高標準農田土壤要求范例6篇

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高標準農田土壤要求

高標準農田土壤要求范文1

從2009年開始,在全國25個糧食主產省份率先實施高標準農田建設示范工程。自2009年7月份啟動以來,各項工作進展順利,高標準農田建設取得很好的成效,積累了一定的實踐經驗,但也存在著一定的問題,應該找出相應的對策予以解決。

什么是高標準農田建設?高標準農田建設就是通過工程措施和生物措施等將耕地整理成為“田成方、林成網、渠相通、路相連、澇能排、旱能灌”的旱澇保收、節水高效的高產穩產田。它不僅是土地、勞力資源等“硬件”的建設,也是科學技術等“軟件”的集成。不僅是一項田間工程,即對水、路、渠、林的改造和配套,更是實施土地平整、土壤結構改良的一項田面工程,是一個系統完整地提升耕地持續生產能力的綜合性措施。同時也是建設現代高效農業的基礎保障,是推進新農村建設,增加農民收入,穩定農業生產,確保國家糧食安全的重要手段。

二、建設高標準農田過程中存在的問題

1.認識不足

少數農民對農業綜合開發認識不足,群眾籌資投勞難以落實。土地治理項目名義上農民是實施主體,實際上是以縣級開發部門或鄉鎮政府為主體組織實施的。由于實施主體和利益主體不一致,農民分散耕種和外出打工勞力多,難以組織其投工投勞,在一定程度上影響了項目的實施和績效。

2.投資標準偏低

目前項目開發中農田配套設施投資標準偏低,不能滿足高標準農田建設要求。農業綜合開發土地治理項目執行的標準是中低產農田改造標準,不是高標準農田建設標準。按現行投資標準改造后的項目區,往往會形成所謂的“核心區”和“輻射區”之分。造成輻射區水利工程嚴重配套不足,形成“斷頭路”、“斷頭渠”現象,項目區群眾受益不均。

3.耕地難調,質量退化

延長土地承包期后,建設高標準農田的耕地難以調整。按照“統籌規劃、集體資金、連片開發”的原則,高標準農田建設要打破原有農田劃塊,重新調準農田分配,往往有些農民不愿接受。另外,在土地整理和標準農田建設中,對新增耕地質量要求有所忽視。且大部分采用機械方式開墾,土壤原有結構被打亂,土壤養分含量低。另一方面,還有相當一部分農民為追求較高的生產效益,進行掠奪式耕作,大量使用化肥、農藥、綠肥等有機肥料,使得耕地質量大幅下降。

4.資金短缺,投入不足

由于農業綜合開發總體投入資金有限,農民投入難、地方財政資金緊張,近幾年,國家農發辦規定的畝投資標準難與國家農發辦2004年出臺的國家農業綜合開發土地治理項目建設標準相對應。由于畝投資標準相差較大,雖然我國許多項目區采取了集中資金、整合投入等措施,但建設高標準農田的規模仍然不大,速度依然很慢。

5.規劃設計不合理,注重硬件,忽視軟件

在建設標準農田中,農業綜合開發較普遍重視農田水利工程等有形實體工程建設,從規劃設計到實施,均精心布置,工程做得精、細、實、優。與田間工程相比,土壤改良、科技等軟件措施略顯不足,沒有真正達到綜合配套的要求。科技措施等無形投入的不足,高標準農田建設只能算是高標準基礎設施建設,這在一定程度上影響了項目投資效益的發揮,沒有真正體現高標準農田的目標。有的地方設計未從實際出發,存在著路渠建成后“進水渠不進水,排水渠不排水”的現象。

6.建設有力,運營乏力

在現行的農村分散經營體制下,大部分村鎮經濟基礎薄弱,許多建好的工程由于后期管護工作不到位,高標準農田發展不可持續。一些項目工程在建設當期當年,無論工程的內在質量還是外在形象,都可算得上是精品優質工程,一旦后續管護工作跟不上,工程破損擴大,高標準就會轉化為低標準。一些通過土地整理建成的標準農田,也由于后期管護不到位,導致整理好的耕地質量下降,甚至出現拋荒現象。因此,有效管護,持續運營,長久發揮效益,是一個非常重要的問題。

三、建設高標準農田的建議

1.強化宣傳、提高認識。確保國家糧食安全,必須擁有充足的耕地資源,而高標準農田是耕地的精華部分,是確保國家糧食安全的關鍵。總理指出:“保護耕地,就是保護農業綜合生產能力,就是保障國家糧食安全。保護耕地最要緊的是保護基本農田?!蹦壳埃簧俚胤降霓r業基礎設施條件還比較落后,已經成為制約農業發展的“瓶頸”。因此,建設高標準農田具有深遠的現實意義和歷史意義,必須進行廣泛宣傳。

2.建設高標準農田要樹立“高”的理念,不可與中低產田改造的模式相等同。高標準農田建設是中低產田改造工作的提升,中低產田改造工作的經驗和教訓對高標準農田建設有借鑒意義。但高標準農田建設不能與中低產田改造工作畫等號,用中低產田改造的思路來進行高標準農田建設。對高標準農田建設的標準、模式、機制等問題,都需要進行實踐、探索和總結,通過建立實驗示范區來加以驗證。既要充分利用以往中低產田改造搭建的平臺;又要深刻認識高標準農田建設畢竟與中低產田改造目標不一,一定要有新理念、新思路,絕不是增加點投入就能解決問題的。

3.因地制宜,科學開發。建設高標準農田,既要把耕地、道路、防護林、排灌渠道、機井、抽水站、輸電線路等結合起來通盤考慮,全面規范,合理安排,以達到改善和提高農業條件,更大程度地滿足農業生產需要的根本目的,又要注重土地平整、田間道路、農田防護與生態環境保持等工程設施建設。土地平整工程的實施有利于農作物的生長發育,有利于田間機械化作業,有利于水土保持,滿足灌溉排水要求和防風要求,便于經營管理;田間道路工程的實施要從適應當地地形地貌條件出發,從方便農業生產與生活、有利于機械化耕作和節省道路占地等方面綜合考慮,按照“因地制宜、節約用地、方便運輸、合理布局”的原則進行布設;農田防護與生態環境保護工程的實施應有利于改善農田周圍的生態環境,防止或減少自然災害,提高耕地生產能力,促進耕地資源的可持續利用。

4.加大資金投入,集中資金保重點。高標準農田建設需要大量的資金投入,應充分發揮農業綜合開發自身所具有的綜合性、區域性和按照項目管理的優勢,主動搭建高標準農田建設的資金整合平臺,按照“規劃先行,統籌安排,突出重點,講求實效”的原則和“資金渠道不變,統一規劃,各司其職,各記其功”的思路,統籌相關涉農項目資金,加強部門和項目間的有機銜接,形成打造高標準農田建設的巨大合力。

5.整合項目,綜合資源。高標準農田建設,情況復雜,任重道遠,必須堅持以科學發展觀為統領,以發展現代農業為方向,以提高農業綜合生產能力、促進農民增收為目的,以財政支農資金為引力,以縣區為整合平臺,以涉農項目為依托,堅持綜合開發的原則,堅持規模建設的原則,堅持多元化投入的原則,通過建立政府牽頭、部門實施、科學選點、統籌規劃、整合項目、規模開發、綜合資源、分別利用、渠道不變、歸口申報、縣級負責、有序推進、整體驗收、各記其功的項目建設機制,有效整合涉農項目,綜合開發資源,打造高標準農田建設示范工程,使之成為農業增效、農民增收的亮點,結構調整、特色示范的亮點,科學發展、持續利用的亮點。

6.創新機制,處理解決好土地流轉等問題。高標準農田建設應在堅持“依法、自愿、有償”的原則下,積極促進土地流轉和適度規模經營。同時,充分尊重項目區農民群眾的意愿,讓項目建設得到廣大農民群眾的參與和支持。各地建設高標準農田應依托資源和產品比較優勢,以加強基礎設施建設為重點,處理好糧食生產與發展優勢農產品和產業化經營發展的關系,做到藏糧于田。走出一條立足區域優勢和主導產業帶動現代農業發展的新路子。把改善農業生產條件,推進產業結構調整,提高農業科技含量,加強和改善生態環境,融入到高標準農田建設之中。應正確處理適當提高標準與經濟適用的關系,探索適應市場機制要求的工程運行管護機制和各具特色的開發模式,確保國家投資效益的長期發揮。

7.加強管護利用。要堅持用科學的理念創新建立一種新型的管護機制。一是法律保護,將建成的高標準農田,按照《基本農田保護法》的有關規定予以重點保護。二是明確管護主體及責任,高標準農田建成后,應建立統一的、規范的高標準農田工程建設永久性標志牌,標明工程的范圍、面積、主要設施及管護責任單位等。要辦理好移交手續,縣、鄉(鎮)、村層層簽訂管護責任書,落實責任人,建立高標準農田管護長效機制。三是推廣科學技術,搞好開發利用。在建成的高標準農田示范區,大力推廣先進的、成熟的、品質優良的科研成果,堅持標準化生產,使改造后的農田實現優質高效。

參考文獻:

[1] 張鋼軍, 張恩祿,侯宇.關于推進遼寧省高標準農田建設的思考[J].農業經濟, 2010,(3).

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[4] 2009年國家農業綜合開發高標準農田建設 示范工程項目正式啟動,進展順利開局良好[EB/OL].中華人民共和國財政部,2010.

[5] 湖南省攸縣農業綜合開發辦.新一輪的糧食增長點——關于建設高標準農田的調查與思考[EB/OL].攸州網,2009-09-29.

高標準農田土壤要求范文2

關鍵詞 高標準農田;建設現狀;對策;四川南江

中圖分類號 S28;F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)05-0228-02

南江縣位于四川東北邊緣,毗鄰陜西省漢中市和廣元市旺蒼縣,距成都463 km、西安432 km、重慶520 km。全縣轄48個鄉鎮、522個村、86個社區,幅員面積3 383 km2,總人口70.36萬人,現有耕地2.82萬hm2,其中水田1.7萬hm2,旱地1.12萬hm2。全縣耕地分為水稻土、紫色土、沖積土、黃壤、黃棕壤和石灰(巖)土等6個土類,大部分土壤富鉀、缺磷、氮不足。面積最大的土類是水稻土,占46.38%,其次是紫色土類,占27.9%。近幾年來,南江縣以“新增千億斤糧食生產能力建設”、“新增農資綜合補貼用于糧食基礎生產能力建設”、“退耕還林基本口糧田建設”等項目為契機,緊緊圍繞農業增效、農民增收和農村穩定的總體目標,堅持高標準農田建設的基礎性、示范性和引導性,以加強農業基礎設施、提高農業綜合生產能力為重點,豐富和諧新農村內涵,為盆周山區高標準農田建設探索了新路子[1-2]。

1 南江縣高標準農田建設現狀

1.1 新增農資綜合補貼資金用于糧食基礎生產能力建設

中央財政新增農資綜合補貼資金集中用于糧食基礎生產能力項目建設有特色。2010年項目建設高標準農田930.67 hm2,在長赤鎮和紅光鄉9個村具體實施。新建、整治田間灌排渠系62.542 km、排濕渠1.65 km,新建配套建筑物2 235處,小型抗旱水源工程:整治山坪塘20座、新建蓄水池40口,小型灌排泵站2處;田(土)型調整:田型調整415.4 hm2,修筑田(地)埂3 750 m,培肥地力303.07 hm2。

1.2 鞏固退耕還林成果基本口糧田建設

南江縣鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目成效明顯。2008―2012年在南江縣下兩、八廟、正直、大河等18個鄉鎮實施,建設基本口糧田3 240 hm2,其中坡改梯733.33 hm2,改土培肥753.33 hm2,改造中低產田1 753.33 hm2。新建和維修蓄水池162座,新建沉沙池或山糞池867口,新建小型提灌站2座,新建和整治排灌溝渠87.85 km,整治山坪塘111口,新建田間作業道26.93 km,整治機耕道18.86 km。通過項目建設,實現了能排、能灌,擴大防澇面積,增加保灌面積,提高有效灌溉面積,實現旱、澇保收;同時,通過實施土壤改良,增施有機肥,推廣項目、稻田保護性耕作等技術,促進秸稈還田,提高土壤有機質含量,加強耕地質量建設,培肥地力,不斷提高耕地綜合生產能力,確保糧食安全,實現由“藏糧于倉”向“藏糧于地”的戰略性轉變。

1.3 新增千億斤糧食生產能力建設

全國新增千億斤糧食生產能力建設質量高。全國新增千億斤糧食生產能力2010―2013年田間工程及農技服務體系建設在長赤鎮的建華村、清泉村和元潭鄉的字庫、九泉、石寨村等19個村實施,建設高標準糧田1 333.33 hm2,新建及整治田間灌渠系24 km,新建蓄水池20口,新建提灌站2座,田間耕作道3.75 km,整治機耕道5 km,土地平整166.67 hm2,地力建設1 000 hm2。按時、按質、按量高標準的全面完成建設任務。

據統計,南江縣2007―2013年在長赤鎮、南江鎮、沙河鎮、正直鎮、東榆鎮、紅光鄉、紅四鄉等逾20個鄉鎮實施高標準農田項目,共建設高標準農田5 573.33 hm2,其中坡改梯1 506.67 hm2,改土培肥10 240 hm2,改造中低產田5 186.67 hm2。新建蓄水池530口,開挖、疏浚渠道852.4 km,新建、整治排灌渠系2 028.15 km,整治山坪塘133口,新建田間耕作路110.2 km,整治機耕道113.86 km。建設內容為小型蓄水工程、灌排渠系建設、田(土)型調整、梯田埂建設、農田耕作道、機耕道的整治等農田基礎設施建設及農耕農藝等配套設施建設。通過項目實施,使項目區灌溉保證率達到95%,將原來的旱田、“望天田”變為能排能灌的高產穩產農田,大大提高糧食基礎能力,促進了農業發展。該項目可使項目區農戶中低產田土比例由80.95%降為18.6%。項目區年糧食基礎能力由現在的10.5 t/hm2提高至12.225 t/hm2,年平均增產1 725 kg/hm2,年新增糧食基礎生產能力6 605.4 t。

2 抓好盆周山區高標準農田建設的具體措施

2.1 強化“三大保障”,高規格推進建設

一是加強組織領導,確保措施落實。縣委、縣政府高度重視項目工作,將其作為貫徹落實黨的十八會議精神、為農民辦實事、提高農業綜合生產能力、增加農民收入的惠農措施來抓。政府要成立以分管農業的副縣長為組長,縣農業局局長、財政局局長為副組長的項目領導小組,狠抓任務、資金、人員、技術“四落實”。縣農業局成立了技術專家組、外業下鄉督查組等工作機構,土肥站具體負責項目的實施及日常工作,從而做到領導、技術、人員、后勤保障“四到位”;各項目鄉鎮也要建立相應機構,做到項目實施黨政重視、部門齊抓共管,確保項目實施的各項措施落到實處。二是資金保障。堅持“政府補助、農民主體、社會參與”的原則和“性質不變、渠道不亂、配套使用、各交各的賬,各記各的功”的原則,按照各資金來源部門對項目實施的具體要求,加強項目資金整合,優化資源配置。三是科技保障。發揮科技支撐作用,加快完善農技推廣服務體系建設,農業局要抽調專業人員分片蹲點作業,加強技術指導和質量監督。開展與農科院校合作,集成應用耕地保育技術、耕地污染防治技術和配方施肥技術,挖掘增產潛力[3]。

2.2 堅持“三大原則”,高起點編制規劃

一是因地制宜、整體規劃的原則。實施項目中,要嚴格實行項目業主制、工程招投標制、建設監理制和合同管理制,加強對工程質量、進度的監管。把建設示范片,建好精品工程,突出規模效益,塑造良好的社會形象作為規劃設計工程著眼點,堅持“高起點規劃設計、高質量施工、高規格利用、高效益運行”的原則,堅持集中成片、規模開發、整體推進的改造開發策略,切實搞好項目規劃設計。二是集中連片、綜合治理的原則。要深入到項目鄉鎮實地踏勘,對項目規劃設計進行現場初驗,做到規劃設計標準一致、項目實施程序一致。采用同一個標準進行工程建設,無論是丘陵盆周山區還是平地,無論是改田還是改土,工程標準設計要高、質量要好;田型調整要規范,農田排灌渠系布局科學合理,經濟實用,排灌渠平直、牢固、美觀,按溝渠的功能深度達標[4];修建的橋、涵、閘、池、農田制口和道路等配套設施,做到數量足、質量高、設置合理;改土工程做到地埂牢固,臺位清晰,坡面水系健全,溝、池、凼、路布局合理,配套齊全,達到改土“平、厚、壤、固、肥”技術標準。三是重點突出、產業優先的原則。按新高標準農田建設方案要求實施,結合項目重點抓好建設村的銀花、茶葉等南江特色產業發展。

2.3 突出“三大重點”,高標準組織實施

一是明確工程任務,加快項目實施??h農業局、財政局領導要隨時督查工程質量和進度。實施嚴格的工程管理制度,做到任務明確,分解到人,實行外業下鄉人員包片負責,隨時進行項目質量監督、檢查工作,加強技術指導。做好每個項目的規劃、設計、施工等工作。各項目鄉鎮、村社積極配合,按照下達的項目計劃,嚴格按照設計施工,分工序檢查,加快項目建設進度,確保按時完成工程。二是加強項目管理,保證工程質量。堅持實行目標管理責任制,層層分解任務、落實責任,各施工企業、監理單位和項目業主要明確職責,加強項目監管,嚴格按照省農業廳制定的《建設1 000萬畝高標準農田工程規劃綱要(2011―2015年)》和《四川省糧田建設標準》等相關技術標準進行建設。在施工過程中始終要求把質量放在首位,嚴格基本建設程序。項目業主對施工企業的質量和進度要進行定期督查;監理單位要隨時監督施工企業的施工質量;對各項目鄉鎮的項目實施進展情況進行督查,對進度慢、建設質量不合格有關責任單位和個人實行公開曝光;實行“倒計時”制度,對項目實施單位實行一月一匯報,確保按期按質完成項目實施計劃。三是加強資金管理,確保后勤保障。在資金管理使用上,要嚴格按照財政部、農業部《項目試點補貼資金管理暫行辦法》要求,實行專戶儲存、專人管理、??顚S?,并建立和落實工作責任制,加強資金使用情況的檢查,自覺接受財政、審計等部門的監督,確保項目各項工作順利開展。

3 存在的問題

一是南江縣中低產田土面積大,人均占有率高于全省平均水平,項目投入力度不大,導致中低產田土比重大,農業抗御自然災害能力弱,一遇極端天氣,對農業生產和糧食安全產生較大威脅。二是部分鄉鎮對高標準農田建設的重要性認識不夠到位,組織領導措施不夠得力;爭取項目時積極主動,建設項目時消極應付。三是按照產業化的思路來規劃和組織實施項目的力度不夠,產業結構調整還有大量的工作要做,一定程度上影響了綜合效益的發揮。四是項目建設與質量標準還有一定差距,重“硬件”建設、輕“軟件”建設,重工程建設、輕工程管護的現象較為普遍。五是隨著高標準農田建設時間的推移和社會經濟的不斷發展,砂石、水泥、肥料等物資價格上漲,項目實施單位造價增高,資金嚴重不足,導致項目實施達不到預期的質量和效果[5-6]。

4 實施盆周山區高標準農田建設的對策

一是盆周山區高標準農田建設涉及面廣、工作量大、技術要求高、任務重,尤其是在盆周山區縣,交通極為不便,環境較差,地方財力相當緊張,工作經費支出相對較大,在項目概算中,參照當地、當時材料價格適當調高單價,同時增加工作經費比例,以確保工程質量和進度。二是繼續加大國家、省市農業主管部門對盆周山區縣農業立項,特別是在基本口糧田建設、新增千億斤糧食生產能力建設等高標準農田建設項目更多、更大的支持。按照統籌規劃,捆綁資金、合理布局、突出重點、集中資金、有序實施,確保建設質量,發揮資金的規模效益,推動土地改造、開發、利用的可持續發展。三是加強工程建后管護。要創新機制,制定一套切實可行的管護辦法和措施,把建后管護作為一項長期工作來抓,定期對建后工程追蹤檢查,發現問題及時解決。此外,建立獎懲機制,將工程管護工作納入考核目標,確保建后管護工作落實[7]。

5 結語

總之,南江縣高標準農田建設項目工作在省、市農業主管部門領導的關心支持下,相關部門密切配合,高標準農田建設質量高,農業增產、農民增收效果明顯。在盆周山區實施高標準農田建設中,應當按照省、市主管部門的要求,加大力度,拓展思路,創新機制,探索盆周山區高標準農田建設新路子,從而加快盆周山區高標準農田建設步伐,以適應農業結構調整,提高農業綜合效益,達到農業增產、農民增收和糧食生產安全,為實現盆周山區農業可持續發展提供可靠的保障。

6 參考文獻

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[5] 趙琦,陳曙光,葉新華.高標準農田建設的做法與思考[J].農業開發與裝備,2009(5):18-21.

高標準農田土壤要求范文3

一、肯定成績,認真總結全市農業綜合開發工作的寶貴經驗

近幾年來,在市委、市政府的正確領導下,在省農業開發辦的大力支持下,全市各級各有關部門高度重視,齊心協力,廣大農民群眾積極參與,社會各界廣泛支持,全市農業綜合開發事業實現了跨越式發展,連續幾年獲得全省先進,具體成效突出表現在以下幾個方面:

1、爭項目爭資金成績斐然。從2006年至2010年,全市農業綜合開發共爭得上級財政資金4.17億元,較“十五”期間凈增1.99億元,增長91.3%。尤其是2010年,爭項目、爭資金實現了“兩大突破”:一是上級財政項目資金突破億元大關,達到1.21億元;二是新增開發縣實現突破性進展,縣被正式列為國家農業綜合開發縣。此外,全省新增17個高標準農田建設示范縣中,我市就有5個,占29%。為此,市政府專門下發文件,通報表揚市農業開發辦爭項目、爭資金取得的突出成績。

2、農業生產基本條件明顯改善。2006年以來,全市共改造中低產田42.74萬畝,治理生態小流域6.43萬畝,新建及擴建加固小型水庫54座,攔河壩42座,修建排灌站31座,修建機電井238眼,襯砌渠道682.05公里,新建和擴建小型蓄水工程3185座,修建機耕路584.15公里,改良土壤2.23萬畝。通過實行山水田林路綜合治理,項目區農業生產基本條件得到了根本改善,抵御自然災害的能力明顯增強,農業綜合生產能力顯著提高。

3、推動各地主導產業迅速發展。一是按照財政資金建設公共設施的要求,從基礎設施建設、科學技術推廣等多環節入手,走扶持主導產業發展與改善基礎設施并進的道路,抓好土地治理。二是按照“扶優、扶大、扶強”的原則,積極扶持龍頭企業和農民專業合作社組織,增強其輻射帶動作用,抓好農業產業化經營項目。通過近幾年的扶持,有力促進了我市糧食、生豬、麻雞、毛竹、白蓮、淮山、蜜桔、中藥材和水產等產業做大做強,推動了我市主導產業的發展。

4、項目管理更加嚴格規范。農業綜合開發借鑒世界銀行的先進經驗,實行資金和項目全過程統一管理。我市“根據效益選擇項目,以資金投入控制項目規模,按項目管理資金”,做到資金跟著項目走,項目按照計劃建。堅持資金專人管理、專賬核算、??顚S茫⒃谪斦мr資金中創造性地實行縣級報賬制。項目建設實行項目法人制、工程招投標制、工程監理制、項目資金公示制、中期檢查和竣工驗收制、審計結算制、工程建后管護制、績效考核制等制度,形成了一整套嚴格規范、獨具特色的管理模式。

5、促進干群關系和諧穩定。開發項目的實施,讓公共財政的陽光普照到千家萬戶,項目區生產條件得到有力改善,農民收入進一步增加。據統計,通過實施農業綜合開發,項目區農民人均年純收入比非項目區要高出近300元。群眾對黨和政府的感情進一步加深,政府威信進一步提高,黨群干群關系更加融洽,處處呈現出一片和諧穩定、欣欣向榮的景象。

二、統一思想,充分認識新形勢下推進高標準農田建設的重要意義

開展高標準農田建設,是中央從保障國家糧食安全的戰略高度作出的一項重大決策,對于發展現代農業、促進農業持續增效、農民持續增收、農村持續穩定,具有重大而深遠的意義。

1、建設高標準農田是確保國家糧食安全的迫切需要?!懊褚允碁樘臁?,“食以糧為源”。對于我們這樣一個人口大國來說,從基本國情出發,堅持立足國內實現糧食基本自給,解決我國的糧食安全問題,不僅是保障國民經濟持續健康發展的需要,而且對穩定世界糧食市場也具有十分重要的意義。通過實施高標準農田建設,可以有力改善農業生產條件,提高防災減災能力,提高農業特別是糧食綜合生產能力,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,增強農業抗風險能力、國際競爭能力和可持續發展能力,切實做到藏糧于田,藏糧于生產能力,確保國家糧食安全,真正發揮農業綜合開發在國家糧食安全保障體系中的支撐作用。

2、建設高標準農田是發展現代農業的客觀要求。建設現代農業的過程,就是改造傳統農業、發展農村生產力的過程,就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展的過程。農業綜合開發在大力推進高標準農田建設過程中,著力推進農田灌溉設施建設,有利于實現農田水利化;對土地進行平整,建立縱橫交錯的機耕路,有利于機械化作業;引導種糧大戶、農民合作社和龍頭企業進行土地適度規模經營,有利于農業產業化的發展。只有大力推進高標準農田建設,才能更好地發揮農業綜合開發在發展現代農業過程中的引領示范作用。

3、建設高標準農田是廣大農民群眾的熱切企盼。改革開放以來,隨著大量農村青壯年勞動力進城務工,在農村形成了一個以婦女、兒童和老人為主體的留守人群,無論是技能還是體能,都無法滿足農業生產的需要。農業基礎設施薄弱和農村勞動力短缺,成為制約農業快速發展的一個瓶頸。建設高標準農田,可以從根本上解決排灌尤其是機耕路的問題,機耕、機插、機收和運輸等問題也迎刃而解,把農民從繁重的體力活中解脫出來,實現在家務農人員省心、外出務工人員放心和糧食增產增收的多贏目標。

三、突出重點,不斷推動高標準農田建設邁上新臺階

各地在實施高標準農田建設項目中,要突出重點,強化措施,把握好關鍵環節,力爭做到“五個確?!保苿尤修r業綜合開發再上新水平、邁上新臺階。

1、科學規劃,確保建設實效。推進高標準農田建設首先要做到規劃先行,科學制定高標準農田建設中長期規劃和分年實施計劃,確定發展重點區域、制定分步實施方案、明確資金投向重點和主要建設內容。各縣(區)要按照“因地制宜、合理布局、突出重點、注重實效”的原則,認真編制2011--2015年高標準農田建設規劃,并與縣域經濟發展規劃相銜接,尤其是要與市發改委、財政局、水利局、農業開發辦等七部門聯合編制的全市農田灌溉工程規劃相銜接,優先安排在灌溉水源有保障、渠系已配套的區域。

2、明確任務,確保工程質量。要按照“田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通、林網建設適宜、科技先進適用、優質高產高效”的要求,依據國家農業開發辦下發的《高標準農田示范工程建設標準》嚴格實施項目。一要以田間灌溉支渠的開挖、襯砌、田間橋涵閘等建筑物的配套,以及一些小型水庫、塘壩、機電井的修建工程為重點,抓好農田水利基礎設施建設;二要以農田的土地平整、裁彎取直和機耕道工程實施為重點,抓好農田土地工程基礎設施建設;三要以項目區內主要道路、溝渠兩側的適時、適地、適樹綠化為重點,抓好農田綠化工程建設。

3、健全制度,確保健康發展。各級農業綜合開發部門要樹立先進的管理理念,采取科學的管理模式,建立有效的管理機制。在項目實施中,要全力推進更加嚴格的項目建設公示制、招投標制、工程監理制和項目法人制,自覺接受上級部門和社會監督;在項目資金管理中,堅持“國家農發資金為導向,地方投資為補充,集體和群眾投資為主體”的原則,嚴格執行縣級報賬制,提高資金使用效益。此外,各地要從實際出發,充分尊重農民意愿,不搞形象工程,切實提高項目建后管護水平。

4、創新機制,確保水平提升。一要創新投入機制,以高標準農田建設為平臺,統籌其他相關支農資金,形成高標準農田建設合力;二要創新建設機制,改變傳統思維,更加注重農田改造后的有效利用,力求將改造后的農田建設成為優質高產的農產品生產示范基地和龍頭企業的標準化原料生產基地,提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率,推動農業產業化經營;三要創新經營機制,認真謀劃治理后項目區土地的經營方式,可以采取各種農業合作社、股份制等適宜形式將農民組織起來,提高農民組織化程度和農業生產效率。

5、加強宣傳,確保良好氛圍。近幾年來,全市農業綜合開發取得了有目共矚的成績,得到了省開發辦、各級黨委政府和農民群眾的充分肯定和贊揚。各地要高度重視和切實加強宣傳工作,要充分發揮新聞媒體的作用,做到報紙、廣播、電視、網站等多種媒體互動,全面宣傳開展高標準農田建設的好做法、好典型和好經驗,不斷擴大高標準農田建設的效果和影響,切實把氛圍造濃、把聲勢做大,把干部群眾的參與熱情充分調動起來,齊心協力共同打好高標準農田建設攻堅戰。

四、加強領導,努力形成齊抓共管高標準農田建設的強大合力

高標準農田建設是一項系統工程,涉及到方方面面,需要各級政府關心支持,有關部門密切配合,農民群眾積極參與。尤其需要農業綜合開發部門的同志轉變作風,沉下身子,狠抓落實。

1、強化組織領導。各縣(區)要切實加強對農業綜合開發工作的組織領導,全力協調解決工作中遇到的實際問題。要將高標準農田建設工作納入政府工作的重要內容,明確目標任務,完善工作責任制,層層落實計劃、項目、資金、管理等各個環節的任務和責任;要穩定農業綜合開發工作機構,充實人員力量,幫助解決工作中的實際困難和問題,并按省開發辦、省財政廳的有關要求足額落實專項經費;各級農業綜合開發部門要認真履行職責,健全管理制度,加強內部管理,提高工作水平。

2、強化協作配合。要建立高標準農田建設協調機制,按照“規劃先行、加強銜接、統籌安排、突出重點、講求實效”的原則和“資金性質不變,管理渠道不亂,統一規劃,各司其職,各記其功”的思路,整合農業綜合開發、土地治理、小農水、現代農業基礎設施建設、農村道路建設等方面的力量,加強項目間的有機銜接,統籌相關涉農項目資金,共同推進高標準農田建設。特別是要建立健全部門協商和信息共享機制,及時研究解決高標準農田建設工作中的困難和問題。

高標準農田土壤要求范文4

2009年,內蒙古高標準農田示范工程項目落實在7個盟市的10個旗縣,包括通遼市的科左中旗、奈曼旗,呼和浩特市的和林縣,鄂爾多斯市的達拉特旗等,總面積約20萬畝,總投資2.4億元。

高標準農田示范項目的建設,使項目區農業現代化裝備水平和農業綜合效益顯著提高。通過示Q范項目建設,項目區形成了“農田、灌溉設施、防護林、農田作業路、農機”五配套及“統一作物種類、統一機耕播種、統一測土配方施肥、統一灌溉、統一機收”五統一的生產格局,大力推進了土地經營規模化、種植品種優良化、灌溉節水化、作業機械化、生產標準化、管理現代化,提高了土地利用率和勞動生產率,使項目區向現代農業方向邁進,實現了農業的高產、穩產、優質、高效。通過項目的實施,項目區新增節水灌溉面積20萬畝,年新增糧食生產能力3447.4萬公斤,年新增種植業總產值 5700.6萬元。

二、取得的主要經驗

(一)以科學規劃為核心

科學規劃是項目建設的核心,規劃設計標準的高低決定著項目建設水平的高低。各地按照“圍城沿路、靠近村莊、集中連片、規模發展”的總體思路,與當地總體規劃、土地利用總體規劃、新農村建設規劃和生態環境規劃實現有機銜接,實現了規劃的科學性、實用性。通遼市高標準農田建設項目規劃委托給通遼市水利勘察設計院,同時旗縣農發辦抽調業務骨干協同參與,保證了工程規劃設計的專業化。在實際工作中,以旗縣為單位,按照灌區、流域和一定的行政區劃統一規劃,選擇土地資源潛力大,集中連片,可供多年連續開發的區域作為項目區。在單項工程規劃設計上因地制宜重點抓好主要建筑物布局規劃、項目區溝渠配套規劃、田間道路建設規劃、項目區林網建設前期規劃,所有項目區的井、管、線、林、路等單項工程都有規范性的設計圖紙,充分利用現代化辦公軟件,采用GPS定位,利用航拍和谷歌地圖,結合CAD制圖軟件進行規劃設計,做到現狀圖、林路規劃圖、管灌設計圖、井位圖、低壓線路圖、高壓設計圖、竣工圖等均出于一張基礎圖,使單項工程與整體工程內在統一,形成整體,提高了工程建設標準。

(二)科技推廣是關鍵

項目建設最終要服務于當地農民和農業生產發展,因此各項目區高度重視示范區的科技推廣工作,將高產新品種和先進實用生產技術集成組裝進來,組織技術人員和農民現場觀摩學習,加大典型輻射帶動作用,確保示范區高效利用。敖漢旗重點突出主導品種、主推技術和主體培訓等三個方面的內容:(1)選用優質品種,以高產耐密型玉米浚單20、鄭單958、豫奧3等品種進行推廣;(2)推廣應用“一增四改”技術,即增加玉米種植密度、推廣機械化播種、測土配方施肥、大小壟種植、病蟲害專業化防治等技術;推廣應用“全膜雙壟溝播技術”;(3)圍繞項目區農作物類型與特點、新品種新技術推廣的具體要求,提升農民科技文化素質的需要,切實加強應用性技術培訓、科技知識普及性培訓。在項目實施中,嘗試與旗農業技術推廣中心“全膜雙壟溝播技術推廣”項目投資整合,推廣“全膜雙壟溝播技術”面積0.4萬畝,投入項目資金18萬元,用于地膜補助。同時,以示范區建設為載體,重點突出建好“科技示范戶”、“科技示范區”兩個關鍵環節,培育先進典型,加強科技推廣示范引導。

(三)在建設中強化管理

各項目旗縣在高標準農田示范工程建設中認真貫徹落實國家農業綜合開發政策,嚴格項目管理和資金管理。一是規范項目前期工作,嚴格把關,提高立項水平;二是嚴格項目計劃管理,嚴禁擅自調整變更項目建設計劃;三是嚴格執行招投標制度;四是加強檢查監督;四是全面提高項目建設水平;五是進一步加強建成項目的運行管護,保證竣工項目持續穩定地發揮效益;六是嚴格實行縣級報帳制,項目資金執行專人管理、專帳核算、專款專用的“三?!敝贫龋黄呤羌哟箜椖抠Y金檢查、監督管理,積極推行資金公示制。通遼市科左中旗、奈曼旗針對建設期短,項目工程點多、線長、面廣的特點,實行了由農業綜合開發部門、專業監理公司、項目區鄉鎮干部和群眾代表參與監督“四位一體”的項目工程監理機制。(1)農業綜合開發部門監督。開發旗(縣)農發干部在施工時期,堅持與基層干部群眾同吃同住同勞動,監督工程質量,實施現場管理。(2)專業監理公司監督。監理公司參與項目工程全過程監理,包括項目質量、數量、驗收、決算等,并定期提交監理報告和檔案資料。(3)項目區鄉鎮干部監督。每個項目區鄉鎮干部都安排專職干部參與施工管理,積極協調施工環境,現場監督工程質量。(4)項目區群眾代表監督。在項目村組選擇威望高、品行正、責任心強的老黨員、老干部、村民代表參與工程建設質量管理,使施工隊置身于群眾代表的監督。這種 “四位一體”的項目工程監理機制,充分調動了各方面參與項目建設管理的積極性,確保了工程質量和進度,為建設高標準工程提供了強有力的組織保證。

(四)積極探索新的經營形式

隨著農業基礎設施的改善,如何實現由單戶分散經營向土地適度規模經營過渡一直是現代農業生產經營的熱點、難點。鄂爾多斯市達拉特旗在高標準農田示范項目建設中,逐步形成了三種合作經營模式:一是大戶承包,合伙經營。由有能力、懂管理、善經營的種植大戶牽頭,以噴灌控制面積為基本生產單元,以每年每畝300元承包、整合散戶土地,按照統一農田規劃、統一種植結構、統一機械作業、統一技術服務、統一組織銷售的方式進行管理、生產。二是農戶協商、合作經營。由暫時不愿離開土地,仍想從事種植業生產的農戶成立合作組織,以噴灌圈為單位組建合作社,由合作社選派有威望的社員統一管理。三是公司承包、規模經營。由公司承包土地,農民來公司打工,成為產業工人。農民在穩定獲得土地承包費的同時,還可掙得日工資50-80元。組織形式的變革,為項目區農民人均增加收入590元。

三、存在的主要問題

(一)少數農民認識不到位

少數農民對高標準農田示范工程建設項目認識還不足,群眾籌資投勞難以落實,部分耕地難以調整。高標準農田示范工程建設資金由國家無償投入和群眾籌資兩部分構成,其中群眾籌資部分約占30%左右,其比例偏大,標準偏高,加上項目區群眾外出務工人員多,投勞折資嚴重不足。

(二)財政資金畝投入標準低

隨著開發建設逐步推進,全面推行膜下滴灌、滲灌等高標準節水技術措施勢在必行,但項目建設投資總量明顯不足,特別是項目建設的財政投資標準已明顯偏低。在同等投資情況下,自然條件差的新建項目區需要的工程比自然條件好的平川地區多,工程量和施工難度大為增加,而新建項目區的自然條件惡劣,經濟實力不足,使得項目建設的資金缺口加大,遠遠不能滿足高標準農田建設標準。同時,由于建筑材料價格大幅度上漲,對高標準農田建設的影響也很大,造成年初編制農發實施計劃時核定的項目工程預算與市場脫節,項目建設實施難度加大。

(三)項目管護運行制度不健全

新項目區配備了大量的儀器設備,基礎設施煥然一新,隨著高標準農田建設規模的擴大、時間的推移,如何做好項目工程運行管護,確保各項工程設施能夠發揮長期效益已成為非常緊迫的一項課題。

四、今后工作的建議

(一)提高認識,加強宣傳

要充分認識建設高標準農田對保障糧食安全,發展農業生產的重要作用,加大宣傳力度,不僅要向農民宣傳,還要向主管部門領導宣傳,爭取更多的政策、項目和投資。

(二)提高標準,降低門檻

根據各地實施高標準農田示范工程的經驗,現有投資標準難以滿足現代農業生產需要,建議適當提高投資標準。對一次性建設集中連片的高標準農田面積規模,不強制要求連片面積萬畝以上,對有條件的、確需改造的中低產田項目區,連片面積達5000畝以上即可。

(三)加強建后管護,改變生產方式

制定項目建后管護制度,明確項目管護責任、管護內容和管護辦法。按照誰受益誰管護的原則,簽訂《項目設施管護合同》。根據實際,對不同的基礎設施,采取不同的管護方式。如對水利基礎設施,由村委會統一管理,并根據所在位置,落實到直接受益農戶負責。建議增加公益工程(如機耕路和防護林)的維護經費,延長管護經費的報賬期限。

(四)因地制宜,科學開發

應參照有關行業標準,因地制宜、因區制宜確定建設模式和重點建設內容。比如中西部地區,風大沙多、干旱缺水,實現“水、田、林、路、機”綜合配套,重點建設內容應是節水灌溉、農田防護林和改良土壤,地面建筑物應與新農村面貌建設相吻合。

(五)整合項目,綜合資源

高標準農田土壤要求范文5

附產品資源高效利用研發力度仍顯不夠。甘蔗制糖的附產品濾泥年生產達14.55萬噸,用于制生物肥的濾泥只有4萬噸,濾泥加工率為27.5%。2011年湛江墾區豐收生物肥廠生產復合微生物肥2萬噸,而該肥廠年生產規模達5萬噸,可消耗制糖濾泥近10萬噸,因而濾泥制肥高效利用遠遠沒有達到。究其原因,豐收生物肥廠生產的復合微生物肥受本地區土壤、氣候等因素限制,微生物肥中的微生物(解磷菌)沒能充分發揮作用,其肥效表現一般,職工還沒有普遍接受。另一方面,大量的農家肥豬牛糞肥便只是簡單肥田利用,沒有進一步加工處理,充分發揮其肥效。

廢棄物資源利用機械化程度不高。2011年墾區蔗葉粉碎機研制成功,在華海糖業公司推廣使用,蔗葉就地機械粉碎回田面積為5.1萬畝,其他農場則推廣使用較少。目前蔗葉用于回田橡膠、劍麻較少,主要是蔗葉移位回田采用人工作業,勞動強度大。

高附加值產品研發技術缺乏。劍麻纖維生產過程中,從排放的麻渣水中可提取價值極高的醫學藥品,但湛江墾區缺乏該項提取技術,只能承包給擁有提取技術的承包商,墾區只獲得少量的利益。劍麻纖維經化學處理軟化后,可用來紡織布匹,作為生產高檔服裝的原料,市場前景看好。但湛江墾區缺乏硬質纖維的軟化技術,獨自開發軟化劍麻纖維產品十分困難。制糖的廢糖蜜用來生產食用酒精,每噸廢糖蜜增值只有500元,增值幅度不大,而采用廢糖蜜結晶制成果糖,其價值可翻幾倍,但湛江墾區缺乏糖蜜結晶果糖技術。

湛江墾區循環農業提升建議

結合濾泥肥與畜牧糞肥互補優勢,改進生物肥配方,研發新型高效微生物肥。針對湛江地區冬春干旱、磚紅土壤類型與作物冬管冬春種需肥的特點,充分利用制糖濾泥與畜牧糞肥作原料,改進生物肥配方,研發新型高效微生物肥。該生物肥經大田試驗示范證實,有增產增糖顯著效果。只有被廣大職工所認識接受,才能得到廣泛應用與推廣。

結合農田水利要求,利用循環農業鏈中的各類廢液資源,高標準建設農田水利設施。按照湛江墾區“十二五”現代農業建設規劃,因地制宜地利用豬尿水、酒精沼液、制膠廢水、劍麻加工廢水等,高標準建設與水資源供應面積相配套的農田水利設施,為農業增產、品質提高打下水利基礎。各類廢液資源,必須經過取樣化驗分析,田間淋施試驗示范,驗證可行,增產顯著,方能建設水利設施利用。

高標準農田土壤要求范文6

陽春三月,是小麥灌溉的最佳時節,田間隨處可見勞作的人們和潺潺流水。雖是勞作,但并不顯得勞累。人們沿著田間平坦的馬路,或騎車或步行來到自家地頭,只需拿卡在旁邊的井房里一刷,清澈的流水便沿著筆直的水渠流入田間。

作為“天下糧倉”的河南,這樣便捷輕松的勞作方式,正伴隨著高標準糧田的迅速建設而成為常態。

確立糧食生產優勢

所謂高標準糧田,是指“田地平整肥沃、灌排設施完善、農機裝備齊全、技術集成到位、優質高產高效、綠色生態安全”的高標準永久性糧田。

從2012年開始,為推進國家糧食生產核心區建設,確保國家糧食安全,河南啟動并實施了高標準糧田“百千萬”建設工程,并規劃到2020年在全省糧食生產核心區的95個縣(市、區),建成6369萬畝平均畝產達到噸糧以上的高標準糧田。

高標準糧田建成區內,田成方、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排,糧食綜合生產能力顯著提高。據了解,高標準糧田內,糧食產量通常比平均產量高出15%。

在糧食生產核心區建成一批畝產超噸糧的高標準糧田,首先有利于穩定糧食種植面積、提高單產、提升抗災減災能力,進一步鞏固和提高河南農業與糧食生產優勢地位。

其次,建設高標準糧田,有利于糧食生產實現規模化、標準化、機械化、集約化發展,推進糧食生產現代化。

此外,高標準糧田還有利于提升糧食綜合生產能力,保障農產品質量安全,推動糧食生產方式轉變;有利于協調農業勞動生產率、資源利用率和土地產出率同步提高,走數量、質量、效益并重之路,發展可持續農業。

“高標準糧田建設是河南加快糧食核心區建設,保障國家糧食安全的戰略舉措。其目的就是為了實現保糧田面積、保糧食產量、保農民收益的‘三?!繕恕!焙幽鲜∞r業廳相關負責人介紹說。

糧安天下,河南舉足輕重。河南糧食產量占全國的十分之一,小麥產量占全國的四分之一。如今,高標準糧田的增產優勢初步顯現,特別是為河南糧食實現“十二連增”,使糧食產量登上1200億斤臺階發揮了重要作用。

據河南省農業廳相關負責人介紹,截至2015年12月底,河南已經累計整合涉農項目資金465億元,建設高標準糧田4602萬畝,完成全部規劃任務6369萬畝的72%,取得了令人欣喜的成績。

固守“天下糧倉”

走進新野縣上莊鄉高標準糧田建設項目區,隨處可見農民春耕備種的忙碌身影,這里處處展現出春天的朝氣,孕育著豐收的希望。2015年,新野縣整合“小農水重點縣”“千億斤糧食”“土地整理”等涉農項目資金1.6億余元,共建設完成10.95萬畝高標準糧田,含7個萬畝方、1個千畝方、1個百畝方。

通過高標準糧田建設,西平縣平均每畝土地糧食產量達到600公斤,特別是近幾年,雖然夏季干旱頻現,但由于灌溉設施完整,糧食產量不減反增。

作為全國整建制糧食高產創建示范市,鶴壁市2015年42個萬畝以上高產創建示范區小麥平均畝產達585.2公斤,創下多項全國高產紀錄。

近年來,河南高標準糧田建設如火如荼,一塊塊高標準糧田就像精致的“小型糧倉”,布列在田野之中。

特別是鶴壁市、新鄉市、滑縣等在高標準糧田“百千萬”建設工程實施過程中措施得力,均形成了許多可推廣、可復制的方法和經驗。

2013年11月,河南省選取??h、滑縣、原陽縣、長葛市、舞陽縣、西平縣為高標準糧田示范點,如今這6個示范點的田間工程已經在2014年相繼完工,較好地提升了該地區的農業生產條件。

據悉,為了進一步加快高標準糧田示范點的建設步伐,2015年,河南又沿隴海鐵路線,選擇永城市、柘城縣、民權縣、蘭考縣等7個高標準糧田示范點。

“十二五”時期是河南“三農”發展的又一個黃金期,糧食生產能力有了根本性提高,擺脫了“兩豐一平一歉”周期,穩居全國第一小麥大省。

可以說,過去的5年,河南“三農”發展精彩紛呈,突出成就可圈可點可贊,而其中糧食生產取得的成就更為引人注目。

5年來,河南糧食總產連續跨越1100億斤、1200億斤兩個大臺階,實現歷史性的“十二連增”,達到了1213.42億斤,用不到全國1/16的耕地,生產了1/10的糧食和1/4的小麥,不僅解決了1億河南人的吃飯問題,還能每年調出400億斤糧食及糧食制品,成為名副其實的“天下糧倉”。

來河南調研時曾強調,河南糧食生產這個優勢、這張王牌任何時候都不能丟。副總理在中央農村工作會議上也指出,糧食一時多一點、少一點是技術性問題,但糧食安全是戰略性問題,重農抓糧的勁只能鼓不能泄,任何時候任何情況都不能有絲毫大意和動搖。

新節點,新布局

今年是“十三五”規劃的開局之年,站在這樣的歷史節點,河南在發展目標中提出的第一組數字就是“1300億斤”,這一數字指的是糧食綜合生產能力?!笆濉逼陂g,河南要通過高標準糧田建設,確保糧食安全這個戰略任務順利完成。此外,“藏糧于地、藏糧于技”也是一個重要而長遠的國家戰略,其目標就是要著力向耕地和農業科技要產能。

鑒于此,河南持續加大推進高標準糧田“百千萬”建設工程,并明確了力爭全年再建800萬畝高標準糧田的任務,確保全年糧食產量穩定在1200億斤左右。

為了確保高標準糧田相關基礎設施更好地得以完善,河南還將持續加大農田水利基礎設施建設。要加快灌區續建配套與節水改造和灌排泵站更新改造,組織實施好農田水利項目縣和規?;澦喔仍鲂痉俄椖浚涌炷┘壡到ㄔO和田間工程配套,解決農田灌溉“最后一公里”問題,提高農業綜合生產能力和防災減災能力。

當然,要想使高標準糧田能夠最大限度發揮其效能,農業科技的作用也是不可或缺的。為此,河南特別組織實施了一批農業重大科技專項,力爭在生物育種、農機裝備、智能農業、生態環保等領域的關鍵技術上實現重點突破,不斷健全適應現代農業發展要求的農業科技推廣體系,并加快推進主要農作物生產全程機械化,力求在玉米、花生收獲和水稻機插上實現突破,力爭2016年主要農作物耕種收綜合機械化水平達到78%。

除此之外,河南今年嚴抓高標準糧田保護條例的貫徹落實,切實加強對高標準糧田區域內的土地、道路、電網、水網、林網、氣象等公共設施的維護管理,切實加強耕地建設與保護,對違反條例、破壞高標準糧田的行為要嚴肅處理。

補短板,再接再厲

過去5年,河南在高標準糧田建設上的成就可圈可點可贊,但不可否認的是,仍存在著一些亟須解決的問題,比如在建設標準、設施配套和管護機制上等,都需要取長補短,再接再厲。

要健全機制,建立技術人才支撐,發揮更大效果;要在土地上下功夫,根據各地土壤、種植習慣、土地面積確定項目建設內容和標準,統一標準,統一規劃,統一協調,嚴格督查,抓好驗收,使建成的達標,在建和未建的按照標準建設;地方政府要敢于擔當,整合資金,暢通融資渠道,引導社會資金投入,為項目建設提供資金支持;要繼續深挖糧食增產潛力、完善提升田間設施、整合各類農業科技項目、不斷提高糧食綜合生產能力,以及統籌推進水、電、路、林等田間生產設施建設和村莊規劃布局,全力打造田地平整肥沃、灌排設施完善、農機裝備齊全、技術集成到位、優質高產高效的高標準永久性糧田等。

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