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固定資產采購管理規定范文1
鎮黨委、政府對財經紀律執行情況和“小金庫”專項治理工作高度重視，專門成立了以書記為組長的財經紀律執行情況和“小金庫”專項檢查自查自糾工作領導小組，并組織相關人員認真學習文件精神，充分認識到此項工作的重要性。
二、自查自糾情況
1、預算收入管理情況。我鎮認真執行財經紀律的有關規定，非稅收入都及時上繳國庫，在管理過程中無隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或私分非稅收入，在行政行為中未出現亂收費、亂罰款、亂攤派的現象。
2、預算支出管理情況。我鎮認真執行財經紀律的有關規定，按要求做到無侵吞、截留、挪用、揮霍或違反規定借用集體資產、資金、資源情況；無以虛報、冒領等手段套取、騙取、或者截留私分國家強農惠農資金項目情況，嚴格執行項目預算。未超范圍、超標準發放津補貼。但公務用車購置及運行經費我鎮在2013年和2014年均為5萬元，但在這兩年實際花銷為32.94萬元和10.59萬元，出現這樣的原因為我鎮地處偏遠，郵費花銷大，經常用車導致車輛損耗很大，維護費多。我鎮沒有公務接待費預算，也沒有公務接待的費用。我鎮沒有專項培訓經費預算，但去年從各項工作經費中用于培訓支出的費用有27.07萬元。今年以來用了0.19萬元。會議經費我鎮在2013年和2014年均為5萬元，但在這兩年實際花銷為4.36萬元和1.56萬元。
3、政府采購管理情況。我鎮嚴格按照政府采購管理規定，不存在無預算采購及超預算采購。
4、資產管理情況。我鎮嚴格按照資產管理規定，對資產進行登記，固定資產收入如水庫承包款、膠廠承包款都按照規定上繳國庫。未存在未經批準購建資產的現象，也未存在未經批準出租出借或處置資產的情況。
5、財務會計管理情況。我鎮嚴格執行“收支兩條線”的財務管理規定，嚴格執行主要領導“一支筆”簽字制度，嚴把財務程序，要求財務人員對于不合理、不規范的票據堅決不予入賬。
6、財務票據管理情況。我鎮未出現轉賬、出借票據的情況，也未存在擅自銷毀票據及代開票據的現象，也不存在票據串用、混用或偽造、變造的情況。
7、私設“小金庫”方面。按照有關文件的要求，我鎮財務管理均按照國家有關財經法規執行，收入、支出全部納入財政所法定賬目統一核算，設立專職人員負責票據保管、領用和核銷工作，嚴格控制財政資金支出，不存在私設“小金庫”。
三、努力方向
一年來，我鎮因財務的各方面工作措施得力，執行到位，工作人員嚴格遵守法律法規，全鎮領導干部執行財經紀律情況良好，但我們仍感肩上責任大，任務重。今后，我鎮將更加嚴格地執行財經紀律。
1、認清形勢，不斷提高對財經紀律執行工作重要性的認識。
我鎮首先從思想上提高認識，加強管理，努力形成保持財經紀律執行行為規范的長效機制，在已有成績的基礎上，力爭把財經紀律執行工作做得更實更好。
固定資產采購管理規定范文2
關鍵詞：民政局 財務 管理
為用好預算內外資金，用好、用活各項資金，提高民政資金使用績效，加強資金管理，嚴明財經紀律，堵塞財務漏洞，強化內部監督，根據《會計法》、《預算法》、《政府采購法》、《行政單位財務制度》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》，以及國家有關法律、法規、政策和有關財務管理規定，結合實際情況，加強民政局財務管理。
一、財務管理原則。堅持厲行節約、量力為出、勤儉辦事的原則。對機關財務實行統一管理，切實做到科學編制預算，按規定開支。堅持實行財務管理“一支筆”審批的原則。嚴禁各科室、各單位私設“小金庫”。堅持先請示后支出和大額支出經集體研究批準的原則。堅持財務審計監督，實行財務收支公開的原則，以增強財務工作的透明度。一切開支實行局長“一支筆”審批和分管副局長分工負責相結合制度；建立嚴格的經費開支審批制度。經濟學家文力在博鰲亞洲論壇上指出：對于每項開支都，必須嚴格按規定的權限審批后方可報銷；實行政府采購原則。根據中央、省、市、區有關政府采購工作法律法規執行；次月須開支的項目經費必須在前一月25日之前提供相關用款依據，由財務室統一向區財政局提交用款計劃申請表。經濟學家張五常、錢穎一、劉勁哲、郎咸平、林毅夫指出：凡涉及政府采購的項目資金，還須提供政府采購審批計劃及合同備案；基建項目按《政府投資項目管理實施意見》和有關規定執行；嚴格執行收支兩條線的原則。
二、資金管理。資金的管理按照“收支兩條線，?？顚Ｓ?、重點使用、統籌安排、綜合平衡、略有結余”的原則，其中由縣財政直接支付的款項，執行“直接支付”制度。資金來源主要包括：部門預算中縣級財政安排的資金，包括財政自己使用的行政事業經費和分配下撥各鄉鎮及個人韻專項資金；上級和有關部門撥入的資金，包括市局、省廳下撥的各項預算內外資金，以及其他部門撥入的資金；福利彩票公益金；各項行政事業性收費收入，主要包括社團登記、婚姻登記證書工本費、收養登記費等；房屋出租收入、資產處置收入、利息收入等其他資金。各項資金的收支均應納入部門預算，沒有預算的款項不予支出。各科室根據縣財政局的要求，結合下年度工作任務，提出要求縣財政安排補助經費的項目及金額（包括下撥各鄉鎮的專項資金），并附立項依據文件和詳細的經費測算過程。各科室編制的項目預算，須經相關科室審核，報分管局長審批后，由財務室匯總提交局長辦公會議討論通過后報縣財政局。
三、流程管理。各科室要嚴格按規定的審批流程報銷費用。各科室使用經費，必須提供合法的原始憑證，外來憑證必須印有財政或稅務部門的監制章，憑證中應有填制日期、填制人姓名、單位財務專用章，并列明經濟業務內容、數量、金額等要素。支付的原始憑證必須有經辦人、證明人、局長簽字，其中用于購置財產物資的原始憑證還應有驗收人簽字。對有關重大經濟收支活動的項目有可行性研究報告、項目建議書、合同（協議）、工程預決算，以及反映決策過程完整的書面記錄等有關資料也應作為原始憑證管理。財務人員收到各類報銷單據及領款憑證，經必要的審批流程后，應予以支付。若因資金原因導致無法及時支付時，應及時與申請人溝通?？铐椫Ц逗?，在原始單據上加蓋“現金付訖”、“銀行付訖”或“附件”章。開具支票或銀行匯票的，由取票人在登記簿上簽字。如收到對方交來款項，必須開具收款收據并加蓋財務專用章。給職工個人的工資、獎金、福利、差旅費等可以用現金支付，1000元以上的款項原則上應以轉賬支票方式支付。辦公印刷費的管理方面，日常辦公用品實行辦公室統一購置，限額指標管理，各科室根據工作需要到辦公室登記領取。因特殊情況需單獨購置辦公用品的，須經辦公室和分管領導的同意，否則不予報銷。各科室所有文件（材料）的打（復）印用紙，必須到局辦公室登記，未經批準在外打（復）印材料的，費用一律自理。差旅費的管理方面，機關工作人員到風景區外考察、學習、培訓的差旅費，憑學習和會議通知及局領導簽批件，按規定和程序簽報，并按管委會規定的標準報銷。業務招待費的管理方面，各科室的業務接待，由相關領導或科室予以招待，從本單位當年辦公經費中列支，并由局財務統一結算。經局領導班子研究召開的全局性會議招待，由辦公室擬定方案，報主要領導同意后，由辦公室和財務室統一安排和結算。嚴格接待范圍，不準私客公接?？刂平哟龢藴屎蛿盗?，最好自帶酒水，并盡量減少陪客人數。福利費的管理方面，機關工作人員及其家屬子女患病住院，由局領導或局領導指派代表，購慰問品，前往探望。資產管理方面，局機關的固定資產應分別建立總賬、明細賬，并按使用科室設立固定資產保管卡，做到賬、卡、物三相符。按照“誰使用、誰負責”的原則，做到使用、管理、責任到人，實行年度清理盤點，防止資產流失。對各科室固定資產的轉讓、報廢、報損等，必須報局財務室按程序報批后處置，并及時完善登記手續，做好資產帳務處理。各類資產原則上不得外借，未經批準工作人員不得將電腦、傳真機、照相機、攝影機等資產擅自帶回家中使用或擅自外借。局下屬各單位資產管理按照上述k法落實，每年由財務室負責審計清理一次，建立固定資產臺帳，并向局領導班子專題匯報。各類資產發生非正常損失的，，必須做到誰損失、誰賠償。
四、實物資產及檔案管理。出納于結賬日編制《庫存現金盤點表》，由會計監盤庫存現金，并簽字確認。次月3日前出納收集當月所有開戶銀行的對賬單，編制結賬日《銀行未達賬項余額調節表》，對于所有未達賬項需及時查清原因；主辦會計核實未達賬項及銀行往來賬目。做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實相符；每季末固定資產管-理-員盤點固定資產，對其完好程度及使用情況進行核實，并填制《固定資產盤點表》。做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實相符；嚴格執行結算規定，會同有關部門定期清理債權、債務；會計憑證要求按時錄入財務軟件系統；次月15日前打印上月憑證并裝訂成冊，并歸檔登記保管。固定資產管理。凡使用年限一年以上，價值在500元以上的均屬固定資產，建立檔案；辦公用品、辦公自動化用品等全局性使用的物資由局辦公室統一管理，登記入帳，并設立固定資產卡片，主要反映固定資產的原值、型號、規格、開始使用日期、附屬設備以及使用部門等。其它物資由各科室負責保管或移交使用單位（如“星光計劃”器材、贈送給社區的辦公自動化設備等）；固定資產要每年由局辦公室定期盤點，凡是盤虧、盤盈丟失和毀損的，要迅速查明原因，寫出書面報告，報分管辦公室的領導審核、局長批準后進行處理。
五、收支管理。在國家法律、法規和政策規定允許的范圍內，積極組織收入。各項收入必須全部納入基本賬戶統一核算、統一管理，各科室不得設立賬戶。各項收入應根據不同情況開具符合財政部門規定的收據。行政事業性收費應具備收費許可證，并嚴格按財政、物價部門批準的項目和標準執行，不得擅自擴大范圍、提高標準。嚴格使用由財政部門監制的行政事業性收費統一票據，按時向財政部門辦理票據使用結報手續。按規定必須實行財政專戶管理的收入，應及時足額上繳財政專戶。財務收支活動，應定期向縣財政、上級民政部門報告，并自覺接受財政、審計、紀檢、監察等有關部門的檢查、監督和審計。經費開支的簽報程序。局機關各科室正常業務經費支出，由科室經辦人注明事由，報分管領導驗收，由局長審批閱簽報銷。任何人不得在局機關報銷屬于個人開支的條據。局機關原則上不允許私人借款。人員外出開會、辦事需要借款的（借款期限一般不得超過一周），要先擬定用款計劃報局長同意后辦理；經辦人必須在工作完畢后及時與財務人員結清往來帳。按照財政國庫集中支付管理辦法，經批準的外出學習、開會及零星小額開支用現金支付。各業務科室大額開支，要提前向財務人員報送用款計劃，以便財務人員及時申請安排資金，保證業務工作的順利開展。
固定資產采購管理規定范文3
[關鍵詞] 公立醫院；經濟管理；方法措施
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 091
[中圖分類號] R197.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0164- 03
1 加強公立醫院經濟管理的組織建設，保障各項經濟管理工作的正常運行
公立醫院的經濟管理工作牽涉面廣，僅依靠財務部門或審計部門是不夠的。醫院領導要高度重視經濟管理工作。建議醫院應建立經濟管理的三級管理網絡，明確相應職責，即：領導組組長、領導組、經濟管理辦公室。領導組組長應由院長擔任，作為醫院經濟管理的第一責任人，其職責是對醫院各項經濟管理制度的建立健全及有效實施負責，對經濟管理資料的真實性、完整性負責。領導組成員中應包括院級領導、財務審計部門、采購部門、紀檢監察、總務后勤、設備管理、醫護管理部門等。其職責是：按照國家有關規定定期召開會議，梳理醫院各項經濟活動業務流程，在此基礎上指導經濟管理辦公室建立健全各項經濟管理內部管理制度并督促認真執行，對醫院經濟管理中遇到的問題及時研究解決，及時優化、改進各項經濟管理流程。經濟管理辦公室一般應設在財務管理部門，其職責是根據醫院經濟管理工作的各項制度和規定，負責組織實施醫院預算管理、收支管理、成本控制、資產管理、績效考評、內部控制等各項經濟管理具體工作。
2 強化醫院經濟管理各方面的制度建設，營造良好的經濟管理工作氛圍
各項經濟管理制度的完善與否，醫院管理干部及職工熟知程度如何，管理制度能否得到有效執行，直接關系到醫院經濟管理工作的成敗。公立醫院經濟管理的相關制度一般包括：醫院內部控制制度、醫院預算管理制度、成本核算控制制度、重大經濟活動集體決策制度、采購管理流程、績效分配制度、固定資產及庫存物資管理規定、資金支付流程管理規定、財務報銷規定、各項費用控制規定等，涵蓋了醫院經濟管理工作的方方面面。公立醫院應嚴格按照制度規定，結合工作實際，一要梳理優化各項經濟管理業務工作流程；二要補充完善各項制度建設，對重大經濟活動要實行集體決策制度；三要將醫院各項管理制度匯編成手冊，印發至相關科室及全院管理干部，以供學習執行；四要明確對各項經濟活動進行有效管理的科室部門，加強內部控制，強化管理權責，進而使制度的執行落實到實處。
3 公立醫院各項經濟活動管理的方法措施
3.1 醫院預算管理
醫院的財務部門應根據醫院年度工作計劃，按照規定程序編制每年的財務收支預算及物資設備采購預算；對按照程序上報批復的預算及時進行指標分解、具體落實各科室部門的預算管理任務，下達科室二級預算管理指標；根據批復的預算安排醫院各項收支和物資采購，確保預算嚴格有效執行；對超出預算的各項收支，嚴格管控并按規范程序辦理各項預算的追加、調整；每季度對預算執行情況進行分析并將結果匯報醫院預算管理委員會。
作為醫院管理層面，應定期召開預算分析會議，研究解決預算執行中存在的問題，提出改進措施，提高預算執行的有效性；同時應強化對預算執行情況考核結果的應用，應將各科室預算執行的考核結果與綜合目標管理相結合，進一步強化預算管理對醫院各項經濟活動的約束。
3.2 醫院財務收支管理
醫院應明確各項收支由財務部門歸口管理核算，嚴禁設立賬外賬，嚴禁科室及部門私自截留收入不入賬；進一步規范資金支付和大額現金發放管理；通過加強內涵管理，進一步優化醫院收入支出結構，提高業務收入中技術勞務性收入的比重。
作為具體負責醫院收支管理的部門，應各司其責，相互配合，確保醫院的各項收支活動真實、合法、完整。其中，醫院物價管理部門應根據省市醫療收費制定的公立醫院醫療收費項目、標準，進一步補充完善醫院醫療收費體系，依法組織各項醫療收入，做到不多收、不漏收，確保醫院收入的完整性，同時要進一步完善價格監督檢查機制，加強對收費標準執行情況的檢查，將檢查結果納入科室績效考核；醫院財務部門應設置票據專管員，加強各類財務票據的購買、使用、核銷的登記管理工作；會同醫保管理部門加強對各項醫療應收款項的催收回籠工作；完善退費管理制度，加強退費審核；建立健全醫院各項支出內部管理制度，確定各項支出標準，明確支出報銷流程，嚴格按照制度規定辦理各項支出事項。醫院費用結算管理部門應嚴格按照規定流程辦理門診及住院病人的費用收取及入出院手續工作；完善病人各項費用結算資料；建立患者費用復核制度，減少收費差錯；收費員每天必須出具日報表并及時上交財務審核，嚴禁截留挪用，強化對收費行為的監管；進一步加強醫療欠費病人的管理，減少壞賬。醫療質量管理控制部門及醫保管理部門應在保證醫療安全的前提下，積極推進臨床路徑應用及單病種付費管理，加強病人次均費用控制；進一步優化醫院業務收入結構，嚴格控制藥品比例及耗材比例。醫院人事部門應進一步落實公立醫院定員定崗管理工作，制定切實有效的績效考評方案，在保證醫院各項經濟工作運轉的前提下，合理控制人員數量，提高醫務人員薪資待遇，充分調動醫務人員積極性。
3.3 醫院成本核算與控制管理
醫院應成立成本管理工作領導小組，設立成本管理機構和崗位；建立健全成本控制考核制度，定期召開成本專題會議；強化全員的成本控制意識，制定切實有效的措施有效防止資源浪費；引進醫院成本管理信息系統，科學開展成本管理工作，并將成本控制結果納入科室績效考評體系；積極推進保安、保潔、洗滌、食堂、停車等后勤服務社會化。
醫院財務部門要按照規定的方法與流程開展醫院全成本核算工作，在以科室、診次、床日為核算對象的基礎上，利用信息化手段，探索開展項目成本與病種成本核算；定期對核算結果進行分析，提出合理化建議。醫院醫務護理管理部門應進一步強化科室成本意識；在保證各項醫療活動正常運轉的基礎上，科學合理控制人員數量；在保證醫療安全的基礎上，嚴格控制高質耗材使用，減少衛生材料消耗，控制藥品費用。醫院后勤管理部門應積極探索開展后勤服務社會化模式，在條件成熟的情況下，通過公開招標方式確定有資質的專業機構提供后勤社會化簽約服務；應進一步建立健全節能管理制度，控制能源消耗，推動節約型醫院的建設?；ú少徆芾聿块T要加強對設備、工程、材料采購成本的控制，降低采購成本，提高資金使用效率。
3.4 醫院國有資產管理
醫院應按規定要求設置資產管理部門，明確管理職責，合理配置和有效利用國有資產，提高資產使用效率；規范房屋等資產出租出借行為，對外投資必須進行可行性論證并按規定報批；加強負債管理，嚴格按照規定程序控制醫院建設標準和配置大型醫用設備；嚴格資產管理，明確管理職責，確保國有資產的保值增值。
醫院資產管理部門要嚴格按照《行政事業單位國有資產管理辦法》加強醫院固定資產的采購、驗收、出庫、調撥、處置等環節管理。醫院財務管理部門應加強銀行賬戶管理和貨幣資金核查；及時清理應收及預付款項；嚴格執行負債審批制度。醫院采購管理部門在保證臨床安全使用的基礎上，合理確定存貨庫存定額，加快資金周轉；加強庫存物資盤點、效期的管理，對高值耗材實行條形碼追溯。醫院基建及審計部門要進一步完善基建項目的管理、議事決策與審核機制，健全建設項目招投標和監理制度，強化建設項目的過程管理，基本建設項目及超過一定金額以上的零星維修項目應按規定辦理決算審計。
3.5 醫院采購業務及合同管理
醫院應進一步建立健全物資采購管理制度，在充分論證的基礎上，根據醫院發展和需求編制每年的物資設備采購計劃；嚴格遵循國家省市相關規定，落實藥品耗材網上集中采購交易制度和備案交易制度，應納入政府采購的必須按規定執行，未納入政府采購范圍的，醫院應嚴格按照院部物資采購流程規定進行采購；進一步強化財務部門、紀檢及審計部門對采購過程的全程監管。建立健全合同管理制度，對合同履行情況實施有效監控，對重大經濟合同的簽訂應組織法律、技術、財務專家參與談判。
醫院財務部門在匯總相關部門專項采購計劃的基礎上，制定全院物資設備采購專項預算并按規定報上級部門批準；醫院采購管理部門采購藥品耗材必須在省醫藥采購平臺上運行，禁止平臺外交易；應遵循政府采購規定及院部采購物資流程進行各項物資的采購；進一步完善各項物資的采購計劃、驗收入庫、領用審批等環節管理；對計劃外的采購業務，應嚴格按程序辦理追加預算后方可按程序進行。醫院行政管理部門負責對醫院的所有合同業務實施統一規范管理，各科室簽訂的合同均應由院辦進行統計、分類、歸檔，實行合同的全過程管理。醫院審計部門重大經濟合同履行情況應進行專項審計。
3.6 醫院績效考核與分配機制建設
醫院應結合公立醫院改革實際，完善公立醫院內部考核與獎懲制度，充分調動醫務人員工作積極性。加強各科室綜合目標管理，進一步強化考核結果的應用。通過科學制定內部績效考核方案和設立專項績效考核資金，建立規范診療的激勵約束機制，促進規范診療行為，控制醫療費用不合理增長，提升醫院服務能力和水平。
醫院人事財務部門要結合醫院經濟運行情況，制定切實可行的績效分配方案和專項績效考核獎勵方案，要重點突出崗位工作量、服務質量、行為規范、技術能力、風險程度、成本控制、預算管理、醫德醫風患者滿意度等指標。醫療質量管理部門應結合公立醫院改革相關政策，進一步完善各科室月度績效考核和年度綜合目標考核方案；并將考核結果與績效方案掛鉤。
固定資產采購管理規定范文4
現總結如下：
一、采購及時，服務到位，為全院工作提供物資保障 2、認真做好標準品征訂、發放、管理工作，做好試劑試藥供給、保管工作。對特殊標準品和試劑試藥的采購供應，特別是食品擴項所帶來的時間緊且繁重而陌生的品種，我們采取急事急辦，特事特辦，一切為檢驗工作需要出發，千方百計按時完成采購工作，保障了檢驗工作的正常開展;做好實驗室用氣換氣工作，及時到位，為檢驗工作提供了有力的物資保障。
3、由我科室牽頭，會同財務科對倉庫和標準品庫房進行全面盤存，品種分別達446個和480個。通過盤存賬賬相符、賬物相符，并以此為契機，對庫房進行標準化管理，對材料、標準品、培養基等建立了電子信息目錄，以便管理和查找。
4、設立專門的收辦人員，統一接收各科室的各項采購、維修申請，簡化辦事程序，為科室提供方便快捷的服務。
5、每月或每季度進行物資成本核算，并將核算結果反饋至業務科室，讓業務科室對本科室的領用物資情況和成本做到心中有數，為控制成本提供信息，此舉實現了業務科室多年提出的想法。
6、在對各科室申購和維修情況的反饋方面作了一些工作和嘗試，得到科室的稱贊。不定期統計整理采購、維修辦理情況，并將未能及時辦理完畢事項的內容、原因以口頭或書面方式向相關科室反饋，并盡快加以解決。
7、嚴格執行有關程序，組織院監審、財務部門按要求進行了大宗采購和改造工程價格談判25次，明顯降低了支出。
8、會同財務科制定印發《政府采購管理實施辦法》，對政府采購范圍、方式、實施、時間等作出說明，使大家對政府采購的有關條款加深認識和理解。
二、注重調研，規范程序，合理配置儀器裝備
為全面了解我所各業務科室目前急需和隨發展所需的儀器設備情況，將有限資金合理配置，給所領導的決策提供參考依據，我科有關負責人在分管所長的帶領下，于4月29～30日深入各業務科室進行了調研，形成《關于各業務科室設備設施需求情況的調研報告》，為我院購買儀器設備掌握第一手資料。此后，我科室人員又數次下科室進行調研，了解儀器需求，據此分清儀器購買的輕重緩急，使儀器設備能合理性購置。
在儀器設備的購置過程中，我們加強與省政府采購、招標、財務等部門的聯系與溝通，努力爭取他們的支持。在儀器設備采購中，組織有關人員按照項目集體決策，參與技術參數、品牌型號的討論定稿。 三、配備專人，加強固定資產管理
配備專人負責固定資產管理工作，對本年購進固定資產按規定進行逐項登記，建立固定資產臺賬;對2008年以前部分固定資產進行了清理;結合實驗室認可，對現有儀器設備進行貼牌;擬于年底進行一般設備和辦公設備清理登記工作;為規范固定資產的管理，已起草《固定資產管理辦法(試行)》，現正在進行修改完善。
四、維修及時，保證設備設施正常運轉 2、在每個工作日檢查并記錄供水、制水設備的運行狀況，每周一次檢查電梯、增壓泵、通風、冷庫、凈化系統等設施的運轉情況，不定期到科室了解設備設施的使用情況。發現異常及時向科室負責人報告，迅速實施維修。
3、通過詢價、合同談判，組織對動物房、藥包材進行改造，兩個項目均在進行中;實驗樓頂層設備防護項目已完成競爭性談判等前期工作，預計年底可完成該項目的施工。
4、為加強全所設備設施維修管理工作，提高設備設施的使用效率和使用年限，充分發揮其在檢驗檢測工作中的作用，《設備設施維修管理規定(試行)》已完成起草工作，現正在進行修改完善。
五、積極參與實驗室資質認定和認可工作，認真執行新版體系文件
1、將《質量手冊》、《程序文件》中與我科室工作相關的章節打印后發放給科室每位成員，要求認真學習領會。
2、按要求，建立供應商檔案，填報《在用供應商登記表》，現已登記25家供應商;提出本年度監督工作計劃，并按計劃對16項內容逐一認真進行檢查。
3、多次向質?？铺岢鲂薷囊庖?，先后提交《設備供應科關于設施和環境控制的建議》、《我所實驗環境和條件的現狀報告》、《儀器、設備資源情況報告》等書面材料。
4、起草《易制毒化學品管理制度》，已交質?？萍{入質量體系，并正在按程序辦理易制毒和有種的申購資質手續。
六、加強規范化管理，認真學習政治理論和業務知識，搞好廉政建設工作
在充分了解情況的基礎上，發揮個人優勢，科學合理定崗定責，規范化管理，并有效實行采購、保管、記賬分人進行，改變了原來不合理的狀況;根據所領導的要求，結合中心工作和重大活動，組織工作人員參加政治理論學習;在黨風廉政建設宣傳教育月活動中，全科室人員積極參加有關活動，觀看反腐倡廉宣傳教育展板，參觀反腐倡廉教育基地，認真撰寫學習心得，其中有1名同志獲得二等獎，1名同志獲得優秀獎。在日常工作中，端正工作態度，注意工作方法，提高工作效率，嚴格遵守各項規章制度，嚴格執行黨風廉政建設各項規定，日前無不廉潔現象發生。
七、圓滿承辦了院領導交辦的其他工作任務
固定資產采購管理規定范文5
［關鍵詞］中職學校 財務管理 視點
［中圖分類號］G475［文獻標識碼］A［文章編號］1009－5349（2011）03－0079－02
在我國教育事業蓬勃發展的進程中，中職教育亦呈急速發展階段，從辦校規模到辦學質量都處于快速提升時期?？焖侔l展中的中職教育需要與之適應的財務管理工作來保駕護航。現實是，近年來常有見諸于媒體的因學校財務管理工作或失誤或腐敗而出現的一些反面典型，影響著學校的健康發展。面對這樣的實際情況，可以這樣認為，高校財務管理工作是一項政策性、業務性、制度性、紀律性很強的工作，是建立廉潔型和節約型高校的核心內容和突破口。財務管理工作做得好與壞，直接關系到高校的凝聚力、戰斗力和工作效率，關系到高校的和諧和科學發展，關系到人心的相背，甚至關系到高校的興衰成敗。因此，科學管理好高校財務，對保證高校工作正常運轉和黨風廉政建設都具有十分重要的意義。
一、中職學校財務管理工作的重要作用
（一）強化財務管理是依法治校的需要
中職學校財務管理是學校內部綜合管理的重要組成部分，中職學校財務管理的政策性很強，因其財源主要來自于財政撥款，必須嚴格執行國家和教育系統有關學校管理的財政規定，收支和開支管理均受相關法規和政策的制約。財務管理是學校運行的命脈，是學校員工關注的管理內容，只有依法行政，依法理財，才會贏得教職員工的信賴，適應建設廉潔型、節約型、標準型學校的必然要求。財務管理水平直接影響著學校的運行質量和整體形象。高水平的財務管理工作，應當是學校教學和科研工作的支撐和保障，最大限度地調動教職員工公眾的積極性，提高資金的使用效益。
（二）強化財務管理水平是和諧發展的需要
中職學校是我國教育事業中的有機組成部分，作為中職校，必須站在講政治、講教育質量的高度，本著為教育事業負責，為學生和教師負責，為學校發展負責的原則，加強財務管理，建立節約型高校，反對鋪張浪費。在當前情況下，必須將建立現代學校財務管理制度作為管理目標，從高效能的發揮有限資金的角度出發，合理安排各項開支，不鋪張、不浪費、不無計劃和盲目地使用資金，始終不渝地發揚艱苦奮斗勤儉節約的精神。這既體現于緩解學校資金供求矛盾，又體現于貫徹落實科學發展觀和維護學校形象，實現學校的和諧發展與可持續發展。
（三）強化財務管理水平是反腐倡廉的需要
強化學校的財務管理，有利于從學校管理的源頭上反腐倡廉，有效預防和遏制腐敗行為的發生。實踐證明，只有建立一支作風過硬、業務過硬的財會管理隊伍，制定嚴格的財務管理制度，并付諸實施，才能對學校的財務管理工作發揮強大的制約力，才能消滅滋生腐敗的溫床。
二、按科學發展觀的要求，做好中職學校的財務管理
貫徹落實科學發展觀與強化中職學校財會工作聯系起來，就是要堅持以人為本，以制度管人，按制度辦事，規范財務管理工作，使得具體財務管理工作有章可循。推進財務管理工作不斷創新。重點應建立以下制度：
財務收支兩條線制度。高校收入渠道比較多，既有財政撥款、科研經費，又有學生收費等。執行嚴格的資金使用制度。審批資金使用的多少，應從財務部門主管校長校長黨委會，層層界定權限。建立績效考評制度，將資金使用與使用效果分析同步重視和運行起來，確保每筆資金的高效能使用。嚴格基本建設財務管理制度。對基本建設立項、使用范圍、使用標準、批準權限等明確界定，將損失浪費和違紀腐敗現象通過源頭控制消滅在萌芽中。強化審計監督制度?，F在突出的問題是許多單位的財務部門和審計部門都是兩個機構，一套人馬?！白约旱牡断鞑涣俗约旱陌选?，往往使審計監督流于形式。完善干部離任審計制度和責任追究制度。
三、把握環節，切實抓好財務管理的日常工作
（一）抓好經費支出的管理
經費支出是財務管理的重中之重。第一，要規范銀行賬戶的設置。銀行賬戶必須要按國庫集中支付的要求，經審批后設置，要杜絕亂設銀行賬戶的現象。第二，要把好經費預算關。堅持“量入為出，統籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則，實行全面預算管理的模式，按照學校制定的戰略規劃和發展方向，將預算指標層層分解于各預算單位。第三，建立健全各項支出管理制度。提高預算支出的透明度，明確各項支出的管理權限和審批程序，劃定支出限額；在中職學校實現民主理財的做法，定期有財務管理部門將財務使用情況公開于教職員工，建立資金效益考核制度和財務人員責任追究獎懲制度。第四，財務支出使用計劃明確。通過計劃的制定將各項支出列支明確，重大支出要集體討論拍板。對經費支出實行目標化和分解化。第五，要?？顚Ｓ?。要加強專項資金的使用管理，要對專項資金實行源頭控制管理，專人負責，專款專用，嚴格核算，嚴禁挪用。
（二）抓好后勤采購工作
要建立健全采購的組織體系。要調整充實人員，歸口統一管理。要建立完善的采購崗位責任制體系。規范綜合管理、項目操作、監督審核、采購合同執行等內容，對于采購信息、方式、合同、檢查等工作要管理到位，不能含糊。嚴把采購關。從采購制度體系的建立入手，筑牢采購管理不出現問題的堅固防線。采購體系的建立，既包括準確合理的編制年度采購預算，也包括構建采購的實施與監督程序，使得學校的采購管理能夠處于規范運作與有效監督的控制之下。
（三）重視和加強固定資產的管理
中職學校的固定資產具有數量大、項目多、流動快、淘汰率大、手續復雜等特點。重視和加強固定資產的管理既體現在思想認識上，更體現于具體操作方面。要從學校集體領導做起，從主管財務工作的領導和部門做起，重視對固定資產的管理工作，建立健全固定資產管理的組織體系，將責任落實到組織管理、制度管理和人員管理。使得學校固定資產管理從計劃到實施及至到評估和監控都處于標準的流程之下。學校的固定資產是教職員工的共有財富，分設于各個部門，需要學校所有部門和人員的共同負責和管理，這就要求學校須對固定資產管理實行全員教育，將責任與管理部門及至每位教職員聯系起來。管理部門負全責。建立賬卡，統一編號，適時對賬，情況清楚。對固定資產實行信息化管理，其電算化管理軟件要使用得當，會計信息和實物信息對比設置和項目清晰完整，適宜于比對，根據需要及時調適。
（四）切實抓好財務管理人員的培訓工作
學習培訓，是各行各業各類工作人員永恒的主題，只有學習培訓進入常態的、持續性的有計劃性和有目的性，承擔著具體工作責任的人員才能處于積極的工作狀態，適應本職工作的需要。從中職學校財務管理工作來說，既需要專業技能，更需要具有相應的政治思想水平，能夠自覺地按照相關財務管理規定嚴格規范自己，這樣的思想和業務素質需要經常性的學習培訓和經驗積累。而且，鑒于財務管理在中職學校行政管理工作中的重要性，財務人員僅僅接受一次教育是遠遠不夠的，需要有持續性的職業培訓作為基礎，才能使其適應學?？焖侔l展的需要，才能具備對未來工作的適應性。那么，對于中職學校財務管理人員的學習培訓，就應該將政治學習培訓和業務學習培訓結合起來一并進行。不斷提高財務管理人員的思想素養和職業素養，使之能夠明確財務管理人員應該具有的思想水平與專業水平，以高度的政治責任感、敏銳的法制觀念嫻熟的業務能力投入本職工作。還要注意培訓財務管理人員的團隊意識，使之具有強烈的團隊精神，能夠在本職工作崗位上，以對學校發展負責的精神，保持旺盛的工作激情和創新力、執行力。
【參考文獻】
固定資產采購管理規定范文6
（中國科學院地質與地球物理研究所，北京10002）
摘 要：隨著我國國民經濟的高速發展，國家經濟實力顯著增強，政府對公益性科研事業單位投入資金越來越多，大力支持科研發展，科研整體實力逐步提高。各種科研項目研究經費不斷增加，而相應的財務管理方式方法卻沒有跟著調整，財務管理水平沒有明顯提高，公益性科研事業單位的財務問題逐漸凸現，且日趨嚴重。主要表現為：科研負責人對課題經費管理意識淡漠，材料采購自主性大，固定資產管理薄弱，績效激勵比例偏低，內部自制憑據轉賬，項目管理機構分散、科研政策碎片化，項目驗收信息不透明等。有些是研究所內部管理的層次的問題，有些是研究所管理體制問題，有些是課題負責人管理科研經費的觀念問題。本文采用觀察法、文獻研究法、實證研究法等方法，通過分析問題及其形成的原因，提出完善材料采購制度、加強固定資產管理、完善內部控制制度、建立財政性資金效益考核體系、增加管理層次、完善法人治理結構、統一科研項目管理機構、頂層設計科研制度、建立項目申請、評審驗收公開等合理化建議，促進公益性科研事業單位財務管理水平的提高。
關鍵詞 ：公益性科研單位：財務管理；問題；建議
中圖分類號：F275文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）19-0251-02
收稿日期：2015-06-10
作者簡介：張久祥（1975-），男，北京人，公共管理碩士，高級會計師，主要研究方向為科研單位財務管理、內部審計、納稅籌劃等。
一、緒論
隨著我國經濟體制改革的深入，作為記錄和計量中國經濟發展前進步伐的中國企業會計制度也在不斷調整、充實和完善，并逐步與國際會計準則趨同。隨著新世紀我國市場經濟建設的不斷加快，科技體制改革的不斷深化，具有預算會計特點的公益性科研事業單位財務管理制度已不能適應現在科研事業單位的經費來源多渠道、業務種類多樣化、財務管理精細化的要求。本文采用觀察法、文獻研究法、實證研究法等方法，目的是通過闡述公益性科研事業單位財務管理的現狀，揭示出財務管理面臨的緊迫問題，分析財務管理發展的趨勢，提出提高財務管理水平的建議，進一步轉變財務管理的理念，探索促進我國公益性科研單位財務管理良性發展的新途徑。公益性科研單位的會計核算體系不能為財務管理工作提供準確的信息。當前的會計核算體系不能滿足單位微觀管理的需要。公益類科研單位由于預算資金管理模式的局限，支出是預算執行的方式，核算支出是為了預算管理服務的，具有較強的宏觀意識，忽略了微觀管理的要求。造成上述問題既有科研事業單位內部管理的問題，也有科研負責人管理科研經費的觀念問題。
二、公益性科研單位財務管理存在的問題
1、材料采購隨意性強
科學研究中所需材料由課題負責人自行確定供應商，與供應商協商確定價格后，課題組秘書采購，以財務報銷形式代替材料采購，省略了材料采購申請、驗收入庫、領用出庫等多個環節。這種管理方便科研課題組材料采購，節省了人力和采購時間，但卻不可避免地增加了財務管理的控制風險。公益性科研事業單位以報銷代替采購的財務管理方式，增加了財務部門的工作量和管理難度，也增加公益性科研事業單位的內部財務控制風險。
2、固定資產管理薄弱
科研項目經費中經常采購專用設備和辦公設備，科研項目研究結束驗收之后，所采購的固定資產在管理上存在下列情況：在科研項目中重復購置設備；科研設備使用效率不高；一些需要在異地建立科研基地的項目，所購置的固定資產在課題驗收結題后出現無人管理的情況。研究所內的項目在結題后，固定資產處置程序流于形式。異地購置的固定資產缺少異地處置固定資產程序的透明度。在某些科研項目中，普通的辦公性固定資產占比重較大，影響了科研經費的使用效果。
3、科研項目預算批復與預算執行不符
公益性科研單位由于科研的特殊性，科研項目小組通常負責科研項目的爭取和科研項目的申報、立項及最后的結題等，對于資金使用的合理性、有效性關注不夠。加上部門間配合度低，故經常出現科研業務開展與預算執行進度不符、資金撥付與預算執行不一致情況?？蒲许椖控撠熑斯芾矶鄠€課題，經常在不同科研課題之間、相同科研課題不同預算科目之間進行帳務調整，造成申請預算與預算執行不一致。一般是哪個科研項目先結題就先行使用其經費，使科研項目支出與科學項目研究缺乏相關性?？蒲许椖控撠熑嗽谡n題驗收時通過調帳來實現財務驗收，不符合國家課題經費管理的相應規定，嚴重違反專項資金?？顚Ｓ玫囊幎?。有些科研人員，因為申請課題不多，為了安排其他科研支出，經常會保留部分科研經費。在課題結題之后，將此經費轉入自主管理的課題經費，脫離了專項經費管理規定的監管。這種情況在科研單位中占有一定的比重，嚴重影響國家財政資金的效益。
4、偏低的績效激勵比例制約科研人員積極性
公益性科研單位的科學研究具有社會性和公益性的特點，然而很多科研項目負責人社會責任淡漠，只重視科研經費的申請，而輕視科研成果的產出。公益性科研單位內部控制流于形式，責任劃分、量化、獎懲制度不明確。公益性科研單位重視申請科研項目經費金額，輕視使用，即使使用中出現問題，也是盡可能減輕處置，而沒有認識到科研項目經費管理中存在的問題，影響單位科研聲譽，不利于申請科研經費的效率。多數公益性科研單位沒有設立相應的檢查內部控制制度實施情況的內部審計，從而削弱了科研院所執行內部控制的自覺性。目前，科研項目中間接費用的5%用于科研人員績效激勵，比例偏低，未能激發科研人員全心搞科研。也沒有解決科研人員隨著科研項目和科研成果的增多其待遇就隨之提高的問題。
5、項目管理機構分散
我國的科研項目審批存在多個機構都可以批復科研項目經費的情況。有的科研人員科研信譽意識薄弱，用同一個科研項目內容向不同的機構申請項目經費，研究內容沒有本質區別。有的科研單位在某些科研領域研究實力較強，該單位參加項目評審人占評委比重高，故申請科研經費成功率高，導致某些單位在某些領域形成壟斷優勢，影響項目立項的科學性，造成國家財政資金浪費?？蒲许椖抗芾頇C構多，不同的科研項目對應不同的制度。對同一科研項目，因為是在不同的地方申請的，就需要執行不同的規定，造成科研人員產生各種困惑，影響科研政策的執行。
6、項目立項、評審、驗收信息不透明
我國科研項目驗收成果由主管部門保存，未向社會公開。目前科研項目研究成果由單位享有專利權，科研專利社會成果轉化率低?？蒲匈Y金使用情況及研究成果情況向社會公開不夠，使用財政資金進行科研立項、評審、驗收缺乏社會監督，造成科研資金使用效率低下，套取科研資金現象時有發生。科研項目驗收通過后，科研專利成果轉化率低，科研項目對社會發展貢獻率不高。
三、公益性科研單位完善財務管理的建議
加強科研項目管理，需從科研項目申請立項、評審驗收、成果利用、科研經費的使用、科研設備及材料采購管理等方面完善，提高科研項目的管理水平，促進國家科研實力進一步提高。
1、完善材料采購制度
公益性科研單位采用以采購代替支出的管理制度，存在內部控制管理風險。公益性科研單位應根據科研特點，因地制宜地制定材料采購制度，明確材料采購的流程，確定采購范圍，加強單位集中采購的力度，制定材料采購申請、驗收入庫、領用出庫制度，確保材料采購公開化、透明化。
2、加強固定資產管理
公益性科研單位應該加強固定資產管理，完善單位的固定資產管理制度，實行統一采購，制定詳細的固定資產采購、使用、保管、處置制度。制定異地采購、使用、處置固定資產制度，加強異地固定資產的管理?？蒲许椖克栉镔Y要有專門機構統一采購、協調使用，并指定專人保管，這樣才能提高資產的使用效率，減少資源浪費。
3、建立財政性資金效益考核體系
公益性科研單位研究成果不僅涉及科學研究，還具有經濟效益和社會效益，不僅在專利、技術上有成就，還很可能造福社會。有的科研項目屬于基礎理論研究，其研究成果在短時間內并不能產生效益，如何考核并評價其效益，需要建立科學績效評價體系，從定量和定性方面分析，考核科研項目的績效。應建立科研人員及科研單位的信用信息平臺，科研人員申請項目與個人及單位的信用信息關聯，信用高的個人和單位可以申請重大課題，信用不高的個人及單位只能申請一般課題。激勵科研項目人員重視科研成果，減少科研人員關注在非科研事情上的時間。國家應加強對科研項目科研成果的管理和利用，放松對科研項目科研情況的過程管理。合理區分應用科學和基礎科學，加強應用科研成果轉化，提高科研成果利用效率；加大基礎科學項目投入力度，保障基礎科學項目促進應用科學項目的發展。提高科研人員績效激勵比例，激發科研人員積極科學科研。
4、增加管理層次，完善法人治理結構
公益性科研單位內有盈利的內部部門，應將其設為二級機構，建立事業單位的內部機構，強化法人責任，完善法人治理結構。完善科研單位的事業部制，獨立對內、對外開展服務，對內提供合法的票據，這樣既能提供科研服務，又能增加研究所的經濟效益，還解決了研究所使用內部自制票據不符合法律規定的問題。
5、加強科研課題預算與決算管理
科研課題組課題管理應由專人負責課題申報和決算的驗收，并定期與財務、科技部門溝通，預算合理化，決算嚴格化，提高預算的執行率，精細化管理預算，減少資金與科研進度不一致的情況，提高預算、決算的準確度。放寬對科研課題預算項目的管理，預算項目在保證科研需要的情況下，可以根據科研進展及國際發展形勢，在一定的金額范圍內，合理調整課題預算，并報項目主管單位審批備案。加強對課題結余經費的管理，及時收繳課題結余經費。鼓勵科研單位積極管理科研經費，對信譽高、科研成果突出、科研經費管理規范的單位，可實行用課題結余經費繼續支持科研人員進行科學研究。
6、公開項目立項、評審、驗收相關信息
科研項目管理部門，應充分調查研究，建立國家統一的項目管理平臺，由單一部門管理科研項目，頂層設計科研制度，避免政策出自不同部門。放松科研政策預算約束，公開項目立項、評審、驗收等相關信息。對于初次科研項目評審，采取不透露申報單位及人員的秘密評審機制。建立國家項目評審專家資源庫，對于國際前沿領域的科研項目，國外該領域的頂級專家應占一定的比例，提高科研項目的國際前沿性。建立客觀公正的科研項目評審機制。
國家科研經費主管單位，應從國家角度，頂層設計規章制度，統一管理，明確職責，強化監督，廣泛利用科研成果，發揮科研成果社會效益?？蒲袉挝粦搹膬炔恐贫仍O計管理層次，明確審批權限，規范經費使用，加強科研經費的內部控制，避免申請用途與實際使用用途分離。對科研人員要進行廣泛的宣傳，強調科研經費使用的嚴肅性，嚴格按照規定使用經費。國家財政應及時解決公益性科研單位科研經費不足的問題，同時也應收繳結余的科研經費。加強公益性科研經費財務管理，提高財政資金的使用效率，提升國家整體科研實力，促進更多科研成果的形成，為社會創造價值。
參考文獻：
[1] 黃蓉.加強科研事業單位財務內部控制的相關對策[J].中國集體經濟.2015（16）.
