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數字鄉村信息化建設范文1
為切實抓好秋季動物防疫和今年“數字鄉村”工程建設，縣政府決定召開*年秋季動物疫病防控暨“數字鄉村”工程建設工作會議，會議的主要任務是深入貫徹落實國家、省、市有關文件精神，總結上半年動物防疫工作，深入分析當前動物疫病防控形勢，安排部署秋季動物防疫工作；進一步提高認識，加強領導，狠抓落實，安排部署*年“數字鄉村”工程建設工作，全面提升我縣農業和農村信息化水平，開創社會主義新農村建設新局面。下面，我講三點意見。
一、上半年動物防疫工作回顧
今年上半年的動物防疫工作，在各鄉鎮、各部門的共同努力下,取得了明顯成效。一是防疫密度達到要求。生豬防疫注射29.13萬頭，牛5.63萬頭，羊11.7萬只，禽免疫47.4萬羽；在春防的基礎上，五月份注射生豬高致病性藍耳病疫苗27.3萬頭，上半年綜合防疫密度為103%。二是鞏固了市場檢疫效果。我縣41個畜禽交易市場和4家生豬定點屠宰點，全面開展了檢疫檢驗工作，檢疫面100%。上半年檢驗肉食品4.65萬件，檢出病害肉68件，未發現“注水肉”出售；檢疫畜禽30.46萬頭（匹、只），檢出病畜禽71頭（匹、只），對檢出的病害動物及肉食品均按規定進行了處理，保障了肉食品的衛生安全，市場檢疫效果得到鞏固。三是市場監管效果明顯。上半年共出動監督執法人員347人次，執法車輛15輛次，對全縣99家獸藥飼料經營戶和33家規模養殖場開展了規模整治1次，常規檢查5次，共檢查獸藥56個品種695批次，添加劑31個品種，飼料419批次，查獲過期獸藥5個品種、過期飼料528公斤，均進行了銷毀處理，有效地維護了市場經營質量安全。四是動物疫病監測體系進一步加強。建立了縣、鄉、村三級動物防疫網絡監測體系，做到了縣有統計員，鄉有聯絡員，村、組有信息員。實行了日報、月報、季報、半年報等報表制度，縣動物疫情辦公室每天將收集到的信息匯總，分析動物疫情狀況，準確掌握畜禽疫病動態，及時向上級相關部門匯報，并通過疫情網絡直傳中央數據庫，完善了疫情監測體系。五是重大動物疫病防控應急措施進一步完善。為防止重大動物疫病發生時能及時啟動《*縣重大動物疫病防制應急預案》，并按“早、快、嚴、小”的原則撲滅重大動物疫情，已按要求儲備了防護服、水鞋、消毒藥、針頭、藥棉、疫苗等應急物資。上半年銷毀過期疫苗和消毒藥品，并進行了更換儲備，確保了儲備物資的有效性。
上半年的動物防疫工作雖然取得了明顯成效，但也還存在著一些不容忽視的問題。一是部分鄉鎮重視不夠，措施不力，免疫不夠徹底，防疫密度存在一定水分。二是防堵不夠嚴，從外地購進染疫生豬的情況時有發生，導致我縣個別地方發生疫情。三是動物疫病呈現出復雜化趨勢，多種疫病混合感染，給診斷、治療和預防帶來很大困難。針對這些問題，各鄉鎮和相關部門要找準薄弱環節，站在顧大局、講政治的高度，精心組織，周密部署，切實把秋季動物防疫工作抓緊、抓好，確保畜牧產業的健康發展，確保人民群眾生命財產安全。
二、加強領導，落實責任，打好秋季動物防疫攻堅戰
動物防疫涉及千家萬戶，時間緊，任務重，各鄉鎮和各相關部門要密切配合，群策群力，扎實抓好秋季動物防疫工作。
（一）進一步增強做好重大動物疫病防控工作的責任感和緊迫感
動物防疫工作事關畜牧業的健康發展，事關社會穩定，各鄉鎮、各部門要以對黨和人民高度負責的態度，切實增強緊迫感、責任感，把思想和認識統一到縣委、政府的部署上來，充分認識做好秋季重大動物疫病防控工作的重要性，按照“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針，精心組織，周密部署，抓緊抓實各項防控措施。落實和完善動物防疫目標責任制，全面實行責任追究制，把免疫、疫情監測、疫情防堵和疫情報告等防控工作任務落到實處，切實做到思想認識到位、工作措施到位、協調配合到位，確保防控工作扎實有效推進，確?？h內不發生重大動物疫情。
（二）進一步落實防控措施，確保按質按量完成免疫任務
免疫是防控重大動物疫病的關鍵措施，各鄉鎮各相關部門要嚴格執行“政府保密度、業務部門保質量”的規定，按照國務院關于地方各級人民政府對本地區動物疫病防治工作負總責、各級政府主要負責人是第一責任人、分管領導是直接責任人的要求，做好以下工作。一是鄉鎮要成立以鄉鎮長為組長，畜牧獸醫站、派出所、綜治辦、工商所等為成員的防疫工作領導組，負責制定秋防工作方案，落實好責任制和責任追究制，保證人力、物力的投入；組織開好村、組和農戶的三級會議，做好宣傳發動工作，充分發動農戶積極配合，及時解決防疫工作中出現的各種問題，消除免疫空白和免疫死角，做到“應免盡免，不留空檔”；對拒絕、阻撓免疫的農戶，要按相關法律法規進行嚴肅處理，構成犯罪的，移交司法機關處理。二是縣農業局要充分發揮職能部門作用，全力做好疫苗、物資就位和技術指導等工作，指導村防疫員按“五統一”（統一免疫疫苗、統一免疫程序、統一操作規程、統一免疫效果評價、統一使用免疫戶口冊）的要求，做到“六不漏”（鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏藥），對全縣所有應免畜禽實行免疫，按質按量完成免疫注射工作。秋防結束后，要做好“三不打”畜禽的查缺補漏，保證豬瘟、高致病性豬藍耳病、禽流感和口蹄疫免疫密度100%；存欄畜禽群體免疫抗體合格率70％以上，未達到要求的要及時補免，確保畜禽處于有效的免疫保護狀態。三是建立完整的免疫檔案，做到縣有匯總表，鄉鎮、村有免疫登記表，農戶有免疫戶口冊。四是對秋防免疫工作不負責，走過場的，將進行通報批評；因工作不到位而導致動物疫情傳播的，將追究相關責任人的責任。防疫結束后，各鄉鎮要采用隨機抽查方式，認真組織抽查組對防疫情況進行抽查，每村至少抽查5個村民小組，每個村民小組抽查10戶，按抽查的防疫密度兌現防疫反應（治療）和村獸醫防疫注射補助，對免疫任務完成得好的村防疫員，給予獎勵，任務完成較差的，扣除相關補助。今年春防，蒙姑鄉防疫工作不扎實，不徹底，上報材料存在水分，防疫存在免疫空白，導致7月份因農戶從外地購進生豬而引發生豬疫病，這種情況在今后的工作中，絕不允許再次發生。
（三）進一步強化動物疫情監測和報告
各鄉鎮和縣農業局要加大禽流感和口蹄疫等重大動物疫病監測的范圍和頻率，認真做好日常監測工作，及時評估疫情風險，同時對規模養殖場(戶)、畜禽交易市場、牲畜定點屠宰場（點）、主要交通沿線、水網地區、候鳥密集活動區和曾經發生過疫情的區域要加大疫情的監測和排查力度，特別是規模養殖場和養殖大戶要實行專人監管、責任到人，一旦發現可疑疫情要嚴格按照疫情報告程序及時報告，任何單位和個人不得擅自通過其他任何渠道報告動物疫情，同時嚴格按照應急預案和疫情處置技術規范的要求，本著“早、快、嚴”的原則及時處置，對病死畜禽，嚴格按照“不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，必須進行無害化處理”的措施進行處理，決不留下任何隱患。
（四）進一步強化檢疫和市場監管
各鄉鎮要加強產地檢疫、屠宰檢疫和市場監管工作，產地檢疫率和屠宰檢疫率要達到100%,確保畜禽及產品的衛生安全。出欄的畜禽，做到有出必檢；屠宰的畜禽，做到有宰必檢，嚴防不合格產品流入市場；依法加強對飼養、屠宰、經營、加工、運輸、儲藏的動物及其產品等各個環節進行監督檢查和日常監管，嚴厲打擊逃避或抗拒檢疫、販賣病死動物及其產品的違法行為。
（五）進一步加強縣外疫情防堵
今年以來，特別是六月份以來，全縣外購畜禽特別是購進生豬較多，市場交易生豬來源復雜，疫情發生風險大，各鄉鎮、各部門一定要引起高度重視。一是要嚴格執行《云南省種畜禽管理辦法》和《關于規范外引奶牛和種畜禽管理工作的緊急通知》（云農(牧)字〔2003〕30號）的規定，辦理有關引種審批手續。二是與四川接壤的蒙姑、金塘、白鶴灘、大寨、茂租、東坪、紅山等鄉鎮設立的各公路、橋梁、索道、渡口等臨時檢查站與公路動物防疫臨時監督檢查站，務必進一步提高認識，克服厭戰情緒，堅持24小時值班，嚴防死守，暫時禁止四川等地的生豬及其產品進入我縣，防止疫情傳入。若因措施不落實而導致疫情發生，將按照相關規定嚴肅追究有關責任人的責任。
（六）進一步加強防疫督查
秋防期間，縣重大動物疫病指揮部將成立督查組，到各鄉鎮巡回督查防疫工作。督查組采取不告知、不定點、隨機抽查的方式，對所到鄉鎮防疫情況進行抽查。白鶴灘、藥山、老店3個鎮抽查6個村，其余鄉鎮抽查4個村，每村至少抽查15戶，抽查的防疫密度和抗體檢測結果作為鄉鎮年終“爭先創優”考核的打分依據。防疫密度低或質量差的，一律全縣通報批評。任何鄉鎮出現重大動物疫情，“爭先創優”考核一票否決。秋防各鄉鎮的防疫經費，根據督查組抽查的結果，完成任務指標的全額兌現，并給予獎勵；完不成任務指標的鄉鎮，防疫經費由鄉鎮自己解決，由此造成疫病流行的，追究相關責任人的責任。督查組人員工作不到位、不負責、弄虛作假的，將進行全縣通報批評。受通報批評人員，年終考核定為不稱職，不得調動和參與職務（稱）晉升。
（七）進一步強化重大動物疫情應急處置
各鄉鎮要按照《重大動物疫情應急條例》、《國家突發重大動物疫情應急預案》、《云南省突發重大疫情應急預案》、《昭通市突發重大動物疫情應急預案》和《*縣突發重大動物疫情應急預案》的要求，進一步完善應急機制，制定和完善應急預案及工作方案，提高應急反應能力?？h農業局要做好疫苗、藥品、防護服等應急物資儲備，把突發動物疫情應急準備工作做得更加主動、扎實、有效。一旦發生疫情，確保做到有效組織反應，堅決把疫情消滅在點上，防止擴散蔓延。
三、加強領導，狠抓落實，抓好“數字鄉村”工程建設工作
實施“數字鄉村”工程，加快農村信息化建設，是一項反映民意，對外宣傳，促進發展的重要工程，是建設社會主義新農村的必然要求。各鄉鎮要統一思想，提高認識，充分認識實施“數字鄉村”工程的重要意義，切實抓好“數字鄉村”工程建設。
（一）今年“數字鄉村”工程的主要任務
*年“數字鄉村”工程建設的工作任務：一是在*年9月底前，要把各鄉鎮網站上現有的鄉村基礎數據進行全面更新；二是在*年12月中旬前，全縣完成視頻制作任務。
（二）今年“數字鄉村”工程的主要內容
1．做好鄉村基礎信息的更新。各鄉鎮要把網站上現有的鄉村基礎數據進行全面更新：一是更新數據報表。為保持數據的相對穩定和便于數據對比，對基礎性的常規指標，如地理狀況、海拔、年降水量、國土面積等指標不作更新，僅對變量指標，如人口、收入、農田水利及耕地面積變化等進行更新，并新增農戶建房等指標。二是圖片信息要突出遠景和整體效果，反映整個村莊全貌，對新農村建設、村容村貌整治等方面的新情況，未按要求拍攝的要進行補充完善，有重大變化的要及時拍攝反映。對所更新的基礎信息數據各鄉鎮要認真審核把關，確保準確性和權威性。
2．完成鄉村視頻信息制作?？h農業和農村信息化建設領導組辦公室和各鄉鎮要完成全縣視頻制作任務：一是突出重點。采集鄉村視頻圖像的主要內容是鄉村基本情況、經濟情況、基礎設施、社會事業、重點項目、鄉風民俗以及今后的發展思路和需要解決的重大困難和問題等，各鄉鎮在采集圖像中要堅持客觀真實、實事求是的原則，圖像資料要統一規范，以便收集、處理、編輯、制作。二是創新方式。要按照有關的視頻模式、標準和需求開展視頻制作工作，并通過利用語音合成等方式進行錄制，以降低制作成本。三是努力擴大視頻規模。今年，要將視頻統一制作到鄉鎮和行政村一級，并努力擴大到新農村建設和村容村貌整治的典型自然村。有條件的鄉鎮要全面完成所有自然村的視頻制作。
3．抓好“三農”信息。我縣的“數字鄉村”信息網絡平臺要建立信息采集、分析和機制，要與全省統一的政府信息公開網站平臺建立信息交換和共享機制，及時“三農”信息。一是突出信息重點。各鄉鎮要把面向廣大農民、專業合作組織和涉農企業的信息服務作為信息的重點，突出時效性、趨勢性和突發性，在“數字鄉村”網站上及時鄉村基本信息，以及涉及“三農”的重大政策、政務、技術、市場、統計等信息。二是嚴格信息的審核把關。各部門、鄉鎮從信息的采集、編輯、審核、等各個環節上嚴格把關，對擬上網的信息進行審核，統一信息出口，未經審核批準的信息和按規定不得公開以及未經許可的信息不得。三是加強數據信息的綜合分析應用?？h農業和農村信息化建設領導組辦公室要充分開發利用“數字鄉村”網絡平臺現有數據資源和決策分析系統功能，加強數據信息的綜合分析和預測，準確把握發展趨勢，提出對策措施，努力提高信息的分析利用水平。
4．努力拓展網站功能?？h農業和農村信息化建設領導組辦公室和各鄉鎮要進一步充實完善網站功能和作用，依托“數字鄉村”網絡平臺重點開發和建設鄉村視頻數據、“三農”政策法規、農業技術、涉農企業、農民專業合作組織等數據庫和農業生產形勢、農業生產資料價格、農民收入、農村勞動力轉移、農村土地承包等調查統計和管理系統。同時，要完善網站的地圖導航功能，以方便信息搜索，逐步實現與地理信息系統對接。大力推廣信息技術，加快推進鄉鎮農村綜合信息服務功能，創新信息服務模式，加快信息進村入戶。
5．健全網站維護管理辦法和長效機制。按照《云南省“數字鄉村”網站管理暫行辦法》和《昭通市“數字鄉村”網站管理暫行辦法》的精神，為確保我縣“數字鄉村”網站安全、穩定、高效運行，縣農業和農村信息化建設領導組辦公室要認真擬定《*縣“數字鄉村”網站管理暫行辦法》，還要逐步建立工作激勵機制，制定績效考核獎勵辦法，對“數字鄉村”建設工作扎實、應用效果好的鄉鎮和個人，縣政府將給予表彰和獎勵，以調動各方面的積極性。同時，為確保數據安全，縣農業和農村信息化建設領導組辦公室和各鄉鎮要嚴格執行國家安全保密制度，認真做好數據備份，防止數據丟失或損壞。
（三）加強領導，嚴格措施，切實加快“數字鄉村”工程建設進程
按照省“人員培訓、方案制定、信息采編、網上、增強功能”的要求，*年數字鄉村建設工作時間緊，任務重，工作量大，涉及面廣，各鄉鎮及縣直各部門要切實加強領導，強化措施，采取積極有效的措施，保證“數字鄉村”工程建設順利開展。
1．加強領導，落實責任。各鄉鎮和縣直相關部門要把“數字鄉村”工程建設納入農業農村工作的重要任務，切實加強領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，解決好工作中存在的困難和問題。縣政府已成立了領導組，各鄉鎮也要成立相應的工作機構，切實采取扎實有效的措施，確?！皵底粥l村”工程建設順利完成。
2．加強協調，統籌規劃?！皵底粥l村”是一個系統化、集約化工程，不是一個或幾個部門能夠完成的，必須要在黨委政府的統一領導下，各部門密切配合，明確職責，分工協作，制定計劃，廣泛宣傳，克服困難，培訓骨干，加強指導，認真組織實施好“數字鄉村”工程。在農業信息化建設中，各鄉鎮要樹立大信息大發展的思想，統一領導，明確定位。農業和其他相關各部門要根據自身職能，準確定位，共建共享，充分發揮其引導、管理、推動與規范的作用。各級各部門都要加強溝通協調，逐步建立健全部門共同推進的協作機制和縣、鄉、村三級協同工作機制，形成上下左右互聯互動的運行機制和工作合力。同時，要抓緊研究制定農業信息技術推廣應用、信息化培訓等政策措施，為農村信息化建設提供制度保證。
3．建立機制，增加投入。為切實抓好全縣“數字鄉村”工程建設，除省、市補助外，縣里已投入一定的資金加強“數字鄉村”工程建設。建立激勵機制，嚴格考核獎懲，調動各級各部門搞好“數字鄉村”工程的積極性。同時，還要積極鼓勵吸引社會力量加入，多渠道增加對農業信息工作的投入，以確保此項工程的順利進行。
數字鄉村信息化建設范文2
關鍵詞：云南；農業機械；信息化
中圖分類號：TP39 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2012）08-0118-02
0引言
農業機械信息化是指利用現代信息技術和信息系統為農機產供銷及在農業生產當中的相關管理和服務提供有效的信息支持，并提高農機的綜合生產力和經營管理效率的相關產業的總稱[1]。它包括信息和知識的及時、準確、有效的獲取、處理、傳播和應用。實現農業生產、管理、農機產品營銷信息化，將加速傳統農業改造和升級，提高農業生產效率。
提升云南農業機械信息化水平，能有效提高云南農機綜合生產力、農機產品的營銷效果、減輕農民負擔、提高農業勞動生產率、促進農業增產和農民增收、對云南農業機械化的快速發展有積極作用。
1云南農業信息化現狀
1.1 云南網絡建設投入情況信息化建設是農機信息化建設的基礎，而通信基礎設施是信息化建設的前提[2]。云南省農村人口占全省人口的67%，農民脫貧致富至關重要。為提高農村信息化程度，從2004年起，云南省開始實施“村村通電話”工程。截至2010年底，各運營企業累計投入村村通工程專項資金超過15億元，在農村地區新建基站3196個，覆蓋了2775個邊遠行政村和878個邊遠自然村，實現了云南所有行政村100%通電話和寬帶互聯網，自然村92%通電話，60%通互聯網，有效改善了農村的通信環境，逐步縮小了城鄉數字鴻溝[3]。
1.2 云南農業信息網絡現狀云南數字鄉村（.2010-12-25.
[5]木霖.云南省農業機械化推廣志[M].昆明：云南科技出版社，2007.
[6]云南省第二次全國農業普查領導小組辦公室,云南省統計局．云南省第二次全國農業普查主要數據公報(第二號).[EB/OL].xxgk.yn.省略/bgt_ Model1/newslist.aspx?classid=118565.2008-7-18.
數字鄉村信息化建設范文3
關鍵詞 基層林場；信息化建設；數據庫；防火
中圖分類號 F326.25 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）18-0160-02
1 信息化建設在林場防火防蟲中的應用前景
1.1 防火工作
林區火災分為“天災”和“人禍”兩大類?！疤鞛摹钡陌l生主要由于雷電引燃、腐木敗葉自燃等自然因素引起；“人禍”除人為蓄意點燃外，還包括游客游覽過程中遺棄的煙頭、玻璃制品等由于物理因素引燃樹木導致火災的發生。面對嚴峻的防火形勢，基層林區的信息化建設將會極大地減小火情對林區造成的損壞程度。首先，在條件不完全具備的情況下，基層林場因采用引導加治理的雙重辦法規范林區管理。在不破壞林區生產的前提下，可建設游覽公路引導游客有限度地進行游覽活動，沿途建設相關服務站點，既可以為游客提供物質服務，又可以作為突發火情處理應急點，還可以用作護林員休息補給站，從而拓展護林員巡查范圍，達到一邊生產一邊宣傳的功效。其次，在條件逐步具備的條件下，面對防火工作采用高、中、低3層搭配的方法進行信息化防火。高層采用國家地質遙感衛星進行實時監控，其優點在于監控面積大，缺點在于對火情發現晚；中層采用定點氫氣球搭載熱呈像儀進行監控，其優點在于成本低、監控范圍較大，缺點在于發現火情較晚；下層采用中型遙控直升機搭載熱呈像儀進行不定點、不定期實時監控，優點在于能及時發現火情，缺點在于每次起飛監控成本較高。相比較三者優劣，可以采用高、低搭配相輔相成的方式，根據林場實際情況合理采用數字化監控設備對所轄區域進行安全監控。盡快完善基層林場的配套設施，包括信號接收（發送）站、網絡中繼站、接收終端、監視器等設施[1]。一旦發現明火出現，基層林場便可通過網絡中繼站同時向上層機關及消防部門發送火情通報，并且可以根據火情實際情況，采用遙控直升機實行化學控火。同時，通過和氣象部門的氣象數據共享，利用計算機科學判斷火情發展趨勢，達到合理調度、高效控火的最佳效果。
1.2 防蟲、防病、防鼠工作
各種病蟲害對林木影響較大，尤其對經濟林區危害嚴重，將病蟲害控制在一個合理范圍內將直接增加林木經濟收入，提高林木產品質量。對于信息化建設在防控病蟲害領域的應用，主要體現在病蟲害數據庫檔案的建設中。由于林木本身的特性及蟲害特有的食性，很容易建立數字檔案，將不同林區可能存在的蟲害采用可視化技術進行處理，方便防蟲防病工作的開展。與此同時，應構建與周邊省區信息共享渠道，就季節性蟲害遷徙做到及時發現、及時通報、及時處理[2]。一旦轄區內出現病蟲害，應采用信息化技術合理配置藥品進行化學、物理雙管齊下高效防治。對病蟲區域較小的林區，可以采用人工方法進行藥物噴灑以及物理阻隔（例如對于越冬松毛蟲可在枝干上通過毒繩、膠帶等方式進行控制），較大區域可采用遙控直升機搭載藥物進行遙控操作。通過對數據記錄匯總，可以分析得出某區域林木病蟲害發展情況，以便于做出相應措施進行防治。
鼠類作為森林生態中的一員，與森林中的其他生物形成了相互依賴、相互協調的關系，共同維持著森林生態系統的平衡。一方面鼠類采食林木果實和種子，啃咬林木的嫩枝、嫩芽，影響林木的更新和生長，另一方面又可以攜帶、傳播種子，擴大植物分布，充當其他猛禽、獸的食物，對豐富物種多樣性和基因多樣性具有積極的意義[3]。然而，評定動物的益害不能離開其數量。鼠量較少時無法對林木構成危害，所以控制鼠害的基本原則是控制其種群的數量，降低其種群的密度?？刂剖箢惙N群最經濟有效的時期是在鼠類繁殖的前期或開始繁殖階段，此時是種群的年數量變動周期中數量最低的時期。要達到有效控制數量的目的，必須與大面積防治同步進行，一次殺滅率必須達到80%以上。小面積滅鼠，殺滅率低則起不到控制鼠害的作用。同時，還應深入研究鼠類的生活習性，對種群數量消長進行預測預報以監測鼠情的變化，并制定綜合防治措施，全年開展，才能獲得滿意的效果。
2 林場育林（苗）信息化建設
封山育林同人工造林一樣，需要加強封禁后的培育。大體可分為林木郁閉前和郁閉后2個階段進行。郁閉前主要是為了天然林下種和萌條創造適宜的土壤、光照條件，具體的方法有間苗、定株、松土、補播、補植等。郁閉后主要是促進林木速生豐產，具體做法有平茬、修枝、間伐等。為了提高幼苗成活率，基層林場應該針對轄區內土地質量、地形、地勢建立信息檔案，針對不同地質建成不同的苗圃基地。通過計算機程序分析計算以及專家評估，確定大致的栽培密度及栽培種類，不能在單獨追求經濟效應的前提下盲目栽培。一旦明確培育任務，因采取責任承包制并按照要求與承包者簽訂協議。在經濟林建設方面，可以通過網絡信息了解目前市場對林木的需求情況，并結合專家建議，自主確定栽培林種。
在基層林場信息化建設過程中，可通過軟件工程引進或建立網絡林場數據庫模擬系統，該系統建成后將形成林場—市局—省廳3級直接聯網模式，系統成形后，各基層林場通過對系統注入相關數據（例如育苗數、成材數等信息），系統自動綜合地形遙感技術分析生成可視化簡易林場模型。省、市領導登錄系統后，可通過簡易操作隨時隨地了解各林場生產工作情況，為高層決策提供一個良好的參考信息。
此外，基層林場因逐步將網絡信息中繼站與鄉村廣播進行聯網，有中繼站根據轄區內新育林種，向林農提供苗圃成長相關信息以及通報火情火線易發等級，提醒部分林農注意幼苗的防寒保暖、防火防蟲等注意事項。與此同時，林場可在新育林苗土壤中安插感濕裝置并針對地勢不利于人工澆灌的林區集中實行自動化滴管，從而保證新育苗圃幼苗成活率。
3 封山禁牧與信息化的結合
隨著封山禁牧宣傳工作的逐步開展，農民護林意識得到了逐步提高，但在個別偏遠山區偷牧行為仍然屢禁不止，究其原因在于宣傳力度及管理措施的不力。部分區域較大的林場由于人員有限，難免看護工作出現疏漏，為了改善禁牧效果，應該勇于改革創新，不斷推動封山育林工作的開展?；鶎恿謭鰬鸩浇⒕W絡中繼站，對公益林區實行包區負責制，并對所轄林區周邊農戶建立相應數據檔案，由林農、護林員、牧民商定管理措施，對出現違規放牧的牧民以及未能履行公益看護責任的護林人員計入數字檔案庫，并將數字檔案與國家補給糧的發放按照一定比例掛鉤，從而調動公益林看護人員工作積極性以及牧民禁牧環保意識[4-5]。其次，過程中應該強調政府職能部門的宣傳引領作用，通過禁牧宣傳畫冊、禁牧宣傳年歷、鄉村廣播等農民易于接受的形式營造禁牧氣氛環境。政府部門也可以通過招商引資和定點投資等方式因地制宜建設集中圈養基地，既能提高農民經濟收入，又可以把羊圈起來配合封山禁牧工作。如果部分鄉村因各種原因無法實現集中圈養措施，也可在條件允許的情況下在牧戶頭羊耳部安裝微型信號發生器，由發生器實時向網絡中繼站發送定位信息，從而監控流動牧群。基層政府也可不定期通過廣播、宣傳板表彰部分遵守林區放牧規定的優秀牧戶，從而形成一種自上而下的良性發展氛圍，從根本上保障封山禁牧政策的貫徹實行。
隨著科學技術的逐步完善與普及，國家信息化產業的建設成為未來工作的重點方向，行業信息化腳步的加快是歷史發展的必然趨勢，林業系統的信息化工作成為未來前進的主要方向。
4 參考文獻
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[3] 張小雪.蓖麻油抗雌鼠生育作用活性物質的分離、分析及作用機理研究[D].成都：四川大學，2007.
數字鄉村信息化建設范文4
一、精心謀劃“十二五”發展規劃
（一）開展電子政務頂層設計。在部門頂層設計成果的基礎上，研究制定《省級電子政務應用系統建設需求目錄》、《電子政務技術總體框架》、《省級電子政務業務協同指導意見》，完成國家試點任務，為編制“十二五”數字專項規劃奠定基礎。
（二）編制“十二五”建設規劃。認真總結“十一五”數字建設的經驗，利用省級電子政務頂層設計成果，謀劃“十二五”發展規劃。通過“十二五”規劃的實施，在深化電子政務應用、信息化惠民利民、企業信息化等方面有新的提升，政府公共服務能力進一步增強，信息化成果惠及全民。
二、繼續推進便民服務項目建設
（一）加快社保卡項目建設應用。完成全省社?？ㄖ瓢l卡和應用管理系統建設，完成省級社保卡制作發放；加快就診用卡環境的改造，實現全省就診一卡通；拓展社保卡在計生、民政、旅游等領域的應用。
（二）推進全省居民健康信息系統建設。依托全省電子政務外網，建立省級數據中心平臺，完成省屬10所醫療機構與數據中心的網絡連接，實現醫療信息共享。年內完成平臺建設，并與省級平臺互聯互通。
（三）加快全省有線數字電視整體轉換。加大各設區市整體轉換工作力度，完善省、市節目和公共信息平臺，增加和豐富數字電視節目內容，基本完成全省有線數字電視整體轉換。加快廣電網絡雙向改造，推進網絡向下一代網絡演進，做好三網融合有關準備工作。
（四）建設新型農村社會養老保險信息系統。采取全省大集中模式，開發支撐新農保業務、財務經辦和公共服務的應用系統，實現各社會保障業務系統間的信息共享。以“金保工程”核心平臺為基礎，開發“五險合一、地稅征收”系統，實現征收數據實時交換和信息共享。
（五）建設民生信息化社區。建成2000個民生信息化社區，建設社區信息服務站和電子閱覽室，提升信息化基礎條件。開發電子政務、家政服務、養老服務、社區商業、電子支付等應用系統，為社區居民提供信息服務。
（六）建設211海峽旅游服務系統。建設全省海峽旅游超市與WAP手機兩個網站，建立12301旅游服務熱線等系統，為游客提供便利。
三、繼續深化電子政務應用
（一）拓展省級網上審批平臺應用領域。依托省網上審批平臺，構建省級網上行政執法信息監管系統，逐步實現統一的網上執法管理和監察。
（二）推進電子政務外網應用。制定全省電子政務外網應用規劃，建成全省電子政務外網市縣橫向接入網，開展部門專網整合，遷移相應業務系統。建設電子政務內外網數據中心，提供設備托管、數據存儲和數據備份服務。
（三）推進藥品集中采購平臺建設。根據衛生部頒布的規范標準，建設藥品集中采購平臺，以滿足全省藥品網上招投標等藥品采購電子商務活動的要求。
（四）整合建設省級突發公共事件綜合應急體系。以省應急平臺為基礎，推進安全生產等各專業應急系統建設和應急資源開發，整合接入相關部門的應急資源，實現綜合調度和展示；統一組織開發應急平臺所需的應急空間地理系統和應急信息資源目錄體系并實現共享；統一開發應急綜合業務管理、監測預警、應急保障、模擬演練等系統軟件，實現信息與資源互聯互通與共享。
（五）強化基礎信息資源共享應用。繼續推進自然資源和空間地理數據庫建設，完成國家試點任務；建設遙感應用技術服務平臺，統一購置和加工遙感數據，為省直部門提供定制遙感數據；啟動建設省宏觀經濟基礎數據庫，為宏觀經濟形勢分析和決策提供支持；建設全省法人證照信息共享服務系統，實現法人基礎信息在線獲取、比對或驗證。
（六）深化部門業務系統的應用。推進省人口計生信息服務系統、省流動人口綜合信息服務管理系統及省監獄信息化建設。開展“金土工程”二期、金盾工程（二期）、省消防信息化工程（三期）、教育信息化工程、省財政精細化管理服務系統、流域—海洋水環境信息共享與應用工程，以及省級公務員協同辦公平臺和全省藥品監管平臺建設。促進數字文化、數字出版、數字科技館建設，建立綜合文化信息共享平臺。
（七）開展無線城市綜合應用。利用3G等技術手段，加快全省縣市的城區無線寬帶網絡建設，新增10000個基站和20000個AP設備，實現設區市城區高速無線網絡覆蓋。以無線寬帶城市為平臺，在城管、交通、海洋、環保、公安等部門開發無線寬帶應用系統，推進移動工商執法試點，滿足政府公共管理和服務的需求。
（八）推進市縣電子政務應用。加快建設設區市統一的電子政務數據中心；統一安裝部署政務信息目錄系統等應用支撐系統。推廣2345政府服務熱線，推動人口綜合應用系統的部署和應用。
四、推進農村和企業信息化建設
（一）開展通信信息化助建新農村建設。組織實施國家農村信息化試點項目，建設省級農村綜合信息服務平臺。在全省建成1000個綜合信息化村；完成438個建制村通寬帶，全省建制村寬帶率達到96%；完成500個鄉鎮、7000個村的惠農網和田園彩鈴組建，為200萬農民提供移動手機報和農信通信息服務。統籌鄉村信息服務站，重點完成17個縣的鄉村信息化服務站點整合建設任務。
（二）推進省電子口岸平臺建設。實現省電子口岸平臺覆蓋全省，推動第二期拓展項目建設，進一步完善拓展平臺電子政務和電子商務功能，為企業提供口岸業務服務。
（三）建設服務企業公共平臺。繼續推進商務領航平臺等各類服務企業的公共平臺和電子商務平臺建設，推動移動電子商務建設，支持現代物流、電子商務業發展。建設電子商務公共服務基地，為中小企業提供電子商務應用服務。
（四）組織物聯網應用示范。依托全省政務外網和無線寬帶城市網絡，選擇城市公共交通、物流等行業，推進RFID卡與一卡通系統、無線寬帶網絡融合應用，先在和市開展應用示范。
（五）推廣農村小額貸款短信服務平臺。建設農村小額貸款短信服務平臺，簡化農民申請小額貸款的手續，為廣大農民貸款提供便利。先在寧德市應用，再適時在全省農村推廣。
五、完善信息化管理工作
（一）深化電子政務績效考核。建立完善電子政務績效考核指標體系，優化考核辦法，增強評測科學性，推進績效考核工作進一步深化，保障電子政務工作落到實處，提升電子政務應用水平。
（二）加強政府網站整合和管理。以省政府門戶網站為基礎建立省直部門網站群，構建統一的省級政府信息公開平臺和互動交流平臺，實行全程電子監察，抓好網站績效考核，以評促建，整體推進全省政府網站建設水平。
（三）試行信息化服務外包。開展應用系統建設及運行維護外包試點，推進省直信息中心整合，依托省經濟信息中心、省空間信息工程研究中心為部門信息化建設提供技術外包服務。拓寬信息化資金籌措渠道，鼓勵和引導有資質的企業、社會機構參與信息化建設項目投資或提供運行維護服務。
數字鄉村信息化建設范文5
關鍵詞：農業信息化新農村建設信息化建設
社會主義新農村按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，包含了物質文明、政治文明、精神文明、和諧社會建設等多方面，涵蓋了“三農”工作的各項任務。在新農村建設過程中，要發揮信息化功能，用信息技術裝備相關領域，使信息資源在農村得以開發和應用，利用信息帶動農村經濟的發展和全面進步。信息化對于促進農村生產力實現跨越式發展，建設全面小康社會具有重要意義。
一、**縣農業信息化建設現狀
1.信息化平臺建設。近幾年**縣建設了三個農業信息化應用平臺。(1)**縣數字農業平臺。**縣農業數字網包括文件公告、農技110、政務公開、當前農事、農業專家庫、農技資料、農家樂、農業企業等十幾個欄目，通過網站可以了解到**縣農業信息，包括農業新聞、農業氣象、企業動態等等。(2)農民信箱平臺。**縣積極推廣應用“浙江省農民信箱”，到目前為止，農民信箱注冊用戶數54000余戶，建立縣級機關部門聯絡室14個，村級聯絡點390個，農產品買賣信息3萬余條。(3)萬村聯網平臺。萬村聯網依托網站集群設計技術，分為新農村、農業企業、農家樂等模塊，為需要建立網站的行政村、農業企業、農家樂提供自助建站服務。該系統解決了新農村信息化落地難、信息滯后等問題，便于農業企業建立網上形象，探索經營模式的創新，拓寬農產品銷售渠道。
2.信息化服務體系建設。(1)信息化組織建設。農業信息化建設是一項系統工程，不僅涉及到人、財、物的投入，而且涉及到思想觀念、管理方式、工作習慣的變革，任何一個工作環節不到位，都會影響信息化的進程。因此，**縣成立了農業信息化工作領導小組，確保農業信息化的順利實施。19個鎮街成立了農業信息化服務站，302個行政村，47個社區建立了信息服務點。(2)信息化制度建設。制定了《**縣農民信箱村級托管站服務制度》，加強信息的采集、管理，加強對農業信息員的管理。并相應出臺了一系列的政策措施加強信息的管理，同時還把信息工作及信息的采集和報送、列入考核，使信息管理工作走上正規化道路。
3.信息員隊伍建設。信息員隊伍是推進農業信息化的有力幫手，根據縣鎮村三級網絡服務系統建設的要求，**縣組建了一支縣、鎮、村三級網絡信息員隊伍，村級信息員由行政村、農業龍頭企業、專業合作社、種養殖大戶等的工作人員組成，并對他們進行培訓，信息員在農業信息化建設中發揮了重要作用。
二、**縣農業信息化建設存在的問題
結合**縣實際情況，當前農村信息化建設存在的問題主要有以下幾點。
1.認識問題。根據調查**縣大部農村地區雖已經普及電視、廣播、手機、電腦等信息化產品，但大多都是用來娛樂，只有少數人利用信息化產品來查詢資料、支持農業生產，不少農民還不能認識到信息化的重要意義。
2.人員問題。當前，農業信息人才比較缺乏，人才結構不夠合理，人員素質不適應需求。既懂農業科學技術，又懂得信息技術的復合型人才還很少，制約著農業信息服務質量的提高。搞信息化的專職人員少，專業化程度不高，提供信息的主動性和積極性不強。
3.信息問題。信息的質量不高，對市場有預測性和前瞻性的信息少，全方位反映農業生產作業的高層次信息也少；信息采集標準不夠規范，采集面不夠廣；信息資源庫存量偏少，信息的開放性和共享性還需要進一步提高。
4.資金問題。從農業信息中心到鎮級信息服務站再到村級信息服務點都缺少資金保障，信息的采集、人員培訓、軟硬件等都需要資金的投入，但現在投到農業信息化體系建設的資金還不充足。
三、以農業信息化促進**縣新農村建設的建議
1.加強信息化知識宣傳和教育，提高人們對信息化認識程度。對于鄉村基層干部群體，可以采用專題培訓、講座、業務考核等方式；對于農民工群體，可以采用集中培訓、實踐、技術指導等方式；對于普通農民，可以進行宣講性培訓，向他們宣講通過信息化平臺可以獲得科學種植、農產品銷售、勞務信息、子女教育、法律知識等方面的信息，讓他們感受到信息化給生產與生活所帶來的作用。
2.健全農村信息服務體系。健全鎮、村級信息服務組織體系，給予資金、相關技術服務和設備支持，確保每個行政村、居委會都有農村信息服務點，同時在龍頭企業、農產品批發市場、農產品基地、種養殖戶等中發展農村信息服務點；幫助農業企業建設網站，推進信息網絡向基層延伸。
3.完善農業信息服務保障機制。確保農村信息服務機構有專職人員，財政每年要提供配套資金，農技人員信息服務要列入崗位考核，創新信息服務手段和信息服務模式，為**縣農業信息化發展多做貢獻。
4.加強農村信息服務隊伍建設。重點在種養殖大戶、農業龍頭企業、農產品批發市場、農村專業經濟合作組織以及干部中發展農村信息員，壯大農村信息服務隊伍；加強對信息員進行信息采集和處理、農業科技、經營管理、計算機應用培訓。
5.加強農村信息服務示范點建設。經過幾年的推廣應用，**縣建立了一批農民信箱村級托管站，在村級托管站的基礎上，把農村信息服務示范點建設作為重點工作來抓。信息服務示范點建設，一方面可以使村民享受到農業信息化建設對其生產和生活帶來的幫助和便利；另一方面為農業信息化建設起到示范作用，帶動全縣農業信息化建設工作的深入推進。
**縣農業信息服務體系已初具規模，走出了一條以信息服務站為基礎，以點帶面，創新農業服務模式的新路子。農業信息化的實施，在為農民致富提供信息，解決農民生產過程中遇到的問題，在農業增效、農民增收等方面發揮了積極作用，并取得了一定的成效，大力推進了**新農村建設。
參考文獻：
數字鄉村信息化建設范文6
[關鍵詞]社區 社區信息化 城鄉統籌 對策
[分類號]G432
1 引言
“社區”作為社會學的專門術語，最早由德國社會學家騰尼斯(Tonnies?F，1855―1936)于1887年在其專著《共同體與社會》一書中提出。至今關于社區的定義已經超過140種，但其內涵通常是指在一個共同的生活區域內，由地理要素、經濟要素、社會要素和心理要素共同結合起來所形成的關系共同體。社區是國民生活和社會發展的基層單元，在計算機與網絡技術飛速發展和廣泛應用的形勢下，社區的信息技術應用程度說明了社會信息資源開發、有效利用狀況以及國民生活質量的高低。
信息化也是加快我國城鎮化進程和提高現代化、國際化水平的必然選擇，社區信息化已成為推動我國城鄉統籌發展和罄個社會進步的重要基礎，體現在：通過廣泛應用ICT(InfoiTnation Communication Technology，信息通信技術)，搭建社區政務、社區管理、社區服務、社區居民生活等各個方面的信息技術應用平臺和通道，建設由信息、通信技術和法律支持的虛擬社區，并在政府、社會和公眾之間建立辦公業務與信息服務體系，努力實現社區信息資源的最有效的開發、利用和共享，最終達到提高包括農村在內的社區成員生活質量的目的。
2 國外社區信息化的基本經驗
2.1 建設范圍涵蓋城鄉
信息化水平發達國家并沒有專門將社區的信息化建設作為電子政務系統的一個重要組成部分，也未將其單獨從電子政務建設中分離出來，而是通過電子政務的深化與轉型，實現面向社會的服務。這些國家十分關注信息化對國民生活的影響，相關研究主要集中在“選區”(selected Area)的信息化和電子政務的G to c層面。因此，雖然客觀上仍存在著在不同地區、不同層面間一定程度的“數字鴻溝”，但城鄉差別總體上并不過于顯著。
2.2 注重各方共同參與
在建設模式上，廣泛地采用(Public－Private－Partnership)模式，其實質是由政府主導、公眾、企業等各方共同參與建設。發達國家社區信息化發展水平處于世界領先地位，其原因不僅在于較早地開展了社區信息化建設，更重要原因還在于選擇了適合的、富有成效的建設模式與推進機制。社區信息是電子政務的重要延伸，因此，在社區信息化建設過程中，它們高度重視政府功能的發揮，積極引入各方力量參與，很好地解決了諸如建設主體、投資主體、運營主體、服務主體等方面的問題，并最大限度地貼近服務對象，使社區信息化成為一種政府主導的社會行為。
2.3 以公眾為建設中心
把改善傳統的公共服務、為企業與公眾服務和實現資源共享置于重要地位，重視為企業和公民等對象提供全天候的、良好的“一站式”服務已成為各國電子政務發展的基本出發點，以實現政務管理向服務互動的轉變；將“建立‘以公眾為中心’的政府”作為延伸到社區的電子政務建設的指導思想，在廣泛的需求調研基礎上，推出相應的服務，最大限度地滿足公民的需求，使信息化服務真正成為公民日常生活當中不可或缺的部分。為了實現這些目標，政府還相應制定了提高服務效率、有效管理信息的政策措施。
2.4 技術標準較為完善
在建設標準上，突出統一性、共享性和普及性，實現信息化技術和社區服務運營模式的有機結合，從而使信息的利用率以及信息管理系統的普及率提高，使社區的信息化建設深入到居民生活的方方面面。如歐盟制定的《數字歐洲(E－Europe)行動計劃》，特別強調建立社區技術中心和互聯網公共接入點。美國建立的覆蓋全國各城市和鄉村的社區技術中心，充分利用社區技術中心、公共圖書館和其他公共機構，為社區居民提供豐富、便捷的信息服務功能。
3 當前我國社區信息化建設特點
社區信息化是在我國國情下所產生的一個特有提法，我國社區信息化的建設與發展是伴隨著國家信息化進程而逐步得以深化的，從20世紀90年代開始，經歷了“起步、探索和初級發展”階段。和發達國家相比，具有如下的特點：
3.1 社區信息化建設自成體系
在各級電子政務建設體系之外，我國在社區行政管理這一層級單獨開展信息化建設。而國外多數國家都是通過中央、地方兩級政府的電子政務體系，實現面向社區居民的信息服務，并沒有社區信息化這一稱謂。
3.2 城鄉差距十分顯著
由于我國社區信息化建設時間短，再加上幅員廣闊，各地在信息資源開發、網絡基礎設施建設、信息技術應用和信息產業發展、信息化人才培養、信息化環境建設等方面差距巨大，故而現階段社區信息化在城市和少數城鎮化區域得到了快速推進且富有成效。盡管國家高度重視農村和大部分城鎮化區域的信息化建設，但在復雜的各種因素影響下，象征意義大，且實際推進方案、目的性均不明晰，難以操作，導致總體上城鄉差距十分顯著，特別是中西部農村社區成為了社區信息化建設的盲區。
3.3 農村ICT基礎設施建設滯后
我國中西部地區農村范圍分布最廣，但地理環境特殊，河流、高山、峽谷、荒漠廣布，特殊的地形地貌加上農村居民居住相對分散，造成了信息網絡基礎設施建設難度大、成本高，更為重要的是目前國家還沒有形成統一、穩定的社區信息化基礎設施投資、建設與運營資金的籌集、分配與使用體制。相比之下，多數國家都將城鄉信息化建設納入統一的整體規劃，通過中央與地方政府、企業及社會的聯合投入，共建ICT基礎設施，從而實現城鄉協同、均衡的基礎設施建設。
3.4 缺乏統一的技術規范
目前，我國還沒有出臺社區信息化建設的統一標準及技術規范。在傳統的運作模式與機制下，計生、民政、公安等眾多業務部門都要從社區提取基礎數據，而條塊分割及標準不一使得社區數據采集需要進行多次重復采集、錄入和統計，形成了社區工作“上面千條線，下面一團麻”，基層數據采集、更新和維護的信息化應用機制不完善使得重復采集的現象嚴重，未能滿足基層對信息資源共享的迫切需求，導致我國社區信息化水平普遍不高。
3.5 整體規劃不足
目前，我國社區信息化建設主要是圍繞鄉級行政機構(鄉鎮政府和街道辦事處)和社區級行政機構(村委會和居委會)等基層行政單位工作的信息化，是電子政務的延伸，信息化是為了更好履行社區服務功能的有效手段。2007年，民政部和國務院信息化工作辦公室共同起草的《關于推進社區信息化工作的指導意見(征求意見稿)》中，明確提出中國特色的社區信息化定位為滿足政府、公眾、企業與社會多重需求。但全國
社區信息化建設缺乏統一規劃和統一標準，公共服務延伸到農村基層的信息化支持缺乏規劃，社區便民利民服務工作的效率不高，未能充分發揮市、縣、區社區服務機構的優勢。政府的各類業務信息系統在基層形成了“縱強橫弱”、“城鄉分離”的局面。
4 基于城鄉統籌的社區信息化對策思考
4.1 加快制訂全國統一的標準規范
據統計，我國有鄉級行政機構4.1萬、社區級行政機構70余萬，全國有近8萬個社區。社區信息化的主要任務就是為社區管理和服務提供現代化的途徑和手段。然而，由于我國目前尚缺乏一套完整的社區信息化服務與管理的技術標準，為有效解決社區管理中存在著行政上的“多頭管理、條塊分割”所導致的系統重復開發、重復投資，應針對社區信息缺乏統一規劃、各職能部門的社區服務與管理系統的各自為戰、“信息孤島”和數據重復采集突出等問題，構建一套社區服務與綜合管理一體化平臺，提煉并制訂出一套準確、科學、實用的社區服務與管理一體化平臺運行規范，為早日實現我國社區服務信息互聯互通和資源共享，深入開展社區服務與管理信息化建設提供支持。然而，社區信息化標準與其他行業標準、技術標準又有著很大的區別，它既涉及到行政與管理機制的協調，又涉及到信息化建設的各項技術參數要求。因此，標準的制訂應當建立在我國已有的社區實踐和成功經驗的基礎之上，充分借鑒國際標準和國內外已有標準，優先制訂急需的、共性的、基礎性的和關鍵性的標準，主要包括社區信息化基礎標準、安全標準、信息資源分類代碼和信息交換標準，人口數據庫建設規范與數據中心建設規范，社區管理的業務集成標準、信息資源標準和應用標準，社區服務的業務集成標準、信息資源標準和應用標準，并制訂標準的實施管理、評價指標體系、運營管理規范和運營服務規范等。
4.2 統籌城鄉ICT基礎設施建設
只有全面提升社區的基礎網絡建設水平，才能為提升社區管理信息化水平和社區信息化服務水平奠定基礎。中西部地區城鄉發展二元化結構的長期存在，不僅使廣大農村居民的生活水平提升較慢，而且使城市發展特別是城市經濟發展也面臨著后勁不足的問題，最終必然會制約整個國民經濟的增長。根據國家的相關規劃，到2050年之前，要使中國城市化率從現在的36％提高到70％左右。經測算，平均每年城市化率提高一個百分點，年均就會約有1200萬的人口從鄉村轉移到城市。在城鎮化的進程中，隨著城市人口的持續膨脹，城市化率的進一步快速提高以及城鄉新型社區的形成，都需要有相應的社區服務。提供相應的服務意味著網絡基礎設施和人力成本投入的加大，為此要努力克服社區服務滯后于城鄉經濟發展，推動各級政府加大對社區公共設施建設投入的力度，把社區信息基礎設施納入城鄉規劃統一建設，重點解決中西部地區“缺乏規劃”、“謀而不建”和“建而難用”等信息網絡“最后1公里”現實問題。同時，電信業在社區信息化推進工程中，既能搭建基礎網絡，提供傳輸通道，保障信息傳輸，又能促進社區新業務、新服務的應用，因此要把握其建設、運行和管理的內在規律，積極引導、鼓勵電信企業參與到政府有要求、社區有需要、發展有前景、各方均受益的社區信息化基礎設施建設當中。
4.3 把握好社區信息化的主體需求
審視各地建立的信息化社區，在服務內容與技術應用方面可謂各有特色。但從我國社區信息化建設的歷程來看，步履維艱的主要問題是沒有解決好服務對象的問題，其建設成效往往取決于政府重視與否，居民的需求與社區信息的服務供應并不一致，而且居民對信息化服務項目的需求程度各不相同，個性化需求不能得到有效滿足，導致未形成“社區主動”、“政府推動”、“需求拉動”、“市場驅動”、“社會聯動”的良性循環機制。社區信息化的目的不僅僅是為政府決策提供服務，而且應當能夠實現政民互動和有效提高社區管理水平，以城鄉居民為服務對象，針對社區居民的日常生活、購物、旅游休閑、社交、民政等各種需求，為百姓提供各種優質全面的信息服務。只有把握好社區信息化的主體需求，才能保持其長久的生命力。
4.4 找準社區信息化推進的切入點
社區信息化打破了部門、行業隔閡，最大限度地實現了社會信息資源的共享，為政府決策提供全面、科學、準確、動態的依據；同時社區信息化系統覆蓋了基層黨政部門、街道辦事處、鄉鎮機構、居委會及村委會，在真正意義上為實現電子政務的互聯互通、資源共享提供了一個平臺。因此，從某種意義上看，電子政務效率與社區信息化狀況息息相關。既然社區信息化作為電子政務向社區基層的延伸，就應當充分借鑒西方發達國家的成功經驗，社區信息化建設必須以社區居民最根本、最迫切的需求為出發點和落腳點，把信息手段、信息平臺和信息載體引入社區建設，以社區管理為龍頭、社區服務為重點，不斷拓展信息技術在社區管理和服務中的應用領域，不斷滿足社區居民日益增長的物質文化需要，通過電子政務的深化與轉型，從而實現面向社會的服務。
4.5 擴大電子社區的覆蓋范圍
“電子社區”作為國際上公共行政管理改革的最新參照標準，是一個改變傳統行政工作方式、提高效率、建設節約型政府的發展要求，也是衡量國家競爭力水平的重要標志之一。國內各大中型城市電子社區建設蓬勃發展，取得了積極的成效。但由于經濟水平的差距和區域特色的不同，電子社區建設城鄉差距明顯，沿海和內地的地區差距顯著。按照《2006～2020年國家信息化發展戰略》，作為我國信息化工作的重點，電子政務公共服務要延伸到街道、城市社區和鄉村，以此來推動服務型政府建設。因此，需要以電子社區建設為突破，搭建面向城鄉社區居民的便捷信息溝通平臺，解決因為年齡、地域、經濟條件等客觀因素所導致“數字鴻溝”與“公共服務差別”問題，盡力滿足弱勢群體對信息技術的需要。
4.6 實現社區信息化與新農村建設的有機結合
實施“城鄉一體”、“以城帶鄉”、“城鄉統籌”的社區信息化發展戰略，順應“農業產業化，農村社區化，農民居民化”的發展趨勢，圍繞新農村建設、城鄉統籌發展和農利居民信息化需求的變化，拓寬信息化服務“三農”渠道，著力解決農村居民公共服務需求方面存在的問題和困難。根據農村經濟的特點和農業結構調整的需要，特別是通過整合現有的農業信息化資源，采取“幾村一社區”的模式，面向農村社區五類戶(即種植養殖戶、外出打工戶、個體經商戶、運輸戶、新型農業戶)，在社區服務平臺上，重點提供農村居民所需的種養殖技術信息、農副產品供求信息、農民工用工信息、農村二三產業投資機會信息等。強化信息資源深度開發，引導和擴大農村社區居民信息消費。
4.7 探索促進城鄉統籌的建設模式
經過近10年時間的發展，我國社區信息化形成了各具特色的四種基本建設模式，即：政府全權負責型、電子商務型、多元投資型和社會合作型。在社區信息化發展的初期，政府在規劃、建設、投資、運營及服務方面均充當著主體角色。東部發達地區部分城市如北京、上海、杭州等，在社區信息化建設探索實踐中雖取得了一定成效，但呈現出各地實施標準與模式各異等情況和特點，對于中西部欠發達地區來說借鑒意義不大。為此，理論與實踐相結合，立足于城鄉統籌發展，加快城鄉社區信息化的一體化進程，在國家出臺統一的社區信息化標準基礎上，探索適合我國欠發達地區的社區信息化投資、建設、推進及運營模式，完善相關政策和法規，政府牽頭的社區信息化建設最后才會演變成一個多元主體共同投資、構建、推進和參與的系統工程，這無疑具有重要的現實意義。
