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摘要：近年來，河北省民營企業雖有長足發展，但與國內發達省份相比還有明顯差距。本文在分析了河北省民營企業發展制約因素的基礎上，提出了加快民營企業發展的對策建議。
關鍵詞：河北省；民營企業；制約因素；對策
改革開放以來，河北省民營企業從無到有，不斷發展壯大，逐漸成長為促進社會生產力發展和河北經濟發展的重要力量，為河北經濟發展注入了新的活力，但與國內發達省份相比還有明顯差距。只有分析河北省民營企業發展的制約因素，才能提出相應的對策。
一、河北省民營企業發展的制約因素
1.企業管理水平有待提高，人才匱乏
河北省民營企業一般規模較小，沒有形成規范的管理模式，缺乏科學的管理理念。企業經營中所擁有的各項權利不能達到高度集中，并且企業的最初創始人因其資歷老、權力大而做不到聽取他人建議，這樣就會阻礙企業的前進，影響企業的發展，導致企業在發展過程中無法吸取相關專業團隊所提出的建議。企業管理水平低，業務服務質量低下，主要表現在：經理短視，沒有長期的戰略眼光，很多公司只追求短期利益，犧牲了產品質量、企業誠信。眾所周知，管理混亂會導致人心浮動，容易有決策失誤，一些新項目和業務擴張缺乏科學研究，盲目地推出，往往造成很大的風險。不重視人才的使用，不能很好地發掘人才的潛力，嚴重損失人才。所以我省民營企業為了得到更好的發展，不僅要強調企業的外部環境，而且要考察公司自身的問題，如戰略管理、民主決策、人力儲備方面存在不足，在人、財、物等方面不是最佳組合等。根據河北省民營企業調查，許多中層管理人員只有初中或高中以上學歷，有很多業務經理人沒有受過專門的訓練，這遠不能適應現代企業發展的要求。
2.民營企業產品技術含量低
雖然民營企業在國家的政策維護下不斷發展，但企業活力仍有欠缺，需要不斷改進。這就要使各個民營企業擁有自身企業特點的產品進入到市場中，通過產品的競爭來實現企業在市場中的競爭，提高企業在市場中的競爭力。據美國中小企業管理局調查研究顯示，民營企業的技術創新只占中小企業的一半。從國內情況來看，在高科技園區，一般從事高科技發展的民營企業發展都比較快，在融資和獲取支持等方面具有優勢。民營企業在產品開發和結構調整上具有機制靈活、產品轉型快等優勢，因此民營企業的產品可以更快地拓寬市場，對國民經濟的發展做出突出貢獻。經過多年的發展，河北省部分民營企業仍然屬于勞動密集型企業，產品技術含量不高，并且產品沒有新意，缺乏創新。而技術含量高的企業，如電子產品業、計算機與軟件、新材料和生物制藥等小比例的產業沒有形成規模，產業結構不合理，技術含量相對較差，性能較差，缺乏技術人才，信息封閉，技術裝備落后。企業發展需要大量的優秀人才來支撐，但民營企業相比于國有企業來說，在人才的招攬和錄用上都有不足之處，福利低、工資低都是形成這類問題的原因，而這些原因就導致了企業不能長久地在市場經濟中發展，且研發能力相比于其他企業來說過于低下，產品不能及時進行改革和強化，導致不適應市場發展的情況頻繁出現，在激烈的競爭中不能占領屬于自己的領地。即使以犧牲產品質量贏得市場，公司也沒有發展潛力。現在，許多中小企業處于破產和破產邊緣的原因不是缺乏核心技術和專利產品、產品重復等問題，而是市場難以消化低附加值的產品；那些擁有自主品牌創新的創新型企業，抗風險能力強，表現出良好的發展狀況。由此可以看出產品優化和技術創新對于民營企業發展的重要性。目前，河北省大多數民營企業自主研發的能力較弱，缺乏新技術的支持，也沒有足夠的資金去支持創新研究，這說明河北省民營企業發展水平還是很低。
二、河北省民營企業發展的對策
1.改進民營企業融資機制
在這幾年里，民營企業雖然取得了巨大的進步，但是由于是私人經營的企業，而且個人能力有限，信用度低，沒人做擔保，國家支持少，大型銀行不信任，渠道少，導致個人融資渠道特別困難。在此我們要完善相應的融資機制，拓寬民營企業融資渠道。（1）在民營企業信用等級方面，銀行或者其他金融機構要放低對民營企業的要求，可以讓民營企業以自己的一些固定資產來做抵押，比如說廠房、私人住地和一些機械設備，這樣可以讓民營企業更快得到貸款金額，以此來補充企業運轉所需要用的資金。民營企業也要加強自己信用的提升，及時還清虧欠的貸款，樹立良好的企業形象，誠信經營，讓銀行或者金融機構看到民營企業的誠意，這樣可以建立更友好的合作關系。而且還要及時更新最新的信息，與時俱進，加強對企業的創新，不斷完善自己，提高自身素質，為民營企業的發展做好鋪墊。（2）在擔保方面，依據國家政策建立健全多層次、多方位民營企業融資擔保機制。這個機制主要就是為民營企業做擔保，讓銀行或者金融機構可以很信賴地貸款給民營企業，投入到發展當中去。首先，政府就要發揮帶頭作用，建立以政府為主體的信用擔保體系，各級政府對其進行財政出資，設立司法機構認可的具有法人資格的獨立擔保機構，保證市場公開化、透明化，定期自覺接受政府對企業的監督，將擔保所需資金嚴格列入政府預算中。其次，自己為自己的企業進行商業性擔保。以自己或者和合伙人一起作為出資方，組成一個自負責任的小公司。這些公司自己進行經營核算，結算當年盈虧。（3）在融資渠道方面，可以發展一些中小型融資機構，建立一個屬于民營企業的、能為其提供貸款的金融機構。我們可以利用多樣化的金融方式，為民營企業提供更好更全的多方面服務。還要積極發揮政府對市場經濟的調節功能，制定有利于民營企業發展的政策，大力扶持民營企業健康長久的發展，進一步創造有利于民營企業發展的市場環境，從立法、投資等方面予以民營企業大力支持。
2.建立公平公正的政府服務機制
民營企業現在處于發展階段，勢頭猛，姿態足，但畢竟是近幾年剛新興起來的，本身還有很多不足之處，比較容易受到外界的打擊。所以政府要對民營企業大力支持，可以對其進行投資，也可以在市場方面降低其門檻，簡化手續，讓其可以更加便利化地發展。行政部門進行審批的項目應該做到公開流程，公正地發展。還有為了讓民營企業得到更好地發展，商務部或者相關進出口貿易的部門要對民營企業進行優待，簡化通關手續。民營企業在資金和技術等方面，應該得到國家的平等對待，不能有過分歧視的狀況出現。而對于傳統的壟斷行業來說，應在一定范圍內采取適當的手段允許民營企業的資本進入。在過渡到市場經濟的過程中，河北省的大部分民營企業因為利益的驅動，在企業的外部制度上選擇創新與改革，以此來加強民營企業信用體系相關方面的完善。民營企業可以選擇信用貸款等多種可靠的信用方式來處理交易行為，從而降低交易成本，保證企業獲得利潤，促使企業平穩發展。
3.加快制度創新，完善治理機制
（1）堅持以人為本，進一步提升全省民營企業管理水平。創造一個輕松人性的工作氛圍和工作環境，加強內部領導和員工之間的溝通，培養員工對企業的忠誠度。鼓勵有前途、有潛力的員工到大專院校進行專業培訓，鼓勵所有員工積極參與各種創新活動。堅持技術創新服務，牢牢把握消費者的需求，實現企業的可持續發展。（2）共享資源，加強戰略聯盟。由于我省民營企業的資源相對較差，財力資源、人力資源、物力資源、信息資源等與大型國有企業不能相比，河北省民營企業應與相關大企業建立良好的分工關系，確保市場環境穩定，并可從大型企業的合作中獲得技術援助、財務援助和市場信息等方面的支持。（3）創建虛擬技術，改進現有機制。在技術推動經濟發展的今天，國內競爭激烈，河北省民營企業逐漸走向國際化，而民營企業可以在發展中始終堅持自己的初衷，不斷提升自身的科技競爭力?，F在企業技術創新和自主研發能力是企業發展的關鍵，所以只有大力發展現代化產業，才能形成虛擬技術，使行業的創新資源為民營企業的發展所用，才能培育屬于自己的強大科技競爭力，在市場發展中占有一地之席。
4.科學管理民營企業，完善人事管理機構
（1）建立現代企業管理制度。企業管理制度是企業發展的關鍵。一個優良的企業一定會確立明確的職能準則，層層相扣，相互監督，相互制衡。企業要擁有自己管理層體系結構圖，各主管各司其職，以達到企業管理層層分明的目標。促進管理體系的創新，使企業的機構逐漸規范化、人性化，建立生存管理體系。（2）完善人才招納方面的制度。改變過去對資歷、處事理念過度重視的做法，大膽起用有獨特才能和新奇想法的特殊人才，甚至包括錄用一些具有某種缺點的人才，也許這些缺點能夠為企業的發展帶來意想不到的收獲。在選拔人才時，注意采用公平、公正、透明化方法，堅決杜絕憑借關系上崗的現象。在對人才的使用方面，企業要提供各類機會，讓員工充分發揮自身優點，以實現自身的價值觀，企業可以根據員工的日常表現給予適當的獎勵。民營企業為了其公司的經營模式健康穩定，將重要權力進行分散，保持一人所有，多人控制，并且廣招社會賢才，不斷補充企業新活力。通過制定相應的政策措施來提升京津冀的民營企業發展能力，引進北京、天津等各類人才，為河北省的民營經濟發展提供了新的動力，也為河北省的就業率做出了突出的貢獻。（3）企業忌諱“家族式管理”。“家族式管理”會造成企業管理層混亂，摻雜個人情感，使利益關系復雜化，并排斥新人進入公司。利用現代經營管理方式為企業贏得發展機遇，并對其實施一些優惠政策，以此來刺激企業的發展活力，提高從業人員對企業的忠誠度。企業要通過各種渠道提高運營商的素質，做到集權與分權的良好結合，既要避免權力過度集中，導致暗箱操作情況的發生，使企業和員工喪失活力，又要避免管理中出現的各種問題，導致企業發展停滯不前。加強企業的科學管理，充分利用好信息技術等高科技領域對企業的貢獻，確保企業能夠在健康軌道上得以長久發展。（4）盡快實現企業信息化。及時完善內部管理信息結構，為企業在信息技術發展的道路上埋下深厚的根基，使用現代信用手段，為客戶建立企業專屬網頁和網站，使企業在產品上贏得自己的價格優勢，拓寬企業業務渠道，為企業日后的發展打下堅實的基礎。（5）樹立全球化經濟意識。為更好的發展，企業要努力更新管理理念，加快發展成創新型公司。民營企業目前最大的問題是經營方式陳舊、經濟結構屬于傳統模式；而與國外的發達國家做比較，民營企業思想落后，發展規模小。企業想要長久維持公司的運轉，就不能落在經濟快速發展的后面，創新是第一要素。企業必須意識到創新能帶動企業的快速發展，占領市場先機。
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作者:賈曉松 單位:河北科技大學經濟管理學院
