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固定資產管理出現的問題范文1
關鍵詞：國有企業；固定資產管理；管理措施
中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-0-01
一、前言
新頒布的新會計準則法指出固定資產的特性，其中一個是關于有形資產，其指出有形資產包括商品的生產、勞動服務、租賃及經營管理。固定資產在國有企業中占的比例相當大，是整個企業及賬目管理的一個重要環節，因此不應該出現任何問題，大問題當然必須避免，但是小問題也不可就此睜一只眼閉一只眼，出現管理記錄疏忽等問題。國有企業的固定資產管理一定要嚴格規范，不論是大型國有企業還是小型國有企業，都應該嚴格遵守相關規定法則。
二、固定資產管理中的漏洞
國有企業的固定資產管理是一個龐大的管理體系，其中包括許多部門，部門與部門之間的管理就會出現差異和問題，因此就會出現部門之間工作不能協調的進行，矛盾和漏洞也就相應而生，這樣管理的難度就會加大。所以要現在要抓住漏洞及時填補。下面就談一談管理中會出現的問題。
1.管理者職責不明確。由于國有企業中部門較多較繁雜，但部門與部門之間管理又需要合作，此時管理者之間的工作分配、任務要求就會出現交集和矛盾，相互推卸責任，使得一些工作沒有人去落實，出現管理疏忽。特別是在進行中間傳遞的事情上，比如資產投入時的單據在傳遞后出現部門與部門之間賬單不一致的情況，使管理出現錯誤和混亂的情況。
2.賬務混亂的現象。賬務混亂是現在很多大型國有企業所遇到的一個問題，由于其內部資金運轉多而龐大，賬目就會出現核對混亂對不上號的情況，使資金管理出現問題。這個問題主要由兩方面造成的，一方面是公益捐贈、資金調動以及一些特殊途徑的資產調動沒有被記錄在賬上，就出現有賬卻找不到資金來源的情況。另一方面是資金管理人員的疏忽和失職，這里面其中一些人的職業素養和專業知識較高，但還有一些人則不然，他們的專業意識相對薄弱，將企業為員工配置的東西歸為公共財產而不記入到固定資產賬目里面，這樣也會造成賬目核對不上的情況。
3.資產記賬的不規范。對于已經失效的過去的固定資產，國有企業并沒有按照嚴格要求對其進行審批銷賬；還有就是在對建筑方面沒有房產證和土地使用證的土地面積在記錄是出現偏差，造成賬上的面積和實際的面積有所出入；有些國有企業的辦公場所在施工之初為“在建工程”沒有記錄在賬，但是使用多年后仍沒有進行賬目改動，這些國有企業的管理存在很大問題。
三、如何規范固定資產的管理
嚴格遵守管理制度，按照相關規定進行國有企業的固定資產管理是相當重要的。所以國有企業或相關部門要認真的制定出一套管理準則，使企業的管理走向合理的道路，使賬目不再出現混亂的狀況。下面就介紹幾種加強固定資產管理的措施。
1.明確各部門職責。在大型國有企業中，因為其部門的繁多，所以各部門的職責一定要明確，做到各盡其職，分工明確，不要出現漏管和沖突的現象。國有企業的固定資產一般為使用部門、管理部門、財務部門所管理，在管理時，這三個部門的分工就要明確，各部門主要負責哪一方面的管理和記錄。大部分企業中，固定資產的實物直接由使用和管理部門負責，而財務部門主要是對其進行核查清算并有監督的作用。如果公司愿意再進一步把這三個部門的職責進行分配就會更好一些。
2.嚴格實施管理制度。制度的規定以及落實都需要員工的自覺和管理人員的監督，他們彼此相輔相成。比如在處理固定資產報廢制度的時候一定要通過高層管理人員的審核，普通員工不得擅自將固定資產報廢，必須嚴格進行企業規定的各項流程進行資產報廢。在整個流程中，擬定一個固定資產管理報廢表是一個重要的環節，這個表當中要包含詳細的信息，這樣財務部門和管理部門在最后核對時出現問題就有據可查了。在進行固定資產報廢的過程中，除了經過上層領導的批準還要經過下面各個部門和部門員工，一個部門完成資產報廢的整個過程是比較困難的，所以部門之間要完成各自的任務，協調合作。在整個過程中，要有監督部門對其操作者進行嚴格的看管。
3.對固定資產投資及運營的監管。國有企業對固定資產投資的管理應該制定快捷清晰的管理制度，對于相關流程和規則比如固定資產的創建、中途的使用情況，最終的結果都要仔細制定。在資產投資管理的過程中要明確基本理念，即固定資產在進行購買的時候，要遵守不浪費的原則，按部就班的進行審。國有企業在創建固定資產時要反復斟酌，依據公正、公平、公開的原則，經過相關部門的審查通過后再落實。國有企業中固定資產的運營有助于我國經濟的發展，是對國有資本權益的保護，這些權益中包括保護權益、發展權益等權益。在對國有資本進行運營管理時。主要操作人員是與國企出資人相關的組織和部門。企業應該因地制宜，根據自身要求，制定有效的資產體系和管理監督機構。
四、總結
我國國有經濟健康快速的發展離不開國有資產的支撐，同時它還促進了整個社會的價值體系，是我國經濟不可缺少的部分。在企業之間日益競爭激烈的今天，企業內部固定資產的合理管理已經成為企業運行的一個表現了。國有企業對于固定資產管理的嚴格把控和實施不但可以有利于企業的發展，還可以提高企業在國家或企業間的競爭地位，使企業可以在正確合理的管理制度下蓬勃發展，立于不敗之地。另外，在社會快速發展的今天，國有企業在對固定資產進行管理的同時，也要去尋求突破和創新，不斷研究和更新企業的管理制度和管理模式，順應企業的發展和國家的要求。只有這樣企業才能在高速發展的社會中保持穩定前進，不被社會和企業打敗，達到企業長遠發展的宏偉目標。
參考文獻：
[1]齊曉華.淺談國有企業固定資產管理存在的問題及對策[J].會計之友，2010（31）.
固定資產管理出現的問題范文2
(1)資產管理風險意識不強。在對固定資產的管理上，缺乏風險管理意識，認為事業單位的國有固定資產管理由財政部門以及審計部門監督管理，不會出現大的風險問題，因此在對事業單位的資產管理上沒有相應的風險管理意識。
(2)對于資產缺乏有效的績效評價。對于事業單位的國有固定資產沒有制定相應的資產管理績效評價機制，因而也無法準確的掌握事業單位資產的使用效益情況，對于資產管理模式的改進也十分不利。
(3)信息系統不健全。在資產管理工作中，未能全面的采用信息化的管理模式，不僅造成信息出現失真的問題，而且也造成了信息數據傳遞的滯后性，導致無法對事業單位的國有固定資產實施動態管理。
二、基于內部控制的事業單位國有固定資產管理模式
事業單位提高國有固定資產的管理效率和管理效果，必須依賴于健全完善的資產管理體系，而國有固定資產管理體系的建設則需要內部控制管理來完成，因此對于事業單位而言，在國有固定資產的管理上，應該以內部控制為載體，依靠內部控制的完善來實現國有固定資產管理水平的提高，具體的實施策略主要有以下幾方面:
(1)在事業單位國有固定資產管理中強化風險管理。避免事業單位國有固定資產管理出現使用效率低下以及資產不正常流失的問題，主要的途徑還需要通過強化風險的識別分析與控制來實現。在具體的風險管理上，對于國有固定資產的配置，應該確保按照預算計劃實施，實現資產配置的均衡;在資產使用方面，重點采取措施提高資產使用效率，降低資產的閑置率;在資產處置方面，嚴格控制未經嚴格的審核批準隨意處置資產的現象;在資產清查方面，主要是確保清查結果的準確無誤;在資產的監督檢查方面，則應該重點確保監督的經常性與有效性，確保發揮實際作用。通過在資產管理各個環節的風識別分析與控制管理，降低資產管理風險。
(2)建立資產管理的績效評價機制。在事業單位國有固定資產的管理上完善績效評價機制的設計，可以有效的提高事業單位國有固定資產的使用效率。對于績效評價機制的具體實施，首先應該明確績效管理評價的主體，以事業單位的資產管理部門為主體，聯合預算編制、財務部門、倉儲部門共同參與資產的績效評價工作。其次，應該建立準確全面的資產績效評價指標，可以將資產完整率、閑置率、負債率以及使用率等作為指標，對資產的具體狀況進行全面的考核。第三，應該將績效考核評估結果充分運用，可以與部門、崗位人員的評優、晉升聯系，以督促各個責任部門不斷地提高事業單位國有固定資產管理水平。
(3)構建高效的信息系統。事業單位的固定資產數量和種類多，沒有高效的管理信息系統，很難真正的提升管理效率與管理質量，因此優化事業單位的固定資產管理模式，應該著力在事業單位內部建立高效的信息管理系統，將事業單位國有固定資產管理的預算編制信息、調劑使用信息、清查盤點信息、資產處置信息以及會計核算處理信息等全部納入信息系統之中，并結合資產管理實際情況的變動及時的更新數據，進而形成對事業單位國有固定資產的動態管理，大幅提高資產管理的時效性與準確定，同時也可以及時的發現資產管理中存在的問題，以便于及時糾正調整。
(4)強化事業單位國有固定資產的監督管理。對于事業單位國有固定資產的監督管理，重點是通過內部審計監督來實現。在具體的實施過程中，對于事業單位國有固定資產入賬價值，主要是對購入、自行建造、融資租入、接受捐贈、盤盈等固定資產進行審計;對固定資產增減、結存的審計，則重點是對固定資產的真實性、所有權、新增固定資產、固定資產減少、融資租賃情況、核實期末固定資產價值、固定資產披露正確性等內容進行全面的審計監督。通過全面有效地內部審計監督管理措施，不斷的提高事業單位固定資產管理的規范化水平。
三、結語
固定資產管理出現的問題范文3
關鍵詞：行政事業單位；固定資產管理；強化措施
中圖分類號：F23 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）015-0-02
前言
我國行政事業單位是我國政府行使行政管理職能的重要部門機構，其具有社會事務管理和執法O督的職能。行政事業單位是集管理與服務于一身的政府職能部門，也是我國政府與群眾聯系最為緊密的部門機構，其工作的重點內容就是對于各項社會公共事業的監督與管理。我國行政事業單位想要順利地開展各項相關的業務活動，就需要有資金的支持，而這一支出則主要就是由行政事業單位的固定資產來提供。由此可見，良好的固定資產狀況是行政事業單位發揮社會職能的必要條件，這就要求各個行政事業單位要加強對于單位固定資產的管理，為其更好地為政府、為群眾服務創造條件。
一、我國行政事業單位固定資產管理存在的問題
（一）資產屬性混亂，缺乏管理意識
對于行政事業單位來說，并不是所有單位內的資產都是歸單位所有的，資產的屬性實際上是屬于國有性質的，單位只對其具有管理權和一定范圍內的使用權力，并不是資產的歸屬主體[1]。但是一些行政事業單位錯誤地將國有資產視作單位內部資產，這種錯誤的管理意識，是其對資產進行不規范處理的主要原因。
（二）管理制度缺失，權責界限模糊
我國行政事業單位的財政管理體制在不斷深化，這就使得行政事業單位的收入結構逐漸呈現出多元化的趨勢，固定資產的組成結構也越來越復雜，所以就造成資產管理與制度完善并不同步[2]。缺少了制度的支持，單位內部對于資產管理的相關權責也就難以界定，于是就產生了管理混亂的局面。
（三）資產配置失衡，使用效果欠佳
我國各個行政事業單位的經濟實力與資產配置情況都各不相同，這就對于各個單位的固定資產管理模式產生了不同的影響。對于經濟實力較強的行政事業單位來說，更容易引起其相互之間的表層政績水平的攀比，對于固定資產的處理存在著重復購置、過度支出的問題，這就導致了資金的浪費。而對于經濟實力相對較弱的行政事業單位來說，各項業務活動缺乏資金的支持，活動效果并不明顯，直接影響了工作人員積極性[3]。這種資產失衡的配置狀況，就使得管理難度大大增加。
（四）錢物管理分離，管理賬目失實
行政事業單位的固定資產主要包含資金和實體物質兩種存在形式，而對于“錢”與“物”的管理都屬于資產管理的范疇之內，其地位同樣重要。但是在許多行政事業單位中，他們往往更加注重對于資金的管理，而對于物資的管理卻并不完善。還有的行政事業單位的財務賬目與實際價值并不相符，存在著一定的虛假賬目的現象。
（五）處置方式錯誤，資產流失嚴重
一些行政事業單位對于單位固定資產的處置具有一定的隨意性，對于資產的使用價值沒有一個完善的計劃，只是在相關的業務活動的進行中即時地對資產進行支配。在這種資產處置的方式上，就容易造成資產的不合理使用，甚至為某些不法分子侵占公共財產提供便利的條件，繼而造成資產的嚴重流失。
二、我國行政事業單位固定資產管理出現問題的原因
（一）行政事業單位內部原因
1.單位領導缺乏科學的管理意識
一些行政事業單位的領導者并沒有完善的固定資產管理計劃，也沒有相對明確的固定資產的管理意識，所以并沒有設置這樣一個專門負責固定資產管理的部門或者相關的崗位，使得單位財務部門只能對資產大致的使用狀況進行簡單的統計核算，卻缺少了重要的管理環節。
2.單位內部缺乏合理的監管機制
監督與管理是密不可分的，許多行政事業單位盡管指派了專業的人員對固定資產進行統一的管理，但是卻忽視了對其管理人員進行及時的監督?，F在出現了不少的行政事業單位固定資產管理人員監守自盜的案例，其主要原因就是沒有建立一個完善的監管機制，只重管理，而輕監督，從而造成了資產管理的效果并不突出的局面[4]。
（二）外部影響因素
1.缺少制度約束
制度約束往往是最好的管理措施，有了制度的約束，才能夠保證行政事業單位固定資產的管理更加具有合理性與規范性。但是就目前的實際情況來說，我國行政事業單位的固定資產管理缺少外部制度的約束，許多行政事業單位對于固定資產管理的職權界限并不明確，這就使得其整體的管理水平并不高，管理局面也較為混亂。
2.管理體制不規范
我國對于行政事業單位固定資產的管理體制還不十分完善，對于相關資產的管理權力、使用權力、所有權力等具體的權力劃分也比并不十分明顯，這就使得一部分行政事業單位對于單位內資產屬性產生錯誤的認識，繼而導致管理上的缺失。許多管理模式的管理重點放在對于資產的使用上，卻沒有明確的體制依據來對資產的類別來進行具體的說明與規范[5]。
3.管理執法不嚴謹
我國管理制度存在的一個巨大的問題就是制度只停留在表面，而并沒有落到實處，具體體現在行政事業單位固定資產的管理上，就表現為管理執法的不嚴謹性。我國雖然也有相關的法律法規對行政事業單位固定資產管理進行說明和規范，但是在真正的管理執法上卻只是“雷聲大雨點小”的實施情況，管理效果并不明顯。
三、強化我國行政事業單位固定資產管理的措施
（一）進一步完善行政事業單位固定資產的核算辦法
有效管理行政事業單位的固定資產，就需要首先完善其核算辦法。當前我國行政事業單位的固定資產核算方式存在著一定的缺陷，傳統的核算方式較為落后，基本是在資產流動之后才進行核算，而對于資產流動的必要性進行詳細的審核與調查。另外，資產核算也并不及時，核算的周期較長，這就使得資產實際情況與核算數據實際上的脫節的[6]。所以，各行政事業單位應進一步完善資產核算方法，落實權責制度，對相關資產進行更為細致的屬性界定，從而提高核算數據的真實性。
（二）建立健全行政事業單位固定資產的管理制度
對于制度缺失的問題，行政事業單位內部應該建立健全固定資產的管理制度，對于管理的模式進行創新性的發展，嚴格規定行政事業單位的各項固定資產的屬性，并且更為細致地對單位所能夠形式的資產管理權限進行說明，避免權責界限不清的狀況的發生。
（三）強化行政事業單位固定資產的監管手段
在注重對行政事業單位的固定資產進行管理制度上的完善的同時，也要注重同步提升相對應的監督體制[7]。行政事業單位內部應該設立專門的固定資產管理監督的部門，對于單位內部的固定資產管理情況進行實時的監督，同時，國家相關的財政監督部門也應該加大對于行政事業單位固定資產的監管力度，全面提升行政事業單位的固定資產管理水平。
（四）提高行政事業單位固定資產管理人員的素質水平
行政事業單位在委派專門的固定資產管理人員時，應該對其進行全面的考察，保證其思想意識的正確性，素質和能力水平也要符合資產管理人員的高標準的要求，這是保障固定資產管理的有效性的基礎條件。另外，行政事業單位也應該重視對于固定資產管理人員的提升性培養，對其思想意識和素質水平的同步提高提供必要的支持。
四、結語
綜上所述，提升我行政事業單位固定資產的管理水平已經成為行政事業單位日常工作的重點內容，進一步強化行政事業單位固定資產管理是我國政府職能有效發揮的必然要求，也是行政事業單位在人民群眾心中樹立良好服務形象的重要手段。通過對于我國行政事業單位在固定資產管理上存在的各種問題的研究，我們可以知道，造成這些問題的主要原因就集中在內部管理的缺失和外部制度的漏洞上。這就要求我國各個行政事業單位進行及時的自我反思，從自身做起，提高對于單位固定資產的管理意識，加大管理力度，完善管理機制。同時，政府應進一步完善行政事業單位固定資產管理的相關制度，從法制的層面進行約束，從而實現強化其管理水平的目的。
參考文獻：
[1]張鴻雁.行政事業單位固定資產管理現狀及應對措施[J].中國集體經濟，2016，12（25）：17-18.
[2]王魏.加強行政事業單位固定資產管理的幾項措施[J].全國商情：經濟理論研究，2016，5（6）：98-99.
[3]黃潤洪.新時期強化行政事業單位固定資產管理的思路[J].行政事業資產與財務，2015，5（15）：1-3.
[4]黃麗媚.行政事業單位固定資產管理中常見問題及應對措施[J].行政事業資產與財務，2015，7（15）：5-6.
[5]李苗苗，尹偉娜.行政事業單位固定資產管理有效途徑探討[J].交通財會，2015，8（1）：43-45.
固定資產管理出現的問題范文4
一、電信行業固定資產管理現狀分析
1、進行了體制改革，完善了資產管理制度。電信行業經過一系列的體制改革，資產的結構與數量已經得到了優化。并且通過逐步完善管理制度，推行《固定資產管理辦法》，對現有的固定資產目錄進行了修訂，并且明確了固定資產的管理工作的流程與管理范圍。為固定資產管理工作奠定了良好的制度基礎。
2、不定期的進行固定資產管理流程優化培訓，對固定資產管理從業務流程、組織結構以及績效管理三個方面提出解決方案，對于提高企業固定資產利用率有積極的作用。
3、進行資產清查，按照新的會計制度對固定資產進行核算，核實企業固定資產數量以及組成，為加強固定資產管理工作夯實了基礎。
二、電信企業固定資產管理出現的問題
1、固定資產管理意識不強，內部管理制度執行力不強。我國的電信企業普遍存在著重構建但是輕管理的現象，因此對于固定資產管理的重視度不夠，所以，雖然內部的固定資產管理制度比較完善，但是由于意識的淡薄，造成公司內固定資產有效利用率較低。
2、電信企業缺少集中的固定資產管理部門，從而導致了管理工作中監督約束力薄弱。電信企業的固定資產占公司總資產的比例十分巨大，在企業內部卻沒有專門的管理機構進行統一的管理與監控。而是由財務部門的人員兼職代管，而兼職人員不論是從時間精力角度，還是從素質與專業程度角度來看，都無法勝任固定資產管理工作。并且這樣的制度下，沒有相關的責任人，沒有明確的分工職責范圍，使得固定資產管理只是流于形式，而沒有真正落實到實處。
3、采購預算機制不夠完善，固定資產積壓問題相對比較嚴重。電信企業現有的采購預算機制一般是省級及以上公司都具有采購權，而對于使用部門，它們也可以采購和安裝自己需要的固定資產。這種預算機制十分容易導致固定資產的重復性購置和不必要的積壓，直接造成了固定資產的使用率低下，資產的投入回報率低等問題。
4、固定資產核算賬務存在一定的漏洞。經過多次分營，電信企業固定資產存在著賬務和實際不符的現象，比如存在一些有實無賬以及有賬無實的資產。電信企業資產種類繁多，線路又不斷的變化，這就給固定資產的核查、盤點等工作帶來很大的麻煩。線路動態化使得更新資產目錄以及新舊目錄交接的工作量十分龐大而且更新的頻率較高，因此，設備盤點的難度大、成本高。尤其是許多企業核算盤點制度不完善，更多的是流于形式上的核查、盤點以及對賬，對于實際現場情況疏于管理，又加之通訊電線、電纜經常被盜，有些企業甚至將設備直接無押金以及相關防范措施地交與個人使用，從而造成賬面與實際不符的現象比較嚴重。
5、缺乏協同作業的管理系統。各部門的臺賬相對獨立，部門之間的聯系薄弱，因此，會出現較多得重復建設和重復核算問題。例如在資產發生變動時，各部門的重復錄入與修改，以及各部門臺賬的獨立性使得各部門賬目在統一時的難度加大問題。
三、我國電信運營企業固定資產管理工作的對策
針對我國電信運營行業在固定和資產管理上存在的薄弱環節，筆者提出一些可行化的建議：
1、強化企業固定資產管理的意識。企業應該提高對固定資產重要性的認識，將提高資產利用率作為一項重要的管理工作，并且加入到管理人員的經營業績以及員工的考核制度上。同時，加強員工的固定資產管理培訓，提高員工對于資產管理工作的認識以及專業化素質。
2、建立專門的固定資產管理部門，對于固定資產進行專業化管理。對于資產的購置、安裝以及檢修、盤點工作以及轉讓、報廢等都應該設立專職人員，明確員工的責任和義務，將責任落實到個人。這些專職人員掌握資產的增減變動、維護檢修等，并對于固定資產的使用等進行監控和督查。另外，專門部門、使用部門包括財務部門都應該對固定資產使用狀況進行定期的分析，從而了解企業資產的使用狀況、結構分布以及利用率和投資回報率等等，實現固定資產優化配置，提高固定資產的使用效率。
3、建立健全固定資產管理制度，首先建立嚴格采購預算制度，規范企業固定資產的采購、審批以及購置，避免資產的重復購買。其次，建立完善的固定資產核算、檢查、盤點以及考核制度。加強固定資產的統計核算，加強固定資產及時入賬、折舊、分類明細數、資產的分類和比重以及固定資產的各項統計分析，解決固定資產核算不準的問題。
固定資產管理出現的問題范文5
關鍵詞：特高含水期 固定資產 管理
一、采油廠固定資產構成
本文圍繞采油廠的固定資產進行分析，主要指的是生產油氣的設施和各相關的辦公設備與辦公大樓等。油氣設施包括油水井、儲罐、油氣管道等，這類資產都是根據油氣儲量，分區塊按產量進行產能建設，是集設備、房屋、管線、供水、供電等一體的油氣生產設施。
二、采油廠固定資產管理現狀分析
1、采油廠固定資產管理現狀
（1）完善的固定資產的相關規定，為固定資產的管理提供理論依據
《資產管理規定》、《固定資產清理管理辦法》、《閑置資產管理辦法》等資產管理規定，使采油廠固定資產管理有據可依。
（2）對固定資產進行全面清查，通過資產管理系統進行全面管理
采油廠分季度對各項固定資產進行清查，堅持做到賬賬相符、賬實相符。資產管理系統主要涉及確定資產分合的標準，即能合并的就合并，能拆分的就拆分，對每項資產都配有條形碼，不論是按系統還是按區塊，都能及時查閱到資產的歸屬信息和使用信息。
2、采油廠固定資產管理存在的固有問題及原因分析
（1）固定資產管理粗放，領導意識不到位
“重取得，輕流動；重占有，輕效益”的陳舊觀念仍然存在，缺乏資產運營意識，即使存在閑置、待報廢、處置的固定資產，也不愿意在油田企業內部各單位之間互相調劑使用，最終導致固定資產的重復購置，投資重復建設，資金過渡浪費。
（2）重復投資、重復建設現象嚴重
采油廠處于油田企業的最下游，由于其行業特點，導致固定資產投資計劃數額巨大；在固定資產管理的過程中，固定資產審批部門有時為了少數人或少數單位的局部利益，忽視了整個油田企業的發展，隨意核撥投資指標，重復購置固定資產以及購置大量無效、低效的固定資產，難免導致資產的閑置與浪費，不僅阻礙了采油廠正常的生產經營，也造成了大量資金的浪費。
（3）固定資產整體利用效率低，資產管理人員專業素質不高
首先表現在資產使用效率不高或低效率的情況經常發生。部分單位缺乏對固定資產進行維修和保養，致使大量資產過度使用，加大了資產的老化程度。其次表現在閑置、報廢固定資產管理不到位。當前，油田企業內部各單位對閑置或予以報廢的固定資產實行自行管理，且管理方式不一。
從人員專業素質來看，采油廠存在著資產管理人員專業程度不高的問題，合格的資產管理人員必須掌握會計核算、財務資產管理及資產現場管理等專業知識。采油廠內部資產管理人員相對較少，很多單位都是兼職管理，由于缺乏全面、系統的了解，致使資產管理工作不能很好的銜接。很多管理人員缺乏現場實際工作的經驗無法全面掌握固定資產管理過程中資產類別、形態、技術、規格以及性能等方面的信息，無法實現對固定資產全方位的管理。
3、特高含水期采油廠固定資產管理出現的新矛盾
特高含水期階段的采油廠面臨著最大的挑戰為油氣產量的降低與采油成本的持續增長。作為采油廠的主要的資產，固定資產一直是作為非可操作成本進行會計核算，但隨著開采難度的增大，采油廠對新型設備的引進也在增多而這些新設備普遍存在技術含量較高、更新速度較快、容易貶值，采用何種會計折舊方法，對成本與利潤將產生重大的影響。
由于特高含水期階段，地質儲量的降低，采油廠在油氣開采過程中，會不斷遷移、開發，而原有建設的井站等會出現空置、報廢現象。這種情況，會隨著油氣含水量不斷上升而大量存在，此時如果仍對這些固定資產進行常規計提折舊處理，將不能體現采油廠真實的成本構成。
三、以新會計準則為基礎對特高含水期采油廠固定資產管理的優化
1、油氣資產
指各油氣區塊內的油氣井和相關設施，是不移動資產。根據新的會計準則規定，采油廠可以采用產量法對油氣資產進行計提折耗。根據地質儲量和相關產量對礦區權益、井站及相關設備價值進行分配，把固定資產的折舊提取與產量、儲量掛鉤，使資產的價值和生產經營得到合理配比，在特高含水期階段產量逐年遞減的情況下，此舉將在一定程度上降低經營成本，經營利潤相對提高。
2、固定資產
對上述固定資產固有的管理問題，應從以下幾方面進行優化：
（1）采油廠應建立合理的考核機制，以每季度的固定資產清查為基礎，對固定資產的使用情況進行詳細摸底，同時對主動上報閑置固定資產的單位進行合理的獎勵，對以主動改進新技術、新方法盤活固定資產價值的單位予以獎勵，同時對大量閑置固定資產的單位進行處罰，爭取做到固定資產在各個單位間合理流動，同時保證擁有固定資產所有權的單位取得相應的經濟效益。
（2）在固定資產投資環節采用項目有償制和項目責任制的方式，項目從提出、論證、管理等層層落實責任人，并把項目效益的好壞納入責任人的業績考核，減少盲目投資、盲目上產；強化對項目效益的跟蹤制度，充分體現以效益為中心的宗旨，根據實際可采儲量來確定固定資產的投資規模，嚴格論證資本投資回報率，實現投資和費用化的清晰界定，真實反映投資成本。
（3）加大對資產管理人員的專業素質培訓，盡量配置專職人員對固定資產進行管理。每個單位的固定資產數量都比較龐大、種類繁多，固定資產管理人員每月都要對固定資產進行報表管理、每季度要進行資產盤查，工作任務繁重；同時固定資產管理的相關專業知識也是在不斷更新中，采油廠應當定期進行相關知識的培訓、學習先進單位的管理經驗，不斷提升資產管理人員的專業素質。同時加大對閑置、報廢資產的管理，對固定資產維護保養好的單位和個人給予獎勵，激發固定資產養護意思，提高固定資產的使用效率和年限。
參考文獻：
固定資產管理出現的問題范文6
關鍵詞：高等學校 固定資產 問題 對策
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）07-071-02
高等學校的固定資產，是開展教學、科研、行政管理、后勤服務的重要物質基礎。加強固定資產的管理，保證固定資產的完整，提高固定資產的利用效率，最大限度地發揮固定資產的經濟效益和使用效益，促進高等教育事業的發展，是高校固定資產管理的基本任務。
一、高校固定資產管理現狀和存在的問題
1.對固定資產管理認識不足、責權不清、機構分散。多年來，高校固定資產的投入就是國家投入，這樣從高校的決策層到一般工作人員，對固定資產的管理從思想上輕視，理念上淡薄，認為只要完成了教學計劃就可以了，基本上不關注固定資產的使用效益。高校固定資產的購置，以部門為主，誰購置誰使用，造成資產管理和資產使用部門之間責任不明確。一些高校沒有設立專門的固定資產管理機構，僅由財務部門進行價值量核算，設備處、后勤處、圖書館等部門進行實物量管理，各類固定資產分散到各使用部門管理。表面上看，資產管理涉及每個部門，財務部門負責資金核算，設備部門負責教學科研設備的管理，后勤部門負責房產、辦公設備管理，圖書館負責圖書管理，但實際工作中由于分塊管理，各部門缺乏有效協調，密切配合，致使固定資產管理出現漏洞。
2.固定資產管理內控制度不健全，制度執行情況不佳。一些高校雖然建立了一些固定資產管理內控制度，但很不健全，有的甚至不按制度執行。在固定資產的購置環節沒有清晰、規范的處置程序和處置方式，出現重復購置、購置資產功能與使用上差異，造成閑置，使用效率低下等現象。在資產的調配方面不按制度執行，一些高校在干部調整過程中存在辦公設備跟人走的現象，也不做變更登記，個別人甚至把電腦等據為己有。特別是固定資產的調配中，責任制度不健全，不做清點，不做交接，造成國有資產流失。在固定資產的報廢和盤盈盤虧方面，按照有關程序，對報廢的固定資產需經過中介機構認定、核準后處置，且一年一次辦理報廢手續，報廢程序復雜，成本高。因此，有些部門，對已報廢固定資產不按規定處置，有的為評估需要，對無使用價值的資產不做報廢處理，造成賬實不符；有的雖做了報廢處理，但殘值收入不入財務賬，而成為賬外資產。資產的盤盈盤虧處理不恰當，有的部門固定資產盤虧是由于無專人管理，使財產流失視為廢棄物丟棄；有的盤盈固定資產不入賬，造成賬實不符，謀取私利。
3.缺乏資產使用效率評估體系，使固定資產使用效率低下。許多高校對固定資產的管理局限于資產賬面管理，對資產使用效率缺乏必要的評估。一些高校對教學、科研占用的資產、設備沒有進行成本核算，加上管理人員，理論基礎薄弱，沒有制定具體的成本核算及計提折舊辦法，造成人們對資產使用有不用白不用的想法。同時對閑置資產沒有珍惜意識，沒有建立資源共享機制，使國家購置的資產成為部門甚至個人的私有財產，造成高投資低效益的現象。在設備的購置上，一般由使用部門提出，其出具體可行性報告大對數由使用設備的業務部門完成，很少有財務部門的參與。報告在設備購買上缺乏可行性論證及效益分析，并且對購買的設備把關不嚴，采購、驗收、入庫各環節管理較差，結果導致購進的設備使用效率低，造成資產的極大浪費。在設備使用上，學校各類設備分布在各使用部門，各部門只注重自己申請的設備自己使用，不愿接受校方的調節，重復購置設備，設備使用率不高，設備閑置現象普遍存在，造成資產的流失。
4.高校固定資產核算不完善，資產賬面價值失真。當前，要求對行政事業單位固定資產計提折舊的呼聲越來越大。按照現行會計制度，高校固定資產采用歷史成本法計價，不計提折舊，高校資產負債表上固定資產項目的金額只反映原值，未能反映固定資產使用過程中的實際消耗，造成賬面價值和實際價值的嚴重背離，無從體現固定資產的使用狀況和折舊程度，不利于報表使用者了解固定資產的真實情況。另外，有的高校為了教學評價估，為了不減少固定資產賬面數，多年不做固定資產報廢處理，部門固定資產已沒有了使用價值，有的甚至連實物也不存在了。有的高校在完成固定資產盤點后，對盤盈盤虧的固定資產不及時調整賬面，從而也造成固定資產賬面價值失真，不利于對單位真實情況的了解。
二、強化高校固定資產管理的相關對策
1.增強固定資產管理意識。在市場經濟條件下，高校經費的籌措已不是過去單一的政府投資，而是多渠道籌措事業經費，各項資源合理配置。面對21世紀發展的要求和資源供應相對不足的矛盾日益突出，加強資產管理，提高資產的利用率已經成為高校迫切需要解決的問題。為此在資產管理中，必須增強新意識，即：非經營性資產的管理意識，保護國有資產權益意識，資產按效益最大化原則運行意識。進一步明確固定資產的使用不是單獨的社會消費行為，而是高校賴以生存和發展的物質基礎，克服“重投資，輕管理”的思想，自覺維護資產權益，有效配置內部資源，使其發揮最大效益。
2.加強制度建設，嚴格制度管理。
