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總部經濟產業的現狀范文1
關鍵字：臨空經濟區；臨空產業；區域經濟；中部發展；產城融合。
中圖分類號：A715文獻標識碼： A
武漢，一座因水而生的城市，蘊育了江城千百年來的厚重歷史，也賦予了這座承接南北、縱貫東西的特大型城市獨特的文化脈絡，這里擁有“九省通衢”的核心樞紐優勢，在全球經濟一體化和立體交通網絡飛速發展的今天，致力于創建以武漢臨空經濟區為核心動力的國際空中門戶成為經濟發展的必然趨勢。
在臨空經濟發展研究的過程中，規劃關注的不僅僅是建設層面的解決方案，我們更傾向于產業的定位研究、環境的生態保護和人文的歷史傳承，在城市的原有肌理上繼承和發揚城市的個性與特點，形成一個具有生命力和可持續發展動力的現代臨空經濟區。
一、區域認知
1、規劃背景
“速度經濟”時代下臨空經濟區成為區域發展增長極。在經濟全球化的背景下，作為中部地區的湖北省會城市，不沿邊，不沿海，要參與國際競爭，航空是最便捷、最高效的橋梁和紐帶，只有將武漢市打造成為真正的水陸空綜合交通樞紐，才能更多地利用全球性資源，來發展臨空經濟，從而支撐和推動中部地區的建設和發展。
2、區位分析
目前我國正在接受第三次產業轉移，主要集中在兩個“三角洲”地區之間的中部省區，中部將成為承接國際產業轉移增長最快的地區之一。2010年12月，國務院以46號文件下發了《全國主體功能區規劃》，在全國主體功能區規劃中，由武漢城市圈、長株潭城市圈和鄱陽湖生態經濟區為主體構成的“長江中下游地區”等列為“國家重點開發區域”，給中部地區的發展注入了強大動力。
3、規劃范圍
本次規劃確定的臨港經濟區的范圍初定為規劃區與控制區兩個層面，總面積約1100平方公里，其中規劃區面積362平方公里，包括圍繞天河機場的武漢市東西湖區、黃陂區、孝感市（閔集鄉）的“兩市三區”范圍，即以機場為中心，半徑10公里以內區域；控制區面積735平方公里，范圍涵蓋整個東西湖區、黃陂區部分和孝感市部分。
4、現狀問題
（1）產業規模小，未形成產業集群
缺乏臨空主導產業和龍頭企業，各園區產業規模小，地均產值不高，土地集約節約利用率低，未形成合力；
（2）公共設施不足，新城格局不突出
產城融合、職住平衡的新城格局尚未形成，公共服務配套設施建設滯后，新城中心格局不突出；
（3）交通優勢未發揮，基礎設施不足
“鐵水公空”交通優勢作用未充分發揮，重大市政基礎設施不夠完善；
（4）生態環境特色應用缺乏
生態資源豐富，但板塊特色不夠鮮明，城鄉建設與生態保護矛盾日益突出
二、項目策劃
1、臨空經濟發展研究
臨空經濟區依托機場，尤其是國際性、樞紐性大型機場，利用其對人流、物流的聚散優勢，快速成長并且聚集了強大的資金流和信息流，隨之帶動所在區域社會經濟的全面發展。
臨空經濟區的生命周期可分為三個階段：
起步階段――臨空產業（機場經濟福利外溢）；
發展階段――機場城市結合體（人流、物流、信息流的快速增長和積累）；
成熟階段――機場的城市（形成完整的依托機場經濟的城市框架）。
（1）臨空經濟產業分類
臨空產業是以機場客流和物流為中心、具有現代化服務性特征與新經濟時代特征的新興產業。主要分為三類：
直接產業――航空物流業、航空食品業、航空維修業、航空公司行政總部、航油航材總部、航空培訓中心等；
延伸產業――商務/商貿經濟、會展經濟與購物旅游經濟、文化休閑娛樂等航空關聯產業；
高新產業――對鮮活保存和時效性有很高要求，以及產品附加值和技術含量高的高新技術產業。
（2）臨空經濟的布局
通常在機場周邊的5公里范圍內，主要是航空物流業、航空食品業、航空維修業、航空公司行政總部、航油航材總部、航空培訓中心等直接航空產業。
通常在機場周邊的5-10公里范圍內，主要發展延伸產業及高新技術產業。如商務/商貿經濟、會展經濟與購物旅游經濟、文化休閑娛樂等航空關聯產業。
通常在機場周邊的10-15公里范圍內臨空經濟的影響在這一區間會遞減，產業發展具有多元化的特征。
2、發展戰略定位
圍繞現狀基礎、城市空間和產業發展需求，我們研究總結了武漢臨空經濟發展戰略定位：具有國際一流水準的硬件設施和服務水平，生態基礎良好、環境特色鮮明，產業發展基礎條件優越，高端人才聚集，形成宜居、宜業、宜學、宜游、產城一體、可持續發展的國際濱水臨空智慧城。
3、發展策略
區域協同策略――依托武漢城市圈，實現區域共榮。
武漢臨空經濟區的崛起發展必須依靠大范圍的區域合作，形成合力，實現彼此間的服務與支撐。武漢市將臨空經濟區建設視為武漢市城市發展的戰略目標之一，因此，要實現武漢臨空經濟區的崛起發展必定要依托武漢城市圈，實現區域發展的分工協作，整合各類資源，擴大規模效應，參與區域競爭。從而，最終實現武漢臨空經濟區從區域承接區域變為區域發展核心。
功能復合策略――功能復合集聚，提升產業能級。
武漢臨空經濟區作為武漢市的重要發展板塊，是武漢城市圈發展的門戶區域，因此，構建功能復合集聚的城市新功能是提升產業能級的基礎條件。
在大力推動臨空產業發展背景下，強化不同產業的功能復合與集聚，本次規劃分別構建臨空類產業、臨空物流業、高端制造業、現代服務業、高新技術研發等多重功能片區，形成產業集群優勢，帶動武漢臨空經濟區高效有序的開發建設。
生態保障策略――設計結合自然，維護生態環境。
規劃采用設計結合自然的理念，在維護現有生態體系的基礎上，構建片區景觀格局。武漢臨空經濟區內現有豐沛的水系資源及良好的自然環境，規劃保留并強化現狀的水系河流，凸顯以水為特色的景觀特征，形成城水交融的生態網格格局。
通過生態環境的營造，大力提升地區形象，從而吸引高素質人才導入的可持續發展創造條件。
三、規劃框架
1、規劃愿景
武漢市提出，到2015年，臨空經濟區地區生產總值達到1500億元；到2020年，臨空經濟區地區生產總值達到3000億元，天河機場年旅客吞吐量和貨郵吞吐量分別達到4000萬人次和50萬噸，力爭進入全國機場前10名，開通國際航線40條以上，真正成為中部地區國際門戶樞紐機場。
2、空間格局
武漢臨空經濟區空間格局為：
“一核兩心、三區多園”
“一核”是指以天河航空樞紐輻射半徑5公里形成臨空核心圈層；
“兩心”指盤龍新城中心、吳家山新城中心；
“三區”指黃陂臨空發展區、東西湖臨空發展區和孝感臨空發展區；
“多園”指在三個臨空發展區的基礎上，形成航空企業總部區、走馬嶺保稅物流園、橫店臨空產業園等13個產業園區。
3、產業布局分析
本輪方案重點研究5-10公里輻射半徑區域范圍內的產業發展整合，增加第二、第三產業比例，主要以服務型產業、電信和其他信息傳輸服務業、金融業、教育業、公共服務、會議會展等為主。為了完善產業鏈發展，我們通過現狀產業分布分析，結合本地發展需要，補充完善了以下幾項發展產業：
（1）中小企業總部基地
武漢的區位優勢，決定了不僅可以吸引大型企業來此設立總部，還可以在一些商貿、物流便利的區域設立新型民營總部基地，并著力創建成為全國首個為中小企業甚至微型企業設立的總部區。社區化的民企總部集群，免除了企業自建車隊、會議中心等配套設施的經營成本，又結合了就近商貿物流業的產業規劃，是總部經濟體新的發展方向
（2）健康養生產業園
健康產業是一種有巨大市場潛力的新興產業，是指與人類健康相關的產業的統稱，主要包括與健康相關產品的制造業和與健康相關的服務業。與健康相關的制造業涉及行業領域有醫藥、醫療器械、保健食品、體育健身用品等；與健康相關的服務業則包括醫療衛生、體育健身、康復療養、休閑娛樂、老年監護等。
（3）國際商務商貿會展綜合服務區
通過城市商業發展格局的分析，商務商貿會展服務區是對黃陂臨空經濟區的一個重要補充內容，擁有漢口北市場群的商業基礎和周邊高科技產業園的支持，借助優越的航空區位，打造一個新的商務商貿交易平臺，帶動整個區域的產業鏈升級。
（4）精致農業產業園
提高農產品附加值，把基地農業向產業鏈上游提升，除了保留當地農民生產生活習慣，還可以通過食品加工、旅游觀光等由農業所帶動的產業為本地創造更多的就業機會，為高附加值有機農作物打開新的市場。
（5）教育培訓產業基地
主要包括技能培訓、管理培訓、創新教育、教育配套服務、北部網絡教育中心、新型人才培訓基地等教育產業，形成培訓、生產、創意研發、管理一條龍的教育產業體系。
3.4生態環境構建
（1）水敏感分析：自然分洪區和城市分洪區綜合考慮發展，形成一個可持續的自然排洪排澇的系統。雨澇季節，城市積水能夠迅速通過人工模擬的生態溝渠或景觀系統排入到自然河流和湖泊中去，干旱季節，可以通過湖泊和河流回灌給城市景觀水體作為補充，從而形成一個持續的水體自我調節系統。
（2）生態綠楔功能保護：主要包括武湖生態綠楔功能區和府河生態綠楔功能區，在嚴格保護水系沿線生態濕地及林地功能的前提下，局部適度發展生態休閑、旅游觀光功能。
（3）風環境影響分析
通過有目的的構建大尺度城市通風廊道，保證自然風得以在城市中流通，將郊區溫度相對較低的冷空氣和新鮮空氣引入中心城區，帶走城市中心區的熱量和廢氣，從而最大限度地達到降低城市內部溫度和凈化城市空氣的目的。
結語：在這片充滿生機和活力的土地上，規劃就是一副具有創造性和前瞻性的宏偉藍圖，賦予它的不僅是時代個性的彰顯，文化脈絡的沿襲，更是歷史發展使命的精神傳承。
參考文獻：
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總部經濟產業的現狀范文2
一、隆平高科技園發展總部經濟的現狀分析
（一）發展總部經濟的必要性
隆平高科技園地處湖南省會長沙市的中心城區——*區，是長沙高新區的“一區四園”之一，屬省市區三級共管的國家級開發區，規劃面積18平方公里。因駐園單位、公用設施等占地多，園區可供開發利用的土地資源十分有限。近幾年來，隆平高科技園把發展總部經濟作為實現園區產業結構調整和技術升級，提高自我開發和發展的能力，實現區域經濟良性發展的一項戰略工程，出臺系列產業優惠政策，對總部經濟進行重點支持和扶持，總部經濟逐步成為園區新的經濟增長極。實踐探索證明，園區破解土地制約瓶頸、謀求健康快速可持續發展的根本出路還在于大力發展總部經濟。
園區必須面向長遠發展，著力推進并持續深化“五個轉變”：一是要加快實現從主要依靠土地、資金等要素驅動向主要依靠技術創新驅動的發展模式轉變；二是要從主要依靠優惠政策、注重招商引資向更加注重優化創新創業環境、培育內生動力的發展模式轉變；三是要推動產業發展由大而全、小而全向集中優勢發展特色產業、主導產業轉變；四是要從注重硬環境建設向注重優化配置科技資源和提供優質服務的軟環境轉變；五是要注重從引進來、面向國內市場為主向注重引進來與走出去相結合，大力開拓國際市場轉變。
（二）發展總部經濟的可行性
總部經濟的蓬勃發展，離不開優越的政治環境、政策優惠、科技支撐、區位優勢、人文環境等。而隆平高科技園發展總部經濟更是具有無與倫比的優勢和便利，前景十分光明。
一是卓越的品牌優勢。雜交水稻制種技術是影響人類社會發展的重大發明創造，對解決全球人口過剩、糧食安全、經濟安全、和平穩定具有舉足輕重的意義。而“世界雜交水稻之父”、中國工程院院士袁隆平先生更是享譽全球，其品牌無形資產評估1996年已逾千億，今年有關方面評估其品牌價值達1.98萬億元。2003年，湖南省委、省政府以袁隆平的名字為園區命名，充分體現了對隆平高科技園的足夠重視以及對園區未來寄托的期望之大。
二是優越的區位優勢。武廣客運專線建成通車，滬昆“高鐵”的開工建設，進一步拉近了長沙與“長三角”和“珠三角”的距離，長沙將成為中部地區最重要的區域性鐵路客運中心，直接帶動沿海相關產業的轉移以及現有產業的發展。今年，*區主動對接“高鐵時代”，投資40億元加速推進瀏陽河以東地區的城市化進程，打造新的區域消費中心，并促進園區的提質升級。按照*區和武廣新城的規劃，紅旗路將南延實現隆平高科技園與武廣新站連通，人民東路延長線將繼續東進對接黃花機場，營盤東路將修建瀏陽河大橋連通隆平高科技園和主城區。機場、武廣高鐵、京珠高速、319國道、霞凝港和四通八達的城區主次干道等構建的立體交通網絡，將進一步強化隆平高科技園發展總部經濟的區位優勢。而醞釀中的長沙市新一輪行政區劃調整，可能為園區提供更多的土地資源和更廣闊的發展空間。
三是雄厚的經濟基礎。通過近幾年的不懈努力，隆平高科技園的電子信息、現代農業、新材料、生物技術四大產業初具規模，發展總部經濟也取得了一定的成功經驗，為今后的長遠發展打下了堅實的經濟基礎。*年、*年，園區的技工貿總收入、工業總產值相繼突破百億大關。*年，園區技工貿總收入達165億元，工業總產值在全省77個省級以上工業園區中排名第九，綜合實力連續三年位于“十強”行列。園區連續5年榮獲長沙市工業園區目標管理綜合考評一等獎。
四是優惠的產業政策。作為國家級高新技術產業開發區的“一園”，入園企業除享受國家級高新區的一切優惠政策，還可享受*區促進經濟發展的各類優惠政策。另外，園區還出臺了隆平火炬創業中心科技和財政扶植管理辦法，還根據企業具體情況制定“一企一策”特別優惠政策。在本土支持成長起來的企業如隆平高科股份有限公司等對園區有著深厚的感情，立志扎根園區，現已將企業總部入駐園區。
五是豐富的科技和人才資源。園區聚集了國家雜交水稻工程技術研究中心、湖南農業大學、湖南省農業科學院等30多家科研院所，園區內高精尖人才云集，每年產生輻射全國的農業高科技成果達100多項，是我國農業領域科研能力最強、科技成果最集中的基地之一。豐富的科技和人才資源形成了項目孵化、成果轉化、人才交流、資源配置的優勢，也為總部經濟發展提供了強有力的科技支撐。
六是健全的服務體系。園區與省市各級各部門聯系緊密，廣泛爭取了各級領導的重視和支持，建立了駐園服務窗口，形成了暢通的辦事渠道。*區委、區政府“舉全區之力”支持園區和園區企業的發展，在政策制訂、環境打造等方面千方百計提供優惠和便利。隆平高科技園以“一切為了企業、一切為了企業”為服務宗旨，對入園企業實行封閉式管理，對企業服建實行“受理不出隆平園，辦理不出高新區”，工作推行首問負責制、限時辦結制、全程跟蹤制等，極力為企業提供全方位高效快捷的服務。
（三）發展總部經濟的現狀
截至*年11月底，園區累計登記注冊企業258家，其中購地企業39家，總部企業219家，占84.9%。*年總部企業產值占全部工業產值的32%；實現利稅占企業利稅總額的41%。*—*年，總部企業在稅收、產值上的貢獻率逐年上升，*年對總稅收和區級稅收的貢獻率均接近80%，強力拉動了園區經濟增長。在總部經濟發展過程中，園區著力打造了一批總部平臺，也成功引進了一批重點總部企業。
一是著力打造科技孵化中心總部平臺。廣發隆平創業服務中心占地60畝，分兩期建設。*年6月一期3萬平米標準廠房投入使用，現入駐率達100%，入駐了50多家物流、新材料、先進制造及配套企業，現已形成了穩定增長的長效稅源。鑒于廣發隆平一期運作非常成功，園區與該公司簽訂協議，購地198畝，建設34萬平米的長沙現代服務業產業園項目，打造湖南最大、配套最全、服務最優的標準化工業廠房總部集群。湖南省科研成果轉化中心占地100畝，建筑面積16萬平米，分三期建設，一期工程*年投入使用，引進了55家生物醫藥類企業，定位于國內知名的自主創新型科技孵化器、國家級生物產業基地重點骨干企業和一流的生物醫藥產業總部園區。
二是著力打造金丹科技創業大廈總部平臺。該項目占地25畝，高25層99米雙子座，是目前中部地區最高的現代化工業樓宇。項目總建筑面積11萬平米，相對于傳統平層工業廠房節省用地325畝，其集約用地模式得到了國土資源部和省委、省政府以及市委、市政府的高度關注和充分肯定。其目標是“打造中南地區創業環境最寬松、綜合創業成本最低的創業平臺”。目前，A棟招商入駐與B棟建設掃尾同步推進。A棟現有順豐速運、北京德運豐科技等20多家公司入駐。B棟于今年11月份基本完成外部裝修。項目定位于電子信息、精密加工、電子商務、網游動漫、文化創意產業的總部樓宇，全部建成后可入駐總部企業200家。
三是大力引進重點總部企業。愛爾眼科于*年9月注冊入園，*年10月成為全國首批、湖南首家創業板上市公司。大漢控股集團是一家跨地區、跨行業的大型綜合性非公有制企業，下轄40余家子公司，總資產30億元,年銷售收入達100億元。隆平高科于*年11月與園區簽訂總部基地項目協議，公司旗下24家子公司現有10多家已注冊在園區。今年蘇寧電器、阿凡提物流等大型知名企業的地區總部相繼入駐園區。
（四）發展總部經濟的存在的困難和問題
一是土地緊缺制約優質項目入園落戶。園區規劃面積18平方公里，除駐園單位、公共設施用地外，實際可供開發建設的土地極其有限。園區持續發展與土地資源緊缺的矛盾十分突出并將長期存在。園區現有在談購地項目32個，涉及用地面積3280畝。而因供地有限等原因，大批有明確投資意向的項目已流失。
二是基礎設施亟待改善?？偛拷洕l展需要現代樓宇的供給和城市環境的配套。園區在現代商務樓宇建設方面，新規劃建設的卻比較少，企業現代化辦公條件也還有待完善。這導致部分總部企業不愿意進入經營，也使一些企業因缺少擴大發展的空間而外遷。另外，在城市管理方面，雖然園區已經做的比較好，但是要想在總部經濟發展方面后來居上，就必須高度重視和長抓不懈城市管理工作，特別是在總部經濟發展所需的城市環境打造上，仍需下大功夫加強城市管理，進一步展開市容環境整治，堅決遏制各類違法建設、加快生態友好型城區建設等。
三是拆遷工作推進難。因長沙市新舊拆遷政策對接存在一些問題，園區拆遷進展總體上跟不上項目建設的需要。拆遷掃尾工作一時難于全面完成，一定程度上影響了后續的開發建設。
四是中小企業融資難。近年來，國家保持適度寬松的貨幣政策，加大貸款力度，各級各部門也采取一系列促進企業融資的措施，收到了一定效果。但實際上，中小企業融資難的局面并未根本改觀，銀行融資門檻高，普通貸款周期短，貸款使用限制多，引導資金到位難，導致企業爭取資金和貸款的熱情明顯衰退。隨著中央調整實施穩健的貨幣政策，園區中小企業將更加迫切需要政府及相關部門在融資貸款、扶持資金及相關政策上給予支持。
五是周邊園區同質化競爭壓力加大，園區發展的不確定性因素增多。如先導區、雨花環保園等園區大力建設標準工業廠房等。當前，形成了園區同構、政策同化、項目同質的局面，特別是在爭取優質項目上，零地價送地和讓利讓稅優惠造成園區間的惡性競爭，也為未來總部經濟發展增加了諸多不確定性因素。
二、園區發展總部經濟的對策和建議
隆平高科技園發展總部經濟的總體思路是以科學發展觀為統攬，緊緊圍繞“建設都市工業精品園區，打造兩型示范現代新城”的奮斗目標，堅定不移地走都市工業之路，大力發展“兩型”產業，著力推進“四化”進程，全面深化“二次創業”，突出發展總部工業、樓宇工業和現代服務業三項重點，打造“產業高端、技術高新、廠房高層、服務高效、發展高速”的特色園區。
（一）破除觀念誤區，解放思想
一是轉變發一定要在城市中心區域范圍內發展總部經濟的認識。從我國國情和北京等地的成功經驗來看，總部經濟選址己出現了多元化和郊區化的特征。根據在長沙的地理位置而言，隆平高科技園距長沙市市中心5公里左右，從空間距離角度來講非常合適發展總部經濟。二是轉變一定要在現代服務業成熟區域發展總部經濟的認識。完善的現代服務業配套并不是發展總部經濟的必要條件和決定性因素。隨著信息和通信技術的發展，企業完全可以實現經濟主體在辦公與生產上的分離，以及中介實體和經濟實體在地域空間上的分離。這為企業的決策、研發、經營等中心相分離創造了條件。隆平高科技園集中規劃總部經濟，就是要致力于打造成為環境優良、配套完善的現代新城，利用信息化手段和交通條件，克服現代服務業的發展不足，積極探索發展總部經濟的新模式。
（二）確定目標定位，錯位發展
隆平高科技園作為以袁隆平名字命名的為數不多的國家級開發園區，承載著引領地區經濟發展、樹立精品園區形象的使命，園區的定位和發展必須體現高起點、高規格、高標準、高水平、高效益的特點。園區明確了在發展現有電子信息、新材料、生物技術、現代農業、現代服務業五大產業的基礎上，牢固樹立“精品”意識、“總部”意識，以總部工業、樓宇工業和現代服務業為主攻方向，努力實現集約發展、高效運轉、低成本運營。
（三）加快品牌推廣，塑造形象
一是以現念經營園區品牌。充分利用園區品牌的政治資源、市場認同和社會聲譽，建立園區品牌的質量認證體系，進一步增強園區的品牌優勢和人文凝聚力。促進園區品牌向產業、產品品牌的延伸與擴展。二是以產業集聚提升園區品牌。應以提升產業競爭力為目標，集中抓好園區的區域產業品牌、產業支援體系、工業配套體系三大系統建設，積極鼓勵園區企業運用名牌參與市場競爭，逐步樹立“隆平園區制造”就是高品質、高科技的名牌效應。三是以有效途徑推介園區品牌。建立完善的品牌推介體系，善于用好各類媒體資源，認真做好園區品牌報道，與世界500強、國內500強等知名企業直接接觸，讓更多的國內知名企業了解園區，積極擴大園區品牌影響。
（四）實施科學規劃，優化布局
一是完善城市發展總體規劃。按照長株潭一體化總體規劃，認真實施*區“強西拓東”戰略，加快“兩片一線”的整體開發建設，利用隆平高科技園支撐瀏陽河東岸地區的開發。要積極爭取國家和省、市支持，使隆平高科技園適度擴大規劃面積至30平方公里左右。二是完善園區基礎設施規劃。要秉承“功能齊備、適度超前、生態環?！钡脑瓌t，進一步完善園區基礎設施規劃。三是完善園區土地利用規劃。要及時調整土地利用總體規劃，適度擴大土地規劃面積，并與之相適應調整城市的土地利用總體規劃和城市總體規劃。
（五）加快土地整合，夯實載體
隆平高科技園應立足土地資源緊缺的現狀，按照要素集中、資源集約、產業集聚的要求打造總部基地，形成集聚效應。一是整合建設發展載體。加大存量土地資源整合力度，以采用規劃條件調整和提升土地轉讓價格的方式，引導和鼓勵企業向發展總部經濟轉型。二是鼓勵發展總部樓宇經濟。立足城區建設現狀，堅持盤活、整合、開發相結合，加快總部經濟商務樓宇建設，改造閑置或低效利用的土地、商貿樓宇。三是完善城市基礎建設。切實加大基礎設施建設投入，全力推進基礎設施建設，著力提升總部經濟發展承載能力。按照規劃時序要求，重點建設好隆平火炬創業中心和隆平總部工業園，強化區域通樞紐的作用，重點加快總部聚集區十條主次干道及配套設施的建設。
（六）明確產業導向，加強引導
要科學制定產業集群發展規劃和總部經濟發展規劃，注重引導產業內部分工和橫向配套協作。一是穩定和發展現有四大主導產業。培育和壯大生物技術、現代農業、先進制造業、新材料四大主導產業，打造產業特色。鼓勵企業集約用地、節能降耗，支持企業參加“兩型社會”建設。二是大力引進戰略投資者。著力推進優化園區軟硬件建設，大力引進戰略投資者來園區投資創業，或參與園區的開發建設，或完善園區的綜合配套服務功能，或延伸和完善園區的產業鏈。三是大力引進企業總部。著力建設隆平火炬創業中心、隆平總部工業園等項目，為總部企業的引進搭建基礎平臺，著力引進大集團、大公司、大財團來園區設立行政總部、科研中心、結算中心、信息中心、展示中心等。通過企業總部的引進，提升園區的品牌影響力、經濟實力和綜合競爭力。
（七）優化發展環境，抓好服務
總部經濟產業的現狀范文3
文/賴紅清曹宗平
【摘要】在中國經濟轉型升級背景下，如何實現傳統產業轉型升級成為當下我國經濟可持續發展的關鍵。本文借鑒全球價值鏈下產業升級的一般路徑，以佛山傳統產業——陶瓷產業為例，以微笑曲線為基礎構建了佛山傳統產業升級線路圖。在分析佛山陶瓷產業現狀及存在問題的基礎上，從佛山陶瓷的生產制造環節（產品結構調整、產品生產技術調整、產業轉移）、價值鏈兩端環節（品牌、營銷、研發設計）、產業鏈條升級（陶瓷文化旅游、下游服務外包產業） 入手，探索研究佛山陶瓷產業的創新發展路徑，并為其他區域實現相同產業升級提供一定的參考與借鑒。
關鍵詞 傳統產業；佛山陶瓷；升級路徑
【基金項目】2013 年國家哲學社會科學基金項目“我國東部地區產業演化與城市化動態協調發展：模式比較與經驗借鑒”（13BJL077）。
【作者簡介】賴紅清，佛山職業技術學院副教授，碩士，研究方向：產業經濟；曹宗平，華南師范大學教授，博士生導師，研究方向：區域經濟、企業管理。
一、前言
我國傳統產業憑借豐富的自然和勞動力資源，以低成本制造優勢順利嵌入了全球經濟價值鏈中，迅速擴大市場份額，是改革開放30多年來實現我國經濟高速發展的最重要推動力量，也是我國最重要的經濟成分。據統計，當前中國傳統產業企業數占企業總數的2/3，從業人口占比達87%。國內生產總值的87%屬于傳統產業創造，國家財政收入的70%左右來自傳統產業。但隨著我國經濟的轉型升級，由于我國傳統產業絕大多數處在全球價值鏈的加工制造環節，造成低端鎖定與核心環節缺失，產業升級出現被“俘獲”現象，向高端環節升級步伐受阻。因此，在經濟升級轉型的大背景下，研究如何利用我國優勢傳統產業在全球價值鏈的后發優勢，對實現我國經濟可持續發展有著非常重要的意義。
佛山位于我國改革開放的前沿，傳統工業發達，也是30年來我國改革開放后經濟高速發展的一個典型縮影，在很大程度上折射出我國沿海城市制造業發展的一些典型特征。研究佛山傳統產業在中國經濟轉型升級的大背景下，選擇適合本區域經濟持續發展的路徑，實現產業的轉型升級，具有較好的借鑒意義。本文將以產業升級理論為基礎，以佛山優勢傳統產業——陶瓷產業為例，剖析其發展現狀及存在的問題。最后以微笑曲線為基礎，構建佛山陶瓷產業升級發展線路圖。從佛山陶瓷的生產制造、品牌、營銷、研發設計等環節入手，探索研究佛山陶瓷產業的創新發展路徑，以期為我國其他區域實現產業升級發展提供一定的參考與借鑒。
二、產業升級路徑理論研究回顧
（一） 國外學者的研究
國外較早研究產業升級演化路徑問題的學者是Gereffi（1994），認為產業升級沿著組裝加工貼牌生產自主設計制造自有品牌構建的路徑演化。
Humphrey和Schmitz（2000） 提出一種以企業為中心、由低級到高級的四層次分類方法，提出了全球價值鏈角度的產業升級包括從低到高、依次推進的流程升級、產品升級、功能升級和鏈的升級方式（如表1 所示），指出產業升級的路徑沿著工藝升級產品升級功能升級部門升級或產業間升級逐步提升。
Erns 提出產業升級的5 種方式，即產業間升級、要素間升級、需求升級、功能升級、鏈上的升級。后4種都屬于產業內升級。
（二） 國內學者對產業升級發展路徑的研究我國當今理論界對于產業升級研究主要有“調整結構”和“價值鏈”兩種思路。其中廣大專家學者較贊同的是“價值鏈”涵括的內容比“結構調整”的內容更全面，更加符合產業升級的本質要求，應是產業升級研究的主要方向。歸納起來主要有兩種觀點。一是吳敬璉（2001）、林毅夫（2002）、張輝（2004）、盧鋒（2004） 等較早期的研究認為，中國通過嵌入全球價值鏈發揮了比較優勢，認為要繼續挖掘比較優勢，推動產業升級。中國中西部通過主動承接沿海地區產業轉移，強化與沿海地區的產業耦合，加快產業升級。二是近期文獻更多認為嵌入GVC的中國產業發展已經陷入低端鎖定，即被鎖定在技術含量低、附加值低的“微笑曲線”的中間階段。設計、研發、品牌、營銷等核心環節缺失，向“微笑曲線”兩端攀升的阻力較大，經濟效率低下，經濟增長受阻。劉志彪（2007） 等提出構建國家價值鏈（National Value Chain，NVC），認為擺脫全球價值鏈中被低端鎖定的出路在于國內價值鏈的培育。盧福財（2007）、卓越（2008）、譚力文（2008）、唐海燕（2008） 等認為實現由俘獲式全球價值鏈向均衡式全球價值鏈的轉變，各區域要提高自主創新能力，形成一個更加均衡的國內產業分工體系以實現在全球價值鏈上的攀升。
通過分析國內外學者的有關研究，歸納出產業升級的路徑呈現多樣化的趨勢。除了傳統上的產業結構升級，或沿著價值鏈從制造環節向高附加值環節的升級，或從有形商品生產投入向無形的、知識密集的支持升級，或者從產品工藝升級、產品升級、功能升級和跨產業升級。這些文獻總體上對我國地方產業如何提升在全球價值鏈中的地位進行了有益的探討。由于分析對象的地域差異和研究視角的不同，也為本文的研究留下了一定的探索空間。
三、傳統產業創新發展路徑選擇——以佛山陶瓷產業為例
（一） 佛山陶瓷產業的發展現狀
佛山陶瓷歷史悠久，制陶藝術源遠流長，有700多年歷史，自古便被譽為“南國陶都”，更有“石灣瓦、甲天下”的美譽。經過改革開放30年的迅猛發展，佛山陶瓷已發展成為產業基礎雄厚，產業體系完備，影響輻射面廣，享譽國內國際，極具歷史文化底蘊和地方特色優勢的傳統優勢產業。佛山已經成為全球最大的建筑衛生陶瓷生產基地。墻地磚年生產能力16億平方米以上，約占全國總產量的50%，約占全球產量的25%；衛生陶瓷產量達到1300 萬件，占全國的16%以上，占全球的4.8%。同時是全國最大的陶瓷裝備制造業基地、陶瓷化工色釉料生產基地、全球最大的陶瓷專業市場群落，也是中國建筑衛生陶瓷特色產業基地、中國建筑衛生陶瓷出口基地。
佛山陶瓷經過20 多年的發展與經營，形成了東鵬、鷹牌、蒙娜麗莎、新中源、鉆石、金舵、新明珠等大批骨干企業及優秀品牌群，成為中國最著名的區域陶瓷品牌。佛山作為中國陶瓷產業發展最完善的產業集群地，企業數量多，其中規模以上企業585家；品牌影響力大，占全國建陶行業10個名牌產品中的70%，也是全國陶瓷營銷中心。
取得輝煌成績的同時，佛山陶瓷產業的發展也陷入了困境。一方面，生產能耗高、物耗大、占地面積多，資源粗放利用，節能減排和污染防治壓力大，受資源、能源、環境的制約越來越嚴重；產業轉移導致部分企業出現了“民工荒”，生產成本不斷上漲。另一方面，由于金融危機影響，國外市場蕭條，國內市場由于房地產不景氣，再加上遭遇從外國陶企的技術壁壘到反傾銷控訴，銷量不斷下降，利潤日益減少，部分企業發展難以為繼。為了更好梳理佛山陶瓷產業發展的優勢及劣勢，將優勢和機會合稱為“有利因素”，劣勢和威脅合稱為“不利因素”以簡化分析，如表2。
（二） 佛山陶瓷產業轉型升級迫在眉睫1.生產成本持續攀高。從生產成本構成來看，年銷售過億的建陶企業的大致比例構成是：原料及燃料、設備折舊分別占20% 和30% 、15%，而人工和銷售費用分別占了成本的10% ，各種稅收以及行政規費，分別占了成本的8%和7%，如圖1。
近年來，隨著我國油價的一路飆升，陶瓷產業作為耗能大戶，燃料成本從占比30%提高到了現在的40%左右。此外，隨著石油價格上升，化工原料、色釉料、包裝材料等也隨之漲，加上技術工人短缺，人工費用逐年增加，造成佛山陶瓷的生產成本較四川、福建、山東、江西等地區高，來自國內這些瓷區的競爭壓力也日益增大。生產成本的增加迫使陶瓷企業轉型升級。2.瓷土資源緊缺。目前佛山地區的陶土已經全部用盡，企業要從東莞、肇慶、清遠、中山、英德、花都等地購買瓷土，佛山地區有上千條陶瓷生產線，一條窯一天少則6 噸，多則8～9 噸，市場需求量大，加上運輸成本的不斷上漲，水、煤電等供應吃緊，佛山陶瓷企業面臨“斷炊”的威脅。佛山陶瓷企業不得不加快產業轉移升級的步伐，把生產基地遷往粵東粵西兩翼地區甚至省外資源豐富的地區。
3.環保門檻不斷提高。陶瓷產業是典型的污染產業，其廢氣排放量位居各行業首位，約占50%；二氧化硫排放量居第二位，約占25%；工業粉塵排放量居首位，約占99%。不少陶瓷企業不注重環保治理，對環保的投入不夠，造成產業與城市發展不相協調的被動局面。
2006 年起，佛山市政府加大了治污環保力度，提出通過“扶持壯大一批，改造提升一批，轉移淘汰一批”實現陶瓷產業的轉移升級。佛山建陶產業總體上面臨的政策形勢非常嚴峻，環保門檻促使城區企業不得不外遷。
4.研發能力不足， 低端鎖定及路徑依賴并存。在技術創新和改造方面，大多數企業投入不足，缺乏研發能力。在佛山十大優勢行業中，陶瓷建材行業大中型企業占16%，但R&D （研究與開發） 經費與人員只占0.2%和2%，專利申請總數和發明專利申請總數只占0.5%和5.6%，R&D經費、R&D經費占銷售收入的比重倒數第一，R&D人員、專利申請總數倒數第二；陶瓷建材行業高新技術企業占3.7%，但R&D經費與人員只占3%和2.9%，屬于較差的類別。在產品設計方面，大部分企業缺乏自主開發能力，仿效性嚴重，產品開發沒有走出經驗型、引入型、模仿型和實用型之路。產品的質量、技術含量和效益缺乏國際競爭力，導致了佛山陶瓷業陷入了低端鎖定的困境。
另外，佛山陶瓷企業99%為民營企業，企業家整體文化素質偏低，對企業發展規劃缺乏長遠眼光，絕大部分企業滿足于通過貼牌的方式來獲得穩定的外銷渠道，自動放棄向價值鏈高端環節延伸，產品附加值不高，對銷售市場和國外先進技術產生一種依賴。
（三） 佛山陶瓷產業創新發展路徑的選擇佛山陶瓷產業作為傳統的勞動密集型產業，嵌入全球價值鏈屬于客戶驅動型。價值鏈的企業在實現升級的過程中應注重成本控制和設計、品牌、營銷環節的建設。結合佛山陶瓷業所屬的價值鏈類型及升級發展中存在的問題，產業升級重點應該提升價值鏈，打造未來的競爭力。一是調整處于價值鏈最低端的生產制造環節；二是向價值鏈兩端延伸（研發、設計、營銷、品牌服務）；三是價值鏈整體攀升，如圖2。
1.生產制造環節提升。一是進行產品結構的調整，提高研發設計水平，提高產品科技含量和質量。運用高新技術和先進適用技術提高產品加工程度，增加產品的附加值，實行陶瓷的清潔生產與節能減排，高重點發展低碳、節能、節材的高端建筑衛生陶瓷、工藝美術陶瓷、特種陶瓷、高檔潔具，降低消耗，提高市場占有率。二是進行產品生產環節的轉移。經過20多年的發展，佛山陶瓷業在資本、技術、生產管理水平方面形成了一定的區位優勢，但原材料、土地、勞動力等生產要素比較優勢逐漸喪失。為了有效配置市場資源，將生產制造環節有選擇地遷移到成本相對較低或生產資源豐富的地區，集中發展價值鏈兩端高附加值的環節。2002年開始佛山陶瓷通過轉移擴張，形成了以佛山及周邊的清遠、河源、肇慶、恩平、四會、新興等廣東產區及國內如四川、湖南、湖北、河南、重慶、江西、山東、陜西等產區。在全國各地建立了20多個生產基地，近300家工廠，建成了1000條以上的建筑衛生陶瓷生產線。
2. 向價值鏈兩端環節延伸，提升產品附加值。
（1） 引導陶瓷產業逐步向總部經濟發展。經過30多年的高速發展，佛山產業已具備較強的競爭優勢，市場份額和品牌知名度等都讓世人刮目相看，發展總部經濟的產業基礎雄厚。在充分評估廣州、深圳虹吸總部能力的基礎上，以陶瓷產業優勢作為發展基礎和突破口，實施錯位發展戰略。
第一，培育一批發展潛力大、市場前景好、處于行業領先地位的陶瓷企業總部，由低端制造向營運管理、市場營銷、技術研發等高端環節拓展，逐步優化優勢傳統產業總部經濟與生產基地合理配置的區域布局。到目前為止，佛山陶瓷通過8年的艱難調整，以南莊大道、華夏陶瓷博覽城、中國陶瓷產業總部基地、瓷海國際四大區域為紐帶，形成了國內絕無僅有的規模龐大的陶瓷總部聚集群。已集聚了如東鵬、新中源集團、金舵、新明珠集團、宏宇集團、歐雅企業、冠星企業、能強集團等國內外200多家優秀陶瓷衛浴企業總部進駐，佛山陶瓷全國營銷乃至世界營銷的優勢日益明顯，推動了佛山陶瓷總部經濟的快速形成。
第二，建立總部功能區。創意產業園重點發展陶瓷工藝、陶瓷設計、陶文化傳播；華夏陶瓷城重點發展陶瓷會展；瓷海國際主要發展陶瓷物流和批發；中國陶瓷城則作為中高端陶瓷衛浴的營銷窗口，主攻出口；而中國陶瓷產業總部向陶瓷企業的全球營銷中心方向發展。目前南莊鎮的華夏陶瓷博覽城、陶瓷總部基地、瓷海國際3個基地進駐的陶瓷營銷中心已超過1100家，大大提升了企業創新能力，促進了企業的轉型升級。
第三，圍繞總部經濟提升現代服務業。佛山作為傳統商貿重鎮，應充分發揮地理位置優越的優勢，承接廣州新火車站、新白云機場、南沙港等大型物流節點的延伸，鼓勵一批在國內處于領先水平的大型物流企業集團和第三方物流企業在佛山扎根，著力建設陶瓷商貿物流中心。同時，還要在金融、會展、廣告、設計等生產業有所突破，實現從“佛山制造”向“佛山服務”轉變。
（2） 加大人才引進與培養力度。佛山與廣州、深圳市相比，最沒有優勢的就是人力資源。政府應該在高級人才的引進上設立新的衡量標準和新的優惠措施，加大高新人才、重點產業人才的引進。同時也要注重自己人才的培養。鼓勵企業與高校合作開設陶瓷專業或陶瓷學院，為佛山市陶瓷產業培養本地急需和緊缺的陶瓷研發設計、高技能人才。邀請廣州美院、景德鎮陶瓷學院、中央美院的大師入駐，并引入民營資本，形成佛山陶瓷的教學、科研和創作基地，系統培養自己的設計人才成為佛山陶瓷產業發展的智囊。
（3） 進一步打造佛山陶瓷區域品牌。佛山陶瓷已經是消費者心目中的知名區域品牌，如何整合佛山歷史文化優勢，全面打造好這個區域品牌，突出“佛山陶瓷”這個區域品牌對佛山陶瓷今后發展意義重大。特別是“中國名牌”在建陶行業空缺的今天，筆者認為應向商標總局申請注冊“佛山陶瓷”集群品牌商標，將集群品牌發展正式地納入城市發展戰略之中，多管齊下，完善“佛山陶瓷”品牌的功能，打造出其個性特色。
(4） 建立專業的陶瓷精品工業園。按照循環經濟示范園區的要求，在重新規劃和布局的基礎上建設專業的佛山陶瓷精品工業園，可以集約利用供水、供電、道路、環保等基礎設施和公共設施，降低產業發展成本，推動企業集中連片發展。借助陶瓷總部基地的平臺，大力提升佛山在技術開發、技術創新、商貿物流、信息服務等各個方面的服務水平，真正將佛山陶瓷產業做強做精，將產業園變成陶瓷品牌的孵化器。
（5） 建立企業的技術創新機制，促進企業做大做強。第一，健全企業的技術創新機制，加大對研究開發的投入和激勵，特別是加大對重點陶瓷企業技術創新扶持力度。對能帶動產業集群發展、延長產業集群鏈條、增加產業集群附加值、提升區域品牌競爭力的企業或項目，優先安排用地，優先協助配套資金，優先發放優惠貸款，優先給予政策扶持。如蒙娜麗莎集團擁有省市區三級院士工作站、博士后科研工作站、國家認定企業技術中心，匯聚了更多科研資源、人才優勢，為產業創新提供了更大平臺和智力支持。正是這些龍頭企業，以自身的創新優勢和平臺優勢，積極進行著科技創新轉型升級的嘗試，不斷推動著企業和產業的可持續發展。第二，培育具有自主知識產權，主業突出，核心競爭力強，在國內領先并在國際上占有一定位置的大公司、大企業集團，使其在產品開發和技術創新能力、市場占有率，以及管理和營銷水平上，逐步向國際大型跨國公司看齊，提高企業參與全球分工和競爭的能力與層次。
3.價值鏈整體提升。
（1） 發展陶瓷文化產業，提升建陶瓷產業鏈。第一，依托陶瓷文化遺產，整合佛山歷史文化資源，打造陶瓷旅游文化。如利用南風古灶和石灣公仔街、石灣陶藝博物館和南風古灶藝術長廊商業步行街等載體，通過各類文化藝術活動，廣泛深入傳播佛山的陶文化，發展陶瓷文化旅游，提升佛山陶瓷品牌的功能，提升它的價值空間。第二，促進陶瓷文化與高科技的融合，提升陶瓷產業的文化附加值。隨著社會的進步，人們不僅注重傳統的產品質量和產品功能，還關注產品的文化質量和文化功能，因而在生產方面要堅持依托技術創新，利用高科技技術把陶瓷文化的核心價值、文化符號和精神內核用于開發和構建產品的研發、設計與品牌營銷等高端價值鏈。
（2） 建立公共創新技術服務平臺。對于傳統產業來說，最主要的就是技術創新力度不夠和研發投資不足，需要政府建立公共創新技術服務平臺?，F已建成的“中科院上海硅酸鹽研究所佛山陶瓷技術創新中心”“佛山陶瓷產業技術創新服務聯盟”也將為佛山乃至廣東省陶瓷企業提供研發、設計、檢測、分析、知識產權等全鏈條技術創新服務，為解決企業在新產品開發和產品檢驗檢測中遇到的技術難題提供解決方案。
（3） 大力發展陶瓷建材的下游服務外包產業。陶瓷業下游服務外包產業包括專業建材物流、陶瓷化工色釉料等，要突破建材物流運輸能力和輔料技術的制約，完善市內現有的大型建筑裝飾裝修材料綜合市場，延伸和拓寬陶瓷建材行業的產業鏈。鼓勵整體陶瓷產業與廣州、深圳、香港等服務業發達地區、發達城市的相關產業之間的協同發展，促進佛山產業鏈向外關聯升級。
四、結語
陶瓷產業作為佛山的優勢傳統產業，其轉型升級對區域優勢傳統產業轉型升級有一定的借鑒意義。每個區域應立足本土核心資源和市場需求，充分發揮區域優勢產業的核心企業領頭羊的作用，通過技術能力升級、市場能力升級的雙重升級途徑逐步構建高水平的區域價值鏈。隨著時間的推移，具備產品鏈高端競爭力的價值鏈以一個更加均衡的價值鏈體系進一步嵌入到全球價值鏈中，積極參與全球價值鏈的產品內分工，實現向高附加值環節的攀升，占據產業制高點。
產業升級是一個地區產業體系的系統的調整，它不僅需要企業的主動參與，更需要政府能夠提供有效支持產業升級的公共政策。另外，一個地區的產業升級效果的好壞不僅依賴于當地政府的支持政策的整合創新，更取決于與之相配合的政府行政管理體系的整體變革。同時，在新形勢下，政府需要建立一種新的既能順應市場機制，又能發揮政府優勢的政策引導能力。
參考文獻
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總部經濟產業的現狀范文4
關鍵詞：SWOT分析；總部經濟
基金項目：2012年石家莊學院社會科學課題（編號：11YB024）
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A
原標題：基于SWOT分析的石家莊市總部經濟發展研究
收錄日期：2013年6月13日
一、總部經濟的定義
總部經濟是指某區域由于特有的資源優勢吸引企業將總部在該區域集群布局，并將生產制造基地布局在具有比較優勢的其他地區，而使企業價值鏈與區域資源實現最優空間耦合，以及由此對該區域經濟發展產生重要影響的一種經濟形態?？偛拷洕漠a生是企業從成本效益的角度出發，把管理決策機構、研發中心、營銷中心等處于價值鏈高端的職能部門，布局在人才集中、通信和交通便利的具有商務優勢的地區，通過資源有效配置，提升城市的競爭力。
二、石家莊總部經濟發展現狀
石家莊作為河北省的省會，毗鄰北京、天津，發展總部經濟具有得天獨厚的優勢。2009年以來，中石油河北銷售總部、浦發銀行、興業銀行、中國工商銀行信用卡服務中心、河北港口集團等一批知名企業的地區總部或分支機構落戶石家莊。截至2011年底，石家莊市市內五區、高新區和四組團縣（市）總部企業共有69家，其中上繳稅金53.8億元，占全市財政收入的13.9%?？偛拷洕钠放菩辛Φ卦鰪娏耸仪f市經濟的綜合競爭力。
三、石家莊總部經濟發展SWOT分析
SWOT分析方法中，S、W分別代表Strengths和Weaknesses，代表目前石家莊所具備的總部經濟發展優勢與不足之處，O、T分別代表Opportunities和Threats，表示石家莊在當前或者未來發展中面臨的機遇與挑戰，主要用來分析外部環境狀況變化對其發展的影響。
（一）Strengths：石家莊發展總部經濟的優勢分析
1、區位和經濟優勢突出。石家莊作為河北省省會和中心城市，是全省政治、經濟、文化、科技中心，2010年石家莊市地區生產總值達到3，401億元，全部財政收入387.9億元，年均增長18%，發展基礎日趨堅實，全社會固定資產投資達到2，958億元，年均增長26.1%；消費市場繁榮穩定，社會消費品零售額達到1，391億元，年均增長18.1%。
2、優越的政策條件。發展總部經濟是振興現代服務業的重點。在《石家莊市國民經濟和社會發展“十二五”規劃》中，明確提出了“發展總部經濟，著力打造區域總部經濟聚集區”；市政府還專門出臺了《關于優化產業布局促進項目建設又好又快發展的實施意見》，明確提出發展總部經濟，重點吸引跨國公司和國內大企業集團來石家莊設立大區域性總部和研發、營銷等職能型總部。
3、城市交通建設加速。石家莊市的公路、鐵路、航空已構成了相對完整的立體交通體系。尤其是隨著石家莊到太原、北京、濟南等高速鐵路客運專線的陸續建成，石家莊將真正建成六省市省際城市1小時交通圈。交通圈的打通和城市化進程的提速，加速了人才資源、技術資源、物流資源、旅游資源等經濟要素的流動，這些都會推動石家莊總部經濟的發展。
（二）Weaknesses：石家莊發展總部經濟的劣勢
1、缺乏強有力的組織領導機制。到現在為止，石家莊市還沒有成立總部經濟領導小組，沒有相應的組織機構和牽頭部門，缺乏對總部經濟的統籌發展、考核評價激勵機制；不能夠根據企業總部的發展制定相關的扶持政策以推進工作的有序進行，導致了各縣市區以及各企業的無序競爭，增加了發展成本。
2、缺乏總部經濟專項扶持政策。雖然石家莊現在高度重視總部經濟，但是缺乏統一的扶持政策。雖然石家莊市政府于2003年9月出臺了《石家莊市人民政府關于推進對內開放鼓勵來石投資的若干意見》（石政發[2003]104號），對鼓勵外地企業總部遷入石家莊明確了幾條優惠政策，但是發展總部經濟是一項系統工程，需要全方面的政策引導和扶持，并且這些優惠條件相對于其他城市已無競爭優勢可言。
3、高層次人才資源緊缺?？偛拷洕哂兄R性的特征，占據了企業內部價值鏈的最高端，是屬于知識經濟的一種形態，城市科研能力的高低將制約城市總部經濟的吸引力。近年來，石家莊市提高了對科研能力的重視，將自主創新提高到了一定的戰略地位，高新區以及其他科研產業取得了顯著成就，但是與其他城市相比還有很大的差距，這也成為發展總部經濟的一大制約因素。
（三）Opportunities：石家莊總部經濟發展面臨的主要機遇。伴隨著“三年大變樣”的推進，大力發展現代服務業舉措的落實，石家莊市總部經濟近年來呈現出良好的發展勢頭。金正締景城、萬象天成、廣安大街等一些新的服務業聚集區和中央商務區正在形成和崛起，將成為省會功能聚集、形態新穎和生態協調的總部經濟新載體。城市相關配套設施建設也在進一步完善，為發展總部經濟提供更加便利、舒適的工作和生活環境。為吸引大企業總部的落戶，市內各區還專門出臺了實施辦法，在政策上加大對區域重點項目建設和客商投資興業扶持力度。對不同行業新引進企業總部分別給予獎勵，以充分調動企業積極性。
（四）Threats：石家莊總部經濟發展面臨的挑戰
1、面臨來自國內其他城市的競爭壓力。據北京社科院中國總部經濟研究中心的《全國35個主要城市總部經濟發展能力評價報告》顯示，石家莊的總部經濟發展能力排在了第三能級，排名第23位。作為基礎并不占優勢的省會城市，石家莊在總部經濟發展的快速路上競爭壓力很大。
2、發展總部經濟需要較高的條件。發展總部經濟需要很高的條件，如高端的資源投入、高素質的管理人才和信息處理人才、完善的法律法規以及發達的現代交通體系等。總部經濟的形成主要依賴市場的資源配置作用，是一個漫長的過程?？偛拷洕男纬汕疤崾谴罅科髽I總部的聚集，并與當地相關產業發生聯系，產生外部經濟。政府可以推動，但不應強求。
3、企業總部區位偏好的變化對于石家莊的影響。區位偏好的變化日漸成為城市發展總部經濟的一個制約因素。企業總部的區位偏好首先是企業總部對所在城市的地理位置偏好，包括交通位置、空港條件等，再者是企業總部所在城市與周邊城市的互動與聯系，這可以體現在產業的互補、人居生活與創業的互補、地區政策的協調等方面。如何將企業總部留住，應該成為未來總部經濟發展所面臨的挑戰之一。
四、石家莊市發展總部經濟對策建議
（一）建立科學的領導體系。應設立一個專門的總部經濟領導小組，具體負責總部經濟發展的理論研究、規劃研究、實踐指導工作，及時發現問題，提出解決方案，保證決策的科學性、合理性，促進總部經濟的健康發展。
（二）優化財稅環境。稅收政策不僅直接影響總部的投資計劃和成本核算，也是政府對于發展總部經濟所做出重要決策的反應。合理利用稅收政策是總部經濟建設的重要內容和調控工具。石家莊要想在激烈的競爭中進一步將總部經濟做強做大，就應該在稅收、土地、商務辦公等方面提供更多的優惠政策，吸引地區總部甚至跨國公司總部入駐。
（三）鼓勵企業引進高層次人才。鼓勵和支持企業加快引進優秀人才，實現人才與產業的有序銜接。根據總部企業對人才的實際需求，有針對性地推出相關的政策措施，吸引高層次人才來石就業，使石家莊市成為區域性的人才聚集中心、人才信息中心和人才配置中心，為總部經濟的發展提供源源不斷的人力資源。
（四）突出主導產業，培育產業集聚。大力培育優勢產業總部企業。石家莊應走總部經濟與優勢產業發展、產業結構調整相結合的道路，扶持和培育一批符合當地產業要求的總部企業，加快形成具有比較優勢和核心競爭力的產業集群。
主要參考文獻：
總部經濟產業的現狀范文5
關鍵詞：江蘇；現代服務業；發展現狀；對策
現代服務業以“新技術、新服務、新業態”三大服務方式，創造需求，引導城市消費。相比傳統服務業來說，具有三大特征，即高技術性，知識性，新興性。我國現代服務業包括：基礎服務（包括通信服務和信息服務）、個人消費服務（包括教育、餐飲、商品零售、醫療保健、住宿旅游、文化娛樂、房地產等）、公共服務（包括政府的基礎教育、公共衛生、公共管理服務、醫療以及公益性信息服務等）、生產和市場服務（包括電子商務、批發、金融、物流、農業支撐服務以及中介和咨詢等專業服務）。結合江蘇經濟的實際發展，江蘇現代服務業主要包括行業：金融保險業，電信業，房地產業，物流業，商務服務業，科學研究和技術服務業，教育、醫療和文體業，社會服務業。
一、江蘇省現代服務業發展現狀分析
2007年以后，江蘇引入外資進入了高速發展的黃金時期。然而，調查顯示江蘇服務業發展水平不高，外資的利用比例比較小。依靠第二產業，來帶動江蘇經濟發展。當下正逐漸形成以“第二產業、服務業為主”的新局面。
江蘇服務業發展迅速。2000年至2013年，江蘇服務業從業人員比重從27%上升到37%，每年平均上升7.69%，年均增加就業43.78萬人。第三產業的貢獻率從2000年的31.4%增長到42.3%，對地區生產總值增長的拉動具有階段性，2000年至2007年從3.3%上升到5.8%，2007年至2008年從5.8%下降到4.6%，2009年至2010年處于平穩期，保持在4.9%。2011年下降到4.6%。2012年至2013年均下降到4.0%。究其主要原因，2000年以后，江蘇工業迅猛發展，第二產業發展速度快于第三產業；一直到2008年金融危機爆發，江蘇第二產業增長到峰值，后來緩慢下降，服務業增長速度超過第二產業。表1是分行業地區生產總值，重點描述第三產業，其中批發和零售業、金融業、房地產業在第三產業中居于前三位。第三產業生產總值從2010年的17131.45億元上升到2013年的26421.65億元，江蘇服務業內部結構不斷優化，服務業成為吸納就業的主要渠道之一。
二、江蘇現代服務業存在的主要問題
（一）自身環境的約束
高技術勞動力供給不夠，一是有些人才供大于求，二是市場對人才的需求得不到滿足，特別是從事會計、廣告、國際貿易等高級專業人才很缺乏，究其主要原因是未形成合理的人才培養機制以及引進機制。
（二）傳統體制環境的約束
部分行業形成歷史性壟斷，造成效率、服務水平、創新力不足。一些行業市場進入門檻高，例如電信、鐵路、教育、衛生公共事業等行業。有些則形成長久以來的政企不分、政事不分狀態，注重其社會公益與單位福利的一面。
（三）國際化水平有待提升
江蘇省市場化和產業化水平低下，使得服務業不能像制造業那樣吸收外資，同時制造業加工貿易規模的增大，對服務業產生擠兌效應，抑制了服務業的發展。雖然其開放力度在不斷加大，但并沒有實行高效率的開放。許多服務業領域外資嚴重不足，服務業中的外資主要集中在房地產業和傳統工商服務業。尤其是高科技服務業，尤為嚴重，這就造成了服務業難以像制造業那樣迅速發展。
（四）內部結構不合理
現代服務業偏少，傳統服務業偏多，生產業分工不細，生活型服務業不健全，突出表現在蘇中、蘇北服務業發展滯后，蘇南服務業發展稍快，南北階差逐漸增大，從南到北成階梯型分布。地區發展的差距在不斷拉大，對江蘇服務業的整體發展水平產生不利的影響。
三、江蘇現代服務業發展對策建議
（一）完善各項政策措施，增強現代服務業力度
優化環境，增強服務業發展力度，江蘇現代服務業的發展需要有一個良好的環境，促進江蘇現代服務業又好又快發展將成為重中之重。江蘇部分服務業財政投入不足，重復納稅。加大政府資金投入，進一步依法減輕服務業的稅費負擔，完善和落實鼓勵服務業發展的財政政策，引導資金規模，重視薄弱環節，實行財稅優惠，關注關鍵領域，建設服務業載體，促進新型業態發展。根據實際情況，進一步調整資金投放重點，督促建立服務業發展引導資金，擴大資金規模。積極調整政府投資結構，有效引導社會資本投入現代化服務業領域，充分發揮服務業引導資金的導向作用。鼓勵金融業進入境內外資本市場進行融資，多渠道籌措資金，降低門檻，鼓勵信用擔保機構為中小服務企業開展業務。推進價格體制改革，解決服務業的水、電、氣、土地等四個方面不合理價格問題。切實做好政策的銜接，糾正問題，督促檢查，界定和落實，確保政策實行的連續性。合理確定服務業用地的比例，傾斜于國家鼓勵類的生產業。強化政府的高效管理，建立信息系統，健全支持服務業發展的法制環境、市場環境、政策環境、誠信環境。著力解決高級人才緊缺的問題，推進江蘇現代服務業向高層次發展。
（二）突出戰略地位，增強現代服務業競爭力
大力發展生產業。首先，看清楚生產業高利潤特點；其次，生產可以培養出好的服務體系。江蘇在金融、教育等許多領域擁有資源稟賦，人才優勢是生產業發展的核心因素，江蘇擁有許多高水平的研究機構，培育出大量人才。國家對生產業有明確的支持政策，而江蘇的產業結構在不段升級優化，第三產業占比不斷上升，產業發展高端化趨勢明顯。江蘇發展生產業重點措施：充分認識生產業在江蘇經濟發展中的戰略地位，大力發展金融產業，完善生產業的業態，大力發展各種新型的生產業，最終面向長三角的制造業發展生產業，培育形成一批生產服務業示范項目。
（三）增強吸納力，承接國際服務業轉移
現代服務業趨于國際、網絡、一體化，江蘇要抓住這一機遇，承接國際服務業轉移，引進跨國服務機構，把握國際服務業發展的新動向，做好項目儲備，搶占先機，研究策略，應對挑戰。創造良好的條件，吸引外資，拓展承接國際服務業轉移的發展空間，當現代服務業發展到一定水平時，實現品牌化、規模化、規范化其可持續發展。
（四）增強輻射力，推進現代服務業集聚建設
按照“集中規劃，分布實施”的原則，加強集聚區規劃和城市總體規劃之間的銜接，提高資源配置效率。樹立服務業集聚區品牌特色，形成錯位之趨勢。完善服務業集聚區配套服務功能。政府積極引導，運用財稅政策杠桿，大力培育企業總部經濟，把科學規劃作為前提，打造企業總部基地，把營造總部經濟發展的外部環境，提供優質服務作為發展總部經濟的重要保障。
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總部經濟產業的現狀范文6
關鍵詞 玉淵潭 農工商 發展建設
一、玉淵潭農工商總公司發展歷程和產業現狀
玉淵潭農工商總公司是由1958年成立的玉淵潭及玉淵潭鄉演變而來的。1958年成立到80年代初以農業經營和工業加工為主，得益于工業經營先發優勢，發展迅速且未受市場競爭沖擊。1983年正式成立玉淵潭農工商總公司，順應改革開放的發展趨勢，逐步實施“退二進三”的發展戰略，陸續開發建設酒店、寫字樓等產業項目。得益于顯著的地域和資源優勢，雖產業項目相對分散，經營管理相對粗放，但所處市場經濟初級階段，市場發展空間巨大，玉淵潭經濟規模不斷壯大且受市場競爭沖擊影響較少。進入2000年后，隨著全球經濟一體化和中國加入世界貿易組織，為適應國際化競爭壓力和行業發展格局，整合現有產業項目和樓宇資源，先后成立酒店集團、物業集團和置業集團，形成了以商業地產建設與開發、經營與管理為主的產業布局。得益于規模經濟效應和集體經濟積累，雖然社會競爭日益加劇，但通過現代企業制度的深入推進和精細化管理的強化，玉淵潭整體經濟保持了健康穩定的增長。當前三大產業集群發展健康，公司內部財務制度健全，風險控制流程規范。公司營運現金流充沛，資產負債率低于行業水平，各項經營業績指標穩定增長并達到預期發展目標。
2012年，玉淵潭農工商總公司在實施第一個五年發展規劃中，將建設現代生態型商務服務區的目標進一步擴展和提升，經過積極爭取，玉淵潭科技商務區成功冠名“中關村”，成為玉淵潭發展史上的又一個里程碑。這也標志著玉淵潭的發展更加主動地融入到了北京建設世界城市、海淀區建設具有全球影響力的創新中心的戰略實施中去。近幾年來，隨著消費市場的深度調整和中央關于京津冀協同發展新要求的提出，以傳統產業為支柱的玉淵潭面臨著前所未有的機遇和挑戰。在市場沖擊明顯、競爭日益激烈的新的歷史時期，面對內外部環境的深刻變化，唯有不斷優化內部資源，積極整合社會資源，做強做好科技商務區建設，才能實現經濟持續穩定發展。
二、玉淵潭科技商務區建設的概述
中關村玉淵潭科技商務區位于中關村國家自主創新示范區核心區的南部高端商務區內，是中關村科學城的輻射區，商務區中心位置為東至北洼路，南至永定河引水渠，西至昆玉河西，北至北洼西里中街。為更好地統籌玉淵潭區域各類資源和要素，將原范圍進行拓展，形成“三縱跨五路”的空間布局?！叭v”指玉淵潭區域內的西三環、昆玉河及萬壽路、西四環所形成的三條縱向地理曲線。這三條縱向地理曲線跨越五條城區干線路，由北向南依次為：彰化路、玲瓏路、阜成路、復興路、蓮石路，區域總面積33.1平方公里。
玉淵潭科技商務區所屬?；荽髲B、恩濟西園、天順仁和物業、匯鑫盛商貿樓等近20座物業樓宇合計建筑面積近40萬平方米，共入駐企業近2000家，其中符合總部企業標準的近20家。入駐企業主要為商務服務類企業、科技類企業、銀行金融類企業、文化傳媒類企業、餐飲服務類企業。其中，科技服務類企業是園區主要培育和服務的目標客戶，科技類企業是重要的補充，符合玉淵潭科技商務區現代服務與科技產業集聚的規劃目標。
三、玉淵潭科技商務區發展的條件分析
（一）適應市場形勢的變化是發展要求
近年來，我國進入了經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策的消化期的三期疊加的特殊時期，經濟增速趨緩，消費需求趨穩。特別是實行八項規定以來，集團消費、高端需求受到遏制，酒店、餐飲持續低迷，物業和建筑業也受到一定沖擊，這給以提供傳統服務業為主的企業發展帶來了新的挑戰。在新的市場條件下，唯有適應形勢變化，調整產業結構，搶抓市場機遇，才能贏得新一輪的發展。
（二）北京市相關政策支持是發展契機
2013年，為全面增強首都服務功能，打造世界高端企業總部聚集之都，引導本市產業園區提高總部企業和商務服務業企業的集聚程度，加快培育和打造一批總部經濟和商務服務業集聚區，北京市商務委決定在全市范圍內開展第一批總部經濟和商務服務業集聚區認定、命名工作。玉淵潭科技商務區獲得首批認定命名，在政策傾斜、資金支持、信息資源和鼓勵配套等方面享受培育和幫助，成為玉淵潭發展科技商務產業集聚的重要契機。
依據海淀區金融辦《關于落實中關村國家自主創新示范區建設國家科技金融創新中心的實施方案》中金融功能區發展規劃，將商務區濱河長廊項目納入政府規劃，以打造集團金融聚集地和企業總部結算中心為目標，積極拓展科技金融產業發展空間，在玉淵潭地區逐步形成集團金融聚集基地和企業總部結算中心，為玉淵潭科技服務類產業的縱向延伸奠定了政策基礎，積累了政策資源。
（三）海淀區的科技創新環境是基本前提
海淀區以科技聞名，是自主創新示范區核心區，近年來，創新氛圍日益濃厚，創新步伐不斷加快。從整體產業結構來看，海淀區第一產業占比很少，第二產業占比在12%左右，第三產業總體收入占海淀區財政收入的85%以上，影響較為明顯的是科技服務業中的科學研究服務、技術開發服務、通信與信息服務、軟件服務以及文化創意服務，以及新近蓬勃發展的互聯網金融與互聯網科技、與科技發展密不可分的現融資服務。這些產業是海淀區的特色產業，也是海淀區大力扶持的對象。
（四）海淀區各類園區建設發展是有利條件
近年來，海淀區不斷轉變農村經濟發展方式，促進鄉鎮產業調整升級，盤活集體土地資源，大力發展高新技術產業，一批高科技企業和總部經濟企業在此集聚發展，多個產業園區營運而生。這些高科技企業的入駐和發展，不僅給園區的發展帶來活力，也給園區管理機構的資本運作帶來寶貴機會。目前，海淀區已形成的利用集體土地發展高端產業總占地面積73.9公頃，建筑規模152.2萬平米，已形成的產業園區包括中關村東升科技園、玉泉慧谷科技園、中關村玉淵潭科技商務區，分別由東升鎮、四季青鎮、玉淵潭農工商總公司自主開發建設，預計建成后，規模效應突出，產業潛力巨大。
四、玉淵潭科技商務區發展建設的思考
玉淵潭農工商總公司發展始于農業和工業，發展歷程和財務戰略相對謹慎和保守。今后，應做優物業、做精酒店業、做大建筑業，發展好實體經濟，并逐步實現“實業經營+資本運營”的新經營模式。資本運作雖起步較晚，但是一直關注資本市場和資本運作，也做過比較謹慎的嘗試。當前，玉淵潭農工商總公司管理理念日趨成熟，組織架構日近完備，并通過管理咨詢公司對整體管控機制進行系統搭建，特別強化了對運營和投資風險的管控制度。在今后幾年的發展過程中，將以北京市創新發展環境和政策為依托，以玉淵潭資源整合和平臺建設為基礎，以產業集聚為園區發展規劃和戰略，以科技服務和科技產業的投融資為主要方向，拓展和完善以下渠道和業務。
（一）持續做好各項基礎設施投資建設工作，為中關村現代服務業提供發展空間
玉淵潭科技商務區按照海淀區對中關村科學城輻射區的整體要求，正在集中力量建設“玉淵潭國際會議展示中心”、“玉淵潭科技商務濱河長廊”、“玉淵潭寶聯體育中心”、“玉淵潭國際商務公寓”、“玉淵潭科技創業中心”、“玉淵潭科技商務中心”、“玉淵潭時尚生活文化創意廣場”、“西南飯店改建項目”、“玉淵潭科技企業加速器”等具有代表性的項目，進一步開展“裕龍國際酒店”、“?；荽髲B”等已有設施的升級改造，使科技商務區形成現代化、多功能的科技商務基礎設施群，推動創新型現代服務業產業要素在區域內的集聚。
（二）與社會機構廣泛合作，搭建創新服務平臺
玉淵潭農工商總公司和中關村企業家協會共同組建中關村天合科技轉化促進中心，該中心致力于雙向服務。一是從科技成果到產業市場的“正向促進服務”。主要業務包括“種子工程”、“良種工程”、“育苗工程”、“育才工程”、“市場推介工程”，涉及選種、育種、孵化、培育、市場策劃等孵化器產業的全鏈條。二是從產業市場到科技開發的“逆向促進服務”。主要業務包括“產業項目策劃服務”、“企業需求對接服務”、“區域合作促進服務”、“科研資源服務”、“領軍人才推介服務”，通過各種資源和渠道，促進企業的研發需求能和有能力的研發機構對接，促成合作，通過市場需求找到優質項目。同時，在條件成熟時，組建育成工場，為入園孵化的科技轉化項目提供策劃、配置、輔導等高端服務；為入園項目的轉化提供實驗室、中試工場、示范應用基地等公共服務；為入園項目提供天使、風投、創投、PE、IPO等資本項目服務。
（三）與專業機構深度合作，共同設立基金管理管理并募集投資基金
玉淵潭農工商總公司將聯合幾家專業創業投資機構發起設立科技產業投資促進基金，為中關村玉淵潭育成工場和產業園項目的孵化提供資金支持。該基金聘請專業運營機構管理，在優先投資和服務促成中心和育成工場優質項目，使其加速成長和壯大的基礎上，逐步擴大投資范圍，投資好項目并吸引入駐園區。同時，設計適合不同生命周期企業需要的融資產品，建立覆蓋科技創新與產業化發展全過程的金融服務體系。
以該基金為基礎，吸引知名的其他風險投資機構、天使投資人、資本運營公司等，形成投資基金戰略合作簽約集群，用項目牽動資本；同時吸引各類銀行、證券、保險、擔保公司、互聯網金融企業等金融服務企業入駐園區，提供多種融資渠道和金融產品。
（四）最終發展為“服務+投資+孵化”模式，打造玉淵潭科技商務區為深度園區服務平臺
