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土地資源管理專業認識范文1
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)07-0255-02
中國土地資源管理高等教育的發展是伴隨著土地管理事業的興起而產生、發展的。根據1998 年教育部《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》 要求:“土地資源管理專業是培養具備現代管理學、經濟學及資源學的基本理論,掌握土地管理方面的基礎知識,具有測量、制圖、計算機等基本技能,能在國土、城建、農業、房地產以及相關領域從事土地調查、土地利用規劃、地籍管理及土地管理政策法規工作的高級專門人才。不容置否,土地資源管理專業高等教育為中國土地事業和社會經濟發展做出了巨大貢獻,但由于中國土地資源管理的系統研究和專業教育起步較晚,課程體系設置不夠規范,人才培養體系不夠健全,加上大學招生規模的不斷擴大和大學生畢業數量的連年增加,以及該專業就業面相對較窄等原因,與學校平均就業率相比,高校土地資源管理專業本科生就業率普遍偏低[1]。
本文以河南理工大學土地資源管理專業為例,對新形勢下如何建立適應社會需求的土地資源管理人才的培養體系進行了探索,以改善學生的知識結構與素質,增強學生的實踐能力和創新能力。
一、土地資源管理專業課程教學現狀及問題
河南理工大學土地資源管理本科專業成立于1998年,其前身是依托測量工程專業成立于1991年的土地規劃專業。經過十余年的建設和發展,土地資源管理專業在學科建設和辦學條件等方面都得到了長足發展。在礦區土地復墾與生態重建、地籍調查與測量、土地信息系統等方向具有自身的特色,為土地行業培養了一大批所需要的高級專門人才。但是,與社會發展需求相比,土地資源管理專業教學中還存在不足:(1)課程體系設置欠科學。這一方面表現在課程內容之間劃分不夠明確,有交叉重疊現象?!锻恋毓芾韺W》應包含農用地管理和建設用地管理等內容,但我校在開設《土地管理學》課程的同時又可設了《建設用地管理》課程?!兜丶疁y量與土地管理》和《土地管理學》課程內容也有重疊之處。另一方面專業選修課程選擇余地小,與拓寬學生視野,提高綜合素質相背離。(2)部分課程教學內容陳舊。有的專業教材雖經歷多次版本的重新修訂,但教學內容變化不大,新知識較少;本應強化實踐能力的課程,課程內容中涉及的理論知識過多,技能知識較少,學生經過課程學習后仍也僅僅是了解一些基本概念和理論知識,實踐能力較差,更加缺乏創新精神;對土地科學新理論、新技術、新方法吸收不夠,缺乏反映土地科學發展趨勢和時代特征的新興課程。(3)部分課程實踐性教學環節缺失。土地資源管理是一門集行政管理、信息管理、工程技術管理為一體的綜合學科 [2]。它不僅要求從業人員有扎實的理論基礎,更要有較強的實踐操作能力?,F在土地資源管理的基礎工作,如土地開發、土地整理、土地復墾、土地利用規劃、土地調查與評價、地籍測量以及土地信息系統的開發與應用等都是實踐性非常強的工作,需要學生在學習期間就有不同程度的訓練。但我校土地資源管理專業的實驗室建設較為落后,沒有建立實習基地,一些課程實驗難以有效開展,影響了學生實際操作技能的提高。(4)專業課雙語教學較為滯后。隨著全球經濟一體化進程的加快以及國際科技交流的日益頻繁,培養既具有扎實的專業基礎知識又具有較高的外語交流能力的復合型人才,成為高等學校人才培養工作的重中之重 [3]。教育部明確提出:本科教育要創造條件使用英語等外語進行公共課和專業課教學。雙語教學課程的開設對土地資源管理專業學生提高科研、應用和交流能力具有重要的現實意義。由于土地資源專業在中國屬于一個年輕的專業,而且在國外也很少見,因此在雙語教學中,教材的選擇和內容、教學方法等方面需要進一步研究。
二、土地資源管理課程教學改革
縱觀土地資源管理專業的發展歷程,其充分體現了時展對人才培養要求的變化和中國高等教育為適應形勢發展的要求而做出的及時調整。土地資源管理專業課程教學也要根據社會經濟發展的需求,以“厚基礎,寬口徑,重能力,高素質”為主線,在人才培養目標、課程體系和課程內容等方面進行改革完善。
1.明確專業定位,完善人才培養目標。作為一所多學科綜合發展的地方性理工院校,河南理工大學土地資源管理專業應該充分運用學校在礦山、測繪等方面的優勢,突出土地管理專業的信息技術和自然屬性,根據新形勢下社會對土地資源管理專業人才的需求來制定具體的教學方案,立足于耕地保護與糧食安全、土地整理與復墾、測繪與土地信息技術等方面來設置課程群。培養掌握豐富的土地資源管理領域專業知識,具備有計算機應用、測繪、規劃和3S技術等基本技能,具有獨立從事工作的能力,適應國家和地方經濟與社會發展需要,具有創新精神的應用型高級管理人才。
2.優化課程結構體系,整合部分授課內容。合理設置課程結構體系應遵循“拓寬知識面,做到全面發展,適應市場經濟需要”的課程體系改革思路。一是在保留空間信息技術優勢的基礎上,進一步加強管理學,資源科學、經濟學、工程管理等基礎學科的知識。同時,根據社會經濟發展對人才需求的變化,有計劃地開設新課程,增設土地整理工程專題、房地產策劃專題等課程。二是為開闊學生視野,提高就業率,應擴大選修課程,設計多個選修模塊[4]。如土地信息技術模塊包括有地理信息系統,全球定位系統,攝影測量與遙感等選修課;房地產模塊主要包括房地產經營與管理,建筑學概論,工程概預算等選修課。這樣既照顧到學生個人興趣,保證培養專業人才知識需要,也為學生提供了擴大知識面、適應社會發展與市場經濟需要的機會和可能。另外,對專業課的授課內容進行整合,使授課內容更加合理。例如,將專業課《建設用地管理》課程內容整合到《土地管理學》課程之中;將《地籍測量與土地管理》課程中的土地管理部分劃歸《土地管理學》課程中講授,原《地籍測量與土地管理》改為《地籍測量》。
3.革新教學模式和方法,增強學生實踐能力和創新能力。一是應將多媒體教學和傳統教學方式的優點有機結合,利用多媒體授課容量大,講授內容直觀易懂的特點,力爭將課程內容借助通俗的用語和圖片、路線圖等形象展現。二是應積極探索和實施啟發式、討論式、和案例教學等方法,將學生的被動聽課與主動學習結合起來,激發學生學習的積極性。三是建立產學研相結合的培養模式。在教學環節,重點加強對學生基礎理論知識的學習;在實踐環節,通過分配學生具體任務,提高學生的動手實踐操作能力,完成理論知識的重新認識和鞏固;在研究環節,通過讓學生參與研究項目,完成對理論知識和實踐知識的綜合認識,提升其對所學知識的理解和把握,并進一步提高其創新能力。
4.加強師資隊伍建設,完善雙語教學。專業建設成功的關鍵是擁有一支結構合理、愛崗敬業、團結協作、高素質的學科梯隊,擁有研究方向穩定、學術造詣深厚、能團結帶動整個學術梯隊進行教學和科研的學科帶頭人。具體來說,一是要選好、用好土地資源管理學科帶頭人;二是要為教師提供各種繼續教育的機會,以便為教師更新知識、了解和吸收最新科研成果提供方便;三是要為教師創造條件,定期到有關部門、公司、企業掛職鍛煉;四是要聘請知名高校實踐能力強、理論水平高的教授作兼職教授,定期對教師開設講座,提高教師的實踐教學水平和理論水平。另外,我們目前雙語教學主要定位在一些選修課上,例如地理信息系統,不動產估價與土地生態等。
三、結語
中國土地資源管理專業高等教育為社會經濟發展培養了大量高級專門人才。但各高等院校土地資源管理專業建設在不同方面存在不同程度的問題,有待進一步發展和完善。為適應時展對土地管理人才的需求,體現“與時俱進”的思想,土地資源管理專業應從注重知識型人才培養正在逐步向注重具有創新實踐技能人才培養的方向轉變,堅持教學改革,修訂教學計劃,加強優化土地資源管理專業的課程結構,積極更新土地資源管理專業教學內容,實施社會需求決定型的動態本科培養方案,才能培養出適應社會需要的,具有創新精神、寬知識、厚基礎、強能力、高素質的土地資源管理人才。
參考文獻:
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The Research on Land Resource Management Major Courses Teaching
ZHANG Meng-lin
(College of Surveying and Land Information Engineering,Henan Polytechnic University,Jiaozuo 454000,China)
土地資源管理專業認識范文2
關鍵詞:階段式;實踐教學;土地資源管理
中圖分類號:G642.41 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)32-0208-02
一、“階段式”實踐教學模式的內涵
所謂“階段式”實踐教學模式即是針對土地資源管理專業的學生在不同學期和學年學習內容、學習目標的不同,設計適宜的實踐教學內容,從淺到深,從易到難,從單一到綜合,循序漸進的讓學生掌握各階段的學習內容,以達到培養學生的自學能力、認知能力、理解能力、操作能力等綜合素質的目的。
二、“階段式”實踐教學模式的內容
“階段式”實踐教學模式主要以學年為時間軸線,在各個階段設計不同的內容。
1.第一階段:培養和保持學生對本專業的興趣。在第一學年的基礎課學習中,主要是通過專業介紹、實習參觀等形式,增強學生對專業的認識和興趣,為將來的專業學習鋪墊方向。對于剛剛入校的學生而言,他們是從高中跨入到大學,在各個方面都需要一個適應的過程,但同時學生也會對大學的一切充滿著好奇,尤其是對他所學習的專業。而這個時期的學生對本專業了解甚微,因而這一階段直接決定了學生是否會對本專業產生興趣。詳盡、具體的專業介紹可以彌補學生對專業陌生的缺憾。所以學校在學生入校之后就要著手安排校內外資深的專家、專業的教師,以講座、座談的形式,具體講授一些本專業的性質、培養目標、課程設置、近些年來的發展趨勢、本專業學生的分配情況和各個學年工作的重點等內容,這樣可以讓學生對本專業有一個初步的印象,對各個學期的培養目標、過程有一個大致的了解,從而使其在入校時就可以根據專業介紹為自己在大學四年的學習制定一個初步的學習計劃和實施計劃,激發了其學習本專業的興趣和信心。同時由于第一學年授課的重點是在公共課和普通基礎課的教學上,很少接觸到專業課,經過一段時間的學習后,學生會對本專業的學習產生一定的懈怠,因此,濃厚的學術氛圍,頻繁的學術交流、科研講座等,可以不斷加深學生對本專業的認識,保持其對本專業學習的興趣。
2.第二階段:增強對專業的感性認識,培養基本動手操作能力。在第二學年的專業基礎課學習中,將專業理論學習和課程實驗相結合,培養學生的基本動手操作能力,使學生掌握專業理論和相關技術規范,為后續的專業課程的學習打下堅實的基礎。這一階段,學生開始陸續接觸到一些專業基礎課,教師應結合授課內容適當地安排學生參觀學習,如到土地資源管理實驗室或是到相關土地管理單位進行參觀,以增加學生對專業的感性認識,從而提高學生學習的積極性和主動性。同時,在授課上,教師應注意教學方式的靈活性。由于課堂教學是學生們獲得知識的主要來源之一,容易使學生對教師產生一味的依賴性,為了使教學過程產生師生互動雙贏的效果,教師除了教之外,更重要的是要對學生進行引導,在授課中,使多種方式相結合,通過教師的教(包括授課、課堂提問、布置作業、結業考核等)和學生主動的學(課堂內外的學習、提問等)來共同完成本階段的學習。
3.第三階段:加強實踐教學,理論聯系實際,鍛煉操作能力。學生進入第三、第四年的專業課學習后,應在保證完成教學計劃的同時,適當增加和調整教學內容,通過課程設計鞏固專業理論學習,結合實習基地和科研課題進行生產實習,培養學生的綜合實踐運用能力。這一階段的學習無論在強度上還是在難度上都是較大的,但它對鍛煉學生操作能力、團體協作能力、交流能力、應變能力等方面的能力有著十分重要的作用。因此本階段的學習應更加體現土地資源管理專業應用性較強的特點,在教學中充分突出實踐環節,根據各科的內容和特點,通過課程實習、課程論文寫作、到相關實習基地參觀、實習、參觀歷屆學生優秀作品等方式,將校內實習和校外實習有機結合,將理論學習和實踐應用有機結合,從而使學生具備更扎實的理論知識和實際操作能力。
4.第四階段:綜合運用知識進行畢業設計。在第四學年畢業設計(論文)環節,按照“結合設計自主選題,提前安排畢業設計(論文),努力提高設計質量”的要求,由學生根據本專業的綜合培養目標和教學要求,結合崗位,面向實際來選題。教師要結合單位實際、結合崗位選題開展實踐教學。這一階段主要是檢驗本專業學生綜合運用所學知識解決實際問題的能力。畢業設計(論文)指導小組應提前半年制定并給出學生畢業設計題目或由學生根據自身情況自己申請畢業設計題目,選擇指導教師。在畢業設計的題目、內容確定之后,學生可選擇學校安排到實習基地、參與指導老師的科研課題或是由學生自己解決實習單位的方式來完成畢業設計。在學生畢業實習中,指導小組應和學生保持聯系,了解學生實習情況和解決在實習中遇到的難點,并在畢業答辯中制定統一的評判標準,來衡量學生的實際能力。
特別強調的是,任何教學過程的設計和實現,必須有相應的程序保障和過程監控,因此,在“階段式”實踐教學模式實施過程中需建立全過程監控體系,設立專門機構負責實踐教學,包括實驗課安排、制定畢業設計實施方案,實驗實習課程考核,實習教師管理、實驗設備管理等,對實踐教學進行具體指導、檢查、督促和把關。在畢業設計過程中還需對指導教師的資格、選題、設計、畢業答辯等方面嚴格把關,要求指導教師對選題需求分析、方案設計、總體設計、論文撰寫、畢業答辯等每一階段都要認真審閱、指導和簽署意見。
“階段式”實踐教學模式各階段安排及內容如表1所示。
三、“階段式”實踐教學模式的實施措施
1.制定科學合理的培養計劃。培養計劃是貫穿大學四年教學的根本,它確定了本專業的性質、培養目標、進步安排等內容,因此科學合理,符合社會發展、社會需求的培養計劃,直接關系著培養目標能否實現,培養計劃能否得以實施。因此,在制定培養計劃時,一定要綜合兄弟院校的經驗得失,在充分考察了社會、用人單位的需要之后,結合土地資源管理的現狀,制定符合實際的培養計劃。
2.加強圖書館、專業資料室、多媒體電子閱覽室的建設,以方便學生快捷地獲取知識?!半A段式”實踐教學模式強調學生在課堂外學習的主動性。土地資源管理專業專業性強,發展變化較快,豐富的圖書資料和便捷的查閱方式無疑可以擴展學習的空間和時間,彌補課堂學習時間有限的不足。學??梢月摵蠈W院(系、教研室)成立并逐步完善土地資源管理專業資料室,對圖書館和多媒體電子閱覽室的開放時間要靈活,以便學生及時獲取相關信息,了解最新動態。
3.重視專業模擬實驗室的建設,加強與校外實習基地的聯系。土地資源管理實踐性較強,為了使學生更好地掌握和運用所學知識,就必須要加強實踐教學環節,注重校內模擬實驗室的建設和校外實習基地的建設,逐步完善土地資源管理實踐教學的硬件設施,為實踐提供條件。
4.編寫課程實習和畢業設計指導書,制定靈活的考核方式。為了使實習達到預期的目的,使整個實習過程有順序、有步驟,就必須要組織實踐經驗豐富的教師和土地管理部門的相關業務人員共同制定相關的實習指導書,使學生明確在整個實習過程中的工作內容。同時還需制定靈活的考核方式,適當的分配教學環節與實習環節占總成績的比例,以便教學與實踐相結合。
參考文獻:
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土地資源管理專業認識范文3
【摘要】國家長治久安的發展,離不開國土資源的管理。土地資源的合理分配利用能夠有效的保障國土資源的可持續發展,對國家的經濟、文化和政治有著深遠影響。隨著我國經濟的飛速發展以及工業化的不斷推進不斷進步,使得土地與建設的矛盾日益加深,使得國土部門的壓力與挑戰也越來越大,并且對于國土資源管理人員的要求也更加嚴格。所以為了更好的處理建設與土地資源的矛盾需要更好更快的提升土地管理部門的人員素質與知識水平和管理經驗。因此本文從資源管理工作價值分析、資源管理尚存問題以及資源管理策略三個方面來全面的闡述基層土地資源管理的問題分析及所需策略探究。
【關鍵詞】土地流失 國土資源 管理要求 基層
國土資源是一個國家用于人民生活的生產基地以及場所,其作為人民和國家生存與發展的基礎,在基層管理方面仍然存在一些亟待解決的問題,只有從實際出發,認真分析基層國土資源中的種種弊端,并進行有效的策略研究,才能有效實現國土資源管理的最優化。
一、國土資源管理工作的價值分析
隨著二十一世紀經濟的飛速發展使得經濟的發展與土地使用矛盾日益加深,所以國土資源管理部門的工作尤為重要,所以作為國家基層土地管理部門應該履行單位的職責,對違法亂紀的行為及時阻止,只有管理部門積極運用自己的權利個履行自己的職責,堅持依法治國的方針,這樣國家土地資源才不會浪費,使得土地資源得到合理的運用才會使經濟更加發展,國家更加進步。
作為基層管理部門首先要提高自己的服務態度,在為基層人民服務時要態度端正,禮貌得當,做到有問必答,有據可依。只有這樣人民才能更好的了解認識土地的重要性以及保護資源的重要性。只有當資源管理部門工作態度以及人民的保護意識增強,才能使管理部門的管理工作更好的進行下去。從而使我國農村改革、發展、穩定的大計得到更有利的保障。能更好的推動我國土地資源管理水平,對推進社會主義新農村建設,促進經濟和社會的又好又快的發展具有十分重要的意義。
二、基層國土資源管理尚存問題
我國國土資源管理存在的問題比較普遍。首先,管理人員被利益蒙蔽了雙眼,沒有形成保護觀念。例如基層干部在巨大利益前抵制不住誘惑變相買賣國家土地資源,無視國家法律,盲目審批,隨意的滿足企業和個人的不當要求。導致了土地資源的大量流失,同時也使得人民產生了一種有錢好辦事的錯誤思維,使得人民更加肆無忌憚占用和浪費土地。
其次,管理部門的審批程序不合理。我國在土地征收以及征用的審批,審核上都有著嚴格的要求和法律規章制度,并在程序和周期上做了嚴密的規定,但是復雜精密的程序勢必會影響到某些急功近利的管理單位的利益,所以審批流程往往會被任意簡化,這也是目前在基層的管理工作常見的問題。還有管理部門的領導通常會借用一些借口,濫用自己的職權謀取不正當的利益。這不僅僅會對市場秩序的正常維護造成影響,還會帶來嚴重的土地資源利用不合理的問題,同時還會使人民對我國的法律法規產生誤解,對社會造成較大的不良影響。
再次,基層管理部門的管理力度不夠,執法不嚴。在很多地區都有濫挖、濫占的現象。歸根到底還是基層管理部門對于自己所負責的地區沒有盡到自己應盡的職責,沒有按照國家的法律來管理。很多地區只要稍微討好一下管理部門就能隨便去挖土,甚至沒有節制的去挖。所以加強管理部門的管理力度勢在必行,在加強的同時也要注意培養管理人員的素質,只有這樣才能使國家的土地資源更好的利用,社會的發展更加進步。
最后,管理部門人員素質較低。在很多部門都存在這樣的狀況,管理部門的工作人員無視工作規章制度,肆意散漫,使得人民對其產生了較多不良影響,從而導致了去辦事的人本著一個走后門找關系的社會風氣,從側面也導致―些不正當交易的產生。所以加強管理人員的素質要求尤為重要。這樣才能推動我國科學發展觀的進行,以及資源的可持續發展,造福于子孫后代。
三、基層國土資源管理策略
通過以上對土地資源存在問題的分析,筆者對土地資源管理提以下幾點策略及建議。
首先,加強土地保護的意識及土地保護意識的宣傳,這樣能使更多的人了解意識到保護土地資源的重要性,了解科學發展觀的重要意義。從而避免相關行為的發生。
其次,加強管理部門及人員的執法力度。加強基層國土資源管理人員的法律法規知識培訓,使得工作人員在以后的工作中能夠有法可依,有法必依。執法必嚴。對于土地資源管理部門來說,對于違法亂建的一些行為應該加強整治力度,確保國土資源的合理利用。其次國土資源管理部門要端正執法態度,不暴力執法,依照國家的法律法規來嚴格執法。對不合理的資源利用情況進行全面排查,嚴格整治,從而確保國家的土地資源更有效的利用。使得資源能夠可持續發展。
再次,國家應加強對土地資源管理部門的管理力度,從而使得管理部門能夠更加按照規章制度辦事,全心全意的為人民服務。加強組建基層土地資源信息化機構,加強土地資源干部隊伍的建設,提高國土資源干部隊伍的信息化管理水平,從而更加全面更加有效的管理土地Y源,還應努力的吸引專業化人才,加大專業化人才的培訓,只有這樣才能使得我國土地資源更加全面的利用,減少土地資源的浪費現象。
最后,樹立以人為本的觀念,切實保護人民群眾的利益。土地是農民生存的基本條件也是農民收入的根本途徑,所以土地管理部門在征收農民土地時要制定合理有效的補償標準,確保補償的透明度,確保農民的根本利益,保證農民的知情權和參與權,防止出現補償的隨意性,規范征地的行為。
土地資源管理專業認識范文4
1.實習指導教材缺乏,教學內容更新速度慢由于實訓項目的多樣性,實習指導教材缺乏,沒有統一的實習指導書。例如在生產實習中,沒有統一的指導書,本科生只是在實習前進行了短期的業務培訓,但由于時間短,認識不深刻,學生在實習期間遇見實際問題還是無法解決。同時,涉及到實際應用性較強的一些課程,由于教學內容沒有更新(如地圖學、遙感基礎與應用、土地信息系統等),造成該專業學生學習的技能和實際應用不一致。例如,目前新疆各地州、縣市國土資源管理部門已普遍開展實施了電子政務,土地利用規劃、基本農田保護、數據庫建設等都使用的是蒼穹軟件,而我校未開設土地行政電子政務、蒼穹等課程,學生在校期間只學習了CAD、Mapgis等軟件,這就造成了課程體系與實際要求不符,無法滿足用人單位的要求。
2.校外實習經費短缺對于大規模的學生校外實習,要考慮到學生的吃住行及安全問題,投入的成本較大。但由于學校擴招,大部分資金投入到了學校的基礎設施建設中,因此在實習經費方面的投入就略顯不足。沒有足夠的經費,就無法負擔學生實習所必需的開支,導致有些實習無法開展或實習內容縮減。同時,實習經費短缺也導致實習無法持續開展,因而不能維持學院與實習單位之間的長期合作關系,制約了實習基地的發展。
3.實習時間調整不靈活,校外課程實習時間短學校安排實習的時間和實習單位要求的時間段不相符。根據我校教學安排,教學實踐一般安排在每學年的寒暑假,但有些實習單位所需時間段正好是學生上課期間,以致無法滿足實習單位的需求。在對學生的調查中發現,學生普遍反映校外實習時間短,例如土地利用規劃和村鎮規劃課程實習,在校外調查、測繪的時間僅為1~2天,時間短,任務重,學生還未形成感性認識,未明確課程內容與實際的關系,就已經完成了外業工作,學習效果不理想。
4.實習基地的管理制度不完善首先,學校與實習單位共同制訂的實習基地建設規劃、實習工作年度計劃以及相應的工作制度落實不到位,雙方并沒有明確制定一整套切實可行的措施,確保實習質量和實習工作任務的圓滿完成。其次,實習質量監控體系還有欠缺。沒有制定規范的實習工作認定標準、考核實習質量標準。例如,在校外進行生產實習時,由于沒有實習規范標準,使學生的校外實習任務合格率不高,有些實習工作還出現了重新返工的現象。
二、加強校外實習基地建設的對策建議
1.實踐教學內容要與時俱進隨著社會經濟的發展,傳統的室內驗證性實踐教學已無法滿足專業人才實踐能力培養的需求。因此,在專業教學中應加強理論與生產實踐的結合,加大校外實習基地的實踐教學環節,與時俱進,緊跟社會人才的需求,不斷更新實踐教學的內容。(1)完善土地資源管理實踐教學內容。第一,土地資源管理的專業課程中,有許多都需要應用相關軟件完成學習任務,如“土地資源學”“土地調查與評價”“計算機制圖”“土地利用與規劃”等課程。因此,結合現階段各土地管理部門通用的制圖及數據庫建設軟件,應增設“蒼穹”軟件操作的課程。學生通過學習掌握軟件的基本操作原理與方法,使學生畢業后就能在工作單位迅速勝任工作。第二,增加礦產資源管理方面的實習內容。目前新疆國土資源管理部門的業務包括土地資源管理和礦產資源管理,而我校培養的土地資源管理專業畢業生具有比較扎實的土地資源管理專業知識和技術方法,但對礦產資源、地質學方面知識比較欠缺。因此,為了更好地適應新形勢下國土資源管理工作的需要,應該為該專業學生開設“礦產資源概論”等相關課程,并進行礦產資源、地質學的認知教學實習,以便拓寬學生的知識面,提升就業能力。第三,邀請實習單位參與人才培養方案、教學計劃的制定及修訂工作。由于高校教學普遍偏重于理論知識的培養,與社會實際相脫節,使學生的實踐能力無法適應社會對人才的需求。因此,邀請實習單位的專業人員根據工作需求,對土地資源管理專業的課程設置及實習安排提出合理化建議,使學校培養出真正為社會所需的應用型、技能型人才。[3](2)統一實習指導教材。根據校外實習的要求,結合行業、企業的標準等因素,有針對性地編寫更新各類實習教材、講義或指導書。不僅如此,也可以讓每一期見習實習的學生寫實習報告,在班級中相互交流學習。這樣不僅能夠使教學計劃得以順利實施,同時也為學生見習實踐指明了方向,節省了大量的時間,能夠大大提高實踐效率和質量。
2.加大資金投入,確保校外實習正常開展學生在校外實習基地進行實習時會產生一定的費用,必須要有資金的支持。因此,學校應從教學經費中撥出一定的比例用于學生的校外實習以及實習基地的建設和發展,以保證實習基地的正常運轉。[4]對于資金的籌措,可從以下兩個方面進行:第一,共同負擔實習經費。近年來,高校的擴招使學生人數急劇擴大,以學校的財力無法承擔所有實習的經費。因此,學??衫酶咝5目蒲小⑷瞬排囵B優勢,與實習單位開展員工培訓、技術服務、項目咨詢等合作項目,為實習單位創造效益。實習單位根據自身的生產任務安排學生進行實習,從而促進雙方的“共贏”。第二,創辦經濟實體,拓寬實習經費渠道。學校出臺優惠政策,鼓勵教師創辦經濟實體,學校以股份合作形式進行投資,由專業教師根據專業特長為政府部門及企事業單位提供技術服務,該經濟實體所承擔的項目應盡量讓學生參與其中,使其成為“自主管理型”實習基地。目前,我校土地資源管理專業擁有許多熟悉估價、測繪和房地產經營的專業教師,學??梢怨膭钏麄儎撧k不動產評估公司、測繪公司、房地產經營公司、項目咨詢公司等。這樣既可以為地方經濟建設服務,為學校創造了品牌效應,同時還保證了學生的實習,一舉兩得。
3.靈活安排實踐教學時間當前社會對土地資源管理專業人才的實踐操作能力要求很高。因此,學校不能因強調本校教學計劃安排,而忽視了學生的實踐能力培養。對于學校實習時間和實習單位規定時間不相符以及實習時間短且不連貫的矛盾,我校與實習單位及企業應做好協調,及時溝通,合理安排實習時間。
土地資源管理專業認識范文5
關鍵詞:國土資源;管理;現狀
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
一、國土資源的重要性
所謂國土資源是指國家所管轄范圍內的一切資源的總稱,這是對國土資源的廣義定義。一般意義上的國土資源是指普通的土地資源。我國的國土資源具有以下幾個特點:土地總量大,人均占有少。山地多于平地,耕地比例小。土地資源地區分布不均衡。后備土地資源有限。水土資源不平衡。為了提高國土資源的利用效率,通常,國家相關部門會對資源進行合理的配置,國土資源配置指的是在保證合理性的同時對國土資源的使用方向和使用范圍進行規劃的過程。通過合理的國土資源配置能夠促進經濟的健康發展,同時滿足人們的生產生活需求。國土資源管理包含的范圍更加廣泛,主要包括對土地資源的規劃、測繪以及土地的所有權和使用權的管理。國土資源對于國家的發展和的維護都有著重要的意義,國土資源是保證國家安全的重要措施,也是國家發展的基礎,在人口較多的我國做好國土資源管理和保護顯得非常必要。國土資源管理能夠促進我國未來的長遠發展,為后世造福。國土資源管理的好壞意義重大,因此,國土資源管理必須要站在國家、站在未來的角度上進行,必須要符合國家的法律法規,必須以經濟的可持續發展為前提,從長遠的利益出發進行管理。
二、國土資源管理中存在的問題分析
1、 國土資源管理制度不夠完善。如果沒有完善的國土資源管理制度,國土資源的管理過程就很混亂,影響管理效果。目前,我國的國土資源管理制度問題主要體現在以下三個方面:第一,國土資源審批和核實過程不合理,沒有完善的國土資源管理制度導致國土資源在審批和核實過程中工作人員的責任不明確,一旦出現問題也無法追究責任,長此以往工作人員就會養成互相推諉的工作態度,造成資源的大量浪費。第二,國家相關部門對國土資源管理案件的查處不重視。第三,國土資源管理規劃落后,不符合實際情況。
2、沒有完善的技術支撐體系。國土資源管理包含的范圍比較廣泛,其中不乏一些專業性較強的內容,如果沒有完善的技術支撐體系,國土資源管理效果就會大打折扣。目前,我國的國土資源管理技術體系還不夠完善,有待加強,制約了我國國土資源的管理。
3、國土資源管理之間的部門缺乏協調。國土資源管理是一項復雜的工程,涉及到的內容非常廣泛,因此,做好這項工作需要多個部門的協調和互相幫助。目前,我國的國土資源管理相關部門之間的溝通和協調并沒有那么高效。有些部門的程序相對復雜、繁瑣,因此,處理事情時需要花費較長的時間,耽誤了國土資源的管理,降低了國土管理效果。
4、土地資源的利用方式相對粗放。我國地域廣闊,一些偏遠地區由于受到經濟發展和思想觀念的影響對國土資源的重視程度不夠,導致土地資源的利用不合理,浪費了大量的土地資源。土地規劃缺乏長遠、科學的論證。土地使用隨意性強,規劃流于形式,喪失了法定約束力,導致土地資源使用的短期嚴重。
三、國土資源管理的對策分析
1、 建立健全國土資源管理制度。完善的管理制度能夠規范國土資源配置和規劃過程,提高國土資源管理的科學性和合理性。結合我國的實際發展情況,可以從以下三個方面入手:第一,要加強政府官員對國土資源管理的認識。其次,在管理的過程中,要加強黨風黨紀,嚴防官員舞弊違紀,造成國土資源違法案件的發生。最后,在對土地進行審批時,一定要從實際出發,公正、公開的對土地進行審批登記,嚴防的行為發生。
2、完善技術支撐體系建設。完善的技術支撐體系能夠有效的保證國土資源管理的效果,具體來說,必須做到以下幾點:一是提高地質管理人員的技術管理水平,加大地質災害隱患點專兼職監測人員培訓力度。二是充分利用現代科技,提高國土資源信息獲取技術和信息管理水平,增強全民自我防范及保護意識。
3、明確政府部門的責任、加強部門之間的溝通協調。為了提高國土資源管理的效率,必須要理清政府各個部門之間的關系,明確各個部門的責任和義務,加強溝通協調。首先應該明確中央部門與地方部門之間的權利和義務,其次,應該明確各個部門之間的責任和義務,保證各個部門都能夠積極投入到國土資源管理中去,從而提高國土資源管理效果,此外,還可以指定相關的法律法規或者政策,明確規定部門之間的權利,并加強對違規部門的懲處。
4、對土地資源進行集約化利用。土地是一種重要的生產要素,應該發揮其作用為人類造福。針對目前我國的土地資源利用現狀,要求在宏觀政策方面,樹立科學的發展觀念,在節約集約利用土地的過程中實現綜合效益最大化。要將集約型經濟增長方式貫徹到底,以較少的土地資源消耗支撐更大規模的經濟增長,改變現有的粗放型經濟增長方式。
四、國土資源的管理與改革趨勢
(一)影響了中央調控能力
管理模式的轉變管理部門認識到計劃經濟的弊端后,進行權力下放,激發當地的發展活力,但是地方保護政策的盛行,極大影響了中央對其的調控能力,地方和中央管理想要重構,一定要保證充分落實中央的政令,國家要對土監、國土、審計、工商等部門權力上收,進行垂直管理。由于管理的不徹底以及當地政府和垂直單位之間的矛盾管理,是當前需要解決的緊迫問題。我國政府的管理體制要以協調綜合為改革方向,還要對國土資源的發展和改革提出新要求。
(二)管理職能的轉變
公共服務、社會管理、市場監管以及經濟調節是市場經濟下政府的重要職能。要深化改革管理方式,推行政務的透明公開,建立服務型的政府是當前政府管理的發展方向。國土資源管理進行改革一定要做到以人為本,重視人和經濟社會的全面發展,正確履行和轉變政府主要職能,關注國土資源方面的民生問題,強化多種服務和社會管理。
(三)管理方式的轉變
國土資源管理要充分強調資源保障和資源保護之間的關系,開展保紅線、保增長的行動。這說明了國土資源的趨勢和問題,由以往重視程序性和證審批工作,轉變為重視經濟社會和國土資源管理的關系。尤其是國家賦予經濟調控的工作職能后,更是參與到社會經濟宏觀調控中。對國土資源進行管理,再也不能以資源視角為出發點,而是應該充分關注社會經濟和保護資源,重視資源產品和資源開發,承擔保障發展和保護資源的重要職能。
(四)管理手段的轉變
出現金融危機帶來了一個思考,政府職能在設置方面,對于專業性比較強的職能政府不應該插手,推行政企分開、政事分開,政府應該放開權利。但是,政府缺少監管,任市場自身解決,可能導致混亂,甚至造成危機。因此,政府部門要發揮主導作用,這是我國當前經濟體制的特點,在宏觀調控的基礎上,讓市場發揮配置功能,只有在政府部門的引導下,供求關系才能充分發揮功效。國土資源作為重要的政府機構部門,需要掌握市場規律,加強宏觀調控、積極調整政策,引導市場配置礦產資源和土地資源,充分發揮資源的作用。
(五)在當前社會經濟體制下,國土資源是資本、又是資產,更是資源,集價值形態和實物形態與一身
隨著我國市場經濟的強大和發育,資源主要體現為價值形態,人們利用資源進行投機和投資的行為越來越多。所以,為了適應社會經濟發展的需求,要改變傳統對國土資源進行管理的方式,由注重資產、資源屬性管理、轉變為資本、資產以及資源的三位一體化管理模式。
總之,針對我國國土資源管理現狀,采取相應的解決措施,不斷提高國土資源管理的水平,保證國土資源管理的健康發展。
參考文獻
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土地資源管理專業認識范文6
關鍵詞:碩士研究生;土地資源管理;課程設置;導師培養
作者簡介:陳思(1989-),女,安徽阜南人,中國地質大學(北京)土地科學技術學院碩士研究生;曹銀貴(1982-),男,湖南津市人,中國地質大學(北京)土地科學技術學院,講師。(北京 100083)
基金項目:本文系中國地質大學(北京)2012年研究生教改項目的研究成果。
中圖分類號:G643?????文獻標識碼:A?????文在我國教育結構中,研究生教育處于最高層次,也是培養高層次創新型人才與高水平技術人才的關鍵階段。而培養質量作為研究生培養的生命線,則是研究生教育中的重中之重。中國地質大學(北京)土地資源管理專業于1999年開始招收本科生,先后于2003年、2005年獲得碩士、博士學位授權點,依托學校地學、工程技術和信息技術的學科優勢,強化國土資源管理的“土地評價與規劃”、“土地整理復墾”、“土地信息技術”等支撐技術教育,吸引了一批批生源優秀、基礎扎實的研究生。但是現有培養體系是否能夠應對新形勢下研究生培養的新問題,充分發掘科研能力,提高學術水平,以達到最佳的培養效果,仍需進一步探索和完善。
此次研究運用問卷調查法、系統分析法,著重調研在校2009級、2010級、2011級三個年級土地資源管理專業碩士研究生。本次問卷從研究生基本情況、學習情況、課程設置、導師培養、研究生自身能力培養、就業與職業規劃、建議這七個方面設置,題型包括填空、單選、多選、問答等形式,共計56題。向土地資源管理專業在校碩士研究生發放調查問卷79份,問卷全部收回且有效。本文著重分析研究生課程設置與導師培養兩部分問卷結果,了解其培養現狀與培養需求,以對現有培養體系的調整和完善提供借鑒。
一、研究生培養目標
研究生培養的最佳目標是,能夠充分發動學校師資力量和廣泛社會資源,培養出一批在專業領域內扎實掌握基礎理論知識和系統專業背景知識并且具有從事科研學術工作或獨立承擔專門技術項目能力的高水平人才。土地資源管理專業雖在國家專業設置中屬于公共管理學科下設的二級學科,但從其學科性質來看,該專業是一門兼具自然科學和社會科學性質的交叉學科。
中國地質大學(北京)是以地質、資源、環境、地學工程技術為主要特色,理、工、文、管、經、法相結合的多科性全國重點大學。學校以建設地球科學領域世界一流大學為目標,始終秉承“特色+精品”辦學理念,強化“五強”人才培養目標,注重加強學生艱苦奮斗精神和實踐動手能力的培養。鑒于此,土地資源管理專業特色人才培養的目標是:以寬厚的地學背景和艱苦樸素、求真務實的精神為依托,重視專業理論水平和實踐能力的培養,強化創新思維、創新能力的激發,造就“技術管理”復合型人才。
二、研究生培養現狀與分析
1.生源狀況
招生數量在逐年遞增,男女生比例較穩定,保持在1:2的水平。招生生源中,來自211學校的生源與非211學校生源比例基本持平,與此同時也呈現出緩慢下降的趨勢。其中大部分生源為土地資源管理本專業考生,同時存在部分來自于相關度較高的跨專業考生,如:資源管理與城鄉規劃、GIS、環境工程以及極少數屬于社會科學范疇的專業考生。
2.課程設置
研究生課程目前設置為學位課和選修課兩部分。課程設置在研究生一年級,要求不低于34學分。學位課包括政治、英語、數學、計算機四門基礎課及兩門專業基礎課(合計18個學分)。選修課設置學科熱點類、前沿類課程,由學生根據研究方向和研究興趣自主選擇16學分。
從研究生的學習角度來看,絕大多數學生對現有課程設置以及學分設置比較滿意。其中53.25%的學生認為選修課數量剛好,但仍有32.47%的學生認為選修課稍少,并且可供選擇的范圍和余地較小。55.84%的學生表示,希望能開設一些學科前沿方面的課程。
在專業課程方面,學生們反映希望能更多地學習到土地政策法規、房產經濟等方面的相關知識。隨著行業科研、課題水平的不斷提高,研究生對外文文獻的閱覽量加大。同學們對自身英語學習能力的提高也相當重視。對于目前的英語課時設置,51.95%的學生認為課時剛好,但同時68.83%的學生希望加強聽說能力方面的培養,以達到真正能熟練運用一門語言的程度。
3.導師培養
相當一部分研究生反映與導師交流甚少。59.74%的學生希望與導師每月匯報交流1~2次,以便及時反映最新的學習動態,并得到導師的指點和建議。
在研究生學習期間,41.56%的學生最希望能夠在導師的幫助下培養自己的科研能力,也有相當一部分同學選擇由導師引導學生形成獨立的學術思想。
研究生認為出差調研對研究工作很有幫助。最想學到的是業務部門的交流經驗以及具體的工作方法,分別占45.45%、31.17%。
在研究生培養過程中,導師起到至關重要的作用,并引導研究生科研思維的形成。從研究生培養計劃的制訂、論文的指導與分析到學生道德修養的培養,導師的科研能力、學術水平、品德修養無一不發揮重要影響。然而,隨著近年來研究生規模逐年增長,專業師生比不斷下降,結構性矛盾日益突出。在此情況下,學生與導師的有效溝通大為減少,導師對各個學生的針對性培養缺乏有效認知。
4.科研進展
調查顯示,64.94%的學生反映科研項目和論文存在困難,32.47%表示比較困難,難點源于缺乏發現問題的能力以及實踐創新能力。大部分研究生認為自身欠缺學術研究能力,甚至有36.76%的學生表示自身研究能力存在不足。
針對自身的現有問題,大部分同學表示課余時間會加強專業理論及英語的學習,每天花在科研上的時間為4~8小時。然而,仍然有相當一部分同學不愿意看文獻和寫綜述,各占28.57%以及23.38%。
大多數研究生都對于畢業是否應該發表文章持肯定態度,認為可以鍛煉寫作能力,但對是否發表在期刊觀點各異。
隨著專業建設和學科發展,課題項目不斷增多,研究生獲得更多參與科研項目的機會,并在實踐中拓展思維、拓寬知識面,培養對學術問題的獨特見解。目前,研究生平均每年可以參加1~2項科研項目,且研究生學位論文選題多數來源于立項課題。與此同時也暴露出一些問題:部分研究生參與科研項目較多,但在理論知識積累方面仍有欠缺;參與學術研討、交流會較少,特別是國際、國內高水平的學術會議。這些情況極大影響了研究生創新思維的發展。目前,學生大多參與的是校、院級的科技論文報告會,雖然在學科交叉融合方面起到了積極作用,但對于專業的深度探討、交流還缺少良好的平臺。
三、研究生培養建議
本次研究著重分析了研究生課程設置和導師培養兩個模塊的問卷結果。這兩方面是科研與教學的集中反映。在當代研究生教育過程中,科研與教學是培養高層次人才的最基本途徑。正確認識并處理好二者的辯證關系是培養高質量研究生的關鍵。
要實現中國地質大學土地資源管理專業“技術管理”的復合型特色人才培養目標,首先要明確建設重點,并且針對性地完善改進。針對本次調研所顯現的幾個主要問題,筆者認為應在優化加強課程體系、革新教學理念和模式、建立“導師團隊”三方面下功夫。
1.優化課程體系,扎實理論基礎
課程體系的建設與完善是高等人才教育工作中的關鍵環節,只有通過合理的課程結構、完善的課堂體系、全面的課堂知識才能滿足行業以至社會對高等人才的要求,并進一步為專業建設水平的提高和人才培養質量的提高提供有效保障。
根據調查問卷結果來看,筆者認為“公共基礎課+專業基礎課+選修課+實踐必修課”的構建結構十分合理,可以繼續采用,但課程設置和課程內容重復率較高。如何精簡精選還需進一步研究。其次,選修課當中可以增設一些同學們感興趣的土地政策法規相關的課程,推進課程體系的整體優化,完善專業培養計劃。此外,加設一些專業相關資格考試的培訓課程等,以滿足社會對人才的需求。
2.創新教學模式,促進教學相長
問卷調查結果顯示,多數學生對現有教學模式基本滿意。善于借助多媒體手段和轉換師生角色互教互授的學習模式,學生認為相當受益。在帶著問題主動去思考和研究并闡述、討論、調研的過程中培養研究思維。因此,構建一種全新的、以學生為中心的、要求學生由外部刺激的被動接受者和知識的灌輸對象轉變為信息加工的主體、知識意義的教學方式,是進一步研究和探討的重點。
筆者在此有以下幾點建議:注重啟發式、互動式教學,激發學生的主觀能動性,將被動聽課變為主動學習思考;倡導教、產、學、研有機結合的教學方式,使學生盡可能多地參與實踐,將理論知識真正地掌握和運用起來;對課程內容進行延伸拓展,結合學科前沿和社會熱點,組織學生進行調研、討論。
3.組建“導師團隊”,全面培養人才
由于研究生規模擴大,導師帶的學生也多于以往,使得多數研究生反映的“與導師溝通頻率低”、“交流時間少”等問題難以避免。
針對這些問題,筆者認為團隊式的導師培養模式能夠充分發揮作用。由一個學科領域的多位導師有機組成的團隊勢必能夠將學術背景知識、學術思維、科研能力最充分地結合起來,并發揮出更好的推動和引導作用。單個導師由于課題或其他行政事務繁忙,可以與其他導師溝通解決問題。這樣一來,研究生成長在一個高水平、無障礙的學術團隊中,視野開闊,更利于研究生的研究方向與課題的選擇;此外,團隊建設將促進研究生的多層次教育,研究生與團隊成員間進行多維聯系,不同的學術領域、多元的技術層次及多樣的科學體驗將研究生教育推向一個更高的層次。
同時,建立研究生指導小組,充分發揮導師團隊的整體優勢。此外,在研究生的培養過程中,導師要引導學生學習跨學科的知識,指導他們選修交叉學科、綜合學科、橫斷學科、中間學科以及新興學科的課程,使他們領會學科的思想,汲取學科的精髓,逐步成為復合型的高層次人才。此外,構建探討、啟發、互動的交流模式,更多地培養研究生獨立思考的能力。
四、結語
本文通過發放調查問卷的形式,著重調研了土地資源管理在校研究生的課程設置和導師培養情況,并針對性地提出一些完善措施。本文的創新點在于結合生源狀況有差異性地分析課程設置的合理度和導師培養的合格度。研究生培養是我國高等教育科學發展的重點,只有把好這一關,具備科學的課程設置和良好的導師培養,樹立學術意識,培養科研思維,才能發表高水平和高質量的畢業論文,輸出高水平的科研人才,進而有助于學科的長足發展以及國土資源行業的可持續發展。
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