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資金及項目管理辦法范文1
一、貼息資金支持的原則
省貼息資金優先支持以下高新技術產業化重點項目:
1、經濟效益較好、市場前景廣闊、對當地經濟有明顯帶動作用的項目;
2、建立現代企業制度、內部管理規范的企業承擔的項目;
3、企業化轉制科研院所承擔的項目;
4、科技型中小企業承擔的項目;
5、產品大部分出口創匯或替代進口的項目;
6、當地財政已確定予以貼息支持的項目。
二、貼息資金申請及審核
1、經省高新技術產業發展領導小組辦公室(以下簡稱省高新辦)驗收合格的項目具有申請貼息資金的資格。同一項目的貸款不得從省多渠道重復申請貼息資金支持。
2、申請貼息的項目承擔單位應填寫“##省高新技術產業化重點項目貼息申請表”(以下簡稱申請表),報所在省轄市高新辦和財政部門審核。填寫內容要準確屬實。
3、省高新辦組織項目驗收委員會驗收前,由省高新辦、財政廳選派技術、財務專家分別對生產能力、財務情況和“申請表”的內容進行測試和審核,并出具書面意見(附有關證明材料復印件)提交驗收委員會。
4、省高新辦在必要時委托中介機構對項目效益和財務情況進行專項審核。
5、省高新辦對申請貼息項目的有關材料進行審核,研究確定貼息意見。
三、貼息資金核定
1、貸款額的核定:貸款包括項目在實施過程中實際發生的購買項目專用固定資產、專用技術和專利及必要的流動資金貸款;貸款行應是具有國家批準的貸款業務資格的銀行或非銀行金融機構。
2、貼息期限:貸款期限不超過兩年的按貸款期限計算,貸款期限超過兩年的按兩年計算。
3、貼息利率:實際貸款年利率低于6%的,按實際利率計算,實際貸款年利率高于6%的按6%計算。
4、貼息額的核定:貼息額按經核定的貸款額、貸款利率和貸款期限計算,貼息額=貸款額×貸款利率×貸款期限。
5、單個項目貼息資金不超過500萬元。
四、貼息資金下達
1、貼息資金文件由省高新辦和省財政廳聯合下達有關省轄市和省直主管部門。
2、項目承擔單位收到貼息資金文件后,到省財政廳辦理撥款,省財政廳將貼息資金直接撥到項目承擔單位。版權所有
五、其他
1、項目承擔單位收到貼息資金,應按國家有關規定進行帳務處理。
2、對弄虛作假套取貼息資金的管理部門和項目承擔單位,由省高新辦進行通報批評,財政部門全額收回貼息資金,并取消其今后申請貼息的資格。
資金及項目管理辦法范文2
一、農村公路建設資金管理使用中存在的問題
一是地方配套資金基本沒有。根據國家發改委、交通部制定的《農村公路改造工程管理辦法》規定:農村公路建設項目除國家安排資金外,地方有關部門必須安排必要的地方配套資金,并確保及時、足額到位。但從審計情況看,除了通村油路(水泥路)建設項目有配套資金外,其余農村公路建設項目基本沒有配套資金;二是調整通達工程資金使用計劃比較普遍。按照相關文件規定:申請中央專項資金計劃的,應按照國家專項計劃的要求辦理,計劃一經下達,必須嚴格執行。但2006年度全市各縣(區)都存在調整通達工程項目計劃的問題;三是漏繳稅金現象時有發生。交通主管部門在農村公路建設過程當中簽訂的各種合同全部未交印花稅,部分農村公路建設項目實行施工企業報賬制,使施工企業漏交了相關稅金,四是擠占挪用農村公路建設資金問題難以糾正。各縣(區)交通主管部門和通村水泥路等項目管理處經費擠占農村公路建設資金比較普遍。用交管部門管理的拖拉機、摩托車及機動三輪車養路費彌補機關經費及補助下屬單位問題難以糾正;五是在通村水泥路建設當中,為了管理需要購置的一些辦公設備及專業設備未作固定資產核算;六是農村公路建設債務負擔沉重。各縣區在近年的農村公路建設中都背負著一定的債務,其中的債務較重三個縣,負債額分別占到當年農村公路建設補助資金總額的88.63%、60.33%、52.84%;七是在中央補助資金中批準列支項目管理費。依照國家發改委、交通部印發的《農村公路改造工程管理辦法》規定國債資金和中央車購稅資金只能用于工程直接費用。但交通主管部門在通達工程的概算批復中,批復允許使用中央補助資金列支項目管理費用。
二、形成問題的原因
(一)地方財力有限,上級補助資金都有專門用途,地方配套資金難以落實。
(二)農村公路建設任務大,時間緊,各縣(區)都抽調了一部分自收自支單位的技術人員,也購置了一批檢驗設備,這些人員的工資、補助及設備購置費沒有資金來源,只有擠占專項資金。
(三)由于沒有配套資金,實施通達工程等中央計劃投資項目必然要發生項目管理費用,交通主管部門為了控制項目管理費開支額度,在中央補助資金中批準列支項目管理費用。
(四)前幾年油路建設補助標準低,加之一些縣根據實際情況提高了部分油路的建設標準,地方政府又拿不出資金彌補資金缺口,形成工程已竣工交付使用,而債務無法解決。加之個別縣自行決定實施了一些公路建設項目,但項目的資金問題一直沒有落實,從而形成了沉重債務負擔。
(五)部分通達工程前期立項調查工作做的不細,加之上報計劃與計劃批復間隔時間較長,等上級資金計劃下達后上報項目的實際情況已經發生變化,只有調整通達工程資金投資計劃。
三、加強監管的對策
(一)認真貫徹國家發改委、交通部印發的《農村公路改造工程管理辦法》精神,充分認識農村公路建設在社會主義新農村建設當中的重要作用,挖掘地方財力,調整財政支出結構,確保農村公路建設項目地方配套資金及時足額到位。
(二)切實執行交通部印發的《農村公路建設資金使用監督管理辦法》及拖拉機、機動三輪車、摩托車養路費的使用規定,加強農村公路建設及養護資金的監督管理,切實做到??顚S?。
(三)地方交通主管部門應該加強農村公路建設項目的前期立項調查研究工作,上級交通部門應縮短計劃上報與批復的時間間隔,維護投資計劃的嚴肅性。
(四)多方籌集資金,緩解農村公路建設項目的債務負擔。
資金及項目管理辦法范文3
姓 名: 單位(部門) 職務:
考試日期: 得 分:
一、單選題(每題1分,共計30分)
1.項目完工后,項目經理組織相關部門從工程準備階段、實施階段至收尾階段的整個過程進行評價,對照( )全面回顧項目管理過程,進行項后評價。
A.施工調查 B. 項目管理策劃書 C.施工組織設計 D.技術交底
2.被檢查項目應在收到監察建議后,對監察建議或決定有異議的,被檢查的項目部可以在收到監察建議或決定之日起( )內,向公司監察機構申請復審。
A.5日 B.10日 C.15日 D.30日
3.前期策劃工作中,管理交底是公司層面哪個管理部門主責( )。
A.工程管理部 B.技術部 C.市場營銷部 D.企業管理部
4.項目期末考核兌現應(),項目經理離任應實施審計程序。( )
A.先兌現,后審計 B.不用審計 C.先審計,后兌現 D.直接兌現
5.項目經理是收尾項目清算第一責任人,( )負責人是具體落實人,做好跟蹤落實概算清理、竣工清算、審價審計等工作,且不因工作崗位的調整而改變。
A.工程部、財務部 B.財務部、工經部 C.安質部、工經部 D.工程部、工經部
6.收尾項目的界定:工程已實質完工,并通過建設單位組織的竣工初驗;或工程主體全部完工,施工累計進度達到工程總量的( )以上。 A.80% B.90% C.95% D.100%
7.收尾項目的尾工、整修、交驗、結算、清算等業務所需發生的費用,上報費用計劃報公司財務部,由公司()組織工程管理部、財務部、成本管理部及技術部等部門進行審核同意后方可發生費用。( )
A.工經部長 B.總會計師 C.項目經理 D. 總工程師
8.項目完工后,項目經理組織相關部門從工程準備階段、實施階段至收尾階段的整個過程進行評價,對照( )全面回顧項目管理過程,進行項后評價。
A.施工調查 B. 項目管理策劃書
C.施工組織設計 D.技術交底
9、凡需進行分包的工程項目,原則上要實行公開競標選擇勞務企業,做到公平競爭、擇優錄用。原則上( )以上的分包項目由三級公司負責組織集中招標或議標。
A.100萬元 B.200萬元 C.300萬元 D.500萬元
10、項目完工后,項目經理組織相關部門從工程準備階段、實施階段至收尾階段的整個過程進行評價,對照( )全面回顧項目管理過程,進行項后評價。
A.施工調查 B. 項目管理策劃書 C.施工組織設計 D.技術交底
11、項目部在進度管理工作中,當發生進度偏差時,應按( )對進度偏差的狀況進行總結,并分析偏差產生的原因及采取的整改措施。
A.周 B.月 C.季度 D.半年度
12、施組方案編制前項目部需召開研討會。施工組織設計研討會由( )主持,施工方案研討會由( )主持。
A.項目經理 項目總工程師 B.項目總工程師 項目經理
C.項目經理 工程部長 D.項目總工程師 項目總工程師
13、項目部根據單項工程技術難度、規模、安全風險等級、工期等要素,按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質〔2009〕87號)等文件要求,合理劃分專項方案等級及編制報審計劃,A等級專項方案應上報至( )審批。
A三級公司. B. 二級公司 C.項目部公司 D.項目經理
14、項目經濟活動分析由( )牽頭,( )組織,相關部門參加,經濟活動分析應在責任成本分析的基礎上進行。( )
A.項目總會計師 財務部 B.項目經理 項目總會計師
C.項目經理 財務部 D.項目總會計師 項目經理
15、工程開標后,公司應收集匯總開標信息,建立并完善投標信息數據庫。公司應及時進行項目( ),未中標項目即行終止,中標項目進入項目實施階段。( )
A. 營銷交底 B.標前策劃 C. 投標總結 D.后評價
16、收尾項目的界定:工程已實質完工,并通過建設單位組織的竣工初驗;或工程主體全部完工,施工累計進度達到工程總量的( )以上。
A.80% B.90% C.95% D.100%
17、收尾項目的尾工、整修、交驗、結算、清算等業務所需發生的費用,上報費用計劃報公司財務部,由公司( )組織工程管理部、財務部、成本管理部及技術部等部門進行審核同意后方可發生費用。
A.工經部長 B. 總會計師 C.財務部長 D. 總工程師
18、在公司合同審批權限劃分中,標的額大于( )萬的勞務合同應由片區分管領導批準審批后再上報公司評審?
A.100 B.200 C.300 D.400
19、《中國中鐵工程項目勞務分包指導價及項目經理部定員定編、管理費用標準》明確了股份公司的指導價,要求三級公司按( )管理。
A.平均價 B.指導價 C.限價 D.最低價
20、( )是收尾項目清算第一責任人,工程部、工經部負責人是具體落實人,做好跟蹤落實概算清理、竣工清算、外部審價、審計等工作,且不因工作崗位的調整而改變。
A.工經部長 B.總工程師 C. 項目經理 D.副經理
二、多選題(每題2分,共計20分)
1、在公司層面項目主要管理職責責任矩陣中,是成本管理部主責的工作事項是( )。
A.分包管理限價、合同、決算審批 B.責任成本管理
C.分包準入、考核評價 D.收尾清算
2、根據中鐵四人(2014)755號文規定,子分公司項目部年度考核否決性指標中永久性否決指標包括( )。
A.安全質量指標 B.分解后的年度目標利潤完成率指標
C.現款上交指標 D.重點工程形象進度指標
3、嚴格實行限(定)額發料制度。對超定額用料應有書面分析,并報經理批準后,方可發料。堅持( )超計劃不發料。
A.無工號 B.無說明 C.無去向 D.無計劃
4、《工程項目精細化管理辦法(試行)》規定,必須對勞務企業進行考評,下列屬于勞務企業基本情況考評內容的是( )。
A.資質證照情況 B.履約情況 C.安全員、質檢員配置情況 D.人員持證上崗情況
5、在資金管理中,下列屬于資金支付原則的是( )。
A.黨政會簽原則 B.以收定支原則 C.延后付款原則 D.拒付原則
6、項目部應指定施工影像管理責任人,配備設備,進行拍攝及管理。以下屬于施工影像拍攝范疇的是( )。
A.施工進度影像 B.項目公共關系影像
C.員工內部評比影像 D.工程定點整體照片
7、責任費用預算為項目部的管理費用預算,下列那些選項屬于責任費用預算的內容。( )
A、稅金 B、業務招待費 C、文明施工費 D、項目部管理人員工資
8、《工程項目精細化管理辦法(試行)》中,對項目文化建設,要求通過項目實踐,營造良好、和諧的項目文化和團隊理念。以下不屬于團隊理念規定的“五個經營信條”的是( )。
A.全面 B.集約 C.尊重 D.嚴格
9、下列屬于財務部應當制定符合公司規定的管理辦法的是( )
A、項目備用金管理辦法 B、項目差旅費管理辦法
C、成本核算管理辦法 D、經濟活動分析管理辦法
10、勞務分包主要有( )。
A、多工序分包 B、純勞務分包 C、直接管理 D、專業分包
三、填空題(每空1分,共計20分)
1、中國中鐵股份有限公司推行《工程項目精細化管理辦法(試行)》的主要目的是:為加強中國中鐵股份有限公司(以下簡稱股份公司)工程項目管理,規范項目管理行為,健全項目管理體系,提高 和盈利能力。
2、工程項目管理遵循“集約化、標準化、精細化、全員、全過程、全覆蓋”原則,標準化、精細化突出體現在項目管理層級化、要素管控集約化、資源配置市場化等“ 化”管理內容。
3、目精細化管理應通過信息化手段,增強公司對項目的控制能力,實現項目管理由前臺管理向 的轉變。
4、責任成本管理按 相結合的原則,根據管理層級、責任范圍、成本要素的不同,實行分級管理、歸口組織、分工協作,形成全項目覆蓋、全過程控制、全員參與、各負其責的成本管理體系。
5、項目實施過程中,發生偏離制度、程序、計劃和預算的事件,項目部需將偏離事件以“ ”報告給公司審批,實行例外管理。
6、項目部每月或季度開展的責任成本分析中, 要堅持實際產值與實際成本“ ”原則,嚴格劃清已完工程成本與未完工程成本的界限。
7、對已完成合同約定工作量的項目,項目部要及時與分包企業辦理末次結算,按程序報公司審批后,簽訂 協議。
8、現場平面規劃應遵循“ ”的原則統籌規劃,減少施工臨時用地、降低現場臨時費用。
9、安全生產策劃:項目施工前,應對項目全過程施工安全防控重點進行統一策劃,編制 。
10、項目部應實施 ,以成本預算為基礎,編制現金流預算,利用現金流預算約束成本費用支出。
11、工程質量通常實行事前、事中、事后三階段控制原理,其中質量事中控制關鍵環節是 。
12、對于大宗物資、批量物資驗收必須實行 制度。
13、行政印章、黨群印章第一責任人為 ;財務專用章第一責任人為財務部長。
14、設備租賃遵循 的原則,充分發揮內部設備實用效率,控制外部租賃規模的要求,確因工程需要對外承租設備時,應嚴格執行審批程序。
15、庫存物資要實行 制度,對有保存期限的物資要在期限內使用,超過保質期的要按規定進行取樣復試。
16、項目績效工資考核包括那幾項考核指標: 、安全生產、工程質量、責任成本、上繳款完成率。
17、項目審計主要采取 方式。根據需要也可采用報送審計方式。
18、當工程項目開工 個月內,依據公司下達后的責任預算及相關指標、目標,擬制并簽訂《責任書》。
19、項目經理組織月度綜合安全大檢查等,對檢查中發現的問題按照“五定”原則下發檢查通報,由責任部門和人員負責落實?!拔宥ā痹瓌t是:定整改責任人、定整改完成時間、定整改措施、 、定整改驗收人。
中鐵四財(2014)738號文規定,子(分)公司對在建項目至少安排 次期中審計,項目完工考核兌現必須根據 的原則。
四、判斷題(每題1分,共10分)
1、項目管理集約化增強了公司對項目的控制力,實現項目管理由后臺管理向前臺管控轉變,提高項目運行質量。( )
2、項目部只能在批準金額內使用。嚴禁各單位之間橫向拆借資金,項目的外欠款項禁止發生轉移支付現象。( )
3、項目部應配備測量主管一名,從事測量工作時間應不少于2年。( )
4、項目主要管理人員到位后由項目經理組織先行進行調查,形成初步意見后,口頭或書面報公司,公司接到申請后7日內組織公司相關業務部門赴現場調查。( )
5、項目綜合辦來公司領取印章時應攜帶項目領導簽字的授權領取印章委托書。( )
6、50萬元以下材料采購由項目部采取招(議)標或者詢價采購方式進行。( )
7、合同例外管理專題報告發送的時限為事件發生后48小時內。( )
8、標前項目評審需報局評審的項目在開標前10日內形成書面報告報局,自評項目開標前5日內完成評審并形成記錄,報公司分管領導同意。( )
9、開展項目制度文化建設是以精細化管理為重點。( )
10、工程項目管理:三級公司是主責層、項目部是執行層,作業層是操作層。( )
五、簡答題(每題10分,共計20分)
資金及項目管理辦法范文4
圍繞創新驅動戰略 搭建科技服務平臺
學術交流日益繁榮。出臺《南京市科協學術交流項目管理辦法》、《南京市科協青年科學家論壇項目管理辦法》等4項學術項目交流管理規定,進一步規范學術交流項目管理。2011年,共有34個項目列為學術交流重點項目,并給予經費資助。積極承擔中國科協學會學術部兩項重點學術交流項目。成功舉辦了主題為“創新驅動、科學發展、科技青奧”的2011年南京市科協年會。年會共組織40余場交流活動,內容涵蓋電子、信息、材料、交通、資源、環境、農業、醫學等諸多學科領域,吸引萬余名科技人員參會。做好南京市第九屆自然科學優秀學術論文評審評選表彰工作,市政府發文表彰優秀學術論文一等獎10篇、二等獎30篇、三等獎100篇。
科技服務全面加強。以“助企業創新發展、建科技人員之家”為主題,采用項目化管理方式,面向企事業科協開展“助建工程”活動,共有16個項目接受市科協資金扶持。在以“講理想、比貢獻”為主要內容的“五杯競賽”活動中,130多個項目被列為“廠會協作”、“金橋工程”項目,其中30個為重點項目。 34家企業科協的600余個項目獲“創新杯”立項,充分調動了企業科技工作者參與技術創新的積極性和主動性。與市科委聯合出臺《南京市企業院士工作站管理辦法(試行)》,推動企業院士工作站建設工作。組織完成《關于加強南京市城市照明管理的建議》、《關于南京市現代農業園區發展的建議》等多篇“專家建言”,受到市委市政府的高度重視。其中,由中科院院士、南京市科協副主席趙其國提出,市科協整理完成的《關于提高南京地區環境質量的建議》得到楊衛澤、季建業、羅群、陸冰等領導的高度重視。
圍繞全民科學素質綱要 提升公眾科學素養
全面實施科學素質綱要。召開2011年南京市全民科學素質工作領導小組會議,動員發動各成員單位積極為提升市民科學素質獻計獻策。印發《2011年南京市全民科學素質工作要點》等工作文件并按計劃組織實施。出臺《南京市全民科學素質行動計劃綱要實施計劃(2011-2015)》,聯合全市各有關單位、社會基層組織,組織專家開展進機關、進軍營、進社區、進校園活動。 成功舉辦主題為“創意與生活”的第四屆海峽兩岸大學生動漫創意設計作品巡回展和寧臺動漫創意產業發展研討會,吸引了海峽兩岸170余所高等院校選送788件作品參展。
精心打造“社區科普服務平臺”。制訂《南京市創建星級社區科普大學活動實施意見及評比細則》及《社區科普大學管理辦法(草案)》,成立由100多人組成的市級科普講師團,建設社區科普大學網絡服務平臺,推動形成黨委和政府加強領導、有關部門密切配合、社會各方廣泛參與的社會化科普工作格局。與省科技干部進修學院共同開發 “社區科普大學公眾服務平臺”,實現社區科技教育信息互通、教學資源共享。
科普活動豐富多彩。舉辦南京市第23屆科普宣傳周和2011年科普日活動??破罩芷陂g,全市共舉辦科普宣傳活動229項,其中涉及全市性重大活動10項,更新科普畫廊、展板2 800平方米,編制發放一批《核科普知識》、《食品安全知識》等科普資料,參與和受益群眾達24萬人次,取得較好的社會效果。
強化科普設施的科普主陣地作用。以科協系統科普資源共建共享為突破口,通過編制發放南京科普旅游指南,引導公眾參觀南京22個對公眾開放的科普場館。 年初,南京公共安全教育館在南京科技館落成開館,南京科技館實現向未成年人免費開放,全年參觀科技館觀眾達到近50萬人次。為更好地傳播科技知識,南京科技館策劃承辦了全市百萬青少年公共安全體驗月,南京科技館首屆科技旅游文化節、科技電影節、蟲蟲總動員大型機械昆蟲展等活動和臨時展覽,深受廣大青少年喜愛。
圍繞科技人才培養 努力建設科技工作者之家
舉薦表彰優秀科技工作者。修訂出臺《南京市“十大科技之星”評選辦法》,評選表彰第九屆南京市“十大科技之星”。經初評、考核、復評、公示、終評五個階段,王才林等10人當選第九屆南京市“十大科技之星”,萬謙等9人獲“科技之星”提名獎,并分別獲得4萬元和2萬元的獎勵。利用媒體和各種形式,宣傳一批優秀科技工作者在科技創業、成果轉化、科學普及等方面的先進事跡和精神風貌,激勵廣大科技工作者為實現科學發展建功立業。
拓展人才工作服務渠道。修訂《南京市科協“海外智力為寧服務”引導資金項目管理辦法》,為組織實施海智為南京服務提供工作依據。確定“發揮金港科創作用積極引進海外人才”等6個項目為2011年海智為南京服務引導資金項目。創新海外智力為南京服務方式,推動和協助做好“硅谷(南京)創新創業基地”的高新技術項目與人才引進工作,為南京市高層次人才引進工作服務。出臺《南京市科協青年科技人員參加國際學術會議資助辦法(試行)》,支持優秀青年科技人員參加國際學術交流,促進學科發展和人才成長。
圍繞增強服務能力 不斷加強自身建設
推進科協工作制度建設。按計劃梳理、完善、出臺科協有關管理制度,并編印《南京市科協管理文件匯編》?!段募R編》收錄《南京市科協科普專項經費管理辦法》、《南京市科協主席辦公會制度》、《南京市科協學術交流項目管理辦法》、《南京市科協青年科技人員參加國際學術會議資助辦法(試行)》等管理辦法、制度規定47項,為科協自身組織建設和各項工作提供了制度保障。
樹立科協組織良好的社會形象。緊緊圍繞“十二五”科學發展主題和加快轉變發展方式主線,積極參加創先爭優活動。出臺《南京市區縣科協年度工作考核辦法》,開發科協業績管理系統,改進業績考評機制,促進管理科學化。完成南京市科協網站升級改版,全面展示科協形象,進一步突出信息工作在“三個服務”中的地位。通過在媒體上開辟專欄,加大對科協重大活動和優秀科技工作者的宣傳力度,全年在市級以上媒體宣傳報道220余篇。
資金及項目管理辦法范文5
關鍵詞:科研經費 管理制度 結余資金
高校在科技興國戰略實施中任務艱巨。隨著科研項目、科研經費迅速增加,資金來源渠道多樣化,為科研項目的經費管理提出更高的要求。本文就科研經費管理中存在的問題進行初步分析,并提出一些改進的建議。
1.目前高??蒲薪涃M管理中存在的問題
1.1項目管理與經費管理脫節
目前我國高校多采用科研項目歸研管理部門管理,科研經費歸財務部門管理的方式。但是財務部門往往并不熟悉項目管理,只有在項目開支時才對項目情況有一定了解,不利于科研項目經費的規范管理;而科研管理部門對項目預算編制缺乏科學指導,造成預算編制不合理,后期項目經費管理不到位,出現經費使用不當、超支、報銷不合規等現象。
1.2學校管理不到位,教師過于依賴學校管理
學校雖然進行科研項目管理,但學校往往采用直線職能制約的管理組織結構,不利于職能部門之間的溝通,而且部門之間職能不明確,存在職能交叉現象,造成學校管理不到位;項目負責人重視專業技術,但對經費管理不精通,對學校管理過于依賴。
1.3科研項目結余資金管理不規范
科研項目結題不結賬現象普遍存在,結余資金管理不規范,長期掛賬,資金浪費,為課題重復申請提供了機會,甚至課題負責人隨意支取,雖有制度但執行力度不夠,影響國家科研投入的使用效果。
2.加強科研經費管理的對策
2.1科研項目與科研經費綜合化管理
科研主管部門、財務部門、項目負責人、院系等多部門聯動,加強科研項目管理、經費管理,各部門各司其事、各負其責。財務部門負責科研經費的財務管理與會計核算,指導項目負責人編制項目預算書,監督審查項目決算,在權限范圍內規范課題組合理使用科研經費,保證科研經費合理使用??蒲泄芾聿块T從項目初評、立項、執行、結題等各個環節跟蹤檢查,保證科研項目任務有效落實,完成預期目標,推動項目成果轉化。項目負責人應按規定使用科研經費,努力提升科研成果水平。各部門各負責人應密切配合,做好項目管理工作,力爭實現科研項目社會經濟效益最大化。
2.2科研項目分類管理
不同類型的科研項目級別不同、重要性不同,因此在科研項目管理過程中應有的放矢,分類管理。對國家重點支持的、有望取得重大突破的科研項目應重點支持,對項目研究進度、預算執行情況全程跟蹤管理,執行過程中存在的問題應及時通報項目負責人,提出相應對策,保證項目順利實施;對一般縱向科研項目及橫向項目也應規范管理,力爭實現科研成果新突破。
2.3完善管理制度,強化約束機制
科研管理部門與財務部門應加強科研項目財務管理與監督,并貫穿項目全過程。財務部門與科研管理部門之間也應加強溝通交流,即時了解項目經費使用情況,杜絕違紀違法行為的發生,確保科研經費合法合理使用。
學校結合本校實際情況,制定內部管理辦法,與國家管理辦法相配合,建立健全內部控制制度,加強對項目經費的管理和監督。對弄虛作假、截留、挪用、擠占項目經費等違反財經紀律的行為,應按照有關規定對相關人員給予處罰。對科研項目執行良好,成果突出的項目給予獎勵。負責人在做好項目管理的同時也應積極配合,接受各方的監督檢查。
2.4加強科研經費結余資金管理
高校應根據學校實際情況,合理制定校內科研經費結賬管理辦法,明確結余資金的用途,對科研項目結余資金加強管理,??顚S茫坏每珥椖渴褂媒涃M。
2.5加強科研經費購置的固定資產管理
除項目管理辦法或項目合同另有規定外,凡使用科研經費購置的固定資產,均屬于學校的國有資產,必須納入學校資產統一管理。項目負責人必須配合高校財務部門和設備管理部門做好資產的保管、維修、報廢、清查等工作,特別是在項目結題時,應及時做好清理、移交等手續,以防止產生賬外資產和國有資產流失。學校資產部門應有權調配儀器設備,在學校財力有限的情況下,避免重復購置,妥善安排實驗時間,提高儀器設備使用率,達到資源共享。
總之,高校科研經費管理是否科學與規范,科研經費使用是否合理,直接影響著科研質量和科研水平,影響著科研人員的積極性和高??蒲惺聵I的發展。通過對高??蒲薪涃M的規范管理,提高高??蒲薪涃M的使用效益,保證高??蒲泄ぷ鞯捻樌M行,促進高??蒲辛夹园l展。
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資金及項目管理辦法范文6
(1)以前瞻性、整體性、可操作性為要求,強化規劃與計劃編制。
全面貫徹落實四川省電力公司業務發展戰略
管理創新為基點,建立科技規劃與計劃編制、實施、考核機制,實現對生產業務目標的保障和引領作用。憑借科技規劃與計劃的前瞻性、整體性和可操作性,實現與企業整體工作規劃的無縫銜接。
(2)以統一規劃、分級培養、動態管理為原則,建設專業技術人才梯隊。
從四川省電力公司的實際情況出發,以國家電網公司“一流人才隊伍”為目標,以“統一規劃、分級培養、動態管理”為原則,突出重點領域,關注改善人才短板能力。堅持內部培養為主,培養和造就一支與四川省電力公司技術創新需求相適應的用得上、留得住的科技人才隊伍。
(3)以實時監督、動態管理、過程可控為原則,強化項目管理。
參照《國家電網公司科技項目管理辦法》的要求,結合四川省電力公司的科技項目管理實際,以“規范化、集約化、精益化”為目標,以“實時監督、動態管理、過程可控”為原則,完善現有項目管理流程,建立健全科技項目管理體系。
(4)以開放化、主動化、特色化為要求,優化情報管理。
將四川省電科院作為情報管理主體,開展支撐公司科技戰略的情報研究與管理,建立科技情報信息系統和長期跟蹤研究體系,提供開放化、主動化、特色化的科技情報服務。
(5)以面向應用,跨部門、跨專業協同為目標,優化研發管理體系。
將四川省電力公司研發管理界面作為管理界面,以生產技術需求為導向,以IPD研發管理為框架,以跨部門、跨系統協同為機制,研發組織結構與崗位設置、管理與工作流程、項目資源的優化與篩選、績效管理,夯實研發管理基礎,提高研發管理能力。
(6)以規劃化、標準化、信息化為目標,提高成果管理水平。
依據四川省電力公司科技成果管理辦法,建立成果分類及等級標準,完善成果規范化管理制度和標準。促進科技成果應用轉化,分步實現成果管理規范化、標準化、信息化,提高成果管理水平。
(7)以信息共享、供需對接為關鍵,建立技術成果推廣應用服務體系。
擴大技術成果信息的共享范圍,建立技術成果供需對接平臺,出臺技術成果推廣應用激勵政策,構建信息全共享、服務全方位、供需無縫對接的技術成果推廣應用服務體系。
(8)以優化、整合、創建為路徑,加強基礎設施建設管理。
依托國家電網科研基礎優勢,以實驗室建設和管理為重點,科研基地建設和管理為補充,優化整合四川省電力公司科研基礎設施資源及條件,建立科研基礎設施資源協調機制,提升科研基礎設施資源運行效率,推動公司科研能力和成果應用水平的提高。
(9)以多元化、專業化、集成化為目標,加強平臺建設管理。
整合四川省電力公司技術成果推廣應用、科技項目管理、人才隊伍培養、產業培育、科技信息管理等科技創新體系要素,堅持平臺構成多元化、平臺服務專業化、平臺管理集成化的目標,從而形成支撐有力、管理有序、運行高效的省級電網企業科技創新平臺。
(10)以營造氛圍、提升能力、激發熱情為重點,推進創新文化建設。
立足于倡導與時俱進的科技創新理念,營造創新工作氛圍,樹立創新型企業形象,形成良好的創新機制。以公司群體創新活動為載體,輔以多種形式的技術交流、技術合作、技術培訓手段,提升各層級創新意識和能力,激發全員創新熱情,建立與科技創新相適應的價值導向。
2成果成效
(1)科技資源總量快速增加。
該公司科技資金累計總投入近13億元,研究開發費用總投入約5.4億元,綜合科技投入年均增長21%以上。擁有國網公司優秀技術專家7人、四川省電力公司首席技術專家6人、博士30余人、碩士500余人;國家電網重點實驗室、省重點實驗室共4個。一批重大科技基礎設施、重大科學工程建設順利完成,科技基礎條件平臺建設得到了加強,有力促進了公司整體科技資源整合共享。
(2)新技術推廣應用能力得到提升。
該公司新技術推廣應用率81.944%,電網年平均電能損耗率降低0.28%,220千伏和500千伏輸電線路年平均故障停運率降低值分別為0.233327次/100千米/年和0.1276次/100千米/年,各項指標均完成國家電網公司下達值。該公司SVC、串聯補償、智能變電站、省地一體化電網在線安全穩定預警與控制決策系統、四川電網實時動態監測系統(WAMS)等新技術推廣項目都走在國內前列。
(3)科技創新制度環境不斷優化。