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民營企業的發展范文1
關鍵詞:邵東民營企業;管理;制度
1、邵東民營經濟概述
邵東通過實施“興工強縣”和“質量立縣”戰略后,民營企業在實現區域經濟工業化、提升經濟發展質量等方面,已成為區域經濟快速發展的重要推動力量。
在邵東,民營企業是對外貿易出口創匯的主力軍。區域內外向型企業不斷增加,五金、鋁制品、打火機等行業繁榮興旺。小五金加工業年總產值超過10億元,年出口創匯3500萬美元;邵東生產的鑄塑打火機占全國市場份額的一半以上,暢銷亞、歐、美等區域。
邵東的民營企業已經成為提供廣大社會勞動人員充分就業的主要平臺,占全縣勞動人口的70%以上,在促進本地區社會和諧、緩解日益嚴峻的就業市場壓力方面功不可沒。
然而,近幾年來邵東民營企業的發展受到了來自國內外市場的嚴峻挑戰:邵東產品成為劣質的代名詞,民營企業遭遇了市場的冷落,區域經濟先后被長沙、瀏陽、寧鄉等縣市超越。邵東民營企業的未來前景著實讓人擔憂。
2、近年來,邵東民營企業發展的障礙與困境分析
近幾年,受制于邵東地區軟硬投資環境的約束,一些有實力的規模企業先后遷移到長沙地區發展。由于市場競爭更加激烈,加上民企老板的職業素質與才能不高、思想觀念保守等問題;另外,隨著民營企業規模的擴大,原來的管理模式與企業運作方式的缺陷也日漸顯露出來,成為制約邵東民營企業發展的嚴重障礙,主要表現在:
2.1融資難是邵東民營企業最為頭痛的經營難題
邵東民營經濟經過30年的發展,已經成為推動區域市場經濟發展的強大動力。然而,資金短缺、融資渠道不暢一直是困擾邵東民營企業發展的一個難題。其癥結主要有:
2.1.1商業銀行對民營企業的歧視現象依然嚴重。出于經濟責任的考慮,銀行對民營企業貸款手續繁雜,抵押條件苛刻;從盈利角度來考慮,銀行一般會盡量限制對民營企業的貸款。據不完全統計,中小民營企業所得到的貸款,尚不足銀行年貸款總量的2%。
2.1.2 區域內相應的擔保制度還不完善。擔保公司數量少,且受制于經濟環境和業務體制,提供的擔保服務也是杯水車薪。
2.1.3 民營企業一般規模較小,盈利不穩定;另外,經營管理相對落后,使企業缺乏信用基礎,這也加大了企業融資的難度。
雖然,邵東政府先后出臺了一些具體的鼓勵民營企業發展的政策措施,但是,這沒有從根本上改變民營企業融資難問題。多數民營企業的發展主要依賴于“關系融資”,隨著產業升級,這種狀況與融資需求之間的矛盾會更加突出。
2.2傳統的家族經營方式,使得多數民營企業缺乏長遠戰略規劃
民營企業的發展,直接依賴于創業者的能力。而大多數民營企業家限于自身職業素質與管理水平,很難走出傳統的企業治理模式。
2.2.1“草根”出身的民營企業,“先天不足”現象嚴重。多數邵東民營企業處于產業低端,常被后來者迎頭趕上,陷入激烈的市場混戰之中。我國民營企業的平均生命周期僅有2-5年就是明證。
2.2.2多數民營企業的產品技術含量低,仿制現象嚴重,導致市場競爭慘烈。另外,在低層次的價格戰中,面對不斷上漲的物料成本,多數企業想到的不是轉型升級,不是產品創新,而是強力苦撐,最終難免淪落于消亡的慘劇。
2.2.3“生存至上”,使得民營企業的“惟利是圖”:什么賺錢就做什么。這種耐不住“寂寞”的逐利行為,使企業缺乏明確的市場定位,更不要說長遠的發展戰略規劃。
2.3 現代企業管理機制尚待建立,限制了企業規模的進一步發展、壯大邵東民營企業的發展充滿坎坷與艱辛的過程,但時間一般都還比較短,粗放的管理模式、一錘定音的主導方式,在創業初期使企業很好的抓住了市場的機遇。但是,當企業相對穩定以后,這種制度的缺陷就暴露無疑,主要有:
2.3.1在民營企業,力量就是權威, “一言堂”現象嚴重
老板的智慧、果敢在創業中發揮了重要作用。致使公司的管理運作以老板為中心,多數員工都被動的成了老板命令的執行者;有時號命朝令夕改,使員工任務難辨、無所適從。
2.3.2傳統思維根深蒂固,宗親觀念強
在民營企業里,傳統的親情觀念甚濃。企業“子承父業”現象普遍,一些重要的職位,也是由元老和親友們占據著,導致有能耐的企業人才相繼離職而去。
2.4 企業經營管理人才匱乏,在很大程度上制約了企業的創新與持續發展
經過多年發展的邵東民營企業,在人才隊伍的建設、管理等方面得到了加強,但是企業人才使用的整體水平仍然較低。主導的“人治”管理方式致使民企人才流動率高達將近50%,這已成為民企不得不面對的問題。
2.4.1人才培養上,多數民企都不愿意花費大量時間和財力去培訓新員工,更不要說為其進行職業生涯規劃了。員工更多的是為了生存而工作,其忠誠度與企業凝聚力可想而知。
2.4.2人才管理上,老板習慣于創業時的激情,不愿放權,對企業的規劃與管理往往一錘定音;事必躬親的管理方式,使專業人才多是束手縛腳的,體會不到職業的成就感。
2.4.3人才使用上,在多數民營企業中,專業人員經常被動的扮演救火員角色。這樣,不僅不利于他們施展自己的專業才華,也不利于鍛煉和提升其業務能力。再者,民營企業中看重的是親友團,對于“外來者”總是不太放心,使他們常感覺到“英雄無用武之地”。
2.5 各級政府的服務舉措力度有待進一步加強
近幾年,邵東政府在簡化行政審批程序和提高機關辦公效能方面有了很大的改善,然而,隨著市場競爭的加劇,以及經濟調控上的偏緊政策,傳遞給民營企業巨大的壓力,政府在相應的服務上卻并沒有取得多大的實質進展。
2.5.1在經濟層面上,政府在某些方面對民營企業管得太細,而在引導產業的發展、規劃等重大問題上為民營企業做得不多。
2.5.2各部門事關利益方面的考核、評比多,而在民營企業賴以生存、發展的環境治理方面,各部門說得多,做得少,綜合協調性差,踢皮球現象嚴重。
2.5.3在政府經濟決策中,關于民營企業――特別是為數眾多中小型民營企業的發展、創新等問題,經常性被粗略的帶過。
2.5.4區域內的一些基礎物流設施有待于政府投資建設、完善。相對粗放的市場格局,混亂的物流企業競爭,使得邵東整體物流服務質量水平偏低。不論是在知名的邵東工業品市場,還是現在經濟勢頭紅火的中南五金批發城、廉橋藥材市場,第三方物流企業屈指可數。
3、邵東民營企業的改革出路與發展方向研究
民營企業是邵東經濟的主要支柱,解決其生存、發展中所出現的問題對于促進邵東縣域經濟健康、和諧發展意義重大。在經濟競爭激烈的今天,改善民營企業面臨的市場環境、管理機制等方面矛盾已經刻不容緩。
3.1 強化誠信建設,切實解決民營企業的融資問題
民營經濟作為邵東經濟發展的重要力量,企業要獲得更長足的發展,就一定突破其融資難的問題。
3.1.1加強民營企業信用建設,規范企業的經營管理。誠信經營,為企業打造出良好的無形品牌;充分利用政府、銀行的監管,適時對企業進行信用考核、評級,促進企業的規范運作、良性發展。
3.1.2不斷完善民營企業融資擔保制度。政府首當其沖,應大力支持成立擔保組織,支持設立以民營企業信用擔保為主要內容的服務機構,為民營企業貸款提供規范有效的擔保。
3.1.3加快建立面向民營企業的金融機構。應鼓勵發展風險投資基金,積極探索建立邵東民間金融市場;積極轉變銀行的服務觀念,增強為民營企業服務的意識,不斷創新服務品種。
3.2 制定品牌戰略,積極實施企業長遠發展規劃
企業的發展戰略,事關民營企業的未來。只有科學、合理的進行企業戰略規劃,才能保證民營企業健康、良性的持續發展。
3.2.1實施產業升級,走以科技創新的發展道路。邵東多數民營企業還處于產業低端,競爭大,只有靠科技、靠創新才能開辟出一片屬于自己的“藍?！鳖I域。
3.2.2 積極實踐品牌戰略,打造企業核心競爭力。產品是實現企業財富增長的主要載體。高品質、受歡迎的產品,關系著企業未來的發展。民營企業,借助品牌戰略,可以改變原有的市場形象,以有影響力的合格產品,提升企業的競爭力。
3.2.3 做好企業的發展戰略規劃,促進企業可持續發展。對企業進行戰略規劃,明確民營企業未來的發展方向和奮斗的目標;團結員工,著眼長遠,努力奮斗,積極創造民營企業獨特的品牌和產品。
3.3 經濟發展要求,有步驟的推進民營企業向現代化企業管理方向轉變
民營企業的發展經歷了由小到大、由弱到強的過程,但在現代市場環境中,應該逐步改變原來的“人治”模式。
3.3.1 加快民營企業管理制度的建設,改變“一言堂”現象
民營企業能取得目前的成功,是與老板的果敢決策分不開的。但在企業走過艱難的創業期后,一個漸漸穩定的工作環境,就需要完善的企業管理制度來替代老板朝令夕改的號令,以保持公司正常經營運作的一貫性,使員工明確權責。
3.3.2 構建職業經理人制度,逐步擺脫“上陣父子兵”的傳統
“子承父業”,是民企的基本特征。在國人傳統的親情模式下,民企的平均壽命僅有3-5年。因此,很有必要轉換企業原有的管理模式,立足于企業發展,逐步實現企業所有權與經營權的分離,實施“能者上,庸者下”的現代管理方式。
3.3.3 發展現代企業管理模式,實現管理決策與執行的有效分離
現代企業管理要求公司機構各司其責,各盡其能,避免一哄而上。管理層應更多的關注企業戰略發展,合理進行管理決策;而相關的業務活動則應交給執行團隊去完成,充分發揮他們工作的主動性和能動性,也有助于鍛煉和培養員工。
3.4 加強民營企業現代管理人才的培養
歷盡坎坷的民營企業,在靠科技、靠創新謀求發展的道路上,越來越深刻的感受到:人才就是企業最大的財富。在當今時代,沒有大量的人才作為支撐,企業就會寸步難行。為此,民營企業應該迅速補上這塊短板:
3.4.1 著眼長遠,重視企業人才的培養
適應現代市場的發展變化,需要民營企業在人力資源管理上有更多的投入與規劃,打造出一支具有持續學習能力的創新團隊。只有加強員工的培訓與管理,才能使其更好的為企業服務;只有不斷提高員工的職業技能,才能為企業創造更多財富,保持企業的市場競爭力。
3.4.2 清除陳規陋習,放手人才的使用,務求人盡其才
企業是老板的,也應該是所有員工的。只有真正解開這樣的心結,才能徹底打破原來“任人唯親”的陳規陋習。大力引進企業所需的專業人才,合理使用并發揮其專業優勢和才能,集思廣益,就必然能使民企發展邁上一個更好的平臺。
3.4.3 營造和諧氛圍,真心誠意留住人才
人才是企業發展的基礎,應該著重于解決民營企業的人才高流動率:第一,營造良好的工作環境,關注員工的身心健康,提供安全的工作平臺,使他們在心里對企業有一份歸屬感;第二,逐步改善企業人才的薪酬水平,幫助其進行職業生涯規劃,并提供相應的職業技術培訓;第三,拆除心理上的隔閡和障礙,注重發揮員工們的聰明才智,團結其為企業目標而共同奮斗,以事業留人。
3.5積極轉變管理職能,加快建設服務型政府
各級政府肩負著服務當地經濟,促進本地區經濟發展的重要使命,對待作為邵東市場經濟主體的民營企業,應該多加重視,著力扶持。
3.5.1 鑒于邵東地理位置與市場情況,區域經濟的發展應充分考慮周邊市場環境,也應考慮更好的融入湖南整體經濟的發展。
3.5.2政府應抓大放小,認真調查研究,協助行業協會、企業做好相關的產業發展戰略與規劃,促進區域內產業的合理布局、協調發展。
3.5.3政府機構行政辦事應公正、公平、公開,一視同仁的對待民企、國企和外企,進一步挖掘并發揮民企在民眾就業、地方經濟發展等方面的重要作用。
3.5.4順應十一屆人大關于機構體制改革的要求,積極實踐政府職能的轉變,尤其是政府服務職能的建設與發展。
3.5.5加快邵東物流基礎設施的建設,積極培育并重點發展幾個專業物流市場,以點帶面,促進物流企業的快速成長,為民營企業的經濟騰飛插上翅膀,為民營企業做好后勤保障服務。
3.6 扶持并規范行業協會的發展,促進民營企業之間的交流
作為政府與企業以外的“第三部門”, 邵東行業協會在30年的改革開放中,得到了不斷地發展。行業協會肩負著推動本行業發展,維護行業秩序等使命,而現實中,它多是隸屬于政府的一個機構,其地位、職責與使命還遠不相符。
根據未來市場與企業的需要,政府應大力支持各企業協會的發展、壯大,并不斷強化它在本行業中的指導、管理的作用,使其成為本區域民營企業和諧發展的協調機構,以及邵東產業規劃、市場信息平臺建設的重要推動者。
作為廣大民營企業的組織者和協調者的行業協會,應積極響應行業內企業的發展要求,更多的為企業成員服好務,充當起組織、協調的平等中立者角色,加強與發達地區企業間的交流與合作,使其真正的成為企業與政府部門之間的一個重要的橋梁與紐帶,促進邵東地區企業的更好、更快的發展。
3.7 建立和完善公共信息平臺,促進有效市場信息資訊的充分利用
在現代信息社會,資源、信息的網絡化定將是未來企業發展的必由之路――電子商務已經被認可為未來商業發展的重要模式。在這一方面,政府部門、行業協會與企業應該聯起手來,共同打造一個統一、協調的邵東公共信息平臺,這不僅可以為民營企業的未來發展打開大門,也可以進一步促使邵東經濟的開放。
邵東從事外貿出口的民營企業為數不少,相關民營企業應該充分利用互聯網這個寬廣的平臺,將自己企業的產品、服務與形象很好的展示出來;這樣不僅可以促進企業快速的發展、壯大,也可以很好的解決目前企業在國際貿易中存在的一些問題。
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民營企業的發展范文2
(一)數字增加
如今的民營企業已成為我國經濟增長的貢獻者之一，國家應高度重視民營企業的健康可持續發展，針對促進民營企業發展出臺相關政策，為民營企業發展鋪路搭橋，增強民營企業在市場競爭中的競爭力量。今年來，民營企業家進修學習的人數多了，外地考察及出國考察的次數增加了，拓寬了他們的視野，增長了見識，使民營企業提供更好的產品和更優質的服務。
(二)發展領域
近年來我國民營經濟產業領域廣泛，從事第三產業的私營企業在戶數和注冊資金的增速上均顯著高于整體增速。截至2011年第三季度，第三產業的私營企業超過650萬戶，占比近70%，注冊資金超過16萬億元，占比達三分之二。民營企業積極參與批發零售業、房地產業、制造業、金融業、交通運輸業等等，雖然涉及的領域寬了，但對民營企業提出更高的要求。很多民營企業因為技術或企業規模的大小，很難進出某個領域，政府應進一步完善關于加快發展民營經濟的優惠政策，特別是在土地、融資、人才等方面加大支持力度，規范企業行為，化解企業發展的梗阻，推動企業快速發展。
(三)企業融資困難
我國很多民營企業是由家庭成員、親戚朋友構成的合伙企業，產權不清、管理粗放。無論管理模式還是資金成本都受到很多限制，企業發展到一定時期需要大量資金注入，融資難成了企業發展的瓶頸。企業賬務不明晰，用地及廠房問題出現爭議，不能用于銀行抵押，很難得到銀行貸款的支持，應用私人錢莊的資金，利息高得讓民營企業喘不過氣來，企業融資困難，制約企業發展。政府應幫助民營企業加大在設備更新和技術改造上的投資，增強企業發展后勁，形成持續的技術創新能力，提高企業產品和服務的科技含量，加快企業發展。
(四)生命周期短
據統計我國民營企業的平均壽命只有2．9年，數字驚人。出現這種現象原因是多方面的，有的民營企業管理者水平低或是管理者的主觀意識太強，企業總要以個人的判斷去經營，盲目運作企業，使企業一直在走下坡路;有的民營企業規模太小，資金不足，在所從事的行業中沒有很強的競爭力被迫淘汰;有的民營企業科技創新能力不強，高成本低產出，最后企業退出歷史舞臺;有的民營企業在發展的同時盲目擴張，企業橫向縱向發展同時進行，企業元氣大傷，發生資金鏈斷裂，使得企業破產。
二、民營企業的成功案例
(一)摸爬滾打艱苦創業(東臺金麗達)
許麗僅有高中學歷，通過自己的艱辛努力，終于創建擁有固定資產4000多萬元，主產長毛絨玩具、絎縫被等20多個系列近1000種家用紡織品的東臺金麗達工藝品有限公司。十多年來，她摸爬滾打艱苦創業，風雨兼程百折不回，從一個鄉妹子到家庭作坊的領班，從百十號員工企業的廠長到數千人大公司的董事長，許麗的實力一天天在擴張，地位一天天在提升。為了拿到一家外貿公司向法國客商供應4個集裝箱、價值150萬元的兒童絎縫用品的外貿訂單，許麗親自上陣組織攻關，設計、打樣、報價、組織材料，忙前忙后一趟趟來回跑，沒日沒夜連軸轉，把企業視為自己的生命，生命不息奮斗不止。企業生產的產品種類多了，引進新的生產技術，實現創新的管理理念，在追趕時代腳步的征途上，許麗又在描繪新的藍圖。
(二)科學化管理、善用人才(三一集團)
企業由梁穩根、毛中吾、唐修國和袁金華四名大學生于1989年創立，1991年更名為三一集團。三一集團是以“工程”為主題的機械裝備制造企業，自成立之初公司就堅持實施現代企業管理制度，如“早餐會”、“周例會”、“月例會”、“部門之間協調函”等等。企業制定《研發項目管理辦法》、《專利獎懲辦法》、《知識產權管理規定》等等。三一集團在成長過程中，堅持企業發展與員工共富、共贏、共榮的和諧企業理念。三一集團的創業團隊就提出“創建一流企業，造就一流人才，做出一流貢獻”，努力給員工提供人盡其才、才盡其用的大舞臺。
(三)以人為本(磊達集團)
民營企業的發展范文3
【關鍵詞】 民營企業 政府職能 競爭能力
目前，學術界許多學者將民營企業平均壽命短、難以做大做強的原因，主要歸結于民營企業經營者自身綜合素質不高、家族化管理嚴重、人才匱乏、資金短缺、產業層次低，品牌意識弱、誠信度低等方面，并沒有著重從政府方面考察導致民營企業成長緩慢的深層次原因。筆者認為，要使民營企業實現跨越式發展，必須在重新定位政府部門職能工作的同時，著力提高民營企業的綜合素質。只有抓好兩方面的工作，才能使民營企業的數量、提供的就業崗位和生產總值大幅增長，真正成為經濟發展的重要力量，實現勞動力戰略轉移的主要渠道，國家財政收入的重要來源。
一、政府職能工作的定位
（1）加快政府職能轉變，強化政府對民營企業的服務功能。政府部門既是經濟發展政策的制定者、管理者和監督者，又代表國家掌握著自然資源和經濟資源的控制權，政府發展經濟的主導思想，政策導向，服務功能定位，營造的投資環境，以及對民營企業的監管行為，直接決定和影響著民營企業的發展。政府部門應處理好有所為與有所不為的關系，積極推進政企、政事、政社分開，把政府的主要工作轉向研究發展戰略、制定發展規劃、實施宏觀調控、加強社會管理和提供公共服務上來；減少行政干預，切實把生產經營權交給企業，資源配置權交給市場。充分發揮工商聯、行業協會、社會團體和中介機構的作用，賦與商會一定的行政職能，為政府和民營企業搭建橋梁。建立和完善社會化服務體系、信用體系，為民營企業提供創業指導、企業診斷、信息咨詢、投資融資、貸款擔保、產權交易、技術支持、人才引進、人員培訓、對外合作、展覽展銷和法律咨詢服務。要從根本上扭轉“門難進、臉難看、事難辦“的局面，為民營企業提供一條龍服務，簡化辦事手續，提高辦事效率。
（2）放開民營企業的市場準入條件。應采取“先放后收”的策略，不限比例、不限速度、不限規模、不限經營方式，先放開后疏導、先發展后規范、先繁榮后管理，加快發展民營企業總量。凡是國家法律法規沒有明令禁止的，都應允許民營企業經營。要鼓勵民營企業向新興的第三產業，如城市基礎設施建設、郵電通訊、信息、中介、金融、旅游等產業投資，有序實現“國退民進”。要積極引導民營企業參與國有中小企業的產權制度改革，改變國有企業“一股獨大”的局面，應制訂更加優惠、更加實用的政策，允許民營企業兼并、控股競爭性產業的國有企業。與此同時，要通過政策導向促進民營企業發展與推進再就業工程相結合。對吸納被兼并或被控股國有企業下崗人員較多的民營企業，在社會保障、工商管理、稅收減免等方面實行優惠政策。應把發展民營企業與控制失業率、增加就業崗位、落實再就業優惠政策和增加促進再就業的財政投入，作為各級政府的工作目標責任制的主要內容，并相應建立考核制度加以落實。
（3）切實解決民營企業發展中的資金“瓶頸”問題。各級政府應設立以面向民營企業為主的中小企業發展基金和風險投資基金，為民營企業提供財政支持。各級政府設立的各類面向企業的基金等財政性投資，應向民營經濟傾斜。各部門爭取國家和省級財政性補助扶持資金，應把民營企業納入規劃，與國有企業同等對待。應引導市商業銀行和農村信用社，把民營企業作為主要服務對象，新增貸款主要用于民營企業。鼓勵多元化籌集資金，允許依法建立互助風險金和不發生存貸業務的民間投資公司。鼓勵民營企業以行業協會，同業商會為依托，以一些規模大、經濟效益好的企業為核心出資組建擔保公司來爭取銀行貸款；引導推廣以互保，聯保為基本形式的擔保貸款模式。
（4）營造全社會重視民營企業發展的輿論氛圍。政府部門應通過廣泛宣傳報道民營企業的重要地位和作用及對社會貢獻，引導人們轉變觀念，消除偏見。通過宣傳優秀企業和民營企業發展中涌現出來的模范先進人物、先進事跡，為民營企業正名，為他們撐腰、壯膽，樹立民營企業的良好形象。通過輿論宣傳，擴充民營企業獲取信息的渠道，充分反映民營企業和職工的呼聲和意見。對那些依法經營、照章納稅、有空出貢獻的民營企業及其業主，各級政府每年都應大張旗鼓地給予表彰獎勵，并納入中央、省、市勞動模范等先進人物表彰范圍，評先表彰一視同仁。
二、提高民營企業競爭能力的途徑
（1）努力提升產業升級和產業結構轉換能力。民營企業大多數是從對勞力、資金、技術等生產要素要求相對較低，或以資源型開發為主的競爭性產業領域中生存和發展起來的，其形成的低成本性、低技術性、輕戰略化設計的發展過程，決定了民營企業在日漸激烈的市場競爭環境中，必然存在著自身難以克服的缺陷和相對的競爭劣勢。因此，要逐步實現產權結構由單一的業主制和“家族經營”向投資主體多元化和所有權與經營權相對分離的現代企業制度轉變；經營領域由過度集中傳統第三產業向現代工業、現代農業、新興第三產業轉變；發展方式由小型分散為主向集約經營轉變；規模擴張由過去主要靠自身積累向利用現代分工進行聯合擴張和實施資本運營的方向轉變；產品研發由過去經驗型和模仿型向依靠高新技術手段，特別是產學研相結合的模式轉變。
（2）著力抓好產品開發和技術創新工作。產品是企業的根基，技術是推動企業發展的重要因素。產品開發和技術創新必須瞄準市場，并針對市場發展趨勢，善于發現和引導消費需求，創造與眾不同或新奇獨特的產品。產品開發在心態上切忌急功近利；在技術上要精益求精；在思路上要在明確產品研發的方向、目標、重點和內容的基礎上，著重在改變產品結構、增加新用途、節約成本方面做文章，處理好產品價值、功能和成本的關系，并積極開展產品質量認證、產品商標注冊和爭創省、國家級名優品牌等增強企業整體素質的工作。與此同時，要在企業內部創造一種鼓勵職工不斷開發新產品和技術創新的良好氛圍和激勵機制，將全體職工所具有的創造性思維全部釋放出來，促使企業能在良性的創新循環中研發出市場需要的新產品，提高企業的競爭力。只有不斷提高產品開發能力和技術創新水平，企業品牌才能扎根于廣大消費者的心坎里，企業經營才能立于不敗之地。
（3）實施“以人為本”的管理。人才是企業最重要的資本，公司之間的競爭，歸根結底是人才的競爭，人才成為公司能否在競爭中獲勝的決定性因素。在我國，民營企業基本上實行的是以血緣關系為紐帶的控制，管理模式尚未擺脫傳統式的家長制管理，決策權力基本掌握在企業所有者手中，重要崗位由近親所占據，“任人唯親”現象較為嚴重。造成的后果是：既吸引不來人才，又使現有的人才流失，嚴重制約了企業的發展。因此，要在深刻認識人才是推動企業向前發展的重要力量的同時，在企業內部大力營造有利于人才的潛能和價值充分發揮和健康成長的體制、機制和環境。在引進人才方面，要把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，做到不拘一格選人才。在人才使用方面，要打破家族管理模式，充分尊重人才的特殊秉賦和個性，注重發揮其特點和特長，不求全責備，鼓勵他們開拓創新，大膽探索，使各類人才創業有機會，事業發展有空間。在留住人才方面，要給人才提供發揮聰明才智的平臺，營造一個“拴心留人”的寬松環境――良好的工作環境、和諧融洽的人際環境、比較舒適的生活環境、尊重理解的社會環境。通過有效的激勵機制，用事業凝聚人才，用真摯的感情關心人才，用適當的物質待遇吸引人才，真正做到人盡其才，才盡其用。
（4）建立具有特色的企業文化。企業文化是指導和約束企業整體行為的價值理念和行為規范。一個企業的凝聚力往往來自于企業的文化，沒有一套成功的企業文化，企業的生命力是有限的。良好的企業文化，既有助于使企業全體職工形成共同價值觀，共同遵守職業道德準則，產生一種凝聚力和向心力，又有利于管理制度的有效貫徹執行和經營目標的實現，促進企業向更高層次發展。企業文化可分為四個層面：首先是物質文化建設；其次是行為文化建設；第三是制度文化建設；最后是深層文化，即精神文化建設，這是精髓部分。企業文化建設，一定要遵循循序漸進、先易后難，“深入淺出”、由表及里的原則，要從看得見、摸得著的地方做起，從物質文化和行為文化方面開始啟動，用實際的進展來贏得廣大員工的支持和理解，以免讓廣大員工產生空洞說教、形式主義等印象。要以精神文化為核心，有針對性地加強企業精神、價值觀、組織信念、目標和理想等方面的凝練和總結，通過制度、行為、形象等形式深入淺出地反映出來，并將先進的觀念貫穿到企業改革與發展的實踐之中。
（5）努力提高民營企業家的綜合素質。我國民營企業家的自身素質參差不齊，差異較大。早期下海創業的企業家，一般文化層次較低，大多數缺乏系統的經營管理專業和知識的培訓，比較重視經驗和個人能力，缺乏理論修煉的動力與時間。由于我國實行市場經濟的時間不太長，市場經濟本身還不太成熟，導致民營企業家所接觸到的方面，范圍、所處理的市場關系等，總體上看還有一定的局限性，市場運作經驗積累還有限，特別是對資本經營運作、國際市場經營運作還有相當多的人不是內行。此外，有些民營企業家仍然存在小生產觀念殘余，尚未跳出家庭式管理等樊籬，其管理方式和手段，逐漸與大企業、大經濟運作不相適應。民營企業這些年來出問題的不少，有些是由于環境不公造成的，有些則是因為投資決策失誤造成的。因此，要采取自學、參與各種各樣的培訓班、研修班等形式，努力提高民營企業家自身的綜合素質。只有在實踐中學，在實踐中用，在實踐中提高，不斷總結經驗，提高科學決策水平，才能審時度勢，具有敏銳的洞察力和準確的判斷力，適應瞬息萬變的市場環境，確保企業長盛不衰。
參考文獻
[1]李晶晶，柴俊武，井潤田．我國民營企業高層管理團隊內聚力之案例研究[J]．管理學報．2007（2）
民營企業的發展范文4
一、 市場競爭是管理的競爭
據有關理論界和企業界對民營企業的評論：現在的民營企業80％以上的精力用于“管”，最多用20％的精力用于“理”，這是本末倒置。正確的是20％是“管”，80％是“理”。的確管理總是滯后于企業的發展 。而從部分民營企業家的體會也反映出，企業從創業期到成長期經歷了多次反復、起落的蛻變過程，一旦到了穩定的、可持續的發展階段，反而感到管理越來越難了!一些民營企業因為管理跟不上，經營狀況不穩，事到臨頭，潛伏的危機將會使自己多年的心血付諸東流。民營企業發展的“瓶頸”是管理，而管理的關鍵是“理”。是理順企業內部和外部的環境，不能只進應該進的“廟”，拜應該拜的 “神”，要理順企業的戰略部署，理順企業的文化，理順企業營和銷的關系。要真正作好民營企業的管理，歸根結底是要理順民營企業家的思想觀念，只有這樣才能讓企 業適應市場競爭，使企業永葆活力。
二、企業競爭是時間的競爭
在一定意義上說，民營企業間的競爭就是時間的競爭。在這種時間爭賽 中，效率具有決定性的意義 時間的寶 貴在于它是一種機會。錯過了機會就意 味著一項工作變得毫無價值 時間是無限的，但對一個人、一個企業來說，時間又是有限的。因為時間資源無法加以貯存，也沒有任何東西可以代替。因此在商品經濟的條件下，作為經營管理者 必須做到明智地支配時間和資源。必須 利用當前現有的或可能利用的資源，力爭獲得最大可能的經濟效果。民營企業家不要把大量的時間、工作、精力和資源首先都花在 “問題 ”上，而是用在 “機會”上，才是對時間最好的利用。
三、企業競爭是制度的競爭
民營企業內部實行市場化，是為了將市場競爭的壓力傳導到全體員工肩 上，讓他們直接面向市場。具體表現 在：其一，企業內部可將生產任務與承攬、銷售任務的完成情況與各部門員工 的工資收入直接掛鉤。當承攬、銷售任務額與計劃承包數字波動時，企業在市場上的壓力，立即被逐級傳遞到每個經 營業務人員的工資上；其二，過去營銷 業務員及生產工人與市場上的風險起落是分離的。實施內部市場化后，各級管理人員和生產一線工人都會從企業的市 場營銷業績中評價自己的工作，并會主動優化組合，提出自己的意見和建議。 畢竟企業的生存已經和員工的個人利益 聯在了一起。
由于將每個經營、生產人員的切身利益和企業的經濟效益聯系在一起，使得各職能人員在工作中既有壓力又有動力。業務經營人員、每位員工都積極主動地做好市場信息的搜集工作，根據市場信息調整企業的步伐。
四、企業競爭是團隊精神的競爭
羅斯福曾經說過： “以所有，視所在，盡所 能?！币粋€人不可能把 事事都 做得好，不論規模大小，民營企業管理者，必須將有限的人力資源做最好的運用，給下屬的管理者最充分的自主權。“只要把你們解決不了的問題告訴我好了。”這是一種極為明智的領導策略及用兵之道。共同的價值觀和共同的目標責任制是團隊合作的基礎。充滿高昂的團隊精神的企業，每個人都互相做到尊重、了解和體諒，領導者才能贏得忠誠。民營企業家要發揮每個員工的作用，要了解、發現他們的專長和弱點，從原有的基礎上加以培養和使用，而絕不貶低任何人。當然，尊重決不是奉迎討好，又不必故作冷淡、保持距離。其實，每個人都有領導的潛能。雖然不可能所有的人都能作各級領導，但總可以在某個時間，某件事情上來嘗試職員的領導能力。哪怕時間很短，事情很小，這種經歷都會給員工帶來程度不同的激勵。
五、企業競爭是創新的競爭
民營企業起步晚，所以要在市場競爭中立足就必須敢于創新。天津市曉佬食品有限公司是家民營企業，生產 “沫沫辣醬”在津、京 、唐 、廊坊等周邊市場銷路很好。這個公司的發展靠的就是總有高人一招的新特點。
民營企業的發展范文5
【關鍵詞】民營企業 SWOT分析 戰略
過去十年間，我國民營企業蓬勃發展，民間投資已經占據投資總規模比重的62%，其創造的國內生產總值已占據全國的半壁江山。目前，我國民營企業面臨著加快發展和轉型發展的雙重壓力，較客觀地就其發展優勢、劣勢、機會、威脅等態勢做出準確分析，促進民營企業這一最大的經濟群體在今后健康可持續發展已成為我國當前的重要課題。
我國民營經濟發展的SWOT分析
我國民營經濟發展優勢。我國民營經濟在經濟體制改革和市場經濟漸進發展中，憑借其明晰的產權關系，使企業成為自主經營、自負盈虧、自我約束和自我發展的市場主體；憑借其靈活的經營機制，使企業具有高度靈活的經營決策權、資產支配權、用人選擇權、內部分配權，可以不斷適應新的市場環境，靈活應變，提高勞動生產效率；憑借其利潤最大化的首選目標，使企業在市場壓力與激勵下產生發展的強大推動力，渴望通過創新知識與技術來更新生產方式和管理模式，提高市場競爭能力；憑借其具有功能的互補性，使得企業可以與不同所有制經濟相互協作，彌補自身規模較小、資金短缺、技術人才相對匱乏的固有劣勢，實現優勢互補、和諧發展。
可以說，經過多年發展，民營經濟以其發展方式的迅速轉變和動力、活力的充分激發，已逐漸成為我國經濟高速發展的生力軍，與國有經濟、外資經濟齊頭并進，成為了中國經濟的三支獨立又相互融合的力量，在促進地方經濟發展、全面建成小康社會和社會各項事業進步中取得了突出成績。
我國民營經濟發展劣勢。首先，進入門檻高，民營企業處處受制。十多年來，民營經濟的產業布局依然不盡人意，民營企業的登記范圍仍然只限于在批發零售、工業制造、居民服務等傳統行業，一些高回報率的壟斷行業、社會事業、基礎設施和公共服務等領域成為了民營經濟進入困難的“玻璃門”，究其原因，主要是因為缺少寬泛發展環境，在“市場準入”上缺少公平競爭的政策待遇，與國有經濟、外商經濟在市場準入方面仍然存在較為明顯的差異。幾乎所有收益穩定、高利潤、處于產業上游的行業都被國有經濟壟斷控制，資源性、要素性的行業尚未對民營資本開放。同時，個別部門和地區保護主義仍然存在，民營經濟不僅發展空間逼仄，在項目管理上與經濟主管部門的沖突往往會使其得不到項目，處處受制，加之民營投資的管卡多、手續雜、費時長，大大增加了民營經濟發展的交易成本。
其次，創業起點低，民營經濟自身先天不足。細數民營經濟發展三十年，雖然數量、規模、競爭力在不斷提高，但整體看，發展到目前，不少民營企業都未能以科學、現代的方式發展，自身的先天不足與弊病日益暴露。大多數民營企業起步水平較低，原始積累不足，在創業初期開拓創新精神不足，發展缺乏長期戰略和長遠眼光，追求目標短期化使得民營企業仍從事勞動密集、附加值低、能耗高的行業，加之傳統的家族式管理越來越難以適應市場發展的需要，沒有真正形成現代企業制度，內部結構治理模式不夠完善，人才總量不足、素質普遍不高、研發人員較少，科技含量低、創新意識淡薄，模仿、跟風致使產業結構單一，這些都使民營企業綜合競爭力不強，處于市場競爭中的脆弱環節，如果長期得不到解決，就會影響民營企業的持續發展。
再次，融資渠道不暢，信貸融資有待拓展。近年來，民營企業貸款難在相關部門努力下得到了一定的緩解，但是一遇經濟調整，信貸收縮，民營企業將受到較大壓力。從銀行角度看，主要服務于國有企業，沒有專門制定對于中小型民營的信貸標準，且民企穩定性不強，承受市場風險和經濟發展周期波動的能力較差，銀行對民營企業經營情況、業主能力無精力足夠了解，致使銀行貸款的風險和成本太高，風險機制設計制約了銀行發放中小企業貸款的積極性，導致中小型民營企業從商業銀行獲得貸款較為困難。同時，大部分商業銀行縣級支行“邊緣化”，撤并網點、上收權限、集中資金投向重點項目等，使得民營經濟的集聚區縣域信貸投放受阻。此外，辦理抵押貸款環節的工本費、評估費、登記費等相關費用過高，擔保機構少、社會信用環境落后，征信體系條塊分割，各自為陣等也是制約民營融資的重要因素。
我國民營經濟發展機會。當前，十是我國全面建成小康社會，增強經濟增長的內生動力和活力，加快轉變經濟發展方式攻堅時期具有里程碑意義的一次盛會。34位民營企業家黨員當選為代表，這使得廣大民營企業看到了新希望，服了一顆傾心企業發展、做好長遠規劃、努力做強做大的定心丸；十報告不僅高度重視社會公平正義，支持、引導非公有制經濟發展，為民營經濟破除發展障礙、擴展新的發展領域給予了政策支持，更為民營經濟發展做出了新的戰略性調整。同時還強調了確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標，實現國內生產總值、城鄉居民人均收入翻番，堅持節約資源和保護環境的基本國策，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。這無疑對民營經濟發展提出了更高要求，為民營經濟發展創造了壓力與責任、機會與挑戰并存的新形勢。
我國民營經濟發展風險。隨著全球經濟一體化的快速發展，資本運作越來越活躍，面對全球性金融危機的沖擊，民營經濟發展也面臨著更加嚴峻的考驗。在勞動力、原材料等資源成本優勢趨于弱化，環境保護、節能減排剛性約束越來越強的大環境下，民營經濟在吸引外來投資、開拓國際國內市場等方面，面臨更加激烈的競爭。一系列統計數據顯示，此次金融次貸危機已經開始影響到實體經濟：工業利潤、稅金下滑2～4成，其中民營下滑2～3成；房地產稅收由高增長逐月下降至-1.75%；民營銷售占比下降5～6個百分點。民營經濟的風險抵御能力還有待加強和提高。
我國民營企業發展的戰略選擇
根據當前我國民營企業仍面臨著行業準入門檻過高、創業起點較低、融資渠道不暢、抵御能力有待考驗等“老大難”問題，加快發展民營經濟，要全面貫徹落實黨的十精神，加強政策引導，優化發展環境，破除發展障礙，充分激發創新創造活力，把民營經濟打造成為經濟增長的主體力量和強大支撐，努力形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進、共同發展的創新戰略格局。
打破政策限制壁壘，增強民營企業經濟發展活力。一方面，深化壟斷行業改革。打破政策限制與區域壁壘，形成國有企業與民營企業共同發展新格局，增強民營企業經濟發展活力，最根本的途徑是深化壟斷行業改革，改變目前的投資環境。加大國有、集體企業資本的有序逐步退出一般競爭性領域，從而加大民營經濟的廣泛進入，拓寬民營企業發展領域。按照非禁即入的原則，引入市場競爭機制，允許民營經濟進入相關領域，特別是在電力、郵電通信、交通運輸、石油等行業的壟斷領域；加快完善政府特許經營制度，拿出明確的年度開放計劃，規范招投標行為，針對公共和基礎設施領域投資、建設與運營如供水、供氣、供熱、市政、交通、污水垃圾處理，根據項目盈利程度，有針對性地采取特許經營、公私合營、參股控股、建設移交、項目融資等方式，吸引民營資本進入；鼓勵非公有制經濟參與國有經濟結構調整和國有企業重組，積極引導民間資本進入國防科技工業建設領域、新能源、環保產業、生物醫藥、電子信息等新興產業，凡是國家法律法令沒有明令禁止的行業和領域，都要鼓勵民營企業進入。
另一方面，提高政府服務效能。必須加快轉變政府職能，理順行政管理體制，改變對民營企業管理政出多門、權責不清的狀況；認真構建對各類所有制企業一視同仁的投資平臺，全面清理限制、阻礙、歧視民營經濟發展的政策規定，確保民間資本業和其他所有制企業在投資審批、土地、貿易、財稅扶持等方面待遇公平化；進一步完善行政審批制度，降低收費標準，優化工作流程，簡化審批程序，特事特辦、急事急辦。不亂收費、不亂罰款、不亂攤派，切實減輕民營企業負擔，使民營企業輕裝上陣；各級各部門應增強主動服務意識切實抓好政務公開和服務承諾制度，建立健全監督制約機制，提高政策透明度，做到用市場經濟手段促發展，重引導不越位，善管理不錯位，抓服務不缺位，真正使民營企業感到“安全、實惠、可靠、方便”；積極建立社會服務體系，發展創業服務、投資咨詢、管理培訓等中介服務機構，及時幫助民營企業解決發展中遇到的困難和問題。
推進經濟戰略性調整，培育民營企業的核心競爭力。第一，管理創新，加速企業現代化改造。民營企業中有很大比例是由家族企業發展而來，傳統的家族制企業管理方式越來越不適應市場經濟發展的客觀要求，必須建立現代企業制度，建立科學發展觀指導下的以人為本、健康、協調、可持續發展機制，才能幫助中小型民營企業盡快突破瓶頸，協助家族企業成功轉型，全面提升民營企業整體素質。首先，民營企業主應不斷提高自身文化素質，增強社會責任感，實行科學管理，提高企業的整體管理水平；其次，中小型民營企業要結合實際發展情況進行必要的調整，打破封閉的產權模式，形成制衡與效率相協調的治理模式；再次，建立科學的管理機制。建立規范的財務制度，增加企業財務透明度，提高人才意識，自覺遵守新勞動合同法，實施科學的人才戰略，把人才提高到關系企業命運的戰略位置。用人性化的管理激勵員工，將人才優勢轉化為創新、競爭、發展優勢。
第二，環境創新，推進經濟轉型升級。推動民營經濟大發展大提升，就要大力推進民營企業優化產業結構，促進民營經濟從數量型、分散化的擴張模式轉向質量型、專業化、集群式發展模式。在民營經濟進入轉型升級的重要階段，要突出政府與市場作用的結合，創造配套的產業環境，確定“多與不如少取”的支持原則，支持引導民營經濟加快傳統改造升級步伐，圍繞主導產業，選擇民營企業重點支持，重在做大、做強；圍繞新醫藥、新能源、節能環保等新興產業，選擇民營企業重點支持，重在做新做優；圍繞現代物流、工業設計、科技服務、信息服務、現代農業等產業發展中的重點環節、薄弱環節重點支持，重在產業鏈條的完善和關鍵技術的突破。
第三，技術驅動，提高自主創新能力。引導民營企業由資源粗放加工型向資本技術驅動型轉變，是提高民營企業科技水平和自主創新能力的重要渠道。政府要積極做好網絡資源的整合，為民營企業提供市場化服務的電子商務平臺，發揮其信息咨詢、產品展示、網上交易等多種新商業文明效益；大力推進科技園、創業園、創業中心等載體建設，強化各類載體的孵化作用，發揮其集成信息、產權交易、技術轉移等多元組合服務功能，使民營企業發展創業更加便捷，推進民營企業滾動發展；依托產業集群等技術服務平臺，引進高新技術項目，發揮對民營企業嫁接改造、科研成果轉化與推廣應用等技術資源優勢；有機整合各類協會、商會資源，充分發揮橋梁紐帶作用，為民營企業提供行業商務信息和相互交流、合作的機會。
創造寬松的融資環境，切實解決民營企業融資難問題。要切實解決民營企業特別是小企業融資難問題。一要解決企業自身問題，提高企業信用意識與信用水平，加強與銀行的溝通，用良好的信用文化確保各項經濟活動和財務收支在國家法律、法規和規章允許的范圍內進行，提高自身信譽度。
二是金融機構轉變經營態度，大型商業銀行和股份制商業銀行要一視同仁，改善信貸管理結構，加強與民營企業的信息互動，擴大對民營企業貸款融資服務領域，扎實開發適應民營企業發展的金融產品和金融服務。同時，健全民營企業融資及信用檔案，強化金融內部監管，確保資金投放合理。
三是廣泛發展社區銀行、科技銀行、村鎮銀行、農村資金互助社等區域性銀行服務，提高小型金融機構覆蓋率。
四是建立健全利益引導機制，需要通過銀企聯手、吸引社會投資等手段，大力發展小額貸款公司、行業性小型金融機構、地區式科技融資平臺等多投資主體的民間金融。創新民營經濟的金融扶持方式，針對成長期和擴張期的科技型、先進型中小民營企業發展需求，為其提供量身定制的金融服務，放寬貸款利率范圍，創新收益方式，找到與高風險匹配的高收益，將收益與企業發展掛鉤。
五是建立和完善相應的信用擔保體系與風險補償機制。一方面，建立健全小型、微型企業資信評估標準和評估機制，建立和完善民營企業融資擔保服務體系，提供配套服務。在全國范圍內逐步形成科學合理的中小企業信用評價體系。另一方面，通過擴大中小板、創業板中的中小企業比重，采取“投貸聯盟”模式，政府建立相應的風險資金補償機制，引導民營企業與創業投資機構建立緊密的合作關系。
形成永續發展的良好氛圍，增強民營企業發展后勁。優勝劣汰是市場運作的自然規律，在全球化大背景下，企業的競爭力不再局限于一國范圍內，對民營企業自身來說，目前正處于高速發展期，更應考慮到如何規避企業擴張所帶來的風險問題，堅持運用風險、效益兼顧的根本方法，以全球視野謀劃自身發展戰略。
首先，要樹立百年企業觀念，從追逐短期利潤向做精、做優相結合的戰略目標方向轉變。充分發揮勞動力資源豐富的比較優勢，積極采用先進技術和工藝，降低生產經營成本，樹立廢物循環利用理念，降低原材料和能源消耗，形成崇尚科學、降低消耗、永續發展的良好氛圍。
其次，擴大企業的生產經營范圍和市場范圍，高度重視過硬優質產品的品牌價值，通過產品結構的優化升級開辟新的利潤增長點，實現“出口+內銷”的雙向發展，并向產業價值鏈高端轉移，進而提升發展規模和檔次。
再次，民營企業覆蓋越廣、扎根越深，就越有利于區域經濟抵御風雨侵蝕。因此，國家要以項目建設為重點，選擇行業龍頭民營企業作為重點培育對象，多方向引導優勢企業把自身優勢同地區的產業優勢和區位優勢結合起來，增強民營企業的產業支撐力、規模競爭力和后續發展力。同時，加大對擁有自主知識產權和具有核心競爭力的龍頭骨干企業的扶持力度，支持民營企業大力推進科技創新、產品創新和商業模式創新，鼓勵民營企業通過技術創新、資本運營、聯合兼并、利用外資等方式實施名牌戰略，增強自主創新能力，擴大自身市場影響力，形成與大企業配套協作、互動發展的新格局，使企業在擺脫困境的過程中增強發展后勁，增加區域經濟效益，增強國際競爭能力。
民營企業的發展范文6
【關鍵詞】 國進民退;民營企業;發展策略
一、關于“國進民退”現象的概述
(一)“國進民退”的概念界定
“國進民退”是一個經濟學語匯,用于表示某領域內國有資產的進入而民營資本被迫撤出的現象。狹義上,它表示國有經濟在某些產業領域內市場份額的擴大,民營企業在該領域市場份額縮小,甚至退出。從廣義上講,除上述狹義方面的內容外,還表現為政府對經濟的干預或者宏觀調控力度的加強。在市場競爭的環境下,市場內任何經濟主體都有進或退的可能性,不管是在“國進”還是“國退”的情況下,對于我國民營企業來說,根據市場經濟環境中主體地位的變化,適時調整發展戰略,努力尋求自身發展,采取多種方式,以提高產品與商業模式的獨特性與創新性為目標,是在任何年代、任何形勢下不二的成功法則。
(二)我國的“國進民退”現象
2007年開始,中央推進收縮型宏觀調控政策,資金鏈已經緊張的民營企業在2008年又遭到金融危機的重創。2009 年,為抵御經濟危機,國家推出了十大產業調整振興規劃,加上之前的4萬億經濟投資刺激計劃,涉及范圍之廣、政策力度之大、決策效率之高,前所未有。在十大產業振興規劃中,中小企業受益并不明顯,甚至受到排擠和壓制;4 萬億投資計劃中,絕大部分是政府推動的投資項目,民營企業幾乎沒有參與,這都導致了新一輪的“國進民退”現象的上演。如2008年中糧集團收購“蒙牛”;2009年民營企業的東星航空和鷹聯航空被國營航空公司收購、重組,日照鋼鐵易主國企山東鋼鐵集團等。
二、我國民營企業的發展現狀
(一)民營企業發展的現實背景
改革開放30年的發展歷程表明,民營資本一直是推動中國社會變革和經濟成長的重要力量。目前的發展狀況卻是,政府雖然實施大規模經濟刺激計劃,最大的受益者還是國有企業。國有經濟不斷擴張、民營經濟萎縮,對長期經濟增長質量和效率造成了惡劣影響。我國現在是打著提高資本集中度、維護經濟安全,應對金融危機,促進經濟增長的名義,排擠民間資本。以中小企業為主的民營經濟,在經濟危機和“國進民退”的夾縫中艱難生存。
1.國有資本在經濟結構中擁有絕對控制力,占據主導地位。我國國有資本在五大經濟領域占有絕對的控制力:一是能源、資源、電信、電力、鋼鐵、航天等領域;二是鐵路、公路、水利等基礎設施;三是城市公用事業;四是銀行、保險、證券,以及報紙雜志出版等;五是文教衛生醫療領域。民營資本所占比重較大的主要在輕工業制造業和日常生活服務業這兩個領域。與僅發展了20多年的民營經濟相比,國有經濟一直居于主導的地位?！皣迸c“民”的現實總是存在于中國是世界經濟大國中國有資產數額最大、國有經濟比重最大的國家這個現實國情基礎上。
2.國有企業實力雄厚,民營企業發展受限。我國經濟制度的全民所有制性質決定了國有經濟成為社會主義的經濟支柱。尤其是在金融危機的沖擊下,為盡可能減少損失,穩固和強勁經濟發展勢頭,國家更是重視國有企業的支柱作用。相比之下,民營企業在我國多為中小型企業,本來實力就相對薄弱,加之金融危機造成的嚴重挫折,使得不少中小企業面臨破產,倒閉。我國的社會經濟性質和國情決定了,民營企業生存發展的環境不容樂觀,面對國企的強大壓力,民營經濟的發展面臨嚴峻考驗。
3.行政性壟斷不斷擴大,經濟結構調整困難。我國經濟結構長期得不到有效改善,與行政性壟斷得不到有效抑制是密切相關。政府主導的投資增長是我國經濟發展的主要支撐力量,然而在行政性壟斷廣泛存在的背景下,市場配置資源的作用難以充分發揮,造成供求關系嚴重扭曲,資源環境壓力日益突出,制約了經濟結構的調整,甚至加劇了結構扭曲。如何有效抑制行政性壟斷,已經成為當前我國經濟實現持續發展的重大問題。
(二)民營企業面對的發展困境
1.被國有資本擠出,難以得到國家財政扶持。隨著金融危機的加劇,美國等西方國家紛紛對瀕臨破產的企業伸出援手。在我國一些地方也出現了基于行政干預的“地方國企央企化”、“民營企業國有化”現象,要求進一步強化行業壟斷,這一現象構成了對民營經濟發展空間的擠壓。多數中央投資只是帶動了地方政府和國有企業投資,廣大中小民營企業很難參與其中,成為了旁觀者。盡管國家相繼出臺了鼓勵中小企業發展的政策,但現實情況與國家政策似乎成尷尬之態。2005年2月《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(俗稱“非公經濟36條”)正式出臺。2009年9月22日,《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》出爐,又被稱作“中小企業29條”。相較于“非公經濟36條”的政策性,“中小企業29條”則更具針對性。然而,“非公經濟36條”自2005年頒布至今,除了具有歷史意義外,在現實中的落實則是顯得蒼白無力。
2.融資困難,金融創新不足,導致中國金融體系中小企業融資環境嚴重缺乏。融資問題是我國民營經濟發展所面臨的最核心問題,盡管國家出臺了鼓勵中小企業融資的政策,在金融支持經濟發展的“金融九條”中,直面中小企業的融資難題,提出貸款要向中小企業傾斜等。但受到銀行自身利益因素影響,落實還很不到位,越到基層,中小企業越難以感受到政策帶來的積極作用。融資困難暴露出我國在經濟整體結構、金融市場結構以及資金供求結構等方面的重重矛盾,正因為諸多難點集中一處,又互相交織,所以這個問題一旦進入到操作層面,就總是難以真正得到根治。2008年宏觀調控從偏緊轉變到放松,但無論國家政策是“松”還是“緊”,民營企業都同樣面臨融資難的問題。
3.稅收負擔較重,阻礙了民營企業的發展。稅負重是民營企業的又一痛處?！吨袊駹I經濟稅收報告》指出,2008年,中國民營經濟貢獻稅收收入7862億元,同比增長25.7%。占全國稅收收入的13.6%,比2007年提高0.9個百分點。對此,《中國民營經濟發展報告(2008～2009)》中指出,結構性減稅在當前危機下效果并不明顯,建議實行普惠制減稅,將增值稅稅率降低5個百分點。我國現行的企業所得稅制仍實行內外兩套稅法,對外資企業優惠多,稅負輕,對內資企業優惠少,稅負重;同屬內資企業,卻是對大型國有企業優惠多,對中小民營企業優惠則較少。即便是現行企業所得稅制規定,對利潤較低的企業可實行優惠稅率,但優惠稅率仍然過高,使得不少應予扶持的中小民營企業得不到扶持照顧。
三、促進民營企業發展的策略
1.正視當前挑戰,實現發展觀念的轉變。國有經濟的壟斷已成為影響民營企業投資欲望和融資能力的重要障礙。政府應處理好國家資本與民間資本、近期利益與遠期利益的關系,沖破既得利益集團的干擾,逐步減少國有經濟壟斷領域,進一步開放市場,擴大民營企業的市場準入空間。從發展大方向來說,國有資本應該進入到民營資本不愿意做和不能做的領域,利用自己強大的資本優勢為民營企業搭建更好的產業鏈平臺,只有這樣才能充分發揮國有帶動民營的作用,聯合起來與外資競爭,保護民族產業。
2.加大政策扶持力度,大力推進招商引資。政府不應僅考慮到對國營企業的扶持,還應盡可能從民營企業的角度出發,減少對民營經濟在市場準入方面設置的各種障礙,消除人為限制性因素,放寬民營經濟的經營范圍,在更多的領域允許民間資本的進入,使民營經濟真正享受到市場經濟下應有的國民待遇。在“國進民退”,國營企業大規模搶占市場,排斥民營企業的現實情況下,要鼓勵民間資本進入教育、文化、衛生、旅游等服務業領域,讓民營投資主體發揮重要作用,以拓寬民營企業的經營范圍,擴大其增長空間。在招商引資中,政府要充分調動一切積極因素,利用一切社會關系,挖掘一切資源潛力,放寬政策限制,大力吸引外來投資者來創業,做到本地民企與外地民企的很好聯合,共同開發和利用資源,共享發展和管理經驗,促進民營企業的發展。
3.民營企業應減少對外部制度的依賴,提高自身競爭力,走健康發展的道路。首先要樹立人才意識,吸引和培養人才。民營企業管理者應該認識到,現在企業的發展講求團隊協作,企業要發展壯大,必須依靠人才的力量。民營企業應實施人才戰略,建立和完善內部人力資源管理制度,重視管理人才的培養和引進,開發和培養人才,為企業所用。其次民營企業家在面對當前經濟形勢的時候,要努力提高自身素質。不僅要學習市場經濟只是及管理知識,還要積極投身去市場競爭實踐中去,從實踐中吸取經驗教訓,要認清市場形勢,樹立開放競爭與合作的意識。再次民營企業要現在“國進”的形勢下,抓住發展機遇,就必須要推進創新。一方面要創新企業制度與管理,加強和改進企業管理,按照現代企業制度的要求,重構企業組織結構,使民營企業成為產權明晰、權責分明、管理科學的市場主體;另一方面民企要以技術創新為動力,不斷推進技術進步,大力發展高新技術產業,改造和優化產品結構,提高產品質量,進一步加大技術改造力度,促進自身的發展。
“國進民退”單純作為一種現象本身并無好壞之分,關鍵在于國家政策和市場體制是否隨之進行調整。“國退民進”的大背景下,如果市場機制并沒有迅速跟進,為國有企業度身定做的制度沒有被打破,加之民營企業先天性不足以及后天失調所導致的缺陷,在國家宏觀調控的強硬政策下,民企發展舉步維艱是不可避免的。從經濟發展來看,“國進民退”本質上是一種退步。經濟發展必須讓“市場”這只看不見的手來調控,國家應漸漸放手,讓企業在競爭中學習競爭,盡量減少國有控制、國有干預,我國的企業才能迸發出更大的創造力。
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