藥店管理規章制度范例6篇

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藥店管理規章制度

藥店管理規章制度范文1

我縣醫療、工傷、生育三大保險工作的總體要求是:以黨的十七屆三中全會精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞經濟建設和改善民生大局,認真貫徹落實省、市勞動保障工作會議精神,全力推進城鎮職工、城鎮居民醫療保障制度,完善工傷、生育保險政策。通過穩健運行、完善制度、強化創新、夯實基礎、嚴格監管,狠抓各項工作措施落實,確保完成省、市政府下達的各項目標任務,為構建和諧社會再創新業績。至年底,全縣城鎮職工醫療保險參保人數達到26100人,力爭達到28710人;全縣城鎮居民醫療保險參保人數達到118700人,力爭達到130570人,使覆蓋率維持在100%的水平;工傷保險參保人數達到12800人,力爭達到14080人;同時穩妥推進生育保險的進一步擴面工作。

一、完善制度,不斷擴大醫療保險的覆蓋范圍

進一步擴大醫療保險的覆蓋面。把擴面和基金征繳放到首位,以國有農林水企事業單位在職退休人員、靈活就業人員及在校大學生為重點,通過政策宣傳引導,簡化辦事程序,提供各種方便參保舉措等,進一步擴大醫療保險的覆蓋范圍,促進各個醫療保險制度平臺參保人數的協調增長,全面落實和完成省、市政府下達的醫保擴面和基金征繳任務。

二、強化管理,進一步完善醫療保險政策體系。

堅持從實際出發,加強調查研究。根據醫保制度運行的實際、參保人員的醫療需求等情況,不斷修改完善醫療保險費用結算辦法,使醫療保險費用結算和支付辦法更加適應醫療服務開展的需求。

圍繞醫療保險市級統籌等重大政策、熱點難點問題,從保障民生的大局出發,統籌兼顧,突出重點,大力開展調研探索工作。特別要研究制定市內縣外居住人員異地就醫結算的方式和方法,逐步實現與市內縣外各定點醫院的聯網結算或通過當地醫保經辦機構與醫院聯網方式結算,協調解決市內縣外居住人員醫療費用結算問題。

三、夯實基礎,促進管理服務上新臺階

提升醫保計算機系統的技術支撐能力。啟動實施市級統籌醫保網絡信息系統及實時結算的升級改造,加快建立醫保藥品目錄、醫療服務項目目錄、醫用材料目錄的信息化管理系統,逐步實現住院明細的按日傳送和醫保費用結算的集中處理,進一步提高費用審核、結算工作的效率和醫療管理的標準化水平,提高醫保計算機系統的技術支撐能力。

加強醫保經辦機構能力建設。適應新形勢和新任務的需要,不斷充實醫保經辦機構人員力量,進一步優化科室職能和崗位設置,探索建立與醫保經辦工作任務相適應的人員和經費保障機制。同時,醫保經辦機構全體工作人員要認真學習黨的十七屆三中全會精神和科學發展觀重要思想,深刻領會和把握其思想內涵和精神實質,不斷提高工作人員的思想政治素質。積極創造條件,加強對經辦機構人員的業務培訓和職業精神、職業風范的培育,不斷提高經辦機構工作人員的綜合素質和經辦機構的執行力。繼續拓展基層勞動保障服務機構的管理服務職能,整合資源,延伸網絡,提高效能,逐步實現縣、鄉鎮、居委會﹙街道﹚一體化的醫保管理服務格局。

四、嚴格監管,不斷提高醫保管理水平

一是要加強內控制度建設。針對內控制度專項檢查發現的問題,逐一進行整改和落實,重點抓好“兩個完善”和“一項治理”,即完善管理規章制度和經辦業務流程,開展醫?;饘m椫卫砉ぷ鳌Mㄟ^完善基金征繳、支付、管理等各個環節的制度和機制,形成層層把關,項項審核,人人監督的良好氛圍,提高基金的管理水平和使用效率。

藥店管理規章制度范文2

關鍵詞:醫療保險計算機信息系統;管理;規范;效率;內控

中圖分類號:TP311文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2012)17-4057-04

醫療保險計算機管理信息系統是利用計算機、網絡等各種硬件設備、軟件工具及科學方法,對醫療信息、醫保信息、基金等各種信息進行獲取、傳輸、存儲、加工、使用、分析與決策的技術之和。應用過程中,可以根據業務需要先個別完善應用,然后進行綜合,最終達到綜合管理,產生更高層次的管理信息,最終為管理決策服務。

如何提高醫療保險的質量,做到規范化、信息化、專業化,為參保個人記錄一生、跟蹤一生、服務一生、保障一生,控制不合理的醫藥費用增長,提高醫?;鹦?,減少資源浪費,減輕城鄉居民的實際醫療費用負擔等方面發揮積極作用,是醫療保險計算機信息系統的一個重要課題。近年來計算機信息技術的高速發展,硬件價格大幅下降,小型機以其運算速度快、計算精度高、能邏輯判斷、高度自動化及通用性強得到廣泛使用,存貯技術的發展及海量存貯能力,網絡的無限延伸,數據庫技術推廣,以及隨著計算機的普及,員工及工作人員計算機素質的提高,都為醫療保險的信息化提供了最佳時機。結合十年醫療保險計算機管理信息系統開發管理經驗,系統最終要實現:數據要及時準確可靠地收集、快速傳遞、存儲量大存儲安全、檢索快速查找方便、保密性好、保存時間長,為決策提供依據,實現對醫療保險有效監測、檢查、分析評價和控制?,F在核心平臺三的指導下,就醫療保險計算機信息系統地方化做一些探討。

流程圖如圖1。

1庫表設計-規范

信息系統的開發,首先要設計庫表,他直接關系到系統的應用與開發,也影響到以后的擴展。按在信息系統中的影響,庫表可以分為:基本表,臨時表,分析表三類,三類中重點在基本表。庫表設計除了考慮技術因素之外,要以社保基金管理為主線,結合業務開展,將社會保障的民生政策轉化為實用便于操作的應用系統。社會保險管理信息系統核心平臺(三版),標準化規范化了社會保險管理信息系統核心的庫表,規范參保人員、參保單位基本信息庫,便于在保障系統或更大范圍內共享人員基本信息;統一了二定點、三個目錄、個人費用明細、個人就醫信息,為實現異地結算提供方便,提高統籌層次做了準備。統一的基礎信息庫,可以數據向上集中,服務向下延伸,也便于對數據進行加工分析,提高數據的利用價值,有利于實現多險種數據共享。同時,充分考慮到醫保信息系統是社會保障系統的一個子系統,考慮到“金保工程”和“五險合一”,在共享基本信息的前提下,可以增加不同的社會保障功能,實現城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民醫療保險、大病救助以及將來的農村合作醫療等的整合。對征繳基數、結算方式、費率等進行參數設計,便于操作,也便于查詢調用。但在醫療保險單病種結算、總額預算等多種結算方式,對部分特殊病種藥品目錄、項目目錄及用量方面有所欠缺。總的來講,系統設計以為參保人記錄一生服務一生為目標,以基金流為業務流程,最終實現業務財務緊密銜接,財務接口自動生成憑證。

以個人檔案信息為業務起點,個人信息關聯到個人繳費、個人帳戶、個人結算,以此為基礎,展開系統基金流,系統開發。基金征收、入帳是基金收入,個人零星報銷、醫院(藥店)結算是基金支出。個人費用明細是基金支出的原始憑證,也是參保人員的健康數據。這樣,規范了業務加強了基金管理,也可以對參保人員構成、對就診人群、發病病種、藥品費用及構成進行分析,為醫保決策提供重要依據。

在表設計中,考慮到退休人員社會化管理,城鎮職工個人綜合指標中,要有所在社區、社會保障卡、開戶銀行及銀行帳號。建立參保人員健康檔案表,用于管理參保人員的健康信息和參保人員違規情況等。建立特殊病種人員選擇定點醫療機構表,用于參保人員在定點醫療機構就醫實時結算。構建特殊病種人員特殊用藥表,由病種信息表KA06疾病編碼、藥品目錄信息表KA02藥品編碼、診療項目信息表KA03診療項目編碼。

圖1

為提高參保人員待遇,往往費用分段計算報銷,如區分為基本醫療保險和大病醫療救助,對個人負擔較重的實行二次補償,設立門診特殊病種、門診慢性病并進行相應的統籌報銷,以及正在探索的總額預算、單病種結算等費用結算方式,都要體現在費用結算的庫表中,所以對(基本醫療保險結算費用信息表KC24)表進行適當調整,便于系統開發和應用以及費用分析。以基本醫療保險個人應繳實繳明細信息表( KC03)基本醫療保險結算費用信息表KC24為基數,按財務要求建立財務收支明細表,基金、摘要、金額的財務模式。

2應用系統-效率

計算機信息管理是對傳統業務中那些基于手工方式的規范和科學處理,是一個人機合一的系統,管理人員既是系統的使用者,又是系統的重要組成部分,系統開發必然要重視信息系統的實用性和可操作性。在管理信息系統開發過程中,正確設定工作人員和計算機在系統中的地位和作用,充分發揮人和計算機各自的長處,使系統操作方便性能最優。開發中要融進現代管理思想和方法,將計算機科學與技術、應用數學、管理學、決策論、運籌學等相關學科的思想有機結合。針對業務,按《社會保險服務總則》、《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》和《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》要求,以基金流為主線,以數學模型為藍圖,將手工操作交由系統運算,有針對性的開發出適應業務流程的應用系統。

系統組成三大模塊:一是醫療保險中心管理信息系統、二是定點醫療機構(藥店)收費管理系統社區信息管理系統,三是醫保中心局域網與定點醫療機構(藥店)社區進行數據交換系統(接口)及網絡管理。

2.1醫療保險中心管理信息系統

1)基本檔案管理

基本檔案在整個系統中處于基礎地位,主要是對參保單位檔案和參保個人檔案進行記錄。本模塊要有系統錄入和從外部獲取數據兩種數據獲取方式,有效地提高工作效率,對上報的各種數據要進行加工、檢查,形成標準、規范、安全、一致的數據源,保證數據的質量。

本模塊對數據錄入要求高,關健指標對數據質量影響大,要求規范準確。在個人基本信息表AC01中個人編號、公民身份號碼要唯一,個人身份、用工形式、特殊工種標識、基本養老保險視同繳費月數要準確,聯系電話、地址便于社會化管理。單位基本信息表AB01中單位編號、社會保險登記證編碼、組織機構代碼、單位名稱、單位電話、地址是對參保單位管理的需要,單位類型、經濟類型、隸屬關系、行業代碼、主管部門或總機構繳費是費用分析所用,開戶銀行代碼、繳費開戶戶名、繳費開戶基本帳號、稅號、繳費方式是基金征收所需要的信息?;緳n案管理的信息是五險共同的信息,信息一定要全面規范,多數字段要采用國家標準的代碼。

系統要實現與公安、工商、藥監等部門信息共享。參保人員信息有批量變更功能,信息變更同時實現基金征繳變動。對變更的有歷史記錄,便于歷史追溯。對靈活就業人員操作要講效率,充分利用讀卡設備采集個人銀行帳號信息,用指紋識別來進行參保人員身份認證。為提高工作效率,方便參保人員,本模塊采用柜員制。主要有單位信息及變更,個人信息及變更,數據導出及導入(單位人員信息變更),單位人員調動。

2)醫?;鸸芾?/p>

本模塊主要針對單位和個人基金征收表,是整個基金收入部分,所有計算交系統后成,同時生成個人帳戶和待遇(基本醫療保險個人應繳實繳明細信息表KC03,基本醫療保險個人帳戶信息表KC04)。對人員及單位變更產生的基金征繳變化要進行有效的處理,對基金征繳情況要實時掌握并有預警功能,對單位個人欠繳情況進行實時分析,有效地提高基金的征繳費率。對以靈活就業人員參保的,通過銀行代收費,簡化業務程序,提高經辦效率。本模塊產生征收數據,讓參保人員待遇享受。主要有單位申報,單位到帳及待遇享受,個人申報,個人銀行代收申報,個人申報入帳及待遇,個人票據打印,銀行數據接收及待遇享受。

3)審核結算管理

本模塊是對定點醫療機構按實上傳的參保人員就診醫療數據進行真實性可行性審核,以確定定點醫療機構及參保人員的醫療費用是否合理,醫保基金是否可以支付。主要功能有基金對帳,費用分類功能,基金結算,費用統計。

4)零星結算管理

本模塊是參保人員長居外地及轉外就醫、門診特殊病種、特殊情況零星報銷,是內控點。在參保人員正常享受待遇的前提下,根據參保人員提交的就醫材料,生成報銷數據。要求按參保人員就診明細錄入費用,按“三目錄”自動生成個人自費、個人自付部分,再按“二定點”生成最終結算數據。主要有:費用錄入功能,費用審核功能,費用結算功能。

5)醫療管理

本模塊所涉及到的都是基礎庫表,是整個醫療保險費用支出的結算依據。是對“二定點”“三目錄”等基本表的管理。主要有定點醫療機構(藥店)管理,藥品目錄管理,特殊病種人員管理及特殊病種用藥管理,病種管理,醫保醫生管理,項目(服務設施)目錄管理,定點醫療機構(藥店)三個目錄對照管理,是內控的重點。

6)IC卡(社會保障卡)管理

本模塊是對IC卡管理,以保證參保人員個人待遇享受,是實現“一卡通”的重要工作。IC卡要求防磁、防靜電、抗破壞力強,數據存儲安全性能高,為每個參保人員制作一張IC卡用于存放參保人員基本信息,在使用時進行身份確認。功能有制卡、掛失、解掛和補辦,個人IC卡加密。

7)決策報表系統

本模塊所涉及的表都是從基礎表中所生成的決策分析數據。主要分析參保人員構成,基金征收,基金支付,藥品構成等。

8)財務管理

本模塊是基金流。首先從基金征收表生成財務收入,從個人帳戶支出、定點醫療機構(藥店)支出-個人明細、個人報銷支出、個人帳戶利息等生成基金支出。

9)系統維護

本模塊在整個系統中有著重要的地位。負責政策法規的調整及及相關政策參數的維護,系統管理權限的分配。系統的安全性部分,設置操作員的權限級別,以及各級別所具有的具體權限,可以根據需要增刪更改操作員;對系統的運行進行隨時監控,防止用戶的不當操作,而導致系統數據丟失。另外,系統用戶的口令可以實時修改,以防非法用戶盜用密令,而破壞系統數據的安全。系統日志可對每位登入系統的操作員進行工作監督。主要有操作員權限,參數管理(征繳基數,比例參數,利率)。

10)公共服務

公眾查詢子系統是對外開放的查詢系統,可以有多種查詢方式,營業廳查詢:可以查詢辦事流程,醫保政策文件查詢,組織機構查詢,定點醫療機構、定點零售藥店查詢,單位查詢(已繳費、欠費、滯納金等),個人查詢(個人賬戶),三個目錄查詢。

2.2定點醫療機構(藥店)收費管理系統社區信息管理系統

定點醫院收費管理子系統在定點醫療機構、藥店、社區與醫保中心機房之間建立通信,對在此定點醫療機構就診的參保病人醫療費用、個人帳戶、統籌基金進行管理,實時將醫保人員就診信息上傳中心,保證參保人員及時享受到醫保待遇。該子系統包括門診管理、住院管理、醫院信息查詢、系統數據維護、系統管理、與醫保中心進行數據通信等幾個模塊。定點藥店收費管理子系統對在定點(刷卡)藥店購藥的參保病人提供醫保待遇享受,以及在藥店與醫保中心之間建立通信,使參保人員可以實時使用個人帳戶。分為醫保藥品收費管理、統計查詢、藥品信息管理、系統設置管理、系統通信管理等幾個功能模塊。本模塊生成參保人員費用支出明細及定點醫療機構(藥店)結算費用明細,并及時上傳至醫保中心機房。

社區系統有居民參保檔案登記,居民參保審核,居民繳費,居民繳費審核,居民住院。

2.3醫保中心局域網與定點醫療機構(藥店)社區進行數據交換系統(接口)及網絡管理

C/S/S三層結構,TCP/IP通訊協議;小型機雙機集群和大容量磁盤陣列作為醫保中心的資源數據庫服務器;遠程磁帶備份庫實現災難備份;應用服務器連接各定點醫療機構、藥店、社區和銀行、稅務;防火墻隔離內部和外部網絡。所有重要設備均建議采用雙備份,以確保系統24小時不間斷運行;配置網絡管理軟件加強網絡管理;接口軟件必須達到醫療消費數據真實性唯一性、醫保系統的安全性、高效快捷的性能。

3加強管理-內控

計算機信息管理對業務中那些手工方式進行大膽的規范和科學化處理,對工作人員來講,就是一次思想解放。系統開發設計要規范業務流程,強化內控建設。社會保險信息系統開發,要體現對社會保險基金管理與監督,防范和化解社會保險基金風險,規范社會保險管理服務工作,全面提升社會保險經辦管理服務水平,促進社會保險事業健康發展,確保社會保險基金安全的思想。利用信息系統的流程,合理的權限設置,結合業務、財務、安全和風險管理規章制度,最終實現醫療保險參保登記、繳費申報、基金征繳、個人待遇、基金結算支付、檔案和財務管理等工作程序和服務標準化。

加強內控,一是從規范業務辦理流程,合理分配人員崗位及職責,二是對關健崗位,關健數據進行控制,確立審核復核制度,如參保人員零星報銷部分、三個目錄管理。在部分崗位,采用柜員制,將業務流程公式化,數據計算后臺化,如基礎檔案、基金征收、費用結算。

強化醫療保險數據的分析利用。系統中設置藥品分析模塊,一是分析定點醫療機構藥品費用,二是分析參保人員費用,三是對整個醫?;鹬С鲋兴幤贩治?。要加強人員待遇控制,保證基金征繳率,提供的數據要準確及時,便于醫療保險基金預算和監督,所有的信息要實時準確,各定點醫療機構(藥店)、社區同中心聯網。強化特殊病種人員管理,通過特殊病種人員定點,特殊用藥使用量的計算,有效管理醫?;鹬С?。

基金征繳環節,一是復核繳費基數,二復核人員變動,三復核繳費到帳率。醫療費用審核是內控點,強調規范,專人將費用按實進入系統,再有另一人復核審核質量。

人員崗位設置遵循合法性、完整性、制衡性、有效性、適應性、持續性的原則。各項業務管理行為都有相應的制度規定和監督制約,確保各崗位權責分明、相互制約,通過相互制衡措施消除內部控制中的盲點和弱點。重點的基金財務、稽核內審、信息技術系統維護等工作責權應分設在不同崗位。著重規范參保登記、繳費申報與核定、賬戶管理、醫療費用結算、基金財務、稽核監督等環節的操作流程。建立業務審核制度,嚴格審核相關報表、憑證等資料的真實性、完整性和有效性。建立合理的責任分離制度,資金收支審批與具體業務辦理相分離,信息數據處理與業務辦理及會計處理相分離。完善醫療保險基金賬務核對制度,按醫療保險會計電算化制度的規定進行會計核算,建立賬務處理程序控制,保證業務活動記錄的及時、完整、準確。

醫療保險機構應充分利用計算機技術手段規范業務操作程序,減少操作過程的人為因素,最大限度地實現內部控制自動化。建立數據錄入、修改、訪問、使用、保密、維護的權限管理制度,業務系統應設置業務操作、系統維護的記錄可檢查功能。定期或不定期地對內部控制體系的運行情況進行檢查。

4推廣使用

管理信息系統的生命力三分開發,七分應用。由于管理應用軟件不同于工程軟件,其開發測試成功后,還要業務工作人員應用于工作實踐中。醫療保險計算機應用系統受人為干擾因素較多:如個人使用習慣,個人愛好,等等。其中的人員操作權限,柜員制,計算機后臺化等。管理應用系統是對工作人員職責的調整,是對傳統“權力”的調整與削弱,甚至是剝奪,必然會影響到推廣和使用。要讓系統實實在在地發揮作用,首先要加強政策宣傳,加強管理信息系統功能宣傳。其次,強化培訓,做一份完整的系統培訓教材,讓工作人員實際操作并熟練掌握。三是行政強力推動,將系統應用及操作質量作為個人考核內容。四是對比,主要從方便性與工作效率上做比較。這樣,才能及時將應用系統投入到工作實踐中,一是發揮系統的價值,二是對其不斷完善,三是思想觀念的改變,管理水平的提升。十年經驗告訴我們,應用系統的開發最終是為社會保障工作服務,要提高應用系統的可操作性,加強工作人員的系統操作業務培訓,改變工作人員的工作習慣,讓工作人員在掌握政策的前提下,熟練操作系統,最終接收并使用管理信息系統。只有這樣才能體現信息系統的高效便捷規范的優勢,信息系統才有生命力。

參考文獻:

[1]勞動和社會保險管理信息系統信息結構通則(LB001—2000).

[2]人力資源和社會保障信息化建設“十二五”規劃.

[3]關于印發人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃綱要的通知--人社部發〔2011〕71號.

[4]社會保險管理信息系統指標體系—業務部分(LB101-2000).

藥店管理規章制度范文3

關鍵詞:一刻鐘;消費圈;發展模式

中圖分類號:F831.4

“一刻鐘便利消費圈”是指社區居民在15分鐘內就能找到需要的早餐、便利店、代收代繳費服務點等多種便民服務?!耙豢嚏姳憷M圈”已經讓越來越多的居民真切感受到了這種觸手可及的快捷、便利和幸福。北京把傳統與現代商業服務模式相結合,建設與國際商貿中心相適應的社區商業,打造“一刻鐘便民服務圈”?!耙豢嚏姳憷M圈”是被納入政府為民辦實事的重點工程,現北京有110個社區建成了“一刻鐘社區消費圈”。目前,市級“一刻鐘社區消費圈”建設示范點33個和區級示范點10個,覆蓋率達到近20%。居家過日子,在某種意義上說,追求的就是節省成本,不僅是金錢,包括體力、時間和精力在內的非貨幣成本同樣值得關注。

一、“一刻鐘”消費圈理論

“一刻鐘”消費商圈:以其所在地主力業態為中心,沿著一定的方向和距離擴展,吸引顧客的輻射范圍??筛鶕r間、距離、占有率等以顧客所處的距離為半徑劃定區域。按層次可分為核心商圈、次級商圈、邊緣或輻射的商業圈?!耙豢嚏姟鄙倘r間和距離做了限制,就是15分鐘要求達到的距離半徑,在核心商圈里,滿足居民的日常需求。

(一)內涵及特征

“一刻鐘”便利消費圈就是由轄區中心點由外輻射,讓社區居民從居住地出發步行一刻鐘之內可辦理日常政務服務,享受到快捷的公益服務和基本的商業、生活、文體娛樂等便民服務。實現小的需求不出社區,大需求不遠離社區的便捷服務。

“一刻鐘”便利消費圈的特征主要是在時間、距離、便捷上的要求嚴格。時間的限制是15分鐘、距離是步行幾百米、或者是上下樓的時間。便捷是對于商圈的布局要求,要求及時、交易的形式簡單、各種功能性的服務基本齊全。其業態是指針對特定消費者的特定需要,按照一定的戰略目標,有選擇地運用商品經營結構、店鋪位置、店鋪規模、店鋪形態、價格政策、銷售方式、銷售服務等經營手段,提供銷售和服務的類型化經營形態。

社區商業主要必備基本行業、業態業種。有早點快餐店、便利店和物資回收站(車)、中小型超市、菜市場、洗染店、美容美發店、維修店(點)、藥店、書籍音像店、照相沖擴店和家庭服務等業態選擇。具體地說:

便利店單店最小面積應在50平方米左右,經營日化用品、食品飲料、小百貨等居民日常消費品100種以上,店堂清潔衛生,有健全的管理規章制度,有良好的進貨渠道,無經營假冒偽劣產品等不良記錄。

中小型超市面積要在200平方米以上,經營品種1000種以上,營業時間18~24小時,有健全的管理體制,店容店貌整潔美觀,服務規范優質,經營商品有完備的質量保障體系。

菜市場的最小營業面積要在80平方米以上,營業時間超過10小時,經營品種100種以上。能提供凈菜、無公害蔬菜等農副產品的供應。

洗染店最小應在50平方米以上,營業時間12小時以上,具備洗衣、熨燙和皮革衣物的清洗上光等5種以上服務功能,并有相應的洗染設施以及規范的管理制度可提供立等可取的服務業務。

美容美發店最小要在30平方米以上,營業時間10小時以上,具有必備的設施、設備,可提供理發、美發、一般性護理等服務,從業人員需經專業培訓具有相應資質,并定期進行健康檢查,持健康證上崗。

維修店(點)要在20平方米以上,營業時間在12小時左右,服務人員須經專業培訓并具有相應資質,做到維修服務及時并可提供上門維修服務等優質服務項目。

藥店的單店面積要在100平米以上,并設有24小時售藥的服務窗口,備有70%以上的國家基本藥物品種,應配有職業藥劑師,質量負責人應有一年以上藥品經營質量管理工作經驗,并做到合法經營,規范管理。

從事家庭服務的服務人員要經專業培訓并具有相應資質,定期進行健康檢查并持證上崗,要能提供家庭鐘點工、家庭護理、家政服務等服務項目。

書籍音像店,照相沖擴店,廢舊物資回收站等也要有相應的條件與門檻。

(二)“一刻鐘”商圈實例

發展“一刻鐘”消費圈,需要對社區居住規模、人口構成、收入水平、消費習慣等方面的差異進行考察。在滿足社區居民各方面生活基本需求前提下,合理分配“一刻鐘”消費圈中購物、休閑、餐飲、娛樂、服務、文化、醫療的比重。對老年人居多的社區,增加衛生服務的投入;對青年人居多的社區,則加大娛樂投入……諸如此類,根據供需合適配置業態,避免社區布局混亂和結構不合理的狀況,做到與居住環境相適應,人性、融洽、便捷。

如朝陽區的北苑社區位于北京是北四環和北五環的附近,這里有美立方、北苑家園、北辰等附近的社區。這里社區的以年輕人居多,大多數是以成家的居多。據了解大多以將近一萬的收入。壓力很大,正是上有老人,下有孩子。這里的交通尤其是早晚高峰的時候,比較擁堵。所以有的居民即使是有車輛,也大多選擇公交、地鐵等出行。在北苑社區“一刻鐘”消費圈的構建基本上滿足居民的生活需求,有北辰的購物中心,易世達購物中心,在各個樓宇下面的底商有理發店多家、小型的便利超市,同仁堂、各種的餐館等,還有一個北苑社區網,這里有所有的北苑社區的動態。

作為大規模生活區,小區周邊有成熟完備的商業配套。24小時營業的有別于傳統商業,是集購物、娛樂、休閑、旅游,文化于一身的一站式體驗消費場所。引領國際時尚潮流,傾心打造風靡全球的“Lifestyle Shopping Center”商業理念,為張揚個性的不同人群創造風格各異又相互融合的購物天堂與娛樂消費歡聚空間,在這里可以找到最寵愛自己的生活方式。 是都市水泥森林中的一處稀有風景。 業態豐富多樣,涵蓋中心主力店、品牌名店、創意精品、中西特色餐飲、主題酒吧、咖啡廳、DISCO、SPA、KTV娛樂場、上流社交舞會及精品酒店等。

北苑社區的業種選擇,考慮到“一刻鐘”時間問題,零售中涉及食品類,服裝類、文體類。服務中滿足基本的生活需求,有美容美發,洗浴、快餐、電影院等。

對于藍色港灣附近的高檔的社區,業種選擇,除了滿足基本的需求的選擇,應該還更加側重這種需求檔次。另外,還應該增加更多的業種選擇,比如有主題公園、中西餐、高檔的休閑健身場館、音樂廳、話劇等非富多彩的選擇。

二、模式構建

目前,便民消費圈已正式向周邊鄉鎮、農村推廣擴展?!靶⌒枨蟛怀錾鐓^,大需求不遠離社區”的“一刻鐘”消費圈,受到了居民、政府的廣泛歡迎和全力支持,在北京城區迅速推廣開來。2012年,北京的便民服務體系更加完善,“一刻鐘”便民消費圈已達400余個,全面覆蓋600個社區,服務近700萬名市民。其中,朝陽區最多,有133個,其次是豐臺區,有128個。

(一)北京“一刻鐘”便利消費圈趨勢

大力發展城市社區商業,創建商業示范區,遵循“政府引導、市場運作、企業為主”原則,服務北京市各個社區生活、消費為目的,全力構建“一刻鐘”消費圈。初步形成的社區商業服務體系,以“便利消費進社區、便民服務進家庭”為主題,開展社區商業示范社區創建活動,如:早餐工程、便利超市、標準化菜市場改造、家政服務網絡、再生資源回收體系等便民服務網絡建設。

目前,北京社區“一刻鐘”便利消費圈構建日近完善,全面涵蓋了社區居民政務、生活、衛生、文體、教育等領域,為社區生活提供了極大的便利。未來,“一刻鐘”消費圈的構建,將呈現如下態勢。

一是提高連鎖便利店、美容美發、洗染、餐飲等服務終端的社區覆蓋率,便利生活;

二是支持電子商務企業建設社區配送平臺,鼓勵發展網絡消費;

三是支持品牌建設和連鎖經營,重點支持若干加家品牌龍頭企業,特別是在關系的日常生活的食品服務領域;

四是根據社區的差異性,開展專業化、差異化、特色化“一刻鐘”消費圈構建,提高資源利用率;

(二)北京社區“一刻鐘”便利消費圈主要特征

北京社區“一刻鐘”便利消費圈主要有以下特征;

一是社區活動頻度高的地段。社區活動極為頻繁,把消費圈的中心鋪設在這樣的地段便捷和營業額必然高。

二是人口密度高的社區。在人口集中的地方,人們有著種種各樣的對于商品和服務的大量需求。

三是面向客流量多的社區街道。這點主要是考慮到購物等的方便性。

四是交通便利的社區街斷。比如居民上車、下車最多的車站,或者在其附近,也可以是步行距離很近的街道。

五是最好位于居民社區的附近,十五分鐘等能到達的地段,否則失去“一刻鐘”消費圈建設的意義。

六是堅持全民參與的方針,建立窗口化的信息公開欄,讓民眾認識、認知,建立各類的志愿者支隊,讓民眾參與便民消費圈的建立,使民眾擁有主人翁的情感。

七是區域化、模塊化分布顯著,人文氣息濃厚,區域資源以服務型為主,改變以往商業性的氣息,多了一份人文氣息。

(三)“一刻鐘”便利消費圈的業態布局

“一刻鐘”消費圈是便民、惠民的好工程,但這不意味著其是越多越好,不需考慮消費圈布局問題?;谇趦€、可持續發展的原則,通過合理布局,使得“一刻鐘”消費圈產生盡量大的作用。

“一刻鐘”消費圈是社區商業的一種表現形式,是滿足居民綜合消費的重要載體。其經營定位上不同于超市、購物中心及小雜貨店,它以滿足顧客的“即刻需求”、“基本需求”為特征,表現為消費群體固定化、訴求快速化、服務多元化。

1.業態定位

近年來,城市不斷向郊區拓展,新建小區不斷增加。這樣的情況下,反而使得一些地方卻成為城市商業規劃的盲點社區出現生活不便,買菜難,買針頭線腦難等問題,日常生活需要的東西卻需要大老遠坐車、開車出去采購。此外,隨著城市生活節奏加快,下班后和雙休日對社區服務的需求日益增多,而社區包括社區周邊能提供的服務卻相對不足?!耙豢嚏姟毕M圈的業態定位,即在以政府角度和力度,解決社區居民生活問題,造福民眾。

2.業態選址

成功選址,對于消費圈構建成敗,具有相當大的影響力,尤其是對“一刻鐘”消費圈的持續營運。因此,業態選址也是其首要的工作。業態選址的關鍵因素:

首先,擁有專業的市場開發部門憑借其專業的知識,根據市場定位商圈,評估每個地點的經濟效益,評估過程應有準則可尋。

其次,詳細的進行市場調查和相關資料、信息的收集。包括社區的人口、消費能力、社區的 規模和潛力、未來的發展空間等。

再次,用科學的方法對不同的消費圈進行評估,累積和分析市場重要資訊。

最后,選擇集客點并評估地點。包括人流量的測試、營業額預估及對等點分析、店址的可見度和方便性的考慮等;并對該地點的房產市場價格、面積劃分、適合餐廳營運的工程和物業配套條件及產權屬性等基礎上,進行財務分析,考慮中長期的穩定收入,建立投資回報模型,這樣才能較好的控制風險,達到投資收益的目的。

3.業態分布

“一刻鐘”消費圈可簡單理解為在社區一刻鐘內實現就近解決買菜、買早餐、家政服務、舊貨回收等日常生活消費,其基于的一大立足點即“便利消費進社區,便民服務進家庭”的社區商業?!耙豢嚏姟毕M圈布局于居民步行速度1/4小時的區域范圍內,力爭做到“小需求不出社區,大需求不遠離社區”。

作為居民社區的“一刻鐘生活”的集成,“一刻鐘”消費圈不僅僅是需要布局社區便利店、菜店、早餐攤點、家政、等配套商業終端建設,宅送、訂購、商務、刷卡支付等連帶服務。社區服務中心(社區居委會)等政府服務平臺、醫院(社區衛生服務中心)等醫療平臺、社區警務等安全平臺,乃至文化平臺、教育平臺,均不可缺。

三、建立“一刻鐘”消費圈的標準體系

建立標準體系就是為了在一定的范圍內獲得最佳的秩序,對活動或者結果規定共同的和重復使用的規則、導則或者是文件。建立“一刻鐘”便利消費圈的標準體系也是為了讓居民更好的享受消費服務,做到放心和信賴。

(一)制定消費服務標準

制定消費服務標準可涉及以下兩方面。

1.市場化運作的有償服務

有償的服務也是“一刻鐘”便利消費圈的核心服務。有償服務是以盈利為目的的商業圈模式形成。依托各個社區的目前現狀,整合服務資源,形成包括餐桌、家政、醫療衛生等便民服務項目,形成市場化運作方式。首先將設定統一的廣告牌、統一的門店裝飾、統一的服務形象、統一的服務宗旨、實現標準化的經營方式。其次是標準化的人才培訓。定期將對已有的和現有的社區服務人員進行技能等培訓。最后是建立標準化的信息體系。這里的信息化建設主要是實現的信息化管理,先進和高效的信息化經營。比如使用電腦檢索最新的市場動態、社區內部的局域網搭建等。

2.低償和無償的服務(政府購買服務)

通過服務項目補貼、服務項目購買等形式,引導社會組織和志愿者參與一刻鐘便民服務。充分發揮社區居委會的自治功能,社區居委會是社區公益、便民服務的組織者,要積極組織社區黨員、學雷鋒小組、社區工作者等,定期為各個社區行動不便的老人、孤寡老人、空巢老人等特殊人群提供上門服務、代購等無償服務。

(二)提高效率具體措施

抓需求,保貨源。全面的摸清社區的真實需求,從社區的管理和員工能力和素質著手,按照經營業態等選取社區樣本客戶進行需求預測,加強和居民的交流,獲得準確的市場信息,掌握當前的消費趨勢,進一步提高預測的準確率。

抓品牌,組織結構。推廣社區的品牌計劃,提高知名度。包括品牌的標示、社區的品牌主要是在社區試用和推廣。積極展開銷售結構分析,指導穩定銷售前提下,提升品牌結構,提高市場開拓和引導的能力。

抓管理,重服務。維護良好的市場秩序,防止惡性競爭,運用標準的體系和法規解決惡性競爭和無序爭奪市場資源、破壞秩序的問題。加強服務居民的能力,牢固樹立“與居民共創成功”理念。貫穿每一個環節,實現雙贏。

四、建立“一刻鐘”消費圈的保障體系

保障體系的建立與社區居民的切身利益息息相關。發揮轄區社會資源的作用。加強與居民的溝通協調,按照要求整合、統籌轄區社區資源,建立特色的保障體系。

(一)搭建服務平臺

可通過以下四個階段搭建服務平臺。

一是深入調研,確定服務圈。結合各社區現狀,以“先規劃、后實施”為基本原則,劃分為服務圈。

二是成立組織,完善措施。依照《“一刻鐘消費圈”基本服務目錄》,受理商戶的申請,審查商戶提交的材料,進行實地考察,出據綜合評定意見。推進“一刻鐘消費圈”建設。

三是摸清各社區資源底數和需求階段。

摸清需求,確定服務站點。按照各社區人口結構、地理位置、社區自身文化等特點,進一步摸清社區服務需求,按照政務服務類(公共服務類)、公益服務類、便民服務類、特色服務類分類摸清各社區各類服務資源并登記冊,采取上門走訪、座談等形式廣泛征求居民意見,切實弄清居民基本生活需求,為開展社區特色服務工作奠定堅實的基礎。

四是組織實施階段。

服務商認定。對在“一刻鐘消費圈”站點、有意進入社區服務圈的商業服務網點、社區社會組織(項目)實行資格認證,并建立社區“一刻鐘消費圈”服務資源庫。篩選服務質量好、信譽度高的企業簽訂服務協議,并張掛標牌,為社區居民提供鏈接便捷的服務

(二)構建營運體系

主要包括以下幾項內容:

第一,制作一刻鐘消費圈示意圖,張貼各社區顯著位置。

第二,編印《便民服務手冊》或者折頁,發至轄區居民戶。

第三,建立服務平臺和載體。制作區域政務、公益、便民服務點和商業網點分布示意圖,張貼懸掛社區突出位置;集成各類服務信息,向居民印發《XXX地區社區便民服務手冊》;運用社區信息欄和電子信息等通報日常服務、居民需求信息,依托“96156社區公共服務平臺”和北京家政服務網,為社區居民開展便民服務,確保居民能比較方便的得到信息,自居住地出發一刻鐘內找到餐飲、購物、娛樂、出行、就醫等基本生活服務。

第四,結合本地區現狀,合理調控服務網點。根據居民需求和“一刻鐘消費圈”建設要求,合理的布控服務站點。積極為運營商提供便利條件,幫助解決實際困難,力爭硬件設施到位。并建立居民需求檔案,規范服務管理。對居民需求意見實行動態管理,通過各種渠道,定期收集居民服務需求。結合居民實際需求對服務站點進行監督,規范管理。

其中的環節還有品牌戰略規劃、店鋪形象規劃與設計、店鋪設計審核和施工監管、籌備計劃和實施、人員招募與培訓督導。

第五,經營規劃。結合社區現狀明確消費圈的宗旨和理念規劃、擬定經營計劃、并對經營的目標進行管理、同時對過程和績效進行檢討。

第六,管理規劃。首先是組織消費圈的結構,權責劃分。并對崗位人員崗位說明書設計、人員流程與操作標準設計、建立獎懲和吉利機制。其次是做好消費圈的危機公關,還有日常管理表格和報表設計。最后是店鋪自我診斷、評估與業績的改善。

第七,“一刻鐘”消費圈營銷規劃。制定“一刻鐘”消費圈的短期和長期的營銷體系。因地制宜和因時制宜的制定營銷策略與手段。

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