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工程監理的依據范文1
關鍵詞：保障性安居工程 管理
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
保障性安居工程是一項利民利國的工程，國家“十二五”期間需建設城鎮保障性安居住房3600萬套，以滿足廣大群眾的基本住房需求，實現其住有所居。但由于我國管理體制不順、建設任務緊以及個別單位為自身小團體利益考慮等原因，我國的城鎮保障性安居工程建設中還存在著諸多問題，不僅影響到保障性安居工程的建設質量和群眾的入住，而且對政府的信用也產生了負面的影響。
保障性安居工程建設中存在的問題
建設單位擅自改變工程規劃和施工圖設計。單位集資建房是保障性安居工程的重要組成部分，它執行的是經濟適用住房的有關政策。國家規定，任何單位或者個人不得擅自修改審查合格的施工圖，確需修改的，建設單位應當將修改后的施工圖送原審查機構審查。但一些建設單位為了小團體的利益，在申報項目時均按國家的規定進行工程規劃與設計，而在項目獲批后又擅自變更工程規劃和施工圖設計，尤其在一些經濟效益比較好的煤炭、石油等單位，這種違規行為表現得尤為明顯。如西北某市有4家集資建房單位，通過自行拆解合并中小戶型，增大單套住房的建筑面積，實際建設的住房套數比規劃數少863套，而建筑面積則多出近1萬平方米，單套住房建筑面積由原設計的46.46至93.58平方米增加至80.73至178.91平方米，遠遠超出了經濟適用住房建筑面積為60平方米的國家標準。以集資建房方式建設經濟適用住房的前提條件是單位必須利用自有土地，與許多沒有土地資源的單位住房困難職工相比，上述集資建房單位一般經濟效益較好，職工購房能力較強，集資建房已經使本單位職工獲得了較多的福利，加之單位通過違規操作，擴大建筑面積，進一步加劇了保障性住房分配不公。
建設單位未嚴格履行管理責任。國家頒布的建筑法、城鄉規劃法等法律法規規定，基本建設項目開工前，建設單位須向有關部門取得土地證、建設用地規劃許可證、建筑工程規劃許可證、施工許可證，符合條件的必須進行公開招投標，項目竣工后須按規定辦理竣工驗收。這方面的問題主要表現在三個方面：一是由于各級政府對保障性安居工程的工期要求緊及審批手續繁瑣等原因，建設單位經常是在未完全取得上述證件的情況下即開工建設，邊施工邊報批。如西北某市有近30%的保障性安居工程在未取得“四證”的情況下就已經開工建設。二是已開工建設的保障性安居工程未進行施工圖合格審查，國家規定，施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用，而西北某市實施的保障性安居工程中有34%的項目在施工圖未經審查的情況下即開工建設，而這些項目在建筑設計、結構設計、給排水設計和暖通設計等方面都程度不同地存在問題，有的部分構件設計配筋不符合規范要求、截面偏小，個別構件箍筋直徑和間距也不符合規范要求，個別安全出入口上方未設置防火挑檐及與車庫連接門未全部采用甲級防火門，采暖系統節能設計適用標準錯誤等。為保證住房質量，當地的建設行政主管部門組織設計單位對上述項目進行質量鑒定，發現均不同程度存在結構安全隱患和設計質量缺陷等問題，并責令建設單位進行整改，這既增加了建設難度和建設成本，又使工程質量不可避免地存在一定的隱患。三是項目勘察、設計、施工、監理等環節未按規定進行公開招標，竣工驗收不規范。如西北某市正在建設的23個保障性安居工程在勘察、設計、施工、監理等環節未按規定進行公開招標，占項目總數的11%，有的保障性住房未辦理竣工驗收即交付使用，有的未進行分戶驗收，有的未按規定進行竣工備案。
部分施工單位未嚴格履行質量管理責任。國家《建設工程質量管理條例》規定，施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料，必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗。但從實際情況來看，部分施工單位存在未嚴格按工程設計圖紙或施工技術標準進行施工的問題，一定程度上影響到工程質量，主要表現為現澆鋼筋砼局部跑模、偏差度超標，外墻抹灰平整度超標，墻砌體中的非結構性構造柱、陽臺欄板等現澆構件幾何尺寸不規范、露筋，玻璃隔斷安裝非安全玻璃，衛生間四周墻砌體基礎未做200mm高混凝土翻邊等。有的施工單位未按規定執行必要的工程質量驗收檢查或材料設備檢驗檢測，表現在未進行水電暖安裝材料的抽樣復檢工作，地基基礎部分未進行驗收，基礎驗收記錄、結構主體驗收記錄資料不全，隱蔽工程驗收記錄中檢測項目和檢查內容有空缺，記錄真實性不能確定，未進行外窗的抗風壓性能、水密性能和氣密性能檢測等。
監理單位責任履行不到位。工程監理是確保工程質量，降低工程造價、提高工程建設水平的有效措施。同時對維護建設市場秩序也起到了積極的作用。我國建筑法和建設工程監理規范規定，工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。但實際工作中，不少保障性安居工程存在監理工作不到位、監理責任不落實的問題。有的總監理工程師兼任多個項目的總監，有的項目只見“監理”人員名，而不見其人。有的監理單位沒有確定工程監理的內容和程序，也沒有規定或落實各級監理人員責任，致使一些監理人員該進行檢查時不檢查，該旁站監理時不旁站，缺少關鍵部位混凝土澆注等隱蔽工程的旁站記錄等。
加強保障性安居工程建設管理的建議
加強部門協調，建立保障性安居工程審批“綠色通道”?；窘ㄔO項目前期程序的審批是保證工程質量的基礎，鑒于保障性安居工程建設規模大、分布廣、工期緊、工程質量要求高等特點，各級政府應協調國土、建設、環保、消防等部門，進一步創新保障性安居建設管理思路和工作方法，提高管理效能，建立保障性安居工程審批“綠色通道”，實現“一條龍”服務，加快辦理相關手續，千方百計地提高行政審批效率，為按時保質保量完成保障性安居工程建設任務提供高效便捷的服務。同時政府部門要建立由住房保障部門牽頭、相關部門參與的綜合驗收制度，保證保障性住房建成后能及時投入使用，切實保障廣大低收入群體的居住權益。
工程監理的依據范文2
關鍵詞：課程意識；實踐生成；理工科
中圖分類號：G642.3?搖 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2012）05-0199-02
實踐化是近年來國內外課程改革內源性發展的需要和基本趨勢，它要求教學過程必須面向崗位職業的需要，在做中學，在學中做，手、眼、腦并用，使教學面向生產實踐。例如法國短期技術學院實踐教學活動占總學時的50%左右，德國高等專科學院及英國多科性技術學院都實行“三明治”教學計劃，美國MIT和一些大企業達成協議，每年都安排學生去那里工作一段時間，在實踐中學習。實踐化趨勢在以冶金、礦加工、機械設計等課程專業為主的理工科高校更為突出。理工科高校以實踐操作和科學技術應用為辦學理念，在國際競爭日益激烈的今天，其課程已成為培養創新型人才、實施素質教育、培育獨特辦學特色，打造核心競爭力的載體，實踐能力的培養尤為重要。
一、課程意識與實踐生成的解讀
“以喚醒教師個體意識為基礎”是21世紀教師教育的必然之路。課程意識就是人們在教育教學時對于課程意義的敏感性和自覺性程度，是對課程理念的存儲、積累和深化，是“連接課程理念與課程行為的橋梁”?；谝褏⑴c的調查發現課程意識的內涵至少應包含三方面內容：來源于教育教學實踐、可以反作用于教學實踐及表征形態具個體差異性等?！皩嵺`生成”，簡言之，就是教師在充分領悟教育理念后將之付諸教育的實踐，經過反思性實踐和再實踐的驗證，創設生成新的更適切的教育行為的一種理論和實踐高度結合的綜合教育能力，即“初步實踐―（反思后）實踐―再實踐（驗證）―（創新）”的更適切的教育行為。實踐生成意識還要求教師充分認識到課程本身不是靜止的、完全預設和不能變更的，而且要結合不斷發展的生產實踐來革新和重構課程內容。理工科高校必須改變以往與社會經濟發展相脫離的狀況，培養具有從事本專業工作技能和適應相鄰專業業務工作的基本實踐能力。理工科高校除了在對實驗課、技能課加大要求外，還需要增加多種實踐鍛煉的形式，提出社會實踐上質和量的要求。這首先要求教師必須具有強烈的實踐性意識，在實踐中理解課程，也在實踐中創新課程――即實踐生成性課程意識。
二、理工科教師課程實踐生成意識的喚醒
在素質教育理念指引下，理工科高校已經確立了凸顯實踐價值的人才培養觀，同時，教師也應成為課程知識的建構者、開發者和引導者，這一切轉變都需要以教師課程實踐生成意識的覺醒為前提。
1.強化實踐的主體意識。經過課程和學科專家多方考證而制定的課程政策最后必然要落實為課程實踐即課程實施。而在課程的具體實施中，主體性意識包含兩個方面，一是以學生為主體。學生的生活包括現實的生活和可能的生活，二者均是課程的依據，學生在課程實踐中能動地創造著課程，實踐的操作和練習是學生真正形成專業技能和創新能力培養的有效途徑。二是以教師為主體。在課程實施的過程中，教師必然在合作、自主、探究的學習方式下，引導學生發問、調查、參與實踐，以此培養學生主動探索和解決問題的意識。作為理工科院校教師，在教育實踐中同樣要充分發揮學生作為教育主體的作用，在課堂教學組織中真正引入雙向互動、合作共享的教學模式，能夠極大促進學生主體的參與實踐的積極性和主動性。教師對學生參與積極性的調動是促進學生主體性發揮的最有效的方法。作為課程共同主體的教師和學生，要求在課程實施過程中一切以學生為主體，根據學生的發展需求，通過實踐性反思和再實踐不斷變革以尋求更有效的學習方式，同時又要求教師發揮自身能動性，時刻用自己獨特的眼光去理解和踐行課程，將自己獨有的人生經歷、獨特的積極有用的經驗有機地滲透到課程內容之中，創造出鮮活的實踐知識和經驗。
2.積極培養反思性實踐意識。受近代教育觀的影響，大學課程的實施還帶有反思性的傾向，這是一種對知識的反思過程中的辯證活動。當然，這種反思即是一種精神活動，同時也是一種實踐活動。理工科教師往往有著較高的學歷和一定的實踐閱歷，在教學活動中往往會呈現“先入為主”的做法，因此必須做反思型實踐家，打破常規，時刻在課程意識的督導下，學會不斷思索和解答教學中出現的各類新問題，只有成為反思型實踐的教師，才有可能在教師的專業發展中求得進步。反思性實踐課程能力強調教師既要反思，又要行動。郭元祥認為教師自身要“養成反思性實踐能力”。反思性實踐能力對理工科教師具有更大的價值。反思性實踐突出表現在實踐行為上，即反思教學實踐行為的可行性、針對性和有效性，檢視教學的效能，并對反思形成的新成果進一步強化和培植，為實踐創新奠定基礎。同時還包括對教師自身教學理念的反思，教學是否充分體現了民主，學生是否參與真正成為了教育主體，教學藝術的使用是否有所進步，哪些環節還能繼續改善等，總之，教師反思的是自己在教育教學過程中的教育理念和行為，只有不斷反思和不斷實踐才能使教育和教學效能不斷提高。
3.開拓創新實踐意識。創新即勇于面對現實而且敢想敢做。實踐創新意識就是教師將符合課程改革思路而且又有價值的課程設想、計劃，逐步嘗試運用于課程實踐，并大膽進行創新的意識，是教師對所從事的教育活動的一種新的、更為深入的行為。教師的實踐創新意識是整個創新教育進程的關鍵，因為課程改革需要創新，教學也需要創新。在理工院校實踐創新活動中，創新實踐能力主要包括：預測能力、調查能力、實驗能力、操作能力等。新課程改革中，理工科教師就是要有標新立異的課程意識，要成為教學理論與實踐信息的設計者與創造者。傳統習慣與思維定勢的力量使得不少教師滿足于以往陳舊觀念的套用和多年經驗的復制，使課堂教學一直在整齊劃一的模式中循規蹈矩，這勢必扼殺學生學習的主動性及自身特長的發揮，這樣非但不能幫助學生樹立正確獲取知識的觀念和不斷創新的意識，形成良好的思考習慣，提高學生實踐操作能力的教學任務，又何談有所創新。因此，理工科教師要更新教學思路，樹立實踐意識，特別是實踐創新意識，從現實出發，開展課程改革理論、創新教育理論、教學實驗的研究和改革，要有勇于探索、持之以恒的精神，要不斷去學習、去思考、去追求，真正創建滿足各個層次、各種水平、各類興趣學生需要的教育模式和教學方法。
參考文獻：
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工程監理的依據范文3
關鍵詞：社會資本投資；水利工程建設；實施意見
中圖分類號：F283 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）04-0200-01
為加快水利基礎設施建設，提高水利綜合服務能力，充分發揮社會資本特別是民間資本的積極作用，依據《甘肅省人民政府關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》，結合我市水利現狀實際，現提出如下實施意見：
1 采取PPP模式建設運營水務一體化
采取PPP模式建設的水務一體化項目主要涉及生活飲用水水源工程、輸配水管網、凈水處理廠、污水處理廠、排水管網等，由市水利投資公司獨資或控股成立項目公司，負責項目的籌資建設與運營管理。項目屬基礎設施及公共服務領域的民生項目，通過收取終端用戶水費和污水處理費獲得收益，項目自身的盈利和清償能力不足，且政府難以通過市場融資滿足項目建設運營需要，通過融資建設解決水資源供需配置不平衡和靖遠縣雙永供水工程、引洮一期會寧北部供水工程大型泵站更新改造、齊家大峴隧洞除險加固、甘溝干渠延長段改擴建等工程因地方資金無法足額落實而項目未能全面建成并發揮效益的問題。市水利投資公司有限公司是市政府授權負責全市水資源開發、建設和經營的企業，具有“融資載體、投資主體、經營實體”的功能，逐步實現城鄉生活供水一體化，將城市供水管網向有條件的農村延伸，使農村居民享有與城市居民同服務、同水質、同水價的權利。市水利投資公司資本金來源于水資源費、水利專項基金及水利國債等途徑，由市財政直接劃撥市水利投資公司，通過資本金及固定資產抵押進行市場融資，市財政對融資利息予以補貼。
2 充分發揮多元化投資主體的作用
傳統意義上，農田水利和水土保持設施是由政府出資建設的，但是政府所發揮的力量有限，因此可以積極的引導新型的經營主體加大對農田水利和水土保持設施的投資力度。農業用水合作組織可以在制度允許的范圍之內持有或者以財政補助的形式持有部分工程資產。社會資本參與到農田水利與水土保持的形式多種多樣，比如參與控股、特許經營等。另外也需要加大對各類經營主體的支持力度，如農業企業、專業大戶等，要以更加多樣化的形式，如租賃、獨資、投工等形式，使他們更加積極的參與到農田水利和水土保持建設過程中來。政府也可以給予相關主體財政或者政策上的支持，例如租賃、承包水利工程運營權的企業和個人在工程維修養護可申請補助資金。投入社會資本的主體擁有工程的股份和管理運營權，征收的費用達到投資的成本和利息、利潤后交由政府管理或由社會資本主體有償代管。
3 保障工程投資合理收益
τ諫緇嶙時徑言，投資主要的目的是為了獲取可觀的收益，因此政府也需要采取措施充分保障社會資本的收益。比如，社會資本若投資建設或者運營相關的水利設施或者水利工程，可以和國有、集體投資享有同樣的政策待遇。若社會投資企業承擔了一定的公益性任務，政府可對工程建設投資、維修養護和管護經費等給予適當補助，并落實優惠政策。社會資本在投資建設或者運營相關的水利設施之中，可以依照相關法律進行轉讓和轉租等，另外，若出現征用或者征收現象的，國家需要按照有關規定進行補償或者是賠償。社會資本在投資農業水利過程中合法收益的保障可以通過以下措施實現：若社會資本參與到重大的水利工程中，可以和國有、集體項目享有同等政策待遇和支持，它們可以獲得相應的水費等經濟收益，也可以獲得政府的優惠政策；若社會資本承擔了一定的公益性任務，工程產權可以按照“誰投資，誰受益”的原則來進行。由社會資本投資最后所產生的效益貴社會資本主體所有，而政府所進行的財政支持可以由社會資本主體代為運營或者是管理。對于社會資本參與到重大水利工程投資建設中也可以依法進行轉讓和轉租，若出現占用或征收時，需要經過相關人員同意，補償或者賠償需要根據國家有關規定進行實施。
4 水權制度改革為社會資本參與水資源開發利用提供保障
完善的制度是開展各項工作的保障和基礎，因此想要吸引更多的社會資本參與到水資源的開發和利用過程中，就必須要完善當前的水權制度，使水權交易市場變得更加完善，還需要創新水權交易流轉方式，使更多的社會資本參與到具體的投資過程中。由社會資本投資建設的供水或者是節水工程在一定的權限內可以進行轉讓、抵押等相關的合法權益。各縣區要建立1-2個水權交易試點，逐步建立水權交易中心。對于水權交易的價格，則是可以通過供用水雙方之間的協定進行確定。社會資本所投資的水利工程設施，其水價的制定需要按照收益略高于長期國債收益率的相關原則；社會資本和政府共同投資建設的水利工程設施則是由政府來制定水價。若出現水價調整不到位的水利設施，可以根據政府自身的管理權限，由同一級別的政府部門進行財政資金補償。
工程監理的依據范文4
目前，部分證券經營機構未經證券監管部門批準，在證券營業部法定營業場所之外，擅自設立各類遠程證券交易網點，個別非證券經營機構甚至個人也擅自設立證券營業性場所，從事證券業務，擾亂了證券市場的正常秩序，隱藏著極大的金融風險，必須堅決清理規范。經與國家工商行政管理局商定，現就有關問題通知如下：
一、清理規范的范圍
（一）未經證券監管部門批準，證券經營機構擅自設立的遠程證券交易網點，包括證券點及以其它形式延伸的營業網點；
（二）非證券經營機構及個人非法設立的從事證券服務業務的機構與網點。
二、清理規范工作的指導原則
清理規范遠程證券交易網點工作，應按照“依法規范，兼顧發展，堵疏結合，分類清理”的原則進行。
（一）未經證監會批準，證券經營機構不得在證券營業部之外設立證券營業網點；
（二）堅決取締非證券經營機構、個人設立的證券經營網點，對涉嫌刑事犯罪的機構或個人應移交當地司法機關處理；
（三）清理中要貫徹“誰設立，誰清理，誰負責”的原則；
（四）自發文之日起，未經證監會批準，任何證券經營機構不得新設遠程證券交易網點及其它任何形式的證券營業部延伸服務網點。
三、清理規范的內容
（一）與合法證券營業部設在同城區的各類遠程證券交易網點，一律予以撤銷，其客戶就近向合法的證券營業部轉移。
（二）符合新設證券營業部條件的城市，可按《關于證券營業部審批工作有關問題的通知》（證監機構字〔1999〕13號）的有關規定，申請新設一家證券營業部。
（三）尚不具備設立證券營業部條件的縣（市）城區和經濟發達的鄉鎮政府所在地，可以將原有的遠程證券交易網點規范為一家證券服務部。證券服務部由就近的證券公司所屬證券營業部延伸設立，禁止跨地區設立證券服務部。
（四）擬設立的證券服務部應具備以下條件：
1.有固定的經營場所；
2.有符合營運要求的技術設備，并符合證監會對開展網上證券委托業務的要求；
3.有必要的管理人員；
4.有健全的風險管理制度；
5.資金存取采用銀證聯網方式進行；
6.證券服務部必須由證券營業部獨立經營，不能聯營或委托經營。
符合上述條件的，可以由證券公司向擬設立證券服務部的證券營業部注冊地的證監會派出機構提出申請，經派出機構初審后報證監會批準。證券服務部持證監會的批準文件向當地工商行政管理部門申辦營業登記，領取不具有法人資格的營業執照。證券服務部的名稱應標明“××證券營業部××服務部”。
（五）證券服務部的經營范圍
1.提供證券交易行情；
2.提供電話委托和自助委托；
3.提供合法的信息咨詢服務。
證券服務部必須嚴格按照批準和核準登記的經營范圍進行經營，不得超范圍經營。嚴禁在服務部為客戶直接開戶；嚴禁與股民發生資金往來；嚴禁資金存?。粐澜k理柜臺交易和交割；嚴禁向客戶收取費用；嚴禁接受客戶的全權委托。證券服務部在經營中不得設立帳薄和保留交易信息、資料，違反上述規定，證監會可暫停違規的證券經營機構申請新設機構資格一至三年，并可視情況取消有關直接責任人和有關業務人員的從業資格。對無照經營或超范圍經營的，工商行政管理機關依法予以處罰。
（六）證券服務部的管理
證券公司對所設立的證券服務部負全部責任。證監會及其派出機構對證券服務部實施監管。對于未經批準新設立的網點，將視同非法機構，按有關規定處罰。
四、清理規范工作要求
工程監理的依據范文5
關鍵詞: 信息工程監理 組織協調 目標控制
中圖分類號：U415.1文獻標識碼： A 文章編號：
前言
信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗了、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。21世紀的信息化己經成為影響國家綜合國力、國際競爭力和可持續性發展能力的決定性因素[lj。信息工程監理是指對信息工程建設活動進行監理，即監理的執行者依據有關法規和技術標準，綜合運用法律、經濟、行政和技術手段，對信息工程項目建設者的行為進行監控、督導和評價，制止隨意性和言目性，促使建設質量、進度、造價按計劃實現，確保建設行為的合法性、合理性和科學性，取得最好成績的經濟效益和社會效益。
信息工程監理在我國是一個新生事物，是從傳統的建筑工程監理中吸取了經驗與思路，結合仃行業本身的特點，逐步實踐起步的。信息工程監理作為一個單獨概念被正式提出并付諸實施只有不到十年的時間。上世紀90年代后期，國家對信息化建設高度重視，提出了“以信息化帶動工業化”的發展新思路，國家、地方和企業對信息系統建設的資金投入日益加大，每年建設的項目的數量和規模都越來越大。為了保證這些項目能夠保質保期投入使用并產生預期的效果和效益，對信息化建設項目的管理水平提出了更高的要求。順應這種發展勢頭的需要，信息工程監理作為為信息化工程建設提供專業的項目管理一種模式被提出并正式登上了歷史舞臺。
1信息工程監理監理方法
1.1 業界常用的監理方法
在借鑒了傳統建筑工程監理的既有規范和標準下，信息工程監理界提出了在信息工程監理中的“三控兩管一協調”的監理模式?！叭亍敝纲|量控制、進度控制和資金控制，“兩管”指合同管理和信息管理，“一協調”指協調業主和承建方以及其它相關各方的關系。
現行信息工程監理行業有相當一部分從建筑工程監理行業發展而來，借鑒建筑工程監理成熟、規范的特點，但是同時留有過多的建筑工程監理的痕跡，其中有一些并不適用于信息工程監理。信息工程與建筑工程相差甚大，信息工程監理在很大程度上區別于建筑工程監理，不能把二者等同起來，也不能把建筑工程監理界的標準規范全盤照搬到信息工程監理中。
1.2傳統監理模式的不足與弊端
不可否認，每一行業的監理是基于該行業的特點和建設性質?，F有的信息工程監理思想來源于傳統建設工程監理理論，在借鑒了建筑工程監理成熟和規范的同時也保留了過多的建筑工程監理的痕跡，其中有一些并不適用于信息工程監理。信息工程與傳統建設工_程有很大的區別，如能見度低、可操作性差、復雜度高，等等，因此不能把二者等同起來，也不能把建筑工程監理界既有的標準規范全盤搬到信息工程監理中。
但是，信息工程本身和建筑工程的區別是很大的，工程監理既有的規范標準照搬照用到信息工程監理上。二十多年的發展歷史中取得和積累了一些成功的經驗，把建筑工程監理運用于真正的信息工程監理在我國起步也就是幾年的時間，再加之我國的信息工程界比較復雜，主客觀方面造成的影響比較多，所以信息工程監理上走了至今還是在摸索中進行，目前適用于信息工程監理的成熟的工作方法和相關的標準、規范還比較缺乏。一些監理主管部門、監理公司和個人的比較成功的經驗和做法也都是比較散亂，難成體系。
2. 以組織協調為中心的監理模式
信息工程監理規范技術參考模型中提到的監理內容和模式是概括的、籠統的，在具體操作上缺乏統一的指導和標準，比較容易在業界造成誤解和混淆。參考模型是面向信息工程監理框架的體系，沒有對具體工程提出特定的管理控制模式和方法，很難將問題局部化、詳細化，缺乏在操作層面上方法和步驟的具體指導。
鑒于此，在長時間信息工程監理的基礎上，結合當前實施信息工程監理的實踐活動，逐步探索和摸索出了一種以組織協調為中心、以質量控制、進度控制、資金控制為目標的監理模式。并在具體信息工程監理項目的實施過程中逐步對這個模式進行了實踐，驗證該模式在實際項目過程中的意義和作用。
組織協調是有效實現進度控制的關鍵。做好信息工程項目的進度控制工作必須做好與有關單位的協調。與信息工程項目進度相關的單位較多，包括業主、承建方、資金供應方等等。組織協調與目標控制密不可分，以保證業主項目的成功實施為目標，是實現項目目標控制不可缺少的方法和手段，是重要的監理措施。組織協調涉及與業主、承建方等多方關系，它貫穿于信息工程建設的全過程，貫穿于監理活動的全過程。作為監理工程師，要熟悉組織協調的基本內容和要求，掌握完成組織協調監理工作的技能。
在當今我國信息工程建設尚欠規范的前提下，在監理實務中緊緊抓住以組織協調為中心，積極主動地協調項目有關各方的建設關系，就可以使信息工程監理比較簡單易行，容易上手。容易抓住監理工作的重點，搞清監理的關鍵點。
2.1組織協調的原則和依據
組織協調的原則：1)公平、公正、獨立的原則，2)守法的原則，3)誠信的原則，4)科學的原則。
組織協調的依據：由于監理工作本身的地位與作用，決定了它是屬于信息工程建設項目的第三方，其整個監理工作過程絕大部分依據是業主和承包商均需遵循的技術標準。從組織協調的角度出發來考慮，監理的依據除了信息技術標準之外，還包括有關的法律法規， 監理的目標是保證信息工程按時、按質、按量交付給業主使用。
2.2組織協調的監理方法
組織協調工作的目標是使項目各方充分協作，有效地執行承建合同。進行組織協調的監理方法主要有監理會議和監理報告。只有進行有效的組織協調，項目內各子系統、各專業、各項資源以及時間、空間等方面才能有機地配合，才能確保項目成為一體化運行的整體。
一、監理會議
會議是把項目有關各方的負責人或聯系人團結在一起的重要機制。會議不僅可以使得項目建設有關信息全方位地暢通與流轉，而且提供了某種程度上的社會聯系。一個成功的會議能成為鼓勵項目組建立和加強對項目的期望、任務、關系和責任的工具，失敗的會議會對一個項目產生有害的影響。
二、監理報告
建立項目的監理匯報制度是保證工程順利進行的有效方法，可以使工程實施處于透明的可監控狀態。承建方有責任定期或不定期地向業主和監理方提交工程進展情況報告，同時提交下一階段的工程實施計劃，監理方協同業主審核工程的進度與質量，向業主提交監理意見并反饋給承建方，以此建立項目各方密切的聯絡，保證項目有計劃、有步驟、穩妥地向前推進實施。監理方據此定期或不定期地向業主提供監理周報、監理月報等文件，這些文件包含了監理過程中有關對項目實施的控制和管理信息。
2.3組織協調
當前的信息工程監理界對“監理”所表示的含義尚有爭議，多數人將其解釋為“監督管理”，但解釋為“監督理順”更為合理，因為管理是承建方的重點工作，信息工程監理方作為項目第三方的介入，主要是理順項目各方的關系，組織協調好他們之間的關系，使各方面力量向著合理、科學、高效的方向發展，以利于項目的決速、保質、節省。所以監理的含義是監督理順，理順工作就要求做好相應的組織協調工作。
組織協調與目標控制密不可分，是實現項目目標控制不可缺少的方法和手段，是重要的監理措施之一。組織協調涉及與業主、承建方等多方的關系，它貫穿于信息工程建設的全過程，貫穿于監理活動的全過程。作為監理工程師，要熟悉組織協調的基本內容和要求，掌握完成組織協調監理工作的技能。
3 結論
信息工程監理是一個新興的行業，缺少系統的規范和詳細的標準，整個行業目前還尚欠規范。為此，在對傳統的信息工程監理模式和方法的來源、現狀、不足、改進措施做了系統的分析之后，結合當前實施信息工程監理的實踐活動，給出了一種以組織協調為中心的監理模式。在當今我國信息工程建設尚欠規范的前提下，在監理實務中緊緊抓住以組織協調為中心，積極主動地協調項目有關各方的建設關系，就可以使信息工程監理比較簡單易行，容易上手。
參考文獻
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工程監理的依據范文6
工程監理人才標準，不僅包括智力因素，還包括非智力因素。智力因素有文化水平、知識經驗、智謀策劃能力、思維能力、操作能力等。非智力因素有氣質、性格、思想境界、工作習慣、工作態度、人際關系等。工程監理人才不同于其他領域的人才，既涉及其工程技術能力、施工實踐經驗等，還涉及知識背景，更涉及職務、年齡的差異等，所以在確立工程監理人才標準時，要注意人才標準的群體結構。建立招聘、選拔工程監理人才的制度，除考慮個體標準外，還應以整體優化為出發點，確定招聘和選拔人才的群體標準。按照工程監理人才的選拔制度招聘上來的人，要有針對性，要有所用，選人是為了用人。
建立培訓、培養工程監理人才的制度
監理人才在經過挑選被錄用之后，并非百分之百地符合監理企業的需要。企業須要對錄用人員進行教育和訓練，這是現代經濟發展的需要。因為隨著現代科技的進步和經濟的發展，監理工作專業化程度迅速提高。由于科學文化事業突飛猛進，新知識不斷增長，監理人才即使是與所學專業完全對口，作為一名合格的人才，仍需要一段時間的磨煉和實踐，需要在工程現場進行實地演練。
建立使用、激勵工程監理人才的制度
一是合理使用人才。使用和激勵是監理人才管理的關鍵環節。監理企業管理的基本任務是獲得最稱職的監理人才，充分有效地使用監理人才，增強監理人才為企業服務的高度工作意愿。只有保證監理人才的使用合理，并給予有效激勵，才能完成企業管理的任務。合理使用、招聘和選拔監理人才，為監理企業的發展奠定基礎。使監理人才的能力得到充分發揮，必須對人才合理使用；要發揮監理人才的能級效應，必須適才適用；要尊重信任監理人才，用人不疑；要協調監理人才的關系，因人而異。二是有效激勵人才。激勵必須是有效的，激勵要以績效考核為基礎，以企業發展目標，以市場效益為標準。這樣的激勵才能使監理人才緊緊圍繞市場需求、企業目標進行技術創新和新產品開發，才能避免監理人才離開市場需求和企業發展目標而進行個人奮斗的傾向。這種激勵才是有效的激勵。
建立考評、獎懲工程監理人才的制度
一是建立考評制度。為了提高考評的科學性、準確性，應建立客觀科學的標準，作為評定工程監理人才績效優劣的依據；還要加強對工程監理人才的訓練，包括思想和作風的訓練以及知識、技能的訓練。考核要做到公平、公正。二是建立嚴格獎懲制度。獎懲是工程監理人才管理的重要環節，也是激勵工程監理人才的重要手段。通過獎懲不僅可以調動工程監理人才的積極性，提高其工作效率，還是整頓工程企業作風、維護工程企業紀律的必要手段。獎勵、處罰是為了更好地調動工程監理人才的積極性，因此必須注重效果。獎與懲的方式是多種多樣的，既可以是物質的，也可以是精神的，還可以是物質和精神兩者相結合的。
建立晉升、提拔工程監理人才的制度
晉升對工程監理人才有很大的激勵作用。它能使工程監理人才產生榮譽感、自尊心、責任感，從而激勵其更加努力、積極地為企業作貢獻。同時，晉升也給其他企業人員樹立榜樣，使他們對未來的晉升充滿信心，更好地根據企業的需要努力工作。當然，這種晉升必須是依據工程監理人才的工作能力、工作業績而進行的晉升。
建立淘汰、辭退工程監理人才的制度
工程監理人才的開發和管理是從“以人為本”的管理理出發。目前工程監理人才資源的開發與管理已居于企業管理的首要地位，引起企業界、經濟界的高度重視。隨著監理人力資源開發管理工作的不斷發展，管理機制必然隨之向更優化的方向發展，從而形成完整的工程監理人才管理體系。
