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中小學教師管理制度范文1
關鍵詞：中小學教師 流動 制度研究
隨著我國人事制度改革的不斷深入，人才流動已是一種普遍現象，中小學教師流動也成為必然的現象，合理的教師流動使教師資源在教育系統內外進行配置，有利于優化教師結構，最大限度地實現教師的社會價值和自我價值，促進了我國教育事業的繁榮和發展。但是，長期以來，我國存在著著區域、行業、校際間發展不平衡，在工資待遇、社會地位、生活環境等方面有著很大的差異，并且有關中小學教師流動的政策法規不健全，我國中小學教師隊伍流動表現出一種單方向、不合理的流動狀態，這種單方向的流動愈演愈烈，已經嚴重阻礙了我國教育事業的發展。因此，建立健全中小學教師流動機制，促進教師雙向流動，促進城鄉學校教師均衡發展，將是我國中小學教師管理改革工作的重點。本文將對目前中小學教師流動中存在的主要問題進行分析，探討促進中小學教師合理流動的對策。
一、我國中小學教師流動特點及社會原因
1.中小學教師流動特點及其影響
二十世紀八、九十年代我國中小學教師流動的特點是教師隊伍流失現象嚴重，離開教師隊伍從事其它工作在教師流動中占很大比例，廣大農村地區特別是中西部地區教師流失特別嚴重。隨著改革開放和國家對教育事業的重視，教師地位日益提高，我國中小學教師流動又呈現出新的特點，教師隊伍的流失現象大大降低，但流動卻呈現出一種單方向的流動狀態，從流向的地域來看，主要表現中西部地區向東南部地區流動，經濟不發達地區向經濟發達地區流動，農村地區向城市流動，差的學校向好的學校流動；從流動的主體來看，絕大多數是中青年骨干教師，并且高學歷、高職稱的教師流動多，外語、信息科學技術教師流動多。
從宏觀角度看人才流動是人力資源合理配置的一個重要方面，對流動的教師來說，能有機會到條件和待遇更好的單位工作；對進入單位來說，得到所需要的人才，這一切無疑都是有益的。但對流失教師的地區和學校而言，首先，是人才流失，培養一個骨干的教師是需要相當長的時間，短時間內是無法替補的；其次，沒有流動的教師也會受到不良影響，造成學校教師人心不穩定、不安心教學的局面，并且容易造成管理上的混亂。另外，我國中小學教育系統基本上還是沿用傳統的人事管理制度，缺乏有效的考核機制和優勝劣汰的競爭機制，沒有真正實行崗位聘任制，偏遠地區、農村學校中骨干教師以各種方式流失，但低水平的、不稱職的教師又難以流出，這樣就形成了“想留的留不住，不想留的出不去”的局面。這種中小學教師長期不斷的單方向流動，導致發達地區學校、城市學校等師資力量愈來愈強，會出現人員嚴重超編甚至人才浪費的現象，而不發達地區、農村地區學校因骨干教師大量單向流失導致師資力量更加薄弱，使原本不均衡的教育資源在地區和校際之間的差異進一步擴大，嚴重干擾了農村、偏遠地區教育事業的發展。
2.中小學教師流動的成本效益分析
在社會主義市場經濟體制下，教師的勞動已經帶有商品的屬性，教師作為一種重要的人力資源，不再終身依附某一所學校，而是作為社會人，可以參與市場競爭尋找更適合自己的工作崗位，實現自身的價值和追求個人利益的最大化。隨著我國人事制度改革的不斷深化，人才流動的障礙日漸減少，檔案、戶口不再是困擾人才流動的突出問題，很多中小學教師的流動方式很簡單，帶著學歷學位證書、教師資格證書、專業技術資格證書到人才市場尋找工作，試講合格后直接上崗，根本不考慮原單位的意見及損失，“不辭而別”的流動方式逐漸加強。對于發達地區好的學校也愿意從人才市場直接招聘優秀教師，不需要花費財力、物力進行培養和培訓，就可以得到所需人才，對于流動的教師和招聘教師的學校來說是成本低效益高。但對于流失教師的地區和學校來說，卻造成了優秀師資力量短缺、教師不安心教學的狀況，嚴重影響了學校正常的教育教學秩序。
3.地區間經濟發展的不平衡，加大了教師單方向流動的收益
在市場經濟條件下，教師作為社會人，也需要追求富裕的生活、豐富的文化活動、子女的優質教育。在我國不同的地區、城鄉之間教師收入存在很大的差別，經濟發達地區的學校不僅能為教師提供很高的經濟收入，更能提供良好的教育設備和工作環境，讓教師能夠充分發揮自己的才能。同時為了加強師資隊伍建設，出臺了一系列相應的政策吸引優秀的教師，學校的教育質量大大提高，也能夠讓自己的教師子女接受到良好的教育，徹底解決教師的后顧之憂，這一切都能吸引欠發達地區中小學骨干教師，有能力的高素質人才必然流向能充分體現他們價值的地方。因此中小學教師向發達地區流動，不僅僅是經濟待遇上的提高，更是關系到涉及工作環境、下一代優質教育等事宜，加大了教師單方向流動的收益，在這些高收益面前，無序、不合理的教師流動愈演愈烈。
4.農村偏遠地區教師的合法權益很難得到有效保障
在我國偏遠地區特別是農村地區教師工資不能足額發放，而且經常被拖欠，辦學條件與教育事業發展的要求相差甚遠，相當多的學?，F代教育設備少，教育手段簡單。由于經濟因素和教學任務繁重，很多教師參加工作后就很少有機會參加培訓，更談不上脫產進修和學歷再提升了。隨著農村赴城市打工的中青年隊伍的壯大，留守兒童在農村學生中占了很大比例，許多留守兒童生活在隔代家庭里，由于缺乏父母的教育和引導，再加上祖父母的溺愛，一些兒童厭學、逃學、輟學等問題較為突出，再加上部分家長對待子女讀書的觀念逐漸淡薄，教師與家長溝通難度加大，這一切均給農村中小學學校管理帶來很大難度，嚴重影響了教師教學積極性。面對種種現狀，一些優秀的的中青年教師教學積極性受到了極大的挫傷，他們為了改變現狀，為了獲得應有的尊重和實現自身的價值，他們愿意選擇發達地區學校從事自己的事業。
二、改革教師管理制度，促進中小學教師合理流動的措施
1.建立區域內中小學教師雙向流動機制
中小學教師向經濟發達地區流動是一種主動流動，但向偏遠、貧窮地區則是被動的流動，需要強有力的措施才能執行下去，因此建立健全中小學教師雙向流動機制將是我國中小學教師管理改革工作的重點。日本和韓國中小學教師流動制度建設已經非常完善，其中小學教師身份為國家公務員，全國的教師工資待遇都是相同的，而且比一般公務員高，并有相關的法律作保障，這樣就從政策層面保證了教師流動的成功實施。這一點值得我國借鑒，但我國地域面積廣大，中小學教師隊伍非常龐大，在全國范圍內建立教師流動制度難度大，也不切合實際，但可以在同一區域內建立教師流動制度。各地教育主管部門根據本地區特點，建立區域內中小學教師雙向流動機制，從政策層面要求在同一區域內城鄉教師定期相互流動，特別是城市優秀教師到農村學校任教，尤其是到貧困、邊遠地區的薄弱學校任教，全面提高教育教學質量；同時要加強農村地區教師到城市學校進行鍛煉，學習先進的教學經驗，開闊視野，提升農村教師素質，這種中小學教師雙向流動要制度化、長期化地進行下去，才能切實有效地建設中小學教師隊伍。
2.切實提高偏遠、農村地區中小學教師待遇，改善農村中小學辦學條件
建立區域內教師雙向流動機制是提升農村教師素質和農村教育質量的一項主要措施，但要從根本上解決問題，就必須真正解決農村、偏遠地區中小學教師工資待遇、生活環境以及學校辦學條件的等主要問題。國家要根據各地區不同的經濟狀況和實際情況建立農村、偏遠地區中小學教師津貼制度，切實提高農村、偏遠地區中小學教師待遇，尤其對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師，要加大補貼力度。并在職稱評聘、評先評優等方面對農村學校的教師給予特殊的政策傾斜，創造機會讓他們進修、學習，使農村、偏遠地區教師不僅留得住，而且能盡快成長起來。同時加大教育資金投入力度，改善農村、偏遠地區辦學條件，讓教師安心教學，樂于教學，這才是解決不合理流動的根本措施。
3.加強教師職業道德教育，構筑中小學教師流動誠信機制
改革開放過程中，傳統的人生觀、價值觀受到了市場經濟和現實社會的沖擊，人們在追求自身利益的同時，往往忽視了自身道德素質的提高，人與人之間的誠信關系越來越淡薄，教師的誠信道德也同樣受到強烈的沖擊。教師肩負著培養下一代光榮而神圣的使命，教師的素質尤其是道德觀念對學生的全面健康發展具有重要的影響。教師作為人才流動無可厚非，但要合理合法，在流動過程中，教師既有自主擇業、自主選擇單位的權利，但同時也應該尊重單位的利益、承擔相應的責任和義務，不能僅僅為了追求自身利益而不顧原單位的利益。作為教師更要要講究道德規范，因此增強廣大教師教書育人的責任感和使命感，加強教師職業道德教育，并在全國范圍內建立教師個人信用檔案，構筑中小學教師流動誠信機制，把教師的誠信行為同待遇、評優、職稱晉升等結合起來，這樣可以規范教師的誠信行為，促進中小學教師合理流動。
4.健全中小學教師管理制度，促進中小學教師合理流動
為了促進中小學教師合理流動，首先，要繼續推行教師聘任制；其次，完善并嚴格執行教師考核制度；另外，健全教師退出制度，這種“三駕馬車”的中小學教師管理制度勢在必行。通過教師聘任制激活用人機制，把競爭機制引入教育領域，使教師有了職業競爭和憂患意識；通過嚴格執行教師考核制度，從師德、教育教學能力以及工作態度等多方位的進行考核，使教師權利與義務，能力與崗位相對應，對優秀、合格教師予以獎勵或晉升，對不合格教師予以緩聘，徹底轉變部分教師過去那種做好、做壞、多做、少做一個樣的思想狀況，徹底打破教師職業成為人們心中“鐵飯碗”的這一局面，讓老師感受到只有通過辛勤工作才能得到生存與發展的機會，使不合格的教師產生危機感與緊迫感，促使其積極參加業務培訓，提高教育教學技能，直至重新聘用；對于繼續不思進取、不適合教師崗位、不履行教師崗位職責的教師，則要嚴格執行教師退出制度，予以解聘，使中小學教師隊伍結構不斷優化、質量持續提高，更好地推動我國中小學教育事業的發展。
三、結束語
諾貝爾經濟學獎獲得者西奧多?舒爾茨在《論人力資本投資》中提出，人力資本價值的實現和增值，往往都要通過勞動力的流動來完成，勞動者通過從生產力相對較低的地區，向使他們的生產力更高的地區流動而使自己變得更富有生產力，勞動力遷徙投資是人力資本形成的一個重要方面，因此合理的教師流動符合人力資本投資理論，是形成充滿生機和活力的教師隊伍所必需。我們一方面要從我國各區域實際情況出發，逐步摸索出新形勢下教師隊伍合理流動的對策與措施，讓教師流動在遵守國家政策法律、不損害單位利益的前提下進行，北京市關于《城鎮優秀教師赴農村學校任教的政策研究》教改試點項目已經獲得教育部批復，將進行建立區域內教師流動制度和城鎮優秀教師赴農村學校任教的政策等研究，完善現有的教師流動政策、程序和制度，促使教師流動合理化。另一方面還要加強教師隊伍考核制度，健全教師退出制度，全面提高教師隊伍素質，優化教育資源，促進我國教育事業的蓬勃發展。
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中小學教師管理制度范文2
【關鍵詞】解決對策；教育科研；問題
【中圖分類號】G335.22 【文章標識碼】B 【文章編號】1326-3587（2012）05-0112-02
中小學開展的教育科研活動已經有幾十年的發展，初步形成了自己的特色和體系。很多教育管理人員和教師逐漸認識到，教育科研在解決學校教育實際問題、提升教師素質、提高教學質量、推進教育理論建設等諸方面都具有重要意義；中小學教育科研是基礎教育課程改革對中小學教師提出的時代要求。但隨著基礎教育改革的不斷深入開展，學校教育科研工作暴露出一些亟待解決的問題。本文主要圍繞中小學的教育科研現狀及解決對策等問題展開探討。
一、中小學教育科研存在的問題
如上所述，中小學教育科研工作取得了一些成績，但是總體上看，中小學教育科研整體水平仍不夠高，遠遠不能適應教育發展和改革的需要。我國中小學教育科研工作主要存在以下幾個方面的問題。
（一）從觀念上來看，中小學教師普遍存在對科研工作的認識誤區。
從一定意義上說，現在部分中小學教師教育科研意識較之以前有所提高了，但是，從整體而言，部分教師對中小學的教育科研工作存在許多觀念上的誤區。
誤區一，搞教育科研是專家學者的事，是專門機構與專業人員的事。很多中小學教師認為，自己只是教書匠，充其量“傳道、授業、解惑”，搞教育科研只會分散自己的時間和精力，影響教育教學質量的提高。
誤區二，學校領導重視不夠。學校管理人員只是把教育科研與評先進、評優秀掛鉤，把科研工作的進行作為考核教師的手段之一。這會導致一部分教師錯誤地認為，教育科研只是證明個人能力的一種方式，是提高工資的一種手段，是換取名譽的一種途徑。
誤區三，不少中小學教師把從事教育科研工作簡單地理解為的數量多少。他們盲目地通過在各種期刊上來證明自己的科研能力，甚至為了增加的數量，不惜把錢花在不知名的期刊上。
（二）學校教育科研在實施過程中存在的問題。
教育科研工作在實施過程中存在的問題比較嚴重，主要表現在以下幾個方面。
1、從教育科研的管理方面來看，學校管理者忽視對教育科研的過程管理。很多學校出現這種情況，只重視立項和結果鑒定時的管理，忽視整個教育科研工作各個環節的監督和管理。一些教師教育科研課題申報成功，獲得立項以后，科研工作就立刻進入停滯狀態，申報人員將其放置一邊，學校管理者也沒有進行指導和管理。直至結題階段，申報人員才開始找資料，補記錄，編寫研究報告，東拼西湊，整理出一套材料，拿到一個國家、省級或市級的獎狀或證書就告一段落。因此，中小學的教育科研管理不能只停留在對課題的監督、檢查、成果的鑒定上。
2、教師在教育科研過程中存在理論指導不足。中小學教師在日常的教育教學過程中積累豐富的教學經驗，但是也正是因為此，中小學教師缺少足夠的時間及時學習先進的教育科學理論。一方面，他們掌握的教育理論和方法較少或者比較膚淺，難以用先進的教育理論來指導科研工作，另一方面，即使掌握了一些教育方面的理論或方法，大部分中小學教師也無法用他們所掌握的這些教育理論分析解決實際遇到的教育問題，因為他們經驗豐富但理論基礎薄弱。
（三）科研經費不足造成教師參與科研主動性不高。
一般來說，對于各級規劃的課題，相應的管理部門應給予適當的經費支持。但是，科研經費現狀是，科研所需要的經費遠遠高于管理部門所給予的數量，中小學教師申請的科研項目要想出成果，除了需要付出大量的時間和精力外，還需要投入大量的資金。這在很大程度上影響了中小學教師參與科研活動的積極性和主動性。
（四）研究成果價值偏低。
中國教育學者鄭金洲曾經指出，中小學教育科研存在“有行動無研究、有研究無成果、有成果無轉化、有方法論無具體方法、有定性無定量、有敘事無提煉、有課題無問題、有師本無校本、有分析無元分析”等基本問題。
教育研究成果價值偏低主要表現在以下幾個方面：一是對許多重要教育理論和實踐問題的研究還相當薄弱，有的還近乎空白；二是教育科研對提高教育教學質量的功能沒有充分表現出來?？蒲械淖谥际且倪M實踐。教育科研應該為提高教育教學質量、增強教學效果服務，真正以改進教學為目的的科研活動并不多。
通過以上四個方面的論述我們可以看出，我國的中小學教育科研工作總體水平不高，已無法適應新形勢對中小學教育科研的工作要求。
二、針對中小學教育科研存在問題的解決對策
針對上述論及的各種問題，結合國內外學者在教育科研方面的研究成果，我認為中小學教育科研要想走出誤區，不斷提高科研素養和科研水平，應采取以下五個方面的對策。
（一）樹立正確的科研觀念。
隨著新一輪課程改革的推進，研究型教師已成為新形勢下對當代中小學教師的時代要求。所謂研究型教師就是把中小學教師的日常教實踐與理論分析創新相結合，促進教師專業化和研究水平的提高。中小學教師向“研究型”轉變離不開教育科研。
一方面，中小學教師要認識到，中小學教育科學研究既不同教育專家的教育科學研究，又不同于一般的教學經驗總結。中小學教育科研工作應該是在研究教學實踐的基礎上對教育理論的充實和創新。這樣，既不會把教育科研工作專家化、專門化，又不會把教育科研工作看作教學工作之外的附加工作。
另一方面，中小學教師要在發展自身、發展學校的基礎上來進行教育科研工作，摒棄科研是為了“晉級評優”的思想，克服形式主義和應付了事的工作態度。廣大中小學教師要認識到只有教學與科研相結合，才能從根本上提高自身的教學素養，提升教學水平，促進自身的可持續發展。
（二）完善教育科研的管理制度。
如何制定一套科學、完善的教育科研管理制度，我們認為，從教育科研管理制度現狀看，應從以下幾個方面進行。
教育科研管理制度要從課題選擇、評審、立項開始，到課題的檢查、鑒定及獎勵，整個教育科研過程需要不斷完善。不能在一些教師剛開始申請課題時，學校表現很積極，整個科研過程卻不聞不問，加上教師自身也很懈怠，使得整個研究過程極為松散，科研成為空談。針對這種情況，學校要對整個科研的過程進行跟蹤檢查，及時督促，對不能按時完成研究任務的教師取消其研究資格，結題時不予上報。
嚴格申報教育科研課題的教師資格。有的教師平時教學工作質量不高，考核成績較差，但數量不少，申報課題很積極。對于這種教學工作考核成績不好的教師，在制度中應明確規定，在課題申報或者驗收時不應給予過高評價，必要時取消其上報資格。
可以設立專門教育科研管理機構，同時打通科研、教學、教師培訓之間的關系，使得教師對教學與科研的關系有正確的認識。同時，在申報教育科研課題時得到必要的指導，從而營造廣大教師積極參加的科研環境。
（三）加強教育科學理論培訓，以先進的理論指導科研工作。
中小學教育科研加強理論培訓是指，中小學教師要接受教育理論的指導，用先進的教育理論武裝自己，而不是對教育實踐遇到的問題或教育創新進行盲目的、無計劃的、隨意的經驗總結。具體說，中小學可以聘請教育理論工作者進校指導或組織教師積極參加各項教育培訓，熟練掌握現代教育理論，具有教育學、心理學、教學論等方面的知識，了解教育科研的基本方法、基本步驟，以理論武裝自己。在教育理論的指導下，從事系統的教育科學研究工作，以此來提高教育教學質量和教師的科學素養、教育素養。
（四）建立教育科研激勵機制，加大教育科研經費投入。
要改變中小學教師進行科研工作的功利思想，調動中小學教師參與教育科研的積極性、主動性，就必須建立教育科研激勵機制。通過教育科研激勵機制，引導中小學教師端正進行教育科研的態度，積極投身于教育科研實踐。
一方面，學校必須本著公平、公正、客觀的原則來評價成果的價值，不能根據發表文章數量來評職晉級，否則會挫傷一部分真正想從事研究的教師的積極性，影響研究結果的價值和實用性。
另一方面，學?？梢栽O立“教育科研專項基金”，為中小學教師提供充分的科研經費支持，使教師在從事科研工作時無后顧之憂，從而提高教師從事教育科研活動的積極性。
（五）重視教育科研成果的推廣和應用。
正如前面所提到的，科研成果價值偏低是當前中小學教師教育科研工作較為普遍的現象。很多教育科研成果對教育實踐中急需解決的熱點、難點問題，未涉及或未作深入研究，大部分提出的研究成果仍然是口號式的，雖然有些道理，但是可操作性很低，實用價值不大。事實上，評價一項科研成果是否具有價值應該看其對本校甚至中國的教育教學工作的改進是否有幫助，其現實意義尤為重要。
中小學教師管理制度范文3
【摘 要】農村中小學教師職業倦怠現象極為普遍，嚴重影響著孩子的成長、教育的發展。究其原因，主要表現在社會、學校、家庭、教師自身四大方面。為此，經過多方調查，多方訪談，反復討論，反復實踐和總結，一致認為只有建立提高教師地位和待遇的保障機制，極力營造輕松和諧的教學環境，搭建教師專業成長的平臺，建立和諧的人際關系和適當的換崗機制，才能提高廣大農村中小學教師工作的興趣，進而解決職業倦怠問題。
【關鍵詞】農村中小學教師；職業倦?。怀梢?；對策研究
面對農村中小學教師職業倦怠現象越來越嚴重，作為酷愛教育事業的我真的是如坐針氈，所以決定下大決心、花大精力，發動自己能發動的力量進行調查研究，以求找到提高廣大中小學教師工作興趣、解決職業倦怠的策略。經過長時間的調查研究和分析歸納，我認為農村中小學教師職業倦怠主要表現在社會、學校、家庭、教師自身四大方面，這個我已經專門寫了《當前農村中小學教師職業倦怠成因調查報告》并已發表，在這里只把內容提綱列舉出來供參考。下面我主要談談如何才能提高當前農村中小學教師職業倦怠的策略問題。
一、當前農村中小學教師職業倦怠成因
1.社會原因
（1）教師職業地位還不夠高。
（2）家長對教師的期望值過高。
（3）農村中小學教師的生活待遇過低。
（4）評聘職稱難。
2.學校原因
（1）農村中小學的管理制度相對呆板。
（2）教育教學質量缺少科學的評價標準。
（3）人際關系失調。
3.家庭原因
很多農村教師，不僅在思想上是家庭的支柱，在經濟方面也是家庭的主要來源。家，已經不是一個溫馨的港灣了，學校工作的煩惱不能夠在家里得到緩解，相反的是，像大山一樣繁重的家庭壓力，累得老師上課是精疲力盡，苦不堪言。年輕教師結婚難、住房難，中年教師孝敬父母難、子女教育難，老年教師精神生活難。這些因素也是造成教師職業倦怠的重要原因。
4.教師自身原因
（1）新老教師的來源及工作表現不一。
（2）工作環境單一。
（3）教師評價體系不夠科學。
由以上因素可以得知，農村中小學教師職業倦怠現象極為普遍，嚴重影響著孩子的成長、教育的發展，急需研究和制定相應的策略或機制。那么，究竟怎樣做才能極力調動大家的工作積極性，變被動為主動，更好地為教育教學服務呢？我們研究小組經過多方調查，多方訪談，反復討論，反復實踐和總結，一致認為以下策略能夠很好地解決這個問題。
二、解決當前農村中小學教師職業倦怠的策略
1.提高教師的地位和待遇
教師的地位和待遇事關教師的切身利益，對教師的成長和教師職業的吸引力有重大影響。為穩定教師隊伍，盡快消除職業倦怠感，各級政府必須建立提高教師地位和待遇的保障機制。一是依法保障教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，落實教師績效工資制度，逐步提高教師工資，增強教師職業的待遇優勢及吸引力。二是進一步完善農村教師工資、職務等傾斜政策和津貼補貼制度，穩定農村教師隊伍，對在長期從教于邊遠山區且有突出貢獻的教師給予獎勵。三是研究制定教師住房保障政策，建設專家公寓和青年教師公寓。四是落實民辦學校教師職務（職稱）評定制度，保障民辦學校教師與公辦學校教師同等地位。四是進一步完善《教師法》和《未成年人保護法》，給教師一點教育學生的自，而且能夠在社會輿上正面宣傳各種教育事件，減少教師的人為壓力，解除教師的后顧之憂，使教師們放下包袱，輕松上陣，心無旁貸地教書育人，改變教師的弱勢局面。
2.營造輕松和諧的教學環境
一個環境可以造就一個人，也可以毀掉一個人。作為學校，首先應該創造能夠造就人的環境，要有優良的教育硬件設施，有舒心的辦公室，有合理的管理制度，有公平的競爭平臺，有令人信服的年終考核制度和職稱評聘制度。一定要讓老師們在心中接納學校，接納每一項工作，樹立“校榮我榮，校衰我恥”的主人翁意識，要讓他們覺得工作干的越多，個人的價值體現的就越充分。這樣，他們就會漸漸沒有了職業倦怠感。
3.搭建教師專業成長的平臺
克拉克認為專業能力上的不足是教師職業的主要壓力源。一些教師不是說他們不愛教育，不愛扎實工作，而是他們壓根就不會上課、不會教學生，甚至一進教室就渾身的不舒服，與學生交流稍有不順心就火冒三丈。在這樣的環境下，教師就極易產生職業倦怠心理。因此，作為學校就要積極創造和搭建教師快速成長的平臺，要充分利用校內各種資源完善教師的自我培養、提高體系，通過各種方式優化教師知識結構，為提高教師專業權威提供保障。如可以采取“傳、幫、帶”的方式進行師徒配對，進行各類觀摩教學和學術交流，加強網絡建設等。適當的機會也可以讓他們走出去，領略先進思想，拓寬專業視野，提高專業水平，讓他們能夠在教育教學中盡展自己的才能，發現自己的優勢所在，進而削弱職業倦怠感。
4.建立和諧的人際關系
作為學校領導，一定要創造輕松的人際交往環境，打破領導與被領導的局面，通過各種方式近距離接觸每一位教師，拉近關系，真心溝通，讓老師們敢于說話，敢于獻言獻策，敢于交流。只有這樣，才能真正了解每一位教師的所思所想所求所需，才能更好地安排工作。在平時，要多舉行一些活動，如座談、拔河、打籃球、唱卡拉ok等，讓全體教師積極參與其中，讓他們在各種活動中進行必要的交流和溝通，從而增加教師間的親密感，改變教師職業的單調、乏味和孤獨感。當然，也可以定期召開師生座談會、家長會，讓學生和教師、家長和教師經常面對面地進行交流，努力營造和諧的師生關系、家校人際關系，讓學生、家長和社會理解教師，尊重教師，從而緩解教師的人際壓力，緩解教師的職業倦怠。
5.建立適當的換崗機制
長期從教于同一學校，老師們已經習慣了學校的舊有模式，生活就顯得單調，因而容易產生職業倦怠感。所以，定期換換教學環境就顯得尤為重要。具體操作可以制定《城鄉教師交流計劃和方案》《鄉村間教師交流計劃和方案》，有條件的話還可以實行和其他單位互換工作的模式，增進交流，感受優質資源，享受不同生活，以提高工作熱情，進而消除職業倦怠感。
中小學教師管理制度范文4
此次全面推開的中小學教師職稱制度改革將改變現行中學、小學教師相互獨立的職稱制度體系，建立與事業單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業特點、統一的中小學教師職務（職稱）系列，并促進城鎮與農村、中學與小學教師的職稱結構比例平衡。尤其是在中小學設置相當于教授級的正高級教師職務，捅破了中小學教師職稱晉升的“天花板”，這意味著中小學教師地位和待遇的顯著提高，體現了國家對基礎教育的重視，必將極大地調動廣大中小學教師投身教學改革的積極性和創造性。
“公則四通八達，私則一偏而隅?！币豁検玛P教師切身利益的制度的實施，最終能否取得良好的成效，關鍵在于制度實施操作過程中的公平性如何。近年來，在各地開展的中小學教師職稱改革試點中，獲評的正高級教師絕大多數都是中小學校長、教研員、城市教師這些教師隊伍中的“貴族”。2013年，山東省第一批通過正高級教師職稱評審的148名中小學教師，無一人是屬于“平民”的農村教師。而筆者所在地區獲評的4名中小學“教授級”教師，也分別是市級重點中學校長、市級教研員和區直中學教師。清一色的“貴族化”正高級教師再一次折射出職稱評審這種好事被少數人“霸占”，農村教師當“教授”是可望而不可及。這種情況著實激發不起廣大中小學教師關注職稱改革的興致，更使中小學教師評審“教授”的公平性大打折扣。
由于“教授”職稱是教師職務晉升“金字塔”頂尖的殊榮，加之教師工資水平和職稱掛鉤，人人都想吃這塊“唐僧肉”。可是僧多粥少，“貴族”教師們自然會“八仙過海，各顯神通”，擠破頭“搶占先機”。所謂“近水樓臺先得月”，評先樹優的名額總是被“上級”截留，無形之中形成了資源壟斷，教師“貴族”們始終處于職稱評審的強勢地位，處在農村教學第一線的“平民”教師們只能“傻傻等待”，最后是等到花兒都謝了，也只有空悲切。
近年來，國家相繼出臺的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》《關于加強教師隊伍建設的意見》《鄉村教師支持計劃》等文件，都特別強調教師職稱評聘要向鄉村學校傾斜。而如何傾斜，在各地一直是一個模糊空洞的概念，缺乏一個可操作性的標準。很多地方設置評審的必備條件是中小學教師評高級至少要有在農村任教一年的經歷。這種“低門檻”的一線“傾斜”自然阻擋不了沒有農村一線任教經歷的“貴族”教師們向上公關的步伐?！懊餍迼５?，暗度陳倉”，蓋個章，簽個字，又有何難？其背后的權力尋租“易如反掌”。而那些默默在農村教學第一線堅守的鄉村教師們只能是望洋興嘆。
教育大計，教師為本。教師職稱評定如何在公平和效率上尋求一個最佳平衡點，切實走出“貴族”評選游戲的“怪圈”，考量著地方教育行政部門的智慧和水平。筆者認為，地方教育主管部門要根據國務院會議強調的“修訂評價標準，注重師德、實績和實踐經歷，改變過分強調論文、學歷傾向，并對農村和邊遠地區教師傾斜”，要因地制宜制定有利于一線教師和鄉村教師職稱晉升的條件和標準，并明確農村教師所占高級、正高級職稱的比例。尤其要單獨把農村任教年限納入評價體系并提高評分權重，確保廣大普通教師在職稱評定上與“精英”教師平起平坐、公平競爭。
中小學教師管理制度范文5
關鍵詞：教師 繼續教育 問題 對策
一、農村中小學教師繼續教育的現狀
1.繼續教育經費投入過散
“十一五”期間，各級政府加大了對教師培訓的經費投入，并對此項經費作了硬性規定：“以學生人頭計算，下撥費用的5%用于教師培訓”。師資培訓經費以學生人數計算到校，于是出現了縣城學校、城郊學校生源足繼續教育經費富余；偏遠鄉村、山區學校生源不足，中小學教師繼續教育經費嚴重不足。加之各級培訓需要收取培訓經費，偏遠山區離培訓機構較遠，每位教師參加培訓所用經費遠遠大于縣城教師參加培訓所用經費。導致一些鄉村、山區學校不按計劃或只派少數青年教師參加培訓的事時有發生。這些問題制約了中小學繼續教育工作的開展。
2.繼續教育實效性不強
中小學教師繼續教育培訓項目從大的方面來說“分學歷提高培訓和非學歷培訓”。在實施過程中重教師的學歷學位提升，輕中小學教師綜合素質的培養。
3.教師在繼續教育中的主體地位沒有充分體現
中小學教師參加繼續教育既是教師的權利又是教師的義務。然而在參加學習時，教師們只有參加上級組織培訓的義務，沒有選擇學什么、什么時間學的權力。教師的興趣、特長得不到兼顧。
4.學校對教師繼續教育與提高教學質量的辯證關系認識不到位
在中小學教師繼續教育實施過程中，相當一部分學校在“教學”質量與“師培”問題上重視抓“教學質量”，輕視“師資培訓”。把師資培訓與提高教學質量對立起來，認為抓師資培訓，耽誤了教學時間，影響了教學質量的提高，沒有看到教師素質提高后對提高教學質量的促進作用。加之教育主管部門對學校的評估，教學質量評分占大頭，師資培訓得分占小部分，師資培訓工作在學校受重視的程度不高。
二、農村中小學教師繼續教育的策略
1.加強學習，統一認識
地方政府、教育主管部門、學校應把中小學教師繼續教育作為教育工作的重要組成部分，把抓好中小學教師繼續教育工作視為自己義不容辭的責任，應統籌規劃好、管理好；培訓機構應組織好中小學教師參加繼續教育，管理好中小學教師參加繼續教育的全過程和學習結果，把切實有效提高中小學教師的各種素質和學識水平，視為自己應盡的職責；教師要把參加學習，提升自己學識水平和師德修養，視為自己應盡的義務。
2.完善中小學教師繼續管理制度
參加繼續教育是每位教師的責任和義務，沒有任何一名教師可以例外。在學時要求上應有區別，規范性學時應根據年齡層次制定不同的要求。使每位中小學教師通過自己的努力都能提升自己的學識水平和綜合素質，完成學習任務。
3.中小學教師繼續教育經費以縣統籌，統一管理和使用
縣級中小學教師繼續教育管理部門應統一規劃安排每一周期的繼續教育活動，確保每位教師都有參加繼續教育的機會。為消除生源少的學校校長為籌措繼續教育經費的煩惱，教師不能按時報帳的苦惱，使中小學教師繼續教育經費有保障，不管以學生人頭計算還是以教師人數核算，都應以縣為單位進行核算。政府應把核定的繼續教育經費劃入縣繼續教育管理部門的帳戶，由繼續教育管理部門統一安排每一周期的繼續教育活動。
4.加強縣級培訓機構建設，努力提高專兼職隊伍業務水平
實施中小學教師繼續教育工程，應加強縣級培訓機構建設，硬件方面應具有滿足培訓需要的各種物質條件和培訓環境。軟件方面要突出培訓機構“三心”，即：信息咨詢中心、教育教學教研指導中心、學習輔導中心。
5.全方位地設置培訓項目
縣級繼續教育管理機構要根據《中小學教師繼續教育規定》、上級的要求結和本地實際情況，全方位地設置中小學教師繼續教育項目。從縱向來說：以學歷提升為主，要引導教師根據工作需要兼顧個人的興趣、愛好選取擇學科學習。以保證后一階段中小學教師隊伍素質高、結構合理，為教育事業良性發展作好教師儲備。從橫向來說：中小學教師繼續教育應以提升教師的綜合素質為重點，培訓項目設置圍繞這個重點進行設置課程。
6.增強培訓的實效性
縣級中小學教師繼續教育管理機構應根據上級要求結合本地區學校教育的實際情況確定出一個周期內的必修課程和選修課程。并將設置的課程系統全部公布于眾。學校應根據縣級中小學教師繼續教育管理機構設置的課程體系和學校實際情況與每一位教師共同協商，制定出培訓規劃，教師根據學習任務規劃出某個時間段參加什么學科培訓，達到什么樣的水平。
7.構建校本研修為主陣地的繼續教育模式
學校應大力開展校本研修，研修課程與骨干教師、名優教師共同確定，并將確定后的課程報上級培訓機構備案。充分發揮骨干教師、名優教師的引領作用，使他們帶領有研究能力的教師開展教育、教學、管理等方面的探索研究，發揮他們在校本研修中的作用，切實解決教育、教學中存在的問題。通過校本研修活動有效提高參研教師的教育、教學和科研水平。
參考文獻
［1］《辦好農村中小學教育》.2010，09，10。
［2］教育部《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》.2010，07，30。
［3］黃忠 教師培訓工作要具“八個力”.《師資建設》2001，2，46頁。
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一、指導思想
以“科學發展觀”為指導，立足當地中小學總體建設的規劃，結合全縣中小學布局調整，把解決農村中小學教師住房困難作為改善民生，促進社會和諧的重要內容，切實加強全縣農村中小學教師周轉宿舍工程建設，努力改善我縣農村小學教師居住條件，穩定農村中小學教師隊伍，調動廣大農村中小學教師的積極性，確保農村教育事業均衡、持續、健康發展。
二、基本原則
（一）堅持充分體現“艱苦性、邊遠性”的原則，合理規劃建設學校；
（二）堅持“經濟、實用、適用”的原則，嚴格建設規模、建設標準和今后的管理使用；
（三）堅持“產權公有，周轉使用”的原則，確保周轉宿舍的周轉性質；
（四）堅持“享受對象優先”的原則，確保農村義務教育階段學校特崗教師、支教和交流教師、寄宿制學校管理教師能夠優先改善住房條件。
三、任務和要求
（一）建設任務
按照市發改委下達的投資計劃，我縣2010年新建農村中小學教師周轉宿舍324套，每套面積35平方米，總建筑面積11340平方米，全部由省教育廳、省發改委統一規定圖紙進行規劃設計，項目總投資1300萬元，由中央預算內資金撥付。其中：每套按1500元標準配置生活用具，共計48.6萬元；實際土建及水電安裝資金為1251.4萬元。
（二）建設要求
1、建設地址：2010年農村中小學教師周轉宿舍建設涉及全縣各鄉（鎮、場）共30所中小學校。建設地址原則上在校內，如有條件可與學生宿舍統籌規劃建設，嚴禁與教師家屬住宅混建。
2、切實加強工程管理。農村中小學教師周轉宿舍建設必須嚴格執行基本建設程序，實際項目法人責任制、招投標制、工程監理制與合同管理制，嚴格控制周轉宿舍建設造價，努力降低成本，提高周轉宿舍建設效益。
四、項目管理
（一）落實項目管理責任制
農村中小學教師周轉宿舍建設試點項目由縣人民政府負總責，各成員單位必須各盡其職、各司其責。
縣教育局：負責建設項目的組織實施和總協調，負責制定農村中小學教師周轉宿舍建設的實施方案、實施細則、管理辦法和時間表，監督檢查工程質量和進度，建立周轉宿舍檔案，編發工作簡報，推廣先進經驗。
縣發改委：負責統籌和安排工程專項資金，研究制定資金分配方案，負責對項目建設立項的審批和指導，做好項目的相關協調工作，及時落實投資計劃，配合教育部門對項目建設進行監督檢查和管理。
縣財政局：負責對建設項目資金的管理，按照財政國庫管理制度有關規定和工程進度，及時撥付專項資金，制定項目建設資金使用管理辦法，加強資金使用的監督檢查，提高資金使用效益。
縣建設局：負責落實校舍改造建設規費有關減免政策，按照基本建設程序和工程建設程序，對項目建設進行指導和監管，督促有關部門執行國家基本建設程序和有關工程建設標準，監督檢查工程質量。
縣國土資源局：負責協調有關專業技術單位為實施項目工程提供地質災害排查、評估等技術支撐和保障，落實校舍建設用地及有關土地優惠政策。
縣消防大隊：負責項目工程的防火技術指導，提供相應的防火技術支撐和保障，落實項目建設有關消防收費減免政策。
縣氣象局：負責項目防雷擊技術指導，提供相應防雷擊方面的技術支撐和保障，落實項目建設防雷擊收費有關減免政策。
縣監察局：負責對項目實施全過程的監督檢查，設立舉報電話，積極參與和配合項目工程的實施。
縣審計局：負責組織對項目建設及資金進行預決算審計。
縣安監局：負責對項目建設中的安全生產進行監督管理，加強對項目安全生產的綜合監管。
各鄉（鎮、場）要負責落實建設所需用地，其他各相關部門要落實有關優惠政策，共同推進農村中小學教師周轉宿舍建設工程順利實施。
（二）加強招投標管理
農村中小學教師周轉宿舍建設工程項目全部實行公開招投標制。鑒于該工程建設涉及全縣13個鄉（鎮、場）、30個建設點的實際情況，為節約成本，提高效益，采取相對集中，分片組合，統一招標，學校管理的辦法，全縣農村中小學教師周轉宿舍建設工程共設5個標段：第一標段為宏村片：即宏村中學8套，宏村中心小學16套，西城中學8套，西城小學12套，樟溪中學8套，樟溪中心小學16套，共68套。第二標段為德勝片：即德勝中學16套，德勝中心小學16套，社蘋中學12套，社蘋中心小學12套，共56套，第三標段為熊村片：即熊村中學12套，熊村中心小學8套，湖坊中學12套，湖坊中心小學16套，坊坪中心小學16套，共64套，第四標段為洵口片：即洵口中學12套，洵口中心小學8套，洵口石源小學8套，華山洲湖小學8套，厚村中學8套，厚村中心小學16套，荷源中學8套，荷源中心小學8套，荷源資福中心小學8套，共計84套。第五標段為龍安片：即龍安中學8套，龍安中心小學8套，龍安下村小學8套，東堡中心小學8套，中田中學8套，中田中心小學12套，共計52套。
五、資金管理
（一）建設資金：農村中小學教師周轉宿舍建設工程總投資1300萬元，全部由中央預算內資金撥付。
（二）設立農村中小學教師周轉宿舍建設資金管理專戶，做到專戶管理、統籌安排、?？顚Ｓ?，接受審計和監察部門的監督。
（三）如果全縣資金有部分結余，全部用于周轉宿舍附屬工程，如踏步、圍墻、人行道等建設。
六、農村教師周轉宿舍的管理
按照省制定的周轉宿舍管理辦法并結合各校實際制定具體的操作辦法，確保周轉宿舍的“周轉”性質。
