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經濟調查報告范文1
我叫***,是****班的一名學生。家住在*******,家鄉主要農作物是小麥和玉米,沒有其他的經濟作物。由于家中有病重的爺爺,所以父母都不能出外打工,家庭條件不太好。所以本學年我希望申請國家助學貸款,以減輕家庭經濟一時之負擔。
家鄉**是平原地區,既沒有什么天然資源可以開發利用,也沒有什么名牌產品商家在那落戶。大部分地區以小麥和玉米為主產作物,有些縣鄉以種植蘋果、桃子等果樹為主要經濟作為。我們村所在的**只是種植玉米和小麥,由于它們比較好管理,大多數的村民都出外打工,以增加家庭經濟收入。不愿出外打工的,也都在城里找到了工作,村里所剩下的多是老人和小孩。由于我們家所在村鎮很偏僻,交通十分不便。要進城必須走二三里地的土路才能到達油路,讓后搭車。一遇到下大雨的時候,因為我們村地勢很低,村四周向外通的道路都會被水淹沒,出入很不方便。因此即使想種植一些時令的經濟作物,往外運賣都是個問題,更不要說是種植果樹了。
我們家因為爺爺常年重病在身,不能參加任何的勞動,否則支氣管炎就會發作,而且平常也不能斷藥,必須經常到醫院檢查治療,因此父母能不能出遠門打工。前些年家里種植了些番茄、茄子等夏季蔬菜,再加上賣一些糧食的錢,就可以維持爺爺醫藥費和我的初、高中的學費以及家庭的其他輕微的消費了。由于父親左眼有角膜炎,看東西很模糊,天氣一熱就完全看不見了,而且還會有些疼痛。前年父親
因為太過于勞累,右腿腳后跟突然疼痛的厲害,近半年都不能干重活,所以母親就到城里的一個學校餐廳幫人做飯,每月工資只有XXX元,家里只剩下父親和爺爺了。由于父親的身體不允許,從那以后家里就不再種植蔬菜了。就單單靠種植小麥、玉米地收入來算:一畝地小麥平均按1000斤,八畝地是XXX斤,一斤小麥按平均偏高的價錢0.80元來算,一年所收的小麥全部賣掉收入是XXXX元。算上種地的投資,化肥、農藥、種子、莊稼播種和收割的農機使用費,滿打滿算不過剩余XXXX元。這是賣掉所有收獲的小麥的價錢,在加上留下一部分自己吃的呢?能賣的最多是XXXX斤,也就是XXXX元,也就是說,僅僅是種植小麥的所獲得額外經濟收入是XXXX元左右。至于玉米地收入和小麥差不多,一年種地的收入大概是4000元。而我們在學校一年的消費(包括學費、生活費)是10000元左右。換句話說,僅僅靠種地的收入,才剛剛夠一個大學生在學校一年消費的二分之一不到,那剩余的二分之一呢?另外家庭必須的生活消費金額呢?如此來算,為之奈何?
去年我考上大學后,家里把喂了很多年的老牛連同還沒有完全長大的牛仔賣了,再加上賣糧食的錢,母親一年微薄工資和以往每年的積蓄,算是把我大一一年的學費支付了起來。說實在話,交完學費后,家里真的什么都沒剩下了。臨走時的XXX元的生活費我拿著真有點燙手…當時覺得我真的像一個可惡的資本家一樣,把家里僅有的那一點積蓄都榨干了。
由于家里農活太多,再加上父親的身體越來越差,去年暑假開學
的時候,母親辭去了自己的工作,在家里做飯、干農活。父親跟著村子里的人干一些短期的比較輕的活,畢竟這個家還需要一定的生活開支。
我有兩個姐姐,都已經出嫁。聽起來這樣的家庭或許并不困難,甚至會說我很幸福,這樣的家庭生活一定相當的富有。對于一般的家庭可能會是這樣的情況??墒羌壹叶加斜倦y念的經。家庭成員只是這本經書的封皮而已,看似誘人的書冊封面,或許里面記載著很多充滿了生活酸甜苦辣的故事和一些令人意想不到的艱辛甚至無奈的背景。
兩個姐姐上學時都是中途退學,出外打工。她們倆都是典型的“月光族”,工資不論高低絕不保留,個人消費理念堪稱先進,幾年打工生活,有時還要家里寄錢過去。現在她們的家庭也并不富有,也都有了自己的孩子,工作所得勉強能夠維持自己的生活。有時她們也會給我寄學校去一些生活費,但杯水車薪。
大一剛入學的時候,我也想申請國家貧困生補助,我的貧困生申請表也蓋章了,可是由于忘記開三級證明了,覺得交上申請表也沒有用,所以就沒有交。我想在學校的時候,找一個兼職,可以邊工作邊學習,這樣會給家里減輕一些經濟負擔。剛開始的時候我找了一個,但父親怕影響我學習,堅持不讓。另外在大一后半期我擔任了班級班長的職務,學習、生活、工作、休息,我不得不放棄繼續找兼職的打算,所以在學校里的所有開支就只能靠家里了。大二我競選里團總支副書記,可能我還不會有時間找兼職,來補貼生活費。所以我想申請國家助學貸款,來緩解家里一時的經濟負擔。
一個十分普通甚至貧寒的家庭,僅僅依靠變賣低價的糧食,來供應一個高額學費和生活費的大學生上學的確很難。盡管如此,但我相信這只是短暫的,在大二這學年,我急需要國家助學貸款的幫助,我有信心和能力在規定時間內還清國家貸款。
以上就是我們當地和家庭經濟的情況,情況屬實,愿接受校領導、老師的審查。
此致
敬禮
院系*****
專業*****
經濟調查報告范文2
一、村、村基本情況
村位于縣鄉政府南2.5公里處(和涼州區接壤),328戶,1479人,全村實有耕地4009畝,人均占有耕地2.7畝,年實際人均耕種2.5畝。
村位于鄉政府西3公里處(和永昌接壤),轄6個社,共287戶,1178人,全村實有耕地4267畝,人均占有耕地3.6畝,村集體農場有耕地5000畝,年后隨著重點治理措施的落實,實際耕種面積逐年縮小,人均耕地2.5畝。
二、村、村經濟實力演變情況
l、人均占有耕地情況。年以前,兩村都以傳統農業為主,所不同的是村全村的全部經濟來源都依靠全村僅有的4009畝耕地:村除了4267畝(人均占有3.6畝)承包地外,村集體農場另有耕地5000畝(人均占有4.4畝)。
2、人均存款情況。年底,村全村在信用社存款520萬元,人均3515元;村全村在信用社存款480萬元,人均4060元。村居民存款和生活水平略高于村。
年以后,石羊河流域綜合治理措施的逐步落實,尤其是日光溫室在村的健康強勢發展和關井壓田、水資源配置在村的明顯效應,使兩村經濟發展走向了欣欣向榮和舉步維艱兩種不同的境地。截至目前,村全村銀行存款達到1360萬元,人均占有9200元,與年相比增幅達到160%;村全村銀行存款920萬元,人均占有7800元,增幅92%,兩村增幅相差68個百分點。目前村村民與村村民在生活水平上與年以前相比正好相反,兩村相比,村戶戶擁有電動三輪車,村幾乎沒有;電腦入戶率村達到8%,村為4%,僅為村的一半。
三、村、村經濟收入來源情況
村、村兩村在年后逐步在耕地實際占有量上趨于平等,在此關鍵點和轉折點上,兩村選擇了不同的發展道路,使兩村經濟收入來源和收入水平上表現出了很大差異。
村在種植經營人均2.5畝耕地范圍內,于年建設日光溫室310座,戶均0.94座。每座日光溫室年均保守純收入1.5萬元(已扣除除勞動力以外包括農藥、化肥、折舊等4500元),僅日光溫室一項3年全村共創純收入1395萬元,戶均達到4.25萬元。
村在種植經營人均2.5畝耕地的基礎上,從年開始,由于村集體農場實施了關井壓田政策,在附近承包不到耕地,有1/3的農戶轉向周邊的永昌、武威等地以每畝300元———600元不等的承包費包地種,每戶平均承包20畝,畝平均純收入以800元計,三年可為全村創造純收入456萬元;有1/3的農戶按農時到永昌喇叭泉農場打工,人均每年可掙得2800元勞務收入,3年共為全村創造純收入160萬元。另有1/3的農戶思想更為保守,只能死守著2.5畝耕地勉強維持生計。該村此兩項純收入3年合計616萬元,戶均2.1萬元。
兩村相比,在其它基礎條件、家庭開支相當的情況下,僅因為村發展了日光溫室、村沒有發展日光溫室,使村民3年純收入戶均差別達到了2.15萬元。
四、村日光溫室產業發展情況
村年建設日光溫室310座,今年又新建148座,戶均達到1.4座,其中160戶每戶建日光溫室達到2座,個別農戶如五社時平德1戶建設日光溫室達到5座。該村三社人均建設1.5座日光溫室后,全社人均僅剩0.5畝耕地。該村2、4、7社明年仍有強烈的新建日光溫室愿望。
經濟調查報告范文3
產業結構不夠合理。一是結構單一。以礦業、電力、建材、農副產品加工為主工業產業,屬于典型的資源型結構,對資源的依賴程度高,且利用率較低,企業加工與生產呈“資源—產品—廢棄物”的直線模式。二是鏈條不完善。產品開發層次低,大多數企業處于資源“出口”或初級產品加工階段,企業相互之間缺乏必然的產業聯系,各自為戰,孤立發展。三是缺乏龍頭企業。起點高、上規模、效益好、拉動大的企業屈指可數,與湖口、共青、瑞昌等地相比,存在著“量”和“質”的雙重差距。
制約要素尚未破解。一是用地難。據了解,全縣有14個新簽約的項目因用地指標受到限制,遲遲不能開工建設。二是物流難??h外和縣鄉物流配套跟不上,導致許多項目的引進和生產受到制約,即使已落戶的項目,也因物流成本高、不方便、不安全,動搖了投資者的信心。三是融資難。金融部門的放貸機制不暢,企業融資困難,部分企業因資金周轉困難而不能正常生產與經營。四是招工難。我縣大量勞動力外出務工,企業招工難,特別是技術工緊缺,難以滿足企業的需求。
體制機制有待完善。管理體制方面,多頭管理,權責不明。目前,工業企業管理部門有縣工信委、中小企業服務局、工業園管委會、商業管理辦公室,看起來分工明確,但權責不明,部門職能弱化。推進機制方面,激勵政策不凸現,發展環境不優。我縣的優惠政策不具吸引力,與發達地區相比,項目投資成本高、風險大、回報率低。同時,少數部門小團體利益至上,經常設置一些梗阻環節,轉嫁或增加企業負擔。
二、對我縣工業經濟發展的建議與對策。
明晰主攻方向。一是主攻礦業經濟,推進產業集群。以國家產業政策為指導,結合我縣實際,完善礦業產業發展規劃,使鎢、鉬、釩、石英、石灰石等產業發展與省市“十二五”規劃相適應。加大資源整合力度,使各種礦產資源向大企業集中,著重培育鎢、石英、陶瓷、石材等龍頭加工企業。鼓勵和支持現有礦業企業加大投入,推進技改,開發下游產品,為企業的長足發展積蓄后勁。建立礦產業專業市場和區域性物流園區或配送中心,相關管理部門建立資產評估、信息咨詢、物業管理、倉儲物流、涉外聯絡等機構,推進礦產業集群信息化建設。二是實施回歸工程,推進返鄉創業。縣、鄉兩級成立返鄉創業指導中心,鄉鎮作為返鄉創業工作的主體,全力開展項目開發、項目推介、創業培訓、小額貸款等“一條龍”服務。拓展返鄉創業領域,在發展服裝鞋帽、工藝飾品、電子電器等勞動密集型產業的同時,鼓勵和支持參與企業改制改組和公用設施、基礎設施、社會公益性項目開發,創辦現有規模企業下游的配套配件項目。大力推進標準廠房建設,整合資源推進鄉鎮創業小區建設,讓一批個體經濟孵化為民營企業,弱勢企業孵化為優勢企業。三是發展現代農業,推進農業產業化。在鞏固綠冬絲科、萬順特藝、裕發河粉、一家絲被等國優、省優知名品牌的同時,加快對技術含量高、有市場潛力的農產品品牌的申報和創建,提高產業的知名度和含金量。以農業龍頭企業為載體,以農業標準化建設為基礎,統一規劃,合理布局,連片開發農產品商品生產基地,打造一批專業鄉鎮和專業村,形成規模經濟。
經濟調查報告范文4
一、服務經濟發展方式轉變是審計機關職責所在
加強審計監督,推動經濟發展方式轉變,是審計機關圍繞中心、服務大局的重要體現。審計機關要從政治和全局的高度,充分認識推動加快經濟發展方式轉變的重大意義。
(一)服務經濟發展方式轉變,是審計機關貫徹落實科學發展觀的內在要求。加快經濟發展方式轉變,是貫徹落實科學發展觀的基本內容和重要途徑。近年來,我國在推動經濟發展方式轉變方面,還存在一些突出問題。解決這些問題,既需要全社會的共同努力,也需要審計機關從更高層次上理解和體現現代國家審計的本質,通過加強對權力的制約和監督,推動社會民主與法治建設,促進經濟社會科學發展。
(二)服務經濟發展方式轉變,是審計機關適應新形勢、完成新任務的迫切需要。黨的十七屆五中全會提出,要堅持把經濟結構的戰略性調整作為主攻方向,堅持把科技進步和創新作為重要支撐,堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點。這為審計機關加強審計監督指明了方向。審計機關要進一步增強大局意識和責任意識,緊緊圍繞中央關于加快經濟發展方式轉變的各項要求,充分履行審計職責,使審計工作不斷適應新形勢、完成新任務、開創新局面。
(三)服務經濟發展方式轉變,是審計機關發揮“免疫系統”功能的重要體現。當前,我國經濟在保持較快增長的同時,也出現了經濟效益偏低、經濟內生動力不足、經濟社會發展不平衡等問題。國家審計是經濟社會健康運行的“免疫系統”。審計機關要充分認識審計工作與經濟社會發展的內在聯系,更加自覺地融入發展大局,著力揭示一些深層次矛盾和突出問題,保障國家經濟社會健康運行。
二、經濟發展方式轉變對審計工作提出了新任務
經濟發展方式轉變對社會關系的影響主要體現在三個方面:一是經濟增長方式轉變。即要從粗放型增長轉變為集約型增長,從高度重視經濟發展速度轉變為更加注重優化經濟結構、提高經濟效益和經濟增長質量上來。二是社會發展方式轉變。在經濟發展的基礎上,強調“以人為本”,更加注重不斷提高人民群眾的物質文化生活水平,讓廣大人民群眾共享改革發展的成果。三是政府轉型。政府作為經濟社會活動的管理者,掌握大量公共資源和公共權力,轉換角色,建設公共服務型政府,使公權力更有效地為社會發展服務,是經濟發展方式轉變的必然要求。
上述三個方面的轉變對審計工作提出了新要求和新任務:一是經濟發展方式轉變,必然帶來利益格局和社會結構的深刻調整。為此,國家從戰略和宏觀層面出臺一系列配套政策和調控措施。今后審計監督的重點就是要加大對宏觀調控政策措施執行情況的跟蹤力度,關注政策執行中出現的新情況和新問題,確保中央決策和部署落實到位。
二是社會建設成為發展的應有之義,保障和改善民生的任務更加緊迫。這就要求審計機關把保障民生、促進社會和諧作為重要職責。從群眾最關心、最直接的利益問題著手,加大在社會保障、醫療衛生、城鄉住房、生態環境、科教文化、權益保障等領域的力度,對關系經濟社會發展、涉及群眾切身利益的專項資金加強監督。
三是加快政府職能轉變,建設公共服務型政府,要求審計工作以法治政府為核心理念,強化對政府公共財政的審計監督,促進基本公共服務均等化;以責任政府為核心理念,加強以領導干部經濟責任審計為重點的對權力的制約和監督;以透明政府為核心理念,加大審計結果公告力度,促進權力“陽光”運行。
三、以審計科學轉型提升服務經濟發展方式轉變水平
加快經濟發展方式轉變是黨和國家重要的戰略目標,是提高我國可持續發展能力的重大舉措,也是一項復雜的系統工程。當前,經濟社會發展對審計工作的要求越來越高,社會公眾對審計工作關注越來越高。而審計機關在服務經濟發展上還存在一些不足,主要是思想認識滯后、服務辦法不多。為全面履行好審計監督職能,迫切需要審計工作創新、轉型,適應形勢發展。
一是加快審計工作轉型。審計是國家經濟社會運行的“免疫系統”?!笆濉笔俏覈洕D軌、社會轉型的關鍵時期,審計工作只有積極適應外部環境,加快從傳統審計向現代審計轉型,才能全面履行法定職責。要通過審計工作轉型,不斷拓寬審計視野,創新審計理念,提升審計成果,充分發揮審計在經濟發展方式轉變中的建設性作用,竭力提高服務科學發展的能力和水平。
二是樹立科學審計理念。要把保障、服務和促進加快經濟發展方式轉變作為“十二五”審計工作的重要內容,嚴格履行監督職能,防止和糾正違背經濟發展方式轉變政策和措施的行為,當好監督員。同時,善于做好角色轉換,堅持把服務與監督擺到同等重要位置,當好“服務員”。將通過監督發現的富有創新意義的經驗和帶有苗頭性的問題,加以分析研究,為加快經濟發展方式轉變提供參考依據。
三是創新審計工作思路。要圍繞轉變經濟發展方式的目標和任務,以研究的態度和專業的視角創造性地開展審計工作。努力研究和把握新形勢下審計工作的特點和規律,及時調整審計工作的策略和重點,積極探索適應形勢發展的審計工作新思路和新方法、新舉措。要突出對科技創新投入的審計監督研究,促進企業自主創新和國家產業結構調整。
經濟調查報告范文5
產品流通渠道,實現農民增收方面發揮了一定作用。但這類組織在登記時要求起點低,協會發展不均衡,服務功能弱,市場競爭能力不足,人才和資金缺乏等問題,制約了農村專業經濟協會發展的瓶頸。特別是《農民專業合作社法》頒布實施后,農村專業經濟協會發展面臨嚴峻挑戰?;诖耍揖彤斍拔覅^農村專業經濟協會發展的現狀進行調查和研究。
一、全區農村專業經濟協會發展現狀
我區于1987年成立,有2鄉2鎮1街辦,近11萬人口,其中有8萬多農村人口,2萬多城鎮人口,有45個村、7個居委會。目前,全區已登記農村專業經濟協會18個,20*年撤銷1個、注銷2個。通過幾年實踐,部分農村專業經濟協會在我區雖然有一定發展,但總體上看,還處在探索發展的初級階段,很多方面還不完善,主要表現在以下幾個方面:
1、規模不大、運作不規范,盲目發展。通過實地調查發現,多數協會規模不大,發展也不均衡,尤其是不規范。目前,我區農村專業經濟協會15個,通過調查,大部分協會運作不規范,如收取會費、財務制度、會員大會制度等都沒得到正常運作。規章制度流于形勢,業務活動也較少。比如:協會收取會費。收取會費是協會生存的基本保證,也是開展協會工作、執行協會章程的關鍵一步。只有收取會費,協會和會員才會有相互促進、相互監督的作用,才更有生命力。而我區15個協會中只有2個協能夠正常收取會費,運作相對規范,如橋邊柑桔產銷中心協會去年經會員大會通過會費標準,全年收取會費5000多元,每年為會員發行4期宣傳刊,舉辦2期柑桔技術培訓班,會員和當地群眾非常擁護,會員收入有較大提高。而有的協會完全是行政單位命令不得已成立,成立后,沒有開展一次業務和活動就“夭折”了,有的成立完全是為了向上爭取資金,資金的使用沒有具體的監管辦法,沒有建立財務帳,不參加年檢等。同時,我們發現,有盲目發展的現象,如我區原注冊了4個柑桔協會、3個養豬協會。20*年因自行解散注銷1個柑桔協會、長期不開展業務撤銷1個養豬協會,然而目前仍然還有繼續到登記機關咨詢登記柑桔協會相關事誼,并再三要求登記,登記機關認為,盲目地進行登記發證,勢必會引惡性競爭,影響社會穩定。
2、機構不全、體系不穩、組織化程度不高。自2004年中央1號文件下發以后,各級政府要求迅速成立農村專業經濟合作組織,推動“三農”迅速發展。起初,我們按照邊發展、邊登記、邊規范的管理原則,采取靈活性和原則性相結合,做到先登記后規范,放寬登記條件,降低登記門檻。協會成立后,沒有形成系統的工作機制,沒有制定切實的發展目標和任務,沒有強有力的管理措施。大多數農村專業經濟協會存在會員人數少、缺資金、缺場所、缺專職人員的現象,協會綜合實力較弱,很難起到帶動一方的作用,甚至處于名存實亡的“休眠狀態”。從調查情況看,農村專業技術經濟協會存在《章程》制定不規范、組織機構不健全,內部制度不健全等機制運行不良現象。有些制度雖然制定了并且也上墻懸掛,但都沒有按制度具體操作,一紙空文,如財務制度,全區目前只有一個協會按照財務規定做帳。協會組織機構不健全,主要是組織機構人員配置不齊,全區沒有一個協會有專職人員具體負責協會的日常工作;“三無”情況比較突出,十五個協會基本上沒有固定的協會場所,沒有常設機構,沒有固定專職人員;加上從2007年7月開始,《農民專業合作社法》施行后,農業部門重點開展農村專業合作社的組建工作,農村專業經濟協會由于無補助資金,紛紛要求注銷協會成立合作社,從而使農村專業經濟協會面臨挑戰,發展更為艱難。由于組織化程度不高,影響力小,缺乏帶動力,導致協會的操作和發展往往是“能人帶著干,能人說了算”,一般會員很難發揮其作用,缺乏有效的監管機制等。
3、政府培育工作欠缺。農村專業經濟協會是農村改革中產生的新生事物,政府職能部門應統一思想,提高認識,加大培育力度,積極引導協會依法自我管理、自我完善。但是,政府相關部門培育發展協會的工作還存在著很多不足。首先表現在思想上錯位,盲目成立協會,普遍開花,同類協會較多,沒有統籌規劃和指導,政府從資金上的獎勵力度不明顯??陀^上來講,有的協會的成立完全是為了爭取上級的資金,根本沒有在協會發展上下功夫,沒有真正為協會今后的生存來考慮問題,沒有從會員利益著想,最終協會是自生自滅。同時,協會管理者對相關政策缺乏了解,缺乏政策方面的知識,執行和運用相關法規、政策不是主動自覺的,而是被動接受政府職能部門的安排,對于政府部門的某些不合規范的行為也不能給予監督和抵制。其次是對協會管理者的培訓力度不足。比如政策法規、管理知識、實用技術、市場信息等,但目前為止除民政部門、農技部門對其進行過培訓外,缺乏更多的培訓,協會工作人員的綜合素質還有待提高。
3、職責不明、功能單一、成效不明顯。農村專業經濟協會不以盈利為目的,而以最大限度為會員服務為宗旨,做到“民辦、民管、民受益”,其業務范圍主要包括搞好協調,維護會員利益;加強行業自律,建立行業誠信,規范市場秩序;提供政策、技術、信息等服務,進行生產經營指導;開拓市場,暢通流通渠道。農村專業經濟協會作為一種新型組織,無論農民和協會的發起者,還是少數領導,對農村專業協會的“民辦、民管、民受益”的原則還不能正確把握,宗旨不能深刻領會,對發展前景持不樂觀的態度。具體表現在:有的農戶“等、靠、要”思想比較嚴重,自立能力、自我發展功能不強,有依靠組織習慣,在合作時只能贏不能輸,也就是只能利益共享,但不能風險共擔;有的種養殖大戶和能人缺乏奉獻精神,對領頭組建農村經濟協會總是顧慮,怕泄露了自己的專業技術,怕同行砸了自己的飯碗;有的干部注重眼前利益,把上級給不給錢和給多少錢作為建立農村專業經濟協會的前提,忽視了農村專業經濟協會的潛在效益。
二、今后農村專業經濟協會發展對策與措施
1、制定優惠政策,重點扶持。一是認真貫徹落實國家、省、市、區制定的相應政策。對協會舉辦的公司或企業,稅務和工商給予政策上的扶持,采取民政部門摸底認定,稅務部門審核,在稅收上先征后返或限期進行減免稅收的辦法進行先發展后管理,從而激發協會的積極性。二是對協會真正開展好的,見成效的,切實給當地農民帶來經濟收入的,各級政府對做出貢獻的協會和主要負責人不惜重金給予獎勵,重點扶持。三是進一步加大經濟環境整治力度,規范經營秩序,嚴厲打擊非法協會,為協會發展創造良好的外部環境。
2、制定規劃,穩步推進。民政部門作為農村經濟協會的登記管理部門,農業、科技、土地、林業、工商、公安等部門密切配合,加大調查研究力度,當好政府參謀,制定培育農村經濟協會“穩步推進,有序發展”的整體思路。重點在特色農業發展中,引導企業和農民自愿組建農村經濟專業協會,成熟一個發展一個,實現“一個協會就是一個產業,一個產業帶動一批農民”的格局。在具體操作中,規范管理和典型示范相結合。民政部門和業務主管單位要形成合力,對登記的協會進行管理和指導,做好服務工作。指導協會通過民主方式完善規范的章程,并經常行使管理職責,確保其規范運行,健康發展;對長期不開展業務,管理松散,名存實亡的協會,嚴格按規定進行注銷。
經濟調查報告范文6
一、國家稅收政策調整對財稅收入的影響
2012年實施的結構性減稅政策,將較大程度地惠及產業結構調整和企業技術更新,促進企業的持續發展,但將減少當年的財稅收入(因較多的政策與國稅稅收相關,政策實施在減少國稅收入的同時,也按照縣級分成比例相應地減少地方財政收入)。按照稅收政策變更影響測算,全市將減少國稅收入25917萬元、地方財政收入5973萬元。
(一)增值稅由生產型轉為消費型的影響。2012年1月1日起,購進固定資產的進項稅額可以從銷項稅額中抵扣。這一重大政策調整,將直接增強產業升級和技術改造能力,增加企業的利潤,但減少了增值稅收入。通過對2007年、2011年我市增值稅一般納稅人固定資產投資情況進行了調查,按兩年企業固定資產投資的平均額計算,2012年政策變化將為企業減負1.8億元,減少國稅收入2億元、地方財政收入4360萬元。
(二)小規模納稅人增值稅征收率調整的影響。2012年1月1日起,工業、商業小規模納稅人增值稅征收率分別由6%、4%統一調整為3%。2011年,我市工業、商業小規模納稅人分別入庫增值稅1103萬元、1037萬元,按同口徑計算,征收率的調整將分別造成今年減收550萬元、250萬元;合計減少增值稅800萬元、地方財政收入200萬元。
(三)礦產品增值稅稅率調整的影響。統一由13%調高至17%,進項稅額抵扣增加4個百分點。我市有兩個電廠,機械行業200多戶,初步估算年購煤4億元,稅率調整后,將增加1600萬元的稅款抵扣,減少增值稅1600萬元、地方財政收入400萬元。
(四)儲蓄利息個人所得稅稅率調整的影響。2011年10月9日起,儲蓄利息個人所得稅免征,將造成2012年該項稅收減少1600萬元、地方財政收入400萬元。
(五)高新技術企業所得稅率降低的影響。根據《國家稅務總局關于高新技術企業2011年度繳納企業所得稅問題的通知》第二條規定:經認定已取得“高新技術企業證書”的企業,2011年以來已按25%稅率預繳稅款的,可以就25%與15%稅率差計算的稅額,在2011年12月份預繳時抵繳應預繳的稅款”。我市6戶外資高新技術企業應退所得稅1917萬元,減少地方財政收入613萬元。
二、當前國稅工作面臨的嚴峻收入形勢分析
受金融危機對實體經濟沖擊和國家結構性減稅政策的雙重影響,國稅部門今年面臨的收入形勢十分嚴峻。一季度,市國稅局以組織收入工作為中心,積極克服不利影響,努力強化稅收征管,組織稅收收入23878萬元,比上年同期增收2293萬元,增長10.62%,較好地完成了各級各部門的收入任務。
(一)一季度稅收收入的特點
1、從各稅種直接收入情況看,出現了普遍減收的情況。
(1)消費稅的減幅最大,為51.06%,主要是利奧橡膠制品有限公司斜交胎的下游需求疲軟造成。(2)個人所得稅減幅為35.76%,主要是儲蓄利息個人所得稅2007年8月15日起減按5%稅率計征、2011年10月9日起免征的政策減收影響逐月顯現。(3)企業所得稅減幅為33.70%,其中外資企業所得稅因金融危機的影響非常明顯,減幅高達73.41%,龍頭企業利奧橡膠、金寶電子、國大黃金2011年四季度均無利潤實現。(4)增值稅減幅為14.27%,受資金緊張和市場疲軟未能恢復全部產能的共同影響造成購進減少,使得增值稅的減少幅度低于銷售收入的減少幅度。(5)車輛購置稅減幅最少,為9.07%,受益于國家刺激汽車消費的政策,雖然部分車型稅率下調,但由于購車量的增加車購稅減收較少。
2、從各級次收入看,中央級收入和縣級收入受益于免抵調庫實現了較好的增收。中央級收入完成17787萬元,比同期增長11.63%;縣級收入完成5832萬元,比同期增長10.96%。但與省級收入相關的所得稅減收較明顯造成省級收入下降較大,省級收入完成260萬元,比同期減少34.44%。中央級、省級、縣級占全部收入的比重分別為74.49%、1.09%、24.42%。
3、政策性減收逐步顯現。國家出臺的一系列結構性減稅政策反映逐漸明顯,在為納稅人減負的同時造成稅收的減收。固定資產抵扣稅款減少納稅人的資金占用217萬元,礦產品抵扣率提高多抵扣稅款136萬元,小規模納稅人由于稅率降低少繳稅款171萬元,儲蓄利息個人所得稅減免帶來少繳稅款1523萬元,車輛購置稅部分車型稅率的變化減少稅收227萬元,以上合計稅款減收2274萬元。
4、免抵調庫收入成為拉動稅收增收的主要力量。一季度,完成免抵調庫收入8559萬元,比同期增長225.15%。免抵調庫收入對全部稅收的貢獻達到了35.84%,拉動稅收增長27.46個百分點。免抵發生額受企業進料加工額和退稅率提高的雙重影響,實現了較好的增收,一季度完成免抵發生額5771萬元,比同期增長51.92%。
5、充分利用預警、評估等系統的疑點信息開展有效的評估查補。一季度,共入庫評估查補稅款433萬元,占全部稅收收入的比重為1.81%,對全部稅收收入起到了有效的補充。
6、積極兌現稅收優惠政策,幫助經濟寒冬中的企業渡過難關。一季度,共辦理各種退稅3,229萬元,比同期增長26.93%。其中出口退稅2,865萬元、福利企業退稅304萬元、資源綜合利用退稅60萬元。
(二)一季度稅收分行業分析
1、增值稅增收較大行業。(1)電信設備業:完成1517萬元,比同期增收1453萬元,增長2270.31%。主要是金寶電子有限公司的帶動,該企業一季度入庫增值稅1313萬元,比同期增收1286萬元。但企業的形勢十分嚴峻,一季度內銷收入、出口收入比同期大幅減少;增值稅的增加主要是購進減少造成,購進減少造成的抵扣稅額減少幅度相對大于收入減少造成的銷項稅額減少幅度;出口收入呈幾倍下滑,也造成了免抵發生額下降較大。(2)建材業:完成168萬元,比同期增收96萬元,增長133.33%。主要是雙吉實業有限公司的影響,該企業一季度入庫60萬元,而同期辦理以前年度退稅入庫-60萬元,增收120萬元;其次金都永和商品混凝土有限公司一季度入庫33萬元,比同期增加32萬元。(3)紡織業:完成701萬元,比同期增收345萬元,增長96.91%。主要是市針織廠辦理免抵調庫稅款的影響,該企業入庫稅收全部是免抵調庫稅款,完成644萬元,比同期增收324萬元。主要是上年結轉免抵未調稅款576萬元在本年調庫的貢獻;今年受益于退稅率的提高,申報免抵稅款302萬元,比同期增加127萬元。(4)電力業:完成1331萬元,比同期增收775萬元,增長139.39%。該行業主要涉及一戶供電企業、兩戶發電企業,市供電公司完成1115萬元,增收583萬元,主要是供電銷售價格提高帶來的增收;而兩戶發電企業因下游需求方產能不足、需求下滑,銷售收入和稅收均下滑明顯。
2、增值稅減收較大行業。增值稅減收行業集中在通用設備、專用設備。主要是設備制造業受宏觀經濟環境的影響較大,去年10月份以來,鐵礦石價格和需求的跳水、房地產業和汽車行業的萎靡不振給設備制造業帶來較大的沖擊。其中:通用設備完成291萬元,比同期減收181萬元,減幅38.35%;專用設備完成214萬元,比同期減收91萬元,減幅29.84%;批發業完成289萬元,比同期減收133萬元,減幅31.52%。
3、所得稅增收較大行業。(1)金融保險業:入庫799萬元,比同期增收679萬元,增長565.83%,主要是市農村信用社實現的增收,本期入庫766萬元,同比增收655萬元。(2)建材業:入庫98萬元,比同期增收71萬元,增長262.96%,主要是玲瓏水泥帶來的增收,本期入庫52萬元,同比增收50萬元。
4、所得稅減收較大行業。(1)電信設備業:入庫5萬元,比同期減收297萬元,減幅98.34%。主要是受金寶電子減收的影響,該企業2011年四季度銷售收入減幅較大,而存貨為高成本,導致虧損,無實現入庫所得稅,同比減收300萬元。(2)有色金屬業:入庫120萬元,比同期減收727萬元,減幅85.83%。主要是受賀利氏貴金屬和國大黃金減收的影響,兩戶企業產品銷量和價格同比降幅較大,直接減少了企業利潤,分別減收590萬元、153萬元。(3)電力業:入庫52萬元,比同期減收196萬元,減幅79.03%。該行業全部為玲瓏熱電有限公司實現入庫,減收原因主要是原材料煤價格同比增幅較大、企業實現利潤同比下降較大,以及由于適用稅率由同期的33%下調為本期的25%。(4)房地產:入庫93萬元,比同期減收142萬元,減幅60.43%。主要是受麗湖置業有限公司因房地產市場形勢低迷造成減收的影響,本期入庫0.2萬元,同比減收105萬元。(5)其他行業:入庫173萬元,比同期減收562萬元,減幅76.46%。主要是受利奧橡減收的影響,企業產品成本居高不下,而銷售市場受金融危機對汽車行業的影響十分嚴峻,本期無實現入庫所得稅,同比減收504萬元。
(三)二季度稅收收入的預測
一季度,我市國稅收入保持了穩定增長,但分析增長的原因,我們感到形勢非常嚴峻,隨著國家免抵調庫指標分配的限制,免抵調庫的拉動作用將減弱。3月份增值稅直接收入的增長的原因:首先,各企業在金融危機爆發后不斷消化庫存,客觀上需要庫存補給造成了市場需求在一定時期出現了好轉;其次,隨著國家拉動內需的政策,各地項目陸續開工對經濟的發展開始產生作用。但是,結構性減稅政策的影響還處在初步階段,隨著時間的推遲,影響將會不斷增加;免抵調庫在資源和計劃的共同制約下,對稅收的拉動作用將遠低于第一季度;由于一季度企業受金融危機的影響市場仍是產銷不旺的狀況,四月份申報一季度的所得稅將很不樂觀。二季度組織收入工作面臨著前所未有的壓力,而同期二季度正是經濟發展較好的時期。
三、新形勢下稅收服務經濟發展措施與建議
稅收來源于經濟,是經濟發展的晴雨表和經濟發展成果的直接體現。面對嚴峻的經濟增長和組織收入形勢,國稅部門應以科學發展觀為統領,自覺服從和服務于經濟大局,結合國家稅收政策調整和全市經濟形勢,積極做好稅收服務經濟發展的大文章,促進全市加快產業升級和技術改造,不斷優化財源結構,努力為實現全市經濟與稅收的平穩增長做出積極貢獻。
(一)大力組織稅收收入,為經濟發展提供財力保障
1、堅持組織收入原則。依法征稅,既要應收盡收,也要應退盡退。組織稅收政策執行情況調研和檢查,督查稅收優惠政策是否按時貫徹落實到位,以及有無違規減征、少征稅款和違規辦理免稅、退稅問題。做到不因收入任務緊張而松動減稅政策執行力度,認真貫徹各項稅收優惠政策,增強企業發展潛力。
2、做好稅收調研預測。從點到面,關注經濟稅源發展趨勢,結合執行結構性減稅政策帶來的稅收減收情況及加強征管評估稽查帶來的增收情況,做好各階段稅收調研和收入預測工作,把握組織收入工作主動權。
3、夯實稅收征管基礎。認真貫徹國家稅務總局發出的《關于進一步做好稅收征管工作的通知》,進一步落實稅收管理員制度,深入企業掌握經濟稅源第一手資料,努力通過加強稅源控管、加大評估稽查力度增加稅收收入。
4、探索新的管理模式。為加強對全市重點稅源的監控,將年納稅千萬元以上、占全市稅收44%比重的7戶企業由稅源管理科集中管理,通過探索加強龍頭企業的管理方法,對組織收入工作起到保障作用。
(二)強化稅收服務,幫助企業用足、用好稅收政策
1、立足扶持企業發展,將國家出臺的結構性減稅政策及時傳達給相關企業,幫助企業用足、用好政策,提高產品附加值和生產效率;用政策帶來的一定時期內稅收收入的減少換取企業更大的發展空間,爭創品牌、名牌,做大做強,為將來財政收入的增長做好儲備。如國家出臺的增值稅轉型政策,對企業購買更新設備起到很好的推動作用,以購買金額5000萬元的設備為例,可抵扣稅款726萬元,節約資金726萬元,因此企業對需要改造的設備應盡快進行,增加企業的發展潛力。
2、加強與政府部門的溝通交流,將國家出臺的各項稅收優惠政策及時匯報給政府部門,以便統籌安排,及時調整產業結構,大力發展國家重點扶持、給予稅收減免優惠的相關產業,如公共基礎設施項目的投資經營、農產品初加工、資源綜合利用、環境保護與節能節水專用設備等,最大限度地增加地方財政收入,從而更好的實現調結構、擴內需、保增長、惠民生的經濟發展目標;加大地方級分成比例高的產業支持力度,積極發展繳納營業稅的企業,尤其是涉及民生、國家出臺住房稅收優惠政策的房地產企業,全市旅游業、飲食業、娛樂業等第三產業的發展步伐與其他縣市區相比還沒有躍居前列,還有較大的發展空間,因而相關部門研究、制定對這些行業的扶持發展措施,促進這些行業的發展將有助于地方財政收入的增加。
(三)積極培植稅源,服務、推進全市項目建設活動
項目建設工作的成敗對稅收和地方財政收入增長具有重大影響,必須常抓不懈,抓“項目大建設”、“大項目建設”,促“企業大發展”“促大企業發展”。尤其是加強預期稅收收入、財政貢獻大的項目建設力度,將對地方財政收入的增加產生積極的促進作用。有關部門應及時將全市大項目儲備信息傳遞給稅務部門,在項目論證、立項、審批的同時,稅務、財政部門提前介入,共同分析項目可能帶來的稅收收入和財政貢獻情況,也有利于稅務部門及時加強對新上項目的稅收控管,使新上項目盡早、盡快發揮效益。加大招商引資財稅貢獻情況的考核力度,減少項目引進的盲目性,提高項目的經濟、社會效益。同時,積極引導企業按照國家確定的投資方向上項目,努力爭取國家和省無償資金、政策性貸款。有關部門加強協調配合,對篩選上報的項目及時完善用地、環評等審核手續,落實好配套條件,爭取早日批復做好基礎工作;已得到批復的項目,積極協調落實好土地和地方配套資金,確保項目運作符合國家要求;加快推進項目建設進度,對已上報項目,無論省和國家資金是否到位,都要加快建設進度;對國家資金已經到位的項目,確保資金??顚S谩:侠戆才彭椖康拈_工與資金到位的關系;充分把握當前基建材料價格低的有利時機,有效降低企業建設成本。
(四)優化產業結構和稅源結構,增加地方財政收入
稅收作為政府調控經濟的重要手段和市場利益分配的主要形式,在縣域經濟發展中扮演著越來越重要的角色。國稅部門應積極服務地方經濟發展,為政府部門出謀劃策,做大做強稅收總量,不斷增加地方稅收比重。一方面,落實各項扶持發展政策。落實全市“千億工程”、“393”工程等激勵政策,發揮好財政資金引導乘數作用;積極探索貸款財政貼息、收費減免等措施,引導加大對重點領域和薄弱環節的資金支持;鼓勵和引導主導產業和骨干企業搶抓機遇,擴大規模,做優做強。另一方面,調整優化產業結構,努力拓展地方稅源。全面提升服務業發展水平,提高三產對經濟發展的貢獻率,盡快形成“大商貿、大旅游、大物流”的發展格局,增強其對經濟發展和財源建設的帶動作用,增加地方稅收的比重;完善考核獎懲機制,促進財政收入合理增長。
(五)部門齊心協力,進一步優化全市經濟發展環境
1、充分利用國家放寬投資主體資格限制、融資限制和延期出資限制的政策,吸引各類合法投資主體來企業投資,積極化解資金不足的矛盾,實現互利互惠,共同發展;充分利用放寬企業注冊資本金條件、放寬經營方式的政策,積極發展中小企業和個體工商戶,實現全市市場主體總量的大幅度增加;外資企業充分利用放寬名稱登記條件、放寬經營方式范圍限制的政策,通過擴大域名以及合理表述經營范圍的方式,實現自身的發展壯大。
2、積極優化信貸結構,加大對民生工程、“三農”發展的支持力度,積極滿足農業產業化和科技先導型龍頭企業的信貸需求;繼續強化面向中小、民營企業的信貸創新,完善與信用擔保機構的合作機制,促進民營經濟和中小企業發展壯大;加大對重點項目和骨干企業、節能減排和自主創新企業、外向型經濟和服務業的信貸支持力度。設立多層次中小企業貸款擔?;鸷蛽C構,加強中小企業金融政策扶持。
3、結合海關關稅政策的調整,用足歷年已批外資項目下的設備購置外匯額度,進口用于企業生產、符合免征關稅、增值稅的設備;對去年新批項目項下的進口設備,在今年有效時間內及時備案并全額進口,盡最大限度地利用好國家的關稅政策;對已向海關申報的進口貨物,在享受政策的時限內全部進口到位。