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輿情調研報告范文1
一、近兩年來主要工作
為全面貫徹落實教育方針，全面實施素質教育，全面提高教育質量，重塑教育形象，我局以科學發展觀為指導，在以下六個方面做了實實在在的工作，取得了初步成效:
（一）建立健全了教育質量評價體系。我局制發了《關于全面實施素質教育進一步提高中小學教育質量的意見》（教發[]56號），將人發展需要的各項素質納入學校質量的范疇，并按照目的性、科學性、整體性、激勵性、人本性的原則，制定了包括德育工作、體衛藝工作、教學工作、學業考試和學科競賽成果、其它工作六大方面學校質量評價辦法。學校學業考試質量的評價，小學以1-5年度抽考、六年級結束時的統一調研考試，初中以7-8年級抽考、9年級中考結果為依據。
（二）狠抓了辦學行為規范問題。為全面貫徹國家教育方針，全面實施素質教育，以規范的辦學行為提高教育質量，是根據國家、省、市有關文件精神，我局將各級對教育教學工作規范要求的文件編印成書，以利學校遵照執行；同時對學生在校作息時間、課程設置與課時安排、學生作業量與用書、體藝衛工作的開展、德育與心理教育、地方課程的開設等作了系統的規范，對利用法定休息日和節假日組織學生補課、在校作息時間的執行情況等進行了明察暗訪，對十所初中校長和三個中心學校校長實行了誡勉談話，對五所初中校長給予扣減500元績效津貼的處罰，對六名教師給予扣罰年上半年1500元績效津貼（工資）。
（三）加強了教育教學過程檢查和評價。為督促學校將德、智、體、美工作落到實處，讓學生真正受益，兩年來，我局組織了教學工作“兩全”視導與問題學校解剖、德育工作情況調研、體衛藝工作檢查、大課間開展情況評價、國家學生體質鍛煉標準實施情況調查、德育和體衛藝工作隨訪性評價、教育質量綜合性評價等系統的督查工作。
（四）加強了教師隊伍建設。在嚴格按政策實施教師招聘、解決教師待遇的基礎上，一是加強師德建設，每年組織教師進行師德教育月活動。二是加強培訓，利用暑假，分學科對教師進行教材教法培訓，送教師參加市、省組織的教師培訓，提高他們的業務工作水平和能力。三是舉辦短期培訓班，解決音樂、英語等學科教師短缺問題。四是開展城鄉對口幫扶活動，組織16所城鎮學校對口幫扶16所農村薄弱學校，明確規定了任務，提出了要求，并分階段進行了考核。五是每年組織優質課評選活動和音美教師基本功大賽，積極推薦教師參加市、省優質課競賽活動，為教師提高教學水平搭建平臺。通過以上工作，為教育質量的全面提高做了一定的鋪墊。
（五）強化考風考紀管理。針對以往考試組織上的一些弊端，為提高質量評價的信度，一方面我們從“千教萬教、教人求真，千學萬學、學做真人”出發，加強了對全體師生的考風考紀教育，督促良好教風、學風、考風的組成。另一方面加強考試的組織與管理。通過以鎮為單位設置考點、以鎮域為單位編排考室座位號、由中心學校校長擔任主考、同一考室監考教師來自不同學校、開展規范化考點評估、主考與全體監考教師和工作人員簽訂責任狀等系列措施，加強了考試管理，增強了考試的信度。
（六）完善獎懲制度。分別建立了義務教育質量和高考質量評價制度，每年定期召開義務教育質量分析會和高考質量分析會，總結成績、交流經驗、研究問題、表彰先進。如年的兩個質量分析會上，我局表彰了義務教育學校教育質量綜合評價先進單位、德育工作先進單位、體衛藝工作先進單位、教學質量先進單位等學校10余所，有339名教師榮獲教學質量獎。并擠出近3萬元對高考質量評價先進單位和先進個人進行了獎勵。年以來，我局先后對教學質量靠后的四所初中校長和四所小學的校長進行了免職處理。
通過以上工作，取得了以下成績：一是質量意識深入人心。由于市教育局的文件和實際工作都體現了抓質量的決心，努力營造了全面提高教育質量的氛圍，促使學校和全體教師質量意識的提高，形成了校與校、人與人比質量的態勢。二是小學、初中教學質量普遍得到提高。從年中考、六年級統一測試和非畢業年級抽考情況來看，合格率、高分率與Y值都有較大提高。中考方面，年全市平均綜合Y值為48，比年提高了近9個百分點；參考全科合格率為53.98%，比年提高了近9個百分點；高分率為3.39%，比年提高了0.5%。六年級統一測試方面，整體合格率在70%以上的學校有31所，占小學數的58.49%；整體優秀率在10%以上的學校有8所，占小學數的15.09%；綜合Y值在60以上的學校有16所，占小學數的30.19%。三是高考上線人數和上線率提高。年，一中實現了一批本科上線人數名列市縣市區第一的好成績；年，在全省考生人數大幅增加，招生計劃增長有限的情況下，文理科前三批人數比年增加425人，達到1678人，增長9.23%；本科上線人數由年的1869人增加到2081人；四批（二）以上上線率由年的93.7%上升到94.6%；中職對口高考本科上線率由年的14.6%上升到23.9%，總上線率由年的94.4%上升到96.6%。
二、存在的問題與形成的原因
教育質量的提升，需要一個較長的周期。雖然在“提升質量”方面，我局做了大量的工作，也取得了一定的成績，但還是存在三個方面的問題：一是高考質量不盡人意，尤其是年沒有上清華、北大線的考生，上第一批本科的人數、比例比年有所下降。二是義務教育教學質量發展不平衡，主要體現在學科發展不平衡和學校之間發展不平衡。三是德育、體育、美育質量與學科教學質量相比有一定差距。分析原因，有以下四個方面：
（一）一中搬遷與擴招的影響。一中搬遷與擴招，既降低了一中高考的競爭力，使質量不盡人意，又使其它普通高中喪失了競爭能力。一中搬遷，遠離教師生活地，每天往返奔波，身心疲憊，沒有充足的時間和精力接觸、關注學生與精心于教學過程，勢必對教學工作造成影響。一中擴招，由原來招生600-800人，陡增至1400人，規模由2400人以內變成4000人以上，首先是形成一中教師和管理跟不上的困難。差教師，從其它普通高中調，從大學畢業生中招，水平和能力一時難于跟上，嚴重影響教學質量；同時由于一中從普通高中大量調教師，迫使二、三、四、五中近五年來從初中調入教師達150人，嚴重影響了二、三、四、五中的教學及其質量。其次是優秀學生過于集中到一中，一中又無法使所有的學生達到理想的升學愿望，久之造成優秀生源大量外流，使我市的名校上線情況和一中一本上線率受到極大影響；而其它普通高中基本沒有了優秀生源，影響了教師教學的積極性，三本以上上線率和市RSR值低于同類學校，嚴重影響了我市普通高中在市的排位。
（二）教師隊伍的困窘使我市教育質量喪失了競爭力。首先是高中優秀教師大量外流和辭職，造成了高中教師整體素質下降。以一中為例，-年調出、辭職、自動離職優秀教師達73人，其中近五年調出、辭職、離職150人。其次農村小學教師嚴重老化，且多數為原民辦教師轉公人員，由于身體、心理等多種原因，在一定程度上弱化了基礎教育質量的基礎，影響初中、高中教育質量的提高。我市除城區和鎮政府所在地的小學外，有農村小學38所，平均年齡為47.2歲；968名教師中，有320人在50歲以上，占33.1%。再次年的教師人事制度改革和年開始的教師養老保險政策實施，對全市教師的工作積極性和責任感造成了一定的負面影響。
（三）高中投入不足，教學手段落后，運轉經費困難。近幾年來，市委、市政府對義務教育和一中的投入很大，辦學條件已有了很大的改善。但高中理化生實驗、體音美等設施設備嚴重不足，多媒體、電腦等現代教育技術裝備嚴重缺乏，遠遠落后于都、夷陵等周邊縣市區，成為阻礙教育質量提高的緊迫問題。由于普通高中收費政策的調整，三中、五中、職教中心的公用經費已難以為繼，每年出現較大的缺口，使學校運轉困難，成為學校校長頭疼的問題。
（四）教學質量評價與激勵機制的運用不夠?？荚囀菣z測和評價學校、教師教學質量的重要手段，但-年間，由于多種因素，基本上沒有認真地組織過全市性的調研考試，對學校、教師教學質量沒有進行評價，好壞一個樣，不能有效激發學校、教師抓好質量積極性和責任感。
三、提高教育質量的對策
為進一步全面提高教育質量，除在繼續做好前述六項工作的基礎上，今后一個時期要加強和抓好以下七個方面的工作。
（一）調整高中布局，壓縮高中規模。普通高中過多，教師分散，不利于資源整合，不利于整體教育質量的提升；一中規模過大，師資、管理跟不上，生源差距大，使其無法與市內、省內同類學校競爭。根據我市學生數量急劇減少的狀況（按年年報，—2017年的初中畢業生分別為5449、5012、4287、3741、3670、3312、3087、2902、2689人，且教育廳年普通高中招生計劃申報的原則中規定，不高于年下達的計劃數，不高于初中畢業生的50%），需要盡快壓縮普通高中所數，年撤除四中，爭取在2015年以前將普通高中調整到2所；一中招生人數壓縮到1000人以內。
（二）加強校長隊伍建設。一個好校長就是一所好學校，教育質量的提升要靠校長務實、勤奮、科學地決策、領導和管理。因此我們將在全系統全面樹立校長是教育質量第一責任人的觀點，建立教育質量目標責任制，實行校長述職和考核制度、校長交流制度，對于教育質量差的學校校長，實施引咎辭職制度，進一步增強校長的責任心和危機感。
（三）加強教師隊伍建設。質量提升要靠教師，沒有一支好的教師隊伍，學生會流失，質量難提升。市政府要出臺相關政策，吸引外地骨干教師到任教；要適當擴大招錄新教師的數量，以盡快解決小學教師老化和高中教師素質不高的問題，避免教師隊伍的青黃不接；要單獨預算教師培訓經費，保證教師外出培訓和市內自培的經費所需。我局和學校將采取多種積極、有效的措施，加強師德建設，加強溝通交流，盡快消除以前相關工作帶給教師思想上的負面影響，消除職業倦怠，增強教師工作的積極性，增強教師的質量意識；同時制定教師績效考核辦法，認真組織學校扎實做好教師績效考核，充分應用績效工資的作用，加大獎懲力度。要著力城鄉學校教師結構的調整，使各個學校的教師的年齡結構、專業結構等大體平衡，讓所有學生享受平等的教育。對一中、城區學校教師實行動態管理，凡師德差、責任心差、質量差的，調動至其它學校。
（四）加大對學校教育教學工作過程的監控力度。我局將改革教學工作、德育工作、體衛藝工作的監控辦法，達到積極、有效監控和評價。在教學工作上，將完善以往實施的教師教學全過程、學校教學工作全方位的“兩全視導”，變固定時間為全學期隨時視導，變一次性視導為多次視導，督促學校、教師繃緊積極、認真工作之弦，提高工作質量和課堂教學效率。
（五）加快教學手段現代化建設步伐。教學設施設備是否配套與先進，是在當代教育迅猛發展和高中課程改革即將實施的格局下，提升教育質量必不可少的物質和技術資源。因此建議，加大投入，制定高起點的教育技術裝備規劃，用3-5年的時間，一是將定點小學、初中、高中的理科實驗、體音美等基礎設施設備配備到位；二是啟動部分學校遠程教育“班班通”建設工程；三是為一中教師配備筆記本電腦，為教室配備多媒體設備，提升我市龍頭學校的教學檔次，為高考質量的提升奠定基礎。
輿情調研報告范文2
2020年城鄉居民參保信息需要清理的數據共354條，其中死亡人員數據172條，重復參保人員數據50條，身份證號碼校驗錯誤人員數據132條。收到市局下發的參保信息異常人員數據后，我局高度重視，立即按照網格化分工，及時按人員信息歸屬地下發給各鎮（街道）醫保站進行清理核對，并聯系鎮（街道）分管醫保工作領導督促按要求完成清理工作。
目前，我區已完成清理核對工作。172名死亡人員中，156人確已死亡，在醫保系統中已做注銷處理；另有16人經核實為未死亡人員，醫保系統中保留為參保狀態。50條重復參保人員中，30人因身份證號錄入重復，已做合并處理；另20人我區身份證號核實正確，屬于其它區縣參保人員信息錄入錯誤導致參保信息重復，建議由其它區縣清理并改正。132條身份證號碼校驗錯誤數據中，79人因參保信息錯誤或重復，已做修改或合并處理；4人為使用出身醫學證明參保，后戶籍遷走或死亡、已不再在我區參保，已做注銷處理；11名信息錄入錯誤無從核實的，已做注銷處理；8名出身醫學證明參?；蚓惩馊藛T參保信息正確，已提供相關證件圖片（其中兩人暫無法提供）；另外30名為被征地農轉非人員，我局按國土部門申報人員信息導入醫保系統，已提供部分人員的國土局申報表冊（見附件一）作印證。
就造成錯誤的原因，我們進行了認真分析。一是死亡人員多為2017年底或2018年初死亡，而瀘州市城鄉居民基本醫療保險集中繳費期為每年底9月至次年2月，故出現先繳納了2018年醫保費后死亡未注銷的情況。
二是重復參保人員方面，因瀘州市醫保信息系統從2015年初啟用城鄉居民參保繳費，基礎信息從各區縣原新農合系統中導入并修改，存在重復身份人員還沒完全清理合并的情況；有部分居民同時存在職工參保身份，后職工停保后又居民參保，存在重復參保身份需要合并的情況。
三是參保人員身份證號碼校驗錯誤方面，因城鄉居民醫療保險政策允許外地居民參保、新生兒通過出身醫學證明號碼登記參保，因此存在證件號碼中出現特殊字符的情況；有的參保人員身份證號登記錯誤，但部分特殊人員（如民政、殘聯資助參保對象）基層經辦人員無法修改，就在系統中重新錄入了正確身份證號登記參保，造成同一人員在系統中有兩條參保信息。原醫保中針對特殊人員的修改功能只提供給區縣醫保局經辦人員，需要區縣醫保局經辦人員進行合并處理，存在處理不完全、不及時的情況。
輿情調研報告范文3
培養選拔年輕干部，事關黨的事業后繼有人和國家長治久安，是一項重大而緊迫的戰略任務，是鞏固和提高黨的執政能力的重要舉措，是實現經濟社會可持續發展的前提和基礎。以科學發展的理念，以改革創新的精神，有計劃、有重點的培養造就一支數量充足、結構合理、素質優良、本領過硬的年輕干部隊伍，是各級黨委必須認真思考的重要問題。
一、統籌規劃，把年輕干部培養選拔作為一項系統工程來抓
一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人。培養選拔年輕干部是一項系統工程，必須充分認識其長期性、復雜性、艱巨性，從解放思想、加強規劃、強化責任入手，有序推進。一是要解放思想，以創新的精神對待。當前在干部選拔使用上，論資排輩、遷就平衡等仍然多見，必須敢于創新觀念、打破傳統，做到憑實績、憑素質、憑作風用干部，敢用、真用、善用年輕干部，要自上而下，自我解放，通過動員部署、輿論宣傳等形式，統一思想，營造氛圍，為培養選拔年輕干部培植土壤。二是要加強規劃，以嚴謹的態度對待。受各種利益沖突，年輕干部的培養選拔工作阻力大，容易出現各種問題，必須妥善處理好各種關系，防止選拔一個人，打擊一大片，要從戰略的高度，以嚴謹求實的態度制定年輕干部培養選拔規劃方案。要結合各地各部門實際，建立年輕干部需求數據庫，編制年輕干部培養選拔的近期和中長期發展規劃，制定本地區關于培養選拔年輕干部的意見，明確各級領導班子年齡結構梯次配備標準，確保年輕干部培養選拔工作有意識、有組織、有計劃、有步驟地推進。三是要強化責任，以使命的要求對待。各級黨委（黨組）要切實擔負起培養選拔年輕干部的政治責任，切實把年輕干部的培養工作作為干部隊伍建設重要內容來抓，列入黨委（黨組）工作重要議事日程，定期召開會議，專門研究培養選拔年輕干部工作的目標和措施，健全和完善以干部目標責任管理、定期考核、民主評議、選拔任用等為基本內容的培養選拔年輕干部工作責任制，落實責任，加強考核，確保年輕干部培養和選拔工作落到實處。
二、開渠拓源，把年輕干部推薦儲備作為一項基礎工程來抓
問渠那得清如許，為有源頭活水來。建立年輕干部儲備機制是培養選拔年輕干部的基礎。要通過多種途徑與方式，廣開進賢之路，多渠道發現人才，積極建立數量充足、門類齊全、專業配套、素質優良的后備干部隊伍，為培養選拔優秀年輕干部創造條件。一是建立和完善民主推優制度。結合領導干部年度考核、干部人事調整、公開選拔領導干部等工作，抓好民主推薦后備干部工作，將公選考察入圍、初始提名落選人員、民主推薦得票靠前、年度考核優秀人員納入年輕干部儲備庫。二是建立和完善溝通聯系制度。定期向縣委工作部門及群團組織征求意見，請他們推薦優秀的紀檢、政法、宣傳、青年、婦女、非黨和少數民族干部，及將各方面比較成熟或有一定發展潛力的年輕干部充實到后備干部隊伍，優化后備干部隊伍結構。三是建立和完善考察培養制度。建立以選拔考察、定期考察、經常性考察以及進班子后的追蹤考察為內容的動態系統，實行優存劣汰，克服“一備定終身”的現象，及時把那些工作實績突出、有發展潛力的干部作為相應一級后備干部或更高層次上繼續培養，使后備干部隊伍既保持一定的常數又保證有較高的素質，隨時可以好中選優予以使用。
三、強化素質，把年輕干部自身建設作為一項提升工程來抓
工欲善其事,必先利其器。年輕干部是我們黨的寶貴資源，必須加強對年輕干部的培養，切實做到人崗相宜，能責相配。既要注意加強對他們政治素質、業務水平的提高，更要注重在實踐中處理復雜問題和全面領導能力的鍛煉，不斷提升年輕干部的綜合能力。一是加強教育培訓，提高年輕干部的理論素養。堅持以黨校為主渠道，定期組織年輕干部進行培訓，在加強黨的理論和時事政策學習的同時，加強對經濟社會發展和社會管理方面知識的學習，通過開展講座、交流體會、參觀見學等形式，不斷開拓視野，增長才干，提高他們的理論素養和知識水平。二是強化實踐鍛煉，提高年輕干部的履職水平。有計劃、有步驟地安排年輕干部參與黨委政府的中心工作、重點工程，并擔任主要職務，做到敢于給位子、壓擔子，鼓勵他們單獨開展工作，在“急、難、險、重”任務面前，磨練品質、增長才干、創造業績、提升水平，切實達到能崗相宜，能責相配。三是開展交流輪崗，豐富年輕干部的工作閱歷。針對年輕干部業務單一，多行業、多領域工作經驗不足的特點，不斷加大年輕干部交流輪崗力度，不斷提高年輕干部的工作閱歷。通過選派年輕干部在縣直機關部門、企事業單位、鄉鎮之間進行縱向交流；在黨群、農經、綜治、鄉鎮與鄉鎮之間進行橫向交流；單位內部不同崗位輪換等方式，使年輕干部在不同領域、不同層次、不同行業、不同崗位上學習知識、豐富經驗、提高綜合能力。
輿情調研報告范文4
一、當前有色金屬有色金屬工業發展面臨的困境
有色金屬礦1986年試產以來，目前已經擁有2.25億元資產，900多名職工，年產值超過7000萬元，有色金屬精礦產量占全國有色金屬精礦產量1/4強，成為亞洲最大的有色金屬采選企業和有色金屬原料生產基地。雖然有色金屬有色金屬工業發展取得了一定的成績，但從總體來看，還處于低水平發展階段，主要以精礦和初級產品為主。與“九五”期間提出的打造“有色金屬有色金屬工業城”的設想差距還很大。當前，有色金屬有色金屬工業面臨的困難突出表現在：
1、體制束縛成為有色金屬工業發展的瓶頸。為打造“有色金屬有色金屬工業城”，市委、市政府早在“九五”期間就專門劃出500畝地擬建有色金屬有色金屬高科技工業園，建設有色金屬冶煉廠和有色金屬新型材料加工項目。專門成立以常務副市長為組長的有色金屬工業發展領導小組，協調我市有色金屬工業的發展。在招商引資推介和爭取國家投資扶持方面，把提高有色金屬采選能力，引進有色金屬冶煉和精深加工項目作為工作重點，并與國內外知名有色金屬生產加工企業多次協商合作事宜。但目前管理體制上，有色金屬有色金屬礦現隸屬江西省鎢業集團公司，企業自主權受到限制，其有色金屬精礦又主要銷往江西省鎢業集團公司下屬的九江冶煉廠，從江西省鎢業集團公司總體部署來說，不可能在有色金屬再投資建設一個冶煉廠，引進外資建設冶煉廠又沒有足夠原材料供應保障。體制的束縛使有色金屬有色金屬產業坐失許多發展良機。
2、在日趨激烈的競爭中我們的優勢正逐步喪失。有色金屬有色金屬礦屬露天礦藏，具有儲量大、開采條件好，綜合利用價值高等優勢。隨著有色金屬勘探事業的發展，國內外新的大儲量、高品位的礦床不斷被發現，尤其是非洲大陸發現許多儲量大、品位高的有色金屬礦床;國內已經探明，我省橫峰縣葛源有色金屬礦儲量是有色金屬有色金屬礦儲量的三倍。再加上前幾年國際市場炒作，導致有色金屬價格的瘋漲，引發有色金屬開采的熱潮，世界上涌現了一批實力較為雄厚的有色金屬采選加工企業，國內也不少人到非洲承包有色金屬礦。在原料開采和初級加工方面，已呈現供大于求態勢，導致礦產品開發利潤較薄。目前，有色金屬有色金屬儲量和開采條件的優勢正逐步喪失，有色金屬有色金屬礦經營處于虧損狀態。
3、資金、人才的缺乏制約了有色金屬工業進一步發展。有色金屬坦鈮礦于1977年建成并組織試產后，由于種種原因，直到1986年才竣工驗收。原先的工藝流程和設備難以滿足進一步擴大生產規模，提高采選水平的需求，而礦區自身并沒有足夠的資金投入來改進工藝流程、更新設備設施。礦區的生產條件多年來沒有明顯改善，礦區道路損毀嚴重。礦區生活環境不佳，甚至不如一般的鄉鎮，致使本礦職工紛紛選擇在有色金屬城區購房居住，目前的環境狀況對高級技術人員更是缺乏吸引力，甚至留不住自身培養的人才。
4、礦區與地方在資源合理開發與保護的利益協調難度大。在資源隸屬上，礦產資源屬于國家所有，但山權及林權歸屬地方管理，在資源開采上矛盾時有發生。同時有色金屬有色金屬資源為多伴生礦產資源，可簡單加工就可形成優質石材和石粉，投資少、見效快，目前袁州區就有石粉加工廠57家，板材加工廠32家，大多分布在新坊鄉一帶，這些企業年在礦區的采礦量已經接近有色金屬有色金屬礦的年采礦量的一半。因企業規模小，開采利用中浪費嚴重，尾沙亂堆亂倒，導致環境污染和水土流失現象較重，而且業主在礦區存在濫采濫挖現象，且運輸車輛陳舊，超載嚴重，均容易引發安全事故。
二、做大做強有色金屬有色金屬工業面臨的挑戰
從國際市場需求來看，將長期保持平穩態勢。有色金屬大量用于國防、航空、航天、電子計算機、及各類電子儀表的電子線路中。這類有色金屬新材料產品購買對象集中在高端客戶群體，市場份額不大，市場增長的潛力也比較有限。坦鈮廣泛應用于各種電子電器產品，是由于其使用壽命遠比其他原料生產的同類產品壽命長。隨著科技更新步伐加快，產品換代也更加頻繁，比如計算機、手機等，人們對此類電子電器產品使用壽命的要求越來越低。為了降低生產成本，生產廠家不得不采用更低廉的材料替代坦鈮，這也使得坦鈮的市場需求量得不到擴大。專家估計，國際有色金屬市場需求將持續保持平穩態勢，因此，有色金屬坦鈮產業可以繼續穩定發展，但拓展空間不是很大。
從產業鏈條發展來看，初級 產品市場競爭劇烈。隨著探明有色金屬礦產資源的增多以及開采企業增加、開采設備的更新，有色金屬采選能力及初級加工能力增強，有色金屬原料和初級加工產品供應日趨飽和。但受技術、人才、資金等限制，有色金屬精深加工及后續產業發展的市場門檻較高，這就造成了有色金屬產業鏈中的競爭相對集中在有色金屬采選和初級加工產品環節。目前國外有色金屬價格已低于國內，目前我國有色金屬加工企業所需材料80%以上從國外進口。要在初級產品激烈競爭中，逐步積累資本做大做強有色金屬有色金屬產業十分艱難。
有色金屬精深加工所需高技術人才難以保障。研究、開發、應用有色金屬新材料需要大量的高、精、尖技術人才。如世界三大鉭業公司之一的寧夏東方鉭業，30多年來先后集中了20xx多專家、學者，在研發和應用方面不斷創新，才成為我國最大的有色金屬生產廠家和科技先導型的研究單位。我市目前科研實力和人才儲備難以滿足有色金屬產業發展需求。
三、調整有色金屬有色金屬產業發展方向的思考
一個企業要在激烈的競爭中求生存，有以下三條路可走：一是想方設法降低生產成本，繼續在初端環節拼價格，擴大生產規模，以圖薄利多銷;二是加大科研投入，向高端科技產品發展，避開激烈的低端產品市場的互相擠壓;三是另辟蹊徑，重新調整產品戰略，主打其他產品，實行企業轉型。從前面分析來看，前兩條路難度較大，三條路是否可行呢?
從有色金屬礦產資源來看，有色金屬有色金屬礦床含有鉭、鈮、鋰、銣、銫等多種金屬元素，具有開采條件好、儲量大、綜合利用價值高等優勢，為調整產品結構提供了可能;
從礦區生產和經營來看，除有色金屬精礦以外，礦區還生產鋰云母精礦、鋰長石粉、高嶺土等多種產品，產品質量穩定，也形成了一定的品牌優勢。其中鋰云母年產為3000噸左右，鋰長石粉年產1.8萬噸，其產值和利潤已經超過有色金屬。
從產業政策來看，有色金屬有色金屬多伴生礦產資源的特性，有利于我們積極爭取國家發展循環經濟的政策和資金的扶持，其礦產中鋰的加工也是國家鼓勵發展的新興產業。
綜上所述，調整有色金屬有色金屬要更好發揮資源優勢，實現跳躍式發展，就應該打破傳統觀念的束縛，更新發展理念。
1、理順管理體制。積極協助企業爭取擴大的自主經營管理權限，加強勞動、人事、分配等制度改革工作，逐步消除發展過程中的體制性和機制性障礙。創新管理模式，按照全面、協調和可持續發展觀的要求，抓緊好節能降耗成本工作，著力推進各項經濟指標的量化、分解、落實，深挖內部潛力，提高企業整體盈利水平。完善礦區與地方協調機制, 強化礦產資源開發總體規劃和環境保護約束，有序開發利用礦產資源。
輿情調研報告范文5
根據縣人大常委會今年工作安排，3月下旬，縣人大常委會組織調查組，在副主任帶領下，對全縣慈善工作情況進行了調研。調查組專題聽取了縣慈善總會有關工作的匯報，分別召開了由縣教育局、民政局、殘聯、工青婦等單位及鄉鎮（街道）分管領導、慈善助理員等相關人員參加的座談會，廣泛聽取意見、建議?，F將調查情況報告如下：
一、基本情況
五年多來，我縣的慈善工作在縣政府高度重視和社會各界的大力支持下，始終堅持以幫扶救助弱勢群體為宗旨，以愛心宣傳教育為基礎，以完善社會救助體系為重點，卓有成效地開展了募捐和慈善救助活動，為促進社會和諧穩定作出了積極努力，全縣慈善事業發展取得顯著成績。截至目前，已累計募集慈善資金4340余萬元，其中慈善基金1290余萬元，冠名慈善救助基金12770萬元，發放救助款（物）2030余萬元，救助困難群眾20200多人次。
（一）組織網絡初步形成。自12月成立縣慈善總會以來，我縣慈善組織建設不斷推進。各鄉鎮（街道）逐步建立慈善分會，聘任慈善助理員、聯絡員，初步形成縣、鄉鎮（街道）、村三級慈善工作網絡，為開展慈善工作提供了保障。目前，共有南峰街道和橫溪鎮2個慈善分會、39位慈善助理員、735名慈善聯絡員。加快慈善義工隊伍發展，進一步完善慈善服務網絡。成立于的縣慈善總會義工分會，已招募慈善義工800多名，組成的10支義工服務小分隊，開展一系列公益服務，受到了全社會的普遍認同和好評。
（二）宣傳教育形式多樣?？h慈善組織把宣傳教育作為慈善工作先導，充分利用報刊、電視、網絡等傳媒工具，大力宣傳慈善工作，逐步提高全社會的慈善理念和各行各業參與慈善活動的熱情。積極開展慈善文化建設，加強主題、項目宣傳，通過舉辦慈善集體和慈善之星評選，慈善文學、書法大賽，設立“慈善文化一條街”等活動，不斷擴大慈善影響力，努力營造良好社會氛圍。五年多來，撰寫慈善新聞稿件1000余（篇），編印慈善簡報60期，出版慈善彩報27余期，印發各類慈善宣傳資料11多萬份，極大地提高了全社會對慈善的認知度。
（三）善款籌集成效顯著?？h慈善組織把募集慈善款物作為慈善工作首要任務，創新募捐形式，進一步拓寬募捐渠道，開展創始基金、冠名救助基金、賑災募捐、“慈善一日捐”、慈善義賣等募捐活動，為慈善救助奠定堅實基礎。特別是，精心組織的“5.12”四川汶川特大地震專項募捐活動，共接收款物783萬余元，為抗震救災工作作出了積極貢獻。逐步樹立起“經營慈善”的理念，運用準市場化策略，開展項目化募捐，市場化慈善勸募機制初步形成，慈善資金不斷積蓄。同時，做好慈善資金增值工作，通過提取增值金等方式，進一步豐富慈善資源。
（四）救助方式更加多元?？h慈善組織以扶貧濟困為宗旨，圍繞助老、助殘、助孤、助學、助醫、賑災等領域，積極開展形式多樣的救助活動。針對不同困難對象進行節日救助慰問，大力實施省、市、縣三級載體豐富的項目化救助，切實發揮職能優勢，最大限度地救助社會弱勢群體。探索項目化救助新途徑，逐步實現從“輸血型”向“造血型”救助模式的轉變，通過為救助對象提供生產資料、補助基金等形式，為貧困戶創業增收創造條件。進一步擴展慈善救助職能，發放752余萬元定向救助金用于各項公益事業，促進了縣新農村建設和社會公益事業發展。
（五(來源：文秘站 ））自身建設不斷強化?？h慈善組織通過加強自身建設，建立規章制度，嚴格內部管理，樹立了良好的形象，得到了社會各界的信任和支持。出臺和完善《關于加快慈善事業發展的意見》、《縣慈善總會章程》等一系列規章制度，推進慈善工作制度化和規范化進程。建立慈善資金管理和使用情況信息披露機制，主動接受、積極配合有關部門和社會各界的審計和監督，公布募捐救助情況，有效增強慈善組織的公信度。全縣慈善工作者，特別是德高望重的老同志，盡心盡力、無私奉獻，推動了我縣慈善事業的快速發展。
二、存在的主要問題
五年多來，我縣慈善工作雖然取得了一定的成績，但在深入推進發展慈善事業，與建設和諧社會的要求相比還有差距，仍存在一些困難和問題。主要表現在：一是慈善理念尚未普及。部分群眾對慈善事業以及慈善機構不了解，對慈善工作存在認識上的偏差，認為慈善工作屬于政府的救濟行為，慈善事業是單純的道德事業，沒有意識到慈善事業應是一種長效的互惠機制。現代慈善理念還未得到公眾的普遍認同，多數企業和個人對慈善事業的參與度較弱，積極性不夠高，全社會的慈善意識有待進一步提高。二是慈善資金募集的力度需要進一步加大，募集的方式方法還需逐步規范和改進。慈善捐助活動還沒有真正做到經?；?、制度化，經常主動捐贈的組織和群體很少，缺少可持續募捐途徑，募集渠道需要不斷拓寬。有時存在多頭、頻繁募捐的現象，導致群眾捐贈疲勞，一定程度挫傷了群眾捐贈熱情。三是慈善優惠政策沒有落實。發展慈善事業的相關法律、法規以及減免稅收政策不夠完善，企業捐助減免比例偏低，個人捐贈減免至今尚未開始，不利于調動企業和個人的捐贈積極性。四是慈善救助整體水平還不夠高。由于政府與慈善組織之間信息不暢，重復救助，交叉救助現象比較突出，有時還存在慈善資源分配顯失公平現象，慈善救助與政府主導及有關團體的社會救助、社會福利的銜接工作有待進一步加強。五是專職工作者、志愿工作者的人員規模小，各類專業人才缺乏，縣級以下慈善組織建設以及慈善隊伍的專業化、職業化建設仍需不斷推進。
三、幾點建議
（一）統一思想，加強領導，推動慈善事業健康發展。慈善事業是實施社會救助的重要力量，是改善民生、促進社會和諧的重要內涵?？h政府及相關部門要進一步統一思想，從實踐科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識做好新形勢下慈善工作的重要性。把慈善工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導、協調管理和服務保障，及時研究解決慈善事業發展過程中存在的問題。將慈善事業發展列入經濟社會發展規劃，積極探索公共財政支持慈善事業發展的有效機制，加大扶持、引導和指導力度。努力推進“政府推動、民間運作、社會參與、各方協作”的慈善事業發展機制的建立和完善，著力打造“大慈善”的工作格局。對慈善組織在行業管理、隊伍建設、辦公場所以及工作經費等方面，給予幫助和解決，支持和促進慈善事業的健康發展。
（二）強化宣傳，培育意識，大力營造慈善濃厚氛圍。健全的公民慈善意識和良好的社會氛圍，是慈善事業發展的前提。一要加大慈善宣傳力度。通過報刊、網絡、電視臺等新聞媒體開辟慈善公益專欄、專題節目，運用貼近群眾、喜聞樂見的宣傳形式，大力宣傳慈善事業的作用、有特色的慈善活動以及樂善好施的典型，營造有利于慈善事業發展的輿論氛圍。倡導“企業公民”的理念，強化企業的社會責任，不斷提高企業參與慈善活動的積極性。二要推進慈善文化建設。將慈善文化建設納入社會主義思想道德建設和精神文明建設的范疇，作為社會主義榮辱觀教育的重要內容，并逐步列入文明單位、文明行業創建范圍，精心設計載體，切實推動慈善文化進社區、進鄉村、進機關、進企業、進學?；顒印L試在部分學校開設慈善講座，開展慈善知識教育，讓慈善事業逐漸深入人心。三要積極開展公益服務。通過志愿者（義工）開展形式多樣的慈善公益服務活動，把慈善宣傳引進千家萬戶，增強社會公眾的慈善意識，擴大慈善的影響力。
（三）加強扶持，廣辟渠道，不斷壯大慈善資金實力。慈善資金是做好慈善工作、實施慈善救助的物質基礎，是慈善事業發展的關鍵。一要加強扶持和管理。落實并充實激勵捐贈的稅收優惠等政策，努力為捐贈人提供簡便、快捷的服務，充分調動社會各界特別是企業參與慈善捐贈的積極性。鼓勵扶持發展非公募基金會，逐步引導民間興辦慈善事業，不斷壯大捐贈隊伍。同時，加強對勸募市場和捐贈活動的監管，防止非法募捐、多頭募捐、重復募捐等現象，把慈善募捐納入制度化和法制化軌道。二要豐富募捐形式。逐步建立健全以捐贈為主、政府投入為補充、社會廣泛參與的捐贈機制，有計劃、有步驟、多層面地開展募捐活動。進一步完善“慈善一日捐”、“慈善一元捐”等長效勸募機制，開展義拍、義賣、義演為載體的新穎募捐活動，進一步拓寬募捐渠道，努力籌集更多慈善資金。三要加大項目化募捐力度。完善“經營慈善”的理念，精心策劃和培育新型項目，著力打造有競爭力的慈善品牌，發展大額冠名基金，不斷擴大慈善資金總量規模。拓展縣外慈善資源，加強與縣外慈善機構的交往與合作，爭取各種慈善項目，切實提高慈善事業可持續發展能力。
輿情調研報告范文6
位于臨武縣城西南部，是臨武唯一的少數民族鄉，成立于1995年，與西山國有林場實行鄉場合一的特殊管理體制，分別與廣東省連州市瑤安鎮，湖南省永州市藍山縣的漿洞瑤族鄉及本縣的武源鄉、花塘鄉、城關鎮、武水鎮、雙溪鄉交界。全鄉總面積12652公頃，其中林地面積12131.4公頃（國有9229.3公頃，集體2902.1公頃），森林覆蓋率90.0%，是全縣主要的生態公益林區。全鄉轄6個村委會，36個自然村，總人口2289人（其中農業人口1947人、鄉場干部職工342人、瑤族同胞856人）。
境內資源豐富，風景秀麗。有豐富的幼植物資源，境內山高谷深，溪流縱橫，河流小溪眾多，主要河流有舂陵水和武水，分屬湘江和珠江的二級支流，長河水庫還是臨武縣城和周邊鄉鎮居民的主要飲用水源。
近年來，在縣委、縣政府確領導下，在相關部門的大力支持下，我鄉緊緊圍繞建設“生態大鄉，旅游名鄉，經濟強鄉”的總體目標，牢固樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發展理念，于2009年開始對西山國有林場實行了全面封山育，促進了生態環境改善。2010年12月，我鄉依托異彩紛呈的生物景觀，豐富多資的水文、天象景觀及源遠流長的人文景觀，成功申報了湖南綠谷國家森林公園，為我鄉經濟持續快速發展和社會進步注入了新的生機和活力。
二、林業資源狀況以及楠竹開發基本情況
（一）森林資源狀況。全鄉總面積12652公頃，林業用地面積12131.4公頃，有林地9475.4公頃，目前共區劃了生態公益林面積13萬畝，占全鄉總面積的68.4%，其中國家級公益林面積0.11萬畝，省級公益林面積8.5萬畝，縣級公益林面積4.3萬畝，森林蓄積量達24萬立方米，毛竹462萬株，雜竹619萬株。年引進外資成立恒豐公司開發楠竹產業，恒豐公司承包部分林業用地面積為3017.3公頃，有林地面積為3017.3公頃，其中，杉木林面積904.8公頃，蓄積43873m3,松木林面積335.5公頃，蓄積3662m3,闊葉林面積570.9公頃，蓄積12505m3,竹林面積1072.8公頃3177146株，采伐跡地113.3公頃，未成林造林地20公頃。
（二）林農生活狀況。是一個以林業為主的山區鄉鎮，村民“靠山吃山，靠水吃水”，林農主要實際純收入來自林木銷售收入以及與林木采伐相關的勞務收入，林農對林業經濟還有很大的依賴性。據統計，國有部分林地在未禁伐前，至2008年的年均采伐量為4490立方米，可實現木材銷售收入年均317萬元，可使林農獲得林木砍伐勞務收入年均49.4萬元；集體部分林地近五年來的年均采伐量為1000立方米，可實現木材銷售收入年均40萬元，可使林農獲得林木砍伐勞務收入年均10萬元；恒豐公司承包部分林地近五年來的年均采伐量為1880立方米，可實現木材銷售收入年均75.2萬元，可使林農獲得林木砍伐勞務收入年均19萬元。除了林場和恒豐公司的木材收入外，林農每年可獲得林業及相關收入137.4萬元，年人均林業及相關收入為1314元，2010年我鄉的人均農民純收入為3766元，林農年人均林業及相關收入占年人均農民純收入的34.9%。
三、存在的問題
（一）群眾思想觀念轉變難。部分群眾對封山育林禁伐林木的重要性認識不夠，不能正確處理眼前利益和長遠利益的關系，甚至對有關封山育林政策存在誤解，認為封山育林就是封住了林農的生活出路。
（二）集體部分林地管護難。在林場國有部分林地封山育林禁伐林木的過程中，雖然我鄉成立了專門的護林防火隊伍，但仍難以杜絕盜伐林木的行為。在集體部分林地封山育林禁伐林木時，如何加強監管避免群眾私自砍伐林木，如何避免群眾各自為戰嚴防森林火災的發生，是我們在今后工作中需認真加以解決的重要問題。
（三）恒豐公司承租部分林地禁伐難。按照林場、村民與恒豐公司簽訂的林地租賃合同，承包給恒豐公司經營的林地為4.5萬畝（其中集體部分0.756萬畝），租賃期為45年（2005年-2050年），在承包期內由承包方自主經營，并約定不能區劃為生態公益林，因此，這部分林地不能實行禁伐，只能作商品林基地經營。如不能解除與恒豐公司簽訂的租賃合同，要對這部分林地實行封山育林將會陷入十分被動的局面。
四、對策和建議
（一）要加強領導，落實責任。封山育林要實行縣、鄉、村主要領導負責制，并將封山育林任務層層分解落實，采取縣政府主要領導包鄉鎮，鄉鎮領導包村，村干部包戶的管理機制，簽訂封山育林責任書，做到任務明確、責任明確，確保封山育林工作的順利實施。
（二）要強化宣傳，營造氛圍。要把封山育林的意義、政策、要求，不折不扣地宣傳到社會各界，在全縣上下形成共識，為封山育林工作營造良好的輿論氛圍。要充分利用電視、廣播、網絡、報紙、設立宣傳專欄、張貼宣傳布告、進村入戶等多種形式，進行更深入、更廣泛、更普及的宣傳，讓封山育林政策深入人心，使廣大群眾真正懂得，實行封山育林是為了維護大多數人的生態利益。
（三）要因地制宜，合理區劃。封山育林涉及內容多、建設任務重，是一項復雜的系統工程，必須科學規劃，因地制宜，積極穩妥地推進落實。要積極開展調查研究，根據林地種類的不同，結合當地實際，認真制定封山育林辦法，科學劃定封山育林區域，要明確封山育林的時限和要求，將封山育林區域范圍界定到鄉村、具體到山頭地塊。
（四）要理順機制，加大投入。要積極爭取國家、省、市對封山育林工程的支持，確保資金落實。要加大對重點生態林區域內的承包商品林地的投入，加大生態補償力度，對封山育林造成的經濟損失給予適當補償，努力實現封山育林。對集體部分林地實行封山育林，可以參照恒豐公司補償農戶的標準（22元/畝），適當提高部分生態補償金額予以兌現，以提高群眾封山育林的積極性。要進一步建立健全禁伐補償機制，補償資金監管制度，定期進行跟蹤檢查，及時依法查處違規案件，確保資金?？顚Ｓ?。
