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礦山安全管理制度范文1
關鍵詞：非煤礦山；安全；基礎建設；
中圖分類號： X752 文獻標識碼： A
引言
為了穩步推進非煤礦山安全標準化工作，切實有效地開展企業安全標準化建設，需要進一步了解非煤礦山企業安全標準化建設的績效，通過對部分已施行安全標準化管理的非煤礦山企業進行的調查，客觀地反映企業安全標準化建設對企業提高安全管理水平和控制減少事故發生的作用。
一、安全生產標準化的概念和本質
1、安全生產標準化的概念
標準化就是為了在一定的范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規則的活動。標準化古已有之，如秦朝統一文字、貨幣和度量衡。現代標準化由工業革命而興起，是近兩三百年發展起來的，受到國際社會和各國的普遍重視。標準化的實質是通過制定、和實施標準，達到統一。標準化的目的是為了獲得最佳秩序和社會效益。安全生產標準化是企業生產安全方面的標準化，是指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。國家安全生產監督總局自2007年開始試點非煤礦山安全標準化建設，從2011年推廣，至2013年底全國已基本完成了非煤礦山安全生產標準化三級及以上達標工作，非煤礦山礦山安全管理上了新臺階。
2、安全生產標準化的本質
安全生產標準化體現了傳統的“安全第一、預防為主、綜合治理”的生產方針和“以人為本”、“全員參與、全過程管理”、“量化管理、持續改進、不斷提高”的管理理念，強調企業生產工作的規范化、科學化、系統化和法制化，強化風險管理和過程控制，注重績效管理和持續改進，符合安全管理的基本規律，代表了現代安全管理的發展方向。標準化管理的一個重要思想就是要求組織按照PDCA循環開展評價工作，周而復始的進行體系所要求的“計劃、實施與運行、檢查與糾正措施和管理評審”活動，實現持續改進的目標，實現生產的本質安全。
二、非煤礦山安全標準化創標
1、創標前期準備
礦山企業根據地方安監部門的總體部署和要求，結合自身的實際情況，在具備安全標準化創標的基本條件下，即有相關合法有效的工商營業執照、采礦許可證、安全生產許可證等證照，基本安全管理制度、完整開采生產系統和前一年度安全績效良好，就可以依靠自身技術力量或外聘技術服務公司開始安全標準化創建工作。
2、創標技術合同簽訂
一般而言，礦山決定安全標準化創標后，就會選擇安全評價公司或技術服務公司來幫助，特別是小微礦山和采石場，技術力量極其薄弱。雙方簽訂創標技術合同服務合同，由安全評價公司或技術服務公司來進行培訓和指導創標工作。
3、創標過程
首先應在內部成立安全標準化領導小組，然后開展學習安全標準化活動，再根據標準化要求，對礦山的管理制度、操作流程、作業現場、生產工藝技術等按照標準化規范進行建設和整改，按照標準化要求進行生產運行并查缺補漏。
4、安全標準化自評
在創標半年后，礦山依照《金屬非金屬礦山安全標準化規范》和相應的實施指南，對安全標準化建設情況進行全面的檢查和自評，并做出自評報告，認定所能達到的等級。若自評達標，則可向地方安監部門提出標準化評審申請，委托有資質的評審單位進行外部評審。
三、非煤礦山安全標準化評審
1、評審程序
評審由具有資質的社團組織、非煤礦山科研機構或安全評價機構負責。按照申請審查、現場評審及復核、審核公示的程序進行。評審單位收到企業申請材料后，應進行資料審核，與申請單位簽訂安全標準化技術服務合同，明確評審對象、范圍，以及雙方的權利、義務和責任。現場評審時，由5名以上評審人員組成評審組，其中1名評審員擔任組長，負責現場評審工作?，F場評審結束后，應當出具現場評審結論，并對發現的問題提出整改意見，評審組成員須在現場評審結論上簽字。申請單位完成整改后，應當向評審單位報送整改情況報告，評審
單位應當進行審核，必要時應到現場復核。整改符合要求的，評審單位形成評審報告，向評審組織單位提交評審報告、評審工作總結、評審結論原件等相關材料。地方安監部門逐級上報審核后進行公示，公示通過后由安監部門最終審批認定安全標準化等級并頒發相應證書和牌匾。根據規定，一級企業由國家安全生產監督管理總局審核公告；二級企業由企業所在地省級安全監管部門審核公告；三級企業由所在地市級安全監管部門審核公告。評審單位應在收到申請材料之日起3個月（不含整改時間）內完成評審工作。
2、現場評審過程
現場評審一般按照首次會議、現場評審、評審組內部會議、情況通報會議、末次會議（總結會議）的程序，在地方安監部門的配合和監督下進行[2]。首次會議主要是介紹礦山人員、企業概況、安全生產情況和評審組成員，說明評審標準和方法?，F場評審分成查閱資料和作業現場檢查。查閱資料主要是對礦山的證照進行審查，對各種資格證書進行審查，查看安標化要求的安全法律法規、各項制度、崗位責任制和操作規程是否健全，查看安全管理機構、安全投入、工傷保險和應急管理，檢查各種臺帳記錄情況等；現場考評主要是查看現場各種標志標牌，生產工藝安全，操作是否規范，設施設備安全，危險源辨識和風險控制等。總之，安全標準化要求什么，評審就查看什么，要嚴格按照評分標準進行量化考評。評審人員的專業水平和觀察力，往往決定著評審的準確度；評審人員的職業操守和紀律性，決定著評審結果的客觀性、公平性和公正性。
四、安全標準化建設的績效分析
1、非煤礦山企業通過推行安全標準化建設，能夠遵循安全生產法律法規和標準的要求，建立和完善了企業安全生產制度和責任體系，企業主加大了安全投入，事故風險管理意識加強，對事故的防范能力得到加強，安全管理的實效性和安全管理水平也得到一定程度的提高。
2、企業在安全標準化達標后，安全生產狀況的改善很多，安全事故得到有效控制。但是，也有少數企業在推行安全標準化管理后，企業對安全管理制度的執行還不到位，安全管理工作力度在標準化達標前后的變化不明顯。這一方面可能是企業安全管理制度及責任體系與企業安全管理的實際發生了脫節，另一方面可能是企業將標準化創建達標作為安全標準化建設的目的，在達標后沒有實施持續的、規范的、制度化管理。
3、企業通過標準化建設，絕大多數企業從改善安全生產條件出發，加強了工藝設備、設施的改進，安全隱患的排查治理工作得到加強。但是，還有相當一部分已推行安全標準化的企業，在隱患排查整治工作的改進不明顯。這一方面說明一些礦山企業工藝、設備、設施的現代化水平仍較低，另一方面也說明一些設備、設施條件稍好的礦山企業，對生產工藝、設備、設施的再改造再提升缺乏主動性。
4、安全標準化管理是全員、全過程和全方位的管理，這需要企業全體員工參與到安全管理過程中來，也就是說企業員工安全素質的提高對企業安全標準化管理水平的影響起著關鍵作用。從調查情況分析可以看到，有近半數的安全標準化達標企業安全教育培訓工作變化不大，員工安全素質沒得到實質性的提高。這說明，一些企業的安全標準化管理沒有細化到全體員工、全部崗位，沒有深入到安全管理的全過程，這也是一些企業安全標準化達標后，安全保障水平沒有得到根本性提升的原因，這也將嚴重影響企業安全標準化建設的實效。
結束語
礦山企業在安全標準化建設中，從企業實際出發，建立、完善并持續運行符合企業安全生產實際的安全管理標準體系，全面落實安全管理制度，鞏固企業安全管理基礎，樹立風險管理意識，注重企業安全生產保障能力的提升。
參考文獻
[1]王鈴丁.推動非煤礦山安全生產標準化建設[J].勞動保護，2011，（11）.
礦山安全管理制度范文2
關鍵詞 礦山安全管理；模式；制度；事故應急救援；體系適應性評價
中圖分類號TD7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）72-0032-02
0 引言
新密市安全監督管理局在市瞎的各礦山建設期間認真貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，牢固樹立“以人為本，安全第一”、“關注安全，關愛生命”的安全理念，嚴格執行基建標準。基本建設完成后，立即組織人力，物力，加強礦井各方面的管理工作。建立較為完善的、相互制約、相互監督的安全管理模式，成立防治各種災害機構、制定各種崗位責任制、安全管理制度、安全技術操作規程、安全技術措施以及《2007年度礦井災害預防與處理計劃》、《重特大生產安全事故及突發時間應急求援預案》等，為礦井投產做好準備。
1 安全管理模式、制度的建立及執行情況分析
1.1 安全管理機制模式
新密市安全監督管理局下轄的各礦山按照國家的相關法律、法規及上級管理部門的具體要求，成立了以礦長為首的“安全生產領導小組”，明確礦長為安全生產的第一責任人，總工程師主抓“一通三防”工作。按有關規定和要求，各主管副礦長為各生產系統及輔助系統的安全生產主要責任人，主抓本系統的安全管理，并對系統的安全主要負責，在安全管理上對礦長負責 [1-4]。
1.2 安全管理制度及事故應急救援
1）安全管理制度。新密市安全監督管理局下轄的各礦山實行礦長負責制，形成了適應于煤礦生產特點的安全管理模式及措施，礦領導班子非常重視煤礦的安全管理工作，建立了科學完善的管理機制，健全了各級管理機構，實行了目標化管理和責任追究制度。河南煤礦安全監察局、河南省煤炭工業局及瑞平煤電公司在張村煤礦基建和試生產過程中，堅持全過程監督和積極的指導，促進了該礦安全管理體系的不斷完善。張村煤礦十分重視本礦的安全工作，定期與不定期的安全檢查和充足的資金投入，對保證煤礦安全生產祈禱了關鍵性作用。
制定了礦長、副礦長、區隊班組長等安全生產責任制，各職能部門安全生產責任制及個工種崗位責任制等。制定了安全目標管理制度、安全辦公會議制度、礦級領導值班帶班制度、安全檢查制度、安全隱患排查制度、安全技術審批制度、安全技術培訓教育制度、安全獎懲制度、傷亡事故統計報告制度、入井檢身制度和出入人員清點登記制度等各項安全管理制度。
制定了各工種的安全技術操作規程、安全技術措施、《2007年度礦井災害預防與處理計劃》、《重特大生產安全事故及突發事件應急求援預案》等各項規章制度。
安全責任制、安全工作制度及各工種安全技術操作規程，制定得比較齊全規范，符合國家現行法律、法規、技術標準的要求，科學合理，比較具有針對性、可操作性，使安全生產有章可循、有據可依、有誤可查、有責必究，從而有利于杜絕“三違”，實現正規化和規范化作業，促進安全管理水平的進一步提高。
2）事故應急救援預案。新密市安全監督管理局下轄的各礦山制訂有《重特大生產安全事故及突發事件應急救援預案》，預案編制有礦井搶險救災組及領導職責、災變后匯報制度、災害人員自救和安全撤離措施、處理各種事故的指導原則和具體措施、搶險救援必備的技術資料等內容。
1.3 安全管理體系適應性評價方法和過程
2009年7月6日～10月8日，評價小組深入生產現場，針對新密市安全監督管理局下轄的各礦山安全管理的具體情況，運用安全檢查表分析法，現場調查訪問、座談等手段，對該礦管理模式進行了詳細的了解與分析，在此基礎上，向建業煤礦提交了“新密市安全監督管理局下轄的各礦山安全驗收評價項目整改通知單”之后，新密市安全監督管理局根據評價小組的建議，進行了整改。評價小組分別于2009年8月14日、2009年9月12日、2009年9月19日，三次深入生產現場，對新密市安全監督管理局下轄的各礦山進行了復驗。根據復驗結果，對該礦的管理模式進行評價。
2 安全管理體系適應性評價結果及分析
2.1 評價結論
1）河南省煤礦安全監察局、新密市安全監督管理局各級礦井對該礦安全管理所采取的措施具有一定的科學性和有效性，為該礦子啊基本建設過程中實現安全建設發揮了關鍵性作用；2）該礦安全管理模式符合國家的相關法律、法規要求，較好地貫徹執行了煤礦安全生產方針；3）該礦安全管理體系，從管理者的責任制度到作業人員的崗位責任制和操作規程，都體現了以人為本的思想，為防止事故發生，規范了人的行為，激勵了人的安全動機，正在逐步做到每一項活動都在受控狀態下運行，每一個職工都在受控狀態下操作；4）安全管理層次比較清晰，管理機構分三個層次，有決策層、管理層和執行層，層次性有利于明確職責，發揮各崗位人員積極性，保證 安全管理工作有序進行；5）五職礦長全部取得了安全資格證書，其安全資格證書在有效期內。配備的煤礦負責人及安全管理人員經培訓后具有一定的安全生產專業知識和管理能力，能適應該礦安全生產的需要。
2.2 存在問題
1）各科室、區隊主要負責人需要進一步接受專業培訓，提高管理技能和管理手段；2）各項規章制度、崗位責任制及安全技術措施，貫徹落實力度有待加強。
參考文獻
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礦山安全管理制度范文3
[關鍵詞]露天礦 安全事故 安全文化 安全制度
[中圖分類號] X936 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-1-259-1
采礦工業是現代工業的基礎，而安全是人民生命健康最根本的需求，是國家財產最基本的保障，是礦山企業可持續發展的重要組成部分。因此，了解礦山企業安全現狀，完善礦山安全管理制度，是發展的根本之策[1]。
JDC金屬礦山作為國有大型企業，只有良好的安全管理，才能保障企業得以持續平穩的發展。文章通過安全管理經典理論對JDC礦山安全現狀進行研究分析，并提出相應的安全管理對策，對礦山的可持續發展有一定的意義，同時對其他類似礦山企業亦具有借鑒意義。
1JDC安全事故統計與分析
JDC露天礦十分重視安全生產管理工作，自開礦以來很少出現重大事故，尤其是近十多年從未發生重大安全事故，但是一般事故卻常有發生。
1.1按事故類型分類
露天礦的事故主要集中在車輛傷害事故、交通事故、檢修事故、爆破事故等類別上。
1.2按事故傷害程度分類
根據國家標準按傷害程度的不同可將事故分為5類：
（1）輕傷事故：指一次事故只有輕傷的事故；
（2）重傷事故：指一次事故只有重傷無死亡的事故；
（3）死亡事故：指一次事故死亡人數為1～2人的事故；
（4）重大死亡事故：指一次事故死亡人數為3～9人的事故；
（5）特大死亡事故：指一次事故死亡10人以上（含10人）的事故。
1.3按事故受傷人員工齡分類
員工的工齡代表著該員工參加工作的時間長短。由于員工參加工作的時間不同，其對自身的工作環境和工作內容的熟練程度不盡相同，這就導致不同階段工齡的員工發生事故的頻率亦不同。
工齡在1-5年的員工發生事故概率最高，占事故受傷總人數的57%；工齡在5-10年的員工發生事故的概率次之，為32%；而十年以上工齡的員工發生事故概率為11%?？梢?，事故發生概率與員工的工齡成反比，即工齡年限越長，其發生安全生產事故的概率越低。
1.4按事故受傷人員年齡分類
公司不同年齡段的員工其生理狀態、心理狀態及工作狀態均不相同，從某一程度上來看也對事故的發生頻率有一定的影響。
2JDC礦山安全管理對策
2.1加強企業安全文化教育，強化安全觀念
企業安全文化，是指企業在長期的運營生產過程中，逐漸形成的、有意識的塑造且被員工所認可接受的，具有企業自身特點的安全理念、意識、安全管理制度以及安全行為規范[2]。對員工意識的管理與培養必須依靠文化的力量，通過企業軟實力，將安全管理從被動管理模式轉為主動執行模式。
組織有關科學發展觀的培訓教育，配置相應的安全標識，營造一個良好的企業安全氛圍，使員工在安全文化理念上、心理上及視覺上對安全建立全面的認知；使“安全第一、預防為主、以人為本、綜合治理”等安全理念潛移默化地滲透到全體員工的思想中，逐漸形成安全防范意識的慣性思維。
2.2加強安全教育培訓，健全安全制度
通過對事故按照類別、傷害程度、受傷人員工齡和年齡的分類分析中，可以看出不同年齡、不同工齡的員工其生理狀態、心理狀態、工作狀態均不相同。公司應針對不同群體的特點進行有規劃、有重點的安全教育，實現安全教育的最大效益。
安全管理責任制是管理人員管理的標準，是員工的執行依據，是管理工作正常進行的有力保障。公司相關的安全責任制中責任強調的還不夠，應讓員工切實的感受到安全是其自身的責任，將安全責任落實到每個人頭上。
2.3注重安全考核，加強現場管理
安全考核包括對于現場的管理、安全檢查及安全考核三大板塊，是一個綜合管理過程。
公司新推出了“6S”管理模式――Seiso（清掃）， Seiton（整頓）， Seiri（整理），Seiketsu（清潔），Safety（安全），Shitsuke（素養）。公司應切實執行“6S”管理模式，根據實際管理情況進行相應調整，并對優秀執行單位予以獎勵，調動各單位的積極能動性，促進現場管理工作的進行。
2.4強化安全考核，提升安全技術水平
JDC礦山由于單位分散，員工基數大且文化水平參差不齊，可采用安全多媒體培訓體系，對所有職工進行適宜的、有針對性的相關安全培訓教育，并推出配套考核系統，考核通過即可上崗，不通過采取繼續學習或調離崗位等不同措施予以處理。對于傳統的書面考核，公司可以加入實際操作、知識競答等多種考核方式，同時也可以對于考核結果進行分級獎勵，促進安全考核的有效實施。
2.5提高安全風險評估技術，提升安全技術裝備水平
一般造成事故的因素多且靈活，尤其是人的行為，是不受控制和不可預知的，提升礦山安全還得依靠事前預防管理。安全風險評估正是事前預防管理的重要措施，是將礦山生產環境中風險降到最低的有效手段。通過細化安全管理，做好重大危險源的監管，提出防止各種重大事故的發生的解決措施。
提升技術裝備水平，是影響礦山生產安全的核心影響因子，是減少或消除事故隱患的強有力手段。企業可以通過借鑒國外企業經驗，加大科學技術的投入，引進先進的科學技術，改善企業安全生產條件，提升企業核心競爭力。例如利用GPS監測系統實時監測露天礦邊坡的穩定性。可將事故隱患排查、事故誘因分析、事故預報、評估整改等各個環節連接起來，加強了事故事前預防工作的力度，做到防患于未然。
3結論
礦山安全管理體系，是一項涉及企業方方面面的系統工程，因JDC礦山建礦時間長，已初步建立相對完整、成熟的安全管理體系，文章只是在對企業現有的安全管理機制的基礎上，針對存在的問題，提出了有關安全文化建設、安全考核以及安全技術等方面的建議與改進措施，并未有體系上的改動。在今后的工作中可以在企業安全管理的發展趨勢及發展方向方面加以研究，將以人為本的安全管理理念深入化。
參考文獻
礦山安全管理制度范文4
一、2010年上半年主要工作
(一)強化非煤礦山安全監管，嚴肅查處安全生產違法行為
2010年上半年，我局加強了對轄區非煤礦山的安全監管，適時組織定期或不定期的安全檢查和執法行動。上半年，我局對轄區各非煤礦山共計開展安全檢查58次，下達整改指令書37份，下達檢查記錄21份，共發現安全隱患124條，隱患整改率達95%。
針對現場發現的安全隱患，檢查人員要求企業按隱患整改“五落實”的要求對隱患進行整改，對礦山企業的安全違法行為，依法進行處罰。
（二）積極推廣中深孔爆破技術
為提高轄區露天采石場機械化開采水平，實現采石場本質安全，有效減少傷亡事故。2010年，我局深入貫徹落實國家安監總局《關于在中小型露天采石場推廣中深孔爆破開采技術的指導意見》精神，在轄區各非煤礦山積極推廣中深孔爆破開采技術。目前，轄區共有5家礦山企業采用了中深空爆破開采技術。
（三）加強教育培訓
根據市安監局的要求，積極組織礦山企業負責人、安全員、特種作業人員到市里培訓。目前，我區各礦山企業負責人、特種作業人員、安全管理人員的持證率為100％。同時積極組織企業實施安全“三級”教育工程，在全區礦山企業中開展全員安全“三級”教育。切實增強了礦山企業負責人的安全生產法制意識和安全管理能力，提高了非煤礦山從業人員的安全素質和安全技能，增強了從業人員的安全意識和自我保護意識。
（四）防范職業危害，做好職業安全健康工作
加強對職業安全健康工作的監督檢查，及時發現和解決礦山存在的職業危害問題。在日常安全檢查中，注重了對職工勞動防護用品的配備、穿戴及日常管理，基本做到了正確穿戴勞動防護用品，為職業安全健康工作的進一步落實奠定了基礎。
（五）嚴把安全生產許可關，認真執行安全“三同時”有關規定，從源頭上抓好礦山安全監管工作
根據省、市安監局的要求，我局嚴把非煤礦山安全生產許可關，認真開展礦山安全評估，對不具備基本安全生產條件的礦山《安全生產許可證》不予延期，并責令其停產整改，經專家組審查驗收合格后，方可辦理《安全生產許可證》延期手續。同時嚴格執行《非煤礦山建設項目安全實施設計審查與竣工驗收辦法》，未執行安全“三同時”規定且驗收不合格的礦山，不得開工生產。
通過嚴把安全生產許可關和認真執行安全“三同時”有關規定，轄區非煤礦山的本質安全水平得到了進一步提高。各非煤礦礦山企業在抓好礦山安全的同時，加大了安全投入，積極改善安全基礎設施，認真落實安全生產責任制，建立健全安全規章制度、操作規程和應急救援預案。在日常管理中，明確了安全生產主體責任，進一步夯實了安全基礎，安全管理更加規范化、制度化。:
（六）認真做好礦山防汛工作
汛期來臨之際，按照區委、區政府的安排部署，對非煤礦山企業提出了汛期安全生產工作要求，增強緊迫感和責任感，認真做好防汛應急救援預案，切實抓好汛期的日常管理工作，做到人員、經費、責任落實到位，盡力減少損失。按照相關部門的要求對非煤礦山安全度汛工作進行了檢查，對檢查出的問題下達了整改指令書，提出了整改要求。在每次大、暴雨來臨之際，均通知各非煤礦山企業做好相關工作，確保不發生事故。
二、存在的問題
1、部分礦山企業安全管理不規范，安全管理制度和安全臺帳不健全。
2、礦山企業自身日常監管未完全到位，檢查中時常發現安全員脫崗，現場安全警示標志少，作業人員習慣性違章時有發生。
礦山安全管理制度范文5
1、控制死亡事故發生，減少受傷事故。
2、安全生產責任體系不斷完善，安全監管法治化水平明顯提高，規范執法、嚴格執法、閉環執法、公開執法、文明執法得到全面加強。
3、全面推進“三項監管”，非煤礦山風險等級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制逐步完善。
4、非煤礦山規?；?、機械化、標準化建設、安全技術管理水平不斷提高，企業安全保障能力明顯增強。
（一）進一步推進非煤礦山安全生產主體責任體系建設。
1.按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系建設的要求，落實好非煤礦山安全監管職責，全面落實非煤礦山安全監管“五級五覆蓋”工作要求。
2.按照縣、鄉（鎮）兩級非煤礦山安全監管權力和責任，明確并落實縣級有關部門非煤礦山監管責任界線，消除監管盲區和制度漏洞，強化日常監管。年內組織一次非煤礦山監管人員進行業務技能和監管培訓。
3.強力推動非煤礦山企業落實安全生產主體責任，落實非煤礦山企業“五落實五到位”規定。完善和落實企業安全生產責任制，健全安全管理機構，完善安全管理制度，加大安全投入，足額提取和使用安全費用，按照規定繳存風險抵押金和為員工購買工傷保險；強化生產技術和專業安全管理，加強現場安全管理；督促企業落實《金屬非金屬礦山黨政領導、管理部門安全管理責任清單》和《金屬非金屬礦山重點崗位安全操作責任清單》。
（二）加強安全監管執法機制建設。
1.完善安全監管執法工作機制，加強執法監督考核，做到規范執法、嚴格執法、閉環執法、公開執法、文明執法。
2.推動非煤礦山安全檢查執法規范化建設，嚴格執法程序，細化執法內容，量化執法標準，統一執法文書，實現精準高效執法。
3.完善安全風險分級監管方式，根據礦山風險等級制定執法計劃，實行差異化、動態化、精準化監管；推行非煤礦山安全風險和安全隱患公告制度，建立風險等級管控、隱患排查治理的雙重預防性工作機制。
4.完善非煤礦山技術服務建設，提升技術支撐水平。
5．完善微信助力監管方式，繼續擴大微信發送對象覆蓋面，強化微信回應互動和分類精準推送功能，發揮微信的預防預警和事故警示作用。
（三）扎實開展隱患排查治理。
1.推動非煤礦山企業建立隱患排查治理自查、自報、自改預防性工作機制，逐級建立完善從主要負責人到從業人員的隱患排查治理責任制和隱患整改不落實追責制度。
2.強化露天礦山自上而下分臺階（分層）開采方式監管，加強邊坡、機械挖掘、鏟裝作業管理。
3.加強停產停建礦山安全管理，抓好復產復工礦山安全隱患治理和檢查工作。
（四）著力提升礦山本質安全水平。
1.嚴格非煤礦山安全準入條件，嚴格執行主要礦產礦山最低開采規模標準，嚴把礦產資源開發利用方案安全部分和安全設施設計審查關，加強礦山安全設施竣工驗收監督核查和安全生產許可工作。
2.全面落實企業主要負責人、安全管理人員考核合格、特種作業人員持證上崗和從業人員先培訓后上崗制度，督促企業建立完善安全教育培訓制度；加強工人的安全教育和技能培訓，搞好新訓和復訓工作，做到教育培訓全覆蓋，不留死角。
3.積極推廣安全先進適用技術，淘汰落后工藝、設備和技術。
4.企業建立符合自身特點的安全生產標準化活動模式。礦山企業要制定實施方案、工作目標，實行全員全崗位培訓教育，建立企業內部考評獎懲制度，建立安全生產標準化活動檔案?？h、鄉鎮要建立安全生產標準化活動評審機制，要確立標準化活動的總體思路和工作目標，明確責任部門，成立推進組織，組織開展標準化礦山現場會，督促轄區內企業開展安全生產標準化活動。
5.加強礦山技術基礎管理，委托專業技術機構提供服務。及時繪制反映礦山現狀的實測圖紙，年內組織開展一次礦山技術基礎管理專項執法檢查。
1.加強重點區域、重點企業安全監管。對重點監管的非煤礦山企業，要進行重點監控、重點檢查。
2.組織非煤礦山專家對礦山企業進行會診執法檢查，重點對技術力量建設、開采方案的制定落實差等違法違規開采行為進行專項執法檢查。
礦山安全管理制度范文6
【關鍵詞】礦山采礦；安全；管理
中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A
一、前言
文章從法律上闡述了在礦山采礦方面國家給予的要求，分析了礦山采礦作業環境危險的原因，在此基礎上，提出了加強安全管理的一些看法，同時重申了礦山采礦安全管理的法律法規，強調其重要性。
二、礦山采礦安全技術管理的目的及相關工作
1.礦產采礦安全技術管理的目的，就是要認真員徹執行黨和國家的有關政策、方針和法規;通過制定并實施各項安全規章制度，減少不安全行為出現的可能性，減少因事故造成的經濟損失，提高經濟效益；研究生產活動的客觀規律，積極制定和實施各種韋效的安全措施，消除危害人身安全與健康的因素，創造一個良好的勞動環境。
2.要實現上述的任務，需從以下幾方面開展工作:
制定各項安全生產的規章制度和安全生產責任制，并落實到位。
組織學習、貫徹執行有關安全生產的政策方針、規程和法令。
編制并實施好安全技術措施計劃，提高礦山裝備水平和技術水平，改善勞動條件，提高經濟效益
建立安全技術管理機構，并組織專業人員，定期檢查安全生產的落實情況。
調查、分析、統計并處理好職工傷亡事故。
建立有關安全技術管理和安全生產的資料檔案。
定期召開會議進行安全教育，總結經驗教訓，并采取適當的獎懲措施。
三、礦山開采作業環境危險因素產生的原因
危險因素是指能對人造成傷亡或對物造成突發性損害的各種因素的表現形式。一般情況下是通過存在釋放性元素能量、有害物質失控、泄露和揮發等因素產生危害。金屬非金屬礦山產生的危險因素來源主要有人為、技術、環境、職業素質、物質或設備、管理等方面。其中主要體現在以下幾個方面:在技術方面，違反安全操作規程、不懂操作技術知識、缺乏基本的安全生產常識和識別事故隱患的能力。在人為方面，由于個人身體和精神上的疲勞，思想精力不夠集中等容易產生危險因素。在職業素質方面，勞動者沒有正規的培訓和學習，職業道德不高。在物質或設備方面，個體防護用品缺乏，設備陳舊、破損嚴重，安全裝置(信號、保險等)失靈。在安全管理方面，安全操作規程和制度不健全，作業方法不安全、安檢制度不完善。除此以外，還有一些工作環境方面的因素(高溫、潮濕、光線暗淡、塵毒污染、躁聲污染等)的影響。
四、礦山采礦作業環境的改善
通過調查、檢測、分析、評定等，根據礦山開采作業環境的危害因素及有害作業點產生的原因、分布規律、危害程度等制定出行之有效的改善技術措施，并加以執行。
1..改善作業環境的技術措施
不同作業環境由于危害因素的不同，所采取的改善技術措施也不盡相同。但在制定作業環境改善技術措施時，可考慮的技術措施一般包括:以無毒或毒性小的原材料代替有毒或毒性大的原材料，改變操作方法，如隔離或密閉法，濕式作業，隔絕熱源，通風，合理照明，合理的廠區規劃，作業場所的合理布置，個體防護措施等。
2.個體防護技術
個體防護是利用個體防護用品的阻隔、封閉、吸收、分散等的不同作用對人體的機體進行不同部位的保護，使其機體免受外來的侵害。個人防護用品的品種很多，目前礦山開采作業環境中常用的防護用品主要包括用于防止工傷事故的安全防護用具，例如安全帽、專門的工作鞋服等，以及用于防止呼吸道和口部傳染的衛生防護用具如口罩。其次，還有用于治療外傷的一些簡單的醫藥用品包括紗布、創可貼、膏藥、紅花油等，這些對于礦山開采作業環境改善十分有效。
五、礦山采礦技術中加強安全管理的方針
1.加強安全管理，實現安全化礦山開采
采礦企業的安全化管理是一項復雜的系統工程，涵蓋礦山開采的整個過程，涉及礦山開采的每一個參與者。加強安全管理就是要加強人、制度、設備、環境這些安全化生產因素的管理。隨著礦山開采環境的復雜化，開采設備的現代化，給礦山企業對人和制度的管理提出了更高的要求。
2.重視專業化的安全管理團隊建設
其組成人員包括:礦長、副礦長、班組長及班組安全員，他們是礦山企業安全化生產最前沿的組織者和監督者。既要帶領大家科學開采、照章作業，完成生產任務，還要肩負安全管理的重任。這就要求他們樹立安全化生產的管理理念，堅持“安全第一，預防為主”的原則，按照預先制定的安全事故預防方案，及時發現隱患，排除險情，把事故消滅于萌芽狀態，就可以降低事故發生率，甚至實現零事故。
3.重視礦山開采一線職工的全局性安全化生產理念建設
一線職工是安全化生產的主體，既是安全生產的參與者，又是實施者。在對他們進行安全生產培訓的同時，還必須進行全局性安全化生產理念教育。即以每個人的安全作業，形成班組的安全生產，班組的安全生產促成企業的安全化生產，進而產生持續的經濟效益。
4.重視安全化生產的管理制度建設
礦山企業的安全管理制度包括生產管理制度、崗位責任制度、操作規程、作業章程等內容。在礦山開采的不同階段，隨著生產環境的變化，技術裝備的不斷更新，就要建立相應的安全管理制度，保證生產中有章可循、有據可依。安全監管人員要加強對各項安全制度執行情況的監管，做到無漏洞、無死角。實現安全生產管理的制度化，促進企業可持續發展。
六、礦山采礦安全管理中相關安全法規及其實施
安全法規就是根據《中華人民共和國憲法》中的安全法規知識，為保證職工的權利和義務及安全和健康而制定的預防事故、勞逸結合、預防職業危害、女工和未成年工保護等方面的具體法規制度，以法律形式保障職工的安全健康，促進生產。
1.安全生產責任制
根據“管生產必須管安全”的原則，安全生產責任制對企業各級領導和各類人員的安全職責作了明確的規定，它是企業崗位責任制的一個組成部分，也是企業中安全管理規章制度的核心。
2.企業各級領導的責任
企業根據領導級別的高低和職位的不同分管的安全責任也各不相同。從上級到下級依次管理安全責任的順序是:廠長的安全生產職責;分管生產、安全工作的副廠長的安全生產職責;分管其它工作的副廠長的安全生產職責;總工程師的安全生產職責;車間主任的安全生產職責;工段長的安全生產職責;班組長的安全生產職責，這樣分工的最大好處就是便于各司其責，明確責任。
3.業務部門的職責
礦山企業單位中的各個專職機構包括生產、技術、運輸、環保、人事組織、教育、機動、情報、科研、衛生、基建、設計、供銷、質量檢查、勞動工資、宣傳、外辦、企業管理、財務等，在各自工作和服務的業務范圍內對安全生產進行管理和負責。
4.加強礦業員工安全培訓
礦山采礦作業安全管理關系到職工的切身利益，而目前大部分的礦山采礦職業人員的礦山安全意識不高，因此，礦山采礦作業安全管理應大力宣傳礦業安全和加強員工的安全知識培訓，通過培訓提高員工的專業知識和技能，從而降低生產中傷害事故的發生。
結束語
在礦山采礦的安全管理問題上，相關的規定和優化措施很早以前就已經提出來了，只是很多地方未落到實處。因此，加強對相關單位的監督對這個問題的解決起到了很大的作用。
參考文獻
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