控制監督環境
為了保證行政事業單位會計核算中心內部控制制度的不斷落實與完善，需要對其內部控制創建良好的內部控制監督環境，加強內外部對于其工作情況的監督與管理，提高財務工程處理的水平。對于內部監督，行政事業單位可以設置監督小組，監督小組的成員由不同的財務工作人員與單位人員組成，對于財務工作的過程進行監督與管理，及時發現財務工作中存在的問題，并對其進行一定的改善，防止會計核算過程出現過大的偏差；[3]對于外部監督，要加強其他部門與單位對于本單位的財務運行狀況進行控制。為了創造良好的內控監督環境，最重要的還是加強對于內部控制環境的建設，從整體上提升事業單位內部控制的能力與水平，為內部控制的監督管理營造一種良好的范圍。
三、結語
行政事業單位作為我國經濟體系中一種特殊的組成部分，其對于經濟的貢獻也是十分必要的。為了合理的控制行政事業單位的財務管理能力，需要對行政事業單位會計核算中心的內部控制制度進行不斷地完善與控制。針對我國行政事業單位在會計內部控制方面存在的不足，一定要積極借鑒國內外先進的管理經驗，結合本國行政事業單位的財務核算狀況，對其進行相應的措施改善，不斷提升行政事業單位會計中心內部核算的能力與水平。
財參考文獻：
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