前言：中文期刊網精心挑選了食品安全風險防控體系范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
食品安全風險防控體系范文1
【關鍵詞】食品安全犯罪 懲治 監管 安全
食品安全是關系到國計民生的頭等大事，然而近年來不斷有大量的危害食品安全的刑事案件見諸報端，要對危害食品安全犯罪進行有效預防和控制，除了通過嚴密刑事法網外，還需要從完善食品的監管體系和確立食品的安全、安心的理念方面入手，全方位、多層次做好危害食品安全犯罪的防控工作。
懲治模式：嚴密刑事法網，加重懲罰力度
由世界食品監管的歷史可以看出，建立完善的食品安全法律體系是國家治理食品安全的首要前提。2009年頒布的《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》），使我國由“食品衛生”時代過渡到“食品安全”時代，具有里程碑式的意義。《食品安全法》主要強調對食品以及與食品相關產品的生產者、銷售者及監管者的民事責任和行政責任，并沒有直接規定具體的刑事責任。
在現行刑法中的罪名中，出現“食品”字樣的罪名有三個，即“生產、銷售不符合安全標準的食品罪”、“生產、銷售有毒、有害食品罪”和“食品監管瀆職罪”。這些立法變化體現了立法者對食品安全的高度重視，反映了我國在懲治食品安全犯罪方面，堅持重典治亂的高壓態勢，并使嚴懲重處成為食品安全治理常態。2013年頒布的《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）明確了危害食品安全相關犯罪的定罪量刑標準，提出了相關罪名的司法認定標準，這意味著我國目前關于危害食品安全犯罪的刑事法網將更為嚴密，相關規定更具可操作性，有效回應了公眾訴求和民生需要。
從現行刑法條文的規定來看，我國關于危害食品安全犯罪的刑法條文僅僅規定了主刑，并沒有規定資格刑，《解釋》的第十八條規定：“根據犯罪事實、情節和悔罪表現，對于符合刑法規定的緩刑適用條件的犯罪分子，可以適用緩刑，但是應當同時宣告禁止令，禁止其在緩刑考驗期限內從事食品生產、銷售及相關活動?！弊鳛榉切塘P處罰方式的禁止令與作為刑罰處罰方式的資格刑有著本質的區別。
有些國家的刑法在規定食品安全犯罪時，不僅設置了主刑，而且還附加了資格刑，如《意大利刑法典》第四百四十八條專門規定了實施食品安全類犯罪的附加刑，即在5年至10年的期限內禁止從事有關職業，并意味著在同樣的期限內禁止擔任法人和企業的領導職務。俄羅斯聯邦刑法典也在相應罪名中規定了剝奪擔任一定職務或從事某種活動的權利的處罰。①筆者建議，我國對于一般的食品安全犯罪，可以附加處5年以下禁止從事食品生產和經營的資格刑；對于造成嚴重后果的，可以附加處5年以上10年以下禁止從事食品生產和經營的資格刑；對于造成人員死亡等特別嚴重后果的，可以附加處終身禁止從事食品生產和經營的資格刑。
在應對我國食品安全犯罪的問題時，還應借鑒國外懲治和預防食品安全犯罪的健全法律體系，例如德國食品安全法律體系的顯著特征是食品安全法律法規的制定、頒發與執法監督、研究鑒定實行權限分立、職能分開，從而形成了權責明晰、各負其責的食品安全法律體系。因此當前我國的食品安全立法應建立健全“一法為主、多法并行、互為補充”的立法模式，即通過以《食品安全法》為主，融合刑法、行政法、民商法、經濟法和訴訟法等部門法，建立起復合型食品安全法律體系，促使刑事法網更為嚴密，以更為有效地控制和預防食品安全犯罪。
監管體系：構建多方參與的食品管理方式
面對當前食品安全的嚴峻形勢，嚴密的刑事法網和嚴厲的刑事處罰能夠對實施危害食品安全犯罪的行為人產生威懾，然而通過刑罰而實現的刑法預防功能并不一定能夠減少犯罪。危害食品安全犯罪所侵犯的法益是社會主義市場經濟秩序，侵害了國家對食品安全的監管體系。因此為了有效預防危害食品安全的犯罪，切實有效的措施是加強我國食品安全的監管體系，從源頭上治理和預防犯罪。
在食品安全的政府監管方面，發達國家都已建立了“縱橫體系”：橫向規制體系是以各種法律法規健全、組織執行機構配套、政府和企業逐步建立實施“危害分析與關鍵控制點”的預防性控制體系為特征；而縱向實施則是“從農田到餐桌”的全過程規制。②筆者認為，政府管理部門作為食品監管的主體，應建立一套預警、監督、管理和懲戒機制。具體而言，我國應建立以縣（市）為監管中心，以鄉（鎮）為監管前沿，向村輻射延伸的縣（市）、鄉（鎮）、村三級食品安全監管網。對于農村地域廣闊和居住分散的特點，根據食品監管的需要還應建立行政村村長責任制，增強農村干部的責任意識、建立以村為單位的信息平臺，做到縣（市）、鄉（鎮）、村三級聯網，以保證發現問題后及時匯報并處理。
隨著與食品相關的技術的不斷發展，食品安全問題越來越復雜，監管手段也越來越精細，這就需要建立一種有效的食品監管合作治理機制。有學者從食品安全多主體的角度闡釋了合作治理機制，認為“就是建立一個代表國家力量的政府、代表市場力量的食品供給者和代表社會力量的社會中介組織共同治理食品安全的機制”。③由于食品行業中的行業協會和合作社組織在食品安全治理中可能出現為了行業利益而作出損害消費者利益的行為，為了防止這種“逆向行為”，在食品安全的合作治理機制中，還須有食品行業外的社會中間組織參與其中。例如日本食品安全法的最大特色便是引入了風險分析的手法，所謂風險分析，是指食品中含有危害物質，攝取后有可能對人身健康造成不良影響，風險分析就是為了防止風險發生或者降低風險。風險分析由風險管理、風險評估和風險溝通三要素構成，經綜合分析這些要素后，便可獲得較好的結果。④我國于2009年實施的《食品安全法》也引入了風險分析機制，建立了食品安全風險評估制度，并注重風險警示、信息通報等風險溝通方式的運用。為更好地做好食品安全的風險評估，當前各食品安全監管部門之間應建立起信息共享和互動合作平臺，根據風險分析的要求，要加強食品安全信息的收集與溝通，除了日常的收集與溝通渠道之外，還應建立健全食品安全追溯系統、食物中毒的報告制度、行政調查制度、公布危險信息等。
理念確立：樹立食品“安全與安心”的理念
對食品安全犯罪的防治而言，嚴密的刑事法網與完善的監管體系對食品安全刑事案件，分別從事后的刑罰懲治和事前的監督管理發揮各自的功能，要想從根本上消除食品安全犯罪，更重要的是在全社會樹立食品安全和安心理念。
所謂食品安全，它是一個根據風險評估、在風險管理的階段進行價值判斷相伴隨的概念，其具有兩大特性：一是社會關系性，即食品安全是一個反映在社會背景下對多種多樣的權利和利益進行調整的概念；二是可變性，即食品的安全性受到科學技術的進步、疾病結構的變化、飲食生活的變化等各種條件的影響。⑤外部環境的變化，必然帶來食品消費理念和習慣的變化。根據發達國家對食品安全的消費者行為研究，認為消費者的受教育程度、年齡、性別、種族和家庭規模等是決定消費者對食品安全認知的主要因素，同時消費者的食品安全知識對確保食品安全非常重要。⑥
二十世紀五六十年代，日本處于類似于我國當前的經濟高速成長期，整個日本社會都以“產業優先”為前提，生產者與消費者之間的矛盾變得越來越突出，并最終爆發了幾起震驚日本全國的食品安全大案，面對嚴峻現狀，日本政府確立了食品安全的法治原則、各負其責原則、公開和參與原則及預防原則等基本原則。基于上述日本食品安全規制和監管的發展歷程和經驗教訓，我國應明確將保護國民健康和食品安全作為食品監管的最高標準，應將食品行業的發展規模、成長速度以及規范程度與普通百姓的生活品質和消費安全緊密結合，同時將食品安全的理念上升到國家公共安全的高度。
隨著人們對食品安全理念的認識逐步得到深化，一般而言，“安全”是可以用過去的經驗、確鑿的證據或翔實的數據加以證明；而“安心”則是消費者的心情與感受，代表著消費者對食品滿意度高的狀態，是一種最高的評判標準。雖然我國自《食品安全法》頒布后，食品安全問題的規制和監管由“食品衛生”向“食品安全”的標準轉變，但“食品安全”并不是終極目的，最后的目標應當是讓全社會感到“食品安心”，當人人在食品問題上都“買的安心，吃的放心”時，也就真正達到了預防危害食品安全犯罪的目的。
【作者為西南科技大學法學院講師、中國人民大學博士研究生】
【注釋】
①杜菊，劉紅：《食品安全刑事保護研究》，北京：法律出版社，2012年，第37頁。
②張婷婷：《中國食品安全規制改革研究》，北京：中國物資出版社，2010年，第17頁。
③秦利：《基于制度安排的中國食品安全治理研究》，北京：中國農業出版社，2011年，第211頁。
食品安全風險防控體系范文2
二、深入開展食品藥品安全示范縣創建工作。圍繞“夯基礎、強監管、建機制、創特色、造氛圍”的創建工作思路，按照2013年全省食品藥品安全示范縣創建工作現場推進會的要求，著力抓好農村食品藥品安全的責任體系、誠信體系、風險防控體系和社會監管體系等“四大體系”建設，鞏固和提升示范縣創建成果。
三、繼續推進食品藥品監管體系建設。不斷完善相關監管制度，加大執法監督力度，以行政處罰裁量權規范情況及行刑鏈接情況為重點，組織專項執法監督檢查和執法案件評查，建立行政處罰裁量典型案例制度。加快執法裝備、信息化、技術支撐等重點項目建設。抓好食品藥品檢驗機構、不良反應監測機構建設，逐步提升檢驗監測工作水平。加強執業從業人員和質量管理人員的培訓和教育工作。全面貫徹《全國食品藥品監管中長期人才發展規劃》，繼續推進人才興業工程，加強食品藥品監管業務培訓工作。夯實基層監管基礎，推動農村食品藥品監管站建設，完善“四員”（食品藥品安全管理員、食品藥品安全宣傳員、食品藥品安全協管員、食品藥品安全信息員）監管工作機制，逐步形成縣、鄉（鎮）、村三級食品藥品安全監管網絡。
四、加強藥品和醫療器械監管。主動服務醫改大局，針對基本藥物和縣級公立醫院基本用藥品種，強化生產、配送、使用環節監管，對基本藥物和高風險品種實施全覆蓋抽驗。加強藥品不良反應監測工作。繼續推進基本藥物、零售藥品電子監管，針對國家基本藥物品種目錄的調整，做好新增基本藥物品種的電子監管工作。組織實施新修訂《藥品經營質量管理規范》，發揮骨干企業率先達到新修訂GSP的示范引領作用。加強廣告和互聯網監管，完善廣告監測網絡，加強互聯網藥品信息和交易行為動態監測。嚴厲打擊虛假廣告和互聯網虛假藥品信息違法行為。加強高風險醫療器械監管，重點強化無菌和植入類器械生產監督檢查。加快推進《醫療器械生產質量管理規范》實施工作。
五、強化餐飲食品、保健食品、化妝品經營監管。強化行政許可工作，把好餐飲服務許可入門關。加快推進餐飲服務食品監督量化分級管理，力爭在2014年6月底前對持證餐飲單位實施全覆蓋。切實做好重大活動餐飲服務食品安全保障工作。加強餐飲服務食品安全監督抽檢工作。繼續鞏固和強化學校食堂和農家樂等重點單位餐飲服務食品安全監管。加強對農村自辦餐飲宴席的監管力度，全面推進小餐飲整頓規范試點工作。加強餐飲服務食品安全事故應急處置工作，完善餐飲服務食品安全事故應急處置預案。加強保化日常監管，規范說明書標簽管理，強化重點產品監督檢查，嚴厲打擊非法添加違法違規行為。開展保健食品化妝品示范工程建設，開展保健食品質量安全萬里行活動。
六、深化食品藥品安全專項整治。進一步完善藥品、醫療器械、餐飲服務食品、保健食品和化妝品大案要案督辦制度，健全完善部門打假協作機制。繼續開展規范中藥生產經營秩序專項行動，嚴厲打擊中藥材、中藥飲片染色、增重等違法行為。深入開展餐飲服務環節食品違禁超限、假冒偽劣專項整治和重點品種綜合治理工作，繼續推進學校食堂、建筑工地食堂等重點單位的專項整治。繼續深入開展保健食品違法添加化學藥物成分和化妝品違法使用禁限物質專項整治工作。落實國家局、財政部出臺的《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》，加強各類投訴舉報及案件的查處和辦理工作，加強12331電話投訴舉報網絡建設。
七、全面推進信息化建設。加快行政審批管理系統建設，推進藥品生產經營企業遠程監管系統應用，完善藥品注冊信息管理系統建設。推行藥品批發企業冷庫溫濕度實時在線監控，提高監管效率。推進保健食品化妝品經營企業監管信息化建設，實現實時、動態監控。探索建立餐飲服務食品安全監管信息化建設平臺，加快建立動態監管、信用評價、守信激勵、失信懲戒的信息系統。
八、建立完善風險防控體系。繼續開展保健食品、化妝品安全風險監測工作，按照日常監管、專項整治、違法查處等三位一體的思路，著力控制和消除?；a品的質量安全隱患。鎖定重點場所、重點品種、重點時段，強化餐飲服務食品安全風險監測和日常監管，防控群體性食物中毒事件發生。建立完善藥品質量安全分析會制度，定期排查藥品質量風險和安全隱患。規范藥械不良反應“事件”應急處置程序。建立健全食品藥品安全突發事件信息快速報送和通報工作機制。
食品安全風險防控體系范文3
關鍵詞： 食品安全 風險防控 全過程
隨著經濟全球化、貿易自由化和食品國家貿易的迅速發展，進出口食品的安全問題也日益凸顯。保障人民群眾身體健康和生命安全，是維護廣大人民群眾根本利益的基本要求，同時也關系到國家經濟的健康發展、社會的穩定和諧。從總體上來看，中國的進出口食品質量水平正穩步提高，食品安全狀況也正不斷改善，食品生產經營秩序也日益好轉，這為促進我國人民生活水平持續提高、保障國民經濟又好又快的發展發揮了積極作用。
一、我國食品進出口現狀
近年來，由于中國地大物博，人口眾多，且國內生態環境惡化、食品安全體系不健全、生產企業食品安全意識淡薄等原因，國內食品安全事件不斷，這不但引起國內消費者的恐慌，而且還引起國外媒體對我國出口食品安全性的特別關注，導致部分消費者對我國食品產生不信任和排斥心理?？v觀2005年至2011 年，關于食品類產品外貿的進出口特點是：我國進出口貿易總額、出口總值從 2005 年至 2011 年平穩增長；我國總體說來出口總值大于進口總值；進口總值近幾年波動較大，食品類貿易順差隨時間波動也比較大。目前，隨著國際金融危機向實體經濟的蔓延 國外需求的萎縮已經對我國出口形成了強約束， 出口規模將繼續呈現下降態勢。而國外訂單的減少將影響國內食品加工貿易進口需求，加上國際大宗原材料價格的大幅跳水，國內經濟增長的回落，進口下跌的幅度在短期內將顯著高于出口。我國部分以出口為主企業都受到了強大的沖擊。
二、進出口食品貿易主要存在的問題
隨著全球經濟一體化的不斷發展，進出易量日益增大，因此在進出口食品中的安全問題也日益突出。近年來，我國多次在出口環節發現一系列食品安全的問題。據國外官方網站分析，在國外通報我國的不合格出口食品、化妝品產品中，我國存在的主要問題按照風險大小依次為：農獸殘不合格、食品添加劑不合格、生物毒素不合格、微生物污染、標簽不合格、未按進口國要求進行注冊或審批、重金屬不合格、感官檢驗不合格、檢出有毒有害物質、含有違規轉基因成分貨證不符、攜帶有害生物等。之所以農獸殘風險最大，據分析主要是由于日本是我國食品最大的出口市場，而日本為了保護本國農業的發展，不斷對我國出口的農產品提出歧視的、不合理的要求，并于2006 年實施了肯定列表等技術型貿易措施，在農產品的安全環保等方面制定了較高的標準，這實質上對我國已構成了新貿易壁壘。對此進行分析，可看出部分發達國家想憑借設置較低限量，在進出口食品貿易中設置技術壁壘進而控制進口的食品安全，因此這將促使我們掌握更先進的檢測技術和高精尖的儀器來應對目前進出口檢驗檢疫的需求。與此同時，進口食品的安全問題也比較突出。近年來，我國多次在進口環節發現進口食品和食 品包裝不合格。據國家質檢總局官方網站統計，2011年1～7月我國共查獲的不合格進境食品、化妝品2719批次，主要涉及產品當中含有違禁物超標、產品標簽標識與實際檢測值不符或不符合國 家規定等問題，其中不乏國際知名品牌食品。進口食品的大量涌入，可能也會逐漸成為我國食品消費者健康風險的來源，因此我們需要提高進出口食品風險預警研究工作，針對國外的情況，通過動態收集和分析食品安全信息，初步實現對國際食品安全問題的早發現、早預警、早控制、早處理。
三、進出口食品安全政策研究及趨勢
1、建立全過程監管制度，落實各環節安全責任
在出口食品安全監管方面，按照"預防為主，全程監管"的原則健全從源頭備案、過程監督、產品抽檢的出口食品安全監管體系，不斷完善從種養殖源頭、生產加工過程和裝運出口等環節的各項監管制度。源頭備案包括出口食品原料種植、養殖場備案制度、出口食品原料基地疫情疫病監測制度、出口食品原料基地有毒有害物質監控制度。過程監督包括出口食品生產加工企業備案制度、出口食品分類管理制度、出口生產加工企業安全管理責任制度。產品抽檢包括出口食品抽查檢驗制度、出口食品生產經營企業信譽記錄制度、出口食品風險預警制度、追溯與召回制度。大力推進出口食品農產品質量安全示范區建設，全面加強源頭控制，實行標準化、科學化、規范化生產管理模式，不斷完善質量安全制，落實質量安全責任，提高區域監管有效性，有效保證出口食品安全。在進口食品安全監管方面，建立了基于風險分析，符合國際慣例的進出口食品安全監督管理體系，從入境前準入、入境時查驗、入境后監督三個環節實施監督，逐步健全過程責任追溯制度。入境前準入包括進出口風險分析制度、進口檢疫審批制度等，將食品安全監管鏈條向前端延伸，提高準入門檻。入境時查驗包括口岸檢驗檢疫制度、出口食品質量安全監控制度、標簽明示制度。入境后監管包括食品進口和銷售記錄制度、進口商信譽記錄制度。
2、構建風險防控機制，防范系統性安全風險
為了將進出口食品安全風險防范在先，對重大食品安全隱患做到早發現、早研判、早預警、早處置，避免發生系統性、區域性和行業性進出口食品安全問題，質檢總局建立健全了風險監測、風險研判、風險預警、風險處置為主要內容的進出口食品安全風險管理體系，有效防范安全風險。在風險監測方面，制定并組織實施進出口食品安全風險監控計劃，建立進出口食品安全信息收集網絡，依法收集進出口食品安全信息；在風險研判方面，建立進出口食品安全風險研判和會商制度，定期對進出口食品安全風險信息進行分析，組織對境外通報的出口食品信息進行核查，及時發現風險隱患；在風險預警方面，依法通報和公布進出口食品安全信息，加大對進出口食品違規企業的懲戒力度；在風險處置方面，依據風險風判結論，采取有針對性措施控制出口食品安全風險，妥善應對進出口食品安全突發事件。
3、在制度方面，中國對食品安全的監管逐漸加強，對食品安全違法犯罪活動保持高壓態勢。商務部出臺了《流通領域食品安全管理法》食品市場將實行《協議準入制度》等，保障食品在流通中的安全。農業部在全國范圍內開展了農產品質量安全執法專項活動，重點查處違法生產、銷售、使用禁用農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的行為和農藥、獸藥殘留超標的農產品。工商總局制定下發了《流通環節食品安全專項整治工作方案》，重點打擊制售 偽劣和有毒有害食品等5種行為。質檢總局實施《食品添加劑市場準入制度》及《食品添加劑使用備案管理制度》，對使用非食品用料生產加工食品的行為，將采取立即吊銷執照等處罰措施。
參考文獻：
[1]詹承豫.轉型期中國食品安全監管體系的五大矛盾分析[J].學術交流，2007，（10）：9397.
[2]李志，劉運來.建立食品安全監管體制和法律體系[J].新安全，2005，（4）：3032.
[3]張志寬.淺析歐美食品安全監管的基本原則[J].中國工商管理研究，2005，（6）：710.
食品安全風險防控體系范文4
一、工作目標
按照“四個最嚴”總要求，認真貫徹落實省市場監管廳和市委、市政府關于食品安全工作一系列決策部署，緊緊抓住落實企業食品安全主體責任這一主線，以風險分級管理為基礎、企業自查為前提，日常監督檢查為主體，專項檢查為重點，有計劃、有組織、有效果地開展監督檢查工作，切實履行食品銷售環節監管職責，提升監管效能，著力構建嚴密高效的食品銷售監管體系，科學防范食品安全風險，全面提升我市食品銷售安全保障水平。
二、檢查對象
食品及食品添加劑銷售者、食用農產品銷售者；食用農產品批發市場、集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者；網絡食品銷售第三方平臺提供者及自建網站銷售食品的經營者；第三方冷庫；法律、法規、規章等確定的與食品銷售監管有關的行政管理相對人。
三、檢查計劃和主要內容
（一）日常監督檢查。
主要內容：主要針對《省食品銷售者食品安全主體責任指南(試行)》中規定的主體責任落實情況，對市場開辦者及食品(含食用農產品、食品添加劑，下同)銷售者開展監督檢查。
（二）專項檢查。
主要內容：聚焦“慶祝建黨100周年”等重要活動，“五一、中秋、十一”等重要節假日，季節轉換期間食品安全問題多發等重要節點，以大型商場超市、食用農產品批發市場、農貿市場為重點單位，以農村地區、校園周邊、旅游景區、商業區、客運站和高速公路服務區等為重點區域，以冷鏈食品、生鮮肉品、乳制品、大桶水、節令食品、高風險食用農產品等為重點品種，有針對性地開展專項檢查。
肺炎疫情防控期間，結合本地政府對疫情防控的有關要求對相關食品銷售者及涉疫食品組織開展疫情防控工作監督檢查。
（三）飛行檢查。
主要內容：結合疫情防控工作，以食品安全抽檢監測流通環節不合格樣品為重點，對食品銷售者主體責任落實情況進行抽查，也可對重點工作落實進展情況進行抽查。
1.組織對省廳、市局飛行檢查以外的2020年度其他監督抽檢不合格食品銷售單位及農業農村部門通報的抽檢監測不合格食品銷售單位的監督檢查。
2.視年度重點工作進展情況，不定期對食用農產品批發市場、農村食品、冷鏈食品等重點銷售單位開展飛行檢查。
（四）食品經營許可證后抽查。
主要內容：以“告知承諾制”獲證單位為重點，對食品銷售者保持獲證條件情況進行抽查。
實施主體：由縣局相關直屬分局組織實施。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各分局要高度重視，加強組織領導，明確具體責任和人員，嚴格按照優化營商環境要求，科學制定本單位食品銷售年度監督檢查計劃，明確檢查內容、方式、頻次，并抓好落實，確保責任到人。禁止選擇性執法、任性執法，禁止刁難檢查對象。
（二）規范檢查行為。各分局要按照有關法律、法規、標準，規范現場監督檢查程序和記錄。除疫情防控工作以外，其他檢查工作要按照行政執法三項制度要求，全部錄入“國家企業信用信息公示系統”，主動公示監督檢查結果，促進規范公正文明執法。
食品安全風險防控體系范文5
8月25日，第五屆工業企業微生物安全控制技術與實踐研討會在北京鐵道大廈召開。會議由中國微生物學會工業微生物學專業委員會、中國食品發酵工業研究院、發酵行業生產力促進中心主辦，中國工業微生物菌種保藏管理中心承辦，由國家微生物資源平臺、國家食品風險評估中心、中國食品藥品檢驗研究院聯合支持。會議特別邀請了24位來自食品安全風險評估中心、中檢院、各省市藥檢所、CIQ等單位及國際食品、藥品、日化企業的專家，為參會人員解讀解讀食品、藥品、化妝品的法規要求和行業趨勢，介紹國際微生物分析檢驗的創新理念和先進技術，交流分享跨國企業微生物風險管控和實驗室運行實踐經驗。來自130余家單位的220余名代表參加了本次會議。《食品安全導刊》等媒體出席此次研討會。
中國食品發酵工業研究院副院長王潔為會議致辭，她在致辭中表示微生物污染一直是影響食品和藥品安全的熱點話題，德國、新西蘭以及中國等發生多起微生物污染事件，使得微生物安全控制警鐘長鳴，讓生產企業的微生物質控人員如履薄冰，所以行業亟需提升檢驗人員能力，提高檢驗技術創新能力。國家對食品、藥品、化妝品等工業領域微生物安全控制技術的發展十分重視，國務院在7月份“十三五”國家科技創新規劃中，提出構建具有國際競爭力的生物安全保障體系。
25日上午，國家食品安全風險評估中心微生物實驗部主任李鳳琴帶來題為《食品微生物檢驗技術及發展趨勢》的報告、中國食品藥品檢定研究院研究員化學藥品檢定首席專家胡昌勤帶來題為《對中藥飲片污染微生物控制的思考》的報告、中國疾病預防控制中心環境與健康相關產品安全所研究員陳西平帶來題為《化妝品微生物污染及檢測技術》的報告。下午，P&G新加坡創新中心亞太地區微生物部門技術總監JQ Liu、上海市食品藥品檢驗所副所長楊美成、英國LGC Standards公司首席微生物專家Tracey、中國食品發酵工業研究院發酵工程部主任姚粟也作了相關報告。
26日，研討會分成食品化妝品分會、制藥分會兩個分會場。福建省疾病預防控制中心馬群飛主任、河南省疾病預防控制中心廖興廣研究員、北京市出入境檢驗檢疫局技術中心饒紅研究員、中國工業微生物菌種保藏管理中心副主任李金霞等在食品化妝品分會做了精彩的報告；中國食品藥品檢定研究院馬仕洪副主任、天津市食品藥品檢驗所抗生素室曹曉云主任、上海諾狄生物科技有限公司柴海毅、中國工業微生物菌種保藏管理中心趙婷高級工程師圍繞“2015版藥典、藥品實驗室規劃建設、培養基質控技術”在制藥分會進行演講；除此之外，瑪氏、賽默飛、布魯克、美國Microbiologics、梅里埃等企業代表也作了相關領域的報告。
工業企業微生物安全控制技術與實踐研討會從2012年起，至今已經連續召開5屆。規模不斷擴大，影響力逐年提升，吸引越來越多的行業專家和企業來參與。
食品安全風險防控體系范文6
為更好地堅持計劃生育的基本國策，加強醫療衛生工作，深化醫藥衛生體制改革，優化配置醫療衛生和計劃生育服務資源，提高出生人口素質和人民健康水平，國務院決定，將衛生部的職責、人口計生委的計劃生育管理和服務職責整合，組建國家衛生和計劃生育委員會。同時，將人口計生委的研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策職責劃入發展改革委。國家中醫藥管理局由國家衛生和計劃生育委員會管理。同時，不再保留衛生部、人口計生委。
新成立的國家衛生和計劃生育委員會的主要職責是：
（一）推進醫藥衛生體制改革。擬訂衛生改革與發展戰略目標、規劃和方針政策，起草衛生、食品安全、藥品、醫療器械相關法律法規草案，制定衛生、食品安全、藥品、醫療器械規章，依法制定有關標準和技術規范。
（二）負責建立國家基本藥物制度并組織實施，組織制定藥品法典和國家基本藥物目錄。組織制定國家藥物政策。擬訂國家基本藥物采購、配送、使用的政策措施，會同有關部門提出國家基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策，提出國家基本藥物價格政策的建議。
（三）承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任，組織制定食品安全標準，負責食品及相關產品的安全風險評估、預警工作，制定食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規范，統一重大食品安全信息。
（四）統籌規劃與協調全國衛生資源配置，指導區域衛生規劃的編制和實施。
（五）組織制定并實施農村衛生發展規劃和政策措施，負責新型農村合作醫療的綜合管理。
（六）制定社區衛生、婦幼衛生發展規劃和政策措施，規劃并指導社區衛生服務體系建設，負責婦幼保健的綜合管理和監督。
（七）負責疾病預防控制工作，制定實施重大疾病防治規劃與策略，制定國家免疫規劃及政策措施，協調有關部門對重大疾病實施防控與干預，法定報告傳染病疫情信息。
（八）負責衛生應急工作，制定衛生應急預案和政策措施，負責突發公共衛生事件監測預警和風險評估，指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置，突發公共衛生事件應急處置信息。
（九）起草促進中醫藥事業發展的法律法規草案，制定有關規章和政策，指導制定中醫藥中長期發展規劃，并納入衛生事業發展總體規劃和戰略目標。
（十）指導規范衛生行政執法工作，按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理，負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理，負責傳染病防治監督。
（十一）負責醫療機構（含中醫院、民族醫院等）醫療服務的全行業監督管理，制定醫療機構醫療服務、技術、醫療質量和采供血機構管理的政策、規范、標準，組織制定醫療衛生職業道德規范，建立醫療機構醫療服務評價和監督體系。
（十二）組織制定醫藥衛生科技發展規劃，組織實施國家重點醫藥衛生科研攻關項目，參與制定醫學教育發展規劃，組織開展繼續醫學教育和畢業后醫學教育工作。
（十三）指導衛生人才隊伍建設工作，組織擬訂國家衛生人才發展規劃，會同有關部門制訂衛生專業技術人員資格標準并組織實施。
（十四）組織指導衛生方面的國際交流合作與衛生援外有關工作，開展與港澳臺的衛生合作工作。
（十五）負責中央保健對象的醫療保健工作，負責中央部門有關干部醫療管理工作，負責國家重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
