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總部經濟發展規劃范文1
本文在論述總部經濟概念的提出及其在我國實踐的基礎上，分析了如何通過發展總部經濟實現文化產業的布局優化與形態創新。文章從建立文化產業總部經濟發展規劃、為文化產業總部經濟發展提供完善的政策配套、進一步完善文化產業總部經濟區的基礎設施等三方面提出了發展文化產業總部經濟的對策建議。當前，我國文化產業快速發展，一批文化產業園區相繼建成。但與此同時，文化產業及文化產業園區建設和發展中出現的低水平擴張、同質化競爭等問題束縛了文化產業綜合競爭力的提升。引入總部經濟概念，推動文化產業的布局優化與形態創新為文化產業的可持續發展提供了新的視角。
一、總部經濟概念的提出及其在我國的實踐
總部經濟是指企業等經營實體將總部布局在資金、技術和高端人才等戰略資源高度密集的具有特定資源優勢的區域中心或者中心城市，而將生產制造基地布局在營運成本較低和土地、能源、材料等常規資源密集的周邊地區，最終通過公司總部與生產制造基地相分離的模式來實現價值鏈的合理分工和區域資源優化配置,并帶動經濟效益成倍增長的一種新經濟形式。2003年，我國學者趙弘首次提出發展總部經濟的政策建議，同年,北京豐臺設立了我國第一個總部基地，首批有80家大型企業總部入駐。隨后，總部經濟在國內得到了快速的發展。北京、上海、廣州、深圳等地紛紛提出發展總部經濟。目前，北京已經形成了商務中心區（CBD）、金融街、中關村科技園、豐臺總部基地等特色總部經濟聚集區。上海陸家嘴、浦東新區、徐家匯等總部經濟聚集區建設成效顯著。上海在世博園B片區規劃建設央企總部聚集區，預計注冊資本將超過500億元，年經營收入累計超過1.1萬億元。與此同時，部分二三線城市也紛紛提出發展總部經濟戰略。根據《2008—2009中國總部經濟發展報告》不完全統計，全國有35個城市提出要發展總部經濟。而北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京分列2010年中國總部經濟發展能力前6名。
發展總部經濟，有利于加速經濟結構調整和產業轉型升級，更好地推進城市化與現代化進程。企業總部通常從事決策、科研、營銷、投資、物流等高端知識型勞動，占據產業鏈的核心環節。相對于傳統制造業而言，所占區域面積單位小，產業貢獻率大，它有利于破解土地、能源、環境等要素資源制約，同時促進人才、資本等高端產業要素的集聚，激發通訊、傳媒、金融、會計、評估、法律、會展等關聯產業的發展，帶動住宅、交通、教育、商業服務等配套服務機構和基礎設施的建設，構建區域經濟新的發展引擎，打造區域經濟發展的核心競爭力。同時，以總部基地為樞紐，發揮產業鏈高端的引領與導向作用，帶動輻射制造業等的技術升級與產業轉移，實現產業鏈不同環節的合理布局與集成發展，推動區域經濟的可持續發展。當然發展總部經濟取決于某一區域特殊的資源稟賦、區位布局、制度環境、現有的經濟發展基礎、包括與兄弟省市的產業布局協調等。當前，部分二三線城市不顧區域經濟發展的基礎和特色，盲目炒作“發展總部經濟、促進產業升級”的時尚概念，導致了同質性化競爭的盛行與產業可持續發展的乏力，亟需得到進一步規范。但是不可否認，總部經濟概念的引入，為我們提供了全新的經濟發展視角，創造了一種新的經濟發展形態。同樣，它對于解決當前文化產業及文化產業園區建設和發展中存在的問題也有重要的參考價值。
二、總部經濟為解決文化產業發展的突出問題提供全新視角
近幾年來，我國的文化產業獲得了快速發展。但與此同時，文化產業發展過程中的一些深層次矛盾不斷浮現，嚴重影響了文化產業的可持續發展。一是盲目追求文化產業轉型升級。
一些地區擁有較好的文化產品制造業基礎、或者特色民間文化社團經營經驗，卻忽視已有的產業基礎與特色，盲目追求時尚，提出發展藝術設計、創意咨詢、會展等產業門類，意圖通過集中資金投入、模式移植迅速占領文化產業發展高端陣地，卻因為經濟基礎、區位條件、文化環境等客觀條件的限制導致“水土不服”而“后繼乏力”。同時，盲目轉型使原有的特色文化產業門類失去了良好的資金保障、人力資源供給等政策依托，競爭力提升受到限制，形成“優勢不優、特色不特、頭尾顧此失彼”的發展局面。二是盲目追求產業鏈的完善性，搞“大而全”的產業布局。一些地區既要發展文化制造業、又大力推動文化流通業的發展，同時又積極鼓勵發展建筑與裝飾設計、信息與軟件設計、廣告與會展等創意產業。大而全的產業布局，稀釋了區域文化產業的發展特色，區域文化產業發展戰略重點呈現“失焦”現象，使政府有限的資源供給更加分散，形成“撒胡椒面”效應，“都有所涉及、而均力有不逮”，影響了文化產業的科學發展。三是文化產業布局分散，資源利用率不高。文化產業園區蓬勃興起的同時，重復建設、同質化競爭日趨激烈。同類企業進駐不同的園區，文化產業布局分散，園區之間關聯性差，在產品結構，宣傳策劃，市場營銷等方面各自為戰，無法實現資源共享，形不成規模效益，產業集群非但沒有生成反而容易形成“同室操戈”的局面，區位品牌效應和品牌競爭力缺失。四是部分區域文化產業“空心化”現象嚴重。部分區域在文化產業更替過程中，傳統的文化制造業因為各種原因向人力資本更加便宜、稅收等政策優勢更加明顯的地區轉移，與此同時，新興文化產業門類卻沒有及時跟進，形成區域文化產業發展斷層。五是滿足于低水平的“前店后廠”式的產業發展格局。部分地區在文化產業發展進程中，片面追求發展數量的擴張，大力扶持作坊型、粗放式的文化企業，搞“文化創業”人民戰爭，忽視文化龍頭企業的培育，文化產業創新度與集成度不高，產業鏈處于低層次的循環運動狀態。部分文化產業園區甚至盲目引進非文化類、非創意型企業，對孵化對象缺乏科學合理評估、甚至沿襲傳統工業企業及工業園區建設與發展模式，形成魚龍混雜的發展局面。
總部經濟通過總部與制造基地的分離來實現不同空間資源的優化配置?？偛拷洕臉嫿ㄖ苯右幹坪蛥^隔了總部及其關聯區域的產業內容及產業形態，界定了總部基地與制造基地之間的空間布局，實現了不同地區文化產業形態的相對“固化”，避免在同一區域內文化產業上中下游產業鏈發展重點的頻繁置換，資源的稀釋與擠壓，通過新經濟形態的確立消除了搞“大而全”產業布局的體制空間與學理基礎。通過總部基地的建設，實現文化產業高端產業門類的集聚，打造文化產業集群，推動集約式發展。以總部經濟這種新經濟形態的確立及其對周邊產業帶的輻射效應，有效填補傳統制造業基地遷移后帶來的產業空白，構建新的文化產業結構布局。通過總部經濟的發展，淘汰傳統的產銷合一、粗放型、小規模、低水平的文化產業經營與發展模式，轉而構建文化產業大集團、大項目、大平臺，通過發達的文化企業“大腦”的構建，及其所主導、牽引的發達的“制造基地”的建設，實現文化產業綜合競爭實力質的提升。#p#分頁標題#e#
三、以總部經濟建設為抓手，促進文化產業布局優化與形態創新的實踐路徑
一是要建立文化產業總部經濟發展規劃，引導文化產業合理布局與科學發展。在文化產業總部基地建設中，要立足區域文化產業及經濟發展基礎、區位優勢及特征、政策環境及文化積淀等，科學編制文化產業總部經濟發展規劃。要明確文化產業總部經濟的類型結構，根據區域文化產業門類特征，在管理經營型、技術服務型、經銷型、倉儲物流型等產業門類中確定文化產業總部經濟的主導類型結構。要明確文化產業總部經濟的層次結構，在規劃編制中，不能脫離區域經濟和文化產業發展實際，盲目提出上層次、上水平，意圖通過一步到位達到某種發展水平。要建立分期、分批、分層次的發展路線圖，科學判斷區域內外、國內外文化產業建設和發展的整體競合格局，尊重產業發展規律，合理確定近期文化產業總部經濟發展規劃，在預留足夠拓展空間、滿足可持續發展需求的情況下，做好總部聚集區的中遠期發展規劃，使產業特色的凝練、發展質量的提升、競爭力的夯實與發展速度實現和諧統一。要明確文化產業總部經濟的區域結構。企業總部本身就具有不同的層級定位，比如全球總部、總部洲際派出機構、總部國家中心等。要依托區域經濟發展基礎及其周邊省市競合現狀，確立文化產業總部經濟面向的層級范圍，即明確總部聚集區吸納企業總部的層次結構。通過發展量能與層次的合理定位，更好地銜接區域原有的文化產業發展基礎，實現可持續發展。要明確文化產業經濟的規模結構。總部企業聚集區不能一味求大，一味追求企業數量的簡單群聚，炒作企業規模體量的數字流水。要根據區域經濟承載量、市場前景、文化產業的現有基礎、競合格局等合理確立總部聚集區的規模。要建立文化產業總部集聚區的整合與退出機制。對于一些定位類同、產業同構的產業園區，要實行優化整合，強強聯合，打造旗艦型、示范性的總部聚集區，避免同質化競爭，造成資源浪費。對于一些創新能力弱、結構不合理、經濟效益差的企業總部要進行升級改造，在規定時間內達不到相關指標要求的予以撤銷；對于背離文化產業發展實際、借發展總部經濟之名發展房地產業、商貿流通業或者傳統工業項目的園區，要果斷“摘牌”，厘清其性質，不再享受發展文化產業總部經濟，推動產業業轉型所享受的各項政策優惠。
二是要為文化產業總部經濟發展提供完善的政策配套。政府相關職能要建立起文化產業總部集聚區論證、審批機制，根據區域文化產業總部經濟發展的整體布局要求，對于園區設置與企業入駐進行科學論證，積極促成建立文化產業總部集聚區建設指標參照體系，明確園區產值、創新要素等層級界定要素，國家和地方政府根據不同的發展層級予以不同的扶持措施，建立園區服務內容、服務績效考核的指導性意見目標，更好地促進園區規劃建設。要建立園區服務水平動態監測體系、企業經營績效動態監測體系等，采取問卷調查、經營數據統計分析等手段，對一定時期內園區的公共服務質量與滿意度、企業經營情況、行業發展態勢等進行科學研判。要進一步協調國家相關政府職能部門，建立與完善區域性政策法規制度，完善總部經濟實體的投融資、人力資源集聚、知識產權保護等系列政策。比如，鼓勵依法設立的產業投資基金（股權投資基金）,鼓勵社會資金通過參股或債權等多種方式參與總部經濟實體建設。發揮各級政策性創業投資引導基金的杠桿作用，引導社會資金投資總部經濟實體，在符合條件的情況下，探索園區內的中小企業發行集合債券的可行性。鼓勵各類擔保機構為債權融資產品的發行提供擔保服務等。園區可以與相關高校、研究機構簽訂定向人才合作協議，鼓勵高校教師及其科研團隊以多種身份參與園區建設，通過就業政策、人才引進政策改革調控高端人才流向，建立和保障以知識產權、技術要素入股的創新機制，更好地集聚高素質人才。要進一步加強知識產權的保護力度，建立針對文化創意保護與侵權界定的技術標準和法律法規，明確文化創意保護的構成要件、技術指標，明確不同層級知識產權侵害的判定標準與依據。制定符合文化特點、具有可操作性的知識產權保護制度與法規。根據不同程度的侵害知識產權的行為，行業主管部門處以勒令整改等的處罰，通報并處理直接責任人。情節嚴重可以通過司法渠道予以解決。通過行政、司法和市場手段的綜合作用，為文化知識產權保護、文化產業總部經濟區建設營造良好的環境。
總部經濟發展規劃范文2
一、總體思路
1、指導思想。以科學發展觀為指導，以建設長江沿岸和中部地區重要的經濟中心城市，打造新型工業重鎮、文化旅游勝地、區域商貿中心、開放港口城市為目標，以提升城市綜合服務功能和構建適宜創業發展、生活居住的軟硬環境為支撐，通過市場主導與政府扶持相結合、本土培育與引進做強相結合、發展總部經濟與樓宇經濟相結合，加快現代服務業發展，建設區域性企業總部中心和樓宇經濟高地，形成服務業與總部經濟、樓宇經濟緊密結合的中心商務區，推動*城市經濟高端化、集聚化和規?；?，在更高層次上實現跨越式發展。
2、總體目標。經過5－10年的努力，建立比較完善的總部經濟及樓宇經濟發展環境、政策框架和服務體系，新引進一批世界500強、全國500強企業以及國內行業100強等大型企業入駐*設立地區總部或分支機構，使總部企業和樓宇運營商數量明顯增加，持續發展能力明顯增強，規模效應明顯提高，中心商務區形成規模。力爭到2011年，總部經濟、樓宇經濟增加值占GDP比重達到5%，2016年達到9%；稅收直接貢獻率2011年達到10%，2016年達到18%。
3、發展重點。堅持“產業第一”的發展策略，吸引、扶持和培育與我市五大支柱產業相關的總部企業入駐，加快形成具有比較優勢和核心競爭力的產業集群；吸引國際和國內高新技術企業在*設立企業總部或地區總部以及分支機構（至少包含結算中心和營銷中心），優化我市工業產業結構；吸引國內外銀行、保險、證券、基金等金融機構到我市設立分支機構；鼓勵跨國公司和國內知名公司在*設立物流、信息、會計審計、投資顧問、咨詢評估、法律服務、會議展覽等中介服務企業總部，提高城市的綜合服務功能。
二、主要途徑
4、規劃建設中心商務區。按照"科學規劃、合理布局、正確引導、協調發展"的原則，在開發區科技工業園、城西港區和潯陽區高起點集中規劃建設中心商務區，采取大型企業獨自成幢式、多個企業聯合成幢式、行業集中成幢式相結合的辦法，引導規模品牌企業在中心商務區內營建總部大廈，鼓勵產業相關性強的現代服務業入區運營。加強交通網絡等基礎設施規劃建設，形成與總部經濟、樓宇經濟發展相協調的配套設施支撐體系。
5、進一步加大總部經濟招商引資力度。大力吸引世界500強、全國500強企業以及國內行業100強等大型企業到我市設立地區總部或分支機構（至少包含結算中心和營銷中心），使我市成為大企業大集團的生產制造基地和總部企業的結算中心、營銷中心等機構聚集地。鼓勵縣（市、區）引進總部企業入駐中心商務區，凡由縣（市、區）引進的總部企業，其稅收按一定比例分成給引進總部企業的縣（市、區）。
6、大力支持區內企業做大做強企業總部。按照"內強總部、外拓基地"的思路，積極鼓勵市內大企業大集團不斷優化企業總部、研發營銷和生產加工基地布局，在中心商務區設立總部，實現社會資源的最優配置；支持我市優勢企業通過戰略合作、業務重組和資本經營等方式，積極開發異地市場，進一步拓展市場空間和資源空間。
7、鼓勵和引導寫字樓發展樓宇經濟。積極創造條件，加快城區寫字樓的開發建設和功能改造，引導和鼓勵城區內的寫字樓按照國際化標準提升服務水平，完善服務功能，發展樓宇經濟。
三、扶持政策
8、制定總部企業、樓宇經濟企業認定標準。參照國內外的通行慣例，總部企業是指國內外大企業（至少包含結算中心、營銷中心等核心運營機構）在我市以獨立法人注冊、辦理稅務登記，并符合以下任一條件依法經營的企業：
（1）世界500強、全國500強以及國內行業100強企業的地區總部；
（2）有獨立法人資格、投資或授權管理的下屬企業2個（含2個）以上、年主營業務收入億元以上的企業總部或地區總部；
（3）年主營業務收入3億元以上的企業；
（4）在*新注冊的物流、信息、會計審計、投資顧問、咨詢評估、法律服務、會議展覽等中介服務業總部（分支機構不少于2個），且總部資產總額不低于3000萬元。
9、設立總部經濟、樓宇經濟發展專項資金。加大對總部經濟、樓宇經濟資金扶持力度，自20*年起，市政府每年統籌安排發展總部經濟、樓宇經濟專項資金，資金主要用于扶持總部企業和樓宇集團的設立，以及對*企業異地設立服務機構的必要資助，主要采取獎勵、貸款貼息等方式進行扶持?？偛科髽I和樓宇集團所在地（區）政府也要安排適當資金進行扶持。
10、實施積極的土地政策。在符合城市總體規劃、土地利用總體規劃的前提下，將總部企業用地優先納入年度土地供應計劃，保障總部經濟發展用地?？偛科髽I用地，可優先進行規劃選址，按“一企一策”辦法經市政府批準后掛牌出讓供應。同時，按一定比例配套總部企業高管人員住宅（公寓）用地，總部企業分配給符合條件的高管人員住宅（公寓），其使用人在*工作滿五年后，可進入市場交易。
11、實行優惠的稅收政策。對新入駐我市市區范圍內的生產性外商投資總部企業，其企業所得稅在企業所在地（區）政府給予“兩免三減半”優惠政策期滿后，延長三年減按15%稅率征收。
12、提供良好的金融服務。定期召開銀企聯席會議，每年召開一次總部企業發展項目推介會，加強銀企間的溝通，完善金融市場功能，為總部企業發展提供良好的融資環境，對有融資需求的成長型總部企業，及時推薦給銀行、擔保公司及風險投資等機構，為企業提供多種融資渠道。整合扶持企業上市的政策和資金資源，支持總部企業利用資本市場進行融資，協調解決總部企業在境內外上市融資過程中的問題。鼓勵總部企業利用外資，爭取國際金融機構貸款和外國政府優惠貸款。
13、積極為總部企業高管人員提供服務。為商務需要出入境、在本市長期居留以及臨時來本市的總部企業外籍人員等，提供出入境便利。對符合條件的高層管理人員及其家屬優先辦理入戶手續，并為其子女入學提供優質服務。盡可能創造條件，實行總部企業人員定點醫院就醫，并建立門診"綠色通道"、電話預約專家坐診或上門就診等制度，為總部企業高管人員提供優質方便的醫療服務。
14、引進和培育企業總部、樓宇集團人才。加大總部企業、樓宇集團緊缺人才引進和培育力度，建立相關人員人力資源儲備庫，打造人才高地。構建公共人事人才服務體系，完善各層次人才培訓體系?？偛科髽I、樓宇集團接受應屆畢業生、海外留學生和技能人才由市人才市場提供服務，實行優先保障。
四、保障措施
15、建立總部經濟和樓宇經濟發展聯席會議制度。聯席會議召集人由市長擔任，成員由市發改委、市財政局、市國稅局、市地稅局、市公安局、市經貿委、市規劃局、市國土局、市人事局、市商務局、市統計局、市教育局、市信息化辦、市衛生局、總部企業和樓宇集團所在地（區）政府負責人組成，負責制定促進總部經濟和樓宇經濟發展的政策，統籌總部企業和樓宇經濟企業的認定，審定有關補貼和獎勵，協調處理總部經濟和樓宇經濟發展的重大問題。市發改委作為聯席會議的牽頭部門，要建立專人聯系總部企業、樓宇經濟企業制度，不定期研究推進總部經濟和樓宇經濟發展的措施，全力推進我市總部經濟和樓宇經濟發展。
16、細化促進總部經濟和樓宇經濟發展的政策措施。根據類別，分別制定《總部企業、樓宇經濟企業認定和扶持辦法》。按照總部經濟和樓宇經濟的總體發展要求，細化促進總部經濟和樓宇經濟發展的配套政策，形成政策合力。
17、建設總部經濟和樓宇經濟發展信息平臺。扎實推進電子政務，健全政府信息網絡系統，構建信息交互平臺，實現信息共享。定期向總部企業、樓宇集團本市發展規劃、重大發展政策、重大項目投資信息和改革措施，為企業提供快速、便捷的商務、法規和政策信息等各類資訊。
18、加強總部經濟和樓宇經濟運行分析和監管。健全總部企業和樓宇集團行業管理和監督，建立總部經濟、樓宇經濟統計分析體系、核算制度，全面準確掌握全市總部經濟和樓宇經濟發展狀況。相關部門要加強經常性的研究，分析其存在的問題，拿出有效的解決辦法，提高把握和促進總部經濟、樓宇經濟發展的能力和水平。
總部經濟發展規劃范文3
關鍵詞：快遞業；優勢；劣勢；機遇；威脅；策略；河南省
中圖分類號：F264 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）12-0189-02
自改革開放以來，河南省經濟迅速發展，城市化步伐加快。伴隨著工業經濟的快速發展，服務業發展成果顯著，特別是電子商務的飛速發展，也為尚未發展成熟的快遞業的發展提供了很大空間。本文將以SWOT分析法分別對河南省發展快遞物流業的優勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機遇（Opportunities）和威脅（Threats）分別展開討論，并提出發展河南省快遞業的發展策略建議。
一、河南省發展快遞物流的五大優勢（S）
1.區位優勢明顯，交通體系完善。河南省地處中原，是國家南北、東西交通大動脈的樞紐要沖，擁有鐵路、公路、航空等相結合的綜合交通運輸體系，交通區位優勢十分明顯。
2.經濟實力強，產業基礎雄厚。（1）河南省經濟的較快發展為快遞物流業的發展奠定了經濟基礎，形成了良好的經濟區位優勢。2010年全省地區生產總值22 942.68億元，全國第五，比上年增長12.2%，增速同比加快1.3個百分點，高于全國平均水平1.9個百分點。（2）食品、醫藥、加工制造業在全國具有重要地位，為快遞物流業發展提供了新的契機。
3.勞動力、倉儲、運輸成本低，快遞企業有較大利潤空間。河南省人口、土地、交通資源豐富，勞動力、倉儲、交通運輸成本相對其他快遞業發展較快的省份低。公路到全國平均成本為每噸346元，遠低于陜西、湖北等省份，為快遞企業的發展提供了更為寬廣的利潤空間。
4.通信信息基礎設施完善，現代電子商務業態發育趨向成熟。河南鄭州市是全國重要的通信信息樞紐，省內“四縱四橫”的信息高速公路的基本框架已經形成。截至2011年3月，全省互聯網用戶總數達到3 343.3萬戶。2011年第一季度，互聯網用戶累計新增1 327.5萬戶，其中互聯網寬帶接入用戶累計新增41.5萬戶，移動互聯網用戶累計新增1 286萬戶，社會信息化基礎設施指數為0.550，互聯網發展趨向寬帶化和移動化。電子商務加快了發展的步伐，通過信息技術發展為河南快遞物流發展提供了基礎支撐。
5.快遞物流發展環境改善，內生動力強勁發展迅猛。在目前物流行業內，快遞物流是運作成熟度最高的一個行業。2007年以來，國家陸續頒布了《快遞服務》、《快遞市場管理辦法》、新修訂的《郵政法》和《快遞業務經營許可管理辦法》等法律法規和一系列規范性文件，快遞物流業的發展有了根本性保障。隨著快遞物流發展的法治環境、政策環境、社會環境和市場環境的改善，近三年來，快遞物流企業的發展能量得到釋放，增速迅猛。
二、河南省發展快遞物流的四大劣勢（W）
1.社會有關部門對快遞物流社會基礎性地位認識不足，行業發展規劃和政策支持滯后。受傳統經濟體制影響，“十二五”以前快遞物流發展一直游離在全省經濟和社會發展規劃以外。2010年省政府在《河南省現代物流業發展規劃》中將現代物流定位于戰略性和支柱性產業，將郵政、快遞物流列為河南省重點支持發展的十大現代物流之一，快遞物流才開始引起社會有關部門的重視。但在具體推進落實上仍存在一些問題：一是社會有關部門對快遞物流不夠了解，對其在新型經濟業態中的作用及其服務生產、社會的基礎性作用認識不足，對吸引國內外快遞龍頭企業將他們的全國網絡區域樞紐放在鄭州給河南在未來經濟發展中戰略地位帶來的影響認識不足。二是快遞物流發展規劃尚未列為全省專項規劃考慮，與地方經濟發展規劃、城市發展規劃、土地利用規劃脫節，快遞物流企業基礎建設用地難、道路運輸經營辦證難、快遞車輛進城通行難、優惠稅收政策落實難、簡化分支機構工商注冊登記手續難等問題比較突出，直接影響了全國龍頭快遞企業總部在河南規劃布局和建設全國性網絡樞紐的積極性。
2.社會綜合交通運輸未形成“無縫對接”，對快遞物流發展構成約束?？爝f物流運輸載體的特點是：“航空為主，公路為輔，鐵路為補。”以河南快遞為例，預計“十二五”末將形成出口快件1.58億件，進口快件2.37億件，年出口運量31.6萬噸。其中，1 000公里以外的城市（省、市）基本依賴航空運輸，年需航空運能越18.96萬噸，約占河南快遞物流年出口量的60%，1 000公里以內的城市（省、市）基本依賴公路運輸，年需公路運能約12.64萬噸。目前所存在的問題較為突出：一是航空、公路、鐵路之間各負責一段，互不銜接，運輸對接不暢，效率不高。二是由于社會綜合運輸保障能力不強，快遞物流企業普遍傾向自購飛機、汽車，自建企業運輸網絡，形成重復投資，運能利用率低、消耗大、成本高、浪費嚴重。
3.河南省的經濟和消費結構對快遞物流發展構成較大制約。河南省制造業規模大但生產層次較低，商貿業交易量大但交易方式落后，消費需求規模大但新型消費比較低，社會經濟外向度不高，快遞物流發展規模比較華南、華東、環渤海區域有很大差距，與武漢、西安相比在很多方面也差距明顯。
4.競爭主體較多，難于管理，市場存在惡性競爭。自2007年河南省快遞協會成立，快遞業開始清理門戶，一些黑快遞很快被取締。但由于競爭主體較多，很難做到有效管理，市場中仍然存在惡性競爭，價格競爭普遍存在，服務質量差，消費者滿意度低。
三、河南省發展快遞物流的三大機遇（O）
1.河南省政府重視的機遇。河南省委、省政府出臺《河南省現代物流業發展規劃》，對快遞物流在服務經濟社會發展和消費中的基礎性作用，已將構建鄭州全國快遞物流區域中心納入全省現代物流發展規劃，并給予諸多政策支持。為快遞物流業發展提供了規劃、政策依據和保障。
2.規劃鄭州為全國42個綜合交通樞紐的機遇。國家發改委曾就鄭州建設成為全國42個綜合交通樞紐之一問題到河南省進行規劃調研，我們應抓住機遇、主動匯報、密切配合，爭取將鄭州建設成為全國快遞物流中西部區域集散中心納入到河南鄭州綜合交通樞紐規劃之中，推動解決鄭州快遞物流園區規劃建設的具體落實問題，推動解決將快遞物流運輸需求納入鄭州市綜合交通規劃問題，為將鄭州建成全國快遞物流區域中心創造條件。
3.龍頭快遞企業總部全國網絡布局尚在形成過程中的機遇。在國內龍頭快遞企業總部全國網絡布局尚未確定之時，哪個省出手快，哪個省就能抓住先機；哪個省快遞物流園區建設規劃等政策落實得快，哪個省就能吸引龍頭快遞企業的投資建設目光；哪個省能將國內外龍頭快遞企業的區域樞紐建在本省，哪個省就能在未來經濟競爭中占據優勢。
四、河南省發展快遞物流的兩大威脅（T）
1.外部威脅：（1）隨著全球經濟一體化以及中國物流行業逐漸解限，國外快遞巨頭加快了進軍中國的步伐。對河南省區域快遞物流企業品牌的塑造構成了威脅。（2）武漢、長沙等城市都曾宣布建立全國中部快遞物流區域樞紐并曾積極籌備，對鄭州構建快遞物流區域樞紐構成了一定威脅。
2.內部威脅：（1）缺乏高素質的專業型人才，對研發新產品和快遞物流企業管理不利。（2）快遞企業數量多，經營規模普遍偏小，業務內容單一，缺乏核心競爭力。
結合SWOT分析法理論，由以上分析可知，河南省快遞業發展的機會大于威脅，優勢與劣勢同在，快遞業發展需要社會各方積極配合，以使其更好的在社會經濟發展中發揮作用。
五、河南省發展快遞物流的發展策略
1.推動產業升級促進產業結構調整。推動快遞企業與生產制造業、商品貿易業的深度合作以及與電子商務企業的融合發展。加快快遞企業產品結構的優化，引導快遞企業由價格競爭轉向服務品質的競爭，提升快遞服務的市場競爭力。
2.加快快遞基礎設施建設，加強綜合交通銜接。加快快遞產業園建設、干線運輸網絡建設及城鄉服務網點建設以吸引國內外龍頭快遞企業進駐河南，且更好地服務快遞企業的發展。加強綜合交通“無縫對接”，以提高對綜合交通運輸系統的利用率，減少消耗與成本。
3.支持具有國際影響力的外資企業進入市場。政府及監管部門應支持國外龍頭快遞企業進入河南，以引進先進的管理理念和技術。加強國際快遞企業與國內快遞企業的戰略合作，實現優勢互補，共同發展，共同拓展快遞市場。
4.建立人才培養機制，重視專業人才?？爝f企業應面向全社會和高等院校吸引高素質的管理人員、技術人才，加強職業技能培訓。同時，快遞業協會等監管部門盡快推動持職業技能證書上崗制度的落實，以提高快遞從業人員整體素質。
5.完善監管制度，加強監管，扶持骨干企業的發展。監管部門應加強執法監督，加強行業自律，規范市場行為，建立公平、有序的市場環境。深入貫徹落實《郵政法》，依法開展市場準入和業務經營許可，支持進入快遞市場的經營主體在業務許可范圍內實現互相競爭，合作共贏。同時，扶持骨干企業擴大網絡覆蓋。促進快遞企業間良性競爭，以提高快遞企業經營管理水平和技術服務會平的提高。
參考文獻：
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總部經濟發展規劃范文4
為加快我區樓宇經濟發展，打造都市經濟品牌，提高區域資源利用效益，加速推進長沙芙蓉中央商務區建設，不斷增強區域經濟綜合實力和競爭力，現就加快樓宇經濟發展提出以下意見。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，按照“規劃先行、產業先導、政策扶持、優先發展”的思路，以長沙芙蓉中央商務區核心區和協調區為重點，以五一路、芙蓉路、韶山路、解放路、八一路為軸線，突出抓好商務樓宇的開發建設、招商引資、產業發展和管理服務，做大規模、做優產業、做強特色、做精服務，使樓宇經濟成為區域經濟發展的強勁動力和效益高地，成為區域經濟發展的核心增長極。
二、發展目標
力爭到年，全區商務樓宇建筑面積達600萬平方米以上，入駐企業達6000家以上，樓宇經濟對區域稅收貢獻率達60%以上。重點新建一批高端智能化商務樓宇，置換轉換一批非商務樓宇，改造提質一批舊商務樓宇，培育發展一批專業商務樓宇。著力引進銀行證券保險等金融機構區域性總部、國際品牌五星級酒店、世界500強企業區域性總部和國內500強企業總部。
三、發展措施
1、加強組織領導。把加快樓宇經濟發展作為經濟工作的重中之重，科學謀劃，積極推進。成立由區政府主要領導任組長的樓宇經濟發展領導小組，負責研究制訂發展規劃、扶持政策、工作措施，協調解決影響樓宇經濟發展的重大問題。各街道（鄉、園、局）要成立相應的工作機構，落實專人負責，為樓宇經濟發展提供堅強的組織保障。建立區、街、樓宇三級聯動的服務網絡，加強工作協調，形成整體合力。
2、加大財政投入。區政府每年度安排地方財政收入的20%投入長沙芙蓉中央商務區建設，發展樓宇經濟，重點用于城市基礎設施配套建設和中心城區環境提升，建立優質高效的樓宇經濟服務平臺，扶持商務樓宇建設和入駐企業發展。
3、提高服務效能。區政府為入駐企業提供“一站受理、限期辦結”的一站式服務，全程代辦相關手續，協調解決企業的困難和問題。規范對入駐企業的檢查收費，同一行政機關對同一企業的執法檢查，年度內不得超過1次（國家、省、市另有規定的除外），執法檢查單位提前5個工作日告知區樓宇經濟辦公室和企業。完善樓宇經濟信息化管理系統，及時公布政府相關規劃、政策法規、企業信息、最新動態等信息，及時提供樓宇項目開發建設情況、樓宇資源供求信息情況。
四、發展政策
（一）支持樓宇建設
1、對新建單體商務建筑面積2萬平方米以上的高端智能化商務樓宇或國際品牌五星級酒店的開發企業，符合長沙市棚戶區改造政策的，按相關政策執行。對不符合棚戶區改造政策的，按該項目實繳區級建安營業稅的100%給予開發企業財政補貼。此外，對區域經濟發展有重大帶動作用的項目，采取“一事一議”的方式給予支持。
2、對建筑面積1萬平方米以上的舊商務樓宇進行整體改造提質，改造投入經費超過500萬元，改造后樓宇配套設施完善、服務功能齊全的，按改造提質投資額給予投資改造主體20%的財政補貼。
3、對建筑面積5000平方米以上的非商務樓宇實行整體功能置換，轉為商務樓宇并成功招商，投資額在200萬元以上的，按改造投入額給予投資主體20%的財政補貼。
4、對原有舊商務樓宇規劃配套停車位不能滿足需要，新增建設立體停車場的，在建成投入使用后，按每個車位1萬元的標準給予投資主體財政補貼。
（二）獎勵招商主體
1、培育一棟建筑面積1萬平方米以上、引進的企業稅務注冊關系落戶我區（下同）且同行業率達80%以上的專業商務樓宇，獎勵招商主體100萬元。
2、引進一家國內外銀行區域性總部的，獎勵招商主體50萬元。
3、引進一家國際品牌五星級酒店的，獎勵招商主體50萬元。
4、引進一家世界500強企業區域性總部或國內500強企業總部的，獎勵招商主體50萬元。
5、引進一家國內500強企業區域性總部或省內大型企業總部的，獎勵招商主體30萬元。
6、引進一家上市公司總部的，獎勵招商主體20萬元。
7、引進一家國際知名中介服務機構的，獎勵招商主體10萬元。
8、引進一家國際知名品牌湖南總經銷或旗艦店的，獎勵招商主體10萬元。
9、引進一家國外知名品牌物業管理公司、國內一級物業管理公司的，分別獎勵招商主體10萬元、5萬元。
（三）扶持入駐企業
1、國內外銀行、保險、證券等金融機構區域性總部到我區購買2000平方米以上面積的商務樓宇作為自主經營場所且稅務注冊關系落戶在我區的，按200元/㎡的標準給予財政補貼，同一單位最高補貼不超過600萬元。
2、國際品牌五星級酒店入駐我區商務樓宇且稅務注冊關系落戶我區的，從其申報納稅之日起連續五年給予獎勵。在剔除一次性稅收之后，前三年按實繳區級稅額的50%給予獎勵，后兩年按實繳區級稅額的25%給予獎勵。
3、對新入駐我區商務樓宇或稅務注冊關系變更到我區的樓宇企業，從申報納稅之日起年度內實繳區級稅額60萬元以上（含60萬元）的，按其實繳區級稅額的20%給予獎勵。
4、對原有樓宇企業上年實繳區級稅額達到60萬元，當年實繳區級稅額比上年增長20%以上的，按其實繳區級稅收凈增額的20%給予獎勵。
（四）鼓勵優質服務
1、對商務建筑面積1萬平方米以上的商務樓宇，企業入駐率90%以上，入駐企業工商、稅務登記率達95%以上，積極協助招商引資和協稅護稅，為入駐企業提供優質服務，企業滿意率達95%以上的物業管理公司，年度獎勵6萬元。
2、在剔除一次性稅收的基礎上，單棟樓宇當年實繳區級稅額在500萬元、1000萬元、1500萬元、2000萬元以上的，分別獎勵該樓宇的物業管理公司5萬元、10萬元、15萬元、20萬元。
總部經濟發展規劃范文5
臨空經濟區建設理論基礎
臨空經濟是指以航空運輸(人流、物流)為指向的產業在經濟發展中形成具有自我增強機制的聚集效應，不斷引致周邊產業的調整與趨同，在機場周邊形成經濟發展走廊，形成臨空型制造業產業集群以及各類與航空運輸相關的產業集群，進而形成以臨空產業為主導、各種產業有機關聯的獨特經濟發展模式。
依據國際機場的空間結構模式，可大致將臨空經濟區分為四層空間結構：
中心機場環：范圍在機場周邊1公里內。包括機場的基礎設施和直接與航空運輸業相關的產業，如飛機后勤、旅客服務、航空貨運、停車場和航空公司的辦事機構。
商業服務環：范圍在機場周邊的1至5公里內。主要是商業服務區，為空港運營、航空公司職員和旅客提供相關的商業服務，例如住宅、大型超市，金融機構、生活服務設施等。
制造配送環：范圍在機場周邊5至10公里內，或15分鐘車程可達范圍內。主要是利用機場的交通和口岸優勢所發展的高時效性、高附加值的相關產業，如資金和技術密集性的高新技術產業，以及用機場的區位優勢所發展的物流配送產業。此外，還包括旅游博覽、辦公會務等第三產業。
環：范圍在機場周邊的10至15公里內。隨著與中心機場距離的加大，所受影響力逐漸減弱，直到中心機場對幅地的影響力消失。在此以外的區域，不受空港影響。
臨空經濟形成的條件與基礎主要包括：
區域經濟的發展和產業結構的協調。區域經濟的發展水平和產業結構影響著臨空經濟的空間布局和產業構成，而臨空經濟的發展會促進區域經濟的發展，臨空經濟的產業選擇必須與所在區域的經濟發展階段和重要產業相協調。
設施完備的樞紐機場的建設。機場是臨空經濟發展的基礎，機場的大小以及機場的輻射范圍決定了臨空經濟的影響范圍，機場的客貨運量直接影響臨空經濟的總量和增長速度，機場的發展規劃、定位與臨空經濟的發展息息相關。機場的設施條件包括軟硬環境兩個方面，硬件條件包括機場的跑道、候機樓、維修后勤等設施，軟件條件包括機場的航線資源和發達的航空運輸網絡、服務質量和政府的執行能力等，只有這兩方面的條件具備之后，臨空經濟的發展才有基礎。
便捷的地面交通和商務設施。便捷的地面交通是機場客流和貨流暢通流動的關鍵性條件。直觀地講，地面交通越暢通，機場的輻射能力就越強，臨空經濟發展越有動力。此外，與機場功能緊密結合的地面商務設施，包括休閑、辦公等設施，也是臨空經濟尤其是成熟階段臨空經濟發展的重要條件。
相對配套的文化教育科研機構。成熟的臨空經濟的發展，將吸引很多公司地區總部以及研發機構的集聚，這就需要有相應的文化教育和科研機構來配套，為臨空經濟區提供知識密集型高技術企業所需要的人才，促進生產力與科技的結合，創造出更多的財富。
良好的自然環境。公司總部集聚的臨空經濟區要求有較多的高級管理人員和技術人員，其對于居住和生活環境有很高的要求，例如空氣清新、綠化率高、氣候溫和、風光優美，等等。同時，聚集在臨空經濟區的高科技企業出于生產和管理的需要，對環境的要求也比較高。
政府的政策支持和協調。臨空經濟的發展涉及的利益主體多，體制問題復雜，需要協調的事情也比較多，這一點即使在發達國家也不例外。其特殊性表現在航空運輸的安全性、航空運輸的管制與區域經濟發展的協調；機場建設的投資巨大，回收期長，具有一定的公共性和基礎性；機場周邊地區的開發利用必須與機場功能相符合，等等。這些因素間的復雜關系是任何一個企業很難解決的，因此，臨空經濟的發展必然需要中央政府、行業主管部門和地方政府提供公共政策和詳細規劃的支持和協調。
首都臨空經濟區與國門商務區的契合點
經過十余年的發展，首都臨空經濟區發展已初具規模，在整車及零部件制造、航空物流、電子及通訊設備制造等方面發展迅速，但是在產業關聯、科技創新、協調機制以及發展空間利用等方存在著不足。因此，必須從戰略的角度審視首都臨空經濟所取得的成就以及存在的問題，進而謀劃臨空經濟未來發展的基本思路。
根據臨空經濟區發展情況來看，其中航空物流、科技研發、設備制造等行業已占據了很大部分，但相應配套的休閑娛樂、金融保險、營銷拓展、財務管理等較為缺乏，這也在一定程度上制約了臨空經濟區的長遠發展。國門商務區要立足于完善臨空經濟區整體功能布局，從完善第三產業角度出發，填補臨空經濟區功能的缺失，成為北京臨空經濟區不可或缺的重要組成部分。
在遵循“做強東西、拓展南北，打造臨空經濟圈”發展思路的基礎上，順義區提出將首都機場東側的林河工業區、汽車生產基地建設成為北京的現代制造業基地；將機場西側的空港工業區，天竺出口加工區建設成為高新技術產業和外向型企業的集聚區；將機場北側的空港物流基地建設成為以航空為樞紐的現代物流中心；加快機場南側國門商務區建設步伐，努力將其建設成為以航空企業為主導、總部型企業為重點的臨空經濟核心區。
結合國外臨空經濟區發展模式，為盡快推動首都臨空經濟區發展，建設首都臨空經濟區核心區便異常關鍵，其起到了引領、助推臨空經濟發展的重要作用。核心區的功能定位是以國際航空樞紐為依托；以特色國際商務、研發設計為核心；以吸引國內外航空企業總部為突破口；重點與航空服務、投資營銷、研發設計等行業中的大型重點企業進行戰略合作；建設成為國際信息交流與服務中心，眾多高端服務業聚集的國際企業總部區。
國門商務區西起溫榆河中央別墅區，東至六環路，南臨機場南線高速路，北接機場征地界，總體規劃面積19.65平方公里，可開發建設面積9.65平方公里。北京“十一五”規劃確定了以首都國際機場為核心的臨空經濟區作為北京重點發展的六大重點產業功能區之一，國門商務區作為臨空經濟的重要組成部分，將成為北京發展臨空經濟價值的核心表現。
目前，國門商務區面臨著三大發展機遇。一是依托現代服務業發展機遇。現代服務業的快速發展已成為北京經濟增長的重要力量。二是依托北京城市轉型機遇。市委、市政府提出建設“世界城市”的目標，進一步明確了“優化一產、做強二產、做大三產”的工作思路，提出要大力發展生產業、文化創意產業、高新技術產業，為加快園區第三產業
發展提供了有力條件。三是依托臨空經濟區市場需求。經過多年發展，臨空經濟已占順義區經濟總量的70％、財政收入的85％。隨著臨空經濟的飛速發展，必將為國門商務區聚集高端要素起到積極的促進作用。
總的來說，加大臨空經濟核心區――國門商務區的建設勢在必行。國門商務區將圍繞航空泛金融產業，推廣低碳節能技術，進而打造一個綠色航空金融港，成為區域經濟發展的增長極，為順義臨空經濟的發展提供強有力的支撐，使國門商務區成為繼西城金融街之后北京又一金融業平臺，推進首都臨空經濟區邁上一個新的臺階。
國門商務區的發展思路
國門商務區最終將建設成為環渤海乃至東北亞地區臨空產業基地；環渤海經濟圈臨空要素的控制性基地；首都國際商務活動和國際文化交流基地；臨空經濟區總部經濟及現代服務業集中發展基地。
打造總部型經濟
發展總部經濟符合城市核心區域資源稟賦特點，是城市核心區域實現可持續發展的內在要求?？偛拷洕軌驗槌鞘泻诵膮^域帶來稅收效應、產業效應、消費效應、就業效應和資本效應。
國門商務區應重點引進國內外航空總部、金融總部、科技研發中心等總部企業，加快形成具有比較優勢和核心競爭力的產業集群。
一是航空類企業總部。該類企業總部在行業內具有引領行業發展趨勢，管理下轄航空公司運營，為下屬公司提供戰略政策支持的作用。航空類企業由于其特殊的行業特點，具有資本運營率、資金流動率、資產總價“三高”的特點。國門商務區依托區位優勢，針對此類企業具有極高的吸引力。為突出臨空經濟核心區的作用，必須在此方向大力推進，積極運作。
二是金融類企業總部。其中包括保險類、投資擔保類企業總部，國門商務區作為首都J臨空經濟核心區的重要組成部分，須承擔為臨空經濟區各功能板塊內企業提供相應金融、投資、擔保服務的義務，為臨空區域內的企業提供實實在在的融資服務。通過金融融資等工作的推進展開，可極大地吸引各類金融類企業總部入駐，帶動其他企業的積極入駐，產生企業總部集聚效應，并使之成為必然趨勢。
三是企業研發中心。從事自然科學及其相關科技領域的研究開發和實驗發展的機構，研發內容可以是基礎研究、產品應用研究、高科技研究和社會公益性研究，研發中心可以轉讓自己的研發成果，可以委托或聯臺開發的形式與國內外各科研院所開展合作研發。此類企業在提升區域形象，加強科技力量等方面具有較高的效益。
四是培訓教育機構。以學歷教育或成人繼續教育為目的的教育培訓機構，需具備相應的場地及師資要求，需要教育主管部門給于認證。此類企業立足于商務區，形成互贏局面，區域內總部型企業，高管及員工存在繼續教育的需求，為企業人力資源發展提供了有力的支撐。
建設節能環保型園區
為引領未來經濟的發展，商務區在總體規劃上緊扣“低碳節能”理念，將發展綠色經濟、循環經濟、建設低碳園區作為未來發展的戰略方向，力爭打造“節能減排綠色園區”。
新建建筑和已有建筑全部執行現行節能設計標準；已有建筑在五年內完成節能改造，達到節能改造設計標準要求，綠色建筑以及低能耗、低碳建筑示范項目規模，不低于新建總建筑面積的10％。
所有建筑物內光源全部選用高效節能照明產品或能效標識二級以上的產品。商務區內市政道路采用LED節能燈或其他節能產品，使其完全符合節能減排的要求。
采用清潔能源和可再生能源，爭取到2020年可再生能源利用比例占15％以上；實現園區內80％以上雨水得到收集和利用，污水處理率達到100％，中水回用率達到50％，園區內綠化灌溉將全部采取循環用水，實現水資源的循環利用。
園區內交通優先采用電動公交擺渡車，在區內鼓勵采用非機動車和步行方式。
國門商務區計劃在5年內投資3億元，將商務區建設成為緊跟世界先進水平的數字化園區，全面實現園區開發建設、公共服務，企業經營、投資合作、信息交流和社區生活的高度數字化。
通過對節能減排、數字園區的規劃實施，力爭將商務區打造成為國家級生態、低碳。綠色、數字化的示范園區。
打造服務型園區
建立健全總部經濟專業化服務體系，大力發展現代服務業，加快完善金融、保險、會計，法律、商貿、物流、旅游、教育、培訓等專業化服務體系，不斷提升服務業的質量和水平，推動服務業與總部經濟的共贏發展，為總部企業提供良好的支撐服務。
建設服務總部企業的硬件載體，集中建設為總部企業直接人住的多功能，規模化、標志性的商務樓宇。
推進服務總部經濟的金融體制創新，支持總部在商務區的金融機構參與政府組織的債券發行、銀團貸款、國有資產重組和企業上市。加強商務區銀企合作，積極穩妥推進金融創新，完善金融市場功能，為總翻5企業發展提供良好的融資環境。
加快建設良好的城市社會服務體系、深入推進政務公開，加強屬地管理職能。政府部門和屬地管理部門定期向人區企業區域發展規劃、相關政策、重大項目、重大改革舉措等，為企業提供快速、便捷的商務、法規和政策信息，為人區企業在政策扶持、項目融資、項目審批方面給予大力支持，保證園區企業充分享受國家及地區的優惠政策。
北京經濟技術開發區上半年經濟總體回升
今年上半年，北京經濟技術開發區經濟回升向好趨勢更加明顯，工業生產實現較快增長，工業總產值、進出口總額等指標接近2008年同期水平。
據統計，上半年，開發區規模以上工業企業完成工業總產值1023.4億元，同比增長15.5％；完成稅收收入99.5億元，同比增長21.2％。主導產業、重點企業的作用進一步凸顯，電子信息、裝備制造、生物工程和醫藥、汽車及交通設備四大主導產業占開發區工業總產值的比重達到89.5％。
今年以來，大興與開發區行政資源整合帶來的新優勢，使得開發區投資環境進一步優化，對優勢項目的吸引力進一步增強。上半年，開發區新人區企業386家，同比增長41.4％；新批企業投資總額(含增資)41.9億美元。同比增長2.7倍。
工業引領開發區投資繼續快速增長，上半年累計工業投資項目102個，完成工業投資36.3億元，同比增長70.6％。占全社會投資的40.2％。僅京東方第8.5代薄膜晶體管液晶顯示器件項目、中芯微電子廠房項目及航天煤氣化裝備產業基地三個項目就累計完成投資7.4億元。
2010首屆中關村科教旅游節圓滿閉幕
8月26日，持續了兩個多月的2010首屆中關村科教旅游節圓滿閉幕。貫穿旅游節始終的“尋找綠色，發現未來――中關村科教游綠色發現征集行動”評選結果出爐，“中關村科教游綠色發現者”等六項大獎一一揭曉。
海淀區作為國家自主創新示范區核心區，科教資源高度聚集，品質優秀，這些高度聚集的現代科技教育資源，為科教旅游的開展提供了極其便利的條件。為充分展示中關村國家自主創新示范區核心區的建設成果，促進旅游業和科技、教育等產業的融合發展，海淀區人民政府和北京市旅游局隆重舉辦“2010首屆中關村科教旅游節”，將科教旅游打造成為海淀區繼皇家園林，自然山水之后的又一張旅游新“名片”。
本屆活動在旅游與科技、教育等產業融合發展方面進行了有益的探索和嘗試。具有海淀特色的科教旅游市場初步形成，華旗資訊、漢王科技、新東方等一批科技、教育企業首次面向團隊游客開放參觀。四太主題科教旅游產品“游海淀，學科技一動感科普游”、“愛北京，勵人生―修學勵志游”、“贊祖國，品歷史一歷史文化游”、“愛環保，倡低碳一地球生物游”廣受好評。初步統計，本屆中關村科教旅游節合作的6家旅行社目前為止已接待了來自全國各地參加“科教夏令營”營員人數4.4萬人次，收入接近5000多萬元。參與活動的傳統景區6-8月累計接待游客980萬人次，同比增長9％，實現接待收入2.35億元，同比增長15％。
石化新材料基地走出國門赴日招商
7月25日至7月30日，石化新材料基地聯合市投資促進局、市經信委、中石化集團公司、燕山石化公司等多方負責、人士，組成聯合工作團，赴日進行了為期六天的招商推介與訪問洽談。赴日工作團在日本東京王子酒店舉行了北京石化新材料科技產業基地專題投資說明會，日本石化新材料相關企業、投資機構、財團協會單位共計46家約70人參加了會議，約有32家日本企業希望與石化新材料基地進一步接觸洽談合作事宜。
懷柔影視基地在2010北京青少年公益電影節上進行專題推介
8月19日，2010北京青少年公益電影節國際論壇在懷柔區唐的山莊隆重舉行，北京懷柔影視基地管理服務中心在論壇上進行專題推介。為提升影視基地影響力、擴大招商成果，在當天上午的活動中，懷柔區在論壇上特別進行了專題推介，就懷柔影視產業發展現狀、重點項目情況、政策保障等內容向與會者進行了集中宣傳。值得一提的是，本次電影節入圍的25部影片中，《孔子》、《功夫夢》、《唐山大地震》、《長江七號愛地球》等均在懷柔進行過拍攝或后期制作，今后，影視基地管理服務中心仍將常抓不懈地為人區劇組提供更優質的協調服務，以滿足數量持續增長的入駐劇組的各項需求。
雁棲開發區助推重點企業增資擴建
今年以來，雁棲經濟開發區采取多種有力措施推進重點企業增資擴建工作，利用現有資源進一步擴大經濟增長點。截至8月，瑪氏公司、東明興業、達能乳業公司等企業的增資擴建項目進展順利。
經開發區積極與相關部門溝通協調，目前投資7000萬元、占地10000平方米的瑪氏公司總部基地項目已經完成前期規劃手續，計劃9月15日舉行開工儀式；東明興業公司模具基地項目計劃年底開工建設；達能乳業公司投資7000萬元的生產線技術改造項目今年4月已經完成，另一項投資4億多元的生產車間擴建項目目前正在前期手續的辦理中，預計年底前開工；投資近1.5億元的碧水源膜科技公司二期擴建項目于7月20日已正式竣工投產，三期工程也將盡快適時啟動。
據統計，這四個利用現有資源進行技改擴建的項目建成達產后預計每年新增產值超過40億元，特別是瑪氏公司總部基地建成后每年可新增產值15至20億元，新增稅收1.5億元，這些項目建成后將成為開發區新的增長點。
空港：北京寶潔技術有限公司新址開幕
8月18日，北京寶潔技術有限公司在北京天竺空港經濟開發區隆重舉行新址開幕慶典。商務部副部長王超、北京市副市長夏占義、北京市順義區代區長王剛、寶潔公司董事長、總裁兼首席執行官麥睿博等領導出席慶典儀式。
總部經濟發展規劃范文6
豐臺科技園已由早期科技工業園的定位，逐步向科技型總部經濟區轉型，成為了北京城市功能拓展的重要吸納地和成熟型企業總部進入首都的橋頭堡，成為了全國重要的高新技術產業化基地和全國知名的總部經濟聚集區。
總結這幾年豐臺科技園的變化，根本原因在于根據產業發展的趨勢，制定階段性的發展思路，促進高新技術產業不斷優化升級。
豐臺科技園產業發展的思路，大體上分為以下三個階段。第一階段主要是以發展高新技術產業特別是制造業為中心的階段，第二階段主要是以總部經濟理論發展高新技術產業的階段。第三階段主要是促進總部經濟與高新技術產業深度融合的階段。
豐臺科技園產業發展的第一階段，這一階段的時間大致是1992年到2002年。
1991年11月，豐臺科技園批準成立，成為北京市最早的三個科技園區之一，1992年，豐臺科技園正式啟動建設。九十年代初，科技園區的使命是實現科技產品的商品化、產業化，對于高新技術產業的定位，主要著眼于科技制造業的環節。豐臺科技園初期的定位，就是科技工業園區，通過引進項目、引進生產線來發展產業。但隨后，在九十年代末期，這種格局開始被打破，科技工業園區的模式受到了三大難題的挑戰。
第一大難題：如何面對新一輪的產業結構提升。
北京作為全國的中心城市，高速發展的經濟、快速的城市化和更為嚴格的環保措施，使發展工業的成本急劇攀升，無論從地方政策還是土地價格，發展工業都面臨著巨大的障礙。同時發現，原來進入園區的制造型科技企業，由于土地預期收益與人員成本的上升，不斷將生產環節向北京市外進行遷移，制造業功能的減弱，迫使豐臺科技園不得不將產業結構的調整納入園區重點考慮的問題。
第二大難題：如何解決空間和產業的集約化問題。
在豐臺科技園第一階段末期，原來寬松的土地政策逐步向從緊的政策轉變，土地作為經濟發展的空間支撐要素，越來越顯緊缺。同時工業項目具有投入大，產出低、占地廣、轉型難等缺點。豐臺科技園1992年啟動建設的一期，按照科技工業園區的模式，大約引進十余家工業項目，但是有一半產出效益差，而用地規模均在50至100畝，占用了大量的土地資源；隨著產業發展形勢的轉變，部分調整的工業，其已經利用的土地和空間，再利用的難度很大。
第三大難題：如何更好地提升園區建設的城市化水平。
隨著北京城市化進程的加快，豐臺科技園逐步與城區連成了一片，但是大片廠區的城市規劃，特別是較早時期建設的廠區，與現代化的新城景觀反差很大。同時，由于制造業對所在地較弱的產業聚集能力，使服務業很難實現快速聚集，城市化所要求的產業結構多元化、城市功能多樣化和景觀現代化的目標很難實現，空城、死城現象突出。
豐臺科技園發展的第二階段，以總部經濟理論發展高新技術產業階段。這一階段的時間大致從2002年至2006年。
在1999年底，豐臺科技園開始思考第一階段發展過程存在的問題，對園區產業發展模式進行新的探索。2002年11月份，豐臺科技園聯合學術界的專家，對園區產業發展模式進行研討調研，在全國首次提出了發展總部經濟的設想，這個設想，為園區，也為全國各地的高新區，解決高新技術產業發展中的難題，提供了一個全新的途徑。
總部經濟依靠現代便捷的交通網絡和通訊條件，實現了企業總部與制造功能在地域上的分離。借助于這種理論，豐臺科技園逐步跳出單純以細分產業方式發展園區的思路，以功能的劃分來實現產業在空間上的聚集。大家知道，從產業的價值鏈角度，一個產業鏈或一個企業，有著研發、中試、生產、銷售以及管理等諸多的功能環節，在工業化的時代，這些功能都在同一個地域上發生，但在現在，交通與通訊打破了傳統產業鏈在同一區域聚集的傳統，使一個產業鏈上的功能在不同區域分布，而又使不同的產業相同的功能在同一區域聚集，以總部功能為主的管理、研發、中試、營銷等在一個區域聚集，形成了總部經濟。
而在北京等中心城市，總部經濟發展正在快速推進和形成。豐臺科技園抓住這一點，逐步把總部經濟的理論用于發展高新技術產業。園區在產業規劃、空間規劃、政策服務上，逐步構建出一套發展總部經濟的模式。就產業規劃而言，豐臺科技園把科技企業研發、管理、營銷的功能作為首選，而逐步放棄科技企業制造的功能。就空間規劃而言，豐臺科技園全力打造全國知名的總部基地，提供給企業總部更為合理的空間形態。就政策服務而言，豐臺科技園逐步構建企業總部政策服務平臺，滿足總部經濟發展所需的環境要求。
總部經濟的發展模式，有效地規避了第一階段產生的三大難題，產業結構顯著提升，空間資源節約利用，企業容納能力大為增強，城市發展景觀大大改善。
第二階段的五年，由于總部經濟模式的引領，成為了園區實現快速發展的五年，園區逐步擺脫了工業園區模式的束縛，成功實現了二期建設，經濟規模、建設速度、都取得了很大的突破,到2006年，豐臺科技園已擁有2000家高新技術企業，技工貿總收入已達到了750億元，在全國高新區的知名度與地位顯著提升。
豐臺科技園發展的第三階段，促進總部經濟與高新技術產業深度融合的階段。這一階段的時間大致從2007年開始。
總部經濟的提出與發展，是豐臺科技園的一個創造，它對全國高新區和發達地區，提供了一個可供參考的樣本。但作為新興區域的豐臺科技園，發展總部經濟也面臨著新一輪的挑戰和難題。
這些挑戰和難題集中表現在：一、由于對企業橫向功能選擇加強，縱向的產業選擇減弱，大量傳統行業的企業總部進入園區，產業特征不明顯，使許多人認為豐臺科技園在放棄高新技術產業。二是總部經濟對地區較強的商務服務、文化品牌的需求，迫切要求豐臺科技園快速增強配套能力。
為解決這些問題，豐臺科技園在第三階段，開始新一輪的探索實踐，將總部經濟與高新技術產業的融合作為產業選擇的重要手段。
一是把企業的科技研發中心放在發展總部經濟的首位。
豐臺科技園在實踐中不斷對總部經濟理論進行深化。將總部經濟的發展規劃為企業四大中心的建設，即科技研發中心、決策管理中心、市場營銷中心和資本運營中心，特別把科技研發中心放在首位。豐臺科技園的企業總部，半數以上具有該企業或該企業集團研發中心的功能，大量應用成果在園區創造實現。當前，園區已有國家級與市級研發中心15家，5家國家級和市級企業技術中心，每年創造出大量的科技成果，2007年，豐臺科技園共計有4項成果獲得了國家科技進步二等獎。企業科技研發中心的大量聚集，使園區創新與研發氛圍大大增強，區域科技創新能力顯著提升，受此影響，一些傳統行業的科技研發中心也開始入駐園區，使園區成為科技對傳統行業進行改造的重要基地。
二是把總部經濟對于資源的聚集能力作為改善高新技術產業發展環境的重要手段。
國家火炬計劃已經實施20周年，我國高新技術產業的發展已經由過去的精放型向精細型轉變。自主創新作為國家戰略提出以后，高新技術產業所需要的資源環境，在發生著深刻的變化，對于人才等重大資源的需求，比任何時期都顯得強烈?？偛拷洕l展的優勢，正是對高端資源強大的吸納能力，對于人才的吸引能力、對于資本的吸引能力、對于信息的吸引能力，對于生產業的聚集和整合能力，對改善高新技術產業發展的環境，有著重要的戰略意義。豐臺科技園企業總部的增加，使園區金融業、商務服務業也得到快速發展，為高新技術產業的提升創造了充分的條件。
三是通過總部經濟模式推動區域高新技術產業的分工合作。
總部經濟是一種分工經濟，本質上又是一種合作經濟。企業總部依托中心城市良好的商務設施、文化氛圍、人才環境和市場條件，獲得更多可供發展的資源?？萍贾圃旃δ芾盟诘爻杀据^低的土地價格、原材料、人力等，降低成本、擴大效益，通過相互分工，中心城市與區域優勢互補，實現共同發展，避免了企業和項目“非此即彼”的簡單爭奪。這種模式，使發達地區的技術不斷向次發達地區轉移，實現了高新技術產業在地理上的擴展。豐臺科技園近幾年引入的企業，京外企業總部群成為重要的特色，它們在園區設立企業總部、研發中心、國際業務拓展中心，充分利用于北京的資源，反哺發源地，對當地產業結構的提升、技術能力的突破產生了巨大的影響。
